乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结

乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结（精选8篇）

篇1：乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结

乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结

我局按照县纪委的安排部署，加强党风廉政建设，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，教育是基础，制度是保障，监督是关键，做了大量工作，取得了一定成效。现将几年来工作总结如下：

一、工作情况

(一)以强化教育为基础，筑牢思想道德防线

抓思想源头，加强反腐倡廉宣传教育，紧密结合党员干部的思想实际，突出宣传教育的针对性，及时性和有效性，形成推进党风廉政和反腐败工作的浓厚氛围，增强党员干部反腐败的抵抗力和免疫力。1.突出教育重点。大力加强对党员干部的宣传教育，把廉洁从政落实到实处，在局机关形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好风尚。2.抓好教育环节。一是开展主题教育。紧扣实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观主题，针对理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的突出问题开展宣传教育，切实打牢思想基础。二是开展经常性教育。结合我局的实际情况，每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容，对出现的一些带苗头性、倾向性的问题进行教育，通过学习教育，增强全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，防范于未然。三是开展专项保廉教育。每年两节，都要组织机关党员干部认真学习县委、县纪委关于两节期间的有关文件精神,强调要过一个风清气正的春节要求:一要增强自律意识,牢记“两个务必”,“年关”当“廉关”过;二要树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识,不搞互访宴请。

3.宣传教育载体。运用集中学习、举办廉政讲座、理论测试、播放警示片和参观培训等多种形式，加强对党员干部的廉洁教育，崇廉尚廉。(二)以制度为保障，构筑反腐倡廉防线

1.围绕防止权力失控抓制度建设。本着务实、管用的原则，围绕规范事权、财权、人权等重点，靠制度从源头上预防腐败，我们成立了惩防工作领导小组，制定了《重大业务事项报告讨论制度》、《重大开支讨论制度》。在人事管理上，坚持干部选拔任用制度。

2.围绕防止决策失误抓制度建设。严格执行民主生活会、集体领导、民主集中、分工负责等制度，明确班子议事规则和决策程序，重大事项依照程序集体研究决定，确保决策的制度化和规范化。

3.健全惩防体系抓制度建设。一是逐步修订完善各项制度，严格做到按制度办事，按规矩办事。二是坚持民主集中制。严格执行民主集中制，并以此制定一系列的规章制度。三是建立规范的监督制约机制。公布了投诉电话，制定了接受组织监督、群众监督、社会监督的办法。四是建立联系服务老干部机制。五是制定了《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案》。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少腐败问题的发生起到了有效的防范作用。

(三)以强化监督为关键，确保从政行为规范 1.健全监督体系，增强监督的系统性。围绕《中国共产党党内监督条例(试行)》提出的十项监督制度，结合本局的实际情况，加强监督，增强监督的系统性。做到“一岗双责”，将坚持制度建设和健全监督机制结合起来，形成良好的按制度办事机制和自觉接受监督的环境。

2.突出监督重点，增强监督的针对性。围绕权力的运行，紧紧抓住监督的重点。一是抓好班子建设，根据县委的要求,认真检查党的路线方针政策和决议执行情况，进一步抓好民主集中制的贯彻执行，进一步落实党员领导干部民主生活会制度和领导干部重大事项报告等制度，做到权力涉及到哪里、监督就延伸到哪里。二是要强化对管人、管物、管钱等敏感岗位的监督，老干部反响良好。

总之，我局虽然在惩治和预防腐败体系建设方面做了一些工作，取得了一定成效。但与上级要求还有很大差距。今后，我们将进一步坚持科学发展观，认真落实县委、县纪委工作部署，进一步统一思想，把反腐倡廉工作融入老干部工作业务建设、政治建设、文化建设和党的建设中，为老干部事业健康发展做出应有的贡献。

二、今后的工作打算

1.加强惩防腐败体系建设宣传教育，把开展专题学习与促进工作相结合。2.加强联系群众工作，在了解民情、帮扶解难等方面做好服务群众工作。3.加强重点工作跟踪督查，强化机关效能建设。

4.加强干部作风建设，坚持定期不定期督促干部在岗及工作落实情况。5.规范党务、政务、财务公开管理，使该项工作进一步规范化、制度化。

篇2：乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结

党风廉政建设是党的建设的重要内容，镇党委、政府和镇纪委坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。我镇的党风廉政建设工作，始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其职，依靠人民群众积极参与的工作领导体制和工作格局。根据人员变动情况，及时调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组成员，同时明确相应的工作职责，成立了一个精干有力的抓党风廉政建设的工作班子，切实加强了对全镇党风廉政建设责任制工作的领导。镇党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议和廉情分析会，及时研究、部署工作，解决工作中存在的苗头性、倾向性问题，有力地促进了工作开展。

二、层层分解，落实责任

在抓党风廉政建设工作中，推行责任制，是使党风廉政制度化、规范化的重要举措。年初，我们印发了《农村党风廉政建设实施意见》和《党风廉政建设责任制分工》，与9个班子成员、22个支部签订了“党风廉政建设责任书”，将党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设工作同其它中心工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核。我们始终坚持“谁主管，谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则，界定落实责任范围，实行班子成员分工负责制，具体责任与分管的部门、单位、所联系的村相结合，即对所分管的单位、部门、所联系的村的党风廉政建设负领导责任，各支部的书记对其村社干部和党员的党风廉政建设负直接责任，责任制的落实直接与年终考核挂钩，这样层层

分解明确，增强了领导干部的紧迫感和责任感，提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性，领导班子和个人责任分明，团结协作，工作务实。全年没有党员干部违反党风廉政建设规定，没有引发恶性事件。

三、强化教育，筑牢防线

一是大力开展廉政文化“七进”活动。以营造党风廉政宣传氛围为目标，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，纳入工作目标量化考核中，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在全镇范围内着力开展廉政文化“七进”活动，即进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业、进医院，特别是在每个支部开展了党员干部“廉政承诺”活动，在机关开展了“干群联心”卡活动，组织机关干部参观区纪委组织的廉政书画展，党政“一把手”还将区纪委赠送的廉政书画张贴在办公室显眼位置，随时提醒自己和教育职工保持一颗平常的心；在农村开展了“电话预约上门服务”活动等，营造了“以廉为荣、以贪为耻、勤政为民”的良好社会氛围。

二是以学习实践科学发展观活动推进党风廉政“三化”教育。将党风廉政建设法规列入党员干部、党委中心组学习的重要内容，进一步加强了反腐倡廉理论的学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、中央、省、市、区关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012实施纲要》、《中共中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定》等文件精神，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。在去年的基础上进一步深化党风廉政“三化”教育活动，把全体公务员、事业单位负

责人、农村（社区）支部书记和村主任列入党风廉政建设风险防范范围，针对不同的岗位、不同的职责查找思想道德建设风险、制度机制风险和岗位职责风险，并制定出适合自己的风险防范措施，认真加以落实，收到了良好的效果。

三是结合“创先争优”活动深入开展“勤廉双优”争创活动。积极动员广大党员干部争当“勤廉双优”模范，并评选出一批先进集体和个人予以表彰。党政一把手带头为全镇党员干部上“廉政党课”。今年，党政“一把手”、纪委书记、分管领导分别为全体镇干部、支部书记、入党积极分子和企事业单位负责人等讲了题为《加强党章的学习》、《新形势下反腐倡廉教育应坚持四个不动摇》、《中国共产党反腐倡廉的历史经验 》、《农村基层党风廉政建设存在的问题及对策》、《党的纪律》等的党课8次。其他班子成员也分别在不同的场合给分管部门干部职工讲了廉政党课，收到了较好的效果。同时，镇党委书记还逐一与各支部书记、各部门负责人进行了廉政谈话26人次，从思想上抓牢、抓实党风廉政建设工作。

四是结合村两委换届工作加强反腐倡廉宣传教育。今年，开展了“党员党性定期分析评议”和“述评荐诺”活动，组织召开了专题民主生活会，对党员干部的廉政从政情况进行了民主测评，广泛征求党风廉政建设中存在的突出问题、意见建议；各支部结合村两委换届选举前，党委班子分工联系各支部，组织党员干部深入学习《中国共产党党章》有关内容，重温了入党誓词，明确了选举工作纪律，党政“一把手”带头到情况最复杂、问题

最多的村开展“党课教育”，进一步增强了党员的党性，使支部换届取得圆满成功。同时我们还开展了经常化、制度化的学习活动，镇政府机关每月集中学习一次，党委每月开展中心组理论学习；采用以会代训、远程教育等形式多样的警示教育活动，把党纪、政纪、法规纳入“三会一课”的组成部分，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

四、突出重点，狠抓关键

实施党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，不断加大工作力度，真正在落实上下功夫，靠实际行动求成效。

一是抓制度完善。我们建立健全了“党风廉政建设责任制度”、“党委议事规则”、“三重一大决策制度”、“党委中心组学习制度”、“集体领导和分工负责制度”、“重要情况报告制度”、“述职述廉制度”、“民主生活会制度”、“谈话和诫勉制度”、“村财镇管村用制度”、“村干部管理制度”、“村务财务公开制度”等一系列工作、生活、学习制度，将这些规定、制度制作成小手册，发放到每位镇村干部手中，并在一定范围内公开，接受干部群众的监督，逐步完善了用制度来管人的管理体系。

二是抓效能建设。认真贯彻执行《公务员法》和《公务员处分条例》以及省、市、区关于加强机关行政效能建设的意见，制定了《加强机关效能建设实施意见》，完善了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《政务公开制度》、《公开承诺制度》等。推进了政务、村务、党务公开和基层站、办、所办事公开，建立了便利民中心、群众矛盾调解中心和村组财务委托

代理中心，全面实行了村财镇管村用、社财村管社用制定，并对18个村（社区）和151个社的财务进行了审计，接受群众的监督，全年未接收到群众的不良反映，进一步加强了农村基层党风廉政建设。

三是抓作风建设。镇领导班子坚持民主集中制原则，坚持走群众路线，“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用”均经过集体讨论决定，事情一经决定后，班子成员团结协作，无怨言不拆台，团结干事。党政“一把手”负总责，及时主持研究、安排各项工作，始终坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自过问”，对班子成员履职情况进行不定期的督促检查，对班子成员存在的问题及时批评纠正。深入开展了党风廉政“标准化、制度化、规范化”建设活动，制定了《廉政风险防范管理工作实施细则》，认真查找了班子集体、班子成员、全体公务员、部门负责人、各村支部书记和村主任的廉政风险点，并结合实际强化措施进行了整改。班子成员对分管系统反腐倡廉工作均进行了安排、督促、检查，并对其履行职责情况写出了书面报告，各部门均无违反廉洁自律规定的行为发生。

四是抓热点难点。一是我们从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手，要求镇属各部门将政府行政管理、经济管理活动及与村务公开对应的事项向群众公开。将工作职责和办事依据、条件、程序、时限、结果、服务承诺等进行公开。今年在全镇18个村（社区）建立了廉情监督员，我镇村务和政务公开工作基本步入民主化、制度化、规范化轨道，给广大人干部群众一个明白。二是推进依法行政，民主管理进程。年内机关行政效能建

设活动的深入开展，为民服务意识增强，党群干群关系得到了改善，来信来访较往年有所下降，年内接待群众来访18人次，接来信2件，均在规定时限内办理完毕。无搭车收费行为，无“三乱”现象。同时对中小学收费、涉农税收、水费电费、建房收费、殡改及计生罚款等进行检查，结果表明，我镇的涉农收费都符合国家规定。三是按党委、政府的部署，镇纪委严格对在建重大项目建设工程招投标、机关效能建设、职工遵纪守法、救灾救济、低保五保等情况实施廉政监督，经核实没有发现不廉行为，起到了很好的制约作用。

五是抓特色创新。一是实行电话预约服务。针对***镇山区多，农村部分孤、残、老、弱行走不便的情况，我们在镇干部中推行了电话预约上门服务的方式，为他们提供低保、五保、新农合，房屋审批、纠纷调解等服务，使群众不出门就能把事办好。二是实行村务决策日。针对群众反映较多，农村村务公开不及时、程序不规范的情况，我镇在各村实行了村务决策日制度，每个季度定期召开一次村民代表大会，对村上重要的事项公开评议决策。三是发放“干群联心卡”，实行全程服务代理制。今年，我们将政府各办公室电话、村社干部电话印制成卡片9000多张，发放到各农户手中，让群众感受到有求必应的一流服务，镇村社干部对村民的诉求实行全程代办，减少了环节，降低了费用。四是村干部集中办公日不少于10天。近年来，我们在逐步增加村社干部误工费的同时，不断加大了对村社干部的管理力度，除制定了严格的《村干部管理制度》外，还要求各村结合实际，安排集中办公时间不低于10天，这一制度的施行，极大地方便了群众办事，深受群众的好评。五是为新一届支部书记赠送新党章手

册，村委会换届选举结束后，还将向村四职干部赠送《村干部工作手册》，将党章、纪律处分条例、干部管理制度等内容写进手册，党政一把手带头为镇村社干部讲党课，重点教育干部如何做人和做事。六是深入开展党员定期分析评议和“述评荐诺”活动。为保持共产党员先进性教育，镇党委在总结以往经验和不断调研的基础上，结合第三批学习裎科学发展观各创先争优活动，继续深化以“承诺、践诺、评议、处置”四个阶段的“党员党性定期分析评议”和“述职、评议、推荐、承诺”四个阶段的“述评荐诺”活动，各村党员干部在村社干部、村民代表、党员大会上庄严承诺勤政为民和廉洁从政，全年为民办实事3000多件。承诺活动中，镇党委还针对外出党员开设了“视频承诺”、“电话承诺”、“委托承诺”，极大地调动了流动党员的积极性，把“党员承诺制”不断地引向深入。七是深入开展“四议两公开一监督”活动，加强基层民主政治建设。镇党委立足实际，充分发挥基层群众的民主权利，进一步规范村干部行为。完善了村干部管理制度、村财镇管村用制度，村务公开制度和“一事一议”制度等，重大事项均通过党支部提议、村委会商议、支部大会评议，村民代表决议后方可实行，并将决议和执行情况公布在公开栏上，接受群众的监督。

五、经济社会全面发展

一年来，党风廉政建设的开展，为我镇经济发展、社会进步营造了良好的政治环境。党委、政府一班人廉政勤政，解放思想，务实高效，开拓创新，团结干事，在区委、区政府的正确领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下，经济持续快速增长，招商引资取得重大突破，城乡环境综合整治成效显著，教育科技文化全

面发展，基础设施得到加强，产业结构日趋合理，全镇社会稳定，人民安居乐业，区委、区政府下达的主要经济、社会指标都超额完成，为全面建设小康社会打下了一定基础。

总结回顾一年来我镇的党风廉政建设工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，离上级组织的要求和人民群众的期望有一定差距。一是以经济建设为中心的农村工作千头万绪，少部分党员干部的认识有一定距离，工作体系的建立有待完善，安排布置多，督查力度不够；二是时代的发展对党风廉政建设工作提出了许多新的要求，我们队伍的素质、水平与之不相适应，做学习型干部，提高素质和水平是纪检监察队伍要解决的问题；三是外宣工作形式单一，力度不够，教育的面不够广，层次不够深；四是有的制度在执行中有差距，与形势发展要求不适应，有的存在要求从严，但监管力度跟不上。针对这些不足，有待在今后的工作中加以完善和解决。

篇3：乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结

一、深入推进惩治以及预防腐败体制的具体意义

1.电力企业公权腐败原因

在现代社会, 公权腐败就是权力职能发生蜕变。而公权之所以容易蜕变, 其根源主要有两个方面, 分别是:形式主体以及实质主体。其中形式主体是指行使公权的任职人员, 而实质主体是指其所代表的对象, 主要包括群体、社会以及国家。如果特定公权和职能、承担的职务、主体以及客体等基本要素出现分离现象, 就会变得和实质主体意志相脱节, 同时很难被实质主体所控制, 成为凌驾在实质主体之上的力量, 也就是所谓的权力蜕变。

在电力企业, 当权力蜕变的时候, 其所掌握的社会资源是交换者利益不断增值的资本, 在权力行使过程中得到非常高的利润。正是因为权力内在具有一种蜕变机制, 其所具有的可增值、不平等与可交换特点, 致使所有权力只要没有限制, 就可能被不断扩张, 出现滥用权利的现象, 没有受到限制的权力一定会导致腐败的出现。在电力企业特别是供电企业中, 业扩报装过程中出现了对客户“吃拿卡要”损害群众利益现象, 电力营销权力寻租、电力基建工程以及物资招投标等领域也很容易因监管不到位产生腐败现象。所谓“吃拿卡要”, 就是吃群众的东西, 拿群众的东西, 故意刁难群众不给办事以及伸手要群众的东西的行为, 而电力营销权力寻租等行为也是一种以权谋私, 这些现象严重损害了群众自身利益, 这说明了正是因为权力没有被有效制约, 从而导致腐败现象不可避免的发生。

2.我国面临的腐败形势

当前我国电力行业正处于进一步深化改革当中, 各项具体制度、体制以及机制方面依然存在一定的漏洞, 完全消除孕育腐败的土壤以及条件还需要很长一段时间。在电力企业, 各种腐败案件频繁发生的状况依然非常严峻, 部分领导干部, 尤其是高级干部里面不断出现的腐败案件会造成恶劣的影响, 腐败案件中的贪污金额也更加大, 导致“群蛀”现象极其严重[1]。

当前, 党中央以前所未有的决心与力度强化党要管党、从严治党, 要求认真落实“两个责任” (党委履行主体责任, 纪委落实监督责任) , 各级纪委监察部门必须将纪律挺在前面, 抓早抓小, 建立健全惩治和预防腐败体系。供电企业业扩报装属于电力营销过程中的一个关键环节, 涉及用电客户由申请到用电的整个过程。若监管不到位, 该过程则极易出现“吃拿卡要”以及电力营销权力寻租的腐败行为, 从而给人民群众利益, 电力企业经济效益以及社会效益带来严重的影响。所以推进惩治和预防电力企业腐败体系建设具有紧迫性和必要性。

构建反腐倡廉具体法规制度, 需涉及到很多方面, 且任务繁重。其不仅要求做到统筹兼顾, 依据具体计划有效开展, 同时还需进一步分解以及细化构建反腐倡廉制度的具体目标与任务, 编制分步实施计划, 保证制度建设的所有工作任务能够顺利完成。除此之外, 应重点关注制度的执行与落实, 严格进行监督检查, 查处违反、破坏制度的个人行为, 维护制度权威性。

二、推进惩治以及防腐败体系构建的具体做法

1.对惩治以及预防腐败体系进行不断的完善, 大力开展反腐倡廉建设

电力企业领导人员应该利用督促检查、开展专题研讨以及调研座谈等手段进行对电力企业工作进行有效指导。对组织进行协调, 合理分解任务, 进行分类指导, 严格进行检查考核, 彻底落实各项工作。

同时, 电力企业应该不断完善反腐倡廉具体法规制度, 提高制度治本功效。始终将规范以及制约权力当作核心, 严格监督领导机关以及领导干部, 尤其对于各级领导班子里面的主要负责人, 应该重点监督, 同时严格监督重要领域以及关键环节权力实际行使情况, 尤其是业扩报装吃拿卡要、电力营销权力寻租等行为, 需要加强各监督制度的执行力度进行严厉的打击以及预防。应该进一步推进各种制度、体制以及机制的改革, 通过发展思路以及改革办法有效治理腐败现象。

2.深入践行“三严三实”, 与时俱进, 加强反腐倡廉教育工作

电力行业特别是供电企业各级领导干部要深入践行“三严三实”, 增强党性意识, 通过开展各种活动深化为人民服务的宗旨意识, 密切联系群众, 切实维护群众利益;同时进行党性党风党纪相关教育以及廉洁从政/业教育, 编制和加强反腐倡廉教育相关的意见。建立了电力供电企业廉政教育具体示范基地, “用身边案例教育身边人”, 让干部职工深刻认识到哪些“底线”、“红线”、“高压线”不能碰。积极学习以及宣传沈浩、王瑛等先进典型, 巩固企业党员干部所具有的廉洁从政以及拒腐防变思想基, 形成以廉为荣以及以贪为耻的风尚。

3.构建反腐倡廉制度

电力供电企业要认真贯彻落实民主集中制具体制度, 执行党内所有监督条例, 有效开展巡视工作, 对纪检监察机关实行的统一管理机制并进一步完善, 对企业党政领导干部以及国企业相关领导人员进行严格的经济责任审计, 有效控制廉政风险, 努力实现党务公开以及政务公开或者是别的形式的公开, 将舆论监督作用完全发挥出来, 实行党政领导干部具体问责制等, 严格监督各级领导班子以及领导干部, 有效发挥监督主体所具有的作用, 从而提高监督实效。

三、以与时俱进、坚定不移的精神, 深入推动惩治防腐败建设

1.总结经验, 进一步扩大以及完善体系的构建

构建惩治以及预防腐败体系属于与时俱进、动态以及具有开放性的系统工程, 同时也是长期战略任务。其中, 党十八大将对现阶段以及未来一个时期内, 党以及国家事业发展进行全面部署, 同时也会把不断完善该惩治以及预防腐败体系当做重点反腐倡廉内容进行新的部署。

最近几年, 我国各地区电力企业在落实具体《工作规划》、构建惩治以及预防腐败体系中创造了不少成功经验以及有效做法, 给进一步推进惩治以及预防腐败体系的构建提供了参考[2]。我们应该进行深入调查研究, 有效总结、应用以及发展这些成功的经验, 如果拥有全面推广条件, 就应该及时加以推广。如果需要上升成制度, 就应该经过研究论证之后上升成制度, 如果需要进一步探索, 就应该积极开展试点进行完善, 有效巩固以及扩大所获得的工作成果。

2.精心规划, 推动工作创新

对电力企业来说, 其应该丰富惩治和预防腐败体系建设的内涵, 提高工作规划所具有的系统性以及科学性;进行科学分析以及论证, 深入修改以及完善, 提高工作规划所具有的针对性以及实效性。构建反腐倡廉具体制度, 改革创新属于重点内容。对于不完善或者是存在漏洞的制度, 不一定全部推倒重来, 应该大胆改革以及创新, 通常可以得到事半功倍的成效。同时坚持通过制度来对权、事、人进行管理, 深化关键领域以及重要环节的具体改革工作, 尽量减少体制障碍以及制度存在的漏洞;进一步对行政管理体制进行改革, 减少以及规范行政审批;对司法体制以及工作机制进行改革, 确保司法具有足够的公正性;进一步对预算管理制度进行改革, 有效清理企业中存在的各种“小金库”现象。

要与党情、国情以及发生的新变化相适应, 在构建反腐倡廉的新形势下, 了解构建惩治以及预防腐败体系的具体规律, 参考国外防治腐败相关有效做法, 对构建惩治以及预防腐败体系具体工作思路进行不断的创新。同时应该针对部分腐败现象非常多的重点领域, 有针对性地采取破解难题以及改进工作的有效措施, 从源头上防治腐败, 不断创新该体系建设的具体工作内容, 采取现代科技手段以及方法, 不断创新该体系建设所采取的工作方式。

3.以强思想道德建设为基础, 加强廉政建设

所谓廉政文化建设, 是指将“廉政”当作建设主题, 对“廉政”开展相关文化教育活动, 主要是为了净化社会环境, 构建以廉为荣以及以贪为耻的风尚, 并且营造电力供电企业党员干部廉洁工作的优良道德环境以及社会氛围。对于企业内部, 应该始终将党性党风当作廉政文化里面的重要内容, 积极开展各种党性党风党纪相关教育活动, 将廉政教育放到干部教育培训具体规划范围之内, 有针对性地进行岗位廉政教育、示范教育以及警示教育。

电力供电企业在长期发展以及建设过程中, 反腐败现象一般采取的是“人治”方式, 这种传统思维根深蒂固, 总习惯开展规模运动, 有时候甚至通过阶级斗争方式进行防腐治理, 经历了非常大的曲折以及磨难。自从改革开放以来, 企业已经慢慢转变这种“人治”模式, 采取“制度反腐”举措。目前, 我国电力企业反腐倡廉具体战略方针是:标本兼治、综合治理、重视预防以及惩防并举。

四、结束语

以改革创新精神, 进一步进行党风廉政建设以及反腐败斗争, 对惩治以及预防腐败体系的构建进行不断的完善, 尽量减少把腐败现象, 降低腐败程度, 大力建设廉洁以及务实的电力企业领导层, 不断完善重点领域、关键环节廉洁风险防范体系, 不断巩固企业党员的执政基础以及所处执政地位, 从而促进我国电力企业实现科学、有效、民主的发展。

摘要：构建比较完善的惩治以及预防腐败体系, 是党中央从全局和战略高度作出的一项重大决策。同时, 其也是新形势下, 进行反腐倡廉建设的一项重要任务, 其在电力企业廉政建设以及反腐败工作中处于基础性、全局性、战略性的重要地位。

关键词：防腐败政策,体系,惩治

参考文献

[1]黄敬荣, 任兰.新形势下深入推进惩治和预防腐败体系建设研究[J].世纪桥, 2011, 9 (19) :16-20.

篇4：乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结

系统构建腐败风险管理机制

腐败风险管理是借鉴和应用风险管理的理论和方法，建立健全腐败风险的识别、评估、预警、处置等管理机制，从而防范和化解腐败风险的工作模式。实施腐败风险管理，推进国有企业惩治和预防腐败体系建设，最重要的就是要全面查找腐败风险点，深入进行各种腐败风险因素的分析和预测，并针对风险点和风险因素采取相应的控制措施，制定行之有效的处置办法，超前化解权力运行过程中各类腐败的风险，从而全面防控各种腐败风险。一是腐败风险识别。全面、系统地查找腐败的风险点，可以帮助企业各层面、各职能部门、各业务单位范围内的员工识别腐败风险，提高自律意识。通过各风险点的连结，帮助企业形成一张自上而下、覆盖各层面、各领域、各环节的防控网。这其中又应重点围绕投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程招投标、重要项目管理、用人管理等等关键环节加以查找，把腐败风险防范与企业经营有机结合起来，把惩防体系建设深入扎根到企业的内部控制和日常运营中来。二是腐败风险预测。从岗位到流程再到单位，查准查全查深廉洁风险，对这些信息加以科学地分析和研究，依据风险评估标准，可以预测并确定腐败风险发生可能性的高低、影响程度的大小，即预测腐败风险发生的频度和强度，从而确定腐败风险等级和治理规划，进而明确相应的管理层次和工作力度。另一方面，依据腐败风险等级设定的参数和违法违纪行为发生的概率，可以预测未来腐败发生的特点、领域，从而确定防范措施的选择。腐败风险预测，使惩防体系建设的关口前移，既考虑到企业当前存在的腐败风险，又超前性地预测未来可能发生的腐败风险，避免了腐败风险问题遗漏。通过预测腐败行为的发展走向，从而有效地帮助我们调整反腐倡廉的政策和措施。三是腐败风险控制。通过风险预测评估，制定风险防控的应对措施，明确企业的领导责任、各部门的工作职责和分工，充分发挥企业纪检监察部门、风险控制部门、审计部门等各部门齐抓共管的作用，查漏补缺、建章立制、以廉促绩。将查找出的廉政风险与部门业务工作紧密结合，通过建立健全各类管理规章制度，强化岗位制约，规范操作流程，建立步步设防的立体式内部控制网络，将廉政风险预警防范融入到业务工作的全过程。以领导人员为重点，以规范和制约权力为核心，以重点领域和关键环节为突破口，统筹协调、集中力量，把有限的反腐资源向高风险的岗位倾斜和集中，更加有效率地规避风险、治理腐败。

建立健全反腐倡廉制度机制

通过不断地规范和完善各项制度机制，以严密规范的制度机制体系来管权、管事、管人，才能有效地对各类风险加以防范。一是建立内控制度体系。要高度重视内控体系的建立，实现战略、职能、职责、岗位、制度、流程的合理循环，力求做到每项工作不但有章可循、有据可依，而且每一岗位工作人员能按制度确立的职责、程序自主完成每项工作任务，使全部的经营活动和管理行为均处在合规管理、制约受控状态。二是完善廉洁从业制度。推行廉洁从业承诺制度，将国有企业领导人员廉洁从业规定的内容进行提炼，形成廉洁从业规范，要求各级领导人员、管理人员、关键岗位人员必须公开承诺，有诺必践。完善对领导人员的民主评议制度，定期对领导人员的廉洁从业情况、个人重大事项报告等情况进行公开并接受员工的民主评议。实现对反腐倡廉制度建设的动态管理，按照上级的要求，结合企业实际，及时对各项反腐倡廉制度进行制定、修订和废止。三是完善效能监察制度。将效能监察作为查找问题、提高管理效能的重要手段，特别是要围绕采购、计划投资、工程建设、物资管理、市场营销等容易产生腐败问题的关键领域，组织开展效能监察，每年可统一立项1~2个效能监察项目，并通过科学运用效能监察成果，不断规范公司经营行为。四是深化公司人事制度改革。完善干部选拔、考评、任职回避和经济责任审计制度，研究探索对经理人员业绩进行考评的具体标准，建立公开、公平、公正的选人用人机制，防止和克服用人上的不正之风。通过集中化管理、专业化运营、信息化控制，不断推进企业经营管理制度改革，健全和完善公司内部管理制度，实现高效规范运转。

深入完善廉洁从业教育机制

把握廉洁教育的特点规律，建设好国有企业廉洁从业教育制度，不断增强公司全体人员的廉洁自律意识，真正做到入脑、入耳、入心。一是突出重点，增强针对性。以全局的胸襟把企业的反腐倡廉宣传教育工作置于国有企业快速发展、协调发展、可持续发展的大环境中，根据不同岗位、不同级别的教育对象，确定宣传教育主题和宣教内容。二是把握时机，提高及时性。在一些容易发生违法违纪现象的特别时机，如在重大项目招标、采购时，重要工作岗位变动之前、违规违纪问题暴露之时等等，及时在领导干部和关键岗位队伍中开展提醒预防教育。三是适应形势，注重创新性。创新教育方法，引入娱乐化、信息化、立体化的宣传教育手段，以丰富的载体、风格、形式，使反腐倡廉宣传教育更加贴近时代、贴近实际、充满活力，使人们从心理上、情感上潜移默化地受到教育、感染，从而营造风清气正的良好氛围。四是虚功实做，加强实效性。必须把工作落实到细节上、具体上，丰富教育内容，不断增强教育的吸引力、说服力和感染力，持之以恒，立足长远。如，可将某个月作为每年的反腐倡廉宣传教育月，集中优势资源开展教育。

全面形成权力制衡制约机制

权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。这就要求国有企业要在不断完善公司法人治理机构的基础上，形成权力机构、决策机构、监督机构和企业经营管理者之间各负其责、协调运转、有效制衡的机制，避免权力过分集中于某一人。一是加强对“一把手”权力的制衡。建立“一把手”有限授权机制，应着重把行政主要领导的资金项目审批权、资金支配权纳入“三重一大”问题集体决策范围，同时，实行主要领导、主管领导、财务、审计、法律、纪检监察共同把关的会审会签制度。二是完善民主决策。将民主集中制广泛运用到企业的经营决策之中，建立议事集体决策机制。公开决策内容，在程序各环节尽可能扩大公开程度，广泛听取民意和专家意见，提供给决策者参考。增加决策选项，对诸如投资、人事等选择性决策问题要提供尽可能多的选项。科学规定讨论表态顺序，对于决策结果，不涉及保密的，实现决策信息公开，接受员工群众的监督。三是强化流程控制。企业在落实“三重一大”决策制度上，需要着力从事前、事中、事后三个基本环节打造覆盖国有企业权力运行全过程的完整控制链，进一步建立健全保证制度严格执行的具体制度和实施细则，以更加严明和更有刚性的制度来防止决策被歪曲、篡改、滥用。四是加强跟踪检查。切实加强对落实“三重一大”决策制度情况的监督检查，对于特别重大的决策事项，要一对一定期检查，力求通过对企业的原始会议记录、决策相关资料等进行具体监督检查，并做出评价。对企业发生的严重违规违纪违法案件，都要从“三重一大”决策制度的执行上查找原因、落实责任、明确措施、推动整改。

形成多维监督管理机制

监督在国有企业腐败惩防体系中具有至关重要的地位，完善的监督机制是预防和发现腐败的前提和基础，而要在公司内建立完善的监督体制：一是监督工作要形成整体合力。作为国有企业，特别是中央直接管理的企业，不仅要接受司法监督、纪检监察监督、审计监督、监事会监督、舆论监督、群众监督，有的还要接受来自独立董事、资本市场、投资机构和投资者的监督、检查和来访，为确保国有资产的保值增值，国有企业只有发挥好行政监督、舆论监督、群众监督、市场监督的整体合力，形成自上而下、自下而上、不同角度、不同方式的全面监督，才能把监督工作扎扎实实地落到实处。二是改进监督约束机制。开展反腐倡廉工作，是党政领导班子、领导人员和纪检部门的共同职责，但绝不能是纪检监察一家的职能。因此，应进一步明确纪检监察机构的主要职能，就是警示教育、监督和惩处，并且工作的重点是对权力运行全过程实施有效的监督；明确纪检监察机构监督同级党政领导机构、领导班子及领导人员的有效操作规则和实施程序；明确纪检监察机构对领导人员的选拔任用、在廉政问题上拥有最终否决权，对在招标采购活动中出现违规、违反程序的行为拥有中止招标采购权。进一步延伸监督制度的触角，对领导人员的个人经济状况应该做到完全公开化、透明化，并作为领导人员年度述职述廉的法定内容。改变监督主体对监督客体的依附、受制关系，建立以系统为主的人、财、物独立分级管理体系。三是要提高信息化监督手段。通过建立企业信息数据平台，最大程度地实现网上项目审批、网上公开公示等，善于运用现代信息技术及时发现和堵塞漏洞，使制度建设逐步由平面化向立体化转变，着力提高制度的科学性、系统性，增强制度的执行力。通过打造企业电子工作平台，实施电子监察系统，运用电子信息网络技术，对重要行政权力的运行实施监控、监督，可以有效地防范腐败问题的发生。建立廉政档案信息系统，完善主要领导干部的个人廉政档案，促进廉政信息化建设。通过运用计算机和网络技术，实时收集、记录、上报廉情信息，对可能产生腐败问题的不规范、苗头性、倾向性的行为和动向等信息进行归类和管理，及时提出针对性的预警措施，明确改进重点，跟踪整改情况。

积极构建惩前毖后惩治机制

在企业中建立完善的腐败惩治机制，对腐败行为严厉惩处，加大腐败的风险和成本，对腐败始终保持零容忍的鲜明态度，将使想腐败的人无法心存侥幸，不敢腐败。一是要建立健全及时揭露和查处腐败问题的工作机制。加强腐败案件线索管理制度建设，完善对举报人和证人的保护；在新形势下，要健全反腐倡廉网络举报和受理机制，重视网络舆情的收集和处理；加强公司纪检监察部门与巡视、审计等部门的协作配合，拓宽线索来源渠道，使违纪违法行为得到及时发现和查处。二是要建立责任追究机制。杜绝工作中管理软弱涣散的“好人主义”，严打违法违纪行为的“保护伞”，有法有纪必依，执法执纪必严，违法违纪必究，才能消除腐败分子的侥幸心理，使他们不敢越雷池半步。三是加强案件成果运用。把通过案例剖析得出的规律性问题运用于制度建设之中，从发生的案件中，吸取深刻教训，举一反三，有针对性地加以完善，从体制机制上解决“不能腐败”的问题。

(作者单位：中国移动通信集团公司纪检组)

篇5：乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结

市惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室：

按照市纪委办公室《关于开展2010惩治和预防腐败体系建设检查工作通知》(扬纪办发[2010]33号)文件的要求，结合今年以来市委、市政府和市纪委的安排部署，对我局党风廉政建设责任制落实情况，反腐倡廉各项工作推进情况和工作措施运用情况进行认真自查，同时对2010我局惩治和预防腐败体系建设工作计划进行了认真研究。现将我局惩治和预防腐败体系建设2010工作总结报告如下：

一、领导高度重视，措施具体落实

成立了以韩劬(党组书记、局长)为组长，以于万祥(局党组成员、副局长)、陆明(局党组成员、副局长)为副组长，各处室负责人为成员的扬州市信访局惩治和预防腐败体系建设领导小组，党政一把手亲自抓惩治和预防腐败体系建设工作，建立健全和完善了《扬州市信访局党风廉政建设责任制》，根据《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解实施方案》，制定了扬州市信访局局关于《2010年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，对班子成员在党风廉政建设工作中应负的责任进行了明确规定。按照集体领导、个人分工负责的原则，坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。局党组对本局的党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设工作负全面领导责任，局长、党组书记为第一责任人，分管副局长为具体责任人。班子成员按各自分工负责的处室对职责范围内的党风廉政建设负责，分工合作，责任落实到人，明确局机关和基层单位党风廉政建设和反腐败工作总体要求及具体任务。

局党组高度重视党风廉政建设工作，在年初的工作安排部署会上、在局学习会上、在党组中心组的学习会上都要研究党风廉政建设工作，每年专题研究在4次以上。

二、从内部管理入手，切实加强了班子建设、作风建设和廉政建设

为实现政务目标打下了坚实的政治思想和组织基础，认真深入开展学习实践科学发展观活动，认真开展党组中心组学习，不断提高班子成员和干部职工的理论水平、服务水平、工作效率和思想素质。认真落实《党风廉政建设责任制》，严格贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》及中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取的不正当利益的若干规定》，认真落实和完成《扬州市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解方案》和《扬州市惩治和预防腐败体系建设2010重点任务分解》明确的各项任务，加强警示教育，预防腐败滋生，表彰先进，弘扬正气。全局上下，党员干部职工，团结一心，为实现政务目标而努力工作。

三、遵守党纪国法，确保党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设工作落到实处

局党组把党风廉政教育贯穿于各项工作的始终，把党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设工作的学习内容纳入中心组学习计划之中，认真组织班子成员和党员干部学习了党的十七大报告、十七届四中、五中全会精神，学习新《党章》和中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，认真学习了《党内监督条例》、《纪律处分条例》，认真贯彻扬州市纪委全会精神，认真落实局党委《党风廉政建设责任制》，严格按照廉洁自律规章制度办事。认真组织好党组的民主生活会，班子成员必须自觉、主动地参加双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，互相帮助，互相提醒。党组成员既是班子中的一员，同时也是党风廉政建设及惩治和预防腐败体系工作的具体责任人，既要严以责己，又要对班子的各项决定进行监督。班子成员自觉地、主动地接受监督，领导之间相互尊重、相互帮助，相互监督，相互提醒，时时处处严格遵守《党内监督条例》，严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的党内议事规则办事，坚决反对家长作风，坚决不搞个人说了算。认真落实中纪委和中组部关于查处党员干部参与赌博的通知精神，严禁党员、干部涉黄涉赌。领导干部要廉洁自律，严以律己，严格要求自己的配偶子女和身边的工作人员，严格执行领导干部不准经商办企业，不准收、送红包，不准跑官、卖官的规定。积极开展对《公务员

法》、《行政机关公务员处分条例》、《信访工作条例》、《江苏省信访工作条例》等法律、法规执行情况的监督检查。严格落实依法行政，加强对所属人员的管理监督，促保廉政工作落到实处。在整个2010年当中，我局没有出现过一例违规违纪的问题，都做到了严格按政策，按规定认真办理，得到了群众和领导的好评，实现了稳定、和谐。

(四)加强监督管理，促进廉政重建，确保提速不越轨

我局灾后重建工作任务重，涉及面X，资金数额大。总计项目达24个，资金12415万元。涉及我市文化、体育、新闻出版和全市所有乡镇。我从灾后重建方案的制定，到招投标等各个工作环节都严格遵守国家和各级政府制定的法律法规，严格遵守“提速不越轨”的原则。严格执行《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》(川府发[2008]21号)、《扬州市灾后恢复重建资金管理暂行办法》(X重建办发[2010]6号)、《扬州市灾后恢复重建政府投资工程建设项目招标实施意见》(X重建办发[2010]7号)，主动请市发改局、市审计局、市招监办参加整个重建工程的全程监察。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、设计图纸的审定等重大事项都经局党组集体反复研究，并报请市重建委批示，同意后再进行实施。所以截止2010年底止，预计将完成总投资1800万元，完工项目13个，总投资和完工项目均实现年目标的100%。经审查，未出现1例违规违纪事件，切实做到了“提速不越轨”。

(五)以解决群众反映的突出问题为重点，扎实开展城乡环境综合治理，确保文化新闻出版市场健康有序地发展，促进未成年人健康成长

以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，按照“四化”评估体系标准，大力开展城乡环境综合治理“进企业”活动，门前“三包”责任制落实，签订了责任书，把城乡环境综合治理“进企业”活动纳入对文化新闻市场监管的重要工作，统一部署，统一实施，统一治理，基本实现了日常巡查监管与“门前三包”治理同上台阶，同见效果的佳绩。具

体做法是：

1、在局城乡环境综合治理领导小组领导下分别成立了5个督查组对文化新闻市场分片进行不定期的督查和抽查，成立了两个专门巡查组对全市文化新闻市场进行每天巡查监管。

2、联合公安、工商、消防坚持对文化新闻市场开展集中整治联合执法，全面打击违规违法行为。

篇6：乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结

工作汇报

新华区总工会

（2011年12月15日）

根据《沧州市2011年度推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制检查考核工作方案》以及区2008-2012工作规划及任务分解的要求，结合今年以来区委、区政府、区纪委的安排部署，区总工会对党风廉政建设责任制落实情况，反腐倡廉各项工作推进情况和工作措施运用情况进行全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、党风廉政建设责任制落实情况

（一）关于领导班子履行职责的情况

今年,区总工会领导班子认真贯彻落实上级文件精神，结合工会工作的实际，强调突出重点、注重实效的做法，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。主要体现在：

1、坚持建立健全惩治和预防腐败体系工作工作检查与党风廉政建设责任制检查相结合，在了解反腐倡廉建设各项任务进展的同时，促进反腐败领导体制和工作机制的落实。

2、结合实际，研究贯彻了区《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》等文件精神，成立了以区委常委、区委副书记、区总工会主席彭李军同志为组长的领导小组，设立了领导小组办公室，由常务副主席董瑞海同志为办公室主任，负责日常工作。

3、严格按照领导小组的要求，制定了措施，健全了制度，没有违反责任制规定的情况发生。

4、组织全体工作人员传达学习了中共中央第十七届四次全会及第十七届中央纪委第五次全会精神及反腐倡廉理论

5、传达学习了区加强机关效能建设工作会议精神，提高了区总工会效能建设和政务公开。

（二）关于一把手负总责的情况

“一把手”自觉履行党风廉政建设工作第一责任人职责。今年来，区总工会突出强调了“一把手”负总责，领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。常务副主席董瑞海同志在加强党风廉政建设上身体力行，认真落实“五个亲自”要求，主持和研究安排了反腐倡廉工作计划、部署、分工和重大问题，每一次相关会议精神传达后，都要对工作人员进行廉政训诫，对班子成员和本单位财务工作及基层工会主席履行党风廉政建设职责情况都加强了督促检查，对班子成员和基层工会主席工作中存在的一些苗头性问题，能事前预警，及时纠正。凡是重大教育活动和重点工作，常务副主席都要召集全体成员开会，研究具体的贯彻落实措施。对于区纪委和监察局安排的关于党风廉政建设方面的电视电话会、听报告等，领导干部都认真参加，同时年底认真填报履行党风廉政建设职责情况。由于重视“一把手”履行党风廉政建设工作第一责任人职责的落实，有效的推进了该项工作目标的顺利实施。

（三）关于领导班子其它成员各负其责的情况

年初，我们对党风廉政建设工作进行了具体分工，做到年初有安排，年中有检查，平时有监督。对工会系统的不正之风坚决制止。今年我们根据平时收集到的信息，发挥经审会的作用，加大对基层工会经费使用的监管，开大会、小会都及时提醒各基层工会主席要把经费管好、收好、用好，尤其是行政补充工会经费问题再三劝诫、警示、告诫，津补贴规范后，对几个重大节日的工会经费发放也一再提醒，及时纠正，尽量减少基层工会干部因不懂法而犯法的可能性。同时，我们还选派区总工会财务人员参加了市、区财会人员培训。

（四）关于领导班子成员遵纪守法、廉洁自律的情况

加强领导干部廉洁自律工作，是维护党的纪律、加强党内监督的重要基础性工作。区总工会把加强领导班子建设，遵守廉洁自律各项制度的规定，作为党风廉政建设的重点工作，与学习实践科学发展观活动相结合,班子成员带头遵守领导干部廉洁自律规定。

一是今年以来，按照区委、区政府相关要求，认真了开展深入学习实践科学发展观活动，着力查找、分析、解决不适应不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制问题，不断增强以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。切实加强工会干部教育培训，通过对科学发展观认真深入的学习，使区总工会领导干部从思想观念、工作作风、工作态度、工作方式方法上都有很大的改变，以科学的理论指导工会党风廉政建设工

作的开展。二是严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在思想上牢固树立“立党为公、执政为民”意识；三是领导干部不以权谋私，加强民主决策，发挥集体智慧和作用，在决策前多听、多想、多研究。单位工作安排、专项资金预算与支出等重大事项，都是经领导班子集体讨论决定的，凡是与群众利益密切相关、管理上应该公开的事项，都向群众公开，防止发生少数人说了算的现象。班子领导成员在民主生活会上主动报告个人有关事项和遵守相关规定的情况，积极开展批评与自我批评，畅谈思想提出整改建议；四是注重民主监督，每年都进行领导干部述职述廉报告和干部民主测评，对于单位的经费开支坚持市、区两级经费审查委员会的一年一审，从制度管理上抑制腐败产生。

二、反腐倡廉各项工作推进情况

区总工会在抓反腐倡廉工作中，严明党的政治纪律，认真贯彻落实科学发展观；加强党风廉政教育特别是领导干部党性党风党纪教育，认真抓好领导干部的廉洁自律；坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题；推进重点领域和关键环节的改革，深化治本抓源头工作；认真落实“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，切实加强领导干部作风建设，进一步密切了党群干群关系；切实加强了对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力的正确行使；加强了基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定。

三、反腐倡廉工作措施运用情况

区总工会把反腐倡廉工作纳入对领导班子、领导干部的综合考评；对惩治和预防腐败体系建设工作加强管理、督促检查，加强惩防体系体系建设牵头单位与协办单位的协调，与纪检监察机关建立健全相互配合协调机制；健全反腐倡廉宣传教育工作制度，运用标语、横幅、网络等多种手段加强宣传力度。

篇7：乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结

作整改情况报告

县纪委：

我乡党委高度重视推进惩治和预防腐败体系建设工作，认真落实县委和上级纪委部门推进惩治和预防腐败体系建设工作部署和要求，以整改落实《2011年度推进惩治和预防腐败体系建设工作考核反馈意见》提出的相关问题为抓手，认真制定、实施整改方案，以增强教育针对性、制度可控性、干部自觉性为途径，大力加强推进惩治和预防腐败体系建设。现根据《反馈》提出的整改建议，逐一汇报整改落实情况。

整改建议一：提高认识，切实加强组织领导和责任分工 落实情况：为有效加强对惩治和预防腐败体系建设整改工作的领导和监督，确保整改工作的有效落实，成立以乡长李其政为组长（后人员变动，由乡党委书记XX担任组长），乡党委副书记、纪委书记XX（现职务为乡长）为副组长，乡纪委副书记XX、纪委委员XX、XX、XX为成员的乡推进城市和预防腐败体系建设整改工作领导小组，切实监督各项整改工作的顺利开展。

一是“一把手”亲自抓。我乡多次召开会议研究决定党风廉政建设有关工作的安排和有关制度的推行。书记、乡长带头履行党风廉政建设职责。书记、乡长经常在会上强调反腐倡廉工作和党风廉政建设责任制工作，要求各专业负责人 1

都要看好自家门、管好自家人，切实承担起党风廉政建设的责任，真正做到在抓好业务工作的同时，抓好党风廉政建设工作。二是明确责任，做到贯彻实施《廉政准则》工作齐抓共管，建立了党风廉政建设工作分工协作的责任体系，努力形成反腐倡廉工作齐抓共管的局面，把党风廉政建设的各项具体工作任务进行分解立项，确定具体的责任单位、责任人和协助单位。三是领导小组把经济建设、业务工作和抓党风廉政建设密切联系，切实解决责任意识不强、主动性不够的问题。四是加强监督，各驻点村干部要配合领导小组加强村委会的监督考核工作，乡领导小组组织有关人员对各村委会整改情况进行检查，不断提高认识，落实推进惩治和预防腐败体系建设工作。

整改建议二：围绕发展主题，切实抓好建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设工作

落实情况：在惩治和预防腐败体系建设工作推进中，我乡将贯彻落实作为推进的重中之重，并进一步深刻体会到，要构建惩防体系的完整性，必须坚持教育、制度、监督并举的措施，做到教育是基础，重在思廉崇廉、修德律己；制度是保证，重在助廉为廉、规范有序；监督是关键，重在促廉保廉、制约惩治。同时必须实行责任追究制度，增强构建惩防体系有效性。

我乡紧紧围绕发展这个主题，服从和服务于全县工作大局；坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，把惩防体系建设工作和自身工作实际紧密结合起来。根据年初工作部

署，结合本乡实际，扎实抓好任务落实，各村委会要明确分工，细化工作要求，加强乡、村一级党务公开、政务公开和村务公开，扩大并细化公开内容，丰富、创新公开方式。乡党务公开工作领导小组要把党务公开工作作为党建工作的一项重要任务来抓，深入指导开展党务公开工作，完善公开目录和公开程序。

整改建议三：要认真总结经验，切实解决存在的问题和不足

落实情况：根据县纪委检查组针对我乡推进惩治和预防腐败体系建设工作检查考核反馈意见，我乡突出整改重点，切实抓好整改工作的落实。一是提高信息报送效率；二是加大廉政文化进村力度；三是规范资料档案管理；四是完善党务公开工作；五是加强整改工作监督。在此次整改过程中，存在的党风廉政有关资料的归档不够规范，报送材料不够及时等问题，乡纪委认真组织各村委会及时给予整改。通过整改，汲取工作经验，以此为契机，端正态度，转变工作作风，认真落实各项工作，努力构建惩防体系建设机制，推进我乡党风廉政建设和惩防体系建设再上新台阶。

中共XX乡党委

篇8：乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结

关键词：科学发展,国有企业,预防腐败体系建设

2008年5月,中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》(简称《工作规划》)中指出:“《工作规划》是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。《工作规划》要求各单位严格执行党风廉政建设责任制,把落实《工作规划》作为全面贯彻和加强反腐倡廉建设的重要政治任务,列入议事日程,深入学习宣传,认真组织实施。”为此,国有企业要按照中央的要求,结合自身实际,把加快构建与现代企业相适应的惩治和预防腐败体系作为一项系统工程,纳入企业改革发展稳定的战略全局。

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。在各个历史时期,我们党始终高度重视反腐倡廉工作,做出了一系列重大决策和部署,惩治和预防腐败体系建设也经历了一个积极探索和不断发展的过程。国有企业推进惩治和预防腐败体系,是贯彻落实党中央反腐倡廉重大战略决策的重要措施,是关系企业兴衰成败的一项紧迫而长期的任务。从政治角度分析,推进惩治和预防腐败体系建设是企业贯彻落实科学发展观、促进社会和谐和实施依法治企的内在要求和客观需要。从实践角度分析,近年来我国职务犯罪案件频频发生,反腐倡廉任重道远,迫切需要推进惩治和预防腐败体系建设。笔者就当前以科学发展观为指导,加快推进国有企业惩治和预防腐败体系建设提几点意见和建议。

1 注重廉政教育和廉政文化建设,增强拒腐防变的自觉性

一要加强理想信念教育。邓小平明确指出:“四个坚持本身没有错,如果说错了的话,是我们坚持四项基本原则还不够一贯,是我们没有把他作为基本思想教育人民,教育学生,教育全体干部和共产党员。”牢固树立社会主义世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观,不断深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识。二要加强廉洁从业教育。认真学习党内法规和国家法律法规,加强党性修养和从业道德修养,不断增强法纪观念和廉洁从业意识,树立牢固的拒腐防变思想道德防线。例如:大贪官胡长清在《忏悔录》中总结了其产生腐败的3点原因就是不学习、忘了本和贪享乐;北京市交通局原副局长毕玉玺也忏悔“自己思想上逐渐发生了变化,生活上贪图享受发展到极端自私的个人主义”。由此可见,由于部分共产党人失去和背离了共产主义信仰,从人民的公仆沦为人类的败类。开展反腐倡廉教育就是让广大党员领导干部树立社会主义荣辱观,以健康的心态抵制社会上不良思潮的侵蚀。开展反腐倡廉教育就是让干部把党纪国法入耳入脑入心,使之成为干部的行动指南、行为准则,增强自律意识,遇到诱惑或侵蚀,宁愿“脸红一阵子,受益一辈子”,绝不做“侥幸一下子,后悔一辈子”的傻事,“清清白白做人,规规矩矩干事”。基层企业党委要把反腐倡廉理论作为学习的重要内容,企业党政主要负责人每年至少要讲一次廉政党课。三要加强作风教育。广泛深入地开展社会主义荣辱观教育,对于在新的历史条件下加强爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,大力倡导社会主义基本道德规范和社会风尚,解决好当前社会风气中存在的突出问题,具有十分重要的意义。党员干部特别是领导干部要带头树立社会主义荣辱观,理解和把握社会主义荣辱观的丰富内涵和基本要求,认真开展党纪条规教育。组织党员干部认真学习《党内监督条例(试行)》《党纪处分条例》等党纪条规和书籍;在认真开展学习教育的基础上,组织党员干部交流学习体会,坚持不懈地抓好“两个务必”和“讲党性、重品行、作表率”的主题教育,切实改进各级领导干部的工作作风、生活作风、领导作风,增强他们依法经营、廉洁从业、民主管理的自觉性。四要加强纪律教育。企业党委要积极组织党员干部开展党风党纪专题教育,不断增强党员干部的纪律意识,让他们自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众的工作纪律。充分利用企业的文艺演出、征文、报刊等形式和载体组织开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

2 以预防腐败为出发点,加强廉政制度建设

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点,一套好的制会使干部少犯错误、不犯错误。一要坚持和完善各项学习制度。坚持和完善各级党组学习制度,并以此带动各级党组织学习制度的坚持与完善。树立终身学习的观念,通过学习不断提高干部队伍的综合素质,建设学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。领导干部还要通过学习树立发展观,不断提高运用马克思主义立场、观点、方法来认识规律,把握规律,指导工作的能力。二要健全科学决策制度。企业以生产经营为目标,决策制度是否科学,决定着生产经营的成败。所以,健全决策前调查研究、征求意见、咨询评估、意见反馈等各项制度,是健全科学决策制度的重要保证。三要健全规范的企业领导干部廉洁从业行为制度。根据中央修订后的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,必须研究制定具体实施办法,进一步规范领导干部配偶、子女个人从业行为和领导干部离职、退休后的从业行为。四要完善企业干部职工违纪行为的惩处制度。认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》等法规,制定领导干部问责制,完善违纪违法所得财物追缴办法,细化组织处理方面的制度规定。五要建立健全公开制度和防治腐败的规章制度。深化厂务公开制度,充分发挥职工代表大会作用,健全厂务公开民主管理的组织制度、工作制度和监督制度,健全企业办事公开制度。

3 强化监督制约作用,确保权力行使的规范性

“不受监督的权力,必然导致腐败”。加强行政管理权的监督和制约,是有效预防腐败的关键。要采取行之有效的监督方式,使权力监督与权力运行同步,权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,保障权力规范运行。一要加强对领导干部廉洁自律规定情况的监督检查。重点治理主要领导干部“一句话说了算”“一支笔批了算”等违反民主决策的问题,严格执行领导干部配偶、子女个人从业有关规定,做到廉洁自律。二要进一步完善企业基层纪委与党委、组织部门在对党员干部监督工作中的协作配合机制。对企业重组、改制、破产和国有资本运营各个环节实行监督;对企业重大决策、重大项目建设招标投标安排、大额度资金运作事项及重要人事任免等实行集体决策情况的监督检查。三要发挥上级组织监督主体的作用。充分发挥企业纪检监察的职能作用,认真开展廉政监察和效能监察。要加大对各单位稽查监督制约的建章立制,防止和纠正有案不查,压案不办,办人情案、关系案,以权代法,以言代法,办案过程徇私舞弊等现象。四要完善财务管理制度。实行一切经费如实记账,财务部门统一管理。加强内部审计监督,对基建项目竣工、领导干部离任、专项资金使用和重大项目支出必须及时由上级主管部门审计。凡预算分配、大额资金使用、基建项目审批、大宗物资采购、固定资产处置等事项,一律经党委会议或董事会议集体讨论研究决定。金额在10万元以上的项目基建工程、大宗物品、设备采购等,一律报企业有关部门实行公开招标。加大群众监督力度,坚持公开办事,提高管理的透明度和群众的参与度,落实群众的知情权,特别要公开涉及用人、用钱、管物等环节信息。凡是与干部职工利益密切相关的事项,应广泛征求意见,促进行政管理的科学化、民主化和制度化。

4 严肃查办违法违纪案件,巩固拒腐防变成效,促进企业资产保值增值

笔者认为必须以科学发展观为指导,加快推进国有企业惩治和预防腐败体系建设,把惩治和预防腐败体系的原则精神与领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风及从源头预防和治理腐败等工作有机结合起来,以惩治和预防腐败体系统揽反腐败工作全局。要持之以恒,一抓到底,使反腐败各项工作健康有序地进行。要以查处发生在企业领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处权钱交易、徇私舞弊和损害职工群众利益的案件;严肃查处规避招标投标、虚假招标投标的案件;严肃查处贿赂案件。要依法依纪依规惩处受贿行为和行贿行为,加大对违纪违法赃款赃物的追缴力度。通过监督发现的问题,特别是领导干部在工作中利用职权谋取私利的行为,要以认真负责的态度,坚决按照法律法规和有关制度进行处理。对相关责任人,该批评教育的,及时进行批评教育;该给予行政处分的,按制度给予处分;该移交司法机关的,要坚决进行移送。要进一步严肃办案纪律,严格办案程序,加强案件审理,坚决制止“失之于宽、失之于软”的现象。主要领导要加大对重大案件的协调、指导和督办工作,加强对纪检监察、审计、法律、清欠等有关部门的协作配合,完善协作办案及追赃机制,以进一步形成惩治腐败的整体合力。纪检监察部门还要加强与地方纪检监察、司法、公安等部门的协调配合,建立有效的协作机制,不断提高办案质量和水平,及时剖析典型案件,总结教训,堵塞漏洞,坚持以查促管、以查促建、以查促教,切实起到查处一案、警示一方、教育一片的作用。

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