自主发展型班级管理历程论文范文

自主发展型班级管理历程论文范文（精选9篇）

篇1：自主发展型班级管理历程论文范文

按照传统的教育习惯，在班级管理方面，都是由老师说了算数。老师的指令就是圣旨。随着教育的发展，这种管理模式远远跟不上新形势下的教育步伐。这种教育模式，不但违反了人类发展规律，不符合以人为本的教育理念，而且扼杀了学生的创造力和自我发展的意识，使个性得不到发展，得不到张扬。为了使每个学生成为班集体的主人，我以“事事有人做，人人有事管，责任到个人”为宗旨，根据学生的意愿和班级的实际情况，坚持民主与集中相结合的原则，运用各种模式管理班级，使管理既具民主化，又具个性化，更具多元化。下面，我就探索“自主发展型”的班级管理的历程谈一些做法。

一、竞争上岗制

以往班委会的组合，都是由老师提拔或同学举荐。这种方式不能体现公平、公开、公正的原则。它表现在平凡的学生综合能力往往被淹没。他们渴望得到赏识，得到表现，得到锻炼的机会被扼杀。如果靠同学举荐，老师提拔，恐怕永远与班干部沾不上边。为了人尽其才，发挥学生的个性特长。于是产生了竞争上岗法。竞争上岗是学生大胆地、主动地、积极地向同学表现自我，以寻求同学的认可，从而确立自己在同学心中的威信和地位。参加竞选的人根据自己个性特长和能力，参与某项职务的管理。这样做，目的是让学生树立“天生我才必有用”的自信心。

竞争上岗，公平、公开、公正是原则。而培养学生的竞争意识，是为了他们将来立足社会打下扎实的根基。联合国教科文组织，国际教育发展委员会主席德加● 富在《学生生存――教育世界的今天和明天》中指出：“教育的使命？正是为准备未来，是我们的教育对象――学生，在竞争中生存。”这句话阐述了竞争意识培养的重要性。

在一次中队活动中，我以少先队中队主题活动“我能行！”为契机，开展竞争上岗的活动。首先让学生自我推荐，把自己的优点与特长向同学展示，然后以参选主题如“我是老师的好帮手”，“我是集体的主人翁”，“假如我是……”等进行演说，经同学讨论、投票，民主产生班长和班委等一干人等，最后，让他们根据自身的个性、特长自选职位，分别掌握班内的一切大小事务。

由于实行竞争上岗的形式，学生的工作热情得到了舒张，能力得到了锻炼。因此，给参与管理的学生带来了质的变化和飞跃。关同学就是其中一个例子。她本来是一个缺乏自信心的人，自卑心重，性格内向，成绩很不理想。但她渴求为同学、为班级服务。自从她当上了纪律委员之后，她变得自信，变得有胆量。课堂上，他大胆提出问题；同学欠交作业，她大胆劝说对方完成作业；同学违反纪律，她大胆指出批评；同学有病了，她主动关心。最可喜的是，他一改借故不上学的坏习惯，坚持天天回校上课，升中考试语文、英语还取得好成绩了。

可见，实行竞争上岗制，既能发挥学生主动参与的积极性，又能激发工作潜能和自强不息的热情，更能培养学生的竞争意识和实践能力，能发掘人才并合理使用人才。同时，也是对群体素质的挖掘。竞争上岗制，必能推动班级自主管理逐步走向成熟，走向科学化。

二、循序渐进法

个别学生凭着一股热情谋上了班内的一个职位。但由于能力有限，做事缺乏毅力，虎头蛇尾，往往出现不称职或工作方法不对头，导致工作效果不明显或工作脱节的现象。另外，在竞争上岗，毛遂自荐的同时，会出现个别胆小怕事，害怕挫折和失败，做事缺乏勇气和信心，不敢参与班级工作的同学。他们虽然心中渴望能像其他同学那样为大家服务，但自卑的心理以及缺乏勇气和信心，妨碍他们勇于表现自己。为了帮助这类同学建立自信心，在实践中锻炼胆量，提高他们的组织能力、交往能力、工作能力，于是产生了循序渐进法。它是针对上述的现象而设力的。她是坚持一步一个脚印，逐步提高的原则开展工作的。这就需要老师为他们创造机会，让他们从根本做起，于是产生了小组长轮值制。

工作中，值日组长每三天轮换一次，他们负责收作业，检查作业，负责有关事务的分配工作。为了使值日组长把工作做得更出息，我特意分派一个班长负责辅导一个小组的工作。有时，对于他们工作过程出现的问题，我有的放矢作适当的指导。这样，小组长在实践当中锻炼了胆量，并且慢慢积累经验。有了一定的工作经验，就让他们参加班长轮值制的工作。在条件成熟时，再加入竞争上岗的行列中。

循序渐进法，既能照顾中下层，又能避免急进的做法带来负面的影响，更能保护学生的自尊心，增强自信心、自豪感和责任感。

三、百分激励法

运用竞争上岗、干部轮值制的手段强化管理工作，能促进在职干部自我督促，自我完善，自我提高。但每一个人会随着环境和身份的改变产生相应的行为。轮值的干部一旦“下岗”，他们就会转换成“平民”的角色，放松对自己的要求，容易产生随心所欲的思想，出现违规的现象。针对这种现象，就产生百分激励法。设立百分激励，是结合日常工作量化班级管理的机制，它通过一定的准则给予学生的评价与肯定，进而表扬和奖励。有人云：“激励使人自信，表扬使人自信”。运用百分激励机制，能提高学生自觉守纪，自觉学习与工作的积极性，主动性，增强自我荣辱感。对学生的管理工作，我设立档案机构，由学生自行掌管，并做好记录和督促工作。我制作百分评分表，评分表内有许多细则和相应的分值。对学生的管理工作及日常表现实行两周小评一次，期末大评一次。小评则以分100分为基础，根据班级指定的加、减分条例，对照评分。每次评分以后，都交由家长签名。家长可通过百分表了解到孩子各方面的表现。到了期末，三好学生、文明学生等诸项奖就从每人获得的总分来排名而产生。在期末大评中，因每人的表现及能力评选出最称职干部奖、最热心干部奖、坚持原则干部奖、表现出色奖、最满意的小组长奖、宰相大度奖、助人为奖乐、文明天使奖、卫生小明星……，奖励机制大大刺激了学生的热情与干劲，相互之间形成了你追我赶的局面。

由于学生获奖得否是由自己控制的，因此，在奖励面前人人平等。由此可见，百分奖励机制的设立不但能使学生主动参与学习和管理工作的热情保持不衰，而且能增强学生的责任感，光荣感和积极向上的意识。

四、个人自治法

百分激励法在班级管理中所起的作用是不可低估的。但是仍然存在不足之处。有许多事情不能直接纳入百分激励的范围之内。在管理中，老师必须运用各种规范、守则引导学生认识发挥个性，完善自我的重要性。通过各种手段和采取各种方法，引导学生在学习与活动中自觉萌发“我应该自觉遵守学校的一切规章制度”的观念。于是，便产生个人自治法。个人自治法就是弃除保姆式的教育，在学生逐步走向成熟、独立意识日益强烈的同时，引导学生按照社会目标和道德准则有意识、有目的地对自己的思想、学习、生活、道德行为进行调控，并转化为自己内在的需要，使之在明白事理的过程中自我管理、自我教育、自我促进。大教育家陶行知先生说过，学生自治是“立国之本”，这足见自治的重要性。

让学生参与自治，能给学生提供大量的表现自我，锻炼自我的机会。能克服一味限制和把“听话”作为好学生标准的片面性，能培养学生的进取精神，从而适应新时代的要求。在实际工作中，我注意运用多种形式引导学生做时间的主人，做生活的主人，做工作的主人，引导学生学会学习、学会生活，学会开动脑筋解决问题，学会包容和体谅学会谦虚和友好、学会控制自己，使学生在实践中不断提高自己，超越自己。

工作中，我对学生放心放权，让学生有职有权，使他们做到“自己班级自己管”，“自己同学自己帮”，“自己事情自己做”，即让学生独立处理班务工作，独立组织活动，独立召开班会，独立管促自己的纪律。也就是说，尊重学生的能力，使学生成为班级管理的主体，老师则充当导师。例如：在本学期召开的“拒绝不良行为”的主题班会上，同学们表现得很热情、很主动。这节班会课，完全是由学生独立制定主题，独立设计操作方案和组织具体实施，独立评价的一堂课，这堂课，凝聚了集体的智慧，体现学生当家做主的精神。

个人自治法的运用，能培养学生的团结协作精神，增加了爱集体的凝聚力，促使自我管理，自我教育的班风形成，这对培养学生的组织能力、活动能力、交际能力、创新能力、自控能力和自我评价的能力起着积极的推动作用。

现代的班主任，在新世纪呼唤新人才的今天，应具备超前的，创新的，以人为本的意识。让我们充分认识时代赋予的历史则任，为培养二十一世纪的高质素人才而努力吧。

篇2：自主发展型班级管理历程论文范文

一、周一升旗仪式（10分）

1、班主任与副班主任到场并组织本班学生，虽然学生参加升旗仪式但班主任与副班主任不到场的扣2分（因公出发或请假除外）。班主任与副班主任迟到扣1分。

2、学生入场或退场时队伍整齐，呼号响亮否则各扣1分。场内不遵守会场纪律者扣2分。

3、每少参加一人扣1分（病事假除外）。本项扣完为止。

4、无故不参加升旗仪式的班级此项不得分。

二、课间操（10分）

1、每日正副班主任跟课间操，并指导学生上课间操，虽然学生按时上操但正副班主任不到场扣2分（因公出发与请假除外），正副班主任迟到扣1分。

2、学生入场或退场时队伍整齐，呼号响亮，否则各扣1分。

3、做操认真投入无错误动作，否则扣2分。

4、每少参加1人扣1分（病事假除外），本项分扣完为止。

5、无故不上课间操的班级，本项不得分。

三、卫生（10分）

1、学生会每天组织人员检查各班卫生。

2、环境卫生。卫生区内未打扫扣5分，虽打扫但未清理垃圾的扣2分，卫生区内垃圾桶应及时清理，垃圾超过半桶扣2分。

3、室内卫生。教室内或大扫除时所分其它处室内未打扫的扣5分。教室前后门有尘土、污垢扣3分，教室内卫生工具摆放不齐扣1分，课桌椅（凳）混乱扣1分。

四、厕所（10分）

1、责任班级必把厕所打扫干净，不打扫者本项不得分。

2、厕所内地面不干净扣3分，便纸不入娄扣3分。

3、厕所便纸桶不倒者扣4分。

4、此项评选结果一轮公布一次。

五、自行车摆放（10分）

1、每班抽取4人摆放自行车，每次每班最少2人参加摆放，少1人扣本班1分。

2、学生必须将自行车摆放在指定位置，有不齐的，视情节轻重扣除本班1—5分。

3、学生到校后在校园内自由骑车的，每人每次扣本班1分。

4、每个车棚内每排车子，都责任到人，摆的整齐，美观的，给该生所在的班级每次加0.1分。

5、不摆放自行车的班级，该项不得分。

六、纪律（50分）

1、迟到、早退每人次扣1分。

2、不请假私自外出不归，每人次扣班内量化分5分。

3、无理顶撞老师，每人次扣班内量化分5分。

4、盗窃他人财物、恶意破坏公共财物者，每人次扣班级量化分

5分。性质恶劣劝退或移交公安机关处理。

5、违反课堂纪律，自习课混乱，扣班级量化分5分。

6、打架斗殴、故意伤害者，每人次扣班级量化分5分。教育不改者劝其退学，情节晋严重、性质恶劣者，移交司法机关依法追究其刑事责任。

7、传阅不健康书籍、不利于学习书刊者，每人次扣班内量化分5分。

8、私自使用电器、私拉乱扯电线、恶意制造安全隐患者，每人次扣班内量化分5分。

9、外出上网，每人次扣班内量化分10分。

10、爬墙外出，每人次扣班内量化分10分。

11、以上各项扣分，扣完总分为止。

七、学生干部（10分）

1、学生会干部应根据学校的要求按时在指定地点开展工作，迟到所在班扣1分，无故旷工扣2分。

2、学生会干部应按规定参加学校举办的各会议，迟到所在班扣1分，无故旷工扣2分。

3、学生会干部应履行自己的职责，秉公办事，发现徇私舞弊，扣当事人所在班级6分。

八、安全责任事故（100分）

发生安全责任事故，根据实际情况扣50——100分，并追究有关人员的责任。

九、班级量化分将作为学期终评选优秀班级，优秀班主任的重要依据。

十、以上细则自2011年9月1日实施，未尽事宜由学生会负责解释。

终兴镇中心小学

篇3：自主发展型班级管理历程论文范文

一、班级学生自主管理的内涵与特征

所谓班级学生自主管理, 简单地说, 就是让学生做班级管理的主角, 发挥学生自我教育、自我管理的积极性和创造性, 使学生在班级自主管理中学会自立、自治、组织与合作, 从而认识和发展自己。具体地说, 班级学生自主管理, 就是指班级管理活动包括班级目标的设定、规章制度的制定、人际关系的协调、班级日常事务的处理、班级的奖惩、班级的宣传教育、班级活动等等, 主要依靠学生自身的意志和努力来完成的。目前学生自主管理有很多种形式, 如, 班级理事会管理制度、班级管理委员会制、干部轮岗制等。这些管理形式具有以下共同特点。

第一, 强调学生在班级管理中的主体性。学生在班级管理活动中, 享有不可替代的包括提议权、建议权、讨论权、知情权、选择权、决策权、执行权、监督权、评价权等在内的自主权。学生既是班级管理活动的主体, 又是班级管理活动的客体。学生既是班级管理活动的发出者, 又是班级管理活动结果的承担者。在班级管理过程中, 要注意调动学生参与班级管理的主动性和积极性, 促使他们真正把自己当作班级的主人。

第二, 强调班级成员的平等参与性。每个班级成员在班级管理活动中都享有平等的参与权, 都有平等参与班级管理活动的机会。理想的自主管理模式一般是以合作原理构建的。以合作原理构建的自主管理模式强调班级成员间援助合作的关系, 保证每个成员都能真正参与到班级管理活动中来, 平等地获得班级管理活动的体验。

第三, 强调班级规章制度的契约性。班级规章制度不是教师或个别学生单方面意志的表达, 而是经过学生充分讨论、磋商而制定的, 是班级成员在经历交流、沟通、理解、退让、妥协以后所达成的结果, 是班级成员意志的综合, 体现了制度的契约性和主体性。

第四, 强调管理结构的平面网络化。班级管理岗位的等级化在实践中不同程度地被弱化, 管理岗位呈现多元化, 管理角色多样化。人人都是管理者, 人人都是服务者。人人有事做, 事事有人做。在实践过程中, 要注意岗位的轮换和班级成员多重角色的体验。

第五, 强调管理活动的合作性。学生自主管理活动的一个重要目标就是培养学生的合作精神和合作能力。因此, 在自主管理的实践中, 强调成员之间的合作和协调。

第六, 弱化班主任及其他老师的控制性, 强化其指导性。在自主班级管理模式中, 班主任及其他老师大包大揽的角色被弱化, 班主任在管理活动中更多地充当咨询者、建议者、指导者、协调者、支持者的角色。由于老师在学识、经验、能力以及成熟度等方面较一般学生来说具有一定的超前性, 看问题较为全面、深刻, 在促进形成合理的班级目标、团结班级以及班级状况判断方面可以发挥重要的作用。

第七, 强调对话和反思。讨论、对话和磋商是班级运行的主要机制。通过讨论对话共同制定班级班规, 针对班级中的问题和现象展开讨论, 进行集体反思;通过对话和协商协调师生、生生之间的矛盾, 对话和磋商态度伴随着班级大大小小活动的开展。

二、班级生命共同体的内涵与特征

共同体的基本特征:共同的纽带、相互依赖、相互合作、协商与共同目标原则、拥有归属感与安全感。

班级生命共同体的特征:作为一个共同体, 班级生命共同体具有一般共同体的共同特征, 即每个班级成员作为独立的个体平等地参与班级生活, 成员之间相互合作是班级生活的主流, 平等协商是班级生活的一个共同原则, 班级成员的个人利益和目标的实现与共同体利益和目标的实现相辅相成;班级成员因为学习和发展的需要这一共同的纽带而彼此深深地联结在一起。班级生命共同体有其自身的特性。具体地说, 班级生命共同体是集学习共同体、精神共同体、伦理共同体、文化共同体为一身的共同体。也正因为班级是具有多重性质的共同体, 是生命与生命之间的深度联结, 我们才称之为生命共同体。

三、班级生命共同体的构建

要想使一个班级成为真正意义上的生命共同体, 需要师生共同精心经营和建构;而班级生命共同体的建构应该遵循以下几个原则。

1. 建构一个全纳的场域

所谓全纳的原则是指每个学生个体都作为一个独特的生命个体被接受。我们知道, 每个生命个体都是独特的存在。由于遗传基因、家庭背景、学习经历、生活经历等等的不同, 个体与个体之间在性格、情感、智力、行为方式、价值观念等各个方面都存在着这样或那样的差异, 显得参差不齐。有的个体在各个方面发展得都比较好, 而有的个体则在诸多方面都表现得不尽人意。而旨在促进每个学生个体获得最好的发展而组织起来的班级, 则不论学生的家庭背景如何、学生发展状况如何, 都将其作为先定的存在而全盘接受, 着力形成相互关爱、相互宽容的人性空间, 在班级中营造一个巨大的包容空间;着力建构确保每一个个体都能平等地参与班级生活, 能平等地从班级生活中获得个人发展机会的班级环境。

2. 重视对话和磋商

构成班级的每个学生个体都有着独特的个性, 都有着自己与众不同的秉性、欲求、需要、兴趣爱好。由于学生共同生活的经验还十分有限, 个体处于急速变化的时期, 学生个体的理性能力还欠发达, 情绪化行为占相当大的成份。因此, 班级生活不可能总是风平浪静、阳光和煦, 冲突和对抗的危险时时存在。当然对抗和冲突的存在并不是坏事, 按照否定之否定的辩证法原理, 事物总是在对抗和冲突中前进, 因此对抗和冲突是从无序走向有序的必经之途。通过对话和磋商中寻求和谐、达成一致, 会将对抗和冲突转化成进步的动力和契机。因此, 在班级生活中, 我们应该遵循对话和磋商的原则, 处理共同的问题。让每个学生个体学会尊重他人的意见、善于表达自己的意见, 在自我与他人的对照中, 不断地调整自身, 学会从集体的角度、站在他人的角度去看待事物、处理问题, 学会有必要的妥协、谦让和牺牲, 培育起宽广的视野和宽阔的胸怀。

3. 重视集体活动的功能

人与人之间的联结关系通常是通过完成共同的任务、实现共同的目标而进行的集体性活动得以建立和加深的。在班级生命共同体建设中, 不仅要重视文体娱乐方面的集体性活动, 更重要的是要把活动的思想贯穿到班级生活的各个方面, 尤其要在学科学习中重视活动的思想。我们要在学科学习中, 通过活动性的、合作性的学习在学生个体之间构筑“情结”, 结成共同体。

4. 充分发挥教师的引领作用

篇4：自主发展型班级管理历程论文范文

在人的一生中，中学阶段是最重要的，它决定着一个人未来发展的潜能。这个时期，如果学生遇到一个优秀的班级管理者，可能会影响甚至改变其一生。因而，担负班级管理主要角色的班主任有着十分重要的作用。但传统的班级管理理论片面强调管理主体一元化，认为班主任是班级管理的主体，忽略学生既是管理的客体又是管理的主体这一客观事实。在实践中我们看到：有些好心的班主任，整天忙个不停，眼睛一睁，忙到熄灯，事无巨细，事必躬亲，从不愿也不敢让学生自己去做，担心学生做不好。他们对学生总是苦口婆心，喋喋不休。结果，既苦了自己，又压抑了学生积极性和创造性的发挥，不利于实施学生的自主管理，促进学生素质的全面发展。

二、班级管理的根本目的是促进学生的全面发展

班级管理方式，主要取决于班主任的教育观。在不少班主任的眼里，好学生的标准仍然是成绩好的、听话的、无主见的学生。认为只要成绩好的，一切都好，“一俊可以遮百丑”，而对那些成绩平平，敢于发表自己独到见解或者反面意见的学生压制打击，严重摧残了学生的个性发展。

素质教育的根本特征是面向全体学生。素质教育要使每一个学生都在原有基础上有所发展、充分发展。班主任与学生长期相处，对每个学生成长的脉络、个性特点以及不足之处都有一个比较全面的了解，虽然学生之间存在着差异，但每个学生都有自己的长处和闪光点，且可塑性很大，只要班主任在班级管理工作中正确对待学生，加强学生个体行为的指导，就能实现素质教育的要求。

社会是个综合体，社会的发展需要各种各样的人才，尤其需要具有创新意识的人才。《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》指出：现在和今后一二十年学校培养出来的学生，他们的思想品德和文化素质如何，直接关系到二十一世纪中国的面貌，关系到我国社会主义现代化建设目标能否实现。我们学校提出“对学生一生负责，对学生家庭负责，对整个社会负责，对民族未来负责”的口号，就充分体现了时代的要求。班主任应树立“让每一个学生都获得成功”的思想，去关心、教育每一个学生。班主任必须克服“重智育，轻德育；重分数，轻能力；重考试科目，轻考查科目”的做法，紧跟素质教育的要求，努力促使学生德、智、体、美、劳全面发展。

三、班级管理的关键是学生的自主管理

唤起学生的主体意识，发展学生的主动精神，形成学生的精神力量，促进学生生动活泼地成长，帮助学生创造自信、谦爱和乐观向上的人生，这是素质教育的灵魂，也是对素质教育最关键的要求。在班级管理中，实行学生自我管理，是突出学生主体性的有效措施。管理和自我管理在班级管理中相辅相成、不可分割。其中，管理是自我管理的基础，管理要通过自我管理起作用。

要实现学生的自主管理，首先要解决好班主任角色定位的问题。班主任应是学生的知心朋友、活动参谋，是心理医生，是大自然的使者，是家庭的亲人形象，是维护少年儿童权利的代言人，是联系学校、家庭、社会的桥梁。

实现学生的自主管理，还必须建立民主平等的师生关系。

师生关系是班级管理中的一个重要方面，任何人不能以“为了孩子、关心孩子”为借口而把自己的主观愿望强加给孩子。那种教师绝对权威，学生无条件服从的关系必须打破。现在的学生独立、民主意识较强，他们需要被人尊重和理解，如果师生关系不融洽，会造成学生对老师没有亲近感，缺少信任感，甚至产生厌恶感。作为班主任，在班级管理中，要充分尊重和保护学生的权利，建立民主、平等的师生关系，这根情感纽带能增进班主任的人格魅力，增强班主任的号召力，增强班主任自身的榜样效应，有效地减少和降低贯彻班主任管理意图的阻力和难度。

篇5：班级自主管理与学生发展论文

学生自主管理，通俗的讲是指学生在管理上自己做主，也就是在管理过程中，学生通过意识与行为表现出来的认识，支配外界环境的心理状态。

自主管理意识作为自主管理重要的内在构成因素，自主管理行为是自主管理意识的外部特征，其行为受自主意识调节，使学生管理自主性的最终体现，通过对学生的自主管理行为的分析，可判断其自主管理的水平。在明确了学生资助管理的一般概念和基本构成要素的基础上，还需要进一步考察学生自主管理的特点，以便为班主任对学生实行有效地管理奠定基础。学生自主管理特点表现为以下几点：自主性：这是最显著的特点，学生的自主管理立足于学生自己管理自己，学生成为管理的主体。协调性：自主管理是由意识、行为构成的整合物。

2.学生自主管理的价值体现研究学生的自主管理的内涵吉特点有无实质性意义？他对班级管理工作有无真正价值？这也是班主任对学生管理必须解决的问题。

2.1学生自主管理确立了“以人为本”的管理理念。自主管理最基本的特点强调学生在管理中的自主性，能动性、创造性。它克服了以往管理中把学生作为被动客体，习惯对学生发号施令，用一系列管理制度和规范去要求学生的自上而下的管理理念，改变成视学生为独立体，管理主体的由下而上的、低重心的管理理念。说到底，自主管理是一种相信学生、依靠学生、立足学生，以学生为本的管理模式。

篇6：自主招生政策发展历程和目标定位

我国当前运行的自主招生模式，最早应追溯到2001年南京地区6所高校的率先试点。虽然在这之前，中国已有两次大范围和较长时间的自主招生（一是民国时期，一是90年代上海地区的自主招生）但这两次自主招生在改革目标、考试方式、考核内容、政策连续性等方面都与当前运行的自主招生差别甚大。因此，一般倾向于将改革开放以来的自主招生计时元年定在 2001年。

2001 年江苏省颁布了《关于深化高等学校教育教学管理改革等若干问题的意见》，批准有条件的高校可以在全国普通高校统一招生考试之前单独组织招考，也可以几所学校联合组织招考。基于面临的困难与压力，当时并没有高校提出自主招考的申请，江苏省探索自主招考的设想暂时未能付诸实践。但是在同一年，教育部批准东南大学、南京航天航空大学、南京理工大学三所高校为国家首批自主招生试点院校。参加自主招生的高校可以自主确定同批省最低控制分数线以上的调档比例和要求，经过申请、批准、公示、测试、审批等程序择优录取有特殊才能的优秀考生。

2002 年，江苏省的自主招生试点院校增加到了 6 所，新增了南京大学、中国药科大学和河海大学三所高校。2002 年末，教育部召开了自主招生座谈会，从此正式拉开了高校自主招生大规模的序幕。

2003 年1月10日，教育部下发《教育部关于做好2003年普通高等学校招生工作的通知》，指出要进一步深化高校招生制度改革，积极稳妥、规范有序地开展高等学校自主选拔录取改革试点工作。同年2月24日，教育部办公厅下发《教育部办公厅关于做好高等学校自主选拔录取改革试点工作的通知》，就自主选拔录取试点的招生计划、招生程序和首批试点学校等具体内容做了详细阐述。

2004——2009年，自主选拔录取试点范围进一步扩大，其中2004年扩大到28所，2005年为42所，2006年53所，2007年59所，2008年68所，2009年76所，2010年已有80所高校纳入部属高校自主招生体系。据了解,2015年共有102所试点高校具有自主招生资格,其中面向全国开展自主招生的高校有89所(含分校)，面向本省开展自主招生的高校有13所。

2014年12月10日，《教育部关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》出台，今年3月15日，北大、清华公布了其特殊类型自主招生“博雅计划”和“领军计划”的招生简章。至此，2015年高校的自主招生大幕也全面拉开。比较以往的政策，今年的自主招生政策有了一些变化，主要体现在以下：

变化1 取消学校推荐鼓励学生自荐

以往高校的自主招生报名方式多是“中学推荐”和“学生自荐”相结合，不过按照教育部对于自主招生的要求，今年，高校自主招生报名只有一条通道，即学生自荐、高中审核、网上报名、高校筛选和考核。因此，取消“学校推荐”这一报名方式，报名入口向所有学生开放，成了今年自主招生的重大变化之一。

不过，北大清华除了普通自主招生以外，还有各自的特殊类型自主招生，即“校长推荐制”。两校的“校长推荐制”均已实施多年，北大是“中学校长实名推荐制”，清华是“领军计划”，两校给中学分配推荐名额，获得推荐资质的高中校长可以向两校推荐优秀学生，两校通过“中学推荐和大学考查”的方式进行选拔。然而，由于之前教育部下发的文件中，明确要求“试点高校不得向中学分配推荐名额”，因此，不少人之前都猜测北大清华的特殊类型招生计划是否会取消。然而，北大清华3月15日却“相约”公布了其特殊类型招生计划的招生简章，使这一猜测不攻自破。不过，尽管两校特殊类型的自主招生计划还保留，却做出了不小的调整。比如北京大学将“中学校长实名推荐”改为“博雅人才培养计划”，取消了以往的推荐学校限制和推荐名额，完全由学生自愿报名。清华大学的选拔方式中也不再提及“中学推荐”这一渠道，所有符合要求的学生都可以通过网络自行报名。

对于这一变化，北大招办主任王亚章解释称，以往自主招生中的“选优”，一定程度上造成了考生的不平等竞争，而向中学分配指标的做法也对中学发展产生了复杂影响。“高校在自主招生中对于优质中学的高度重视，导致‘强者愈强’，催生出一批‘超级牛校’，客观上加剧了资源集聚效应，进一步拉大了城乡差距和校际差距。”王亚章表示，由考生向试点高校提出申请，意味着所有学生都可以根据自己的专长和兴趣报名，中学也不再分三六九等，而拥有同等的权利，这就从根本上解决了机会均等问题。

据了解，中小学校长们也对取消“学校推荐”表示认同，有校长表示，原先实行的中学校长实名推荐制一直存在争议，今年改为学生自荐，对考生更加公平，也减轻了中学校长的压力，“学校和学生都省了很多事，可以把更多精力用在高考上。” 变化2 联考取消选拔标准调整

往年，每到自主招生季，“三大联盟”撞车、自主招生“三国杀”这样的新闻就会在各大媒体频繁出现，因此使得以推动多元选拔录取模式形成的自主招生屡屡被社会质疑为“小高考”、“掐尖儿”。今年，按照教育部的要求，笔试联盟取消，“学科特长和创新潜质”成为各校自主招生的核心关键词。

按照这一导向，各校自主招生的选拔标准也有所改变，比如北大清华去年的招生对象都是学科特长突出、具备创新潜质的优秀高中毕业生，以学科竞赛、创新性研究工作或研究性学习成果、学习成绩为主要参考。而今年北大自主招生主要面向国内外相关专业学习实践活动中取得优异成绩者;有发明创造或参加科技类、人文社科类竞赛全国决赛或国际比赛获得优异成绩者;奥林匹克竞赛全国决赛获得优异成绩者。清华今年则主要自主招收三类学生：具有各学科竞赛突出特长的学生;在科技发明、研究实践、文学创作、创意创新等方面具有突出表现的学生;在语言、逻辑、智力、记忆、国学等方面具有特殊天赋或才能的学生。

人民大学今年则首次要求考生提供所报专业相关的高中课程任课教师课程学习评价意见，比如中共党史专业和考古专业都要求历史老师写评价意见，汉语言文学和国学则要求语文老师写评价意见。据人大招办有关负责人称，此举主要是为了改变以往由校长、班主任给考生写推荐评语时的“千篇一律”。除了报名条件外，人民大学还对每个专业的复试内容、形式以及各自所占比重作出了明确规定，比如中共党史专业，面试占60%，笔试占40%;国学面试和笔试各占50%。

变化3 创新选拔形式或可量身定制

选拔标准不同，选拔形式自然要相应更新。调查发现，今年各校的自主招生都明确规定了多元的选拔形式，甚至还有学校表示会对一些特殊天赋和才能的学生量身定制考核方式。

今年教育部对自主招生的笔试科目做了限制，“如需笔试，考试科目原则上一门、不超过两门。”我们注意到，只有少数高校取消了笔试环节，大部分高校仍采用笔试加面试的方式进行选拔，并且明确规定了面试所占比重。比如，今年清华自主招生笔试科目依然为数学与逻辑、物理探究或阅读与表达。北大招办负责人表示，北大不再只限于传统的笔试、面试，而是根据学生报名条件和专家的初审评价，对学生进行不同类别的测试，以全面了解考生学科特长和创新潜质。对一些具有特殊天赋和才能的学生还将量身定制测试方式，学校将组织相关专家组对考生所提供的作品进行评估，并由专家组确定考核方式，如实验操作、作品答辩、现场创作等。

在考核形式上，人大自主招生也有所创新，比如其考古专业的面试中，既有学术讲座、参观博物馆、考古工地实践等，还会让考生利用一到两天时间直接参加考古挖掘。物理学(材料物理)的复试环节还增加了实验操作环节，占总成绩的10%。

此外，还有些高校不再采用传统的“笔试+面试”的考核方式，比如北京航空航天大学今年提出了以夏令营方式进行选拔和招生的新模式，根据考生在自主选拔夏令营中的笔试、面试成绩并参考其他测试和活动的综合表现，由专家评审组评定自主选拔录取资格候选名单和相应的录取优惠政策。复旦大学自主招生则通过“望道计划”体验营、“博雅杯”人文学科体验营、奥林匹克竞赛全国决赛生三种项目开展。体验营期间学生将根据所报志愿分组参加名师讲座、校园体验、封闭式写作考核等活动和测试。笔试成绩达到及格线的学生按笔试成绩择优选拔参加专家组面试。根据面试成绩确定入选名单，经校招生领导小组审定后择优给予自主招生优惠政策。

变化4 招生计划收紧降分幅度明确

由于教育部明确对高校自主招生比例作出限制，因此，今年各校自主招生计划有所收紧，而且对不同考生的降分幅度予以明确。

去年北大、清华在自主招生简章中均做出规定，自主选拔录取计划控制在其本科招生计划总数的5%以内。而今年，为了贯彻落实《意见》精神，清华将自主招生计划限定为“约400人”，北京大学虽未明确自主招生计划人数，却在简章中强调“宁缺毋滥”。

就招生专业来看，2014年北京大学的自主招生简章并未公布招生专业及门类，今年对招生专业进行明确，包括数学、物理学在内的24个专业。2014年清华参加自主招生的学科为16个，而今年自主招收范围涉及9个专业门类的47个专业方向。

两校的自主招生简章显示，今年两校对降分幅度的规定较去年更加具体明确。今年清华大学自主认定的优惠分值为20分、30分、40分、50分、60分，对部分特别优秀的学生可获得降至一本线的录取优惠，并可被邀请参与以下某些后续特殊培养环节，包括清华大学创新人才培养计划;赴海外知名大学交换学习;专业导师配备;优先推荐参加科技创新团队等。北京大学的优惠分值为20分、30分、40分、60分或降至一本线录取。

此外，今年自主招生的认定结果将根据《意见》中“加强信息公开公示”的要求，在两校本科招生网及教育部阳光高考平台进行公示。

清华大学招生办公室主任于世洁表示，今年自主招生将更加充分发挥相关学科专家的作用，增强专业评判，不仅限于笔试，采取更加多元的考核形式，尤其考查学生在学科素养与创新能力方面的表现。招生由粗线条向精细化的改变也带来了新的挑战，如学生自荐、自招时间的压缩、体现学校特色的选拔方式等都对高校招生提出了更高要求。

变化5 自主招生统一安排在高考后，出分前

从今年起，所有试点高校自主招生考核全部安排在全国统考结束后、成绩公布前进行，自主招生计划不得占用试点高校已公布的招生计划。

这样时间上的调整原因有三点：一是有利于选拔学科特长、创新潜质的学生。出分后，高校如果根据高考成绩设定门槛，部分有学科特长但高考成绩稍低的学生可能被挡在门槛之外。二是有利于维护自主招生的公平公正。高考出分后，部分考生家长追求自主招生“优惠分值”目的性增强，高校给予的“优惠分值”利害性加大，防范营私舞弊和权力寻租风险的压力增加。三是有利于保证现行高考录取进程不受影响。如高考出分后开始自主招生，须将全国各省整体录取开始工作时间推迟2周左右，会增加全国考生录取等待时间。为确保有关工作环节顺利衔接，《试点工作意见》要求各省级招生考试机构和有关中学要为试点高校提供必要的支持和服务，确保试点高校及时完成考核工作。

变化6 全面公示公开防范招生腐败

去年底，中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因受贿千余万被捕，引起人们对高校自主招生如何杜绝腐败的关注。不少招办主任表示，招生必须要公开、公正、公平，监督方面不能有任何漏洞。

我们注意到，今年教育部对防范自主招生各类违规行为提出了十分严格的要求，如规定试点高校不得发布未经教育部备案的自主招生简章;高校自主招生工作人员、专家评委不得参与社会机构组织的各类培训、辅导活动;录取时不得突破自主招生计划，不得突破经公示的优惠分值录取，不得在发放新生录取通知书或新生入学报到环节更改考生录取专业等。“对违规违纪的部门、机构、学校、考生和工作人员，一经查实，要依据相关办法严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。”

梳理各校招生简章发现，除了报名条件、选拔程序、优录政策等全公开外，绝大多数高校都向社会公布了监督电话。比如，北大自主招生简章中表示，学校纪检监察部门将全程监督初审和测试过程，测试过程全程录像。在其招生简章上，各种接受社会监督的渠道悉数公布。

暂停自主招生一年的人大今年将实行内部和第三方双重监督机制，其中，内部监督由人大监察处负责，监察处制定自主招生监督细则并全程参与选拔。第三方监督由人大聘请的社会监督员组成的社会监督委员会负责，社会监督员有权参与自主招生选拔过程并提出意见。考生及家长如对自主招生选拔过程有疑义，可直接向两个部门反映，学校将在15日内向相关人员作出答复。而考生如有中学、社会团体或专家实名推荐，学校也可公开推荐人姓名和与推荐理由直接相关的社会身份，接受社会监督。

上海交大还明确规定，推荐材料需由推荐人或者推荐单位用信封密封且在封口签字，力求保证推荐材料的独立性和公平公正性。

二、我国高校自主招生政策的目标定位

所谓定位,是指确定某一事物在一定环境中的位置。界定政策目标是评价高校自主招生政策的前提。每一项政策都有其目标,但是有些情况下,政策制定者所宣称的目标过于笼统,没有针对特定问题,或者是目标含糊不清,无法衡量。在这样的情况下就需要通过分析政策系统内外关系,对政策目标进行重新界定。

作为自主招生改革指导性文件的《教育部办公厅关于做好高等学校自主选拔录取改革试点工作的通知》(2003年2月24日)指出,高校自主招生工作的指导思想和原则是“认真贯彻党的教育方针,体现教育创新、素质教育的要求；遵循公平、公正、公开、择优录取的原则”。“试点学校和有关省(自治区、直辖市)高等学校招生委员会办公室要根据创新人才选拔和专业培养需要积极探索以统一考试录取为主、与多元化考试评价和多样化选拔录取相结合,学校自主选拔录取、自我约束,政府宏观指导、服务,社会有效监督的选拔优秀创新人才的新机制”。这一目标表述较为笼统,实际上是高等教育招生改革同类政策的总目标,而不仅仅是自主招生政策的目标。

事实上,自主招生政策的目标并不是单一的,而是具有多重目标的。我们可以通过分析该政策几个方面的内涵来加以了解:首先从高考改革的角度讲,改革的目的是降低高考分数在录取标准中的过度相关度,避免现行高校招生制度中“一考定终身”的极端化倾向；其次,自主招生赋予了高校更多的自主权,把高校推到招生录取的主体位置,政府则负有宏观指导和服务的职能,也充分发挥了社会监督机制的作用；第三,自主招生目标对象定位为“优秀的创新人才”,这样就在一定程度上给那些在中学阶段就具备了创新精神和特殊才能的考生增加了被高等学校录取的机会。自主招生的多重目标可以用不同标准来分类: 从目标涉及的领域来看,自主招生政策的目标可以分为教育的、社会的和政治的目标。教育的目标指自主招生政策在教育自身发展的逻辑下的目标指向,主要指通过选才标准的多元化,提高高等教育质量,带动基础教育模式由应试教育向素质教育转变；社会的目标则是对于整个社会发展来说,自主招生政策的目的在于满足多元化的人才需求；政治的目标涉及到政府与高校的权力关系,自主招生政策在政治领域的目标在于推动政府职能转变,扩大高校的自主权。

从目标的不同层次来看,自主招生政策的首要目标是通过高校招生自主权的扩大,改变原有统一高考制度的选拔标准单一化状态,这可以说是自主招生政策的直接目标；进而,选才标准的多样化带动基础教育模式的改革,由应试教育向素质教育转变,使更多特色人才脱颖而出,这是自主招生政策的间接目标；另外,政府职能的转变和高校自主权的扩大,是政策得以实行的一个条件,而反过来,自主招生的有效实施也将进一步推进政府职能转变和高校自主权的扩大,这也是自主招生政策另一个间接目标。

篇7：2 城投集团发展历程与现状范文

近日，中央政府发文，明确建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，剥离融资平台公司的政府融资职能。对于地方政府投融资平台而言，要么变为纯粹的企业，要么被清算。投融资平台将何去何从，已是最亟待解决的战略性命题。

任何事物的诞生和终结都有其历史的必然性，在一味苦思出路之时，我们更应该洞悉融资平台诞生的根源和数次演变的内在逻辑，只有基于对过去的归纳总结和对现状的充分认识才能更好地畅想未来。

一、追本溯源，地方政府投融资平台产生的现实原因与制度性根源

广义而言，地方投融资平台是由地方政府通过划拨土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中，主要包括城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等不同类型的公司。其中，城投公司堪称中国地方政府投融资平台的鼻祖，由上海政府在1991年率先成立。

表面看来，催生城投公司的导火线是1991年国务院进行的政府投融资体制改革：要求地方政府不再直接负责基础设施建设。但其诞生有着更为深刻的历史必然性，即中国体制和社会矛盾共同作用的结果，这两大力量就像一左一右的铁轨决定了“投融资平台号”动车大致的行进路线。

在20多年前，中国虽然提出了由计划经济向社会主义市场经济转轨，但发展模式仍偏向于政府主导型的市场经济。与此同时，公共品供需矛盾也是我国最主要的矛盾之一。如果应该由市场做的事情政府大包大揽，那必然会导致后者的包袱过重，公共品的供给就会力不从心；相反，应该由政府做的事情若放手交给市场，往往会因公共品的内在性质而引发供给的不足、价格的歧高和居民的不满。

当然，在两大力量之下，仍有着决定地方政府投融资平台发展速度快与慢、体量大与小、规范性与否的政策性及历史阶段性因素，这些因素又共同勾勒了投融资平台的发展历程。

二、结构剖析，多重因素作用下投融资平台的演进历程

投融资平台涌现阶段。至1994年，分税制改革加剧了地方政府“财权”落后于“事权”的矛盾，而地方政府又迫于“以经济发展为核心”考核压力，纷纷开始成立投融资平台。这段时间的操作模式，是政府投融资平台只是个载体，自身并无资产，要由财政部门、建委共同组建，公司资本金和项目资本金由财政拨款，其余以财政担保向银行贷款。

整体缓慢积累与区域创新突破阶段。至1995年，国家《担保法》出台后，上述模式难以为继：财政不能担保，而这类公司没有自己的资产，债务上升，举步维艰，在这种宏观经济紧缩的形势下，国内的投融资平台开始慢慢积累和发展。

而拥有区域性资源（如大量地方国有企业和国有资产的存在为地方融资提供了条件和机会）和能够把握独特历史机遇（松散的预算约束、银行等部门沉积大量货币的强力供给愿望及没有破产制度约束的地方政府）的平台通过运作模式创新迅速脱颖而出。

全面繁荣与过渡发展阶段。地方投融资平台的真正繁荣始于2008年下半年，在4万亿投资的刺激政策出台后，各家商业银行纷纷高调宣布积极支持国家重点项目和基础设施建设。2009年3月，央行和银监会联合提出：“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道。”在国家经济刺激政策出台的形势下，地区政府唯恐落人于后，投融资平台井喷式涌现。

但全面繁荣的背后是过渡发展的不规范，主要是融资平台公司举债融资规模迅速膨胀、运作不够规范；地方政府违规或变相提供担保，偿债风险日益增加；部分银行业金融机构风险意识薄弱，对融资平台公司信贷管理缺失等问题。

投融资平台的规范化蜕变阶段。2010年6月10日，国务院下发19号文件，关于加强地方政府融资平台公司管理问题的有关若干意见和通知，旨在有效防范财政金融风险，加强地方政府融资平台公司规范管理。通知下发后，国内各大银行紧缩贷款规模，加强信用管理，整体呈现谨慎的贷款态度，使得全国各大投融资平台陷入了水深火热当中，纷纷陷入了举步维艰的境地，甚至面临倒闭的厄运。于是，针对这一紧缩的金融环境，各地区平台积极探索融资方式，在夹缝中寻求发展。

三、多层思考，地方政府投融资平台的发展现状

及至今日，地方政府投融资平台已支撑了中国城市化最为快速的20年发展。但地方政府投融资平台从诞生之日起，争议就从未间断，而近年，土地财政、债务危机等诸多问题的集中爆发更进一步将投融资平台置于被批判的高台，似乎投融资平台已岌岌可危。但我们不应该将局面问题放大化，而应在中国独特国情的基础上，站在更为宏观的角度才能更为真切的把脉现状。

整体规模基本可控。目前，中国地方政府投融资平台最受争议之处在于推高了政府债务规模，但和日本一样，中国地方政府的债务融资绝大部分（超过90%）被用于基础设施建设，而根据巴曙松等人的研究，当前中国的人均基础设施资本存量与发达国家有30-40 年的差距，中国基础设施的资本产出比约0.8，也高于0.5 的均衡水准，将成为支撑中国经济持续快速增长和产业升级的重要基础。

同时，在信用货币体系下，历史上发生过数百次主权债务违约，除了高负债率以外，现有的违约国家往往还具有以下两个特点：净外债规模大，国债的境外持有比例高。而中国目前的外债余额约为8000亿美元，却有近4万亿美元的外汇储备，宽裕的中央财政足以化解任何可能爆发的地方债务危机。此外，中国经济仍然保持着较高速度的增长，贸易收支继续保持盈余；银行资产负债状况良好；理财信托等“影子银行”虽然发展迅猛，但规模仍然不大，且处于政府的严格监管之下，金融体系也整体健康，这是地方债务安全的根本保障。

债务结构略有失衡。由于中央政府对地方政府负债也一直持严格监管的态度，地方政府债务总量一直不高。在2008 年地方政府债务才31989.04 万元，只占我国同期GDP 的10%，这个比例是在国际范围内也处于较低水平，这也是造成我国基础设施建设水平远远落后于发达国家的重要原因。但到2010 年，地方债务从2008 年的3.2 万亿陡然增长到了10.7 万亿，两年时间增长了3 倍，年均增长率达到惊人的73%，也由此引发了社会的普遍关注，但如果站在历史的角度来看，这四年的快速增长某种程度上是一种“补课”行为。

但对中国地方政府债务持悲观或警惕性看法的人则不断指出：某某年将是地方政府债务集中到期之时，是“偿债高峰期”。持这种集中到期观念的人尚未完全理解地方政府负债投资基础设施建设的真实运作方式：由于基础设施五十年以上的使用价值，由这些资产支撑的债务可以很便利的展期或者借新还旧。因而所有债务都可以平摊到所有年份，而不必担心集中偿付的压力。这种展期或者“借新还旧”不应被视为地方偿债能力出现危机的标志，它是投资基础设施建设所应该采用的融资方式。是在当前中国地方政府缺乏合法的长期融资手段的情况下的合理选择。因此，中国地方政府债务结构可能略有失衡，但仍处于良性循环阶段

个体问题较为突出。虽然地方政府债务总体健康，但具体到平台经营层面，却存在突出问题，主要是：总体增速过快、债务结构劣化及资金利用效率低下。

如果地方政府债务继续按照过去两年的速度增长，假定中国的名义GDP 按照10%-15%左右的速度增加，只需要到2015 年，中国的政府债务就将超过GDP 的60%，从而进入债务危机可能爆发的区间。过高的融资负债实际上意味着地方政府利用政府信用制造了更高的金融杠杆率，可能引发较严重的资产泡沫，不利于宏观经济稳定。

地方政府债务中银行贷款长期占据了绝对多数，这对地方政府而言是非常好的债务种类，利息相对较低而且展期非常方便。但是随着中央对地方融资平台的不断规范清理，以及地方政府越来越庞大的债务总量，银行贷款可以增长的空间已经非常有限。地方政府不得不采用“融资方式创新”来获得更多的资金。但简单的融资创新方式多是绕过监管运行，这大大增加了融资成本，也导致了地方政府的债务结构不断劣化。

由于大部分融资平台都需要承担一些不盈利的公益性投资项目，因此政府会捆绑给予平台公司一些盈利性项目以平衡公司财务状况，这些盈利性项目往往会由行政力量排除第三方竞争。如果平台公司出现亏损，政府则会以财政补贴的方式来平衡其资产负债表以使之达到监管要求。在存在政府补贴和垄断地位，缺乏竞争对手的挑战和比较，同时又缺乏透明度的情况下，资金利用效率低下和腐败问题就难以避免。

四、未来前瞻，前景依旧广阔但转型日趋紧迫 结合上述分析，再来重新思考投融资平台的未来前景。

首先，十八大虽然突出了市场的“决定性作用”，但政府在事权上离“公共服务型政府”显然有一段不小的距离。而中国公共品的供需矛盾仍然突出。因此，政府仍需要一个强有力的平台支撑基础建设的发展。

其次，中国债务整体规模可控、债务结构略有失衡、个体问题的现状也表明投融资平台并未走上穷途末路，仍有较为广阔的发展空间，关键是平台企业要加强市场化、专业化、规范化运作的能力。

篇8：自主发展型班级管理历程论文范文

现阶段, 合作学习在小学和初中实践较多, 有些教师总觉得高中阶段, 尤其是高中理科班, 面对高考压力, 不太适合进行大规模的自主学习、合作学习。

2010年, 笔者通过不断地学习和思考, 开始在自己担任班主任的福田中学高一 (18) 班进行较为系统的自主学习、合作学习的尝试, 并将合作学习与班级精细化管理进行有机结合, 在如何通过合作学习构建化学优质课堂和如何通过小组合作实现班级精细化管理这两个方面取得了一些成绩, 也有了一些收获与感悟。2011年, 成为深圳市张玉彬教育科研专家工作室的一员, 通过总结上一年实践中的经验, 在进一步充实和完善相关做法的基础上, 在文理分科后继续担任班主任的理科班高二 (18) 班, 继续推行以合作学习为主的教学方法, 同时, 在班级管理中也继续实行小组合作模式的班级精细化管理。

在已经进行的实践过程中, 实验班与普通班、实验前与实验后的效果已经初步显现, 笔者计划在实践的基础上总结出一套可推广的操作模式, 并通过追踪、总结、对比, 将对实验班与普通班、实验前与实验后的班级情况、取得成绩、学生发展情况等形成详细的对比分析。

二、构建合作小组

通常一个4~6人的小组在活动的有效性与参与性方面能够达到最佳效果。以6人为一个小组, 个别小组根据班级具体人数进行微调。小组成员在构成上采取异质构成 (又名混合编组) , 即将知识程度和能力水平为好、中、差的三类学生组成小组。异质小组的构建, 说来简单, 其实要想真正了解掌握学生的能力水平, 并非朝夕之力就能完成。因此, 在班级组建之初的第一学期只是单纯进行以个人为单位的班级精细化管理模式, 待到第二学期, 在上一学期对学生学习习惯、行为习惯、组织能力、学习成绩有了较为全面的评定依据后, 再在班级管理的过程中, 在个人量化管理的基础上, 加入了对小组的评价, 并且, 考虑到小组的长期稳定性, 还在组建小组的过程中融入了双向选择。具体做法如下:将全班同学按上学期的成绩和操行评定等级进行第一轮资格确认 (期中期末考试年级排名前30%, 班级综合考评优) , 选出符合条件的同学作为种子选手 (两年均为15人) , 进入第二轮民主推选, 选出8位组长, 然后8位组长先从剩余种子选手中选择一位搭档, 进而按综合排名每8人一组, 组长按排名“S”型对其他同学进行选择, 最后微调男女比例。每组6人的异质小组确定后, 除每人依旧实行量化分外, 还以小组为单位, 进行小组量化管理。在班级管理中初步建立起合作小组竞争模式。有了班级合作小组为依托, 在化学课堂上, 积极尝试展开合作学习、探究学习、自主学习的基础, 使合作、自主不仅体现在课堂活动中, 更落实到班级管理中的小组评价中。

三、创建课堂活动中的学习共同体

1. 复习。

在每节课的复习回顾阶段, 或复习课中, 实行小组限定抢答, 即每组4、5、6号同学 (每组同学编号依据为本人本月总得分) 方有答题资格, 此举意在给基础较弱的同学更多展示的机会, 在实践中发现, 各组基础薄弱的同学有了压力、有了动力, 最重要的是, 他们也有了为本组做贡献的机会, 坚持下来, 极大地提高了他们的参与性与积极性, 而且发现, 这是查漏补缺的一个好机会。

2. 化学探究活动。

如果本节课有探究活动, 则依据探究任务的类型和数量, 实行小组必选, 各小组在活动前先选定本组探究任务, 既避免了探究的盲目性, 也避免了同一小组完成多个任务时间不足, 既保证每一个任务都有小组进行深入探究, 也为组间合作奠定基础。根据探究结果, 进行分析归纳, 进行组间合作讨论。各小组将本组成果进行展示, 再汇总、点评、分析, 对于他们, 这是一种极大的鼓舞与肯定。在此基础上进行个人评价、小组评价也有了翔实的依据。而且, 通过组间同学的合作讨论及相互启发, 同学们能很好地从自己的探究结果中归纳出相关概念, 解决问题的能力也得到提高, 同伴学习, 让学习优秀学生告知一般学生, 学生更能接受。从而实现真正的自主学习、合作学习。

3. 常规章节专题学习。

常规课中, 鼓励各组排号靠前的同学, 尤其是组长, 积极发言、展示汇报。但这些同学若能指导本组组号靠后的同学在探究讨论、类比归纳、数据分析、汇报成果的过程中, 教会他们, 让他们代表本组上台, 则实现了更高层次的真正的合作学习, 真正的自主发展, 真正的全面提高!这样, 虽然每个组上台的同学表达能力可能不是最好的, 表现力也不是最强的, 但这是他们之间有合作、有传授、有鼓励、有勇气的表现, 这是我们期待的、也是最重要的收获!如何根据不同层面的学生, 根据不同内容的难度要求, 设计问题, 为更多的同学创造更多展示自己的机会, 也是我们要不断思考并践行的问题。

四、评价管理

在合作学习、自主发展的基础上, 新课程还提倡教学评价要实现过程性评价和多元化评价。新课程理念下的课堂及班级管理也应秉承此理念, 故无论是科任老师的哪一节课, 还是班级管理的评价体系也应努力实现“过程性”和“多元化”, 稳定的合作小组的构建, 是实现过程性评价和多元化评价的良好载体, 若能达到理想状态, 则能与各任课教师的课堂评价实现完美对接, 将以前分开进行的课堂评价、学科评价、考试评价与班级管理评价、德育评价等进行整合, 形成完整的评价体系。

将学科考核分数纳入班级管理体系, 个人、小组的得分与期末综合素质评价等级、各项评优评先挂钩。这样, 学生个人的一切行为、活动表现, 除了代表自己, 还关系到本小组的评价结果, 这样, 能够将学生的课堂参与度、小组合作的有效性、科任老师评价、同学间的评价、单元测试、模块考试成绩等进行量化评比, 为自主发展、合作学习提供制度保障, 形成体系, 使自主与合作的评价有最终的落脚点, 使学生的自主与合作有坚实的基础, 而不再是简单的口号, 以及尽可能地减少随意性。真正从学生的发展出发, 通过稳定的小组构建, 实现真正的、全面的合作学习, 真正实现学生的自主发展, 自主管理。

摘要：本文就如何立足课堂, 又不局限于课堂, 开展合作性学习, 创建学习共同体, 进行了相关的研究与实践。

篇9：自主发展型班级管理历程论文范文

关键词：课堂；班级；学习能力；自主学习；自主管理

美国教育考察团代表说：“中国的学生是世界上最勤奋的，起的最早，睡的最晚。他们的学习成绩和任何一个国家同年级学生比较都是最好的”。但德国人说：“你们学生的书比我们的厚，考试成绩比我们的好，但你们还要买我们的技术，我们的产品。”

教育界有个“第十名现象”：学习成绩排在第十位上下的那几个，有望成为日后最出人头地的一个。因“出人头地”的判断有不同标准，笔者认为“第十名现象”没有多大的必然性，但下面关于天鹅的故事也许能更好地诠释“你们学生的书比我们的厚，考试成绩比我们的好，但你们还要买我们的技术，我们的产品。”其中的道理。

某个公园里为了防止天鹅逃跑，采取了“剪翅膀”、“缩水塘”的措施。被剪去翅膀的天鹅放在较大的水塘里，翅膀完好的天鹅放养在较小的水塘里。原因是剪去一边翅膀的天鹅无法保持平衡，飞起来后会掉下来；在小池塘的天鹅虽没有被剪去翅膀，但起飞时会因为没有足够的滑翔路程，飞翔不了只好呆在水塘里。

传统教育中的课堂一般采用“满堂灌”，班级管理大多采用“保姆式”、“警察式”。笔者认为“班级”和“课堂”是学生练习飞翔的“水塘”、“学习能力”是学生飞翔的“翅膀”。传统教育中的“满堂灌”使学生失去“课堂”，“保姆式”、“警察式”的班级管理模式使学生失去“班级”。“句读之不知，惑之不解”使学生失去翅膀。

国务院在《深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出：全面推进素质教育，要“使学生生动活泼，积极主动地得到发展”。北京师范大学肖川教授说：“所谓素质教育就是促进学生自主发展的教育。”

对于长期依赖成性的学生，如果突然还他们水塘——“班级”和“课堂”，他们常常感觉茫然失措、无能为力、各自为政。在培养学生自主管理班级过程中，作为班主任应该因势利导、应循序渐进。

一、培养学生养成良好的生活、学习习惯

1.形象永远走在能力的前面

一位25岁的中国留学生，她妈妈象中国所有母亲一样教育她：能力是最重要的。这位留学生也一直以非常漂亮的成绩和能力自居，从来没有人说她没有素质。当某天的她刚刚洗完头发，坐在床上一边翻看报纸的招聘信息一边吃带回来的面包卷。房东太太冲上前来，一把夺过她的面包和报纸，用英文大吼：你这个毫无素质的中国女孩！你滚出我的家！才意识到为什么她在找工作时因为穿着问题被鄙视，进而体悟到女人必须干净、整洁、甚至是精致。因为“没有人有义务必须透过连你自己都毫不在意的邋遢外表去发现你优秀的内在。”

会计专业女生多，喜欢带零食上教室吃，教室卫生常让人烦恼，这样的案例可以省去很多说教，得体的打扮让学生看起来自信也增加。因此自信、坚强的人格品质培养从改变形象开始。

2.激发学生自律意识

所谓自律是以积极而主动的态度，去解决人生痛苦的重要原则，主要包括四个方面：推迟享受、承担责任、尊重事实、保持平衡。推迟享受是自律的首要条件。

戈尔曼曾做过一个“延迟享受”的实验，他找来一批4岁的孩子，給他们每人一块糖，发现晚吃糖的孩子数学和语文总成绩比早吃糖的平均高出120分，而且意志坚强，经得起困难和挫折，更容易取得成功。这个实验说明，能够抗拒欲望，延迟享受是取得成就的重要因素。

延迟享受，是一个人必须具有的心力。传统教育让学生在高考前“用力”过猛，在该储备能力的阶段不仅没有积蓄能量，而是大量消耗了这种能量。直面这种现实，在大一阶段班主任应该注意帮助学生制定学习目标，推迟享受。

3.激励学生良好习惯养成

阿里巴巴的总裁马云在与京瓷创始人稻盛和夫的对话中说：“如果不能把自己不好的一面控制住，把美好的一面放大起来，你是不会成功的。”

由于学生长期依赖成性，懒惰、自私、怕困难、不负责任等坏习惯伴随他们的成长。班主任在学生习惯养成教育中，在小事上不放松、注意把“困难”分解化，促成学生养成良好的习惯。正如马云所说的“不断追求好的一面，控制住自己不好的一面，把美好的一面放大起来”，教育学生认真做好每一件小事，持续改进，养成好习惯。

二、激励学生主动学习积极性、不断提升学生的学习能力

学习能力是学生未来职业生涯中最重要的职业能力之一。学习能力的获得不能完全依赖教师，教师能传授只是书本知识，知识转化能力必须经过各种学习活动锻炼，在活动中锻炼，在活动感悟，可谓“学而不思则罔，思而不学则殆。”

1.影响学生主动学习的项目

笔者在对2012会计1班的学生进行“学习主动性”调查中发现，80%以上的学生认为教师的教学水平、学术水平、爱岗敬业精神是影响学生主动学习的主要因素，而自身的学习责任感、学习目标、信心不被认为是重要因素。调查结果一方面反映教师的素质是提高学生自主主动性学习的关键因素，另一方面也反映出学生依赖成性。

2. 开展自主学习活动

为了改变学生依赖成性的坏习惯，提高学生主动学习的积极性，笔者以“税法”课程为载体，在班级开展了分组学习活动。在小组活动过程中要求学生对学习内容设计方案、针对学习中遇到的问题鼓励学生通过查资料、小组讨论、学习成果展示方式进行解决。通过小组学习，有效地提高了学生学习的积极性和团结协作能力。

三、自主管理

通过学习能力的锻炼，学生对学习生活中遇到的困难不再感到迷茫、不再选择逃避，班级自主管理就具备了可能性。班级自主管理首先要求学生积极学习各项规章，明白什么是可为，什么是不可为，进而达到思想统一、目标一致。

1.熟识校规、校纪

为了让学生明白“每天的努力都是为你自己的未来而努力”的道理，让学生自己发挥组织管理才能，组织宣讲与综合素质测评相关的校规、校纪，希望通过活动帮助学生了解综合素质测评分的由来，有效引导学生努力奋斗的方向。

为了提高班级自主管理的能力，笔者放手让班级中的班委和团委，对活动进行策划，组织一次校规校纪的有奖竞猜。在这次活动过程中学生积极参与、积极学习规章制度，小组之间互相竞争有效合作，学生不仅熟悉了规章制度，更了解了自身的不足，清楚意识到“自作自受”的寓意，同时提高了班级的自主管理能力。

2.组织学雷锋活动

流动教室的卫生是比较难解决的问题，学生上课的教室经常会有上一个班级留下的垃圾。面对这种情况引导学生少说多做：每个人多奉献一点，这个世界就会干净点，离雷锋更近点，而且是积德的事情。

“由知，德者，鲜矣。”，班主任要相信学生会做好，班级管理模式逐步从“保姆式”、“警察式”向“自主管理”模式，让学生获得“教室”、“班级”锻炼飞翔的“水塘”，学生飞翔的翅膀也会一天天丰满。“天高任鸟飞、海阔任鱼跃”，这时教育才有意义。（作者单位：江西现代职业技术学院）

参考文献：

[1]虞玉萍；传统班级管理向班级学生自主管理转变的过程及策略[J]；学苑教育；2011年04期

[2]罗星光、陈璐；活用“班级日志” 创新自主管理[J]；江西教育：2010年6期