关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知（通用10篇）

篇1：关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

江苏省安全生产监督管理局（通知）

苏安监〔2008〕209号

关于危险化学品生产企业安全生产

许可有关工作的通知

各市安全生产监督管理局：

今年以来，在各级安监部门的共同努力下，危险化学品生产企业安全生产许可证换证工作正有序进行。但仍有一些企业因不具备换证规定的条件，造成许可证不予颁发。为了进一步规范许可条件，提高换证工作效率，现就前一阶段换证工作中发现的一些共性问题，以及下一步换证工作提出如下要求，请各地遵照执行。

一、关于申报企业的范围

农药复配企业、蓄电池生产企业已不再纳入危险化学品生产企业范畴，该类企业不需换证。涉及属于危险化学品的溶剂回收的企业，如果溶剂没有直接参与化学反应，仅在溶解、萃取等物理过程中作为溶剂的，不属于危险化学品生产过程，不需申领安全生产许可证。

二、关于企业的申报材料

1、安全生产责任制。企业制定的安全生产责任制必须落实到每个部门、每个岗位。岗位安全生产责任制，要按照“有人必有岗、有岗必有责”的原则制定。

2、安全生产管理机构设置。原则上危险化学品生产企业必须设置独立的安全生产管理机构，并按规定配备一定数量的符合资质条件的专职安全管理人员。不能以企业的安全生产委员会或安全生产管理领导小组等协调机构代替专门的安全生产管理机构。特殊情况下，安全管理机构可与环保、职业卫生管理部门合并设置，但不得与保卫部门合并设置。与环保、职业卫生管理部门合并设置的，必须明确专门负责安全生产管理的人员。

3、安全投入。企业应根据财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478 号）的规定，按企业上销售收入，以超额累退方式，足额提取安全生产费用并有效使用。

企业应根据财政部、国家安监总局、中国人民银行《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（财建

[2006]369号）的规定，专户存储安全生产风险抵押金，最少不得低于30万元。由于受金融危机的影响，目前企业一次性缴纳确有困难的，由当地安监部门出具证明，可在三年内分期缴纳。省辖市政府对当地风险抵押金有政策要求的，按照当地政府要求执行，但企业应提供当地政府有关政策文件。

三、关于安全评价报告

1、申报品种。在评价报告的“编制说明”部分，应明确企业申报安全生产许可证的危险化学品品种，且品种必须在《危险化学品名录》（2002版）中。企业申请书中的申报品种应与评价报告确定的品种一致。

2、安全距离。企业外部环境评价分析中，应列明企业与外部周边企业、设施等的具体距离，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行评价，作出明确的评价结论。

企业内部总平面布置评价分析中，应就各建（构）筑物、各生产装置、储罐、库房及其他辅助设施之间的距离进行详细的描述，在企业平面布置图上准确标注，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行评价，作出明确的评价结论。

3、重大危险源界定。应按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的要求界定企业的重大危险源。

4、从业人员的安全资质条件评价。评价报告应按照《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》（苏安监[2008]14号）要求，对企业主要负责人、分管安全负责人、分管技术负责人、安全管理人员以及危险作业岗位操作人员等五类人员的学历、专业、从业经历等基本从业条件分别进行评价，作出明确结论。暂不符合要求的，企业可提供限期调整到位的书面承诺或有关正在调整实施中的有效证明文件。2009年6月30日后申领许可证的企业，相关从业人员必须按规定全部调整到位。

5、危险生产工艺自动化控制改造评价。安全评价报告应对企业生产工艺进行详细的描述，明确各项工艺指标的控制情况，并就其现采用的操作方式、控制方式进行分析。凡涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等11种危险工艺的装置，评价报告应对其主要控制单元采用的自动控制方法的适用性及其安全可靠性进行专门评价，作出是否符合安全生产要求的明确结论。

6、安全评价结论。安全评价报告应对企业作出“符合安全生产条件”或“不符合安全生产条件”的明确结论，且不得出具附带任何前置条件，也不得作出“基本符合安全生产条件”的结论。在各评价单元，都应对所评价的内容作出是否符合有关安全生产法律法规或标准规范的明确结论，且各评价单元的结论应与总体评价结论一致。采用安全检查表分析评价时，单个项目应作出“符合”或“不符合”的明确结论，不得使用“基本符合”。

7、评价报告封面、总体评价结论、安全生产条件评价表及隐患整改复查表，均须有相关单位加盖印章。

四、有关工作要求

1、为加快许可证发证进度，避免企业申报材料在各转报环节延误时间，各级安监部门在接收企业申报材料后，应按工作程序尽快逐级上报，特别是省辖市安监局工作点办理受理手续后，必须在10个工作日内将应转报的材料，直接报送或邮递至省安监局。

2、各省辖市工作点在受理企业申报材料时，应认真审查企业申报材料是否齐全和符合有关规定要求，申报材料不齐全或不符合规定要求的，不得受理。所有到期换证企业在受理其申报材料前，必须进行现场核查。

3、各省辖市工作点向省安监局报送企业申报材料时，原则上由工作点工作人员直接报送或邮寄，如委托企业或中介机构代办的，必须有工作点出具的委托证明。省安监局在许可审核中，执行规定的程序。原则上每周上半周统一接收各地报送的材料，下半周集中时间进行审核。许可审核完成后，通知各工作点统一领取许可证。请各地安排好时间，在规定时间内上报材料。

4、所有申请变更安全生产许可证的，按照《关于印发<江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则>的通知》（苏安监[2004]138号）要求执行。

二〇〇八年十二月三十日

篇2：关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

河北省安全生产监督管理局关于做好危险化学品生产企业安全生产

许可证延期工作的通知

各设区市安全生产监督管理局：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发23号）精神，切实做好危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作，现就有关事项通知如下：

一、安全生产许可证延期的条件

1．符合《安全生产许可证条例》和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》规定的条件；

2．安全生产标准化达到三级标准以上水平。

3．30人以上危险化学品生产企业要设置安全生产管理机构，专职安全管理人员应不少于企业员工总数的2%；不足30人的企业至少配备2人；

4．采用危险化工工艺的企业要实现自动化控制改造；

5．企业安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程要符合国家安全监管总局“安监总管三〔2010〕186号”文件要求；

6．对安全评价和安监部门安全检查中发现的事故隐患和安全生产问题，已全部整改并符合国家相关规定和标准的要求；

7．安全生产许可证有效期内，其建设的危险化学品建设项目已严格履行安全生产许可手续；

8．对取证时承诺搬迁的企业，已按搬迁计划进度实施。

对符合上述条件的，同意其安全生产许可证延期，并换发新的安全生产许可证。

二、安全生产许可证延期的申请、接受、受理、审查和发证 延期的申请、接受、受理、审查和发证工作仍按《河北省非煤矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施细则》（冀安监管〔2004〕7号）和《关于做好下放行政许可事项衔接工作的通知》（冀安监管〔2009〕5号）执行。

（一）申请时间：企业应在安全生产许可证期满3个月之前提出延期申请。

（二）申请材料：按《河北省非煤矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施细则》附件三的内容申报，该申请材料需经评价机构核实、审查和确认，并出具确认意见；提交安全生产许可证正、副本。

（三）安全评价报告：应为安全生产许可证期满前6个月内评价机构出具的安全评价报告，安全评价报告仍按《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》（冀安监管危化〔2004〕127号）编制，安全评价报告的内容应符合以下要求：

1．明确生产装置的生产能力和申请的危险化学品品种及生产能力；

2．明确取证后（对照上次申证安全评价报告）产品、原料、生产工艺、生产装置和设施变化情况；

3．明确取证后危险化学品建设项目和履行安全生产行政许可手续情况及变更“三同时”执行情况；

4．定性、定量分析安全评价内容的结果要有评价内容、各评价

单元评价结果和相应附件的支持；

5．平面布置图要与现场实际布置一致，并标明相互间距；

6．明确独立安全管理机构和专职安全管理人员、安全生产责任制、安全管理制度和操作规程要符合国家安全监管总局“安监总管三〔2010〕186号”文件要求；

7．对评价中提出的不符合项在送被评价单位的同时，抄送所在地市、县安监局，对整改情况及时派人进行现场复查，并出具不符合项整改情况复查确认报告。

三、工作要求

各级监督部门要高度重视，认真组织，加强指导，督促企业强化管理，完善安全生产条件，按照有关规定办理延期申请手续。

1．切实做好申请材料的接受、审查和现场审查工作。对不符合安全生产条件和有关规定的企业，一律不得同意其安全生产许可证延期；对于安全生产许可证有效期满，未办理延期手续，继续进行危险化学品生产的，要按照《安全生产许可证条例》第二十条的规定予以处罚；对于危险化学品生产企业不再从事危险化学品生产活动的，应责令其办理安全生产许可证注销手续，并交回安全生产许可证正、副本。

2．严格按照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》有关安全生产许可证受理、审查、发证、送达时限要求，办理许可手续，保管好安全生产许可证申请材料，无故不得超过审查期限。

3．充分利用安全生产许可证延期审查的时机，对照有关法律、法规、规章和标准，认真审查，抓好相关文件精神的贯彻落实，督促企业落实主体责任，完善安全生产条件，建立健全安全管理制度，切实提高安全生产管理水平，促进全省安全生产形势持续稳定好转。

二○一一年五月十二日

（信息公开形式：主动公开）主题词：危化企业许可证延期工作通知

篇3：关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

一、实施范围

申请补贴的企业（含中、区直企业）应同时符合以下条件：

（一）符合设区市确定的主导产业范围，并经各市、县（市、区）人力资源社会保障部门根据地方实际认定。

（二）在我区各级社会保险经办机构依法参加社会保险，并按时足额缴纳社会保险费满1年。

（三）开发出新增就业岗位。新增就业岗位是指与基准月相比较，企业每月净增加的新就业岗位数量，并与新增就业人员签订1年以上劳动合同、依法参加社会保险。

基准月应每年调整一次，首个基准月为本办法实施前的一个月;从第二年度开始，以上年度的12月作为基准月。

二、补贴标准和方式

（一）补贴标准：每新增1个就业岗位，按该企业为其新招用人员实际缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的月人均额度为基数进行补贴。补贴期限最长不超过1年，且应连续计算，不得分时段享受。

（二）补贴方式：实行先缴后补的方式，按季度申请和补贴。新增岗位数量和人均实际缴费额度分月进行核算。

（三）企业吸纳就业困难人员、小微企业吸纳高校毕业生就业、入驻创业孵化基地企业新招用人员并已享受相应社会保险补贴的，不得重复申报。

三、申请审批程序

（一）企业在每季度终了后的一个月内，按照属地管理的原则，向所在地的市、县（市、区）人力资源社会保障部门申请补贴，并提交以下材料：

1.经社会保险经办机构确认的《企业新增岗位社保补贴申请表》一式3份（详见附件1）。

2.企业与新增就业人员签订的劳动合同复印件，以及新增就业人员花名册。

（二）人力资源社会保障部门负责对申请材料进行审核（具体工作可以委托公共就业服务机构承担），核算应补贴的金额，签署意见后送同级财政部门。

人力资源社会保障部门要通过适当方式向社会公示审核情况，接受社会监督。公示内容应包括：享受补贴的单位名称、具体金额或标准等。

（三）财政部门负责按规定拨付补贴资金。

四、工作要求

（一）各市、县（市、区）在保障国家、自治区现行规定的就业资金支出项目需求的前提下，可结合当地财政年度预算安排和就业资金结余等情况，从就业资金中支付新增岗位社保补贴。就业资金无结余的，新增岗位社保补贴由当地财政预算安排。

（二）根据财政社会保障基金财政专户管理要求，各市、县（市、区）要稳步推进就业资金支付方式改革，逐步将现行就业资金专户管理过渡到实行国库集中支付方式改革，提高就业资金使用绩效。

（三）各市、县（市、区）人力资源社会保障、财政部门要密切配合，制定本地新增岗位社保补贴的具体操作办法和工作流程，建立公开公示制度，加大对补贴资金使用的绩效评估，并自觉接受纪检监察、审计等部门监督。

（四）对违规操作，虚报、套取、骗取新增就业岗位社保补贴资金的企业和个人，将按照《财政违法行为处罚、处分条例》（国务院令第427号）有关规定，追究相关企业和个人的责任;涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。

本通知自发文之日起执行，执行期限截至2017年12月31日。

篇4：关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

关于进一步做好危险化学品

安全许可工作的通知

各区县安监局，市直有关企业：

近年来，各级安监部门认真贯彻落实安全生产法律法规以及国家、省、市对危险化学品安全许可工作的一系列要求，认真审查，严格把关，我市危险化学品安全许可工作逐步规范，提升了企业安全管理水平，实现了危险化学品领域安全生产形势的稳定好转。为进一步做好危险化学品安全许可工作，现就有关事宜通知如下：

一、进一步做好危险化学品经营许可证发证、变更、换证工作

危险化学品经营许可证发证、变更、换证工作要严格按照《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品经营许可证管理办法》及有关规定执行。各区县局要合理规划调整危险化学品经营点布局，使经营店面相对集中，方便管理。对不符合布局要求的新设

-1-经营点，原则不再受理审批。要按照属地管理的原则，对企业上报的申请材料认真审核，对带储存的危险化学品经营企业，必须进行现场审查，审查合格的，由各区县局出具审核意见，连同申请材料报市局。对农药、油漆类经营企业，市局受理时间为每月1日至10日，各区县局要汇总集中上报，同时填写《用印申请表》，报市局审批。经营单位变更单位名称、经济类型或者注册的法定代表人或负责人，应当于变更之日起20个工作日内申请办理变更手续，换发新的经营许可证。对许可证有效期满后继续从事危险化学品经营活动的单位，要在经营许可证有效期满前3个月内提出换证申请，并按照省安监局《关于做好危险化学品经营许可证换证工作的通知》（鲁安监发„2006‟52号）要求提交相应的申请材料，主要负责人、主管人员、安全管理人员和业务人员的安全资格证书必须提供每年的再培训记录。安全评价报告应如实反映经营单位对上次评价中提出的不合格B项进行整改的情况，原则上不合格B项应少于上次评价时的数量。对周边安全距离不符合规定的成品油经营单位，安全评价报告要详细描述周边情况，依据相关规范要求，明确表明安全距离问题的风险程度，针对采取的对策措施，作出“符合要求”或“不符合要求”的结论。对确因安全距离问题导致安全生产条件不符合要求的，不予换发经营许可证。对未按规定期限申请变更、换证而继续从事危险化学品经营的单位，要严格按照有关规定依法进行处罚。需要继续经营的，要将申请材料连同处罚的相关资料一同上报市

-2-局。自2010年起，实行危险化学品经营许可公告制度，即每季度对危险化学品经营许可证办理情况进行公告，对经营许可证有效期满未提出申请（以市局收到申请材料时间为准）的危化品经营单位公告注销。

二、进一步做好危险化学品生产企业安全生产许可证发证、变更、延期工作

危险化学品生产企业安全生产许可证发证、变更、延期工作要严格按照《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》及有关规定执行。对初次申请办理《安全生产许可证》以及原有企业新建、改建、扩建项目需要变更《安全生产许可证》的企业，审查发证（变更）工作与建设项目安全设施竣工验收同步进行。由各区县局对企业上报的安全设施竣工验收资料及《安全生产许可证》申请材料初步审查后，转报市局，由市局组织验收审查。变更主要负责人、隶属关系、企业名称的企业，要自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请，区县局出具审核意见，连同企业申请材料报市局。《安全生产许可证》有效期满后继续生产危险化学品的，应当于《安全生产许可证》有效期满前3个月内提出申请。《安全生产许可证》延期工作应按照《日照市危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作实施意见》办理。各区县局是安全许可工作的第一道审核关口，要规范许可工作程序，对企业提交的申请材料进行认真审查。要检查企业首次申请安全生产可

-3-许证时作出的承诺是否兑现，没有兑现的，一律不予换发；对安全培训、工伤保险、法定检测检验、隐患整改等方面一律不得以书面承诺形式代替相关安全条件；对安全评价报告中专门章节和附件材料是否全面要认真审查，存在重大安全问题的、申请材料不齐全和填报不符合要求的一律不得受理。对未按规定期限申请变更、延期而继续从事危险化学品生产的企业，要下发停产整改通知书，责令企业停止生产，并予以相应行政处罚，或者依法对其予以关闭。未实施处罚的，一律不予办理变更和延期手续。

三、进一步做好危化建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作

危险化学品新建、改建、扩建项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作要严格按照《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》和《山东省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》要求，严格标准、程序、条件和时限，认真审查。各区县局要对危险化学品新建、改建、扩建项目实施跟踪督查，设立审查、安全设施设计审查、试生产(使用)方案备案和竣工验收前，要进行现场核查，如实出具审核意见，确认项目选址、规模、进度等情况。对未经设立审查批准、安全设施设计审查批准或变更后未经审查而擅自开工建设的，试生产(使用)方案未备案而进行试生产(使用)的以及试生产(使用)逾期未经验收或验收不合格擅自投入生产（使用）的，要依法予以查处，随后方可按

-4-规定办理安全许可手续。对安全生产许可证被依法吊销、安全生产许可证到期被责令停止生产未办理手续或者被依法关闭终止生产活动，申请继续生产危险化学品的，应重新申请办理危险化学品建设项目安全许可。新建化工项目必须进入集中区域或化工园区，没有进入园区或集中区域的不予安全审批；同时，也不再受理未完成化工行业安全发展规划编制的区县的危险化学品建设项目安全审查申请。

四、进一步做好安全评价报告的审查工作

各区县局在组织安全生产许可工作审查过程中，要对企业提供的《安全评价报告》进行认真审查。一是要审查安全评价机构的资质范围与评价事项是否符合《安全评价机构管理规定》（国家安监总局令第22号）的有关规定，对超出业务范围所作的安全评价报告一律不予受理。二是要审查安全评价报告与企业实际的符合性，重点审查评价报告引用的企业总平面布臵图是否符合规范要求、总图布臵是否与现状一致、评价描述分析是否与现状相符、评价定性定量描述是否与实际情况相符、工艺设备设施是否与实际情况相符、评价内容是否完整且符合实际、评价报告是否存在明显违反法规标准的情况、评价整改意见和确认是否完整对应等。对确实存在严重质量问题的《安全评价报告》，一律退回重新编制。三是要审查《安全评价报告》的评价结论是否客观公正、清楚准确。《安全现状评价报告》和《安全设施竣工验收评价报告》必须作出“符合”、“基本符合”或“不符合”的结

-5-论；《设立安全评价报告》必须作出“满足条件”、“基本满足条件”或“不满足条件”的结论。对评价结论不明确的，一律不予受理。

五、进一步做好资料审查和档案管理工作

各区县局在受理企业上报申请材料时，必须严格依据有关法律法规进行认真审查。要本着对企业负责、对自己负责、对上级负责的态度，严格标准，严格程序，不断提高审批工作质量和工作效率。市局将定期对各区县局上报材料质量情况进行通报。各区县局要建立完善各类许可材料档案，在建立电子档案的同时必须建立纸质档案，指定专人保管，明确责任，规范管理，为安全监管工作提供基础保证。

二〇一〇年四月十九日

主题词：危险化学品 安全许可 通知

日照市安全生产监督管理局办公室

篇5：关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

评审工作的通知

鲁安监发﹝2011﹞150号

各市安监局，各有关单位、企业：

今年以来，国务院安委会、国家安全监管总局先后下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（以下简称《评审标准》）等，对安全生产标准化工作提出了新的目标要求。为深入贯彻落实国务院安委会和国家安全监管总局关于安全生产标准化工作的一系列文件要求，进一步规范全省危险化学品企业安全生产标准化达标创建和评审工作，提升企业安全生产标准化建设水平，改善安全生产条件，强化安全基础管理，结合我省实际，现就危险化学品从业单位安全生产标准化工作通知如下：

一、达标创建工作程序

危险化学品企业安全标准化达标工作按照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。

危险化学品企业开展安全标准化达标创建工作，要成立主要负责人牵头的自评工作组，对照《评审标准》开展自评，形成《危险化学品从业单位安全标准化自评报告》（简称《自评报告》详见附件4），《自评报告》连同《危险化学品从业单位安全标准化评审申请书》（详见附件5）一并报送安监部门；申请安全标准化二级企业的，经所在地市级安监部门同意，向省安监局提出申请；申请安全标准化三级企业的，经所在地县级安监部门同意，向所在地市级安监部门提出申请；经审核符合评审条件的，予以受理并告知企业，由安监部门将企业的申请材料转交给企业委托的评审单位进行评审，评审完成后，评审单位向相应的安监部门提交《危险化学品从业单位安全标准化评审报告》（详见附件6），经安监部门审核合格后公告、发证。

二、申请安全生产标准化企业达标评审的条件

（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的应同时具备以下条件：

1．已依法取得有关法律、行政法规规定的危险化学品生产、储存、使用、经营活动的相应安全生产行政许可；

2．已开展安全生产标准化工作1年（含）以上；

3．提出申请之日前1个月内按《评审标准》进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；

4．申请之日前1年内未发生以下任一后果的生产安全事故：

（1）人员死亡事故；

（2）造成一次1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。

（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的应同时具备以下条件：

1．已通过安全生产标准化三级企业达标评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业达标评审得分在90分（含）以上；

2．从事危险化学品生产、储存、使用、经营活动5年（含）以上；

3．申请之日前3年内未发生以下任一后果生产安全事故：（1）人员死亡事故；

（2）造成一次10人以上重伤事故；

（3）造成一次1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。

三、相关工作的衔接问题

自本通知下发之日起已达标一、二、三级企业一律按新《评审标准》和评审计分办法进行自评、复评，其中，一、二级达标企业，可直接申请二级达标企业复评，三级达标企业应首先按新《评审标准》申请三级标准化企业达标复评。

1、安全标准化证书到期，已按照原标准通过二级标准化企业复评，尚未换证的，可直接办理换证手续。

2、安全生产标准化证书到期前，已提出复评申请，但因《评审标准》修订中断评审的标准化企业，由相应的评审单位按照新《评审标准》进行评审。原一、二级标准化企业经评审未达到二级标准化要求，但达到三级标准化要求的定为三级达标企业，三级标准化要求也未达到的取销标准化企业称号。原三级标准化企业经复评未达到三级标准化要求的，取销标准化企业称号。

3、安全生产标准化证书超期或即将到期的企业，应于2011年12月底前按新《评审标准》完成自评并按规定提报标准化复评申请材料，由相应的评审单位进行标准化评审。届时未提报复评申请的，其安全生产标准化证书自动失效。

四、有关工作要求

（一）认真组织，强化督导

各级安监部门要加强安全生产标准化工作的组织领导，将其作为推动企业落实安全生产主体责任的有效手段，采取切实有效措施，确保在2012年底前，重点危险化学品企业（使用危险工艺的危险化学品生产企业，化学制药企业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业）达到安全生产标准化二级以上水平，其他危险化学品企业达到安全标准化三级以上水平。对达到并保持安全生产标准化二级标准以上的企业，应予以优先依法办理安全生产许可证或经营许可证延期或换证手续。

各级安监部门要把未开展安全生产标准化建设和未达到安全生产标准化三级以上标准的企业作为安全监管重点，加大执法检查频次，强化执法力度。对达标企业，应监督其有效运行持续改进，提高本质安全水平。

（二）贯彻落实，注重实效

危险化学品企业要正确领会和把握《评审标准》内涵和要求，结合岗位达标、专业达标，在企业内普遍开展学标准、用标准的全员贯彻落实活动，把开展安全生产标准化工作作为提升安全生产水平的目标要求，重视《评审标准》的贯彻落实过程，切实改变“重达标形式，轻提升过程”的现象。

新设立的危险化学品生产企业要按照有关安全生产标准化行业标准和《评审标准》要求开展安全生产标准化工作，建立并运行科学、规范的安全管理工作体制机制，要在试生产备案之日起，一年内至少达到安全标准化三级标准。

（三）严格评审，确保质量

各评审单位应组织评审人员认真学习深入研讨《评审标准》，制定或修订评审指南；要加强评审人员的职业道德教育和评审业务能力培养，严格执行《评审标准》，确保评审质量；要建立健全评审工作机制，规范评审管理，牢固树立服务意识，维护安全生产标准化评审工作的良好形象。

篇6：关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

豫安监管危化［2008］13号

各省辖市安全生产监督管理局，各有关安全评价单位：

为加强危险化学品生产企业的安全监管，进一步规范安全评价行为，提高安全评价报告质量，确保安全评价工作的科学性、公正性和严肃性，根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）、《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）和《现状评价导则》、《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》、《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》的有关规定，结合实际，现就我省危险化学品生产企业安全评价报告编制工作的有关要求，通知如下：

一、关于安全评价的依据

1．安全评价（安全预评价、安全验收评价、安全现状评价）必须符合《安全评价通则》和具体导则、细则的要求。

2．关于卫生防护距离：凡国家已发布实施的国家、行业标准中有明确规定的卫生防护距离标准的，安全评价时应予采用；如国家、行业标准中没有具体规定的，企业（或建设项目）经环保部门批复的环境评价报告中确定的卫生防护距离，安全评价时也应予采用。

二、关于建设单位（企业）和建设项目（生产装置）的名称

1.建设单位（企业）名称：评价报告中所使用的建设单位（企业）名称，必须是建设单位工商营业执照或企业名称预先核准通知书中所注册的规范性名称。评价单位在编制安全评价报告时，严禁随意更改或简化建设单位（企业）名称。

2.建设项目（生产装置）名称：评价报告中所使用的建设项目（生产装置）名称，必须是建设单位（企业）在政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的项目名称。若评价对象为一个整体项目中的子项目，则该建设项目名称应为xxx（审批、核准、备案的项目名称）中的yyy（被评价对象名称）项目（工程、生产装置等）。评价单位在编制安全评价报告时，不得随意更改建设项目名称。

三、关于评价报告中的“前言”或“编制说明” 评价报告的“前言”或“编制说明”，应当明确具体评价对象和评价范围，指出被评价企业或建设项目生产过程中（原料、最终产品和中间产品）涉及的危险化学品及其用量和生产能力，界定属危险化学品使用单位、生产单位或储存单位，简述评价过程和评价结论。

若危险化学品生产企业需申请或申请变更《安全生产许可证》，则申请的许可范围，不得超出评价报告中所确定的危险化学品品种（中间产品和最终产品）。

四、关于危险化学品生产企业的判定依据

根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安监局令第10号）之规定，危险化学品生产企业，是指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业，包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》（2002年版）的危险化学品的生产企业。中间产品是指危险化学品生产企业为满足生产的需要，生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。

根据《关于危险化学品的范围和名称问题的复函》(安监总厅危化函„2006‟199号)、《关于危险化学品范围界定问题的函》（安监总厅函字„2005‟173号）和《国家安全监管总局办公厅关于确定危险化学品的复函》（安监总厅危化函„2007‟304号）的要求，对于未列入《危险化学品名录》（2002年版）和《剧毒化学品目录》（2002年版）的物品，目前暂不纳入危险化学品安全监督管理的范畴。

五、关于对企业外部环境的分析评价

1．关于对现有企业的外部环境评价：对现有企业外部环境的评价要包含以下三个方面的内容：一是要说明企业与周边企业、重要设施及居民社区等的实际距离，并评价其是否符合国家有关法律、法规或标准规定。二是生产装置或储存设施已构成重大危险源的，要说明重大危险源与周围居民区、学校等公共设施的实际距离，并评价其是否符合国家有 关法律、法规或标准规定；对于未构成重大危险源的生产装置或储存设施，同样应评价其与周边建（构）筑物的安全间距是否符合国家有关法律、法规或标准规定。无论生产装置或储存设施是否构成重大危险源，都应当分析周边环境和企业的相互影响。三是分析企业周边的道路交通情况，评价其是否满足企业应急救援的需要。上述三种情况，均须做出明确的评价结论。

2.关于建设项目的外部环境评价:对危险化学品新建、改建或扩建项目的外部环境评价，应包括以下三方面的内容：一是建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，尤其是在现有厂区内部的改、扩建项目，要分析说明新、老装置之间的相互影响；二是建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活，对建设项目的影响；三是当地自然条件对建设项目的影响。对上述三种情况，要依据国家有关法律、法规和标准规范，分别进行评价，最后要做出该建设项目选址是否符合要求的明确结论。

六、关于对生产工艺的介绍

评价报告应当将危险化学品生产单位或建设项目的生产工艺介绍清楚，并用工艺流程简图将过程予以表示，主要化学反应步骤，尽量用化学反应方程式表示。通过各步的化学反应方程式，显示出该生产过程中的主要危险化学品和主 要工艺操作参数。

七、关于对国家法定检测、检验项目的评价

现状评价报告和验收评价报告，应根据企业或建设项目的实际情况，界定企业生产装置或设施中属于国家法定检测、检验的项目。对国家法定检测、检验的项目，必须经有资质的检测、检验机构检测、检验合格，评价报告方可做出该项符合要求的明确结论。

具有资质的检验检测机构出具的建设项目安全设施检验检测报告，作为建设项目安全设施竣工验收前的安全评价重要依据之一。

八、关于对消防的评价

对于2005年底以前已投入生产的危险化学品生产企业，未经建筑消防安全验收就投入使用，且公安消防部门没有补办手续的，安全评价单位可依据国家有关消防法律、法规和标准、规范的规定，在评价报告中单列一个章节对企业的消防现状进行专门评价。在消防评价结束后，应做出“符合消防安全要求”的明确结论，且不得有任何附带条件。

九、关于事故状态下“清净下水”措施的评价 建设项目的安全预评价报告和验收安全评价报告，应当按照国家安全监管总局和国家环保总局《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化„2006‟10号)的要求，对事故状态下“清净下水”收集、处理措施进行评价。

十、关于对企业安全生产条件的分析评价

根据《危险化学品建设项目行政许可实施办法》（国家安监总局令第8号）规定，危险化学品生产企业建设项目的验收评价报告，将作为建设单位申请或申请变更《安全生产许可证》的主要文件。因此，验收评价报告和现状评价报告，都要对照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安监局令第10号）第二章中“安全生产条件”，逐条说明是否符合有关规定要求。对于不符合的条款，在评价结论的“隐患整改确认表”中，要明确已于何时完成整改。

十一、关于安全评价对策、措施及复查

1．现状评价报告、验收评价报告的对策措施应包含以下三个方面内容：

（1）针对评价报告中提出的存在问题和隐患的整改措施，短期内整改不了的，还需提出当前正常生产的情况下保证安全生产的应急（补救）措施。

（2）企业在安全管理的各个方面还需进一步提高或改进的措施（企业目前已做到的，不需再提）。

（3）在定量评价中采取补偿系数的，还需提出相对应的应采取的补偿措施。

2．复查：现状评价报告、验收评价报告都要增加对企业或建设项目对策建议落实情况复查的内容。评价单位应根 据企业提交的整改报告，针对所提出的对策建议进行逐项复查，明确指出合格项和不合格项。

十二、关于安全评价的结论

若企业对评价报告中提出的隐患和问题已全部整改完成，或企业存在的问题和隐患不涉及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安监局令第10号）第二章规定的安全生产条件的，则企业的安全风险可接受，可直接做出符合或基本符合安全生产条件的结论。

若企业存在的隐患或问题涉及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安监局令第10号）第二章规定的安全生产条件，且未完成整改的，评价单位要综合分析。评价报告中应当在确认企业已落实了当前正常生产情况下保障安全生产的各项应急措施，可认定企业的安全风险可接受，做出符合或基本符合安全生产条件的结论。否则，应当做出不具备安全生产条件的结论。

安全评价结论不得有任何附加或前置条件。

十三、关于评价报告的附件

安全评价报告的附件应按照相关的导则、细则规定准备，同时，还要结合不同的评价阶段，满足以下主要内容要求：

1．现状评价报告。

（1）涉及评价报告中的具体评价过程；（2）企业的区域位置图、平面布置图、周边道路交通状况图；

（3）企业有关法定检测、检验项目的检测报告或清单（清单应包含检测项目、检测日期、检测数据、检测结论、检测周期和检测部门等内容，并加盖被评价单位公章）；

（4）企业“一书两证”（《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《村镇规划选址意见书》）或土地使用证；

（5）企业有关消防验收的证明文件；（6）企业隐患整改报告。2．预评价报告。

（1）建设项目经政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的文件（文书）复印件；

（2）建设项目区域位置图（当地最新地图缩印件）、建设项目与周边环境关系位置图（评价单位或企业绘制的示意图）、平面布置图（可行性研究报告中附图）、工艺流程及物料平衡图等；

（3）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》复印件）；

（4）其它可用于建设项目安全评价的资料（如：建设单位取得的《安全生产许可证》等）。3．验收评价报告。

（1）建设项目经政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的文件（文书）复印件；

（2）建设项目经安全生产许可实施部门审批（备案）的设立审查意见书、设计审查意见书和试生产（使用）备案告知书等文件（文书）复印件;（3）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》复印件）；

（4）建设项目区域位置图（当地最新地图缩印件）、建设项目与周边环境关系位置图（评价单位绘制示意图）、平面布置图（项目竣工图）、工艺流程及物料平衡图等；

（5）建设项目有关法定检测、检验项目的检测报告或清单（清单应包含检测项目、检测日期、检测数据、检测结论、检测周期和检测部门等内容，并加盖被评价单位公章）；

（6）施工单位的资质证明；

（7）建设项目有关消防验收的证明文件；

（8）建设单位对存在隐患和不足整改情况的报告。

十四、关于评价报告的格式

1．布局、字号、字体：应严格按照评价导则执行。2．计量单位：应采用国标，并且中英文要前后一致。

3．装订：评价报告采用热熔（胶装）方式封装，并用评价单位公章对安全评价报告进行封页。

十五、关于评价报告的审查

安全评价报告的审查主要是安监部门组织有关专家，依据安全评价通则、导则和有关法律、法规、标准、规范以及评价对象现场情况进行科学性、符合性的审查。根据审查的具体情况，一般审查结论可以为：通过、有条件通过、不予通过。

预评价报告的审查：安全预评价报告是《危险化学品建设项目行政许可实施办法》（国家安监总局令第8号）规定的建设项目设立安全审查申请文件、资料之一。主要依据《安全评价通则》、《安全预评价导则》和《危险化学品建设项目行政许可实施办法》（国家安监总局令第8号）第八条的规定，参考可行性研究报告等相关资料，对安全预评价报告和建设项目可研方案的安全可靠性进行审查，确定其与安全生产法律、法规、标准、规范的符合性，对安全预评价报告提出审查意见。

验收评价报告的审查:安全验收评价报告是《危险化学品建设项目行政许可实施办法》（国家安监总局令第8号）规定的建设项目安全设施竣工验收申请文件、资料之一。主要依据《安全评价通则》、《安全验收评价导则》、《危险化学品建设项目行政许可实施办法》（国家安监总局令第8号）第二十一条的规定和本《通知》的有关要求，参考建设项目前期有关安全工作的资料和安全许可批复文件、试生产（使用）情况、安全设施检测检验情况等，并对评价对象的各项安全措施和现场进行符合性检查后，对安全验收评价报告提出审查意见。

现状评价报告的审查:主要依据《安全评价通则》、《现状评价导则》、《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》和本《通知》的有关要求,对评价对象的各项安全措施和现场进行符合性检查后，对安全现状评价报告提出审查意见。

专家审查意见和建议，应当依据清楚、具体详实、具有针对性和可操作性。按照针对性和重要性的不同，意见、建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。

评价单位对专家审查意见有不同看法或意见的，应当进行充分讨论，达成一致。若经过讨论后不能达成一致的，当地安监部门可另行组织专家研究或向上级安监部门反映，最终做出决定。

十六、关于评价报告的备案

根据《危险化学品安全管理条例》第十七条有关规定，安全评价报告应当自专家审查修改完善、正式出具后，由被评价单位于10个工作日内分别报送安全生产许可部门和省辖市安监局备案。

上述要求，各安全评价单位要认真执行，各级安监部门 要加强日常监管，确保贯彻落实。

篇7：关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

近期，2016年中央财政现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫补助资金即将下达地方。为确保政策落实和项目实施，切实提高资金使用效益，现将有关事项通知如下。

一、关于实施好现代农业生产发展项目

（一）做好畜禽良种繁育工作

畜禽良种是现代畜牧业生产的基础。2016年，继续支持生猪、奶牛、肉牛、羊、牦牛良种更新和奶牛胚胎引进，具体要求按照农办财〔2014〕60号和农办财〔2015〕8号文件执行，各省可综合考虑本地精液或种畜市场价格等因素，对补贴标准进行适当调整，并根据当地能繁母畜存栏等情况，合理安排分畜种补贴任务，2015年结转资金要尽快使用完毕。启动肉牛胚胎、优秀种猪、蜜蜂良种补贴试点。肉牛胚胎补贴，主要是对经农业部批准从国外引进优质胚胎的种公牛站给予补贴。优秀种猪补贴，选择河北、山东、湖南三省开展试点，补贴对象为从国家生猪核心育种场购买优秀种猪的种猪场（含种公猪站），补贴品种为杜洛克、长白、大约克夏三类，优秀种公猪、种母猪的综合选择指数应分别大于等于115、105，其中杜洛克猪的综合选择指数采用父系指数值，长白、大约克夏的综合选择指数采用母系指数值，核心育种场种猪综合选择指数由全国种猪遗传评估中心统一公布，每头优秀种公猪补贴2000元、种母猪补贴1000元。蜜蜂良种补贴在山东省开展试点，对养蜂场户购买优秀蜂王给予适当补贴，提高养蜂业良种化水平。具体补贴对象、标准由山东省结合实际研究确定。

（二）深入推进畜禽水产标准化养殖

各地要继续按照《2014年畜牧发展扶持资金实施指导意见》（农办财〔2014〕60号）的要求，坚持绿色发展理念，大力推进畜禽水产规模养殖场标准化改扩建，进一步改善生产条件，加强质量安全控制和面源污染防治，推广生态健康养殖方式。畜禽规模养殖场改扩建主要支持生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊和奶牛。渔业标准化健康养殖重点扶持推进生态、循环、节能、减排的水产健康养殖示范场。南方水网地区要认真贯彻《农业部关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》（农牧发〔2015〕11号）要求，加大生猪养殖场粪便处理利用设施改造升级，提升标准化规模养殖水平，促进畜禽养殖与环境保护协调发展。各地在畜禽水产标准化养殖推进中，可结合实际适当调整创建标准。

2016年继续选择河北、辽宁、吉林、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、贵州、甘肃、宁夏等13个省（区、市）开展财政促进金融支持畜牧业试点。试点省要采用信贷担保、贴息等方式引导和带动金融资本，放大财政资金使用效应，支持畜牧业发展。项目省畜牧部门要会同财政部门，强化与金融机构的沟通配合，科学设计试点方案，注重财政资金的安全性和资金使用效益的有机结合，探索满足畜禽养殖企业在规模养殖场建设、设施设备改造及饲料采购等方面信贷需求的有效模式，充分激发畜禽养殖企业内生活力，进一步提升市场竞争力。

（三）强化农村一二三产业融合发展

今年农业部、财政部采取竞争立项的方式，确定辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、贵州12个省（直辖市）作为2016年农村一二三产业融合发展试点省。各试点省要按照“基在农业、利在农民、惠在农村”的思路，以促进农民增收为核心，以延伸农业产业链、完善利益联结机制为切入点，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，进一步促进农业提质增效、农民就业增收和农村繁荣稳定。

中央财政补助资金重点支持带动或辐射农民分享二三产业增值收益的新型农业经营主体和农业产业化龙头企业，主要用于发展农产品加工流通和直供直销、农村电子商务、农业多功能性拓展、产业扶贫等工作。中央财政补助资金可采取“先建后补”、贷款贴息、设立产业引导基金等方式，支持农村一二三产业融合发展的关键环节和重点领域。财政补助资金形成的资产应折股量化到普通农户或组织成员，使其参与全产业链价值链利益分配。严禁将补助资金用于农民不参与利润分配、未形成有效利益联结机制的项目。

二、关于实施好农业技术推广与服务补助项目

（一）启动粮食绿色高产高效创建。坚持绿色发展理念，以促进农业稳定发展和农民持续增收为目标，以主要粮食作物为主，适当兼顾棉花、甘蔗、大豆、马铃薯、油菜、花生、杂粮等品种，选择生产基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动能力强的县，集成示范推广成熟技术模式，促进农机农艺结合、良种良法配套，打造绿色增产模式攻关升级版，引领农业生产方式转变，持续提升我国粮棉油糖综合生产能力。

粮食绿色高产高效创建主要对运用绿色高产高效技术模式需要的种子、肥料、农药、农膜等物化投入，对购买病虫绿色防控、耕种收一体化作业等社会化服务，以及对农业、科研等部门开展技术推广服务给予适当补助。

粮食绿色高产高效创建以县为实施主体，采取自主自愿申报，由各省根据创建任务采取公开方式科学择优确定项目县（创建个数详见附件）。具体实施范围、补助内容、补助标准、考核验收等要求由各省结合实际情况确定。

（二）深入开展测土配方施肥。牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，以绿色生态为导向，根据不同区域土壤类型和作物布局，选择有代表性的重点县（场、单位），以粮食、蔬菜和果树等作物为重点，做好土壤检测和肥效验证等基础性工作，及时修正和完善区域施肥配方，加快测土配方施肥成果应用。在此基础上，突出玉米、蔬菜、苹果三大类作物，建立化肥减量增效示范区，大力推广化肥减量增效技术。要积极开展农企合作推广配方肥活动，探索实施配方肥、有机肥到田补贴，优化肥料使用结构。积极探索政府购买服务有效模式，充分利用现代信息技术和电子商务平台，开展科学施肥服务。

nlc202309081309

（三）继续推进园艺作物标准化生产。各地要继续按照《农业部财务司 财政部农业司关于做好畜禽标准化养殖等财政支农项目工作的通知》（农财金函〔2015〕37号）要求，大力推进园艺作物标准园建设，继续支持河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、陕西、甘肃、青海、宁夏开展北方设施蔬菜基地建设，推广应用标准化生产技术，改善生产设施条件，实施全程质量安全管理，促进种植规模化、生产标准化、采后处理标准化、销售品牌化、经营产业化，进一步缓解大中城市冬季蔬菜供给问题。

（四）开展耕地休耕试点。贯彻落实党的十八届五中全会精神，探索实行耕地休耕制度试点，改善农业资源环境，促进农业可持续发展。2016年，通过现有资金渠道，在河北地下水漏斗区季节性休耕100万亩，在湖南重金属污染区休耕10万亩，在贵州、云南石漠化区休耕各2万亩，在甘肃生态严重退化区休耕2万亩。各地要因地制宜开展试验示范，坚持农民自愿原则，可在划定重点区域内以乡、村为单元，集中连片，有序推进，积极探索经验和模式，实现生态环境改善、资源永续利用。

三、关于实施好农业资源及生态保护补助项目

各地要深入贯彻落实中央关于加强生态文明建设的战略部署，按照《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》（农渔发〔2016〕1号）要求，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标，着力转变资源利用方式，加大涉渔“三无”船舶治理力度，推进捕捞渔民减船转产，压减国内捕捞产能，加大对水生生物资源的养护和修复力度。增殖放流物种以重要的、洄游性的经济水生生物物种、珍稀濒危水生生物物种以及对水域生态修复具有重要作用的水生生物物种为主。其中，经济物种的增殖苗种应当是本地种的原种或子一代，符合《农业部办公厅关于进一步加强水生生物经济物种增殖放流苗种管理的通知》（农办渔〔2014〕55号）要求。濒危物种的增殖苗种可以为本地种的子二代。要严格履行苗种集中采购程序，规范技术流程，加强公证公示，广泛接受社会监督。严禁放流外来种、杂交种和转基因种，原则上不支持物种跨水系放流，确保水域生态安全。海洋牧场示范区原则上要求项目实施海域已连续开展相关工作3年以上。

四、关于实施好动物防疫补助经费项目

为遏制疫情上升趋势，降低疫病传播风险，2016年中央财政安排一次性应急防控补助经费统筹用于布病、包虫病等主要人畜共患病的防治工作，按免疫计划分年度实施。补助经费用于北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁（含大连市）、吉林、黑龙江、山东（含青岛市）、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等15个布病防治重点省（自治区、直辖市）购置布病疫苗和防护用品，对牛羊实施免疫或扑杀；内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆7个包虫病防治重点省（自治区）购置羊包虫病疫苗、犬驱虫药和防护用品等。布病、包虫病防治按照《2016年国家动物疫病强制免疫计划》、《常见动物疫病免疫推荐方案（试行）》和有关技术规范执行。布病、包虫病防治所需疫苗和驱虫药物按有关规定纳入政府招标采购范围，参照重大动物疫病强制免疫疫苗招标采购方式进行。允许有条件的地方开展养殖场自行采购疫苗直接补贴经费的试点。此外，中央财政用于屠宰环节病害猪无害化处理的相关资金已并入中央对地方一般转移支付，各地要强化工作指导，切实做好屠宰环节病害猪无害化处理工作。

各省农业、财政部门要根据本通知精神，组织编制本地区2016年相关项目实施方案，于今年7月31日前以联合文件形式报送农业部和财政部备案，并于2017年1月31日前报送项目实施总结报告。要进一步强化组织领导、政策宣传、项目监管和绩效考评，确保资金安全有效，确保政策落实到位。

附件：2016年粮食绿色高产高效创建和测土配方施肥实施任务（略）

农业部办公厅 财政部办公厅

2016年5月30日

篇8：关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

1危险化学品生产企业安全生产许可证不予颁发通知书

A危化安许证颁字„B‟C号

D：

你单位提出Ｈ安全生产许可证的Ｅ，年月日我局受理（受理编号：Ｆ）后，经审核，不符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》或《山东

省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》G的规定，决定不予颁发安全生产许可证。如有异议，可在接到本决定之日起六十日内向I或J人民政府申请行政复议，或者在三个月内依法向K人民法院提起行政诉讼，但不停止执行本决定。

特此通知。

联系人：联系电话：

（发证机关公章）

年月日

不予颁发通知书填写说明

《危险化学品生产企业安全生产许可证不予颁发通知书》中的英文字母分别表示为：

Ａ—表示发证机关所属省、自治区、直辖市的代字。北京市为“京”，河北省为“冀”；

Ｂ—表示年份。如2012年受理，即填写“2012”；

Ｃ—表示七位顺序号；

Ｄ—表示申请单位，填写申请单位的名称；

Ｅ—表示申请的类别（首次申请、变更申请、延期申请），选择性填写；

Ｆ—表示发证机关或受理单位自行设定的编号；

Ｇ—表示《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》或《山东省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第几条规定；

Ｈ—表示申请取得安全生产许可证的单位。

I —表示发证机关上一级安全生产监督管理部门。

J —表示发证机关本级人民政府。

K —表示发证机关所在地人民法院。

篇9：关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

各市安监局：

按照《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）对危险化学品经营许可权限的规定，在国家安监总局危险化学品经营许可证管理办法出台前，全省危险化学品经营许可证颁发和换证工作暂按以下原则办理：

一、发证范围及职责分工

设区的市级安全生产监督管理局指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发管理工作，并负责本行政区内涉及下列经营活动的企业经营许可申请的受理、审查和许可证的颁发和换证工作：

（一）经营剧毒化学品、易制爆危险化学品的；

（二）经营危险化学品并有储存设施的（包括运输工具加油站）；

（三）专门从事仓储经营危险化学品的。

县级安全生产监督管理局负责本行政区域内上述三款规定以外的企业经营许可证的颁发和换证工作。

此前由省安监局直接发证的中央驻鲁、省管企业（含分公司、子公司）的危险化学品经营许可证延期换证工作，暂时仍由省安监局负责。

二、证书的办理

（一）危险化学品经营许可证空白证书暂由省安监局统一印制，各市安监局可根据本地使用数量到省安监局领取。

（二）新申请办理经营许可证的由各市安监局按照原来的编号办法编号，延期换证的仍沿用原证书编号。

（三）证书打印，发证机关可使用国家安全监管总局《危险化学品安全监管政务系统》()进行在线打印，也可按照危险化学品安全监管政务系统的证书版式自制模版打印，但须将发证信息实时录入《危险化学品安全监管政务系统》。

三、有关工作要求

（一）各级发证机关要加强对有关法规规定的学习和把握，严格依照危险化学品经营行政许可的法律、法规、规章和标准规定的条件和程序，审批、颁发经营许可证。

（二）发证机关要将其颁发危险化学品经营许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。

（三）发证机关应建立健全经营许可证的监督管理档案。市级发证机关每月应将本行政区域内经营许可证的颁发和管理情况报省安监局备案。

（四）对依法应予注销经营许可证的企业，各市、县（市、区）安监部门应按管理权限及时办理注销手续并予以公告。请各市安监局将本通知迅速传达贯彻到各县（市、区）安监局和企业，认真贯彻落实。国家安全监管总局危险化学品经营许可证管理办法出台后，省安监局将制订下发实施细则。

篇10：关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知

安全生产许可证管理工作的通知

煤安监监察[2007]47号

各省级煤矿安全监察机构：

《安全生产许可证条例》（以下简称《条例》）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家局令第8号，以下简称《实施办法》）颁布实施3年来，对规范煤矿安全生产条件，提高煤矿抗灾能力，遏制煤矿重特大事故，保障煤矿安全生产起到了重要作用。为进一步贯彻落实《条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《实施办法》等煤矿安全生产方面的法规和规定，贯彻国务院安委会第五次全体会议有关煤矿证照管理“既要严格许可，又要方便企业”的要求，切实管理好煤矿安全生产许可证，现就有关工作要求通知如下。

一、关于安全生产许可证延期工作的要求

（一）直接办理安全生产许可证延期的条件和程序

1.直接延期条件。根据《实施办法》第二十二条的规定，安全生产许可证有效期届满，符合下列条件的煤矿，经安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续。其具体要求是：

（1）严格遵守有关安全生产法律法规和《实施办法》：采矿许可证在有效期内；在申请安全生产许可证直接延期时，未发现存在违反有关安全生产法律、法规和《实施办法》的行为；符合国家和地方有关煤矿安全生产的产业政策。

（2）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件：在申请安全生产许可证直接延期时，未发现《特别规定》规定的十五种重大安全生产隐患和行为,矿井按规定装备瓦斯抽放系统和安全监控系统，未因降低安全生产条件而被煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证。

（3）接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的监督检查：积极配合煤矿安全监察机构的工作；严格执行，并未违反煤矿安全监察机构的安全监察指令；接受煤矿安全监察机构依法做出的行政处罚。

（4）未发生死亡事故：在安全生产许可证有效期内未发生死亡事故。

2.直接延期程序

符合以上条件的煤矿企业，可不进行安全评价，并按下列程序直接办理延期手续：

（1）在安全生产许可证有效期届满前3个月，煤矿企业应依照《实施办法》第五条至第十三条和本通知规定，按照《煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书》（以下简称《直接延期自查报告书》，由省级煤矿安全监察机构自行制定）逐项进行自查。

（2）煤矿企业按规定格式填写《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》（以下简称《直接延期申请书》，由国家煤矿安全监察局制定，见附件1），连同《直接延期自查报告书》报煤矿（井）所在地煤矿安全监察分局。

（3）煤矿（井）所在地煤矿安全监察分局负责对煤矿企业安全生产许可证直接延期申请进行复核，并在20个工作日内在《直接延期申请书》上签署复核意见。

（4）经煤矿安全监察分局复核并同意延期的，在10个工作日内，由煤矿企业或煤矿安全监察分局向原安全生产许可证颁发管理机关提交《直接延期自查报告书》、《直接延期申请书》和《安全生产许可证副本》原件。

（5）原安全生产许可证颁发管理机关同意直接延期的，自受理之日起10个工作日内办结直接延期手续；对不同意直接延期的，应在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

（二）不能直接办理安全生产许可证延期的有关要求

投资经营煤矿的企业，煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司），及不符合上述条件要求的煤矿（井），不能直接办理安全生产许可证延期。

不能直接办理安全生产许可证延期的煤矿企业在申请办理安全生产许可证延期时，应重新向原安全生产许可证颁发管理机关提出颁证申请，由原安全生产许可证颁发管理机关按照《条例》、《实施办法》、国家及地方有关煤矿安全生产的产业政策和本通知的有关规定审理。

二、关于安全生产许可证颁发和延期有关问题的处理要求

（一）安全生产许可证颁发和延期应与国家及相关部门新颁布的法规和要求衔接

在《条例》和《实施办法》颁布实施后，国家出台的《特别规定》等有关法规，相关部门和地方依法作出的对于涉及煤矿安全许可的相关规定，由省级煤矿安全监察机构结合辖区的实际情况一并予以考虑。

申请办理安全生产许可证应按照《实施办法》第十五条的规定，提供相关文件、资料。其中采矿许可证应提供复制件，煤矿安全监察机构应查验原件。

（二）规范安全生产许可证的有效期

安全生产许可证的有效期按《实施办法》法定的3年有效期办理。在安全生产许可证有效期内，发现采矿许可证有效期届满且未办理延期手续的，煤矿安全监察机构应暂扣其安全生产许可证。待煤矿（井）依法办理采矿许可证延期后，发还其暂扣的安全生产许可证。

（三）煤矿企业必须办理安全生产许可证

按照《实施办法》第十四条的规定，煤矿企业及其所属煤矿都必须申请领取安全生产许可证。凡投资经营煤矿的企业，都必须依法向煤矿安全监察机构申请煤矿企业安全生产许可证。

中央企业申请领取煤矿安全生产许可证，向国家煤矿安全监察局提出；省（自治区、直辖市）管理的煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司）和投资经营煤矿的其他企业，以及跨省区投资开办煤矿的企业，应向企业所在地省级煤矿安全监察机构依法申请煤矿安全生产许可证。

与煤共（伴）生的矿山企业申办安全生产许可证，应严格执行《关于与煤共（伴）生的矿山企业申办安全生产许可证有关问题的复函》（安监总厅管一函〔2006〕287号）的规定，与煤共（伴）生的矿山，若以煤炭为主采矿种，应当向煤矿安全监察机构依法申请煤矿企业安全生产许可证，不再另行申请非煤矿矿山企业安全生产许可证。

（四）明确安全生产许可证变更的相关登记内容

煤矿企业需要变更安全生产许可证登记的主要负责人时，可持煤矿主要负责人安全资格证书和主要负责人任命文件（或聘书），向原安全生产许可证颁发管理机关提出变更申请。

煤矿（井）企业性质发生变化需要变更安全生产许可证登记内容时，应持变更过登记内容的工商营业执照向原安全生产许可证颁发管理机关提出变更申请。

（五）严格矿井生产能力（规模）的认定

安全生产许可证颁发管理机关在办理安全生产许可证延期时，其矿井生产能力（规模）应以省级及以上煤炭行业管理部门核定的生产能力（规模）为准。

（六）严格执行劳动定员标准

严格执行《关于加强安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（安监总煤矿〔2006〕216号）的要求，将煤矿企业劳动定员管理作为安全生产许可证颁发和延期的条件。煤矿企业必须制定并严格落实劳动定员标准，健全完善有关劳动定员工作制度，严格控制入井人数。国有重点煤矿原则上每个采区同时作业的采、掘人员每小班不得超过100人，特殊情况确需增加采区作业人数的，煤矿企业应制定专门的安全措施报省级煤炭行业管理部门批准，报省级煤矿安全监察机构备案。国有地方煤矿和乡镇煤矿应严格执行省（区、市）人民政府煤炭行业管理部门制定的劳动定员标准。

（七）新修订部分安全生产许可证颁证文书

在原9种颁证文书的基础上，新增加《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》；对《煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书》、《煤矿企业安全生产许可证申请不予受理通知书》、《不予颁发煤矿企业安全生产许可证通知书》3种文书进行了适当修改，增加了国家有关煤矿安全生产法律、法规的相关内容（详见附件1）。其余6种颁证文书仍继续使用。

三、关于煤矿安全生产许可证管理工作的要求

（一）建立健全煤矿安全生产许可证统计报告制度

省级安全生产许可证颁发管理机关每年7月15日、1月15日将前半年、上安全生产许可证颁发和管理情况、安全生产许可证统计管理报表向国家煤矿安全监察局报告。安全生产许可证颁发和管理情况内容包括：颁证情况；监管、监察情况；存在问题和建议意见等。安全生产许可证统计管理报表包括：煤矿企业安全生产许可证颁证情况汇总表和明细表。

安全生产许可证颁发和管理情况、安全生产许可证统计管理报表采用电子文档上报（具体格式及说明见附件2）。

（二）加强煤矿安全生产许可证管理信息通报

煤矿安全生产许可证颁发管理机关要加强与相关部门的协调和沟通，建立定期通报、例会等制度。煤矿企业安全生产许可证到期或因违反国家相关法律、法规和本部门规定或受到行政处罚，被吊销、注销安全生产许可证的，颁发管理机关应在15个工作日内书面通知其他证照颁发管理机关。同时将有关情况通报煤矿企业所在地市级以上人民政府及其煤矿安全监管部门。

（三）定期公告安全生产许可证颁证情况

安全生产许可证颁发管理机关要按照《实施办法》第三十四条的规定，每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的煤矿企业情况，自觉接受社会监督。

附件：1.煤矿企业安全生产许可证新增加及修订的颁证文书（式样）

2.煤矿企业安全生产许可证颁证情况统计表（表

一、表二）