新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索

新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索（共8篇）

篇1：新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索

新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索 世界上任何一个成功的企业，都必定拥有一套先进的企业文化，美国的微软也好，日本的松下也罢，包括中国著名的企业海尔等国内外知名企业，探索其成功的秘诀是什么？那就是先进的企业文化造就了企业一流的产品文化和企业家精神，这是中国烟草企业在激烈竞争的世界经济舞台得以立足，并实现可持续发展的根本保障。

随着经济全球化脚步的不断加快，中国烟草企业改革的进一步深化，作为中国几大国有企业之一的中国烟草企业，面临着极其严峻的考验，可以说是机遇与挑战并存。中国烟草企业是一个资本密集型、并带有国家垄断性质的特殊行业，面对激烈的市场竞争，必须瞄准世界上先进科学技术和管理经验，采取引进、吸收、借鉴、自主创新等一切必要手段，迅速发展与壮大中国烟草企业，同时必须在内涵发展上狠下工夫。这种内涵发展的核心就是必须重视企业家精神与创新企业文化，使“企业文化、产品文化与企业家精神”形成一个有机的统一体，发挥其三位一体的整体合力，从而使中国烟草企业迈上可持续发展的正确轨道。

一、要正确处理好“企业文化、产品文化与企业家精神”三者间的关系，这是烟草企业文化建设的关键所在企业就是一种组织，这种组织如同大多数其他组织一样，是一种法律虚构，其职能是为个人之间的一组契约关系充当连接点；就企业而言，这一组契约关系就是劳动所有者、物质投入和资本投入的提供者、产出品的消费者之间的契约关系。由此可见企业既是个人之间一组契约关系的连接点，又是一个层次组织，也证明了企业不仅是一个经济单位，而且是一个联系个人、组织和社会的纽带，是整个社会组织构成的重要有机细胞。

企业具有很多功能，它除了经济功能外，它还有十分重要的社会功能。这种社会功能的一种重要表现形式就是企业文化。那什么是企业文化呢？企业文化就是指在一定的社会经济条件下，通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和。中国著名的经济学家厉以宁把企业文化科学地概括为一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值为核心的独特的文化管理模式，是社会文化与组织管理实践相融合的产物，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。可以说企业文化所反映的是一个具体企业的精神、风格和价值标准，它有独特的不可模仿性，这种境界是任何一个优秀的企业管理者所始终追求的最高境界。

一个优秀的企业文化理念的提出、建设与最终形成，是靠人来实现的，应当说是企业全体员工共同努力的结果。但是，在其中企业家的作用是不容忽视的。企业家就是那些能抓住机会引进新产品和新的生产方式，改进企业的组织机构，勇于承担风险的企业所有者或企业经营者。在信息不对称的市场竞争环境下，企业家所具有的特殊的管理、组织和协调生产活动的能力，被称为企业家才能或企业家精神。可以认为在烟草企业的经营管理与企业文化建设中，企业家精神始终是起主导作用的，有着极其重要的现实意义与长远的现实意义。

1、企业作为一个微观经济活动的基本单位，又有其宏观的社会经济背景理论和实际都表明，企业文化是企业在为社会提供各种产品或服务及其过程中所表现出的物质形态和精神形态的统一体，是从微观到宏观、从个体到整体、从组织到社会的一个有机联系的统一体。正确处理好企业文化、产品文化和企业家精神是企业文化建设的关键所在，对于烟草企业来讲更是如此。

企业的发展靠核心竞争力，核心竞争力来自于技术，技术来自于管理，而管理靠的是企业文化。企业文化对于一个企业的成长来说，可能不是最直接的表现因素，但却是最持久的决定因素。企业文化对企业发展有导向、规范、约束、凝聚、融合等作用，已逐渐成为人们的共识。换句话说，企业是通过企业文化建设来促进员工的全面发展，通过一个文化的引导、规范、约束来激励员工，近而增强企业的凝聚力，塑造良好的企业形象，提高企业的的经济效益和社会效益。

企业文化对企业生存与发展有着极其重要的作用，是一种看似无形胜有形，是一种具有无穷潜力的文化生产力。

（1）企业文化的凝聚作用，企业文化像一根纽带，把职工和企业的追求紧紧联系在一起，使每个职工产生归属感和荣誉感。企业文化的这种凝聚作用，尤其在企业危难之际和创业开拓之时更显示出巨大的力量，所以，一个聪明的企业家就应该象一块磁石一样，有强大的凝聚力和向心力。

（2）企业文化的激励作用。企业文化注重的是人的因素，强调尊重每一个人，相信每一个人，凡事都以职工的共同价值观念为尺度，能最大限度地激发职工的积极性和创造，这就是我们通常所说的企业管理必须走人性化管理之路。

（3）企业文化的协调作用。企业文化的形成使企业职工有了共同的价值观念，对很多问题的认识趋于一致，增强了他们相互之间的信任、相互交流和沟通，使企业的各项活动更加协调，创造出一种极利于完成企业远景规划的一种认同感，一种和谐发展的经营管理环境。

（4）企业文化的约束作用。企业文化对职工行为具有无形的约束力，经过潜移默化形成一种群体道德规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一，这种约束作用主要是靠企业员工的自我约束，也叫员工除了他律之外的自律。

（5）企业文化的塑造形象作用。优秀的企业文化向社会大众展示着企业成功的管理风格、良好的经营状况和高尚的精神风貌，从而为企业塑造良好的整体形象，树立信誉，扩大影响，是企业巨大的无形资产，所以，我们才反复强调文化是生产力的重要意义。

2、企业文化与产品文化是紧密联系的

产品或服务是企业生产的成果，任何一种产品和服务都是在企业中生产和形成，既受到一定的企业文化的制约，又凝聚了生产它的企业文化因素。因此，产品文化是企业文化的重要组成部分，也是企业文化的一种具体体现，产品文化是烟草工业企业应重点研究的大课题。

一定的产品文化与它所处的社会文化背景是紧密联系的，也与生产或提供它的企业文化密不可分。产品文化是社会文化与企业文化共同作用的产物，在社会文化背景相对稳定的情况下，产品文化更多地体现的是企业文化的内容。产品文化是直接作用于社会广大的消费者，消费者更多地是从产品或服务的消费中来体现企业文化的。尤其是像烟草企业这样有广泛消费者的大型企业，对其企业的认同和对企业文化的认同，是通过接受其产品与蕴涵在其服务中的产品文化来实现的，这种实现带有明显的社会限制性。换句话说，企业的精神、风格和价值标准将在企业所提供的具体的产品和服务之中得以体现。这正是我们在强调企业文化建设时，同时强调产品文化的原因之所在，所以我们说文化无所不在。

3、企业是市场经济的主体，企业家，尤其是企业的决策者，社会财富的所有者和支配者，他的行为决定着一个企业及其员工的命运，而无数企业家的群体行为决定着一个地区、一个行业的经济命运。在现代社会发展中，企业家占有突出的地位.在某种程度上说，企业家的素质决定着经济运行的质量，中国烟草企业虽然有一定的数量优势，但劣势也相当突出，与世界发达的烟草企业相比，在质量、档次、品牌、技术含量上明显略逊一筹，其中的原因比较多，一个重要的方面是我们的许多经营者缺乏一种开拓创新、高瞻远瞩的企业家精神。而我们所提倡的企业文化建设是靠人实现的，其中企业家精神有着十分重要的作用。历史是人民创造的，企业的发展是其全体员工努力的结果，这是马克思主义的历史唯物主义的基点。在正确看待人民在历史发展中的地位和作用的同时，我们也不能否认个人在特定的历史条件与环境下的作用。列宁曾经指出，在路线确定后，干部是起决定作用的因素。企业的成败与发展，与企业家的作用既企业家精神的实现密切关联的。而企业文化以及体现在企业产品中的文化，往往表现出企业家对其所处的客观社会经济环境的一种理念，一种价值体现。

在企业理论有关企业家的论著中，强调企业家的职能主要在于实施管理与决策的同时，文化价值标准一直受到强烈的关注。在信息不对称的客观经济环境中，决策所需的很多信息不仅获得的成本昂贵，而且靠直接观察是得不到的。换句话说，决策不仅受到客观信息的支配，而且受主观信仰的支配。一个人的信仰来源于他的文化、宗教以及直接生活经历。可见，企业家及其个人的文化价值标准，在企业的经营管理、资源配臵决策和企业文化建设中，有着十分重要的作用。从某种意义上讲，企业文化是企业家个人价值标准在企业中的具体体现与实现。企业家是一个响亮的名词，企业家精神是一种时代精神，它标志着新时代的企业经理人用自己的劳动和智慧，追求自身的激情和力量乃至自身价值的实现，因而，我们提倡企业的管理者要有那么一种与时俱进的企业家精神。

所以说，企业文化、产品文化与企业家精神三者是相互联系、相互影响、相互依存的。一个优秀的企业必然有一种优秀的企业文化、产品文化和企业家精神，它是烟草企业可持续发展的必要条件，更是中国烟草企业走向世界的锐利武器。

二、新时期烟草企业文化的发展趋势和要求

任何企业文化都要把握好共性与个性的关系。从共性的角度讲，就是要把握好社会文化的背景与发展的潮流，使烟草企业文化建设顺应时代发展的要求。在世界经济越来越朝着经济全球化方向发展的时代，企业文化的发展趋势有以下特点要求。

1、烟草企业文化要适应全球化经济发展新战略的要求

这是一种适应新经济需要的网络型的战略，它是企业界组织制度和经营机制的一种创新。近几年来，中国烟草企业已经开始了大幅度的战略联盟，逐步整合成立了具有一定竞争实力的烟草集团，这是经济发展及经济全球化的必然结果。在烟草企业文化建设中，只有做到扬长避短、去劣存优、达成共识，形成大集团化经营型的企业文化，企业才更具生命力、凝聚力和竞争力。

2、烟草企业文化要培养良好的学习氛围，打造学习型组织

上个世纪末最成功的企业是学习型组织，它不仅仅被视为业绩最佳、竞争力最强、生命力最强、最具活力，更重要的是使人们在学习的过程中，逐渐在心灵上潜移默化、升华生命的意义，有一种共通的文化认同感。随着知识经济的到来，企业组织形式向扁平化的灵活方向发展，随着其管理的核心为发挥人的主观能动性，实现从线性思维到系统思维和创造性思维的转变，对个人及企业的知识水平提出了更高的要求。学习对组织的持续发展至关重要，学习型组织在企业文化建设中将进一步受到关注，烟草企业打造学习型组织和学习型员工就显得越发重要。

3、烟草企业文化将更注重于树立良好的烟草企业形象

企业形象直接与企业的兴衰、优劣相联系，企业的知名度与美誉度有机结合构成了企业在公众中的形象，但是烟草企业由其自身的特点所决定，具有一定的限制性。市场经济体制的不断完善与市场行为更加规范，同时经济全球化使得竞争更为激烈，“信誉机制”就显得更加重要，常言道“诚实是最好的竞争手段”，可见企业要脱颖而出，形象战略尤为重要，它是企业在市场经济中运作的实力、地位的体现。在当今竞争十分激烈的前提下，除了人才与科技的竞争以外，还有比较重要的一点就是，谁最先发现消费空档，并以良好的形象占据消费之心，谁就能占居市场，谁就能不断扩大经营效益。

4、烟草企业文化更注重企业精神与企业价值观的人格化

价值观是企业文化的核心。企业要努力培育“生死与共”的价值观，使企业全体员工增强主人翁意识，能与企业同呼吸、同成长、同发展、共生死，做到企业精神与企业价值观的人格化，实现“人企合一”。海尔的文化建设是中国企业文化建设的典范。海尔集团极具远见，公司对职工的工作给予不断鼓励，使他们对工作经常保持新鲜度，责任感无形中得到加强。商业化管理的本质特征是以物为中心，以全面追求利润最大化为目标，忽视人的因素，在管理上着迷于铁的纪律，使劳资之间变成了纯粹的雇用与被雇用关系。企业文化绝对不是片面的发掘职工体力，更重要的是发掘职工的智力资源，更注重于人的因素。因为，企业文化理论的本质特征是倡导以人为中心的人本管理哲学，主张将培育进步的企业文化和发挥人的主体作用作为企业管理的主导环节。所以，在企业文化建设中，要把精力投向人，实行人性化管理，避免烟草专卖体制下的专制管理等不良管理方式。

三、对中国烟草企业文化建设创新途径的探索性思考

在中国烟草发展的历史长河中，形成了中国烟草企业“用心服务，客户至上”的服务精神、“创新、求实、拼搏、奉献”的一种执着向上的企业精神、认真贯彻落实“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针和“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务，坚持把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上，牢固树立国家利益、消费者利益至上共同价值观，积极吸取借鉴国内外企业文化建设的优秀成果，以爱国奉献为追求，以维护消费者利益为己任，以人本管理为核心，以学习创新为动力，以和谐烟草为目标，着眼于内强素质、外塑形象，立足于文化强企、服务社会、报效国家，努力建设符合中国特色社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和烟草特色的企业文化，打造中国烟草企业核心竞争力，为烟草行业持续稳定协调健康发展做出新贡献。中国烟草具有许多优良的企业文化，但也沉积了诸如“官商”、“烟老大”等不良的行业作风。中国烟草企业要在今后的深化改革与创新中迎接挑战，成为世界烟草发展的先行者，在企业文化建设上，必须进一步深入发掘企业中的文化底蕴，把握时代脉搏，在企业文化的创新途径上进行深入的思考。

思考之一。企业文化建设必须同烟草企业改革与发展的实际相结合。建设面向市场的中国烟草企业文化是一项意义深远、艰巨而复杂的系统工程，不能把企业文化建设仅仅看成是企业的短期营销战略，或者肤浅地理解为群众性的文艺活动。烟草企业文化建设的根本目标，就是建立一个适应中国烟草行业改革发展需要的经营理念、道德规范和行为准则体系。要在打破自然垄断、面向市场与竞争加剧的这个大背景下，按照循序渐进、逐步到位的原则扎扎实实地策划和实施企业文化建设战略，这是一项关乎到烟草企业长远发展的大计。

思考之二。自觉将烟草企业文化融入社会文化的洪流之中。企业文化是社会“先进文化”发展与建设的一个子系统。在市场经济条件下，烟草企业是独立自主的经济实体和利益主体，有自己的正当权益和利益追求。但是，尽管中国烟草企业是国民经济的第一利税大户，然而，它离不开社会。企业的生存和发展有赖于一个公正的、法制的和稳定的社会，企业又必须生产满足人类生活不断提高所需要的物质产品和精神产品。建设面向市场的企业文化，必须以“三个代表”的重要思想为指南，突破烟草行业的自我封闭、“体内循环”的文化局限，与社会大环境紧密结合、共同发展，深深扎根于中华民族的文化传统和文化精神，既从深厚的文化传统中吸取营养，又善于借鉴中外企业文化建设的成功经验，真正创造出具有中国烟草企业特色和优势的企业文化，促进中国烟草企业改革和发展的顺利进行，这是中国烟草企业文化建设的重要目的之一。

思考之三。注意企业传统文化与现代企业制度的结合，实现中国烟草企业文化建设中的观念转变与制度创新。从广义上讲，社会文化对企业文化有十分重要的影响作用，一个企业或组织的传统文化观念以内在制度的形式表现出来，并具有强烈的路径依存性，企业员工在其传统的文化影响下对企业文化建设的新内容，即企业文化的外在制度的形成有一定的抵制与抵消作用，因此，企业文化的创新必须从转变观念与制度创新的高度来认识和理解其重要性，既符合烟草企业的发展，又符合企业员工的基本利益。

崭新的企业文化与观念的转变，表现在要构建全新的烟草企业文化构架。必须突破一些传统的观念，主要表现为：强调协作与团队精神；强调人们因能力的不同，在企业中的不同分工；正确对待在企业中的收益方式的不同，资本的收益、企业家才能的收益与劳动的收益，客观上存在巨大的差距；正确看待公平与效率问题，企业在分配中不讲公平，只讲效率，公平是社会的功能，是一种客观规律，必须严格地遵循。只要企业讲效率，才有可能通过社会的再分配机制最后实现效率与公平的结合。不能将企业的功能与社会的功能混为一谈，导致分配不公，造成烟草企业的不和谐因素，这样的企业领导不是一个合格的烟草企业家。

思考之四。必须理性慎重地确定烟草企业文化建设的标准。建立有中国特色的烟草企业文化，是一个长期而复杂的过程。在知识经济时代，建设企业文化要充分考虑文化选择的平台问题，即我们究竟是站在与世界各国企业文化平等的平台上建设我们的企业文化，还是站在一种不平等的平台上建设我们的企业文化。早期的亚洲金融危机和西方文化与中国企业文化产生的激烈碰撞都说明，“东方文明中心论”和“西方文明中心论”都是不正确的。我们必须站在“三个有利于”和站在“维护国家利益和广大消费者利益”的高度，站在世界文化整合的高度，从经济全球化的角度出发，来重新整理和审视烟草企业文化建设的思路和标准。只注重从传统文化中寻找企业现代化的因素，或只对世界先进企业文化不加区别地吸收引进，这两种文化倾向都是错误的。企业文化建设要侧重于引进和“拿来”，但在吸收和消化过程中要注意防范风险，趋利避害，从有利于烟草企业可持续发展的角度入手，保证烟草业健康有序发展。

思考之五。烟草企业必须注重企业文化、产品文化与企业家精神的有机结合。企业文化的建设具有共性，即企业文化建设的出发点是给企业提供实现其目标的土壤，企业文化建设主要侧重在企业员工的思想观念、思维方式、行为规范、行为方式等方面。同时，不同的企业处于不同的内部与外部环境中，企业文化的特征又不相同，烟草企业文化有其具体的实际内容。

综上所述，企业文化是具体的，不仅是烟草企业文化，其他企业也是大同小异，即不同的企业有不同的企业文化，有不同的企业精神、企业风格、企业价值标准。企业的产品文化更是具体的，不同的企业所提供的产品与服务反映的是不同企业的精神、风格、价值标准，例如中华烟体现的就是上海烟草集团的产品文化，红塔山体现的就是红塔集团的产品文化。因此，企业文化建设不能千篇一律，千人一面，应该根据烟草企业的特点、企业的经营环境，进行具体的设计定位，使三者之间互为融通，达到使企业实现可持续发展的健康轨道，这才是企业管理的终极目标。

篇2：新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索

中图分类号：F270

文献标识：A

文章编号：1674-1145（2015）07-000-01

摘

要

企业文化是一个企业的立足之本，是企业存在的依据和发展的灵魂。一个企业的发展离不开企业文化的支撑和引导。由此可见，企业文化是企业一个不可或缺的部分，那么什么是企业文化呢？企业文化又是怎样来影响企业的发展的呢？在新形势下该如何对企业文化进行建设？本文将对这些问题进行一个详细的分析和探讨。

关键词

新形势

企业文化

文化建设

思考

企业是我国市场经济的主要组成成分，自改革开放以来，我国的经济在飞速的发展，市场经济体制也在逐渐加深，在这样的背景之下，企业面临的市场竞争力越来越严峻。企业要想在竞争中有一席之地，并能够保证在竞争中做到长期稳定的进步，就必须要增强自身的企业竞争力。而做好企业文化建设是增强企业核心竞争力的有力措施，特别是保证企业文化的创新更是企业在竞争中发展的主要动力。下文将着重介绍如何建设企业文化。

企业文化概述

企业文化是一个比较抽象的概念，涵盖的内容又比较广，是一个比较难以把握的概念。但是总体而言，企业文化应该是一个企业的主要信念、价值观，并以此而衍生出来的行为标准和行为模式。具体到企业来说，企业文化首先是一种经济文化。企业是市场经济的主要推动力，企业文化从一个层面上反映出市场经济的现状，因此，企业文化也是经济文化的一部分。其次，企业文化具有差异性。不同的企业所具有的企业文化并不相同，各自带有各自企业的色彩，因而具有差异性。而导致这种差异的主要原因，主要是源于企业精神的差异。甚至可以说，企业文化的核心是企业精神，每一个企业由于其企业精神的独特性而使得企业文化具有差异性。这种差异性是企业进行文化创新的根本，也是企业在众多的企业潮流中能够独树一帜的根本，这种差异性同时也是使得市场经济多彩纷呈的原因之一。再者，企业文化的主要作用在于其能够提升企业发展的软实力。二十一世纪，市场经济的模式已经发生了巨大了改变，我们在上文提到过，市场经济的变化使得企业之间的竞争越发激烈。面对强大的竞争，企业必须要从各个方面提升自身的竞争实力，其中企业文化是提升企业发展软实力的主要途径，独特的企业文化在企业发展提升和企业品牌形象建设过程具有重要的作用。

建设企业文化的相关策略

（一）确定符合自身企业发展特点的企业文化

企业文化作为一个整体的概念来说，具有共同性，但是我们上文提到，企业文化具有差异性，这样的差异性使得每一个企业的企业文化都不尽相同。确定符合自身企业发展特点的企业文化，做好独特创新的一面，是保证企业文化核心竞争力的主要措施。在这一方面，我认为应该重视以下几点：

首先，企业文化必须做到符合企业的自身经营和发展现状相适应。企业文化是一个企业发展的动力，是一个企业的灵魂，那么企业文化能够从内在影响企业的发展。要使企业文化能够最大化的作用于企业发展，那么企业文化的建设就必须符合企业的战略目标和实际情况。其次，企业文化必须“接地气”，即是我们常说的“扎根于群众，服务于群众。”企业文化虽然是一个比较抽象化的概念，但是其必须以服务群众为主要思想，任何一种文化，如果脱离了群众，就是脱离了实际，如果不被群众理解和接受，就是不“以人为本”，任何一个不“以人文本”的文化，实际都不能称之为“文化”。再者，企业管理者在企业文化建设中必须担当重要角色。企业文化原本就是企业管理者为了企业的发展和团结和提出的一种理论，企业文化的起源原本就是一种管理手段。由此可见管理者在企业文化建设中担当着重要角色，他们是整个企业文化建设的领导者。

（二）建设企业发展需要的企业文化

在建设企业文化的过程中，应该如何具体来开展呢？首先，应当建设企业文化建设的基础性，企业文化是一个企业所有成员所共有的一种精神特征，一种文化特征，是需要所有员工认同并且将其转化为行为模式的一种信念。所有说企业文化具有基础性与普遍性，要建设好企业文化，首先就应该从最基础的方面做起，比如制定各种规章制度，从基层抓起广泛宣传企业文化，让所有员工认同并接受企业文化。其次，把握企业文化建设的创新性，创新是企业文化生存和发展的根本，在建设企业文化创新的过程中务必要重视其中的创新因素。包括思想观念的创新，要敢于突破传统的思想观念，敢于在新的领域实现创新;科学技术上的创新也是一大利器，在以科学技术为主要核心知识的时代，能够在科学技术上实现创新的企业一定是优秀且发展在前列的企业。此外，企业文化的创新还体现在人才培养这一方面，企业要善于启用创新型人才，创新型人才能够为企业注入新的创新活力，为企业的创新提供人力资源。

结语：

综上所述，我们可以知道企业文化是企业稳步发展的重要保障，企业文化的创新是企业核心竞争力的保证，同时，企业文化的创新也是整个新形势下企业文化建设的关键。企业文化的建设不仅仅对工作形式有所要求，除此之外，对思想观念的改变和创新也有所要求，只有从各个方面做好创新，企业文化的建设才能够在新的经济形势之下占有一席之地，进而保证企业发展的远期目标。

参考文献：

篇3：新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索

关键词：企业文化,典型,激励机制

企业文化是企业员工在长期的工作过程中共同形成的工作理念和行为准则, 企业文化对企业的发展有至关重要的作用, 优秀的企业文化能够增强企业员工之间的凝聚力, 为企业的进一步发展提供精神基础, 优秀的企业文化能够对企业员工的行为进行规范, 给企业的发展提供源源不断的动力。

一、基层企业文化建设现状和存在的问题

基层是企业的生产经营的第一线, 也是企业文化产生的地方, 随着我国经济环境的转变, 企业的内外部环境都发生了很大的变化, 从内部环境来看, 企业的运行机制、组织形式以及管理机制都进行了相应的变革, 从外部环境来看, 经济全球化趋势日益明显, 这些因素都导致了基层企业员工的价值取向和思想观念发生很大的变化, 给企业的基层文化建设带来很大的困难。目前基层企业文化建设中主要存在的问题有以下几点:

第一, 对企业文化的认识不足。很多企业的领导对企业文化的作用没有正确的认识, 一些企业的领导认为企业的发展与企业文化之间没有关系, 如果企业花费精力进行企业文化建设就是浪费企业的资源。另外一些企业的领导者对企业文化的作用过分夸大, 用企业文化建设代替企业思想政治建设, 认为只要做好了企业文化工作就能解决企业中出现的所有问题。以上两种错误的认识导致在基层企业文化工作中容易走极端, 对健康开展企业文化工作带来不利的影响。

第二, 基层企业文化建设流于形式。我国大多数企业对企业文化的作用有了深入的认识, 但是在具体的实施过程中还存在很多的问题, 一些企业的文化建设中只重视表面的工作, 例如, 加强了企业的形象建设, 创造了良好的企业环境, 但是由于对企业文化的本质把握不够, 所以导致基层企业文化建设的效果不是很好。

第三, 企业文化建设的方式存在问题, 企业在进行企业文化的过程思想观念落后, 方法陈旧, 最长见的方法就是通过开展各种文体活动进行企业文化建设, 导致企业文化建设缺乏创新性, 最终影响企业文化健康发展。

二、新时期加强基层企业文化的措施

在新的历史发展时期, 企业文化对企业发展的促进作用会更加的明显, 企业要保证自己的长远发展就需要加强基层企业文化建设, 建立优秀的企业文化。针对新时期企业文化建设中存在的问题, 企业要从自己的实际情况出发, 采取相应的措施加强基层企业文化建设, 具体来说, 新时期加强企业文化就应该从下面几个方面入手:

1、发挥基层企业领导的带头作用

基层企业领导是企业各项决策的执行执行者, 他们在长期的工作中与基层员工建立了密切的关系, 他们的行为能对基层员工产生很大的影响。基层企业文化建设与基层企业全体员工都有关系, 要提高基层员工对企业文化建设的热情, 首先基层领导就要发挥带头作用, 改变以往对企业文化建设工作莫不关系的态度, 加强对企业文化重要性的认识, 并且不断学习本企业的文化内涵, 在企业文化建设中积极发挥自己的聪明才智, 提出对企业文化的独到见解, 制定出相应的基层文明化建设策略, 从而带动基层员工的积极性和参与热情, 做好基层企业文化建设。

2、加强企业文化制度建设

企业各项规章制度是企业文化建设的一个重要条件, 所以在基层文化建设中要不断完善各种规章制度, 企业要针对基层员工的工作情况, 制定出相应的规章制度, 对员工的工作行为进行约束, 这样员工在工作中才能有一定的活动依据, 而且完善的规章制度建设也能提高基层员工的责任意识, 加强他们之间的团结和合作。在企业文化建设中各种请执行的制度是前提只有这些强制性制度对员工进行约束, 才能在企业发展中将文化理念与日常管理有机结合起来, 做到文化管理。

3、树立典型, 采取激励机制

企业文化建设是一项长期的活动, 作为基层企业来说, 树立典型是一种很好的企业文化建设的方法, 企业应该从基层中找出一批对企业文化有深入了解的践行者, 将他们树为企业文化建设的典型, 并且通过一定的激励政策给予他们相应的奖励, 通过这种方式激发其他员工的积极性, 从而促进企业文化建设。树立典型的时候企业可以直接从基层员工中选拔, 也可以通过各种活动自己培育一批典型, 以先进典型的标杆作用带动基层企业文化建设。

4、建立个性化的企业文化

目前很多企业在文化建设中照搬照抄一些先进企业的经验, 没有考虑自己的实际情况, 导致企业文化建设与企业的发展不相适应, 所以在基层企业文化建设中要突出企业文化的个性。一方面, 企业在文化建设中要对自己的历史进行深入的研究, 掌握自己的长处, 并且对这些优势和长处进行合理的利用和发掘。另外一方面企业在文化建设中要不断吸取先进的文化理念, 将文化建设与企业发展相结合, 充分发掘企业中各类人才的潜力, 坚持“以人为本”的文化建设理念, 从而建设具有个性的企业文化。

5、全员参与性

基层企业文化建设不仅仅是企业领导者的任务, 基层企业文化建设需要企业全体员工的积极参与, 因为只有得到大家认同的企业文化推动企业的进一步发展。所以在建设基层企业文化的过程中要征求大家的意见, 基层企业员工要参与到讨论中来, 发表自己的意见。在基层企业文化实践的时候企业要明确每一个员工自己应该坚持的理念, 只有全体人员参与建立的企业文化才能真正发挥出它的作用。

三、结论

新时期企业在发展中遇到的问题比较复杂, 所以加强基层企业文化建设是非常必要的。基层企业文化建设中基层领导人要起的带头作用, 树立先进典型, 完善企业内部各项制度, 鼓励全体员工都参与到基层文化建设中来, 从而建立起具有个性化特征的企业文化。

参考文献

[1]呙东辉:《抓好基层企业文化建设的几点思考》, 《中国石油和化工》, 2011 (04) 。

[2]郭月仙:《企业文化建设的必要性及建设途径》, 《山西科技》, 2011 (02) 。

[3]曹振亚:《浅议企业文化建设》, 《价值工程》, 2011 (12) 。

[4]陈明、徐国琪:《基层企业文化建设的问题及对策》, 《中国石油企业》, 2011 (04) 。

篇4：新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索

关键词：人民满意；形象标准；目标路径

一、坚持“三个有利于”的形象标准

2014年，中石化集团公司明确了“建设成为人民满意、世界一流能源化工公司”的愿景。在当前深化改革、转型发展、从严管理的形势下，要建设“人民满意、世界一流”企业，必须坚持以质量效益为中心，统筹好改革、发展、稳定的关系，致力于提供更优质的产品、更先进的技术和更周到的服务，努力实现让员工满意、客户满意、社会满意。建设人民满意企业，必须坚持有利于提升质量效益，担负起国有企业保值增值的重要经济责任；坚持有利于维护和谐稳定，培育干部员“处处体现和谐”的行为习惯；坚持有利于树立企业形象，加强与社会的交流互动，自觉接受公众的监督和批评。

二、面临的主要问题和挑战

从员工满意层面看，普遍对个人收入、福利待遇、改善住房、子女教育和就业成长渠道畅通等问题关注度较高。一线生产员工工作压力、生活压力、心理压力较大，工作认同感和企业归属感降低。从客户满意层面看，普遍关注的是产品和服务质量，通过采用先进勘探开发技术、精细管理手段来提高效率、打造品牌的力度还需加大。从社会满意层面看，主要是社会公众对保护美好环境、确保公共安全的迫切愿望，以及当前存在的一些网络舆情对企业发展的影响。

三、新形势下建设人民满意企业的措施路径

一是围绕“质量效益好”的人民满意目标，建立长远发展规划。当前，国家进入深化经济体制改革、加快转变发展方式的重要转折时期。要建设新时期的人民满意企业，必须站在时代的前沿和人民的立场谋划企业发展的长远目标。这一目标的内涵中，既要明确不断提升质量效益的经济责任，也要明确维护国家石油战略安全的政治责任。这一目标的设计上，既要扣紧扣准战略规划，又要广泛征集员工群众的意见建议，还要虚心倾听社会公众的期盼呼声。惟其如此，企业发展与人民满意才能并肩向前。

二是围绕“改革管理好”的人民满意目标，提升企业管理水平。要适应改革，持续优化体制机制。在集约化、专业化、市场化、社会化等方面加快创新，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，调动机关部门、基层单位、员工群众的积极性，使其成为真正的市场主体、经营主体和创效主体。要完善制度，深化推进依法治企。在制度规划上注重上下衔接、全面覆盖，贯穿党和国家的路线方针、法律法规、政策要求；在制度设计上改变以职能为驱动的制度建设方式，创新以业务驱动来推动制度流程化管理。在制度内容上将制度性的要求与不同层面的不同岗位进行衔接，促进职责分工、工作权限、制度规定、流程要求、工作标准等细化落实到每一个岗位。

三是围绕“安全保障好”的人民满意目标，加强改进“三基”工作。分层级狠抓法律法规、制度标准、操作标准的学习，使“发展不能以牺牲人的生命为代价”的理念入脑入心、外化于行。组织干部员工深入学习本行业、本岗位节能环保工作规范、标准和责任制，牢固树立起绿色低碳环保理念，做到懂得法律，知晓政策，明白制度，提升技能，使每一名员工具备节能环保能力和素质。推进“三基”与安全管理深度融合，加快建立完善全覆盖、可溯源、严考核的安全管理体系，落实最严格的质量安全环保制度、最严格的责任追究制度，既坚决做到“一票否决”，又要坚持做到“一查到底”。

四是围绕“环境氛围好”的人民满意目标，深化思想文化建设。要坚持员工群众思想动态分析机制，及时把准员工群众思想脉搏，有针对性地进行观念引导、情绪疏导，将员工群众的思想凝聚到“想公司好、为公司好”上来。要深化文化建设，按照集团公司“六个有利于”的标准，不断赋予基层文化建设新理念、新内涵、新使命，促进“凝心聚力、积极向上、崇德向善”文化氛围的养成。要坚持网络舆情控制，坚持“想让员工群众知道的让他们知道，员工群众想知道的让他们知道”的思想，运用好官方微博、官方微信、媒体微博等新技术平台，及时发布信息，讲明政策、解疑释惑，传播权威声音、正确声音，回应社会关切。

五是紧紧围绕“政治优势强”的人民满意目标，发挥各级组织作用。要打造坚强的领导集体，坚持从“好人”中选“能人”，树立“重实干、重实绩”的用人导向，切实把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选拔上来。提升干部监管水平，强化对主要领导、重点岗位、重点工作和个人重要事项的监督，形成监督合力。要构建过硬的堡垒先锋，持续推进党支部建设目标化管理，对基层党支部进行“全面体检、逐个诊疗”，形成基层党建强化提升机制。三是要培育奋进的员工队伍，坚持典型引领，引导员工把干事创业、创先争优作为履职尽责的要求。坚持教育管理，加强以岗位责任制为主要内容基层建设各项制度执行情况的检查指导，从严落实各项纪律。坚持人企共赢，在物质激励、政治激励、荣誉激励等多方面进一步丰富渠道、完善标准，不断激发员工队伍活力。

参考文献：

[1]俞国明，任宁宁.建设人民满意的世界一流能源化工公司[J].中国石化，2013（7）.

篇5：新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索

新形势下加强烟草行业廉政文化建设的思考

摘 要：党风廉政建设不是一个新话题，伴随着党的成长，历史会赋予她新的使命和内涵。面对烟草行业新形势、新任务和新发展，也对廉政文化建设工作提出了更高的要求，本文从新时期烟草行业党风廉政建设的意义、存在的问题进行研究，并针对行业实际情况提出相应的对策。

关键词：烟草行业；党风廉政建设；问题；对策

在烟草事业发展进入改革攻坚的关键时期，纪检监察工作面临许多新的挑战和考验，反腐倡廉的任务比以往显得更加繁重而艰巨。烟草系统干部职工要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七届五中全会精神，严格按照党中央、国务院和中央纪委关于反腐倡廉的决策部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，继续发扬艰苦奋斗、团结协作的作风，以奋发有为、真抓实干的精神状态，努力完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务，为烟草事业改革发展提供坚强有力的保证。

一、加强烟草廉政文化建设的意义

加强烟草廉政文化建设,不仅可以增强反腐倡廉的渗透力和

影响力,还可以极大地提高广大烟草干部的拒腐防变能力,对于加强烟草系统反腐倡廉宣传教育,推进烟草系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,全力构建清廉烟草,具有十分重要的意义。

(一)有利于增强烟草干部的反腐倡廉意识

新时期的廉政文化,吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,体现了社会主义政治文明和精神文明的要求,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的，其核心是党员干部的价值观。引申到烟草部门,烟草廉政文化是烟草干部在执法和行政管理过程中逐步产生和发展的,融合了烟草思想理念、价值观念、道德规范、专卖执法、规章制度、行为规范等,并统领烟草干部的思想意识的价值标准和精神观念。其目的在于使广大烟草工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,并通过潜移默化的作用和影响,增强烟草干部的反腐倡廉意识,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围,为反腐败工作提供强大的智力支持和思想保证。

(二)有利于引导烟草干部的行为,提升烟草系统文明形象 通过建设和培植优秀的系统廉政文化,可以正确引导干部职工的思想认识,提高思想境界和道德水平,使干部职工树立崇高理想,坚定政治信念,增强自我约束和控制的能力,形成良好的社会风气,为烟草系统的发展提供更加强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。

1、道德教化。

道德性是廉政文化的一个最重要的特征。加强廉政文化建设,着力点是要提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。

2、思想先进。

廉政文化是社会主义政治文明和精神文明的重要体现,也是先进文化在廉政建设中的集中体现。廉政文化一旦形成,其所包含的廉政精神、廉政观点、廉政道德、廉政准则等,对人们的精神境界起着提升作用。

3、影响广泛。

廉政文化内容涉及面广,它的载体丰富,形式多样,寓教于乐。如有关廉政建设和反腐败的电视剧、廉政公益广告、反腐倡廉演出活动等,贴近实际,贴近生活,贴近群众,以德感人,以理服人,以情动人,极具说服力、吸引力、感染力和亲和力。

4、导向正确。

廉政文化内涵的廉政信仰能够推动人们形成良好的廉政修养和生活方式,产生巨大的精神和物质力量。廉政文化通过一系列的规章制度,约束人们的行为,同时,又通过道德规范来引导、影响人们的行为,将规范的要求变成人们自觉的行为。

(三)有利于促进烟草系统的党风廉政建设

廉政文化对于人和社会的影响是深层次、根本性和长时期的,其影响的方式是潜移默化、和风细雨、随时随地的。这种文化所

特有的功能也正好是深化烟草系统党风廉政建设所需要的。在推进反腐倡廉的进程中,廉政文化有其不可替代的独特作用。

1、潜移默化作用。

廉政文化不同于一般的社会文化,而是一种文化体系,一种廉政理念,它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量,使人们在潜意识里遵循着一定的文化印记来引领各自的行为,有利于规范从政行为,引导领导干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变和抵御风险能力。

2、舆论导向作用。

廉政文化具有导向作用,可以提升思想境界。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败的实践中形成的,具有社会属性,对社会有较强的辐射功能。廉政文化借助文学艺术、广播、电视、电影、杂志等媒介工具,弘扬主旋律,鼓舞和凝聚人心,对于人们树立正确的世界观、人生观和价值观具有基础性的舆论导向作用。

3、规范作用。

廉政文化作为一种非正式的控制手段,虽然没有明文的规章制度,但可通过一系列为人们所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为,为社会提供一种限制、一个标准,让人理性认识并把遵循规范作为自己的一种需要。指导人们什么该做,什么不该做。

二、烟草廉政文化建设现存的问题

（一）思想认识存在误区

有的领导干部思想上存在模糊认识，认为抓教育是虚的，可有可无。上级组织要求学习，才组织学习，上级组织未统一要求，就不主动安排；对反腐倡廉宣传教育的规律、特点和作用认识不足，存在急功近利的现象,不是想通过一两次教育活动马上就把干部的思想、作风转过来，就认为一两次教育活动发挥不了应有的作用，没有认识到教育的长期性和艰巨性。

（二）教育针对性不强

教育还缺乏预见性、针对性，未能紧密联系本单位干部队伍中存的苗头性、倾向性问题进行教育，空洞说教多，教育触及灵魂少，不能很好解决实际问题，淡化了党风廉政教育的事前预防和源头防范功能。

在教育对象上分层次、分重点因人施教抓得不够。对领导干部和一般干部用一样的力度开展教育，未能根据具体情况施以不同的教育。甚至有一些领导干部有意无意地把自己摆在教育者位置，没有把自己当成被教育者，有的领导干部只强调工作繁忙，较少参加。

（三）查纠措施和责任追究不够到位

不少单位虽然制定了党风廉政建设的相关规定,同时也付诸实践,但是在按照条文进行处理的时候往往措施不具体,反腐名存实亡。以应付检查和监督的心理来完成廉政建设是没有办法来

达到目标的,更没有办法促进领导干部廉洁奉公、起到带头作用。在责任追究方面,部分单位没有从严要求而是姑息违纪行为。对上级监督甚至会有意回避,以保全自己单位整体形象。这种避重就轻,故意从轻处理了事的行为会严重损害纠错和责任追究,进而助长了不良行为和风气。

（四）机制方面存在弊端

党风建设机制实行的具体规定未根据实际情况设立。各个单位和部门均有反腐败的相关规章来规范,但是很多时候只是停留于表面,制度不但没有按具体环境和内容进行调整,照抄照搬上级部门的现象普遍,而且在落实的时候没有得到有效贯彻。单位党风建设的目标是什么,责任如何划分,责任如何追究等问题没有清晰和解决。

三、如何加强党风廉政建设

（一）定位准确

党风廉政建设不是孤立的，不是片面的，它与思想教育工作是紧密联系、息息相关的，是实现“两个至上”行业共同价值观的坚强政治保障。因此，我们要把推进党风廉政建设摆在一个突出的位置。党风廉政建设在烟草系统的定位是：党风廉政建设是推动烟草事业发展的政治保障，必须把党风廉政建设贯穿到烟草工作的全过程。

（二）加强教育

要加强理想信念教育。除了认真开展上级部门规定的教育学习活动以外，还有计划地结合本系统的实际情况开展形式多样、内容丰富的教育活动。教育体现层次性。党政领导干部的政德政风教育、党员的教育培训、员工职业道德建设、专卖营销人员的业务培训等，均要得到扎实推进，从思想源头上防腐，引导党员干部树立正确的价值观，摆正个人利益与党和人民利益的关系，做到自重、自省、自警、自励；要加强宗旨教育，树立正确的权力观，自觉运用手中的权力为人民群众谋利益，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋；要加强艰苦奋斗教育，树立正确的享乐观，大力弘扬艰苦朴素、勤俭节约和无私奉献的精神，增强抵制各种诱惑的“免疫力”，经得住考验，耐得住寂寞，挡得住诱惑；要加强法纪教育，提高广大干部职工的法纪意识，形成尊重法纪、敬畏法纪、按法纪办事的良好风气。

（三）强化监督、落实责任追究

要建立健全监督机制,将党风建设责任制纳入管理的考核中,定期定时的开展廉政监督。核心工作是要抓好两项工作,其一是分配好责任,将责任分工到各个部门和相关人员,明确各部门和成员在廉政监督方面应承担的责任;其二要制定出有效地考核标准,以促进相关部门和人员按照标准执行,也便于检查和考核。

建立“问责”机制,严格追究责任以保证廉政建设落到实处。首先要明确政策界限,如果发生违纪问题,监督部门要先弄清楚责任应归咎于哪些,还要这些失职部门哪些承担主要责任哪些承担次要责任,进而分辨出部门相关负责人的责任。只有这样才

能让各级领导干部负起责任,才能使得廉政建设部流于形式。实践证明,监督机制是基础,责任考核是保证,只有严格责任追究才能表现出责任制的严肃和约束,才能增强各相关部门和人员的责任感和危机感,才能保证单位、企业的健康发展。

（四）建立健全预防腐败机制

廉政建设关键是预防。其一,可以对现有的预防制度进行完善。人事制度方面,应该按照党的相关条例来推行公开选拔竞争上岗制度,杜绝任人唯亲、卖官晋爵行为;财政管理方面,实行预算制度,加大资金使用的监督制度,不相容岗位相分离;政务方面,合理减少行政审批环节,精简机构,规范程序。其二,发挥监督的制约效用。要进一步建立制约权力、防止腐败的有效监督制约机制。这些途径有:严格执行党内民主生活会、领导干部述廉、重大决策征求意见等。也需要推行政务公开,畅通监督渠道,较好的发挥群众监督的作用。通过以上方法,使党员干部处在制度的约束和外界的监督之中,达到多维度的预防腐败,推进廉政建设目标的实现。

参考文献

篇6：新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索

值体系建设

先进的企业文化是企业核心竞争的重要组成部分。企业服务水平的高与低、品牌效应的大与小，很大程度上取决于企业文化建设的水平。面对国内外市场竞争日益激烈的新形势，如何将企业文化建设与企业发展有机结合起来，是摆在企业面前的一个重要课题。中国石化“发展企业、贡献国家、回报股东、服务社会、造福员工”的企业文化理念，是新形势下企业核心价值体系建设与企业发展的完美结合。作为中国石化下属一线油气生产单位，如何结合自身实际，将中国石化企业核心价值理念深化和渗透到基层的各个角落，正确引导干部职工把中国石化企业核心价值理念转化为奋发向上的精神动力，全面提升自身整体竞争实力，是当前和今后一段时期迫切需要研究解决好的重要课题。下面，结合工作实际，发表几点看法，不足之处敬请各位领导批评指正。

一、加强企业核心价值体系建设，必须坚持以生产经营为中心

中国石化企业核心价值体系是在中国石化在日常管理过程中概括、总结、提炼而成的精神产品，它来自于中国石化，扎根于中国石化，服务于中国石化。从采油五厂来说，企业核心价值体系建设必须自觉融入中心，主动服务大局，渗透到生产经营管理的各个环节、各个方面，才能在五厂落地生根，充分发挥作用。一要围绕生产经营，推进企业发展。企业核心价值体系是企业发展的引擎，生产经营是企业核心价值体系的依托，加强企业核心价值体系就要紧紧围绕生产经营这一中心，坚持抓体系建设从生产经营出发，抓生产经营从体系建设入手，两者相得益彰，相互促进。近年来，采油五厂以提升油藏经营管理水平为出发点和落脚点，把文化建设融入到生产经营全过程，结合油气勘探开发，打造了“一根针”文化；结合油藏管理、队伍稳定实际，塑造了以“手足相处、携手共进、共克难关、共创辉煌”为内容的牵手文化；结合单井实际培育出“井散人不散、凝心聚力促发展”的“向心”文化理念；结合服务工作实际培育出“奉献爱心、让领导放心、让基层舒心”的“三心”文化；提升了全员自我管理的能力，激发职工的凝聚力、向心力和团队意识，夯实了管理基础，推动了生产经营。

二要强化经营管理，再建管理流程。企业的兴衰在于管理，管理的活力来自于企业核心价值体系。企业管理与企业核心价值体系有着天然的、密不可分的内在联系，核心价值体系确实存在于管理的各个环节和全过程，影响甚至左右管理的效果；管理和制度能够充分体现企业的核心理念、人本思想和价值观。我们坚持在共同的价值观指导下建章立制和规范管理，将企业核心价值理念作为融入中心工作的重要载体和有效途径，寓于各项管理活动之中，切实增强思想政治工作的针对性、实效性、时代感和文化力。坚持以文化引导管理，以管理丰富文化，大力加强基层子文化建设，积极开展廉洁文化、安全文化、服务文化、质量文化、项目组文化等专项文化建设，完善各项经营管理规定，拓展工作领域和空间，丰富工作内容和方法，为规章制度、管理指标、技术标准、生产工艺赋予企业文化的新内涵。

三要调动全员力量，服务发展大局。企业核心价值体系是建立在企业员工共同认同的基础上的，其目的是为了实现、发展、维护企业员工的根本利益。因此，在企业核心价值体系建设过程中要始终以职工为中心，从职工的需求出发，多为

职工想，多为职工做，让职工愿意参与到企业文化建设中来，并在企业文化建设中唱主角。采油五厂结合胡庆油田的实际，提炼出了“以人为本、求实创新、精细管理”为核心的胡庆文化理念，有意识地引导干部职工的意识和行为，使其成为员工的自觉行为。以精细管理为主题，在全厂范围内开展了“深化油藏经营精细管理”大讨论，召开精细管理座谈会45场次，组织精细管理知识竞赛26场次，征集涉及经营管理、安全管理、生产组织、科技创新等20大类优秀典型案例93篇。以建设和谐油田为主题，组织开展了“揭短板、斩苗头、提意识、苦治理”、“廉洁文化进家庭”、“干部下基层、服务在一线”等活动，让企业文化在服务大局的过程中体现价值。

二、加强企业核心价值体系建设，必须坚持以思想政治工作为先导

石油石化企业有着深厚的思想政治工作基础。做好思想政治工作，是石油石化战线的优良传统，正确把握和处理好思想政治工作与企业文化建设的关系，是企业文化建设健康发展的先决条件。

一要以思想政治工作为企业核心价值体系建设把握方向。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，企业核心价值体系建设与思想政治工作，在形式、方法、手段等方面具有相同的特点，其内容、本质、目的也有很多的共同之处。思想政治工作的一些经验、做法，可以有效地运用到企业核心价值体系建设中来，企业核心价值体系的宣传贯彻也可以融入到思想政治工作开展的各种活动中去。我们通过运用已经建立的思想政治工作网络，大力弘扬企业精神，宣传贯彻各种精神理念，坚持以先进的思想文化塑造企业，用共同的理想、信念凝聚员工，使思想政治工作变“无形”为“有形”，扎实有效深入人心，为企业经营生产提供强大的思想保证和精神动力。深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，不仅提高了员工的整体素质，为五厂发展注入了强大的生机和活力，同时也极大地激发了员工的工作热情，讲奉献、学技术、守信用、爱企业在胡庆油区蔚然成风。

二要以思想政治工作为企业核心价值体系建设提供动力。思想政治工作是企业文化建设的基础和保障。因为员工对企业文化的认识，要靠正确的思想教育去统一；企业文化建设氛围的形成，要靠思想政治工作去强化营造；企业精神、经营理念等共同价值取向的培育、提炼、升华，要靠思想政治工作去保证；企业文化的发展进步，要靠思想政治工作去推动促进。我们将思想政治工作与企业核心价值体系建设有机结合，坚持以先进的思想武装人，以良好的形象带动人，以严格的制度规范人，使职工形成良好的行为模式。通过建设学习型企业，引导职工群众树立“爱岗敬业促发展”和“厂兴我荣、厂衰我耻”的团队观和主人翁责任感，提高职工的岗位技能，激发员工为企业发展做贡献的热情，为企业实现又好又快发展建功立业。通过创建文明单位、青年文明号、“创建学习型组织，争做知识型员工”、劳动竞赛、合理化建议征集、荣辱观教育等突出体现企业价值观的主题活动，不断推进企业文化理念的贯彻落实。

三要以思想政治工作为企业核心价值体系建设营造优势。思想政治工作是激发员工积极性和创造性的重要手段，加强企业核心价值体系建设，就必须发挥思想政治工作的作用，突出思想政治工作的针对性。我们根据不同时期的工作重点和面临的形势任务，有针对性地开展形势任务教育活动，逐步在广大职工中形成了“企业是我家，发展靠大家”、“企业靠我发展、我靠企业生存”、“厂兴我荣、厂衰我耻”的理念，使企业和职工形成了一个命运“共同体”，为五厂的发展奠定基础。积极选树职工群众身边的先进典型，大张旗鼓地进行宣传和表彰，将无形的企业核心价值体系通过典型模范人物体现出来, 使理念形象化，从而使更多的人理解

并认同理念。同时，本着“美化、绿化、硬化、亮化”的原则，加强了厂区综合治理，建成了一个企业文化宣传阵地，一条理念宣传大道，形成了四周辐射，规范有序的文化宣传体系。

三、加强企业核心价值体系建设，必须坚持以职工群众为根本

企业核心价值的宗旨是要推动企业发展，服务职工群众；主体是企业员工，它的实质就是全体员工的共同价值取向，是所有员工拼搏进取、团队合作的一种氛围，是企业长期优良传统的历史积淀。因此，没有广大职工的参与，企业核心价值体系建设就是无源之水、无本之木。

一要着眼于职工的发展需求，激发队伍活力。把建设一支高素质的职工队伍作为企业文化建设的着力点，在注重培育职工忠诚精神、创新精神、团队精神、精益求精的工作态度的同时，着眼于职工的发展需求，努力提高职工综合素质。我们按照“人尽其才，才尽其用”的思路，积极推行公开招聘、竞争上岗等制度，为人才提供均等的竞争机会，使他们在竞争中锻炼，在竞争中成长，在竞争中充分发挥潜能。发挥技术专家、优秀人才等高端领军技术人才的引领作用，完善“导师制”师带徒活动，加速打造接替人才队伍。重视启用青年专业技术人才，有重点地安排那些思想作风好、科研能力强、具有开拓意识、敬业爱所的青年技术骨干进入关键技术岗位，构建良好成才环境。

二要着眼于职工的精神需求，塑造阳光心态。文体活动是企业核心价值体系建设重要的宣传阵地，通过丰富多彩的文体活动，满足职工精神需求，展示企业核心价值观。我们将企业核心价值理念蕴涵在文艺晚会、知识竞赛、诗朗诵、美术摄影展、球类比赛等健康向上的文体娱乐活动中，通过活动推广正确的价值理念，使员工在潜移默化地受到感染，思想得到升华，士气得到提高，情操得到陶冶。立足胡庆油田实际，相继开展了“爱我五厂，共建家园”演讲赛、“聚焦身边的共产党员”摄影展等文化活动，举办了“安全生产月”、“基础管理月”等经营活动，发动了群众，渗透了文化，服务了生产，凝聚了人心。开展“健康伴我行”、“最健康员工”评选，举办长跑比赛、乒乓球比赛、篮排球比赛、节日游园等活动，既提高了员工的身体素质，又培育了职工团结互助、乐观豁达的心态。坚持为生日员工集体过生日，通过领导送生日祝福、生日员工现场献艺、共享生日美酒和生日蛋糕等形式，进一步增强了队伍的凝聚力和向心力。

三要着眼于职工的物质需求，多做好事实事。企业文化建设和生产经营的目的是一致的，就是为员工全面发展创造条件，实现员工与企业的共同发展。因此，建设企业文化就要始终把职工群众的利益放在第一位，坚持从职工最现实、最关心、最直接的需要入手，切实为职工办好事、办实事、解难事，让职工切切实实的感受到、体会到企业的关心和爱护。近年来，我们采油五厂始终坚持承诺办实事制度，每年年初向职工承诺办几件实事，今年我们结合自身实际，向职工承诺了抓好基础设施配套、完善帮扶体系等六件实事，让企业发展成果更好的惠及职工群众。大力实施“三不”工程，广泛开展送温暖、金秋助学、职工医疗互助等活动，共慰问困难职工、困难协解人员、职工遗属、伤病职工、工伤职工、离退老领导和其他特殊困难家庭126户，外闯市场职工家庭100户，发放助学金28人次，构筑全方位、多层次、广覆盖的生活保障体系。加大宿舍、食堂、澡堂等的改造和配套建设，为基层及时配备小药箱、冰柜、电视机、空调、电饭煲、饮水机等生活用品，改善一线职工生活环境，赢得的干部职工的广泛赞誉。

四、加强企业核心价值体系建设，必须坚持以求实创新为手段

创新是企业文化建设的灵魂，是提高企业竞争力、彰显文化活力的源泉。富

有成效的文化创新是推动企业各项经营管理创新，不断提高企业核心竞争力的关键所在。

一要注重观念创新。观念创新是先导。人的观念决定行为，没有观念的创新，即使有丰富文化底蕴、严格的管理制度和先进的技术装备，也只能年复一年地原地踏步，失去活力。我们采油五厂立足胡庆极复杂断块油田，以理论指导实践，以实践丰富认知，在继承“建立整体概念、树立接替思想”、“发展是硬道理、超产是硬效益”、“管理兴厂、质量增效”等工作思路的基础上，创新提出“八化”管理、“精细研究、精细注水、精细挖潜”、“快速控制、快速探明、快速建产能”和“立体开发、二次开发”的工作思路，连续15年稳产超产，连续三届蝉联集团公司“红旗采油厂”荣誉称号。

二要注重技术创新。技术创新是基础。对石油石化企业来说，要取得技术上的优势，就要不断进行技术创新，把必要的精力和资金投入到技术创新和技术开发上，做到人无我有，人有我精，从而打造出有竞争力的企业品牌。我们坚持大力实施科技兴业战略，简优实用，自主创新，集成配套，滚动增储、剩余油研究、区块综合治理、提高采收率、节能降耗等技术取得突破性进展，先后荣获国家级创新成果3项，石油石化管理创新成果4项，国家专利31项，局级科技成果102项，市场竞争力明显提升。

篇7：新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索

在新的形势下，老干部工作面临着许多新的任务，这对老干部工作人员的政治素质、政策水平和业务能力提出了新的更高的要求。如何适应新形势的需要，建设一支政治觉悟高、工作能力强、服务态度好、进取精神足的老干部工作队伍，是摆在各级党委、政府及其有关部门面前的重要课题。现结合宜城市的实际，就加强新形势下老干部工作队伍建设，作几点理性思考：

一、当前老干部工作队伍建设面临的突出问题

新的形势赋予老干部工作以新的内容，使得当前许多地方老干部工作队伍建设与新形势下老干部工作呈现不相适应的状况。概括起来，主要表现为以下五个方面：

（一）人员配备与担负的老干部工作任务不相适应。根据有关规定，凡离休干部达到10人或离退休老同志达到20人的，都要设立专职机构，配备专职人员。但因前几年机构改革时内含科室精减、人员编制压缩，许多县级以下基层单位大都未设老干部工作机构，少数配备有专职干部，绝大多数为兼职人员，使基层形成了以兼职为主、专职为辅的老干部工作队伍格局，很难适应所担负的老干部工作任务。如宜城市仅有小河、鄢城2个镇办区和市粮食局、商贸协会、农机办3个市直部门各自配有1名老干部工作专职人员；市人大办、政协办2个市直部门设有老干部工作科，其余8个镇办区和40个市直部门因该设的机构没设，该配的专人没配，导致老干部工作仅由组织办、人事（政工）科兼管，组织办、人事（政工）科常因对口业务多，对担负老干部工作任务往往力不从心。

（二）思想观念与老干部工作的岗位要求不相适应。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，岗位光荣、责任重大。而作为老干部工作人员，为老干部服务就意味着奉献，往往是艰辛的付出与个人所得不能成正比。但因受当今社会敬权敬钱不敬老的思潮影响，有的认为老干部工作是侍候老的、照顾病的、送走死的，没有多大的出息；或认为从事老干部工作一无权、二无钱，求人费力不讨好；或认为老干部工作岗位政治前途渺茫，职位受限难提拔，没有岗位自豪感。凡此种种，思想波动大，导致在实际工作中不是与先模人物比作为，不是以一颗平常心态对待名利得失，也不能甘于清贫、乐于奉献，使得精心谋事、潜心干事、用心成事成为空话。

（三）业务素质与老干部工作的基本目标不相适应。按照落实科学发展观的总体要求，积极为老干部构建养、医、教、学、乐、为的和谐环境，确保他们安度晚年、健康长寿，是老干部工作的基本目标。要实现工作目标，作为老干部工作人员必须熟练掌握有关政策、业务技能和相关知识，兢兢业业地做好本职工作。但许多人因未受过专业学习，有的甚至连短期业务培训也未参加过，政策不懂、业务不熟，导致对老干部提出的问题解释不清楚、答复不明确、解决不彻底，甚至好心做错事。如宜城市有些基层老干部工作人员或是机构改革由原业务科室精减下来后兼职老干部工作的，或由报社撤销安置进另外部门照顾做老干部工作的，他们大都有一种失落感，导致在实际工作中不注重积累业务知识、掌握有关

政策、探索工作方法，甚至有的只能担负传达文件、走访慰问等一般事务性任务，不善于做思想政治工作，使得少数老干部尽管待遇落实很好，却思想情绪大，往往出现“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的现象。

（四）工作作风与老干部工作的显著特点不相适应。琐碎、繁杂、紧迫是老干部工作的突出特点。要做好服务性很强的老干部工作，作为老干部工作人员既要有“任怨”的恒心，又要有“任劳”的耐力，始终保持务实的作风。但有的工作缺乏主动性，凡事等待领导的指示，对老干部提出的合理要求能拖就拖，遇到棘手问题能推就推；只满足于完成领导交给的任务，一年上头很少深入老干部家中了解他们的所思所想所盼所怨，很少深入基层调研老干部工作，养成了守摊子、看门子的习气。有的工作缺乏创造性，只喜欢做常规性事务，在逆境中工作畏难情绪大；对新形势下的老干部工作思考不深，对社会变革中老干部工作面临的新问题缺乏预见性和超前防范性，遇到难题不愿花费过多的精力寻找对策。

（五）服务范围与老干部多元化的实际需求不相适应。在老干部群体中，有的现已进入高年龄期、高发病期、重病高发期，有的却年龄状况低、文化程度高、身体素质好，这种结构性的变化，使他们追求物质、精神需求的品位越来越高。其中进入“三高”期的老同志，平时突发急病多、特殊需求多、不可预测情况多，随时需要提供特殊照顾；处于低龄化的老干部，有的从健康状况出发，既要享受充裕的物质生活，更要享受丰富的精神生活。这就要求老干部工作人员必须提高管理服务的质量，做到生活服务与精神服务并举。但实际工作中，有的只热衷于送钱送物等生活服务，不擅长提供文体娱乐等精神服务，服务层面窄，难以满足老干部多元化需求的愿望。

二、应对老干部工作队伍建设问题的主要对策

要加强老干部工作队伍建设，使之适应新形势下的老干部工作需要，必须采取相关配套措施加以应对。具体来讲，可从以下六个方面入手：

（一）健全专职机构，配备得力人员，确保有人管事。健全机构、配强人员，是做好新形势下老干部工作的组织保证。凡老干部较多的地方，都要按照有关规定设置专职机构，配备得力人员；尤其是面对机构改革精减内含科室、压缩干部职数时，专职机构该保留的要保留，并认真考核，严格把关，切实把懂业务、善管理、会服务、能吃苦、敢拼搏、肯奉献的同志选拔到老干部工作岗位上，确保机构设置和人员配备与所担负的工作任务相适应。

（二）筑牢思想根基，不忘根本宗旨，确保爱岗敬业。常言道，船的力量在帆上，人的力量在心上。要使老干部工作人员深怀爱老之心、恪守为老之责、大兴敬老之风、善谋乐老之策、多办利老之事，始终充满“工作创一流，勇于争先进”的激情，必须营造心情舒畅、宽松和谐的工作环境。一方面要注重化解思想问题。对老干部工作人员因遇到工作不顺、待遇不公，产生了思想上的疙瘩、心理上的失衡、情绪上的不顺时，要及时给予顺气化瘀。另一方面要加大思想教育力度。要通过开展以“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动和以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员“为主题的创先争优活动，引导老干部工作人员坚定理想信念，牢记根本宗旨，自觉通过自己的言行，把“政

治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”的要求落到实处。尊老敬老是中华民族的传统美德。胡锦涛总书记倡导的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，既继承了中华民族的传统美德，也对加强老干部工作队伍建设提出了新的要求。要采取举办“红色之旅”，进行革命传统教育；宣传先进典型的奉献精神，进行激励教育；观看反腐电教片，进行警示教育等形式，广泛开展“八荣八耻”教育活动，通过引导老干部工作人员牢固树立和自觉实践社会主义荣辱观，使之始终具有“工作很辛苦”的思想准备、“工作很重要”的思想认识、“工作很光荣”的思想境界，从而消除自卑感，克服失落感，自觉淡泊名利、不计得失，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以自己的辛勤劳动和奉献精神，塑造老干部工作人员的光辉形象。

（三）强化业务学习，掌握过硬本领，确保一专多能。新形势下的老干部工作政策性强、涉及面广，加之老干部的现实需求千差万别，这就要通过多种形式，引导工作人员系统学习老干部工作各项政策，选择学习老年性医学、心理学、生理学和社会保障、文艺体育、现代科技等知识，通过强化学习专业知识和相关业务，使之成为“一专多能”的行家里手。一是鼓励业余深造。条件允许的，要鼓励和推荐虚心好学的同志利用业余时间进行深造，攻读有关老年学科的专业，为做好新形势下老干部工作储备专业理论知识。二是举办专班培训。除了对新上岗的实行岗前培训外，要采取以会代训、政策研讨、专题讲座等办法，经常举办短期业务培训班，随时进行“充电”。三是开展岗位练兵。要通过现场问答、实际操作、随时抽考等办法，定期进行老干部工作政策规定、管理服务中可能发生问题的应对措施等为主要内容的岗位练兵，不断提高政治鉴别、政策运用、具体业务、调查研究、管理服务、开拓创新、拒腐防变等能力。

（四）树立扎实作风，发扬进取精神，确保诚信办事。做好老干部工作贵在诚实待人、诚信办事。老干部工作人员要以认真负责、严谨细致的作风，开拓创新、雷厉风行的作风，真抓实干、务求实效的作风，为老干部诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。一是多参谋。要利用一切有利时机，在对上级的指示、意见和规定随时汇报，对重要工作安排及时汇报，对阶段性工作定期汇报的同时，对工作中的突出问题敢于提出意见。二是勤调研。要经常深入基层开展调查研究，对深化改革中老干部有什么问题要解决、怎样解决比较妥善做到未雨绸缪；特别是每年要从老干部工作错综复杂的问题中，抓住一两个热点、难点和焦点问题进行调研，不断增强工作预见性，力求把握工作主动权。三是善协调。对亟需领导决策解决的重大问题，应事先疏通关系；在决策实施过程中，要尽可能消除阻力，即使跑断腿、磨破嘴，也要使决策落到实处。四是敢督办。要消除胆怯心理，克服畏难情绪，对一些不按党的政策办事，该给老干部落实的待遇不落实的行为，敢于据理力争，凭着“受挫不灰心，遇难不退却”的“韧”劲，督促抓好落实。五是巧沟通。在坚持虚心听取意见、诚心采纳建议、耐心接受批评、决心改进不足的前提下，要像子女对待父母那样，对老干部做到重大节日、生病住院、遇到困难“几必访”，通过经常到老干部住地串一串家门、问一问生活、查一查身体，自觉走进老干部的世界和生活，了解老干部的愿望和要求，关心老干部的冷暖和苦乐，让老干部时刻感受到党和政府的温暖。六是会创新。要善于思考，勇于探索，对社会变革中老干部工作面临的新问题具有预见性和超前

防范性；特别是要通过增强精神动力，激发创造活力，提升创新能力，勇于在工作机制和服务方式上有所创新。

（五）拓宽工作范围，细化管理内容，确保服务到位。随着老干部队伍的扩大化和实际需求的多元化，赋予老干部工作的内容越来越多、范围越来越大、任务越来越重、要求越来越高，这就需要做更多更细的管理服务工作。要引导老干部工作人员不断拓宽工作范围，逐步细化管理内容，变单一生活服务为全方位综合服务。实际工作中，要按照复杂的事细心做、重要的事耐心做、不懂的事虚心做、细小的事用心做的理念，根据不同层次老干部的需求差异，提供不同的服务项目，真正做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人。如对进入“三高”期后身体情况较差、精神状态欠佳、生活不能自理、子女远在外地的特殊老干部主动提供“保姆式”的上门服务，在帮助代领钱物、送学上门、住院护理的同时，要通过社区服务网点开展代换煤气、代购物品、代找保姆等服务活动。对老干部老有所为、老有所学、老有所乐的需求，在为他们开展健康有益的活动牵线搭桥的前提下，要以成立各种组织为平台，让老干部进行自我管理、自我服务；并通过掌握老干部开展活动的有关技能，自觉融入老干部其间。如对爱好摄影的老干部要积极引导他们建立摄影协会，并通过学习掌握摄影技术，以便为老干部提供更周到的服务。

篇8：论新形势下中国烟草产业的发展

1.1 卷烟产销量持续增长

近年来, 中国卷烟产销量一直保持持续稳定增长, 带动了经济效益的提高。2008 年, 烟草行业累计完成内销卷烟产量4411.8万箱, 增长3.8%。全国共销售卷烟4408.9万箱, 增长3.1%;重点骨干品牌 (“20+10”品牌) 共完成卷烟销量2115.36万箱, 增长15.37%;整个烟草行业累计实现工商税利4499.41亿元, 增长15.73%。2009年工商税利突破5000亿元, 达到5131.13亿元, 增长12.23%。烟草业经济运行质量和效益进一步提高。

1.2 产品结构较快提升

从卷烟结构看, 我国的卷烟消费结构在逐年提升, 一、二、三类烟产销量呈稳步增长态势, 四、五类烟产量呈稳步下降趋势。2008年卷烟结构整体提升较快, 一、二、三类卷烟销量比重同比上升1.3、3.5和1.8个百分点, 四、五类卷烟销量比重同比下降1.8和4.8个百分点。重点骨干品牌销售结构呈稳步上升状态, 中高档烟增长迅速, 低档烟增长缓慢。其中重点骨干品牌的中高档规格销量增幅较快, 一、二、三类烟销量增幅较大, 低档规格中四、五类烟销量增幅呈下降态势。

1.3 卷烟工业和品牌集中度提高

我国卷烟企业不断推动改革重组、整合精简卷烟品牌, 组织结构、产品结构得到不断优化, 品牌集中度得到不断提高。2008 年全国具有独立法人资格的卷烟工业企业数减少到30 家, 卷烟牌号数量减少到155个。排名前20位的卷烟牌号年产量占全行业总产量的44.05%, 实现税利占全行业工业税利总额的66.61%。2009年, 我国卷烟重点骨干品牌集中度进一步提高。1至11月, 包括新增10个牌号在内的30个重点品牌销量2344.78万箱, 占烟草行业总销售的54.46%。品牌规模、效益得到进一步提升, 有12个品牌产量超过100万箱, 其中3个品牌超过200万箱;10个品牌销售收入超过200亿元, 其中4个品牌超过300亿元, 1个品牌超过500亿元。

2 烟草产业在国民经济中的地位

烟草业具有本身的特殊性, 一方面烟草制品对人体健康有一定的危害, 另一方面吸烟是烟草消费者的一种特殊嗜好, 不能简单地禁止。因此我国在烟草的税收政策上一直奉行“寓禁于征”的重税政策, 试图通过税收的经济手段, 尽可能限制和减少烟草制品的生产与消费。

我国通过税收的经济手段一方面减少了烟草的消费, 另一方面为国家增加了大量的财政收入。因为我国烟草行业涉及的税种多、税率高, 卷烟产品的平均综合税率为 50%左右。在满足烟草市场需求和增加政府财政收入的双重力量拉动下, 中国已成长为名副其实的烟草大国。中国烟草业已连续十几年成为国家第一税利大户, 每年的税利平均占国家财政收入10%左右, 为国家财政积累和社会主义现代化建设作出了重要贡献。

在“寓禁于征”重税政策下, 我国烟草业成为增加税收的第一大产业。在我国目前的财政实力基础状况下, 烟草税收成为国家财政收入的最主要来源。表一所示:2008年“中国纳税百强排行榜”显示, 从行业分布来看, 在纳税前 100强企业中, 烟草企业有24家, 总纳税额达到1722亿元, 占百强纳税总额的28.88%。

资料来源:根据《中国税务》2008年中国纳税百强排行榜的数据整理得出。

3 烟草产业的社会经济效益

按照《国民经济行业分类》标准, 烟草行业主要涉及第一产业中的烟草种植, 第二产业中的烟草制品业与烟草工业专用设备制造业, 第三产业中的烟草制品的批发与零售业。由此可以看出, 烟草业涉及范围广, 相关产业多。其产生的社会经济效益, 主要是由烟草经营所带动的种植、生产、加工、运输、批发、零售等一系列的产业链活动, 以及带动劳动的就业。因此烟草产业能够创造巨大的经济与社会价值。

3.1 烟草业的经济效益

烟草业在我国经济中属于高税利的特殊产业, 在国家财政收入中一直占有举足轻重的地位, 为国民经济积累了大量的财富。同时对国民经济中的就业、消费、进出口贸易以及上下游产业部门之间的关系都产生着巨大的影响和作用。

首先, 烟草工业促进了地方经济的发展, 特别是一些烟叶和卷烟的主要产区, 烟草生产经营收入成为地方财政的重要支柱, 烟草种植和当地农民的生活密切相关。如云南省素有“烟草王国”之称, 2008年卷烟工业实现税利577.07亿元, 占全国卷烟工业税利的18.95%。同年烟农种植烤烟平均亩产值达2183元, 烟农户平均收入达12197元。在湖北鄂西地区, 每年三月间都要举办“载烟节”, 烟草业被认为是脱贫致富的重要方式, 烟草种植给当地的农民带来主要收益。

烟草业还为国家创造了大量的外汇, 积累了外汇储备。近几年来, 我国烟草及烟草制品的出口创汇有较大幅度的增长。2008年, 烟草行业实现出口商品总值7.38亿美元, 同比增长22%。同时我国的卷烟出口范围扩大, 目前已销往亚、非、欧、美等20多个国家和地区。

烟草业发展在经济增长中有一定的产业优势, 对相关产业的渗透力很强。按照与行业的关联度, 目前烟草行业涉及的领域、包含的关联产业大致分为三类:与主业务相关联的上下游企业, 如物流、运输等;后勤服务类的社会化企业;非关联多元化企业, 包括酒店、房地产、基础设施投资、金融等。我国烟草行业已经形成了一系列产业链, 包括烟叶种植、收购、加工;卷烟生产、销售、物流, 烟草机械、香精香料、烟纸烟标印刷工业;以及基础设施建设、科研服务业等。因而, 烟草业在带动多个产业发展, 拉动经济增长上起着重要的作用。

3.2 烟草业的社会效益

我国烟草业社会效益的重要体现就是对就业的贡献, 包括烟草种植、卷烟生产、卷烟商业等一系列行业而带动的就业, 因此烟草业被认为是一项重要的“富民工程”。相关资料显示, 全国312亿农业从业人员中, 有近2200万人从事烟草种植, 占全国农业从业人数的7%左右。烟草种植为农民直接提供了大量的就业机会, 同时带来了农民增收, 为农业基础设施建设奠定了物质基础。2009年全国共种植烤烟1685.2万亩, 户均种烟规模11.2亩, 户均种烟收入达到24400元。

4 新形势下中国烟草业持续健康发展的政策建议

作为世界上最大的烟草生产国和消费国, 中国是《烟草控制框架公约》的缔约方, 2011年1月9日将在我国全面实施。2009年1月9日, 是中国加入公约后三年缓冲期结束的日子, 中国开始切实执行公约内的有关控烟规定, 香烟外包装盒上警示标语或图片的面积不少于总面积的3O%。在外观形势严峻的背景下, 中国烟草自身的实力也与国外烟草大国存在较大差距。中国是一个烟草大国, 但产品和市场竞争力薄弱, 主要在国内市场销售, 没有在外烟市场上形成竞争。中国烟草出口总量只占全世界份额的3.5%, 卷烟出口总量只占1.8%, 产品质量结构和品牌结构也不能与国外烟草相抗衡。中国烟草业面临内忧外患的形势, 使得烟草行业发展的压力进一步凸现出来。

在新形势下, 中国烟草应坚定地履行维护国家和消费者利益的社会责任, 顺应烟草控制框架, 落实科学发展观, 降焦减害、开发对人体健康和社会环境低危害的新式卷烟, 积极营造烟草与社会和谐发展的良好氛围。

4.1 减害降焦, 提高烟草产品质量

减害降焦、提高卷烟产品质量, 决定了烟草科技的发展方向, 是应对烟草控制框架公约的必然选择, 是“责任烟草”的具体体现。中国烟草要通过实施科技创新, 降低卷烟焦油, 减少烟气有害成分, 提高卷烟质量, 进而提高卷烟的核心竞争力, 保证烟草行业持续健康发展。

卷烟减害降焦是烟草行业生存与发展的战略选择。中国应根据卷烟产品的特点和消费者的需求, 制定科学、实用的产品质量标准。引进国外先进设备和改造现有技术, 完善生产工艺。利用优质烟叶和高科技, 围绕降焦减害、增进健康、特色工艺技术、调香技术、卷烟配方等方式生产出高品质、低危害的卷烟产品。

4.2 实施大名牌卷烟战略, 建立品牌联盟

实施大名牌卷烟、品牌联盟是行业整合资源、扩大品牌影响、提高名牌卷烟市场占有率的必由之路, 有利于提高企业效益、增强竞争力, 打造中国烟草业的“航空母舰”。烟草业应大力调整产业结构, 坚持以重点企业为基础、以名优品牌为支撑, 推进“大市场、大企业、大品牌”战略, 提高产业集中度和品牌集中度。实行强强联合、多家联合、跨省联合, 由牌号的联合发展扩展为企业间的合并重组, 形成具有规模品牌的企业集团。

4.3 增强技术创新, 提高核心竞争力

加快建设烟草行业技术创新, 以提高科技含量为烟草业核心竞争力的主要手段, 以科技创新为烟草企业添上有利的砝码。采用高新技术成果和先进适用技术改造我国的烟草业, 提高烟草产品、服务的技术含量和附加值, 打造具有持久竞争力的产业。把握中国烟草行业的发展方向, 实施技术创新的国际化战略, 紧跟国际烟草先进经济技术发展趋势, 引进、消化和吸收国际先进技术, 抢占产业技术的制高点。

加大烟草企业技术创新的投入, 建立起以产品创新为核心的技术创新机制, 不断提高烟草行业自主创新能力。从烟草品种选育、栽培技术及烘烤加工等各环节加强科技的投入力度, 加快新品种、新技术的开发和引进, 提高烟叶质量, 不断创新和优化烟叶生产组织模式。

4.4 参与国际竞争, 拓展国际市场

中国烟草应积极参与国际竞争, 增强国际市场占有和拓展能力, 使烟草业具备与国外优势卷烟品牌竞争的能力。应充分发挥中国烟草自己的优势, 制定和实施明确的发展战略和竞争策略, 在更高层次、更高水平上推动中国烟草“走出去”。以市场为导向, 通过大企业、大品牌建设促进产业资源的集中和优化配置。通过名优知名品牌, 培育具有国际竞争力的中国烟草企业集团。同时加快国际技术与贸易合作, 分析国际市场状况, 瞄准目标市场, 增加对东南亚、俄罗斯、东欧、中南非、中东等国家的卷烟、烟草机械、配套材料出口。

参考文献

[1]李保江.战略管理、制度依赖与行业竞争力——中国烟草行业实证分析[J].经济理论与经济管理, 2002, (2) .

[2]马超.中国烟草“走出去”的实践和几点建议[J].中国烟草学报, 2006, (6) .