财务管理第第三次作业

财务管理第第三次作业（精选9篇）

篇1：财务管理第第三次作业

财务管理学第三次作业及参考答案

（考察范围：第七章至第九章）

一、单项选择题（每小题1 分，共20分）

1.与企业为应付紧急情况而需要保持的现金余额无关的是（）。A.企业愿意承担风险的程度 B.企业临时举债能力的强弱 C.企业销售水平

D.企业对现金流量预测的可靠程度 答案：C 解析：企业为应付紧急情况而需要保持的现金余额基于预防动机，它主要取决于：企业愿意承担风险的程度、企业临时举债能力的强弱、企业对现金流量预测的可靠程度。

2、下列说法错误的是（）。

A.信用政策包括信用标准、信用条件、收账政策 B.信用标准高有利于企业市场竞争力的提高

C.信用标准是客户获得企业商业信用所应具备的最低条件 D.客户资信程度的高低通常决定于“5C”系统 答案：B 解析：如果企业把信用标准定得过高，将使许多客户因信用品质达不到所设的标准而被企业拒之门外，其结果尽管有利于降低违约风险及收账费用，但不利于企业市场竞争力的提高和销售收入的扩大。

3、在确定现金持有量的成本分析模式中，（）之和最低时的现金持有量为A.持有现金的机会成本与证券变现的交易成本 B.持有现金的机会成本与现金短缺成本 C.持有现金的机会成本与现金管理成本 D.现金短缺成本与证券变现的交易成本 答案：B 解析：在确定现金持有量的成本分析模式中，持有现金的机会成本与现金短最佳现金持有量。

缺成本之和最低时的现金持有量为最佳现金持有量。

4、各种持有现金的动机中，属于应付未来现金流入和流出随机波动的动机A．交易动机 B．预防动机 C．投机动机 D．长期投资动机 答案：B 解析：预防动机是企业为应付意外紧急情况而需要保持的现金支付能力。

5、企业设定客户的信用标准时，不必考虑的因素是（）。A．客户的信誉 B．客户的偿债能力 C．客户固定资产的变现能力 D．影响顾客付款能力的经济环境 答案：C 解析：固定资产变现能力不属于要考虑的范围。

6、企业为了使其持有的交易性现金余额降到最低，可采取（）。A．力争现金流量同步 B．使用现金浮游量 C．加速收款 D．推迟应付款的支付 答案：A 解析：力争现金流量同步可以使其持有的交易性现金余额降到最低。

7、建立存货保险储备的目的是（）。A．在过量使用存货时保证供应 B．在进货延迟时保证供应

C．使存货的缺货成本和储存成本之和最小 D．降低存货的储备成本 答案:C

8、以下关于现金的日常管理不正确的是（）。A．建立现金交接手续，坚持查库制度 解析：研究保险储备的目的，就是要找出合理的保险储备量，使缺货或供应中断损失和储备成本之和最小。是（）。

B．遵守库存现金限额

C．严格现金存取手续，不得坐支现金 D．出纳和会计可由一人担任 答案：D 解析：要实行钱账分管，会计和出纳分开，使他们互相监督、互相牵制、互相配合，可以保证少出差错。

9、某产品的消耗定额，费用定额比较准确、稳定，各月在产品数量变化较A．在产品按定额成本计价法 B．在产品按固定成本计价法

C．不计算在产品成本法 D．定额比例法 答案：D 解析：这是定额比率法的适用条件。

10、假定某产品的生产经两道工序加工制成，其工时定额为第一工序30小A．37.5% B.87.5% C.50% D.100% 答案：B 解析：第二工序在产品的完工率=30/40+5/40=87.5%

11、分配加工费用时所采用的在产品完工率，是指产品（）与完工产品工时大，则完工产品与在产品费用的划分应采用（）。

时，第二工序10小时，则第二工序在产品的完工率为（）

定额的比率。

A．所在工序的工时定额

B．前面各工序工时定额之和与所在工序工时定额之半的合计数 C．所在工序的累计工时定额

D．所在工序的工时定额之半 答案：B

12、下列支出可以列入产品成本的是（）。A．购买无形资产的支出 解析：分配加工费用时所采用的在产品完工率，是指产品前面各工序工时定额之和与所在工序工时定额之半的合计数与完工产品工时定额的比率。B．赞助公益事业的支出 C．捐赠性质的支出 D．车间固定资产的折旧费 答案：D 解析：车间固定资产折旧费计入制造费用，归入产品成本中。

13、在各种成本计算方法中最基本的成本计算方法是（）。A、品种法 B、分批法 C、分批法

D、分类法 答案：A 解析：最基本的方法是品种法。

14、（）是成本管理系统的信息基础。A．成本计算 B．成本控制 C．成本规划 D．业绩评价 答案：A 解析：成本计算是成本管理系统的信息基础，分为财务成本和管理成本的计算。

15、某公司2005年度净利润为4000万元，预计2006年投资所需的资金为2000万元，假设目标资金结构是负债资金占60%，企业按照15%的比例计提盈余公积金，公司采用剩余股利政策发放股利，则2005年度企业可向投资者支付的股利为（）万元。

16、（）适用于经营比较稳定或正处于成长期、信誉一般的公司。A.剩余股利政策 A.2600 B.3200 C.2800 D.2200 答案：B 解析：2005年度企业可向投资者支付的股利＝4000－2000×（1－60%）＝3200（万元）。

B.固定股利政策 C.固定股利支付率政策 D.低正常股利加额外股利政策 答案：B 解析：固定股利政策适用于经营比较稳定或正处于成长期、信誉一般的公司，但该政策很难被长期采用。

17、法律对利润分配超额累积利润限制的主要原因是（）。A.避免损害少数股东权益

B.避免资本结构失调

C.避免股东避税

D.避免经营者从中牟利 答案：C 解析：对于股份公司而言，由于投资者接受股利缴纳的所得税要高于进行股票交易的资本利得所交纳的税金，因此许多公司可以通过积累利润使股价上涨的方式来帮助股东避税。

18、公司以股票形式发放股利，可能带来的结果是（）。A.引起公司资产减少

B.引起公司负债减少

C.引起股东权益内部结构变化

D.引起股东权益与负债同时变化 答案：C 解析：发放股票股利对资产、负债均没有影响，只是所有者权益内部的此增彼减，即股本增加，未分配利润减少，同时资本公积发生增减变动。发放股票股利，不会对公司股东权益总额产生影响，但会发生资金在各股东权益项目间的再分配。

19、出于稳定收入的考虑股东最不赞成（）政策。A．剩余股利 B．固定股利 C．固定股利支付率 D．低正常股利加额外股利 答案：A 解析：一些股东往往靠定期的股利维持生活，他们要求公司支付稳定的股利，反对公司留存较多的利润。剩余股利政策下，最大限度地使用净利润来满足投资方案所需要的自有资金数额，在满足上述需要后，将剩余股利分配给股东。这意味着就算公司有盈利，也不一定会分配股利，因此答案应该是A。

20、提取法定盈余公积金，企业税后利润扣除未弥补亏损后的余额，要按（）A．10% B．20% C．25% D．30% 答案：A 解析：提取法定盈余公积金，企业税后利润扣除未弥补亏损后的余额，要按的比例提取法定盈余公积金。

10%的比例提取法定盈余公积金，用于发展生产、弥补亏损或按规定转增资本金，法定盈余公积金已达注册资本的50%时，可不再提取。

二、多项选择题（下面各小题的五个备选答案中有2 －5 个正确答案，错选、或漏选，该题无分，每小题3 分，共30分）

3、对信用标准进行定量分析，能够解决的问题是（）。A.扩大销售收入

2、现金支出管理的方法包括（）。A.合理利用“浮游量” B.推迟支付应付款 C.采用汇票付款 D.改进工资支付方式 答案：ABCD 解析：现金支出管理的主要任务是尽可能延缓现金的支出时间，主要方法有

1、企业基于投机动机的现金持有量往往与（）有关。A.企业对待风险的态度 B.企业临时举债能力的强弱 C.企业在金融市场的投资机会 D.企业销售水平答案：AC 解析：企业基于投机动机的现金持有量往往与企业在金融市场的投资机会以及企业对待风险的态度有关。

合理利用“浮游量”、推迟支付应付款、采用汇票付款、改进工资支付方式。

B.具体确定客户的信用等级 C.确定坏账损失率 D.降低销售成本 答案：BC 解析：对信用标准进行定量分析，旨在解决两个问题：一是确定客户拒付账款的风险，即坏账损失率；二是具体确定客户的信用等级，以作为给予或拒绝信用的依据。

4、不适当的延长信用期限给企业带来的后果包括（）。A.应收账款机会成本增加 B.坏账损失减少 C.坏账损失增加 D.收账费用增加 答案：ACD 解析：不适当的延长信用期限产生的不良后果，一是使平均收账期延长，占用在应收账款上的资金相应增加，引起机会成本增加；二是引起坏账损失和收账费用的增加。

5、存货的短缺成本包括（）。A.替代材料紧急采购的额外开支 B.材料供应中断造成的停工损失 C.延误发货造成的信誉损失 D.丧失销售机会的损失 答案：ABCD 解析：存货的短缺成本包括由于材料供应中断造成的停工损失、成品供应中断导致延误发货的信誉损失以及丧失销售机会的损失等。如果能够以替代材料解决库存材料供应中断之急的话，缺货成本表现为替代材料紧急采购的额外开支。

6、下列属于期间费用的项目是（）。A．制造费用

B．营业费用

C．管理费用

D．财务费用 答案：BCD 解析：制造费用归属于产品成本，管理费用、营业费用、销售费用、财务费用属于期间费用。

7、成本管理的内容包括（）。A．成本规划 B．成本计算 C．成本控制 D．业绩评价 答案：ABCD 解析：成本管理包括成本规划、成本计算、成本控制、业绩评价四项内容，这四项内容在不同企业的成本管理中可以表现出多种形式。

9、公司以支付现金股利的方式向市场传递信息，通常也要付出较为高昂的A.较高的所得税负担

B.重返资本市场后承担必不可少的交易成本 C.摊薄每股收益 D.产生机会成本 答案：ABCD 解析：公司以支付现金股利的方式向市场传递信息，通常也要付出较为高昂代价，这些代价包括（）。

8、影响利润分配的其他因素主要包括（）。A.控制权

B.超额累积利润约束 C.债务合同限制 D.通货膨胀限制 答案：CD 解析：影响利润分配的其他因素主要包括债务合同限制和通货膨胀。控制权考虑属于股东因素，超额累积利润约束属于法律因素。的代价，这些代价包括（1）较高的所得税负担；（2）一旦公司因分派现金股利造成现金流量短缺，就有可能被迫重返资本市场发行新股，而这一方面会随之产生必不可少的交易成本，另一方面又会扩大股本，摊薄每股收益，对公司的市场价值产生不利影响；（3）如果公司因分派现金股利造成投资不足，并丧失有利的投资机会，还会产生一定的机会成本。

10、关于股票股利的说法正确的是（）。

A.发放股票股利便于今后配股融通更多的资金和刺激股价 B.发放股票股利不会引起所有者权益总额的变化 C.发放股票股利会引起所有者权益内部结构的变化

D.发放股票股利没有改变股东的持股比例，但是改变了股东所持股票的市场价值总额

答案：ABC 解析：发放股票股利的优点包括：①可将现金留存公司用于追加投资，同时减少筹资费用；②股票变现能力强，易流通，股东乐于接受；③可传递公司未来经营绩效的信号，增强经营者对公司未来的信心；④便于今后配股融通更多资金和刺激股价。发放股票股利不会引起资产的流出和负债的增加，也不会引起所有者权益总额的变化，但是会引起所有者权益内部结构的变化。发放股票股利会因普通股股数的增加而引起每股利润的下降，每股市价有可能因此而下跌，但发放股票股利后股东所持有股份的比例并未改变，每位股东所持有股票的市场价值总额仍保持不变。

三、判断题（正确的在括号内打“+”，错的打“-”，每题2分，共10分）

2、在有数量折扣的经济进货批量模式下，需要考虑的相关成本包括进货成答案：错

解析：在有数量折扣的经济进货批量模式下，需要考虑的相关成本包括存货本、变动性进货费用和变动性储存成本。

（）

1、现金浮游量是指企业实际现金余额超过最佳现金持有量之差。

（）答案：错

解析：现金浮游量是指企业账户上现金余额与银行账户上所示的存款余额之间的差额。

进价、变动性进货费用和变动性储存成本。注意进货成本包括存货进价和进货费用，进货费用中的固定性进货费用是决策的无关成本。

3、某一会计期间发生的生产费用应等于当期的产品总额。

（）答案：错

解析：费用是按时期归集的，而产品成本是按产品对象归集的。一种产品成本可能包括几个时期的费用；一个时期的费用可能分配给几个时期完工的产品。

4、标准成本制度不仅可以用于制造类企业，也可以用于服务类企业。

（）答案：对

解析：对于服务类企业也可以将其费用标准化，用以控制。

5、通常在除息日之前进行交易的股票，其价格高于在除息日后进行交易的答案：对 股票价格。（）解析：通常在除息日之前进行交易的股票，其价格高于在除息日后进行交易的股票价格，其原因主要在于前种股票的价格包含应得的股利收入在内。

四、名词解释（每小题4 分，共8分）

1、现实标准成本

答案：现实标准成本是在现有的生产条件下应该达到的成本水平，它是根据现在所采用的价格水平、生产耗用量以及生产经营能力利用程度而制定的标准成本。

2、负债股利

答案：负债股利是公司以负债支付的股利，通常以公司的应付票据支付给股东，在不得已情况下也可以发行公司债券抵付股利。具体有发行的公司债券和本公司开出的票据两种办法。

五、简答题（每小题8 分，共8分）

1、简述公司发放股票股利的原因。

答案：

（1）保留现金。发放现金股利会使公司的现金大量减少，可能会使公司由于资金短缺而丧失良机或增加公司的财务负担；而发放股票股利，则不会减少公司现金持有量，又能使股东获得投资收益，有利于公司将更多的现金用于投资和扩展业务，减少对外部资金的依赖。

（2）避免股东增加税收负担。股票股利股东不需要纳税，即使将来出售需（3）满足股东投资的意愿。股东投资的目的是为了获得图卢兹报酬，一般要缴纳资本利得税，其税率也较低。

难以忍受没有报酬的股票，而对于通过股票市场价格的变动获取价差收益的风险又难以承担，此时，发放股票股利可以使股东得到减轻税收负担的好处，又会使股东得到相当于现金股利的收益。（4）降低公司的股价。发放股票股利可以增加公司流通在外的股份数，使公司股价降低至一个便于交易的范围之内。降低公司的股价有利于吸引更多的中小投资者，提高股票市场占有率，有助于减轻股市大户对股票的冲击，有利于公司进一步增发新股。

六、计算分析题（每小题12 分，共24分）

1、已知ABC公司与库存有关的信息如下：

答案：

2、某企业生产甲、乙、丙三种产品，共耗用某种原材料1530千克，每千克3.50元，甲产品的实际产量为150件，单位产品材料定额耗用量3千克，乙产品实际产量为100，单位产品材料定额耗用量为1.50千克；丙产品实际产量为300件，单位产品材料定额耗用量为4千克。

答案：

材料费用总额=1530×3.50=5355.00 甲产品定额=150×3=450 乙产品定额=100×1.5=150 丙产品定额=300×4=1200 要求根据上述资料，采用定额耗用量比例分配各种产品应负担的材料费用。（1）经济订货量=[2*30000*60/（100*30%）]1/2=346≈300（单位）（2）在订货点=平均日需求*订货天数+安全储备量

=30000/360*15+750=1250+750 =2000（单位）=300/2*100+750*100 =15000+75000 =90000（元）

（1）年需求数量为30000单位（假设每年360天）；（2）购买价每单位100元；

（3）库存储存成本是商品买价的30％；（4）订货成本每次60元；

（5）公司希望的安全储备量为750单位；

（6）订货数量只能按100的倍数（四舍五入）确定；（7）订货至到货的时间为15天。（1）最优经济订货量为多少？（2）存货水平为多少时应补充订货？（3）存货平均占用多少资金？ 要求：

（3）占用资金=采购批量/2*单价+安全储备量*单价

定额消耗总量=450+150+1200=1800 材料费用分配率=5355 /1800=2.975 甲产品应承担的材料费=450×2.975=1338.75 乙产品应承担=150×2.975=446.25 丙产品应承担=1200×2.975=3570.00

篇2：财务管理第第三次作业

一、分析思考题：（以下3道题任选2题）

1、双因素理论的主要观点有哪些？其在管理实践中有何应用价值？

双因素理论的主要观点

赫兹伯格提出的双因素理论，强调内在激励，对组织行为学具有划时代的意义，它的核心内容就是保健因素和激励因素。这两种因素在企业中都具有十分重要的作用。但由于内容各异，侧重点不同，企业管理者在实施管理时，既要同时并重，又要有所区分。双因素理论认为引起人们工作动机的因素主要有两个：一是保健因素，二是激励因素。只有激励因素才能够给人们带来满意感，而保健因素只能消除人们的不满，但不会带来满意感。

应用

保健因素与激励因素在量上的划分，关键还是取决于工作的性质，当员工的工作性质安全舒适度要求很高时，高工资高福利政策也就是必须的，比如很多高科技公司对员工之所在福利待遇上照顾地无微不至、工作环境也搞得优美随意、工作时间非常宽松，其原因就在于高科技公司的工作是高创造性的，创造是需要灵感的，而灵感的产生往往与需要创造人心无旁骛，由此高基本工资福利与高福利待遇显得也就非常重要。相反，当员工的工作性质需要其高外向性，必须面对外面各种令人畏难的艰难困苦环境时，实施低基本工资与高激动工资也就非常必要，比如俗话说“重赏之下必有勇夫”也就反映了这一道理。

2、什么是人际意见沟通？人类的人际意见沟通有何特点？如何增进人际意见沟通的效果？

1、人际意见沟通就是相互提意见。

2、人类的人际意见沟通的特点，关键是沟通。要做到沟通，就要做到互动。

3、增进人际意见沟通的效果，主要是要讲究提意见的方式方法。采取先表扬——再提意见——最后再鼓励，这样三段式的提意见方法，一般对方乐于接受。

3、请联系你的工作实际（或你生活的具体实际），阐述如何根据人的能力、气质、性格差异实施有效管理？

篇3：财务管理第第三次作业

与会委员先后审议通过了公司管理委员会章程、2013年度工作报告、2013年公正性审查报告、2013年管理评审报告, 并全数通过了本次工作会议各项内容。管委会认为公司通过加强认证质量管理和实施全面风险管理, 有效识别了相关机构对公司认证公正性的影响程度, 公司质量管理体系有效性和认证活动的保密性、客观性和公正性得到了保证。

管委会建议公司应继续加大对审核员/检查员的培训和管理力度, 对内审和管理评审中发现的问题进行有效整改, 加大对认证企业的监督检查力度, 降低认证风险, 切实提高认证有效性。

篇4：财务管理第第三次作业

我受理事会的委托，向大会报告中华慈善总会2008年的财务工作，请予审议。

2008年，中华慈善总会财务工作在总会的直接领导下，在民政部有关部门的监督指导下，坚持公开、公正、依法、自律的原则，严格执行国家各项财务法规制度，以做好“5·12”汶川特大地震和南方低温雨雪冰冻等自然灾害中的慈善财务保障工作为重点，主动加强内部管理，自觉接受社会监督，对筹募的善款善物合理分配使用，对筹募的专款坚持专款专用，对发展基金做到保值增值，严格控制总会各项开支，努力降低项目成本，为促进总会各项工作科学发展发挥了重要作用，不但捐赠者和受助者满意，也得到了国内外社会各界的充分肯定。

一、社会善款、捐赠物资的收支情况

2008年总会共接收社会善款11.62亿元，捐赠物资价值人民币28.13亿元，款物合计40.88亿元；社会善款支出11.71亿元(其中使用上年度资金余额0.09亿元)，全部用于社会捐赠。本年度所接受捐赠的物资全部分配使用到位。

二、各项财务审计情况

一是如期完成了年度财务审计。2009年3月底前，总会聘请民政部指定会计师事务所《中晨兴会计师事务所》如期完成了总会的年度财务审计工作。审计报告认为：中华慈善总会编制的会计报表符合《民间非营利组织会计制度》的规定，在所有重大收支方面公允地反映了总会2008年度财务状况和社会善款收支情况。

二是自觉接受国家政府相关部门的专项审计和抽查审计。一年来，国家审计署、民政部计财司、民政部民间组织管理局、民政部救灾司和各项目聘请的会计师事务所对总会的财务工作进行了多次的专项审计和抽查审计。特别是汶川大地震以来，国家审计署和民政部计财司派出专人全程对总会的财务工作进行了监督检查。各次审计中，均未发现总会财务工作中存在违规问题。

三、财务工作基本做法

一是主动接受监督，不断提高财务工作的透明度。公开、公正、依法、自律是总会财务工作的原则，强化监督是实现这一原则的重要途径。通过各种宣传方式，及时将接收的捐赠款物做到项目运作公开，财务管理公开，善款善物使用公开，自觉接受社会监督；不断完善各项财务管理制度，进一步规范办事程序，主动加強自我监督；及时聘请会计师事务所进行年度财务审计，接受政府相关部门和各个会计师事务所的专项审计和抽查审计，切实加强行业监督，提高总会在善款善物使用上的透明度，有效地防止了问题的发生。

二是在强化管理中提高财务工作的效益。随着慈善工作的不断深入，总会接收捐赠款物的数量快速增长，强化管理、提高效益至关重要。一年来，财务工作在想方设法降低风险、确保资产保值增值的基础上，不断加强数据的信息化管理，及时满足捐赠者及管理使用信息查询要求，为捐赠款物及时到位发挥作用奠定了基础；坚持办公用品集体采购，进一步压缩了行政成本；严格出差审核制度和各项费用支出审批制度，防止了铺张浪费现象。

三是在强化素质中提高财务工作的水平。慈善工作的不断深入和发展，对财务工作人员的素质提出了新的更高的要求。一年来，政府对基金会的财务数据信息要求更详细、完整、准确和规范，总会的财务工作不断面临着更多的工作和责任。全体财务人员通过学习和培训途径深刻认识到财务工作在慈善事业发展中的重要作用，坚持学习国家的各项财务法规制度，不断提升政策理论水平；认真学习财务知识，不断提高实际工作能力；加强内部团结协作，增强服务意识，努力促进内部和谐，使财务工作在正规化、制度化、规范化建设中不断取得新成绩。

篇5：项目管理第三次作业答案

1、现代项目管理学理论认为，一个项目的相关利益主体通常包括项目的业主、客户、项目经理、项目实施组织、项目团队和项目的其他相关利益主体等，案例当中项目所涉及的利益相关主体有如下几种：北京广播电视大学、中央广播电视大学、北京市教委成教局、北京电大学生、北京电大行政管理教研室及电教中心等。

2、（1）案例当中提到“北京电大有关方面决定由行政管理教研室，联合学校电教中心技术人员，在不影响各自部门日常工作的前提下成立专题项目组”，据此可以判断北京广播电视大学属于直线职能型组织结构。

（2）直线职能型组织结构的特点有如下几点：直线职能型组织强调直线层次指挥系统和职能部门专业分工，主要适用于日常运营性组织；这种项目团队的项目经理和多数成员都是从组织各职能部门抽调兼职的，项目经理权力和权威性很小，管理相对难以严格，因此，直线职能型组织对于开展项目管理是十分不利的。

3、针对案例中所提项目出现的拍摄设备陈旧、项目组织分工协调尚不明确以及人员流动和内容变更等问题，下面我选择北京广播电视大学这一利益主体，谈一谈对于保障该项目质量的理解。

（1）项目管理学认为，保障一个项目的质量，通常需要从以下几个方面着手：

• 制定清晰的质量要求说明；

• 制定科学可行的质量标准；

• 组织和完善项目质量体系；

• 配备合格和必要的资源；

• 持续开展有计划的质量改进活动；

• 全面控制项目范围的变更。

•（2）根据项目质量管理理论，结合案例中项目出现的上述问题，我认为应该采取如下措施保障该项目的质量：

• 第一、组织和明确完善的项目质量计划体系，做好北京电大行政管理视频资源拍摄制作项目，需要多方

利益相关主体通力合作，需要经历至少一个学期以上的项目工期，工作涉及方方面面，因此，为确保该教学资源的制作质量，有必要制定一套完善的项目质量计划。

• 第二、为电教中心配备合格和必要的资源，要保障北京电大行政管理视频资源的清晰度，必须……高清摄

像机。

• 第三、严格控制项目工作内容的变更，案例当中提到“因为某领导提议，项目组把“城管执法”这一与群众

篇6：《公共管理学》第三次形成性作业

（三）学校名称: _______________________

姓名: _______________________

学号: _______________________

班级: _______________________

江苏开放大学

一、填空题

1、公共部门人力资源除了具有能动性、社会性、再生性、时效性、高增值性等一般人力资源特性以外，还具有政治性和道德性两方面特殊性质。

3、公共部门职务分析的基础是组织图的编制。

4、西方公共人力资源管理模式存在四种基本的制度，即政治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

5的财政。

6关系、政府财政法制化四个方面。

二、简答题

1、人力资源管理的基本职能是什么？

答：人力资源管理的基本职能是：

（1）人力资源的获取（规划、录用和选拔）；

（2）人力资源的发展（整合培训、职业发展、管理发展、组织发展）；

（3）人力资源的激励（联结报酬与绩效、工作再设计、提升工作的满足感、绩效评估）；

（4）人力资源的维持（人际关系和沟通问题、员工福利问题、工作环境问题、职业安全问题）；

（5）人力资源的研究（政策、规则、技术、方法）。

2、西方国家公务员制度的基本特点是什么？

答：西方国家公务员制度的基本特点是：

（1）公开考试，择优录用；

（2）严格考核，功绩晋升；

（3）政治中立，职务常任；

（4）人事分类，依法管理；

（5）专业培训，素质更新

3、国家预算的管理过程包括哪几个阶段？

答：国家预算的管理过程包括以下几个阶段：

（1）国家预算的编制与审批（包括：拟订、审查、汇总和批准国家预算收入、预算支出指标体

系数字，采取自下而上、自上而下、上下结合、逐级汇总的程序）；

（2）国家预算的执行（组织预算收入的执行、组织预算支出的执行、组织预算收入的平衡、加

强预算执行的监督）；

（3）国家决算。

4、预算会计的内容有哪些？

答：预算会计的内容有：

（1）会计科目（设立账户的依据）；

（2）记账方法（借贷记账法）；

（3）会计凭证（自制原始凭证、外来原始凭证）；

（4）会计账簿；

（5）财产清查（对实物、现金的实地盘查，解决帐实不符的问题）；

（6）会计报表（基本要求：反映全貌、客观性、及时性、统一性和一贯性、项目分类清楚）。

5、政府审计的程序是什么？

答：政府审计的程序是：

（1）检查阶段：发出审计通知；审查凭证、帐表、查阅文件、资料、检查现金、实物、向有关

单位和人员调查等；

（2）报告阶段：提出审计报告前，征求被审计单位的意见；出具意见书或做出处理、处罚的决

定或制发协助执行审计决定通知书；

（3）执行阶段：被审计单位应当缴纳的款项缴入专门账户，依法没有违法所得，全部缴入国库；

被审计单位或协助执行单位的有关主管机关应当将执行情况书面报告审计机关。

三、论述题

如何理解公共财政的基本职能？

答：从矫正和克服“市场失灵”现象出发，可将公共财政的基本职能归结为以下三个方面：

（1）资源配置功能：资源配置功能是指政府通过财政手段选择(决定)提供某种消费品

（包括劳务），并为之提供资金的职责和功能。公共财政的职能之一，就是要在个人之间以

及眼前利益与长远利益之间合理配置资源，为保证全体社会成员的公共利益最大化而有效的提供公共物品和服务；

（2）调节收入分配职能：调节收入分配职能是指政府为了实现收入公平分配的目标而对市场经

济形成的收入分配格局予以调整的职责和功能。公平分配包括经济公平和社会公平的两个层次。

（3）稳定经济职能：稳定经济职能是指政府具有运用财政政策等宏观调控手段，保证国民经济

稳定增长的职责和功能

四、案例分析题

“公交挤退摩的”：公共管理的“软着陆”

和中国其他许多地方一样，湖南常宁也曾经为“黑摩的”头痛不已：下岗工人组成的“摩的”大军，造成交通拥挤、事故攀升；全警动员整治“黑摩的”，却导致暴力对抗；一边是“黑摩的”司机频繁上访，一边是执法交警心力交瘁。即便如此，“整治好几年，花了五六百万，无济于事”。从今年7月，当地政府转而推行公交免费政策，两月之间，七成“黑摩的”便静悄悄地退出了市场。

破解“黑摩的”是许多城市共同的“难题”，它不是光靠严格执法所能解决的。这一困局的根本症结在于：许多管理者习惯于从行政强制的角度去取缔“黑摩的”，但却未能谋划相应的措施加强公共服务，有效填补“黑摩的”所对应的那部分市场需求。

2003年，武汉市对“黑摩的”采取高价赎买政策，并针对市民出行不便的问题，相应地调低出租车价格，实现了官方与民间、市场与民生的多赢局面。这是采取市场调节方式的成功案例。相对于广州等城市强力禁摩招来的反弹，常宁的成功似乎更说明，从传统的强行规制走向完善公共服务，成为各方公共管理改革的共识。

接下来的政府转型，并不意味着放弃公共管理职能，而是要以提供公共品为出发点，全面承担起肩负的公共责任。而生存、安全和便利，是公共品的三个重要价值，彼此之间可能有缓急之分，但绝不能支持其一端而舍弃另一端。由此，便不能因为街头小贩有碍观瞻，便要一味取缔，而不顾向市民提供方便生活条件的公共品服务；也不能店铺门前残留垃圾，便只管经济处罚，放弃了应当主动提供一个垃圾桶并及时清理。

常宁公交一年运营费不过480万元，而社会“供养”1300辆“黑摩的”代价显然不止于此。因此，从社会整体成本效益分析上，该政策也是很划算的。公共品服务完备之后必定可以降低社会成本。退一步讲，如果公共资源确实力有不逮，暂时无法提供全面充足的公共品，不妨在政府尚不能提供公共服务的“剩余部分”，允许社会力量参与进来作为补充。政府无法充分满足公众需求的部分，理应鼓励社会力量“填补空白”。

只有在公共政策不被割裂的情况下，才能顺利实现公共管理的“软着陆”。各个部门分工各有不同，但基于施政目标与公共服务价值的统一性，应以公共管理共同体的面貌出现在公众面前，而不能各持一端甚至走向“零和”。

简单的例子是：如果城管执法者只顾街面干净，而不理市民生活便利之需和弱势群体谋生之路，那么劳动部门扩大就业的努力、其他政府部门纾解民生的愿望，就可能被屏蔽甚至抵消。因此，公共管理各方基于“提供全面的公共品”这一共同目标进行政策整合，在同一个使命之下，把自己的管理行为视为政府应当提供的公共服务、当作公共品的一个组成部分来看待，使自身的管理行为服从并融入政府公共服务的全局，便变得非常必要。

“观念一变天地宽”。公共服务“软着陆”之后，如何长期良性运行，也是人们关心的问题。免费公交政策，如果只是一个临时的财政周济措施，那么它的长效性恐怕并不坚实。确保公交挤退“黑摩的”的现象不致反弹，有关方面还要从列支政府预算入手，使之形成稳定的财政支持机制。常宁市从萨缪尔森“准公共品向公共品转移的理论”中得到的新政启示，而将相关费用列入财政预算，也更符合公共品的属性，比武汉更进了一步，可谓是全国的示范。

结合公共政策的相关知识和理论，分析湖南常宁市政府有关公共交通政策取得成效的原因及其启示。

答：（1）湖南常宁市政府有关公共交通政策取得成效的原因是：公共管理各方应基于“提供全面的公共品”这一共同目标进行政策整合，在同一个使命之下，把自己的管理行为视为政府应当提供的公共服务和公共品的一个组成部分来看待，使自身的管理行为服从并融入政府公共服务的全局。

篇7：财务管理第第三次作业

考核发布时间：11.09

考核完成时间：11.23

考核内容：结合所学公共部门人力资源管理理论，写一篇专业论文，题目如下（自动选择其一）

1、实施公共部门人力有效激励的途径

2、双因素理论在人力资源管理中的运用

3、浅论我国的传统用人艺术

4、培训与人力资源开发

5、试论我国公务员培训存在的问题

考核形式及要求：根据所选论文题目，撰写一篇字数不低于2500字的专业论文。提交的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。

论文评判标准：

优秀论文的标准（100＞X≥90）

论文能熟练地掌握和运用公共部门人力资源管理的基本理论，观点正确，论述清晰，逻辑严密；表达准确流畅；有一定的创造性、新见解。

良好论文的标准（90＞X≥80）

论文能较熟练地掌握和运用公共部门人力资源管理的基本理论，观点正确，论述清晰；表达通顺；有某些独立见解。

中等论文的标准（80＞X≥70）

论文能较好地掌握公共部门人力资源管理的基本理论，观点基本正确，论述较清晰；文字通顺；选题有一定的价值，能够提出自己的看法。

及格论文标准（70＞X≥60）

论文观点、内容论述等主要方面尚符合要求，但缺乏分析概括能力和研究能力；论说基本清楚但不严密、不完整，或者说服力不强；选题有一定的价值，但论文中自己的见解不多。

不及格论文标准（X＜60）

论文论题不能成立或有重大毛病；内容空乏，结构混乱，文字表达不清，文题不符或文理不通；基本观点具有错误或主要材料不能说明观点。

零分

篇8：第三次承诺

1993年, 中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出:“逐步提高国家财政性教育经费支出 (包括各级财政对教育的拨款, 城乡教育费附加, 企业用于举办中小学的经费, 校办产业减免税部分) 占国民生产总值的比例, 本世纪末达到4%, 达到发展中国家1980年代的平均水平。”到2000年, 这个目标没有实现, 从此4%就成为中国教育领域的一个情结, 或者说一个心头之痛。

1993年的4%承诺的分母是国民生产总值, 即GNP。而在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中, 4%的承诺再次得到重申, 不过分母是国内生产总值, 即GDP:“保证财政性教育经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度, 逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%。”但目标仍旧没有实现。

2010年, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010~2020年) 》中又一次提出:“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例, 2012年达到4%。”这已经是第三次承诺了。2012年全国“两会”, 温家宝总理在《政府工作报告》中重申了这一庄严承诺。从近一年多时间中央政府的动作来看, 2012年4%的目标实现的可能性是越来越大了。

政府对于教育的任何承诺都是很严肃的事情, 其背后是整个社会对于公平正义的具体感知。数字是枯燥的, 但的确涉及众多个体的命运。同样是4%, 今天教育体制改革面临的问题与20年前已经不可比:总量不足和分配不公并存;经济发达地区和经济落后地区教育的鸿沟在进一步拉大, 即使在经济发达地区内部, 有的也存在同样的鸿沟;外来务工子女的教育问题, 受制于体制不顺, 迟迟得不到明显改善;同时, 人们对学校如何教育自己的子女越来越充满非议……

我们期望兑现一项政治承诺成为一个好的起点, 在教育体制改革中, 政府和社会能够形成良性的互动 (这种良性互动的最新例子是民间发起的“免费午餐”行动和政府的回应) , 尤其是:今日教育问题的体制源头是30多年前开始的对地方的“分权让利”和教育责任的下放。在经济学家周其仁说的“计划时代的超级国家公司被分解成无数碎块, 地方政府像一个个公司一样展开竞争”的过程中, 经济得到了增长, 教育投入则被边缘化。

因此, 我们通过4%这样一个数字的呼吁, 不是寻求行政化的狭隘的东西 (比如提高教育部门在权力体系中的地位) , 而是希望加快向公共服务型政府转型的步伐。

链接

世界各国教育经费数据对比

“凤凰网教育频道”2010年2月曾就世界各国教育经费的数据进行对比, 中国的人均公共教育支出为42美元, 美国为2684美元, 约是中国的63.9倍。如果考虑到人口的因素, 我们以人均GDP来比较, 中国人均公共教育支出仅为人均GDP收入的0.82%, 美国为6.10%, 约为中国的7.44倍;日本为4.28%, 韩国为3.01%;俄罗斯为1.87%, 约为中国的2.28倍;巴西为2.29%, 约为中国的2.79倍。

早在2007年, 北京市政协教科文卫体委员会特邀委员王晋堂就指出:“如果中国低于美国、日本都可以理解, 但是如果低于印度, 低于韩国, 这就说不过去了。”

篇9：财务管理第第三次作业

近年来，DARPA从把握技术发展趋势、强化协同研发以及加强总体统筹协调三个方面调整机构设置，不断加大机构改革力度，有力地组织和保障了国防科技创新活动的开展，为美军第三次“抵消战略”的贯彻实施提供助力。

捕捉技术发展趋势，增设生物技术领域办公室。生物学的持续发展，已使其由一门边缘科学，变成孕育未来军事技术的核心科学之一。DARPA敏锐地把握生物技术发展趋势，将生物技术领域研究从国防科学办公室剥离，在2014年创建生物技术办公室。

为吸引科研人员参与生物学与技术交叉领域的前沿创新研究，DARPA生物技术办公室调新建立了一套简化的项目申请流程，剔除项目申请过程中的繁文缛节，研究人员只需提交2页申请材料，阐述其研究思想与理念，就可能获得最高70万美元的初始资助。

该办公室成立以来，积极开展神经、认知、脑科学等领域研究，取得一系列显著成果。例如，DARPA公布的2015年“最受关注的十大国防科技项目”中的“电子处方”项目，融合了生物学、工程学、计算机科学、传感器设计和神经系统学等多个学科，开发的系统可通过调节人体外围神经活动，实现身体和精神创伤的自我治愈的效果，在神经调节疗法方面有很大突破，受到美国政府高度关注。

此外，DARPA在仿生手臂方面的研究，已经从肌电图电极传输信号控制义肢发展到通过大脑植入技术用脑电信号驱动义肢，目前该技术已在患者身上进行测试。另据DARPA局长普拉巴卡尔透露，2015年3月，一位瘫痪人士成功运用意念在飞行模拟器上操控了一架F-35和一架单发飞机;2015年9月，DARPA在未来技术论坛上展示了一名28岁瘫痪男子通过机械义肢感知到物体，而义肢的每个手指都能产生触觉。2016年，参与DARPA增强认知项目的霍尼韦尔公司公开披露其将大脑作为计算机接口，成功试验用神经控制测试机飞行。

加强军种协同研发，设立专项计划及技术转移类办公室。DARPA除了通过合作研究项目加强与各军种实验室的沟通与合作之外，还通过设立专项计划及技术转移类办公室，协同军种促进某一特定领域关键技术的发展及转化。

如为响应国防部的“航空航天创新倡议”，2015年，DARPA与美国空军、海军联合建立了航空航天计划办公室。该办公室主要负责设计和验证第六代战机的相关先进技术，确保美军在未来战争环境中保持空中优势。

此外，为做好技术成果的进一步研发和快速转化，DARPA还针对其“远程反舰导弹”项目与美国海军、空军联合组建了远程反舰导弹部署办公室。按照国防部的要求，在2016年8月之前该项目转移给美国军方，并在此后2～3年内装备空军B-1B轰炸机、海军F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗机，满足美国太平洋司令部军事能力提升及战略部署的迫切需求。为做好项目对接工作，2016年初海军新成立的“海事加速能力办公室”将“远程反舰导弹”项目作为第一批重点项目推进，以加快新型武器系统部署进程。

加强总体统筹协调，重视增加具备一线作战背景的高学历人才。2016年初，DARPA机构做出重大调整，在局长办公室增设了1名参谋长。首任DARPA参谋长为宇航工程和系统工程领域博士，他曾在空军服役25年，任职空军科学、技术与工程助理部长帮办和办公室军事帮办。该参谋长职位主要负责为局长和副局长实施战略统筹和管理提供支撑，评估预期和现行项目的技术水平与风险，并对整个DARPA的规划编制与业务运行提供指导、监督和协调，提高资源投入的整体效益。

除此之外，近两年内DARPA局长办公室还设立了4个局长特别助理。特别助理均为高学历人才并参加过实战。其中，海军局长特别助理获得两个硕士学位，专业背景为工业工程、作战研究、国家安全与战略研究，曾在多只舰艇上服役，指挥过“卡尼”号驱逐舰。空军局长特别助理有工商管理和战略研究两个硕士学位，并曾在空军和陆军院校进修，是特级飞行员，拥有超过2100小时的F-16“战隼”、F-35A“闪电”Ⅱ等战机的飞行经验。陆军局长特别助理也取得了两个硕士学位，专业背景为军事科学、联合战役规划和战略，并曾在阿富汗和伊拉克驻军服役，担任过多种参谋和指挥官职务。海军陆战队局长特别助理为硕士学位，专业背景为国际关系、国家安全与战略研究，曾派驻冲绳、伊拉克、法国等国家，担任过海军陆战队作战实验室计划主管和分舰队指挥官。

强化前沿技术发展，保持技术领先优势

为深入贯彻第三次“抵消战略”，DARPA进一步强化前沿重点领域的技术研发工作。2015年3月，DARPA发布《国家安全突破性技术》报告（该报告每两年发布一次），明确未来技术发展方向。综合该报告及近期项目技术研发情况，DARPA主要在以下几方面持续发力，支持美国继续巩固保持其世界领先地位。

摈弃复杂军事系统，开发全新创新能力。根据第三次“抵消战略”的指导思想，DARPA开始对美军现有的复杂军事系统进行重新评估和考量。目前，DARPA主要致力于促进提高武器系统模块化程度，使其更易升级和改进，加快突破性军事技术集成，确保海陆空、太空和网络空间的优势，在不依赖GPS的情况下，改善定位、导航和授时性能，增加防恐能力。如DARPA正在开展“体系集成技术与试验”项目，旨在发展和演示一种新的作战概念，即通过创新的体系架构，把空战能力分散部署于大量可互操作的有人和无人平台上，以提升美军的空中优势。DARPA战略技术办公室主任表示，预计未来的武器系统都将采用开放式模块化设计。在GPS系统威胁日益增多的背景下，DARPA正研发一项革命性新技术——“全源定位与导航”，可在无GPS信号区域或干扰环境下照常提供实时位置跟踪服务，并降低导航设备的能量消耗。该设备将具有自校准陀螺仪、加速计和时钟。DARPA还启动了“机组工作驾驶舱内自动化系统”项目，该项目为一套嵌入式、可调节、可移动套件，旨在在有人驾驶飞机上改造与集成自动化系统，使飞机实现高度自动化，减少对机组人员的依赖。

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发展网络空间技术，掌握战场信息优势。在当今信息技术飞速发展、全球化趋势日益加深的环境下，如何继续主宰和保障信息安全，是美军面临的重大难题和威胁。DARPA利用大数据工具提取有效信息，确保做出关键决策所使用的数据和系统值得信赖;研发自动网络防御能力和方法，用于创建从根本上更安全的系统。DARPA还通过网络数据，在确保国家安全利益不受损失的前提下满足不同层级的隐私性的要求。DARPA正在启动一个名为“布兰戴斯”的保障私有数据网络安全项目，旨在保护个人隐私和企业专有信息，并构建相应隐私保护信息系统。DARPA还启动了为期4年的“创建资源自适应软件系统”项目，研究可使软件系统和数据库有效运行超过100年的计算理论和算法。预计该项目将大幅提高软件弹性、可靠性和可维护性，并降低成本。

推进生物技术研发，挖掘潜能改造世界。为利用神经科学、免疫学、遗传学及相关领域的突破性技术，DARPA在第三次“抵消战略”出台同期成立了生物技术办公室，促进DARPA以生物学为基础的创新型项目发展上升到新的台阶。2014年以来，DARPA在该领域主要着眼于加快合成生物学进程、控制传染性疾病扩散速度以及掌握新的神经技术等。如DARPA的“有针对性的神经可塑性培训”项目将探索通过刺激大脑周围神经增强大脑的学习能力。此前，这一直被认为是大脑独自控制的领域，DARPA的研究成果将颠覆这一观念。DARPA正在试图利用基因工程打造下一代的“超级战士”，通过改变美军士兵的基因代码来提高作战能力，使其变得强大、智能、专注，甚至具备一定的肢体再生能力，并且缺乏情感共鸣，以此获得战场优势。此外，DARPA还在研究开发星球改造技术，有望未来在火星引入多种生物体，使火星表面适合人类生存。

加强基础领域研发，不断拓展技术前沿。DARPA一直以来的核心工作是攻克那些表面上看来无法逾越的物理学和工程学难题，一旦实现突破，就可以直接将具备颠覆性的新技术、新能力用于国家安全需求。为巩固这一专业领域优势，DARPA通过应用复杂数学算法，发明新的化学过程、工艺和材料，利用量子物理等方法获取新能力等，不断拓展研究领域。2015年初，DARPA宣布启动“换能材料”项目。该项目的潜在应用领域包括提高热电材料领域的能量转换效率，增强传感器、驱动系统、微功率发电机、微波等。DARPA国防科学办公室于2015年6月发布广泛机构公告，征询与国家安全和国防相关的物理学和工程领域的开拓性研究概念，以便从中确定并发展高风险、高回报的研究项目。如物理学的新兴量子科学、独特分子的合成工艺等;数学中的电磁建模与仿真新方法、新型计算能力发展重大概念、扩散多种不确定信息源等;新材料领域中的工作温度可调的热电材料、多铁性材料、强大梯度功能材料等。

此外，DARPA还在其具有传统优势的航天领域继续深化。DARPA将于2016年启动5个新航天项目：雷达网，设计立方体卫星的轻型、低功率、宽频带通信天线;“印记”项目，研发用于空间作战管理的指挥控制系统;先进空间推进技术，探索新型推进剂、在轨发动机设计和技术;太空光学孔径自组装;地球同步卫星机器人服务，实现地球同步轨道机器人在轨操作航天器任务。

广泛聚合社会力量，打造创新生态系统

DARPA作为国防部内具有特殊作用的部门，其关注对象是未来长远的军事能力。因此，在需求形成、技术突破、项目研究等方面非常重视挖掘整个社会的智慧创意，通过灵活多样的技术活动，汇集全社会力量推动创新。

公开征集创新创意，促进万众创新。为加强与军种、高校、企业等社会各界的密切联系，较大程度的调动全社会参与创新的积极性，DARPA通过举办各类工业日、开放日、提议日、发布综合性部局通告等活动，面向全世界公开征集最新创意。2013年11月6日，DARPA在弗吉尼亚州阿林顿市举行“试验型空间飞机”项目工业日，向工业界征求项目制定和实施的技术方案或构想。2016年4月20日～21日，DARPA战术技术办公室举行第四次年度提议日，寻求军事系统技术和原型设计方面的建议。社会力量的广泛介入，为DARPA提供了源源不绝的创新创意，有力支撑了DARPA技术研发活动的开展。

通过组织各类竞赛，促进快速创新。DARPA擅长制度创新，在政府机构中举办各类大奖赛，激发全社会开展技术创新的热情，吸引社会各界广泛参与创新实践。为了更好地面向全社会发布信息，美国政府特别设立由联邦勤务总署管理的Challenge.gov网站。截至2015年5月，这一网站发布了413项大奖赛信息，涉及奖金超过1.2亿美元，参与人员超过10万人，网站访问量超过350万次。

DARPA的每次竞赛活动都有明确主题，意图解决技术领域难题，如2016年3月23日DARPA宣布举办无线频谱协作挑战赛，主题是开发无线频谱协作技术，解决当前无线电频谱资源日益紧张的难题。该挑战赛将在2017年正式开展，共分为三个阶段，每个阶段持续一年。大赛最高奖金为200万美元。

广泛开展“众包”活动，促进协同创新。“众包”是信息时代产品设计模式的一次深层次变革，它依托虚拟的开放式协同工作环境，利用“社会智慧”，更好、更快、更有效地获取创新设计方案。DARPA是较早开展“众包”尝试的军事科研机构，它将“众包”作为重点研究领域之一，加以系统应用，调动多方力量，促进协调创新，已取得显著成效。

早在2009年，DARPA就通过“搜索红色气球”活动，探索解决如何让社交网络迅速动员起来、如何处理社交网络中产生的信任危机等问题。随后，又采用“众包”模式成功完成“试验性公众创造的作战支援车辆”——XC2V原型研发，从车辆设计到完成原型花费了不足半年的时间。2011年10月，DARPA实施了“众包”无人机研制项目，数万人浏览项目网站，800多人成为注册用户，为无人机设计、制造吸收了大量创新策略和方案。为进一步促进“众包”模式发展，2012年4月，DARPA联合通用电气公司和麻省理工学院，着手构建适用于“众包”模式的“基于进化设计的群众驱动型生态系统”，以变革产品设计和制造模式。

DARPA充分利用“众包”吸纳社会智慧，在短时间内以较低代价获取突破性的、满足需求的解决方案和创新思想，对深化全球化协同设计制造，加速武器系统研制进程，推进研制能力大幅提升具有重要意义。

责任编辑：刘靖鑫