湖南烟草考试成绩查询

2024-08-02

湖南烟草考试成绩查询(精选9篇)

篇1:湖南烟草考试成绩查询

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2015年湖南烟草笔试成绩查询入口

2015年湖南烟草笔试成绩查询入口现在还没有公布,根据历年2015年湖南烟草笔试成绩查询入口现在公布时间,预计2015年湖南烟草笔试成绩查询入口时间5月初公布,考生可以关注衡阳中公教育网,最新湖南烟草考试信息公布,加入湖南公务员交流群378296884。http://hn.offcn.com/zg/skbsbk/ 精准扶贫关键在于准确定位扶贫对象,变“大水漫灌”为“精确滴灌”,将扶贫措施落实到户、到人。这一点非常重要。换句话说,就是要解决钱和政策怎么用、用在谁身上、用得怎么样等问题。

在政策操作层面,应把握好精准识别、精准帮扶、精准管理这三个环节。首先是摸清农村贫困人口底数,对贫困村、贫困户、贫困劳动力逐个建档立卡,建立信息共享的精准扶贫网络管理系统;其次是深入分析扶贫对象致贫原因,逐村逐户逐个劳动力制定帮扶计划;最终要做到对扶贫对象实行有进有出的动态管理,对扶贫措施及实施效果及时跟踪监测,使之到村到户到人。

扶贫资金是贫困群众的“保命钱”,也是减贫脱贫的“助推剂”,具有风向标作用。而创新扶贫开发体制机制,摸清扶贫基数,挤干扶贫水分,是新一轮扶贫工作的基础。

天下大事,必作于细。扶贫的“精准性”,不仅体现在扶贫对象的识别和扶贫资金的使用上,更要通过机制调整,使得权责统一、监督到位,从而帮到点子上、扶到人心里。只有准确辨别扶贫对象、合理运用各种措施,才能实现扶贫的目标价值,让“老少边穷”地区群众感受到更多改革发展的温度。

文章来源衡阳中公教育网http://hengyang.offcn.com/

篇2:湖南烟草考试成绩查询

2014年湖南省考成绩查询时间预计在5月上旬,面试时间预计在5月中下旬(仅供参考)。2013年湖南省考成绩查询时间是5月3日,2013年湖南省集中面试时间为7月12日至7月15日。

2014年湖南公务员面试为节约行政成本,减轻报考人员负担,今年计划将面试比例从以往的1:3降低到1:2。同时,面试后不实行递补。笔试、资格审查、体能测评和面试阶段均为差额有竞争阶段,按照下一阶段考录工作比例,按考试成绩从高分到低分的排名实行依次递补。面试之后的体检、考察、录用阶段为等额阶段,不再实行递补。预计2014年湖南公务员面试组织工作和2013年类似.面试过程中,省、市州公务员主管部门将主动邀请同级纪检、监察部门进行全程监督。主动邀请新闻媒体,加强宣传报道,增强面试工作的透明度。同时,还将采取考生、考官封闭管理、候考区、考试区、生活区隔离管理,并通过使用信号屏蔽仪、金属探测仪、录音或录像设备等措施,建立立体监督网络体系,做到监督不留死角和盲区,杜绝违纪违规事件的发生。具体的相关情况请及时登入:http://hn.huatu.com/zt/hunanmianshi/ 进行了解。时事热点评论:失信“黑名单”与“机构实名制”

编者按 人无信不立,企无信不旺,政无信不治,国无信不稳。当前,我国由于信用缺失造成的制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等现象屡见不鲜,人们深受其害。

今年全国两会上,李克强总理在政府工作报告中提出:“加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,推动建立自然人、法人统一代码,对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。”就在两会召开前一个多月,国务院常务会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》。

无论是总理的表态,还是纲要的内容,都向外界发出一条明确信息:中国在未来几年里将会出重拳、下猛药,用综合手段整治失信乱象,把不诚信者列入黑名单,让其为不诚信行为付出“处处碰壁”的沉重代价。

本刊特选择法院系统失信“黑名单”制度与北京市“机构实名制”两项探索实践,进行典型剖析,分析和探究当前社会信用体系建设的进展、面临的困难以及相关的对策。“黑名单”制度让失信者寸步难行

个人信息上了“黑名单”、申请信贷受限甚至面临司法惩处,这些措施让不少原本抱着“能躲就躲、能逃就逃”心态的老赖们,纷纷主动履行偿还义务。这些法院系统建立失信被执行人名单制度后带来的新现象、新变化,引来社会各界的关注。

编织信用体系监督网,以“黑名单”治老赖

长期以来,一些当事人恶意欠债不偿,拒不履行义务,即便由法院判令被告偿还相应债务,也往往因人员难找,财产难查等原因而无法执行,成为阻碍市场经济健康运行的一大难题。

湖北武汉市中院执行局副局长罗敦顺告诉半月谈记者,执行难背后实质是社会信用体系不完备,导致老赖们层出不穷。

看到拖欠自己货款长达6年多的老赖被法院曝光后,武汉市江夏区居民陈世祥再次燃起希望。陈世祥说,7年前包工头向某找他购进7.2万元水泥,货款一直不付。即便区法院判决向某偿还,向某也一直以各种借口搪塞,导致陈世祥小本经营的水泥店资金周转困难,不得不关门停业。

为老陈带来希望的,是法院系统近期针对老赖采取媒体曝光、司法限制等措施的“黑名单”制度。最高人民法院去年出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》中明确,各级法院可将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等方式予以公布。公众也可登陆最高人民法院网站,查询失信被执行人信息。

进入最高法网站,输入自然人姓名或法人单位名称,即可查验其是否进入最高法的“黑名单”。记者搜寻广东省内失信被执行人信息时看到,一些区镇政府名单也赫然在列。

罗敦顺介绍,曝光失信被执行人的“黑名单”制度,能使老赖们在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到限制,形成有效的社会信用体系监督网,督促老赖主动履行义务。

今年2月,上海市徐汇区法院执行局内,一位曹姓男子提着现金急切要求偿还债务。原来,曹某10年前在上海读研期间,曾在一家银行办理两笔助学贷款,约定按月还款,但到毕业时,曹某却不见踪影,拖欠银行1万多元本金一直没有偿还。此后,曹某辗转上海、江西、浙江、山东多地,在一家高校当上副教授,银行和法院却一直苦于无法找到曹某的下落。

曹某来还款的原因是他被列入“黑名单”。由于受到信用惩戒,曹某不仅职称评定受阻,而且贷款买房也遭遇阻碍。如此,他才迫不及待地从山东乘高铁赶到上海履行债务,且不断请求法官,尽早将其从“黑名单”上撤下来。

最高人民法院副院长江必新表示,最高法网站公布失信被执行人3个月内,公布的近

5.6万名失信被执行人中,有1669名因主动偿债被移出名单库,有近20%的被执行人积极履行义务。

信用体系建设提速,建立健全任重道远

失信被执行人“黑名单”机制建立后,最高法、公安部、国资委、银监会、民航局等部门签署了《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》,明确被列入“黑名单”的老赖们不仅无法得到银行授信,还将被禁止购买飞机票与软卧火车票。失信被执行人为自然人的,不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。

这一合作机制中,由最高法向签约各方推送失信被执行人名单,相关部门收到名单后,在其管理系统中记载包含相应惩戒措施等内容的名单信息,或者要求受监管的企业或单位实时监控,进行信用惩戒。

一位不愿透露姓名的被执行人告诉记者,他被列入“黑名单”后不久,不少朋友和生意伙伴打电话过来询问情况,而正在申请的贷款也被银行叫停,让他感觉不仅丢脸,而且经济受损失。“曝光失信被执行人这招太狠了,今后不敢欠债不还啦。”

法院系统探索的失信“黑名单”制度,并非当前国内加快社会信用体系建设的个例。在人民银行建立的个人信用信息服务平台上,从去年10月起,北京、广东等9省市区居民即可登陆查询本人信用报告。而包括上海、北京等地已经开始将水电煤气缴费、地铁逃票等记入“信用档案”,这意味着只要是在日常生活中存在失信行为,就可能会在个人信用档案上留下污点。

各地在改善市场信用环境、促进社会信用体系建设上,也在积极行动。北京市建立了在互联网上公开的企业信用体系不良行为警示记录管理系统;广州市为全市企业建立户籍式信用档案,并评出三个等级上网公布;武汉市打造“信用天网”,形成社会联合征信共享系统平台,通过“企业黑名单”制度,提高失信企业的失信成本。

业内人士指出,加速社会信用体系建设,提升征信系统在市场中发挥的作用,已成为政府部门与普通公众的共识。这一显著变化令人欣喜,但也需要清醒认识到,当前我国社会信用体系建设水平仍与经济社会发展需要不相适应,与发达国家相比,还有很大的差距。

中南财经政法大学法学院教授赵俊新表示,建设社会信用体系并非几个部门、几个地区努力即可完成,这将是一个长期而艰巨的系统工程。要将社会诚信基因重新注入国人血脉中,仍是任重道远。

打破“信息孤岛”,重塑诚信基因

记者采访了解到,尽管我国政府为改善市场信用环境付出大量努力,但由于信息分割与共享壁垒,法律约束不足,造成当前社会信用体系建设与运用面临诸多难题。

一方面是信息分割形成信息孤岛。武汉江岸区法院执行局一位负责人介绍,当前信息管理系统分割,如当前被执行人的动向、存款、资产等信息管理,分散在公安、银行、房管、国土、工商等众多部门,缺乏统一的执行工作查询系统,相互协同效率不高,加上部分地区保护、阻挠等问题,使执行人员在调查取证中处处受阻。

另一方面,缺乏相关法律制度约束。赵俊新表示,目前我国还缺少一部国家层面的系统信用法律法规,致使社会信用体系建设缺乏必要的法律基础。信用主体与监管部门责权不明晰,带来部分行业主管部门和地方政府在履行社会管理职能过程中,获取信用信息仍然以监管服务为主,对外公开不足,信用信息使用过程中还存在诸多不当现象。

业内人士表示,随着我国经济发展,信用体系的重要性也将更加凸显。完善社会信用体系,除继续加大力度推广“黑名单”制度等探索外,还应多管齐下,打破信息孤岛,重新注入诚信基因。

有专家认为,政府信用建设在整个社会信用体系中处于核心地位,提高政务诚信建设,建立政策失信申诉和惩戒制度至关重要。应借助市场力量、消费者选择权、金融机构约束等,在充分共享信用信息基础上,形成“一处违法,处处受限”的联合惩戒,倒逼企业、组织、个人讲诚信、惧失信。

篇3:湖南烟草国际竞争力研究

一、湖南烟草竞争实力

(一) 价格竞争力评价

同类产品出口价格与进口价格之比, 可以间接地反映出该产品的质量与档次差别。计算公式为价格比= (出口价值/出口数量) / (进口价值/进口数量) 。它所表示的是这一时期同种商品的出口价格与进口价格的比较, 表明的是1单位出口能够换回的进口数, 即进口能力。

从进出口价格比来看, 湖南省略高于印度, 却远低于另外两个国家, 表面上看湖南省的烟草进口能力有个很好的发展趋势, 但是通过联合国粮农组织烟草出口单位价值数据来看, 中国的出口单位价值偏低, 而就湖南省来看便具有更大的比较劣势了。大致可以认为湖南省的烟草进出口还处缓慢发展阶段。

数据来源:根据联合国粮农组织和湖南统计年鉴 (2001—2005) 原始数据整理计算。

(美元/吨)

数据来源:根据联合国粮农组织FAOSTAT数据库和湖南统计年鉴 (2001—2006) 原始数据整理计算。

(二) 成本竞争力评价

烟草的种植成本收益及与粮食和主要经济作物的比较效益偏低。据调查, 目前种烟的物资和劳力投入是最多的, 但投入产出效益比是偏低的。如郴州地区2004年每亩物资投入512元 (其中150元由公司、政府支付) , 劳动力投入每亩45天, 按每天工资20元计算, 折算金额900元, 而每亩产量145公斤, 亩产值1 900.95元, 实际投入效益比为1∶1.35。在物资投入的512元中, 由烟农自己负担投资的为362元, 烟农的每亩纯收入为1 540元, 除去用工折价900元外, 每亩剩余利润278元。从种烟收入与粮食和主要经济作物收入对照比较, 种烟的投入产出比也是比较低的。此外, 与云南省相比, 湖南的烟草种植成本明显偏高。较世界种烟大国来说更是有待提高其种植技术, 降低成本。这些都说明湖南的烟叶在成本竞争力上还不具备一定优势。

二、湖南烟草竞争潜力

(一) 生产要素

从历年世界烟草产量变化来看 (具体见下页表3) , 十年来中国烟草产量最大, 巴西位居第二, 其次是印度、美国。就湖南省的烟草产量占全国的份额来说, 其还是具有一定优势, 但与表中另外三个国家相比, 近些年来湖南省的烟草产量优势并不明显, 且不稳定。

此外, 从烟草生产要素禀赋状况的评价来看, 中国烟草种植面积占世界总烟草种植面积的比重最大, 而湖南省的烟草种植面积约占全国的1/10, 说明湖南省烟草生产要素比较丰裕, 具有一定比较优势;但是, 从烟草生产要素的转换效率来看, 湖南省烟草生产的产出率是较低的, 说明湖南省烟草的种植技术水平比较落后。只有大力普及科学种烟技术, 提高烟草单位产出率, 才能更好地发挥湖南省烟草种植面积这一生产要素的比较优势。

(单位:千吨)

数据来源:联合国粮农组织FAOSTAT数据库原始数据整理计算。

(二) 国内需求竞争力评价

(单位:公斤)

数据来源:中国烟草在线。

从烟草国内需求国际化能力来看 (具体见表4) , 中国年人均烟草消费量有1.7公斤左右, 加上中国人口有13亿多, 因而, 中国国内需求国际化能力是非常强的。而且中国参与区域贸易集团足以提供进入国外市场的途径, 对外国文化是开放的和国家海外形象极大地推动了贸易的发展。

(三) 相关支持产业要素竞争力评价

湖南省在烟叶生产加工的研制和开发方面具有一定的技术优势, 开发和推广应用了一大批适用烟叶生产加工的新技术、新品种和新产品。“无公害烟叶”正是最近推行的一项新型生产技术。它涵盖整个农业生产的全过程, 是一个有机联系的整体。烟叶无公害技术的研究和应用, 不只是烟草行业的问题, 还是整个大农业的问题, 烟草上使用无公害技术生产, 能够减少污染, 改善土地营养, 其他农作物也会相应受益;反过来, 如果仅烟草上应用无公害技术, 而整个大农业的自然环境不断恶化, 无公害烟叶生产也难以保证。

(四) 制度环境要素竞争力评价

湖南是农业大省, 而烟叶生产又是湖南农业生产中的一大特色产业。一直以来, 湖南烟叶以气香质好、吃味醇厚、各种化学成分含量较适宜等特质受到普遍欢迎, 成为全国烟叶的主产区之一。早在2001年, 湖南省就明确了烟草农业标准化工作思路和基本目标。近几年来, 湖南各地区相继引入并推行烟叶质量管理体系, 使烟叶产前、产中、产后的质量追溯和过程控制能力进一步得到加强。此外, 湖南省质量技监局和湖南省烟草专卖局 (公司) 充分利用行业优势, 从标准化入手, 把各项先进科技成果、管理手段转化为标准, 认真实施, 跟踪监督, 通过实施标准化生产促进了全省烟叶生产整体水平的提升。为优化基层烟站的工作流程, 规范工作行为, 湖南省烟草专卖局 (公司) 还制定了《湖南省烟站管理规程》, 并在烟叶产区试行, 为加强基层管理尤其是烟叶标准化工作提供了保障。

三、提高湖南烟草国际竞争力的对策

(一) 转变经济增长方式, 提高经济增长质量

鉴于近年来湖南省烟草的出口结构出现不适应世界出口水平的变化, 我们可以从湖南烟草行业增长方式中找原因。从目前的出口方式来看, 湖南省的卷烟出口基本上依赖单一的传统贸易方式, 通过经销商实现在国际市场的销售, 对市场缺乏控制力, 在市场运作上处于被动地位。应该着重在以下几个方面进行改造:一是增强市场意识, 适应市场需求。二是节约资源, 降低成本。要加强内部管理监督, 进一步提高企业管理水平, 要加强预算管理和控制, 降低成本费用, 提高资金利用率。三是优化资源配置, 提高资源使用效率。

(二) 整合品牌, 形成合力

要想提高价格竞争力, 应该紧跟时代步伐与国家政策的变化。如今在新一轮的更高水平、更高层次的调整中, 全国卷烟工业企业将继续整合。湖南中烟要实现可持续发展, 要在未来的竞争格局中继续保持领先地位, 就必须保持和丰富“白沙”、“芙蓉王”、“芙蓉”三大品牌的竞争优势, 在今后即将开展的跨省重组中谋得主动。从而使各类品牌得到整合, 形成更强的合力, 最终提升湖南烟草综合竞争力。

(三) 树立信心, 继续投入中东、南美市场

CMS测算结果得出近年来湖南省烟草的市场结构出现了不利情况。因为湖南烟草进出口还没有形成稳定的规模, 与湖南周围临近的几个省份相比较, 也没有特别的比较优势。所以我们应该对症下药, 采取积极主动的措施, 加大对市场的投入, 寸土必争。配合市场需求, 提升品牌的质量和形象, 牢牢扎根于市场, 占领了市场就是我们企业今后国际化的资本和基础。

(四) 协调和拓展国内国际市场

作为卷烟生产大省, 湖南卷烟的销售呈现出国内强、国外弱的局面, 很大程度上与我们自己的战略规划有关系。卷烟出口在企业里究竟应该放在一个什么样的位置, 如何确定国内、国外的比重和难度系数, 让国内外达到和谐发展的局面, 是我们要解决的重大问题。有了这样一个方向指导, 才能明确, 什么是我们要努力争取的, 什么是应该放弃的。生产企业要给国际市场拓展部门一个平台, 让他们找到发力点。此外, 要进一步发展与重点省份的战略合作伙伴关系。

(五) 加强出口卷烟科研实力, 提高自主创新能力

国际市场复杂多变, 要想配合市场、满足市场的需求, 这就需要有强有力的科研实力作支撑, 能经常改进我们的产品。因此建议生产企业配备专门的国际市场的研发拓展力量。中国的烤烟型卷烟在海外所占卷烟消费市场份额简直微乎其微, 市场容量受局限, 出口前途可想而知;而混合型卷烟是湖南省的弱项, 无论从品牌、质量还是市场接受程度来看, 很难说是国际大品牌的对手, 因此要想在国际市场上立足, 可以考虑跳出卷烟分为烤烟型、混合型类的圈子, 利用湖南省的烤烟型优势, 迎合市场对混合型的需求, 创出新式口味卷烟, 让两种类型的消费者都能接受。既而凭湖南烟草的科研实力, 在国际市场上独树—帜, 确立一个出口强势品牌。

参考文献

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[3]孙林, 赵慧娥.中国和东盟农产品贸易波动的实证分析[J].中国农村经济, 2004, (7) :18-21.

篇4:湖南烟草考试成绩查询

摘 要 本文通过文献资料法、数据统计法、比较分析法对湖南省第9、10、11届省运会田径比赛的男女甲组前八名的平均成绩、最好成绩以及我省各优势项目的区域分布特点进行对比分析研究,结果表明我省男子甲组和女子甲组分别在短跑、跳跃和短跑、投掷项目上进步表现显著,我省田径高水平运动员进步比较显著但整体实力呈下降形式,后备力量严重不足。本文对我省田径现状提供一些建设性的建议。

关键词 比赛成绩 田径 省运会 湖南省

一、前言

体育是社会发展和人类文明进步的重要标志,四年一届的省运会,是湖南省体育工作实现新跨越的新起点。田径运动是各项竞技体育运动的基础,是奥运会的第一大项,青少年运动员是我省田径项目发展的希望。我省要朝着“建设体育强省,服务富民强省”的战略目标前进,就必须关注青少年运动员田径的技术水平。本文通过对第9、10、11届省运会田径项目的男、女甲组的平均成绩、最好成绩及第10届全国中学生运动会田径比赛最好成绩的比较,和对近3届省运会田径比赛甲、乙两组各项金牌的地区分布情况进行分析,让我们了解我省田径运动发展的优势和不足,各优势项目的区域分布特点和发展情况,为促使我省的田径运动可持续发展提供可借鉴的依据。

二、研究对象与方法

(一)研究对象

以湖南省第9、10、11届省运会田径项目男、女甲组前8名运动员的比赛成绩。

(二)研究方法

1.文献资料法

阅读相关的书籍、期刊、报纸、杂志,并利用宽带网查阅相关资料的官方网站,进行 数据整理、分析、研究。

2.数理统计法

将收集到的数据,资料用excel xp对数据进行整理,统计,分析。

3.比较分析法

通过对近3届省运会田径项目的男、女甲组的前8名平均成绩、最好成绩及第10届全国中学生运动会田径比赛的最好成绩的比较,分析我省的田径运动现状。

4.专家访谈法

对省内体育专家、省体育局和省教育厅行政人员、部分传统校和试点校的教练及主管学校体育的校长就我省体育田径项目可持续发展的有关问题进行访谈。

三、研究结果与分析

(一)第9、10、11届省运会田径各项的男子甲组前8名平均成绩和最好成绩的比较分析

对第9、10、11届省运会田径各项的男子甲组前8名平均成绩和最好成绩的比较(见表1)后发现,在前8名平均成绩比较中发现第10届中有12个项目高于第9届,第11届有7个项目高于第10届。其中400m、4×100 m、跳高项目的前8名平均成绩在近两届都有上升。在最好成绩的比较中第10、11届分别有9、7个项目高于上一届,其中4×100米和4×400 m的最好成绩在近两届中都有提高。在第11届省运会中100 m、200 m、跳高的最好成绩提高很多,从这3届来看,第11届的1500m、110 m栏、标枪、铁饼、铅球项目的平均成绩和最好成绩都比上两届要低,呈下滑趋势。

(二)第9、10、11届省运会田径各项的女子甲组前8名平均成绩和最好成绩的比较分析

从第9、10、11届省运会田径各项的女子甲组前8名平均成绩和最好成绩的比较(表2)中发现,在前8名平均成绩中第10、11届分别有9、6个项目优于上届,最好成绩中第10、11届分别有4、9个项目优于上届。其中第11届中200m、跳高、铁饼、铅球的平均成绩和最好成绩都优于上届,特别是跳高项目在第10届、11届均有上升。这说明这些项目不但后备力量充足,而且可持续发展趋势大,可作为我省田径女子优势项目加大突破。在11屆省运会中的400m、1500m、3000m、100m栏、跳远、三级跳远项目的平均成绩和最好成绩都有所下降,特别是跳远和三级跳远在近两届中成绩都有持续下降,说明我省这些项目的后备力量严重不足。

(三)第11届省运会与第10届全国中学生运动会田径比赛男女甲组最好成绩比较分析(表1、表2)

第11届省运会男女甲组的年龄级别为17-18岁,第10届全国中学生运动会田径比赛男女甲组的年龄级别为1991年1月1日(含1月1日出生)以后出生者。

第11届省运会田径200m项目男子甲组最好成绩上升很高,达到21.69s,超过了第10届全国中学生运动会200m最好成绩21.73s。在第11届省运会中女子甲组100 m 的11.93s成绩超过第10届全国中运会的12.06s成绩,200m的24.26s成绩超过全国中运会的24.53s成绩,800m的成绩2min8.6s超过第10届全国中运会的成绩2min9.4s,铁饼52.52m成绩超过第10届全国中运会的51.72m成绩。这些成绩与全国相比虽然有超过优势,但他们的平均成绩却提高不多。特别是第11届男子甲组200m和女子800m的平均成绩比第10届还低,这说明这些项目虽然最好成绩上升快,但整体水平,后备力量明显不足。这种现象与我省狠抓田径拔尖运动员竞技成绩有关外还与我省对高水平田径运动员的引进政策有关。

(四)我省各代表队获得田径项目男、女甲乙两组金牌的分布情况

从短、跨、跳项目的金牌分布情况(如表3)中发现:短跑项目优势主要集中在长沙地区,三届共产生的39枚金牌中长沙获得8枚金牌,株洲获得7枚金牌。跨栏项目优势地主要集中在湘潭,3届共产生25枚金牌中湘潭获得8枚,其次是株洲和邵阳地区均获金牌5枚。跳跃项目优势地主要集中在株洲和长沙,3届共产生37枚金牌中株洲获得8枚,长沙获得7枚。

从中长跑、接力、投掷项目的金牌分布情况(如表4)中发现:中长跑项目发展较好的地区是自治州和岳阳,3届共产生36枚金牌,其中自治州获得9枚,岳阳获得4枚。接力项目优势较突出是湘潭地区,3届共产生的20枚金牌中湘潭获得11枚金牌。投掷项目优势地主要集中在岳阳和自治州,3届共产生36枚金牌中,岳阳获得9枚,自治州获得6枚。可见各地区在田径项目上各有所长,湖南省的田径运动可根据现有的发展优势格局,再结合各地、市、州现有的优势项目,作为省内田径后备人才的重点训练基地进行重点扶持。

四、结论、分析与建议

(一)结论

我省男子甲组的短跑、跳跃、接力项目上高水平呈上升趋势,而中长跑,跨栏,投掷项目整体水平呈下滑趋势。我省女子甲组在短跑,投掷项目高水平呈上升趋势,而在中长跑、跳跃项目上出现下滑的形式。我省男女甲组队伍整体水平在11届省运会有所下降,表明我省田径后备力量严重不足,整体实力呈下降形式。田径高水平运动员的引进让我省田径在一些项目成绩比较突出,接近甚至超过了国内同级别的水平。我省具有突出优势项目的地区主要有长沙、株洲、湘潭、自治州、岳阳、邵阳。

(二)分析

湖南田径后备人才主要聚集在中小学校,我省各地市的传统校、试点校和业余体校在人才输送方面出现无序竞争,管理混乱,而有关的主管部门的宏观调控不给力,初,高中学校的分离造成运动苗子得不到系统、针对性的训练,且三校之间没有形成各自特色,恶意竞争,造成很多人才中途流失。由于行政部门对学校体育管理的缺失,兄弟学校教练之间,学校与体校专职教练之间交流甚少,造成很多教练员训练理念,手段的落后。高水平运动员的无序引进让很多学校、教练员及运动员失去竞争信心。

(三)建议

1.后备人才的质量的提高是我省田径做大做强的根基,我省要提高后备人才的整体水平首先要保障体育后备人才输送渠道的畅通,要以提高后备人才整体水平为目的,制订体育后备人才有偿培养、输送 、交流制度,完善常年比赛竞赛规则 逐级把好后备人才质量关。

2.据省内各地区经济发展水平,地理、优势项目现实条件,合理选定重点与一般发展的田径项目,整合区域资源,突出重点,加强扶持,协调发展。

3.高水平运动员的人才引进是大势所趋,不但要引进高水平运动员还要引进一流的教练员,目的要长远,引进目的是为了要提高我省田径的竞训水平,我省体育职能部门必须尽快 完善人才引进相关政策,省体育局在运动员资格认定上要加强了人力物力监督,力争使省运会公平、公正、规范,在一定程度上要制约了外来军对我省运动员的冲击。对各团队的利益之争,无序的引进带来的许多问题,建议成立选材领导小组,由专家团对各地市的参赛的体育人才引进进行审核甄别,防范“临时雇佣军”。

4.加大体教结合力度,体育与教育两家行政部门力量有机整合, 实现资源互补, 以 中小学和省内外著名高校为依托,建立人才培养的战略伙伴关系,形成以省市田径专业队为主体,以重点中小学和高校为两翼的“一体两翼”的战略格局。

参考文献:

[1]湖南体育网[N].

[2]湖南体育网[N].

[3]湖南体育网[N].

[4]中国教育新闻网[N].

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[7]赵杰,谭广.湖南省青少年业余田径训练可持续发展战略初探[J].怀化学院学报.2009.28(11).

篇5:湖南烟草考试成绩查询

20全国一级建筑师执业资格考试湖南考区的成绩已经公布了,考生可登陆湖南人事考试网()查看相关信息,具体查询路径为湖南年一级建筑师执业资格考试成绩查询

祝考生顺利通过考试!

篇6:湖南烟草考试成绩查询

0556-5585658 安庆烟草专卖局:2014年安庆烟草专卖局(公司)招聘考试综

合成绩公告

现将进入面试环节的应聘人员综合得分公布如下:

公务员考试辅导首先品牌中公教育安庆中公教育官网:anqing.offcn.com

安庆中公教育:安庆市菱湖南路201号(安庆二中隔壁)咨询热线:

0556-5585658

篇7:湖南烟草考试成绩查询

湖南烟草专卖局系统2016年招聘考试报名时间

2016年湖南省烟草专卖局招聘公告暂未公布,湖南烟草局考试报名时间预计在3月下旬,大家可以先参考2015年湖南烟草专卖局系统招聘考试报名时间,信息如下:

报名方式:网上报名

报名时间:2015年3月20日9:00至3月26日17:00 报名网站:湖南人事考试网。

以下是湖南国家企业考试网为大家准备的国企考试的备考资料,希望能帮助大家,祝大家考试成功!

2016湖南公务员考试备考:申论各题型分析

申论的题型分类关系到申论的答题的方法和内容,它是命题人思维逻辑的重要体现,切实关系到我们如何作答好一份申论试卷。申论题目的分类可以有很多种方式,比较传统的方式是按照大纲中的能力要求将题目分为概括、分析、对策、写作四种类型。这只是一种方式,除了这种分类方式之外,我们还可以按照答题信息的来源将申论题目分为客观题和主观题;也可以按照答题的要素将题目分为单一类题目和综合类题目等等。这些分类方式之间还可以交叉混合。如概括又可以分为单一类的概括题和综合类的概括题。

传统分类(1)概括题

给人改变未来的力量

概括是测验阅读水平和能力的一种方式,是检测读者对文章的理解力和表达力的体现,是对读者阅读记忆和把握材料主要内容的能力体现。概括的基本含义是归纳,总括,把事物的共同特点归结在一起加以简明的叙述。在申论考试中我们可以把含义换成将材料的内容进行简明扼要的重述。概括题是申论考试中最常见的题型,包括问题、意义、原因、主要内容等的概括。

(2)分析题

综合分析能力,是公务员考试结构化面试中最重要的一种题型,由综合和分析两个部分组成。综合指的是把分析过的对象或现象的各个部分、各属性联合成一个统一的整体。分析指的是把一件事物、一种现象、一个概念分成较简单的组成部分,找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系。在面试中,它要求考生对所考查的事物、现象、概念不但能从宏观方面进行总体考虑,而且能从微观方面予以考虑,并能充分注意整体和部分之间的相互关系及各部分之间的有机协调组合。

(3)对策题

解决问题类题型就是让考生针对某一问题,提出解决问题的方法和对策,即也叫做对策类题型。所谓解决问题,就是提出解决问题的方法和对策。

(4)写作题

给人改变未来的力量

写作能力是对自己的积累进行选择、提取、加工、改造的能力。积累是写作的基础,积累越厚实,写作就越有基础,文章就能根深叶茂开奇葩。没有积累,胸无点墨,怎么也不会写出作文来的,写作能力,包括①立意能力,能通过对客观事物的观察、分析、和归纳,把其中包含的意思加以提炼,确定所要表达的中心思想。②布局谋篇的能力,根据表达中心思想的要求组织材料,用什么表达方式,都能运用自如。③书写能力,指书写成文的能力。

写作包括公文写作和大文章写作。

在申论考试中有一种题型,即根据给定资料为考生设置一定的公职角色、社会身份或情境进行作答,这种题型被称为“公文类写作”,常见的有报告、公开信、演讲稿等等通用公文,除了这些严格意义上的公文以外,申论中也出现了一些如纲要、提纲、规划等非严格意义上的公文类写作题型。

篇8:湖南烟草考试成绩查询

2014年湖南省公务员考试笔试与2014年4月12日开考,笔试成绩将于5月上旬可以查询,湖南育政公务员培训这里先预祝大家取得优异的成绩!2014年湖南省公务员笔试成绩查询以及面试备考资料可以搜索:育政公考进行查阅!

2014湖南省公务员考试发生了革新变化,进入面试的比例由原来的1:3改成1:2的比例,有幸进入面试环节的考生需要注意做好面试的备考。对于报考只招一个人的职位的考生来说,考生的想法其实很简单,笔试第一名的想在面试中继续保持优势,守住自己的优势地位,那么笔试第二名的考生就想尽可能的翻盘利用面试的机会反超第一名,2014年湖南省公务员面试备考就进入了第一名守江山与第二名打江山的微妙变化!

接下来分析一下2014年湖南省公务员考试面试备考的事情,很多考生在结束笔试考试之后都会马不停蹄的进入面试备考阶段,虽然成绩还不是很明朗,但是面试的备考无疑对以后参加其他工作或者一些事业单位面试都会有潜移默化的作用。

公务员面试是一个很简单却可以难倒无数人的一个考试:简简单单的十分钟,简简单单的3道题,简简单单的背后对考生的要求是无限的。比如个人知识储备,思考的逻辑,对热点事件的敏感,形象气质,言谈举止,甚至细化到一个眼神一个动作一句话一个字都会有分数的得与失!

小编没有在这里长面试考试威风,灭数万考生志气的意思。选对科学的有效的准备,就会起到事半功倍的良好效果,用心无不能,每次私下的付出,都是为站在舞台中间赢得掌声做准备!天道酬勤,如果你哪天听到一些人说自己都是打酱油的都没有怎么准备就考上公务员了,那么小编想说的是:如果这是真实的存在,那么我还是倔强的认为,天才不多!

2014年湖南省公务员面试如何准备,进入面试环节的考生又开始进入了新一轮的备考之路,湖南公务员面试现在一般都是结构化面试,结构化面试内容包括综合分析能力、组织管理能力、情景应变、心理调适能力、言语表达能、自我认知等等。对考生的要求就比较挑剔了:气质礼仪,条理清晰,逻辑思维,知识储备等方面都要加强了。面试是在短短十分钟时间回答考官的3个问题,有时候考官还要加个提问。没有一定的竞技水平那是不行的,很多考生也会参加公务员面试培训班用来短时间学习突破一下!

篇9:湖南烟草考试成绩查询

说明

一、注意事项

1、申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字彼岸庞大能力的测试。

2、作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。

3、仔细阅读给定资料,按窄后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料

1.国家环境保护总局关于发布《城镇污水处理污染物排放标准》的公告

环发[2002]179号(此件业经国家质量监督检验检疫总局石保权会签)

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,加强城镇污水处理厂污染物排放控制和污水资源化利用,保障人体健康,现批准《城镇污水处理厂污染物排放标准》为国家污染物排放标准,并由我局和国家质量监督检验检疫总局联合发布。

标准编号、名称如下:

GB18918—2002城镇污水处理厂污染物排放标准

该标准为强制性标准,由中国环境科学出版社出版,自2003年7月1日起实施。

特此公告。

二00二年十二月二十四日

2.国家环境保护总局文件

环发[2005]110号

关于严格执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局(厅):

近年来,我国城镇污水处理厂建设进程逐步加快。但是,一些地方的污水处理厂没有严格执行我局2002年颁布的《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002,以下简称《标准》)。有的地方甚至人为降低处理等级,致使城镇污水处理厂运行管理不善,部分生活废水未经处理直接排放。为进一步加强对城镇污水处理厂的建设和运行管理,积极改善城镇水环境质量,现就执行《标准》有关事项通知如下:

一、对城镇污水处理厂排水,应按《标准》中的相关规定实施分类管理。

北方缺水地区应实行中水回用,城镇生活污水处理厂执行《标准》中一级标准的A标准;其他地区若将城镇污水处理厂出水作为回用水,或将出水引入稀释能力较小的河湖作为城市景观用水,也应执行此标准。为防止水域发生富营养化,城镇生活污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭、半封闭水域时,应执行《标准》中一级标准的A标准;其他地区可执行《标准》中的二级标准,并可根据当地实际情况,逐步提高污水排放控制要求。现有城镇生活污水处理厂达不到排放标准的,应限期达标。

二、加强污泥和恶臭污染物的治理,配套建设污泥和恶臭污染治理设施。

必须按《标准》要求将污泥进行稳定化处理后妥善处置;若作为农用,必须达到《标准》规定的污泥农用污染物控制要求。含恶臭污染物的气体也必须达标排放。现有城镇污水处理厂应按《标准》规定配套建设恶臭处理和污泥处理设施。

三、生活污水处理厂应按《标准》要求对主要水质指标进行监测,各级环保部门应确实加强监管。

四、新建和现有生活污水处理厂均应按照《标准》要求,安装污水水量自动计量装置及主要水质指标在线监测装置。

二00五年十月十一日

3.中新社2006年8月22日电建设部副部长仇保兴在今天的发布会上坦承,中国城镇的水环境仍然处在整体恶化的进程中。

仇保兴用一句话表达了中国城镇水环境现状:局部的好转,整体的恶化。他指出,造成这种严峻形势的原因是非常多的,其中最主要的就是三大污染源都没有得到有效的控制:第一,城镇生活污水的排放;第二,工业污水排放;第三,农业面临污染。中国将力争今年底或明年对所有城镇开征污水处理费。

4.2006年底,全国所有城镇都要开征污水处理费,并逐步提高收费标准,原则上达到每吨污水收费0.8元。中国在水价提价方面,第一步就是在普通的水价上加一个污水处理费,因为8毛钱一吨实际上是污水处理的成本价。所以,这个成本价有两方面的含义:

一、谁污染谁就要付费进行治理;

二、在普通水价上叠加8毛钱水价,也就使水价本身更合理,就能促进节约用水。这项制度,在东南沿海一带,基本上已经全部推行了。现在逐步向内陆省份延伸,力争在今年或者明年能够完成。这项任务完成得越好,对水污染的控制就越好,对节水的促进就越明显;同时,对现在的污水处理设施的运行提供了保障。这个原则下,就是谁用水,谁污染,谁就要付费。根据这个原则,普通的家庭用水,也就是把干净的水转化成污水,也必须付费,但是对于工业企业来说,就要根据它的处理工艺来决定是两倍或者是三倍的处理费,这是完全不一样的。因为工业的污水必须自己处理,处理完以后符合排放标准,然后再到污水处理厂,所以,这里它有多种费用,如果不上缴就会受到严惩,甚至关停工厂,就是说除了罚款还要关停企业。

5.2006年8月6日,北京市怀柔区总投资1000多万元的怀柔水库上游150处小型污水处理设施和渤海小型污水处理厂,全部顺利完工并投用。据测算,这些污水处理工程的完工,每年可处理污水、减少污水排放、增加新的可用水源达84万吨,各用户节省排污费16.8万元。经监测,怀柔水库上游水源可始终保持国家一类水体的水平。

6.截至2003年底,我国城市污水处理厂的处理能力增长已相当于1997年的3倍,其中二级处理厂的规模和能力接近l997年的4倍。较2000年比,我国城市污水管道的长度增长了40%,达19.9万千米,建成污水厂617座,其中生化处理厂479座,分别较2000年增长了40%和70%。污水总处理规模达4245万立方米/日,较2000年增长97%,其中生化处理规模3157万立方米/日,较2000年增长114%;总的污水处理率42.2%,较2000年增长了8%,其中集中处理率为27.5%。一系列的数字显示,我国的污水处理正以超常规的速度快速发展。

根据国家环保总局提供的调查报告:1999年以来,全国城市污水处理设施建设资金投入不断加大,在实行城市污水处理收费制度的325个城市中,投入城市污水处理的建设资金达到386亿元,到2003年底,全国建成运行污水处理厂516座,污水处理能力3284万吨/日。但是,现有污水处理能力仍无法适应城市数量与规模的迅速扩张,到2003年全国有设施城市660个,人口3.5亿,城市生活污水排放量以年均5%的速度递增,在1999年首次超过工业污水排放量,占到全国污水排放总量的52.9%。去年,全国工业废水和城镇生活污水排放总量为460亿吨,排放化学需氧量(COD)1342.7万吨,其中城镇生活污水排放量为247.6亿吨(占总量的53.8%),排放COD821.7万吨(占总量的61.6%)。按照国家环境保护“十五”计划明确要求,到2005年,城市生活污水集中处理率要达到45%,50万人口以上的城市要达到60%;到2010年,所有城市的污水处理率不得低于60%,直辖市、省会城市、计划单列市和风景旅游城市的污水处理率不得低于70%。

7.近日,在2006城市水业战略论坛上,中国国际工程咨询公司社会事业部城建环保处副处长于晓东指出,“2004年,全国661座城市有污水处理厂708座,处理能力4912万立方米/日,全年城市污水处理量162.8亿立方米,城市污水处理率达到了45.7%;全国的1636个县城有117座污水处理厂,处理能力273万立方米/日,污水处理率只有11.2%”。

“2004年,全国城市污水管道长度是7.8万千米。单位污水排放量的平均长度为8.1千米/(万立方米/日),但是低的省份可能连1千米/(万立方米/日)都不到,各个城市相差非常大。”

目前全国尚有61.5%的城市没有污水处理厂;较发达国家相比,我国的污水治理晚了30~40年,而管网建设方面更晚了100多年。部分污水处理厂建设时未充分调查并合理预测污水量,没有充分考虑到工业企业、城市建设布局调整或水价提高等原因导致规划范围内的用水量下降等因素,造成设施建设脱离环境保护的实际需要,“贪大求洋”,设计规模偏大。由于设计建设缺陷、执行标准逐步趋严等方面的原因,有相当一部分城市污水处理厂普遍存在不达标或不能同时达标的问题。

8.第五届世界水大会于2006年9月10日至14日在北京召开。这是世晃水大会首次在亚洲召开。

建设部副部长仇保兴在新闻发布会上说,此次水大会的召开是中国水务发展的难得机遇,必将对中国水行业技术创新和水务发展起到促进作用。

世界水大会是国际上最具吸引力的水行业学术和新技术、新产品交流会,至今已成功举办四届,在全球范围内引起极大的瞩目和关注。国际水资源管理研究所所长弗兰克?赖伊斯贝尔曼表示,目前全球1/3的人口已经面临缺水问题,如果不尽快转变水资源管理观念,50年后,人类将遭受更为严重的缺水问题。

9.翁源县上坝村曾经是一个水草丰美的鱼米之乡,然而,1986年至今,村里已有340余人死于癌症,上坝村也因此成为了远近闻名的“癌症村”和贫困村。村民们说,大宝山地区开矿所排放的工业废水是污染横石河的主要污染源。74岁的何新成是上坝村的老支书,1979年3月,就是他带领村民上访北京,反映大宝山地区排放的重金属污染物已对上坝村造成了严重污染。从那时起,到各级政府上访成为了上坝村历任村支书的首要任务。可是县也去了,省也去了,就是解决不了,到现在还解决不了。村民们上访了二十多年,整个村的开支,在上访、招待;回访的投入要占村开支的30%到40%。

广东省政府对非法采矿发文近10次、市县政府也开展了多次的专项行动,但翁源、曲江两县的个体采矿选矿点非法开采仍在继续,污染不断加剧。

10.河南省建设厅近日发布通报称,2006年1至7月份,濮阳县污水处理费收费率为6.4%,西峡县污水处理费收费率为15.62%。郑州市、洛阳市及登封市、孟津县、新安县、濮阳县、西峡县被通报批评。通知要求,各市、县建设行政主管部门,进一步加大污水处理费的征收力度,提高污水处理费的征收率。登封市、孟津县、新安县8月份必须开征自备井污水处理费,仍不开征者将给予黄牌警告。

11.1999年7月,设计日处理能力10万吨的齐齐哈尔污水处理厂开始建设。投资1.95亿元的建设资金中,1.12亿元来自国债,剩余的0.83亿元是齐齐哈尔通过银行贷款、发行地方债券筹集到的。2003年10月,建设周期达4年之久的污水处理厂建成并投入试运行。但建成一年多来,由于缺少运行资金(据说每年需3000余万元),且排污水价很低,这个污水处理厂的运行始终没有步入正轨,10万吨的设计日处理能力只发挥到了三四成。

黑龙江延寿县建有全省惟--座县级污水处理厂,该污水处理工程整个预算投资是5231万元,工程设计日处理能力为2.5万吨。其中利用日元贷款2600万元,剩下的是地方自筹。由于收尾工程还需1700万,资金缺口无法落实,污水处理厂一直没能启用。据了解,污水处理厂如正式启用,每年需要运营费60万元,全县收缴的污水处理费每年30多万元,显然,单靠收取污染处理费无法维持处理厂的正常运行。和污水处理设施相配套的排水管线只完成了28公里,与原来计划的66公里相去甚远。排水管线铺设不到位,导致污水收集率很低,另外,污水处理厂日处理污水2.5万吨,可延寿县城镇日产生污水只有约为7000吨,开工不足也影响污水处理厂效益,这种情况下运行污水处理厂,无异是大马拉小车,使成本畸高。面临种种困难,延寿县副县长赵长满表示,县委县政府正在想方设法解决难题。

12.建设部城建司副司长张悦近日表示,中国计划在未来五年将城镇污水处理能力翻一番,其间蕴含的商机大约3000亿元人民币。张悦在“首届中国城镇水务发展国际研讨会”上说,中国目前污水处理率是45.6%,一大半污水没有得到处理。“十一五”期间的目标是所有城市污水处理率必须超过60%,重点城市如省会城市、风景旅游城市、环保重点城市,要求污水处理率超过70%。

13.《农村经济》2004年12期:污水处理厂作为治理城镇水环境污染的“硬件”,其建设、运营情况及处理效果与水环境状况息息相关。目前,我国城市污水处理资金不足与运作低效已成为制约城镇水环境质量改善的瓶颈。城镇污水处理厂普遍存在投资主体单一,投资不足,以及因体制造成的运作效率低下等问题。同时,我国现有污水处理厂的运营单位绝大多数属于政府全额拨款的事业单位,缺乏竞争的政府垄断式经营造成了严重的资源浪费,而“同体监督”的无效也使得污水厂的运行费用不能从根本上得到有效控制。例如,作为事业单位的污水处理厂的运行经费核拨大多是参照往年的运行情况来确定,因此,各污水厂为了保证次年的充足经费,必然产生一种“今年不多用,明年就吃亏”的心理。不言而喻,城市污水厂的政府垄断式供给方式不仅造成运行成本居高不下,无端浪费公共资源,而且普遍的财政拮据又使得许多污水处理厂进入了“建得起、养不起”的怪圈。

三、申论要求

1.给定材料中提到污水的排放和处理问题。下面列出了解决这一问题的A~E五项措施,其中不恰当的是哪几项?请写出这几项的序号,并分别说明为什么不恰当。说明的字数不超过150字。(满分20分)

A.严格执行国家环境总局关于《城镇污水处理污染物排放标准》等相关规定,从根本上抑制城镇污水的排放。

B.政府要充分认识加强城镇污水处理的重要性和迫切性,应尽快成立专门的协调部门,亲抓管网建设以及污水处理厂的运行监管等工作。

C.加快配套污水管网的建设,雨、污分流,充分发挥污水处理设施的效益。

D.污水处理厂资金严重不足,政府要加大对这一项目的投入。

E.谁污染,谁承担责任,调整污水处理收费,并且保证征收到位。

2.根据材料11,并结合其他材料,概述我国污水处理突出存在的几,个问题。概述文字要简明扼要,不超过150字。(满分30分)

3.就所给材料,自选角度,自拟题目,用1500字左右的篇幅,进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。(满分50分)

参考答案:

1.【答案提示】B和D不恰当。

B.政府要认清自己的角色,政府是公共服务的负责人,但是政企要分开。政府的责任是要加强对污水处理厂监督的管理,而不是企业的实际运行。

D.政府要拓宽投资渠道,积极引导污水处理厂的投资主体多元化,避免造成政府全额担当的现象。

2.【答案提示】我国污水处理主要存在以下几方面的问题:

一、政府垄断式投资,缺乏多元化投资主体。

二、部分污水处理厂超标准建设,浪费严重。

三、污水处理费征缴不到位,制约了污水处理的进一步发展。

四、管网收集系统建设滞后,与污水处理厂建设严重脱节,致使污水处理厂难以发挥出其最大的处理效益。

五、政企不分,政府包办一切经营管理。

3.【参考例文】

我国城镇污水的排放与处理的现状及解决措施

水,是文明的母体和支撑,是人类赖以生存和发展的根本。世界四大文明古国无一不栖于大河之畔,失掉罗布泊和孔雀河水脉的楼兰只能化做了历史。目前,我国正处于城市化和工业化高速发展时期,经济建设上的成就有目共睹,但同时不可忽视的是,城镇生活和工业污染严重,水生态脆弱,水资源极度紧缺。

随着我国城市化进程的加快,中小城市(镇)的发展十分迅速,中小城市(镇)和大城市在水系上是相通的,而且往往处于大城市的上游,中小城镇的污水治理工作做得好不好,直接关系到大城市污水处理率。对此,国家环保总局一贯重视关于《城镇污水处理污染物排放标准》的精神;近半年来,国家建设部一再强调城镇污水处理问题,各地污水处理厂的数量也正以超常规的速度快速发展。

然而目前,中国城镇水环境仍在持续恶化中,局部的好转,整体的恶化。个别地方违章排放和偷排现象严重,已经危及人民群众的生命和财产安全。一些地方政府监管职能不到位,监管体制不完善,管网收集系统建设滞后;一些污水处理厂运行效率不高,运行管理不规范,资金不足、技术落后、政府垄断,影响了城镇污水处理厂正常处理功效的发挥,影响了国家环境保护目标的实现。

城镇污水处理厂的正常运行.不仅关系到公共财政资金投入的效益,而且直接影响到城镇的生态环境,关系到广大人民群众的切身利益.关系到城镇的可持续发展。在分析了现实情况之后,我们就会对今日的中国城镇污水的排放与处理情况有一个比较清晰的认识,在今后的经济建设过程中,针对水环境保护,肃本清源,应该从根本上抑制城镇污水的排放,节约用水.严格执行国家环保总局的《城镇污水处理污染物排放标;隹》,城市建设行政主管部门要依据城市排水许可制度的要求,加强对排入城镇污水收集系统的主要排放口特别是重点工业排放口水量水质的监督和监测,保障各类城镇排水设施的安全运行,保证城镇污水处理厂的正常运转。

对于污水处理厂,政府应当转变观念,推进污水处理行业的产业化和市场化,而不再全权包办,使其成为“纯”事业单位。具体而言,城市污水处理产业化、市场化发展主要任务包括:

(1)改变原来事业单位的组织形式,实现运营主体企业化;

(2)清晰界定政府与企业的责权利关系.政事分开、政企分开;

(3)完善产业链各环节,壮大产业主体;

(4)完善价格机制,建立合理的政府补偿机制;

(5)形成开放式、竞争性的投资、建设、运营格局,实现投资主体多元化、运行管理市场化。

肩负公共责任和监督职责的政府,应该:

(1)制定、完善和落实相关政策、法规,使其形成体系;

(2)引导形成统一的行业协会,丰富信息,协调人才、技术、设备等资源;同时因地制宜,科学规划,拟定符合本地需求的处理厂处理规模;

(3)进一步完善城镇污水处理收费制度,并按期征收到位;

(4)职能由企业管理转为行业监管,完善监管体系,加强对企业运营成本、绩效和技术路线等实际运行情况的具体监管与反馈;

(5)明确部门职责,强化政府监管中的责任观念,通过规则弱化监管部门的权利观念。有效协调企业利益和公众利益。

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