城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作（共11篇）

篇1：城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

城关街道办事处2011年人口与计划生育

工作要点

2011年街道人口和计划生育工作以实施西部大开发为契机，坚持以人为本，围绕夯实基础，突出重点，完善措施，强化流动人口与管理，主要抓好以下几个方面工作。

一是人口增长得到有效控制，低生育水平进一步巩固，圆满完成县级下达的各项人口和计划生育指标任务。

二是全面加强基层基础工作，抓好对街道、社区两级计生干部业务知识培训，规范统计行为，确保基础工作规范、无差错。

三是深化宣传教育工作，以“婚育文明创建”活动为载体，投入资金10000元，制作宣传品入户，建立一条计生综合文化宣传长廊。广泛宣传计生相关政策法规和生殖健康知识，营造浓厚的人口宣传氛围。

四是突出抓好优质服务。结合实际，除抓好原有六个社区、便民服务中心、县宾馆、康泰花园免费药具发放点外，在市场、家和园新设立两个计生药具免费发放点。借“5〃29”、“7〃11”等活动日，联合县计生局在各社区搞一次“B超三查”、乳腺扫描、血压测试、政策宣传等咨询活动，人数达1000人次。

五是坚持依法行政，大力开展“阳光计生”活动，在室

外制作公示栏，公开再生育审批，病残儿医学鉴定告知，计划生育家庭特别扶助，计划生育〃生殖健康服务证发放，流动人口婚育证明办理等程序。规范办事程序，形成公开透明，便于监督的运行环境。

六是强化流动人口计划生育管理与服务机制。继续抓好“婚育证明”一证先行登记制，结合第六次人口普查，完善强化流动人口“建档、绘图、划片定责”月查、季查报告制，同时加强流动人口信息平台的建立与管理。按要求实行流动人口与户籍地人口同宣传、同管理、同服务。

篇2：城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

作会上的讲话

（XX街道办事处XXX）

同志们：

这次全处人口与计划生育工作会，是贯彻落实省、州、市各级计划生育工作会议精神，研究部署“十二五”开局之年这个新形势下我处人口与计划生育工作的一次重要会议。长期以来，处党委、办事处都高度重视人口与计划生育工作，将这项工作列为办事处日常工作的重点，做到了常抓不懈，也取得了不错的成绩。刚才，我们隆重表彰了全处在2010年计划生育工作中做出了突出贡献的先进集体和个人，也听取了XX同志回顾总结2010年全处计划生育工作取得的成绩和得到的经验教训，成绩的取得，经验的积累，离不开计生局和市领导的热情指导，离不开全处各级各部门的高度重视和密切配合，更离不开我处计生战线广大干部职工的辛勤劳动。在此，我代表党委、办事处向关心、支持我处计生工作的各级领导和部门，向计生战线的全体同事表示衷心的谢意，并向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！下面，根据全处计生工作形势，我想就如何进一步的巩固计生工作成果，不断超越过去，讲几点意见：

一、认清形势，把握局势，打有准备之仗

刚才XX同志对去年计生工作做了回顾和总结，我们确实看到去年计生工作取得的成绩，但是成绩只能说明过去，不能代表

未来，我们要在看成绩的同时也看到问题。我就发现，近年我们有些同志对计生工作重视度不够，存在盲目乐观情绪和麻痹松懈思想。这主要表现在工作标准不高，重视程度不够，积极性不强上。究其原因，主要是对人口多这一基本国情认识不足，对人口问题在可持续发展战略中的重要意义认识不足，对市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。这些认识上的不足会不同程度地影响人口与计划生育工作。为此，各位同志特别是相关部门主要负责同志，必须从整个办事处经济社会发展的大局出发，进一步提高对计生工作重要性的认识。

一是要增强国策意识。计划生育是我们长期坚持的一项基本国策，控制人口和发展经济是两项同等重要的工作，是相辅相成的。目前，我处人口发展虽然进入了低生育水平阶段，但是任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部环境的不利影响，都可能导致低生育水平的反弹。对此，我们必须要增强对计划生育这项基本国策长期性的认识，做到常抓不懈，时刻不能掉以轻心。

二是要增强人均意识。温家宝总理曾经说过：多么小的问题乘以13亿，都会变得很大；多么大的经济总量除以13亿，都会变得很小。可以说，这个“乘除法则”深刻揭示了经济发展和人口数量密切相关的规律，要求我们在加快经济发展，推进全面建设小康社会进程中，更加重视和关注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地说明我们人民生活水平的提高，才能真正体现经济的发展程度。所以说，讲发展、讲突破、讲跨越必须强化人

均观念，树立人均意识，在增加经济总量、不断扩大“分子”的同时，严格控制人口增长，坚决把“分母”控制住。我们作为基层，更要为政府把好关，守好门，做好计生工作，从根本上瓦解“分母”扩大的可能性。

三是要增强忧患意识。我市正处于第四次人口出生高峰期，形势严峻，刚才XX同志报告中也说了全处计生工作任务仍然十分艰巨。计划生育基层工作仍然薄弱，流动人口管理措施不足，部门齐抓共管的协调不够，计生干部克难攻坚热情不满，这都是我们存在的问题，对此，我们必须始终把计生工作这根弦绷紧，采取切实有效措施，充分调动各级各部门、计生协会和社会各界群众的积极性，共同做好人口与计化生育工作。

四是要增强责任意识。所有发展最终目的都是为了人的全面发展，任何发展都与人口的数量和质量紧密相关。如果人口增长得不到有效控制，生产力发展与人口增长的矛盾将会更加突出，对资源的需求和对环境的压力将会进一步加大，也就谈不上实现全面、协调、可持续的发展。因此，我们既要立足当前，又要着眼长远，把人口与计划生育工作放在更加重要的战略位置，努力把人口“包袱” 变为社会财富。

二、突出重点，找准方法，做到掌控全局

计生工作长期以来，都是办事处的工作重点，我们年年讲，年年抓，经验积累了不少，效果却不甚喜人。我认为，要抓好计

生工作，就要学会突出重点，找准方法，才能在“计划生育”工作中掌控全局，具体来说，我们要从以下四点来抓：

一是抓方法，促进依法行政。传统的工作方式已经不再适应新的形势，“以人为本”的今天，创新工作方式，改进工作作风，才能适应新形势新时代的要求，才能更好的服务群众。

二是抓宣传，促进生育观念的转变。要做好计生落实利益导向机制，计生奖励扶持政策和独生子女女户优惠等政策的宣传，促村、居民生育观念的转变。

三是抓基础，促进计生队伍素质的提高。计生办要组织多形式、多内容的计划生育业务培训来提高计生队伍的业务责任，要不定期、定期开展自查、互查、抽查等检查活动来提高计生专干的责任心。通过学习培训、检查、互动来促进计生人生的素质提高，责任心增强。

四是抓难点，促进工作平衡发展。刚才表彰的先进，通报了相关计生工作情况，我感觉计生工作明显存在不平衡，计生办必须抓难点，以先进促后进，对拖后腿的村、社区，必须坚决予以黄牌警告，从而促计生工作平衡发展。

三、四个“强化”，落实责任，圆满完成任务

要做好计划生育工作，要在加强领导的基础上，做好四个“强化”，进一步落实责任，增强各级各部门的重视程度，加大计生干部的工作力度，有效的改善工作水平，提高工作效率，才能圆满完成市委、政府下达的任务。

一是强化责任目标。刚才我们与各村（居）委会、处直单位签订了2011年计划生育目标责任书，这就是各级各部门今年全年计生工作的出发点和落脚点，管理将继续实行目标考核奖惩制度，希望大家对照目标责任书开展计生工作。

二是强化一票否决。计划生育工作是基本国策，是为数不多的一票否决工作之一，处党委、办事处将严格执行一票否决，及评先、评优等工作。

三是强化“一把手”亲自抓，负总责。计生工作，各级各部门的“一把手”是第一责任人，功与过都是你们的，所以希望各级各部门“一把手”要切实提高对人口与计生工作的领导责任，要亲自过问，亲自安排和部署，亲自统一协调，亲自督促落实。

四是强化责任追究。处党委、办事处将定期听取计生工作情况汇报，对工作不力、玩忽职守、消极松懈造成严重影响的单位和责任人该通报的要通报，该处理的要处理。计生办要完善检查、督导工作机制，定期通报各单位计生工作开展情况。

篇3：城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

2011年人口与计划生育工作，坚持以“三个代表”和科学发展观为工作统领，坚持党政领导亲自抓、负总责，统筹解决人口问题的工作方针，以开展婚育新风进万家，关爱女孩为宣传工作主题，大力开展诚信计生，流动人口均等化服务工作，积极拓展计生服务领域，加强计生工作队伍建设，夯实计生工作基础，为建设和谐社会营造良好的人口环境。

一、坚持党政领导亲自抓、负总责，统筹解决人口问题的工作方针，确保2011年度计生工作的全面达标。继续做好计生目标管理责任制的落实工作，强化责任、抓好措施，形成党政领导亲自抓、分管领导、计生办具体抓、其它部门协助抓的工作格局，确保2011年度计生工作的全面完成。

二、继续深入开展婚育新风进万家，关爱女孩为宣传工作主题的宣传工作，营造浓厚的国策宣传氛围。充分发挥社区文化活动的品牌优势和特点，打造社区计生宣传文化品牌。完善创新社区楼道文化宣传形式，举办文艺演出，图片、书法漫画展等宣传形式宣教娱乐，增强宣传效果。

三、强力推进诚信计生和流动人口均等化服务管理工作。在群众基础好的社区开展诚信计生试点工作，以点带面，以点扩面推进社区诚信计生工作的开展，群众参与率达80%以上。探索流动人口服务管理均等化工作模式。加强流动人口出租房管理工作，年内查处为违法生育怀孕提供场所的房东3例以上，加强流动人口区域和部门联动工

作机制，形成流动人口综合管理“一盘棋”的格局。

四、加强计生服务工作，确保出生人口性别比趋于正常。强化孕情跟踪管理服务制度，查环、查孕、查病“三查”制度的落实，做好计生“四术”回访和生育妇女的探访工作。开展出生缺陷干预工作，落实发放小剂量叶酸，防止出生缺陷。

五、加强协会工作，充分发挥群众在计生工作中主人翁的地位和作用。通过开展协会换届选举工作，使协会工作得到进一步的加强。大力开展协会的民主监督和民主评议工作，使计生系统的行风政风建设得到加强。

六、加强行政执法工作，确保社会抚养费征收率达标。坚持依法行政、文明执法的工作方法。严格社会抚养费征收程序，加强与政府部门的配合的联系，形成执法联动机制，确保社会抚养费征收到位。

七、加强队伍建设，提高行政工作效率。每月开展以会代训的形式，开展业务培训，加强业务培训，督查和考核工作，提高计生工作人员的业务水平。提高行政工作效率，实行办证工作限时办结工作制，提高群众对计生工作的满意率，树立计生工作的新形象。

八、全面落实兑现计生利益导向政策，使计生家庭得到实惠。

丽君街道办事处

篇4：城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

分析报告

（引用数据库时间：2012年1月6日）

为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我处人口与计划生育工作责任目标的完成，现根据2011年统计报表情况，对我处2011年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下：

一、人口与计划生育指标执行情况：

2011年，全处总人口为32161人，全处总出生383人，比去年同比多出生37人，死亡130人，净增长253人，出生率为11.97‰，比去年同期上升了1.04个千分点，自然增长率为7.91‰,比去年同期增长0.9个千分点。

1．出生情况分析。2011年出生人数为383人，其中政策外生育26人。从报表数据看，违法怀孕、违法生育现象仍然存在形式不容乐观，外出打工流出人员、非婚同居人员，这部分人将会冲击我处出生政策符合率的完成。

2．出生孩次构成分析。2011年出生人数中一孩出生258人，比去年同比增加35人，一孩率为67.36，比去年上升了2.91个百分点，二孩出生120人，比去年同期增加2人，二孩率为31.33，比去年下降了2.78百分点，多孩出生5人，于去年同比持平，多孩率为1.31，比去年上升了0.14个百分点。

3．出生性别比分析。2011年出生男孩218人，女孩165人，出生性别比为132.12，比去年同比下将了19个单位值，一孩出生性别比为98.46,二孩出生性别为275。今年我处开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，办事处成立整治“两非”联合执法行动领导小组，协调卫生、工商、公安等部门严厉查处了13例“两非”行为。

4．农村落实长效节育手术情况分析。2011年施行计划生育手术319例，比去年同比增加17例，其中：结扎43例、上环143例、取环

57例、皮下埋植48例、人流引产人数66例。根据报表数据，农村全年共结扎43例，比去年同比增加3例，共上环143例，比去年同比增加36例。

二、当前计划生育工作存在的问题和建议

从报表数据和调查情况来看，我处计划生育工作形势不容乐观，主要有以下几个方面：

1．党政领导亲自抓、负总责存在不落位。一是村场人员配备未到位或不够；二是计生队伍不稳定，技术服务力量不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍，但计生队伍有不稳定因素。同时，在八月份开展的村级换届选举工作中，村计生专干队伍有较大变动，计生资料的移交工作很艰难，要投入较多的时间和精力对新专干进行业务培训。

2．农村长效节育措施落实难以到位。报表统计，综合节育率逐年下降，生育一孩夫妇以上环为主，生育二孩夫妇以结扎为主的长效节育措施长期得不到保证，造成计生工作隐患。

3．流动人口的管理不到位。流动人口管理目前是我处计划生育工作薄弱环节，对流动人口约束力不够，没有形成良好的管理体制，造成流动人口管理到位率低，特别是流动人口持证率、两地有效联系率、合同签订率低，虽然三月、九月各村场都开展了大规模的流动人口清查活动，但有的村场还是没有彻底摸清流动人口期内出生的底数，甚至对查出来的漏报的流动人口期内出生茫然不知。这说明流动人口清查还不很理想，清查不彻底，我处的计生流动人口管理也还存在一些漏洞。

4．综合性别比偏高。2011年我处综合性别比为132.12，比正常值高25.12点，这说明群众的生育观念还没有完全转变，部分人为了达到生男孩的目的，非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。因此，应加大对“两非”行为的打击力度。

针对上述分析存在的问题，为确保今年我处人口与计划生育工作责任目标的全面完成。各村场务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。

1．抓党政领导重视关。强化领导责任，提高认识，认真落实2011年办事处下发的捆绑结账的文件精神，重点抓管理、抓落实。

2．抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动，把宣传工作始终放在计划生育工作的首位，使计划生育新型生育文化进村入户，通过一系列宣传教育和优质服务活动，引导群众生育观念的转变，达到群众自觉实行计划生育。

3．夯实基层基础工作。使各项工作规范化，指导村级计生专干进行随访服务和避孕药具的发放工作，切实做到各类帐、卡、表、册和全员数据库的一致性。

4．继续加大流动人口管理力度。流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，对流动人口较复杂地带实行重点突破，对外出流动人口育龄妇女要开展全面的清理登记，进行建帐建册，做好流动人口期内出生上报工作，并提高流动人口两地有效联系率、合同签订率和流动人口婚育证明的办证率。

5．扎实抓好长效节育措施的落实，通过集中进行结扎、上环活动切实提高长效措施落实率，积极开展已婚育龄妇女生殖疾病普查工作。

6．实行分类管理、分类指导，创新思路，创造特色。一是进一步推进计生宣传工作，加大宣传氛围；二是继续深化婚育新风进万家活动。

7．集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，协调卫生、工商、公安等部门进行集中整治，实行有奖举报，严厉打击“两非”行为的直接责任人，确保我处出生人口性别比在正常值范围内。

篇5：城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

2011年重点工作计划

2011年，xxxxxx办事处要认真贯彻落实科学发观，继续深入开展创先争优活动，紧紧围绕xxxxxxx中心工作，结合自身实际，围绕“一个目标、突出两个重点、抓好三个落实、强化四项工程”这一主线做好工作。

一、围绕一个目标：

我们将继续坚持以人为本、关注民生的工作宗旨，以构建人文街道、打造特色社区为目标，推动街道社区工作再上新台阶。

二、突出两个重点：

以阵地建设为重点。在社区活动阵地上，使xxxxxx社区新建的社区服务中心正式投入使用。同时，各社区立足自身实际，要逐步实现“四个一”（即拥有一个图书室、一个文体活动场所、一个医疗卫生室、一个综合服务中心），全方位满足居民需求。

2、以社区服务为重点。一要以建设一居一品社区的特色定位，不断强化服务意识，拓展服务领域。紧紧围绕社区居民生产、生活的实际需求，大力改善服务设施。力争将水域蓝湾小区打造成计生社区，创建 “人口与计生社区援助服务中心”平台；将xxxxxx小区打造成充分自治型社区； 1

将xxxxxx小区打造成警民共建型社区；二要开展献爱心活动，切实做好关爱空巢老人、贫困群众、残疾人等弱势群体工作，使弱势人员成为包括辖区单位、社会团体共同关注的群体；三要完善辖区离退休人员、城镇无业居民的医疗保险、养老保险、社会保险工作，做到应保尽保；四要建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制，加强解决小区物业管理工作。争创一处高标准、现代化的低碳型社区，真正把社区建成人居环境好、便民服务好的和谐家园。

三、抓好三个落实：

1、抓好基层党建目标的全面的落实。一是加强社区组织体系建设，完善党员信息化管理。继续深入开展创先争优活动，全面提高基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，拓宽党员服务群众渠道，充分发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。以创建党建综合示范社区为目标，创新组织设置，密切党群干群联系，增强为民服务能力，全面提升服务水平。认真落实党风廉政建设和纪检监察工作责任制，切实加强党员干部廉洁自律意识，树立勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的机关形象和作风建设；二是抓好计划生育工作的落实。以稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人的全面发展为目标，继续贯彻落实利益导向政策，重点做好流动人口的管理服务工作，完成《人口与计划生育目标

管理责任书》的各项指导任务，继续做好全员人口信息工作；三是抓好信息化建设工作的落实。整合社区现有信息网络资源，不断建立覆盖更大范围的社区信息管理和服务平台，完善数据收集和资源共享工作机制。加强信息化建设培训，使每位干部都能熟练掌握办公自动化系统的应用。

四、强化四项工程：

1、强化干部队伍建设工程。一要严格规范《干部目标绩效考核管理实施办法》，继续实行干部目标考核机制，将想干事、能干事、热心服务居民的干部放到社区领导岗位上；将占位不作为的社区、办公室干部进行调整；二要在街道对各科室、社区目标责任制的考核内容和考核形式上求创新，下功夫，结合工作实际，简化软件资料内容的考核，更多侧重于科室、社区服务方式的创新和服务质量的提升，建立不定期带分督察的考核机制，有效提高干部工作的积极性和主动性；三要推进队伍作风建设。认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针。

2、强化社区居民素质提升工程。一要以“繁荣社区文化、打造特色街道”为主题，继续深入开展各类群众喜闻乐见的文体活动，引导社区居民崇尚文明健康的生活方式，丰富广大市民的文体生活，提升他们的生活质量；二要以创建和谐社区工作为重点，建立健全工作机制，充分利用社区资源，对辖区居民进行思想道德、科学文化、社区公德、职业

道德、家庭美德、文明礼仪等教育，继续深入推进文明小区、文明社区、文明市民、道德模范评选活动，充分挖掘、选树和推出典型集体和个人；三要按照上级要求做好信息反馈工作，及时上报精神文明建设工作中的好做法、好经验，做好外宣窗口，扩大街道整体工作的影响，努力推进办事处精神文明建设和宣传工作再上新台阶。

3、强化强基工程。年内力争完成财政收入xxxx万元，引进年纳税额xxxxx万元以上的流通企业一个。

4、强化平安建设工程。2011年，我们继续坚持“打防并举，预防为主”的方针，建立健全组织网络，全力推进平安工程建设。一要以化解社会矛盾为主线，加大排查化解辖区不安定因素的工作力度，及时掌握情况化解矛盾，不断完善矛盾纠纷排查调处制度，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；二要高度重视信访工作，落实信访工作责任制，及时解决和落实信访案件，妥善处置各种突发性、群体性事件，争取把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保辖区社会稳定，做到小事不出社区，大事不出街道。

此外，我们将继续做好人武、群团、民族统战、统计、档案、保密工作、体育、科技、教育、关心下一代等工作。

篇6：城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

明东街道办事处2011年安全生产工作计划

为进一步推动安全生产工作的开展，做到“预防为主，加强监管，落实责任”，继续开展“三项行动，三项建设”，切实将各项安全监管措施落到实处，确保全街道安全生产无事故，为全街道经济快速平稳发展创造良好的安全生产环境，我街道结合实际，突出重点，制定2011年安全生产工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以建设和谐明东、平安明东为目标，加强安全生产监督管理，把安全工作放在党工委办事处工作的首位。

二、目标任务

工作目标：全面落实安全生产责任制和事故责任追究制；加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度；不断改进工作作风，加强队伍建设；创新工作方法，强化监管效能，提高监管质量；深化专项整治，强化措施落实，严防重特大事故的发生，辖区内不出现重大道路交通事故、不出现重大火灾事故、不出现一例安全生产事故等，确保各类事故零目标的实现。积极把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。

三、主要工作

1、第一季度安全生产工作。对2010年全街道安全生产工作进行全面部署，要求各单位做好全年安全生产工作的谋划；健全“一把手”责任制，办事处主任代表办事处与各村（单位）签订安全生产责任书，要求村、各企事业单位认真学习安全生产有关文件精神；组织街道安委会成员单位对各企事业单位、厂矿企业进行第一季度安全生产大检查活动，对危险源点、存在安全隐患的单位细致排查；做好安全生产月活动，布置“安全生产年”各项工作。

2、第二季度安全生产工作。要求各企业单位认真开展自查自纠工作，对危险源点的排查和隐患整改工作及时上报；集中力量开展烟花爆竹等专项整治活动；在庙会和五一期间加大全街道安全生产监管力度，做到节日期间无事故；做好安全生产月活动工作，对全街道进行第二季度安全生产大检查。对半年全街道安全生产工作进行总结。

3、第三季度安全生产工作。由于高温天气到来，具体安排各企事业单位做好防暑降温工作，安排好各单位所需防暑降温用品，做到安全生产无事故；做好安全生产检查工作。

4、第四季度安全生产工作。做好国庆节安全生产安排工作，召开各单位负责人会议，进行全面安全生产大检查，确保国庆节安全生产无事故；加大力度排查烟花爆竹“四私”情况，认真开展危险化学品、道路交通等专项整治活动；召开全街道各单位负责人会议，总结全年安全生产工作，认真进行对各单位年终考核工作。

四、保障措施

1、强化领导，健全体制。街道党工委办事处加强安全工作的领导，鉴于人事变动，及时调整安全生产工作领导小组组成人选。各部门要密切配合，以街道安委会为主要阵地开展安全工作，各单位要落实专人负责安全工作，实行领导责任制，即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡，做到时时有人管，时时有人抓安全生产工作。

2、明确责任，严明奖惩。办事处与村和所属各部门、学校、企业业主、个体户等签订2011年安全生产目标管理责任书，明确好责任和义务，同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。对安全生产工作部署执行不力，行动迟缓的村、企业，对少数的不负责任、不抓落实的人员，将坚决追究责任。

3、加强协调，强化督查。街道安全生产委员会进一步依法对全街道安全生产工作实施综合监管，组织有关部门按照各自的职责分工，对全街道容易发生重大安全生产事故的生产经营单位进行严格督查；发现事故隐患及时处理；督促政府有关职能部门依法履行全生产监管的职能。

明东街道办事处

篇7：城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

作要点

2011年，XX街道计生药具工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和省市人口计生药具工作会议精神，紧紧围绕全市人口计生工作全局，以改革创新为主线，以完善药具发放模式为重点，以开展“五比五看”活动为抓手，以争创河南省优秀县站为目标，着力提高药具的可及性、易得性，着力提升药具工作的整体水平，努力实现“保先进位”目标。2011 年，主要抓好以下几个方面的工作：

一、深化药具改革，强化基础建设

认真落实《河南省计划生育药具管理工作综合改革八项措施》，即物流管理信息化、财务管理规范化、发放形式多样化、宣传咨询人性化、避孕药具市场监督法制化、指导工作系统化、药具品牌创建标示化、药具队伍建设职业化，做到抓规范、求完善，抓改革、求提高，抓服务、求质量，抓目标、求落实，抓两头、带中间、促发展。切实加强“四项建设”。一是加强阵地建设。完善提高建设标准，始终保持办公设施、仓库面积、知情选择展示室设置适应工作要求。2011年重点是完善药具发放模式，提升网点服务功能。完善药具四种发放模式，即居住地发放模式、志愿者发放模式、自动发放机发放模式、从业单位发放模式。2011年不再新增发放网点，以提升网点服务功能和服务质量为重点，提高药具的可及性、易得性。二是继续抓好规范化建设。遵循业务操作规程，坚持“六个统一”（县、乡、1村药具管理规章制度统一；需求计划编制统一；基层药管员应知应会内容统一；帐、表、卡、册、薄设置统一；业务操作规程统一；发放药具标准统一。）要求，始终保持药具工作沿着科学化、规范化、制度化轨道发展。在药具财物规范化建设方面，要做好台帐的记帐工作，每月盘库一次，做到帐据相符、帐帐相符、帐物相符。坚持各类药具报表“全面、系统、及时、准确”的统计原则，按时报送。街道办每双月来市站报表时，调拨一次药具。三是继续抓好信息化建设。5月底以前，街道药具室配备微机，并与市微机联网；四是提升全市药具管理机构标识化建设水平。2011年，在已有标识化示范村基础上，以着重提升内涵和服务水平为重点。社区、村室要设置药具室、咨询室，做到房间布置温馨化、人性化，咨询室要有药具和生殖健康知识宣传折页三种以上。

二、实施药具规范管理，强化药具计划调拨、发放、仓储全过程监管

加强协调，积极主动与科技、流动人口管理科室沟通，做好衔接配合工作，建立意见反馈、药具需求、调拨管理工作制度，实现品种齐全，达到三种以上，满足供应，满足广大育龄人群的选择。在沟通协调的基础上，制订好药具需求计划，并严格执行。

强化药具调拨、发放、仓储全过程监管，并实行定期通报制度。做到每月向村级调拨一次药具，达到满足供应，杜绝浪费，并严格执行“先进先出”、“先产先出”的发货程序，认真点验发货数量，产品数量，严格执行失效药具逐级上报制度，保证出站药具无质量问题。

加强药具随访服务和药具不良反应监测工作。乡、村两级药具管理员首先要做到“三清、三懂、三会”，然后要严格坚持随访制度，做到“三到户、四上门”进行随访和药具发放。村级药具管理员要做到发放药具及时，对于生育一孩或生育二个子女且没有落实长效避孕措施的期内生育对象，应在其生育后42天内及时上门送去药具，提高药具避孕措施落实率，减少意外妊娠，保护育龄妇女的身心健康。在发放的同时，要向育龄群众广泛宣传普及药具知识，使群众会选择、会使用，提高使用有效率，并开展个性化咨询，满足不同人群的要求。同时，对所有用药具对象都要随访，随访率应达100%。做到适时随访，发现有药具不良反应的，应及时处理，并实施跟踪随访，做好随访记录，切实保障育龄夫妇安全有效地使用药具。对避孕药具不良反应监测实行逐级、随时报告制度，必要时可以越级报告。认真进行避孕药具不良反应信息的收集。出现使用避孕药具不良反应的，详细填 写“避孕药具不良反应情况报告”。街道对上报的“避孕药具不良反应情况报告”，要及时进行核查，查找原因，帮助基层妥善处理，并上报市计划生育药具管理站。加强药具发放与随访工作情况的调查，每季度调查一次，并列入季度评估。

进一步规范乡级药具仓库管理，做到分区设置，有醒目的标识牌和绿、黄、红隔离带，及仓库管理制度。仓库管理员要做到适时掌握药具库存的数量、品种、规格、型号、有效期等情况。继续做好药具质量管理跟踪调查，防止库房、村药具室出现过期药。

三、加强药具市场的监管，杜绝“国家免费”药具上市销售

强化内部管理，健全规章制度，严格工作流程，全面落实药具批号+编码管理模式，防止计划内药具流入市场。建立辖区责任制，依法监管，加大对计划生育药械市场整治力度。街道要加强对辖区药店、诊所的检查监管力度，杜绝“国家免费”药具上市销售，一经发现，严肃处理。市药具管理站每年初要与所管辖的避孕药具零售市场续签“不准销售国家免费避孕药具”共管合同书，张贴“禁止销售国家免费避孕药具”标示，做好监督和指导。

四、全面开展“六贴心”服务，提高药具发放及时率和群众满意度

全面开展“六贴心”服务，即依靠社区贴心服务城镇居民，依靠医育结合点贴心服务育龄群众，依靠医药商店贴心服务亚健康人群，依靠初中、高中学校贴心服务青春期人群，依靠集贸市场流动人口之家贴心服务流动人口，依靠民政婚姻登记处和人口学校贴心服务新婚夫妇搞好优质服务，提高药具发放及时率和群众满意度。要重视流动人口药具管理服务工作，重点是统计流动人口数据，摸清流动人口底数，分析流动人口规律，做好流动人口药具供应服务，做到流动人口市民化管理。

五、加强业务培训，提高服务能力

加强药管人员的培训，提高药管人员的思想素质、业务水平，是一项紧迫而长期的任务。2011年，继续贯彻落实《国家人口计生委办公厅关于加强计划生育干部队伍建设的意见》，纳入市乡人口计划生育干部培训计划，街道每季度对村级药具管理员进行一次培训，要

坚持利用“例会”的形式进行业务培训，培训要有针对性，要有专题，要有记录，要有考试，要切实做到培训一次有一次的收获和提高。实行持证上岗，开展岗位大练兵、大比武活动，提升药具队伍管理服务能力。

鼓励药具管理人员参加生殖健康咨询师考试。通过培训，逐步建立一支高效精干、廉洁自律、职业化水准高的药具工作队伍。

六、强化内部管理，加强对基层药具工作的指导力度

市站严格执行各项规章制度，实行考勤制、分工负责制、分片包乡镇（街道）和工作绩效考评制度，特别要强化岗位管理和考核。同时，在全市计生药具系统广泛深入开展“五比五看”活动，即比目标、看进步，比管理、看规范，比服务、看满意，比创新、看特色，比效益、看发展，着力营造“先进更先进，后进赶先进”的争先创优氛围。加大对基层指导督查力度，提高主动服务意识。坚持每季度进行一次调研评估。评估的重点是药具发放到位率、随访率、药具知识知晓率、群众满意率等内容。

七、充分利用各种媒体，营造良好宣传氛围

要大力宣传药具政策、知识，千方百计地让群众更多地了解药具信息；广开宣传渠道，强化宣传力度，提高宣传效果。舞钢市人口计生网站及时更新计划生育避孕药具知识专栏，更新12356计生热线药具知识，制作计划生育避孕药具宣传品，入户宣传，使药具知识知晓率达到95%以上。2011年要在市区主要街道所在地及示范村制作喷绘宣传版面、标语。全市每月向平顶山以上上报一条以上药具信息，全

年完成市人口计生委下达的信息报道任务；街道每月上报一条以上药具信息，全年被舞钢市人口计生委采用二条以上、被平顶山以上采用一条以上。

XX街道办事处

篇8：城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

——路西街道2010年度工作汇报和2011年工作谋划

2010年，是全面落实深入贯彻党的十七大精神，深入学习科学发展观的重要一年，也是开展创先争优活动的第一年。这一年，路西街道工委在上级党委政府的正确领导下，团结带领全体街道党员干部，以深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动为中心，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为社区居民服务为己任，突出抓好了党建工作、社会治安综合治理、环境卫生整治、计划生育、劳动保障、人口普查等工作，大力发展社区服务，全面推进了街道建设，提升了街道管理水平，街道的各项事业有了长足的发展。现将2010年重点工作完成情况汇报如下：

一、扎实推进党的建设，巩固组织保障

一年来，我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新，特别是通过扎实开展学习实践创先争优活动，把谋划长远发展规划和加强干部队伍建设相结合，内强素质，外树形象，服务居民，服务基层，使党建工作水平不断提高，为街道发展提供了强有力的组织和政治保障。

（一）领导班子树立全新形象。在活动中，领导班子牢固树立了发展是第一要务的意识，塑造了“三个新形象”。即：坚持解放思想，树立加快发展的观念，塑造与时俱进、奋发有为的新形象；严格遵守民主集中制原则，按照与个人分工相结合的制度，坚持民主集中制观念不动摇，塑造团结有为的新形象；以建设学习型领导班子为目标，不断提高班子成员的思想水平和工作能力，塑造勤学敏思，学以致用的新形象。

（二）党风廉政建设不断加强。立足教育防范，适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育；突出制度 规范，严格落实党风廉政建设八项制度，实施“定岗定责”；严格监督管理，健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系，设立共产党员工作岗，自觉接受各方监督。

（三）民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设，充分尊重党员的主体地位，使党员的权利得以充分发挥，党员参与民主建设的积极性和创造性不断提高；积极支持共青团、妇联、各协会组织工作，广泛集中民智，充分调动各方面积极因素，形成了凝心聚力，共谋发展的良好氛围。

（四）学习实践活动富有成效。紧紧围绕学习实践创先争优活动的总体要求，采取规定动作和自选动作相结合，确保学习实践活动有效开展。创新学习形式，保障学习时间，使广大党员干部深刻理解和把握创先争优活动的精神内涵；加大宣传力度，采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册等各种形式广泛进行宣传，提高了群众的知晓率；广泛征求意见，开展了“我为社区做什么”的大讨论活动，以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见102条，并切实进行了整改；在各科室和社区党支部及社区党员中深入开展“对标定位，争旗夺星”活动，形成“基层组织夺红旗、广大党员争标兵、立足本职建新功”的生动局面，出现了维护社会治安的典型党员、为居民做好事办实事的典型党员、下岗再就业的典型党员、身残志不残的典型党员、为社区建设奉献余热的典型党员等12名星级模范；经过群众的评议考核，路西工委计划生育办公室等三个办公室被评为星级机关。在活动中，工作者的工作状态明显好转，工作作风明显转变，服务意识明显增强，得到了广大群众的肯定。

（五）基层组织活动不断增强。以学习实践创先争优活动为契机，扎实抓好党员学习培训，进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理，深入开展党员“亮身份树形象”活动，充分发挥党员的表率作用。以党建为平台，积极开展党员志愿服务和党员联户活动，拓宽服务领域，党组织凝聚力不 断提高。

（六）干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制，按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍；实施费用分线包干制度，严格落实厉行节约的各项要求，有效节约行政成本；通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式，不断提高了机关干部的综合素质；进一步量化工作任务，注重考核督查，严格制度兑现，干部队伍的工作作风更加务实；有力地促进了各项工作的顺利推进。

二、全力维护社会稳定，打造和谐社区

（一）多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安社区”工作主题，狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心，建立了领导值周制度，畅通了信访渠道，积极稳妥地调处和化解了各种生产、生活矛盾纠纷，一年里，成功解决群众纠纷6起，确保了重大节日的安全稳定和重点项目的施工环境；成立了由社区党员和志愿者组成的社区巡逻队，实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化，治安和刑事案件得到有效控制；每月定期安排普法教育宣传，居民法律意识进一步提升；公共安全常抓不懈，联合开展严打整治、消防安全、食品安全、问题乳粉、打击传销等专项整治活动20余次，派发安全宣传资料5000多份，有效提高了群众的安全防范意识，居民安全感进一步增强，维护了社会大局稳定，为我县的经济发展和社会和谐作出了重要贡献。

（二）关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策，关注弱势群体。进一步加大救助力度，用足国家低保政策，为我街道低保户按时发放低保金，2010年193户领取了廉租住房补贴款；以创业富民为目的，加大就业培训力度，积极与企业、单位沟通，为失业下岗人员提供就业机会，全年新增就业人员2778人；廉租房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩大，城镇合作医疗参保人 员不断增加，确保真正解决人民“看病难、看病贵”的问题。

三、全面提升服务水平，确保人民满意

街道从群众最关心、生活上最关注、心窝里最看重的一点一滴做起，扎实开展为民办实事活动，为民办实事工作实现了经常化、制度化，密切了与群众的血肉联系。

（一）、积极帮扶困难群众。明确党员服务群众的责任意识，建立帮扶责任制，结成帮扶对象，开展“一对一”帮扶活动，通过街道工作人员的努力，现已结成帮扶对子30个，为特困户解决困难50次，安排特困人员就业20人次，提供致富技术15次。通过建立帮扶责任制，既帮助群众解决了实际困难，又帮助党员提高工作技能和本领，并让群众感受到了党组织的温暖和关爱，通过党员的纽带作用，密切党群的鱼水关系，不断增强党组织的凝聚力和号召力。

（二）、推行党员服务承诺制。路西工委组织各科室和社区支部党员实行“当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、办好一件为民事、出好一个金点子、创好一个平安区”的承诺，组织党员义务巡逻、开展法律咨询服务、捐助贫困学生、参与创建卫生城、文明城等活动。为了更好地了解社区居民情况，社区工作人员为每位下岗、待业人员建立了个人档案，并根据他们的实际情况，有针对性地开展就业指导，积极推荐帮助他们参加各类就业培训班。自服务承诺制实施以来，党员干部坚持“以微笑对人、以热情待人、以真心感人”的工作原则，真正保证了群众获得最大利益，人民得到最大实惠。

（三）、实行领导干部包保制度并设党员责任区。确定党员领导干部联系点，推行包保责任制。街道成立由赵树来书记任组长，其他班子成员任副组长的包保领导小组。包保领导小组深入扶贫联系点和基层单位调查研究，与困难群众结对子、交朋友，听取群众意见，走访慰问困难员工。主动帮助基层和群众解决实际困 难，做联系和服务群众的表率，认真落实包保责任制。在结帮扶对象的同时，设立党员服务群众责任区，明确党员责任，充分认识服务群众是党员的本分，是践行党的宗旨的有效途径，自觉地投身到服务群众活动中来，推进活动向纵深发展。

（四）、注重民愿，顺应民意。街道各工作人员特别是党员和干部，认真听取和了解群众的呼声和愿望，积极解决群众的合理要求，努力解决群众困难，切实维护群众权益。实行党务、政务公开制、透明制，让群众了解社区、科室的工作情况，并进行监督提出建议促进发展。

四、建管并举美化社区，营造优美环境。

（一）、开展环境治理和环境巡视工作。结合街道所处位臵对环境的特点，工委、办事处及时出台了《路西街道辖区环境管理巡视制度》，成立了由街道科级领导包片，机关科室站长和社区干部共同参与的9个巡视组，定期进行巡视检查，对辖区内各单位治理环境不到位的问题实施督查；继续开展“我为街道洗洗脸”活动，由社区工作人员组织本辖区低保户和老党员、退休干部定期清理本辖区垃圾和小广告，解决了一大批卫生死角和群众反映的环境卫生问题，使街道的整体环境得到加强。

（二）、积极配合三年大变样工作。前、后北窑片、古塔片、渟泗涧村的房屋拆迁及西花园、财神庙街、顺城街的房屋拆迁评估工作是县委、县政府“三年大变样”重点工作之一，为使此项工作顺利进行，街道领导多次召开协调会议，以维护居民群众的合法权益为宗旨，多次深入居民家中，向他们宣传有关政策，同时坚持各部门共同参与，采取各种手段，做好拆迁区居民群众的稳定工作，确保了拆迁工作的平稳推进，为我县的经济发展和环境改造做好了坚强后盾。

五、扎实完成本职工作，推进街道建设。

（一）、提高服务水平，落实基本国策。一年来，坚持优质服 务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举，全面落实基本国策，稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务 “百日行”活动，做好了育龄妇女生殖健康普查；完成了以家庭为单位的路西辖区居民全员录入微机工作，实行了网络化管理，并新增加了对全县5000多名教师的网络化管理。在育龄妇女普查普治工作中，为2058名育龄妇女进行了免费生殖健康普查。

（二）、开展人口普查，加强社区管理。今年我国举行第六次人口普查，人口普查是一项重要的国情调查，对国家管理、制定各项方针政策具有重要的意义。为了做好人口普查工作，自8月起路西工委抽调专人参加市县级培训，对普查员和普查指导员进行培训指导，严格考核，确保普查人员技术熟练，填写正确。我街道工委明确划片包干，责任层层分解到人，目标措施细化到项，社区工作人员入户调查，加班加点，掌握了翔实准确的数据，对辖区居民有了全面深入的了解，使人口普查工作顺利圆满的完成。在人口普查过程中，对全辖区居民的档案进行了系统和完善，为日后的管理服务工作奠定了良好的基础。

六、切实加强自身建设，进行制度创新

（一）、建立贴近群众工作制度。街道党工委通过建立谈心、接待日制度和问卷抽样调查等方式，主动、及时的掌握不同层次、不同类型群众的情绪、需求和愿望，科学制定计划，实施为民办实事的项目，着力解决与群众利益密切相关的问题。一是建立党员干部联系点，通过联系重点单位重点户，解决难点问题，推动社区的各项工作；二是开展党员责任区活动，通过发挥党员的模范带头作用，发挥社区群众参与社区建设的积极性；三是以社区党支部为核心，组织社区各群众团体全方位参与，充分发挥各自优势，凝聚人心。

（二）、建立宣传教育工作制度。组织社区党员学科技、学文化、学理论，努力提高党员素质和工作能力，在社区形成比、学、赶、超的学习高潮，社区和科室工作人员配合街道中心工作开展法制教育、健康教育、环境教育、科普教育，为群众发放宣传单，建立宣传栏，提高群众知识和技能。

（三）、建立政务公务公开制度。街道建立街办政务公开、社区公务公开栏和居民信箱，组织群众献计献策，诚恳听取居民批评，了解群众需求，倾听群众心声，沟通思想感情，自觉接受群众监督，使群众遇事有人管、倾诉有人听、权益有人护，能够让群众“有话向党说、有事找党帮”，进一步拉近党组织与群众的距离。开展“我为社区进一言”活动，增强“社区是我家，建设靠大家”的意识。

（四）、建立工作监督管理制度。加强对科室工作人员和社区干部的教育、管理和监督，切实规范和约束行政行为。加强政治理论、政策法规等多领域的学习，不断提高化解矛盾、协调利益、驾驭全局、开拓创新的能力和广大干部的思想政治素质，切实做到深入基层，深入群众，体察民情、了解民意，使问题早解决、矛盾早化解、工作早落实，建设一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。

在全街道干部及居民的共同努力下，2010年我街道各部门及各社区工作呈现出了新局面，得到上级的认可。路西工委领导班子在领导干部考核中被县委县政府评为优秀领导班子；光明里党支部被县委评为“先进基层党组织”；碣阳里社区被昌黎镇党委、昌黎镇政府评为先进社区居委会，被昌黎县妇联评为先进妇代会；碣阳里社区老党员母桂民又荣获“秦皇岛市道德模范提名奖”荣誉称号，这也是我县唯一一个连续四年获得此荣誉称号的市民；鼓楼社区被秦皇岛市委、市政府评为“绿色环保特色社区”；在今年的计划生育工作半年考核中，我街道计生工作代表昌黎县接受市计生局的考核，考核成绩名列前茅。

七、2011年工作谋划 2011年，街党工委、办事处工作的总体思路是：按照“围绕一个目标，突出两个长效管理，抓好三个拓展延伸”的工作思路，立足街道，在巩固中提高，在提高中创新，在创新中发展，把发展作为执政兴街的第一要务。认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”的主题，继续深入贯彻落实创先争优活动；按照“两型社区”创建思路，全方位打造特色、精品社区；实施“惠民工程”，健全完善全民创业和社会保障体系；加强综合治理工作，确保辖区安全稳定；按照规范化服务型政府建设要求，全面提高行政效能和干部能力素质。

围绕一个目标：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，围绕巩固提高文明社区质量，提高居民生活质量，继续推进创建特色、精品社区工作。突出两个长效管理：

1、突出社会稳定实行长效管理。健全和完善工作机制，健全社区和综合治理站“一把手”负责制。加大外来人口、矛盾纠纷排查调处及信访工作的管理力度。

2、突出社区建设、社区环境实行长效管理。探索社区环境管理的新格局，建立完善管理责任制和责任追究制,围绕居民关心的问题，抓重点、解难点、出亮点。

抓好三个拓展延伸：

1、抓好社区党建工作向多层面、多方位拓展延伸。在街道层面。通过加强街道党工委、社区党支部“两个纵向层面”和社区党建工作联谊委员会、社区党建协调组“两个横向层面”的建设，形成社区党建工作“两纵两横”的社区党建工作网络，最大限度地调动党建联谊委成员单位和社区党员参与社区建设的积极性和主动性。

在社区居委会层面。一是加强党在社区的主导作用和服务功 能，发挥基层党支部的战斗堡垒作用；二是加强对党支部、居委会的领导和管理，继续探索社区工作机制，理顺关系，健全组织；三是发挥社区党建联谊委员会的作用，丰富社区活动的舞台，实现与驻街单位共驻共建、资源共享。

2、抓好精神文明建设向更深层、更广泛的领域拓展和延伸。做好文明社区创建工作，争取达到县、市级文明社区标准。

3、抓好社区工作向优化环境、优化服务方面拓展和延伸。一是创建良好的社区环境，为企业、为居民提供服务；二是进一步深化社区就业服务站的功能，探索社区服务的新路子。

具体做好以下几方面的工作：

（一）、全面争创，扎实推进创先争优活动深入开展

1、对标定位抓落实。所有基层党组织和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。农村党组织重点解决少数班子软弱涣散、民主决策不到位、党员队伍老化、一些党员双带能力不强等问题；社区党组织重点解决部分党员意识淡化、服务居民水平不高等问题；机关党组织重点解决党员先锋作用发挥不突出、服务基层少、效率不够高等问题。

2.分类管理抓提高。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，通过重点突破、规范提高，做到分类推进、全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的晋档升级、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。

3.践行承诺抓实效。各党组织要结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，把公开承诺作为落实整改措施和为民办实事的有效途径，公开承诺创先争优的具体目标和工作措施，公开承诺党组织和党员所要解决的重点问题，下功夫解决一批影响和制 约本地本单位科学发展的突出问题，确保活动取得实效、不走过场。

（二）、做到“四个促进”，关注民生和社会事业，加快建设“两型社会”

1、促进“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区的全面建设。大力倡导绿色环保、节能减排，促进社区文明和谐发展，带动全街所有社区全面开展“两型”社区的创建活动，全方位打造精品、特色社区，促进社区建设上新台阶。

2、促进社区文化创新。一是继续充分发挥街道内业余戏剧团、老年合唱团、书画协会的作用，调动全民参与的积极性，不断壮大文体队伍，开展丰富多彩、喜闻乐见的系列群众文体活动，丰富居民的文化娱乐生活；二是开展“一居一特色”工作，指导社区围绕“社区图书银行”、“社区资源共享工程”的平台在工作中创新。

3、促进全民创业和社会救助工作。加强创业基地的建设，建立健全全民创业服务窗口，为有创业需求的居民实行一站式服务；深入开展充分就业社区和全民创业社区的创建工作，按照“政府推动、市场运作、群众参与”的思路，积极为下岗失业人员和大中专毕业生寻找就业信息并联系就业门路，加强对下岗失业人员的管理服务和技能培训工作，扩大劳动就业覆盖面，发展构建以全民创业为特色的社区，全力推进全民创业促进全民就业。进一步健全完善助残、帮贫扶困社会化管理服务网络，竭力为弱势群体排忧解难，加大对困难群众的医疗救助、教育救助和临时救助力度，抓好城镇最低生活保障工作；积极发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业，积极探索“慈善超市”的运营模式，为辖区贫困居民谋福利；坚持民生至上，并切实解决群众关心的热点难点问题。

4、促进社会各项事业建设。切实抓好中央《关于全面加强人 口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的学习宣传贯彻落实，完善人口与计划生育工作新机制，落实好人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进人的全面发展；进一步推进医疗卫生进社区工作，解决群众看病贵、看病难问题；扎实推进工青妇等群团组织建设；进一步促进老龄、民政、卫生、民族宗教、体育等各项工作。

（三）、实施“三个加强”，全面维护社会稳定，加快建设“平安街道”

1、加强信访和矛盾纠纷排查调处工作。健全完善信访机制，充分发挥矛盾纠纷排查调处工作机制的作用，积极预防和有效化解各种矛盾纠纷；加强信访工作程序化建设，提高信访事项办结率，预防和减少群众越级上访案件的发生；按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化信访责任追究；切实变群众上访为干部下访，敢于面对矛盾，善于做群众工作，努力解决群众反映的热难点问题和涉及群众切身利益的问题。

2、加强重点人群教育管理。推进普法宣传教育，加大对弱势群体的法律援助力度；深入开展对重点地区及周边突出治安问题的集中整治。

3、加强安全生产、药品食品及消防安全等工作。严格落实安全生产目标管理责任制，加大安全检查督查力度，深化专项整治，积极开展“平安社区”建设活动，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。深化消防、药品食品安全监管等工作，健全完善突发性公共事件应急处理机制，提高保障公共安全的能力。

（四）、坚持“四个强化”，提高服务能力，建设人民满意街道

1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。继续深化保持共产党员先进性教育活动成果，严格落实党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。严格落实党工委理论学习中心组学习制度，扎实搞好十七大精神的宣传教育。按照科学发展观的要求，全面加强 思想、学习、工作、生活作风建设，真正做到为民、务实、清廉。进一步牢固树立科学发展是第一要务的意识、稳定和谐是第一责任的意识、人民满意是第一追求的意识等“三种意识”和带着问题抓调研、带着责任抓落实、带着感情做工作等“三种作风”。

2、强化机关干部队伍建设。扎实开展全街作风整顿和教育活动，努力建设高效能机关。健全学习机制，邀请专家或各级专业人员进行专题讲座，定期和不定期组织学习考核，实实在在地学理论、学业务；完善竞争机制，加强督查，做到考核有目标，激励有手段，约束有制度；强化服务运行机制，强化执政为民意识，积极主动为居民、企业提供优质、高效、周到的服务；进一步深化“三倡”活动（倡节能环保、倡文明办公、倡优质服务），优化人文办公环境，打造和谐机关。

3、强化基层党组织建设。提高社区两委成员加快发展、依法行政、做群众工作、努力创新、抓班子带队伍等五种能力；加强党员教育阵地建设和党员的管理与服务工作。

4、强化机关和社区制度建设。进一步完善机关学习、考勤、督查等各项制度，切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。

2011年的工作任务重、困难多、要求严、标准高、难度大，全体党员干部、机关工作人员、社区工作者将进一步增强紧迫感和责任感，团结协作、齐心协力、围绕中心、服务大局，十年磨一剑，霜刃未曾试，街道全体人员将以饱满的热情和顽强的斗志为2011年各项目标任务的完成、为街道工作再上新台阶而努力奋斗！

篇9：城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

3月24日，阜新路街道召开2011人口与计划生育工作会议，表彰2010计生先进集体9个、先进个人13人，并与驻区企事业单位和社区签订了《人口与计划生育目标责任书》，街道召开2011人口与计划生育工作会，工作计划《街道召开2011人口与计划生育工作会》。

篇10：城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作

一、2004年办事处各项经济指标完成情况

（一）社会总产值完成72820万元，占年计划的100，同比增长91、乡镇企业经济指标（1）乡镇企业总产值完成72300万元，占年计划的100，比去年增长9。其中：工业总产值完成49000万元，占年计划的107，比去年增长21；建筑业产值完成6000万元，占年计划的80，比去年负增长20；运输业产值完成6800万元，占年计划的74，比去年负增长23；商饮业产值完成10500元，占年计划的106，比去年增长10。（2）利润完成1990万元，占年计划的100，比去年增长6。（3）、税金完成3290万元，占年计划的100，比去年增长6。（4）、营业收入完成68630万元，占年计划的100，比去年增长7。（5）、增长值完成11000万元，占年计划的93，比去年增长2。其中：工业增长值完成4300万元，占年计划的92，比去年增长1。

2、农业产值完成520万元

（二）农村总收入达到69150万元，占年计划的100，同比增长7其中：乡镇企业总收入完成68630万元，占年计划100，同比增长7；农业收入完成520万元，同比增长5，农民人均纯收入达到2878元，同比增长5。

二、今年主抓的几项工作

（一）乡镇企业工作

1、积极支持重点工程建设，突出“特色经济”发展针对辖区企业“技术含量低、规模小、行业分散”现象，我办支持扶优扶强，培育龙头，扶持骨干，树立样板，实现了经济增长由量的扩张向质的提高转变。日新钢铁有限责任公司二期工程建设接近尾声,在北蒙办事处后黄甫村征地480亩，一期80吨炼钢转炉配套项目计划总投资1.8亿，目前已投资1.2亿元，主要用于道路、厂房和扩建，该项目计划明年8月投产使用。铸造二厂投资100万元的技改工程，现已完工投入使用。钢城购物中心二期工程总建筑面积3000平方米，总投资380多万元，3月份开工9月份竣工，现已投入使用。钢城房地产公司开发的燕林花园工程建设过半,规划总建筑面积17.5万平方米，概算总投资1.5亿，工期预期3年，今年计划投资9600万元,实际投资5000万元。安阳市首批城中村改造试点之一铁佛寺新村二期工程10栋楼进展顺利，总投资近6000万元，预计产生效益近2000万元，现正在顺利施工中，明年3月份竣工。

2、深化企业改革，推进乡镇企业机制创新一是按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，逐步在乡镇企业中推行和建立现代企业制度，完善内部法人治理结构，利用科学的分配制度，充分激发企业的发展活力。二是加快企业资产重组，盘活闲置资产，增强区域经济活力。对困难的企业，采取破产、租赁、兼并、转让或招商引资进行合资等方式盘活了企业。原柴库村小学租赁后每年为集体增加10余万远收入。三是加大企业体制改革的力度。今年我辖区的14家挂靠企业全部去掉了红帽。

3、优化经济环境，大力发展非公经济进一步优化经济发展环境，为非公经济的发展提供全方位服务。一是积极营造优质高效的政务环境。切实转变工作作风，规范政务行为，提高服务质量，为非公企业多服务、少干预、多帮忙、少添乱。坚决制止对非公有制企业的吃、拿、卡、要等行为，让非公经济放心大胆地发展。二是积极营造有利于非公经济发展的舆论环境，引导非公企业诚信经营，树立一批非公经济的先进典型，使其经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。今年非公经济取得了快速发展，取得了良好的经济效益和社会效益。2004年新增个体工商户42户，达到了481户。非公有制经济指标完成情况：总产值48170万元；利润总额1187万元；实交税金1690万元；安排劳动力3488人。非公有制经济已成为办事处重要经济支柱。

篇11：街道办事处2011年工作要点

2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是。。全体干部职工自我加压，奋力拼搏，谋求大变革、实现大突破的关键一年。根据全市、全区的总体部署，结合。。办事处实际，现将。。办事处2011年工作要点，明确如下： 2011年。。的总体发展思路是：坚持科学发展观为指导，深入践行区委决策，以“大党建”为统领，以依靠群众参与为保障，以服务国有企业、打造楼宇经济、提升城管水平、维护和谐稳定、转变干部队伍作风建设为重点，进一步夯实经济发展基础，进一步美化市容市貌，进一步巩固辖区和谐稳定局面，进一步凝聚干部职工干事创业的强大合力。

围绕上述发展思路，将着力做好以下工作：

一、以“大党建”为统领，努力构建社会文明新风尚

1、加强领导班子建设。提高领导班子集体决策水平和驾驭全局的工作能力，践行“一线工作法”和“三具两基一抓手”要求，充分发挥领导班子在推进社会各项事业中的统筹作用和协调各方的核心作用。

2、深入推行政治文明“三大举措”。在辖区各社区全面成立十大员协会，把权力还给群众，引导群众解决内部问题；对群众评选出的标兵，给予应有的待遇；

3、创先争优。在辖区各党组织和党员中大力开展“创先争

优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。

4、继续开展“入户大走访”。入户走访是党和政府拉近与群众距离、凝聚人心的必要载体，也是贴近民生、了解民生的重要手段，将组织全体党员干部定期开展“入户大走访”，增强与群众的血肉联系。

二、以服务求发展，夯实经济发展基础

根据我办地域面积狭小的实际情况，2011年我办将依托优势，很挖潜力，打造特色，切实夯实经济发展基础，努力形成自身的经济运行模式。

5、着力发展楼宇经济。将祥瑞招商楼作为我办财税收入的增长点，倾全力打造。加快硬件建设，力争于3月份之前，招商楼硬件全部到位；严把商户入驻管，着力提高招商引资入驻门槛，不断提高入驻强度，切实将有实力、有优势的商户引进辖区，形成经济凸起点；依托钢材大厦、殷都商务在我辖区的优势，寻求合作，主动接洽，与其形成强强联手，达到共赢。

6、做好电厂“大文章”。继续坚持以服务求发展理念，在全力服务号电厂发展的同时，积极某发，努力实现企地共建。紧抓电厂上游运输环节，积极协调各方面有利因素，尽快规范其上有运输，不断做大财政“蛋糕”。

7、着力优化经济发展环境。加大调研力度，深入企业内部，了解企业在生产运行中存在的实际困难，尽全力予以解决。

三、以市场化管理为手段，不断提高城市管理水平

8、落实城市管理“3+N”和十项顽症治理措施，加强对保洁公司的监督，确保市、区城管目标考核工作取得先进位次。

9、2011年继续紧紧围绕创建国家卫生城市的工作目标，为辖区居民营造一个洁净有序，市容市貌良好的环境。

10、充分发挥社区居民自治热情，挖掘辖区商户自我管理潜力，建立社区城市管理志愿者队伍，畅通群众参与城市管理的渠道。

11、做好辖区卫生费征收各项宣传工作，获得辖区居民、商户的理解，确保应收尽收，争取完成区政府下达的征收任务。

四、坚持以人为本理念，确保辖区和谐稳定大局

12、加大保稳定工作力度。坚决执行“321”和“四个每”工作法，收集解决群众各类问题、困难和意见，实现信访来信来访总量、群众到区集访、群体性事件同比下降。深入开展平安建设活动，加强治安巡逻队伍建设，调动居民参与平安建设的热情，切实提高群众安全感和满意度。严格贯彻“预防为主”的方针，着力抓好安全生产和消防工作，确保年内无火灾事故发生。

13、持续低生育水平。确保一类乡办的位次，争创综合改革示范办事处；根据区综合改革示范建设重点项目，打造“城市社区计生诚信队伍建设”工作亮点。

14、着力改善民生。积极实施就业政策，多渠道地开发就业

岗位，不断扩大辖区养老、医疗、失业和生育保险覆盖面；努力做好社会福利、优抚安置和残疾人事业，切实解决低保和低收入家庭的困难；认真做好经济适用房和廉租房工作,切实为辖区低收入家庭解决住房难的问题。

五、以提高作风建设为保证，为推进各项工作提供有力支撑