街道(乡镇)工程项目管理解决方案

街道(乡镇)工程项目管理解决方案（精选10篇）

篇1：街道(乡镇)工程项目管理解决方案

街道（乡镇）工程项目管理解决方案

开发背景

随着城镇化的不断推进，卫星镇、街道、乡镇等基层单位的工程建设项目在快速增加，且呈现造价大、周期长、安全质量要求高的特点。而工程建设项目管理是一个复杂的系统工程，涉及前期审批、造价编制及审核、招投标、施工现场管理、工程现场关键人员管理、变更管理、竣工验收、财务支付、资产移交、图纸文档等多方面工作，参与人员多且牵涉部门广，沟通和协调工作多，使得大量项目信息无法有效管理和监管。

单位重点难点

如何提高基层单位工程项目管理人员的建设管理水平？如何加强施工现场安全质量监管，进一步落实建设管理中的主体责任？如何切实推进小型工程领域廉政建设？如何进一步遏制串标、围标等违法行为？如何控制工程造价，优化小型工程项目协同管理与内部监管？如何进一步方便潜在投标人、节约社会投标成本？是基层建设单位和监管部门急需解决的问题。

方案概述

为解决以上问题，龙腾公司采用项目管理理念和信息化技术成功研发了小型公共资源项目管理系统，本系统以工程项目管理为核心，以规范关键环节为抓手，着力于项目决策、造价、交易、进度、变更、验收、支付及档案8大节点，通过“5库5平台”（5库：政策法规库、项目库、企业库、专家库、企业库；5平台：项目管理平台、第三方协同平台、网上报名平台、履约评价平台、决策监管平台），加强数据采集与管理应用，提高小型工程项目建设管理和监管水平。

系统构架

本系统主要由工程项目管理平台、投标报名平台和履约评价平台组成。系统采用B/S架构，无需安装客户端，核心数据和程序均集中在服务器上，极大的提高了数据信息的安全性。主要有工程项目库、企业信息库、评标专家库、中介信息库、履约评价库、管理人员库，这些数据库通过不同的功能模块与用户进行信息交互。

远景规划

工程项目管理信息化是一个系统工程，需要一个逐步推进的过程，我公司通过深入调研，认为基层单位在工程项目管理中存在项目多，人员少，技术力量不足，管理和监管不够精细的现状。针对目前各地情况，我们认为乡镇街道工程项目管理信息化可分为三个阶段： 第一阶段：工程项目管理信息化

系统名称：工程项目管理系统、网上报名系统、履约评价系统 应用时间：1-2年 信息化程度：60% 运行成果：提升项目管理效率，各科室和部门通过平台形成项目信息动态流转，实现工程项目流程化管理、网上投标报名，系统实时履约评价汇总。

第二阶段：工程项目管理移动化

系统名称：移动版工程项目管理系统（android、ios）阶段时间：1年 信息化程度：80% 运行成果：极大提高项目管理便捷性，管理人员可以通过手机(包括安卓手机和苹果手机)随时随地查看项目信息和进展情况，及时进行数据汇总和辅助决策，大幅度提高信息资源的有效利用。

第三阶段：审批流程信息化

系统名称：会审会签系统、承包商外报系统 阶段时间：1-2年 信息化程度：90% 运行成果：完成工程项目管理全过程信息化。

篇2：街道(乡镇)工程项目管理解决方案

根据中央、省、市、区关于深入推进城市管理执法体制改革改进城市管理工作相关文件要求，结合我区社区体制改革实际工作，现制定我局关于派驻乡镇街道行政执法中队实施方案：

一、主要目标

为进一步推进城市管理执法体制改革,加快城市管理中心下移,推动管理力量向乡镇街道延伸,实现城市管理行政执法全覆盖目标。XX区城市管理局结合社区改革需要，根据“重心下移、双重领导、综合执法、权责统一“的原则,以实现城市管理现代化、精细化为目标,以理顺体制机制为途径,明确城市管理主管部门与乡镇、街道办事处在城市管理中的职责和作用,形成“条块结合，以块为主，职责分明，协调配合，统分结合，高效运转”的城市管理格局，特开展执法中队派驻乡镇、街道办事处工作。

二、基本原则

一是坚持重心下移。

各乡镇、街道办事处负责城市管理行政执法日常性工作,充分发挥在城市管理中的基础作用,切实解决城市管理“看得见的管不着,管得到的看不见”等突出问题,逐步实现城市管理执法工作全覆盖。

二是坚持双重领导。

派驻乡镇街道城市管理行政执法中队实行属地和隶属关系双重领导,按照“业务管理以条为主、日常管理以块为主“的原则,由属地乡镇、街道办事处和区城市管理局根据职责分工,共同抓好城市管理行政执法工作的推动和落实。

三是坚持综合执法。

建议各乡镇、街道办事处根据本辖区实际,设立综合行政执法组,以行政一把手为组长和第一责任人,有效整合本辖区内各有关部门的管理执法职能,各相关部门授权到位,实行综合执法。

四是坚持权责统一。

各乡镇、街道办事处的城市管理行政执法工作列入本乡镇、街道办事处工作考核内容,考核结果和单位工作、干部任用等挂钩;执法中队实行岗位考核,考核结果和干部绩效考核、任用、年终奖惩等挂钩。

三、具体方案

（一）执法中队。

根据我区由九个社区改革成五个街道的实际情况，撤销原有一、二、三、四中队，保留机动中队、长青中队、马城中队及相关科室。按照每一个街道派驻一个中队原则，重新组建XX中队、XX中队、XX中队X个中队。XX中队、XX中队、XX中队X个中队人员核定20人，XX中队核定15人。每一个中队设置中队长一名，副中队长两名，每个中队按照3名正式在编执法队员配置，其他执法队员均为城市管理协管员。原一、二、三、四中队人员共57人，机动中队现有19人，保留14人，其余5人划入街道中队，现有人员合计62人。暂按照XX中队10人、XX中队14人、XX中队13人、XX中队7人（XX公司人员参与管理）、XX中队18人配备。各街道未配齐的执法队员，报请区政府另行招聘后予以补齐。

（二）职责划分。

按照重心下移、属地化管理原则，乡镇街道负责市容秩序管理、违法建设防控查处拆除、数字化案件处置、信访投诉举报受理处置等城市管理领域全面工作，区城市管理局负责业务指导培训、监督考核和重大活动保障人员协调组织工作，同时各派驻街道执法中队根据区城市管理局要求需及时准确上报相关材料。如遇突发事件或重大保障任务，各乡镇街道需配合区城市管理局实行执法人员统一调配。

（三）工资待遇。

按照权责统一原则，派驻乡镇街道执法中队基本工资福利由区城市管理局统一发放，其他福利待遇由乡镇街道结合工作实际比照乡镇街道相关人员予以发放，中队长、副中队长参照乡镇街道同级中层干部相关待遇执行。执法队员每月绩效考核分别由派驻中队及乡镇街道根据工作开展情况和区城市管理局执法督察科日常检查督察情况进行考核打分（派驻中队和乡镇街道打分占60%，区城市管理局执法督察科打分占40%），由区城市管理局执法督察科汇总并经局党委会研究后统一发放。如正式在编执法队员实行每月发放目标考核奖金，则按照上述考核方法执行。

（四）车辆安排。

按照每一个街道中队一台执法车辆、乡镇中队两台执法车辆标准配备，已报请区政府购买更换车辆，待新车到位后，有序更换。执法车辆加油、维修、保养、保险等相关事宜由所在乡镇街道负责。

（五）办公场所。

根据城市管理执法规范化建设标准要求和中队规范化建设需要，各派驻乡镇街道要保障城市管理行政执法中队执法执勤办公场所需要，配置更衣柜、办公桌椅和电脑等必要的办公用品，达到中队规范化建设要求。

四、工作要求

篇3：街道(乡镇)工程项目管理解决方案

街道、乡镇消防安全网格化管理, 就是充分依靠基层政府和社会组织, 整合社会管理资源, 坚持专群结合、群防群治, 按照属地管理原则, 在城市街道办事处以社区为单元, 在乡镇人民政府以村屯为单元, 划分若干消防安全管理网格, 对网格内的单位、场所、居 (村) 民楼院、村组实施动态管理, 构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

2 昆明市街道乡镇网格化管理工作推进情况

昆明市以街道、社区居委会、村 (居) 民小组为单元格, 划分成大、中、小3级网格, 明确各级网格消防安全责任。大网格由街道办事处、乡镇人民政府主要负责人牵头, 分管负责人具体负责, 综治办、安监站、公安派出所、民政所、工商所、社区 (行政村) 等部门负责人及消防监督网格责任人为成员的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会。中网格由社区 (行政村) 主要负责人直接负责, 社区 (行政村) 相关人员参加的消防管理小组。小网格将街区、居民小区、楼院、企事业单位、村组划分为责任片区, 逐一成立由社区居委会 (村“两委”) 委员为负责人, 物业 (商业) 管理人员、保安、志愿消防队员、居民楼 (院) 长、村民小组负责人、社会单位管理人员为骨干的消防自治或区域联防组织。目前, 全市19个县 (市、区) 政府出台了“网格化”工作方案, 确定了“网格化”工作责任人、管理人, 共建立消防安全大网格132个, 中网格1587个, 小网格9251个, 构筑了横到边、纵到底、全覆盖、无盲区的消防安全网格体系。

3 网格化管理工作中存在的问题及原因分析

在消防安全中引入网格化管理尚是一个新的课题, 不过昆明市率先推行了网格化管理工作模式, 已经凸显了其应用价值, 当然在应用的过程中也出现了一系列的问题, 主要体现在以下几个方面:

3.1 开展工作“重部署轻落实”。

一些基层政府、公安派出所以会议落实会议、以文件落实文件, 名义上设置了消防办公室, 实际上没有真正发挥基层消防工作组织的领导和协调作用:仅仅将网格化管理职责和制度挂到墙上, 没有将责任明确到个人;仅仅设置了专门的消防档案柜, 没有建立完善的辖区消防工作档案和防火巡查检查记录;仅仅张贴了几张消防宣传海报和标语, 没有按季节火灾特点及时进行更新维护, 致使网格化管理流于形式。

3.2 监管手段“粗放”, 监督执法“突击”。

一是对管理对象的底数不清楚, 特别是对辖区“三小”场所排查不彻底, 台账登记不翔实;二是以突击式管理方式整治火灾隐患问题, 上级机关考评验收、绩效考核时才开展排查, 被动应付上级机关检查, 造成消防安全管理效率低下。导致容易出现“四个没人管”现象:发现隐患多少没人管、发现隐患严重与否没人管、隐患整改是否及时没人管、隐患整改到什么程度没有人管。

3.3 基层派出所消防管理工作相对滞后。

纵观网格化消防管理工作开展以来, 基层派出所参与网格化排查整治工作一直走在公安消防部门的后面, 普遍存在“触动一下, 工作开展一段”现象。部分基层派出所对消防工作认识不到位, 忽略对消防工作的部署, 甚至还存在少数基层派出所执法数据长期不变, 没有开展消防监督执法活动;较大一部分基层派出所民警消防执法监督能力和水平偏低, 导致很难发现消防违法行为和火灾隐患。

3.4 长效管理机制不健全。

缺乏一种长效管理机制, 对于地区火灾隐患整治局限于就事论事, 头痛医头, 脚痛医脚, 热衷于搞突击检查, 对如何改善辖区消防安全环境缺乏一种长远打算。同时, 对消防安全网格化管理工作的评价考核方法还不够科学合理, 缺乏监督和激励机制, 缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评, 不利于工作推动。

4 对网格化管理工作的意见和建议

解决网格化管理工作的重点和难点问题, 重点就在于解决“愿意干”和“如何干”的问题。工作开展不力的地方, 多数是由于基层人少事多、责任大, 工作人员不愿干及其自身素质不高, 不知道怎么干而导致, 故而要开展好此项工作, 必须解决这两大问题。而对于“如何干”, 笔者认为网格化工作是一个长期性的工作, 要将网格责任区的所有工作常态化, 不搞运动式执法、突击式执法。结合昆明消防工作实际, 笔者认为还需建立五个制度:

4.1 分包联系制度。

建立县 (市、区) 消防安全委员会成员单位领导分包“大网格”, 街道、乡镇消防安全委员会成员单位领导分包“中网格”, 社区 (行政村) “两委”成员分包“小网格”, 定期深入包干网格进行督导检查。公安消防大队消防监督网格责任人至少每月要对其责任网格内的街道、乡镇进行一次普遍走访, 指导街道、乡镇和社区、行政村落实消防安全网格化管理工作, 对街道乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区 (村) “两委”成员进行培训, 提高消防管理能力。

4.2 联防联治制度。

各街道、乡镇充分整合综治办、安监站、公安派出所和其他社会消防监管力量, 共同开展工作, 形成合力。以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作, 完善层级联防联治体系;采取户包户、店包店、部门包路段等形式, 大力实施消防安全互联互防, 提高防范各抵御火灾风险的能力, 积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局, 实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。

4.3 隐患处理制度。

对群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为, 以社区 (行政村) 为单位进行汇总并上报街道、乡镇安监站, 街道、乡镇安监站督促限期整改。没有按期整改到位的, 安监站向公安派出所移交处理, 派出所社区 (驻村) 民警落实每周一查制度, 发现火灾隐患和违章行为, 及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患, 要立即报告辖区公安机关、消防机构, 由公安机关提请政府挂牌督办, 限期整改。

4.4 联席会议制度。

街道、乡镇负责联席会议的组织实施, 每两个月召开一次, 联席会议成员由综治办、安监站、公安派出所、民政所、工商所等部门人员及大队消防监督网格责任人组成。联席会议会议主要任务是传达上级指示精神, 通报辖区消防安全形势, 分析当前面临的突出问题, 研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求, 查摆工作中的薄弱环节, 交流好的经验和做法, 安排部署下阶段消防工作。

4.5 信息报告制度。

对三级网格内的各类消防安全信息要及时采集更新, 特别是对沿街店面、家庭作坊、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台账, 做到“乡不漏村、村不漏楼、楼不漏户”, 采集的信息要通过三级网格逐级报告, 登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即整改, 不能立即整改消除的, 应当及时将信息向上级或者辖区安监办、派出所等有关部门报告。

参考文献

[1]陈秀勇.浅谈如何落实社会消防安全“网格化”管理机制[J].法制与社会, 2012, 7 (上) :205-206.[1]陈秀勇.浅谈如何落实社会消防安全“网格化”管理机制[J].法制与社会, 2012, 7 (上) :205-206.

[2]王伟红.网格化在社会消防安全管理中的作用[J].消防科学与技术, 2012, 8.[2]王伟红.网格化在社会消防安全管理中的作用[J].消防科学与技术, 2012, 8.

篇4：乡镇街道考核工作实施方案

一、主要任务

1、对市直机关领导班子和科级干部进行民主测评，并对科级干部的任用提出建议。

2、对股级及以下干部进行民主测评（作为副科级后备干部考察对象的测评情况使用）。

3、非定向民主推荐市管后备干部（推荐正科级干部后备人选，结合民主测评进行，在“任用建议”栏中填写）。

4、对2009年新提任科级干部进行满意度测评。以下2种对象不列入本次民主推荐：

①已经是正科级干部不进行推荐提任；

②纪检、司法机关已立案调查或处理的干部。

二、非定向民主推荐正、副科级干部后备人选条件

1、干部身份，即公务员或事业干部。

2、副科级后备干部一般应具有3年以上工龄；正科级后备干部一般有2年以上的副科级岗位工作经历。

3、一般应具有大学专科以上文化程度。

4、一般不超过50周岁，身体健康，特别优秀可适当放宽年龄限制。

注重推荐下派书记、选调生、项目官员和1980年以后出生的优秀年轻干部。

三、程序和步骤

1、召开测评推荐大会

参会人员范围：本单位机关全体干部；本单位下属各单位负责人；其他需要参加的人员，主要为各级党代表、人大代表、政协委员和离退休老干部代表（不超过参会人员的15%）。

（需做领导班子和领导干部的书面述职，会前印发）会议由单位行政或党组织负责人主持，按照以下程序 1

进行：

①带队部领导提要求并做填表说明；

②填写领导班子民主测评和征求意见表、科级领导干部民主测评和任用建议表、股级及以下干部民主测评表、非定向民主推荐表。部分单位还要填写新提任科级干部民主测评表。

2、进行个别谈话推荐正、副科级后备干部。

参会人员范围：科级干部(个别单位人数在10人以下的可扩大至二层股级干部)

3、收集书面述职报告和汇总及整理民主测评推荐材料。

四、时间安排及有关要求

1、时间安排：1月18日—22日完成。

2、按照原部领导挂点联系市直单位分组进行。

五、准备工作1、1月18日前电话通知各单位行政负责人，做好相关准备：印制述职报告。民主测评表和民主推荐表等有关表册由干部室提供表样，各单位印制。

2、领导班子总结和个人述职报告主要内容。班子总结包括：2009年工作目标任务及完成情况；个人述职报告包括：2009年1月至12月分管工作和所承担其他工作，完成任务的思路、方法、措施及效果，存在的主要问题；个人及分管工作2009年受表彰奖励的情况（写清时间、奖项、颁奖单位，由本单位审核盖章上报）。

3、要求述职报告简明扼要，班子工作总结一般不超过1000字，个人述职报告一般不超过500字（提供电子材料）。

中共邵武市委组织部

篇5：乡镇街道土壤污染防治工作方案

为全面贯彻落实上级部门关于土壤污染防治相关文件精神，切实加大土壤污染防治工作力度，逐步改善土壤环境质量，保障我街道农产品质量和人居环境安全，结合实际，特制定本实施计划。

一、工作目标

以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，实施分类治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，深入推进我街道生态文明建设，促进经济社会绿色发展和土壤资源的可持续利用。

二、主要任务

1、开展土壤污染状况详查。整合现有相关土壤调查数据，并充分了解我街道土地利用情况，以街道9个行政村的农用地为重点，由街道牵头，各村配合，开展全街道土壤污染状况详查，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。

2、建设土壤环境质量监测网络。统一规划、整合优化全街道土壤环境监测点位。在耕地、林（草）地、备用水源地及周边、规模化畜禽养殖场周边及污水灌溉区、大型交通干线两侧等区域，按照省、市工作部署，定期开展土壤环境质量监测。

3、切实加大保护力度。按照科学有序原则开发利用未利用地，防止造成土壤污染。实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制林地、草地、耕地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。杜绝在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。我街道将定期开展巡查，依法严查环境违法行为。各村需全面了解本村的土壤状况，不定期巡查，对发现土壤污染问题的，上报街道并及时督促企业采取防治措施。

5、着力推进安全利用。结合我街道主要作物品种和种植习惯，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险，强化农产品质量检测。

6、减少城乡生活污染。建立办事处、各村、企业和居民协调机制，促进垃圾减量化、资源化、无害化。结合新农村建设，推进农村生活污水和生活垃圾治理。

7、强化土地利用监管责任。科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。土地开发利用必须符合土壤环境质量要求，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途。不符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，应当进行土壤修复，未修复或修复后未达到新的用地要求的，有关部门不得为其办理相应的规划、供地、建设等审批手续。

8、开展污染治理与修复。明确治理与修复主体，按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。整合国土、农业、环保部门现有土壤污染调查成果资料，以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，以问题定项目、以项目定责任，合理制定治理与修复规划，重点做好污染地块排查工作，按地块风险大小逐步开展治理与修复。

三、保障措施

(一)切实加强组织领导，落实工作责任。

街道将环保作为2017年的重点工作，成立新城街道土壤防治工作领导小组，由街道党委书记、办事处主任任组长，分管副主任任副组长，街道政府相关部门主要负责人为领导小组成员，具体负责活动的组织开展与协调。同时制定考核评估办法，对每年行动计划实施情况进行评估。领导小组办公室设在街道村建办，办公室主任由村建办负责人兼任。

(二)强化督察问责，严格考核奖惩。

严格实施考核问责。制定考核办法，每年初对各村(居)上年度防治工作情况进行考核。

篇6：街道创建省级卫生乡镇实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，围绕创建省级卫生乡镇中心工作，街道党工委、办事处决定，全面开展创建省级卫生乡镇活动。为完成创建工作任务，结合街道实际，特制定本创建工作方案。

一、指导思想

以党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以省级卫生乡镇创建为契机，认真对照省级卫生乡镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设，优化人居环境、提高城镇品位，着力提升居民健康意识，培养健康卫生行为、提高文明素质，使创建卫生乡镇活动成为环境建设和文明建设的强大推动力。

二、活动重点

（一）组织管理。

为进一步确保省级卫生乡镇创建工作顺利实施，成立了由办事处主任为组长，分管副书记、班子成员为副组长、相关站所负责人为成员的省级卫生乡镇创建工作领导小组，办公室设在创卫办，处理卫生乡镇创建日常工作。制定了创建工作实施方案和创建工作计划和长远规划，出台了一系列的卫生管理制度和考核办法，街道党工委、办事处分别与各村、各单位层层签订创建目标责任书，落实创建工作责任，做到了领导到位，组织到位，制度健全，保证创建省级卫生乡镇工作的顺利开展。

（二）健康教育。

广泛开展爱国卫生健康教育，制订并实施了健康教育中、长期规划。中小学要开设健康教育课程或讲座，培养学生良好的卫生习惯。各村、单位要利用宣传栏、墙报等多种形式，积极开展卫生宣传和健康教育。严格执行关于公共场所禁止吸烟及设置戒烟广告的法规，在公共场所张贴禁烟标导，各学校要开展丰富多彩的禁烟活动，大力宣传吸烟有害健康。

（三）街区环境整治。

1、认真执行《集镇建设管理制度》和相关环境卫生管理法规，配备专职环卫队伍，每天负责对公共区域清扫。2、由工商所、派出所负责，治理整个镇城区内小商小贩占道经营现象，规范户外广告牌匾，做到摆放整齐有序；由交管所、派出所负责整治镇驻地范围内交通管理秩序及车辆长时间违规占道停靠、乱停乱放等现象，努力营造“行车有序、停车规范、畅通无障、安全便捷”的交通环境，建立良好的交通秩序。3、环卫设施设备完好，垃圾收集容器设置合理，做到定期清扫保洁，周围整治无蝇蛆，抓好垃圾收集、运输和处理三个环节，定时定点收集，做到日产日清，清运率达100%，垃圾收运车辆车容整洁，做到垃圾运输密闭化、不裸露。

（四）食品、公共场所卫生。

1、认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》。食品生产经营单位（含集体食堂）持有有效的卫生许可证的营业执照，并亮证经营；卫生管理制度健全，从业人员持证上岗，“五病”调离率达到100%，饭店、餐厅餐具清洗、消毒、保洁以及食品保藏等设备设施齐全，食品加工流程布局合理，操作规范，符合卫生要求。

（五）除四害工作。1、制定了除“四害”长远规划和计划，按照“环境治理为主，综合防制结合”的原则，坚持科学用药、合理用药。2、建立健全除四害专业防治队伍，落实相关经费，保证顺利处置。积极对防治队员进行知识技术培训，提高他们的业务水平。3、做好“四害”的调查研究、技术指导和密度监测工作，及时掌握四害增长的规律，有效指导除四害工作的开展。并在做好灭鼠、灭蚊工作达标的同时，努力做好灭蝇、灭蟑工作，把密度控制在国家标准2倍以内。

（六）疾病预防控制。

1、传染病管理方面。认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》和上级有关传染病的防治措施，有相关执行监督计划和监督总结。镇卫生防疫部门要求做到无甲、乙类传染病暴发疫情。2、在镇卫生院设有预防保健专职人员，院内控制感染、疫情登记和报告制度健全，要建立专门的门诊日志，有疫情报告制度，设立健康教育和公开宣传栏。3、要及时为新生儿和儿童免疫接种：“四苗”、单苗及新生儿乙肝疫苗接种符合规范要求，对流动人口计划免疫也应建卡、建证，免疫接种率达到90%以上。

（七）农村环境卫生。

严格制定各村（社区）环境卫生管理机制，切实抓好村庄环境综合整治工作，改善农村生活条件和生态环境，大力推进农村改水、改厕、改灶、改圈进程。对村内“三堆”做到及时清理消毒。同时，各村要立足村情修建垃圾池，确立垃圾掩埋点，采取多种形式，配齐专兼职清洁人员。做到无违章建筑，无乱倾乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画，无散养牲畜家禽现象，道路硬化平坦，环境整洁美观。

三、时间及方法步骤

（一）宣传、发动阶段(4月下旬—5月上旬)。

建立创建工作领导小组，制定工作计划，实施方案。组织各村、各单位及时召开创建卫生乡镇活动动员会议，明确职责分工，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，提高全民对创卫工作的参与率与知晓率，营造浓厚的创建氛围。

（二）组织实施阶段(5月下旬—7月上旬)。

定期召开各工作小组负责人会议，明确各自工作职责，制定各组分阶段实施计划，对照创建标准，添置改造硬件设施，准备各种资料，出台和完善各项日常制度，找出工作薄弱环节，提出整改措施。

（三）自查提高阶段（7月下旬—9月上旬）。

在前阶段工作的基础上，街道工作领导小组，将组成专门人员对照创建标准，对各村、各单位的创卫工作开展情况进行检查验收，对发现的问题责令相关单位及时改正，进一步提高创建工作质量。

（四）总结验收阶段(9月下旬—10月份)。

街道工作领导小组，将再次组织专门人员进行检查验收确保在10月底顺利通过省爱卫会的考核验收。

四、实施要求

（一）加强组织领导，统一工作部署。

街道党工委、办事处已明确今年实行创建省级卫生乡镇活动。各村、各部门和各责任单位要根据实际需要，指定专人负责该项工作，一把手要亲自抓，并作为创建工作的直接责任人，对下属要分工明确、任务到人，把创建达标工作与经济工作结合起来，做到有布置、有检查。

（二）加强工作协调，做好上下配合。

坚持“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的工作方针。各村、各部门和工作组要互相支持配合，加强上下沟通，形成齐抓共管、整体推进的良好局面。

（三）明确工作分工，落实责任措施。

坚持谁主管谁负责的原则，推行目标责任制度，按照创卫工作要求，分解工作任务，落实责任措施，做到各司其职、各负其责。

（四）加大宣传力度，提高创建意识。

利用宣传媒体、宣传栏、标语、横幅等形式进行广泛宣传,提高群众卫生意识,形成自觉参与的良好氛围。

（五）加大经费投入，做好结合文章。

街道、村要合理安排资金，用于改善卫生环境和公共卫生设施开支。并结合城乡一体化，不断完善各村垃圾中转站、卫生站、公厕、宣传栏、道路硬底化等环卫设施。

（六）强化工作落实，保障验收合格。

各村（居）、单位部门要制定好工作计划和实施方案，安排专职人员做好有关资料的收集、整理和归档工作，确保考核验收工作顺利完成。

附：1.****街道创建省级卫生乡镇工作领导小组成员名单

2.****街道创建省级卫生乡镇工作小组成员名单

3.****街道创建国家卫生乡镇工作网格管理名单

4.****街道创建省级卫生乡镇环境综合整治标准

附件1：

****街道创建省级卫生乡镇工作领导小组

成员名单

组

长：**

党工委书记

**

党工委副书记、办事处主任

副组长：**

党工委副书记（挂职）

**

城区计划生育管理服务中心副主任

成员：**

卫健办主任

**

卫生院院长

**

兽医站站长

**

环卫所所长

**

妇联主任

**

食药监办主任

**

市场监督所所长

**

芦山工作区书记

**

巨山工作区书记

**

下庄工作区书记

**

城西工作区书记

**

田庄工作区书记

**

城南工作区书记

**

城东工作区书记

**

城北工作区书记

**

党政办主任

**

财政所所长

**

民政办主任

**

宣传办主任

**

环保所长

**

文化站站长

领导小组办公室设在城区计划生育管理服务中心，王运良同志兼任办公室主任，负责创建省级卫生先进乡镇工作的日常事务。

附件2：

****街道创建国家卫生乡镇工作小组成员名单

（一）综合组

组长：

成员：

职责：上传下达文件会议精神，综合协调各网格负责人、包村干部，制定工作目标和考核标准，分解落实工作任务，各村工程量核算，资料整理归档等。

（二）执法组

组长：

成员：

职责：开展联合执法，整治镇区店外经营、马路市场、乱摆乱放、乱搭乱建现象，整治道路交通秩序，整治河流河道环境秩序，“双违”建筑查处工作，环境污染问题查处等。

（三）督导组

组长：

成员：

职责：开展经常性督导，检查各网格工作成效，通报发现的问题，汇总督导考核成绩，督促问题整改落实，提报奖惩兑现等。

（四）宣传组

组长：

成员：

职责：整治形象对比展示，工作经验总结，典型经验推广，对外宣传报道等。

附件3：

****街道创建省级卫生乡镇网格管理名单

工作区

行政村

自然村

网格人员

工作区

行政村

自然村

网格人员

附件4：

****街道创建省级卫生乡镇环境综合整治标准

整治内容

整

治

标

准

备注

街道驻地

基础设施

1、加强基础设施建设完善，提升综合服务功能；

2、乡镇驻地主次干道、街巷路面和人行道平整、完好，无坑凹、无破损；

3、道路附属物及公用设施完好、清洁；

4、沿街门头房前、道路出入口全部硬化；

5、人行道、路沿石、井盖、下水道箅子等基础设施完好；

6、高标准实施绿化、美化、亮化，主次干道安装路灯，对公园广场、主街道两侧重点公共建筑进行亮化，确保路灯无破损，亮灯率保持90%以上。

园林绿化

1、绿化区域养护管理人员、制度落实到位，搞好公园广场、街头绿地、道路绿化、门前花坛、单位绿化、居住区绿化带的日常管护，确保无残株、枯株、死株及缺苗现象，无垃圾杂物、无践踏、无宠物粪便；

2、高标准绿化现有道路和新增道路，确保绿化数量和质量；

3、加强对花草树木的管护力度，确保花草树木修剪及整齐。

环境卫生

1、镇区垃圾箱、垃圾池、果皮箱等环卫设施维修、更换及时、确保环卫设施齐全、完好，各种设备正常运转。

2、加大镇区清扫保洁力度，保洁时间主要街道不得低于8小时，确保镇区主次干道、小街小巷及镇村结合部等重点部门无“三大堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆）、“白色污染”等脏乱差现象，做到垃圾日产日清；

3、加强集贸市场环境卫生管理，配齐密闭阿拉基容器，配备清扫保洁人员，建立卫生长效机制；

4、生活垃圾及粪便运输使用专用运输车辆，在运输过程中无扬、撒、拖挂和污水滴漏。

容貌秩序

1、加强镇驻地管理秩序，确保无店外经营和流动摊点；

2、合理划分交通标线、停车位、杜绝车辆乱停乱放行为，实现车辆有序停放；

3、加大镇集贸市场、夜间排挡、瓜果、饮食、书报、修旧摊点等整治力度，杜绝占道经营、市场外溢、马路市场等现象；

4、主街道两侧建筑物整洁美观，定期粉刷、修饰，无乱贴乱写，广告、牌匾设置规范，严禁出现牌匾字体不规范以及字迹残缺、掉漆、退色、歪斜等现象，严禁乱摆乱放移动灯箱；

5、镇驻地电话线、宽带网络、有限电视线路等整齐美观，无私拉乱扯现象，实行弱电入地；

6、加强施工工地现场管理，所有施工现场按规定要求高标准设围挡墙，安装密目网，杜绝裸露施工。

7、拆除违法建筑，确保无残墙断壁。

交通沿线

1、交通沿线道路平整、完好、无坑凹、无破损；

2、道路出入口全部硬化；道路两侧及可视范围无垃圾、杂草、杂物及污染物；

3、经营摊点、门头房规范有序，无店外经营、占道经营现象；

4、道路两侧绿化带无缺损、无死株现象，绿化地内无垃圾、杂草、落叶，无非法侵占绿地现象；

5、高标准围挡道路两侧废品收购点；

6、公路用地范围内无遮挡公路标志、乱设标志、堵塞边沟、擅自设置平交道口、乱堆乱放、乱搭乱建、摆摊设点、种植作物现象，做好莲保洁，路面无浮石；

7、公路用地范围外延线两侧（每侧各10米）无乱搭乱建、乱堆乱放、集贸市场等现象，无违法建筑物、地面构筑物、超期临建、不雅建筑及公路标志以外的其他标志广告牌匾；

8、落实拆、清、整、补、管的要求，拆除沿线乱搭乱建、清理乱堆乱放、整修破损路面，补植缺株绿化苗木，健全道路沿线长效管理措施。

“双违”

建筑

整治

工程

严厉制止、查处非法占地和违法建设行为，遏制违法抢占、抢建现象。任何单位和个人未经规划、土地、建设行政主管部门批准，未按法定程序办理规划、土地、建设等审批手续，一律不得擅自新建、罗建或改建建筑物、构筑物。有下列行为之一的，要严厉查处，限期拆除。

1、未经批准，擅自占压基本农田，村内空闲地、公共绿地及在规划和现状道路两侧进行乱搭乱建、抢占宅基地、乱开路口的；

2、未经批准，擅自在原有宅基地上新建、改建、扩建、翻建房屋的；

3、未取得建设项目选址意见书、国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等相关证件，擅自开工建设的；

4、采取各种欺骗手段骗取批准，非法占地、买卖土地、转让土地、以租代征等改变土地用途，建设饭店、厂房、住宅及其他非农业设施的；

5、违反规划许可内容建设各类建筑物、建筑物及其他设施的；超出规划许可规定，少批多建、擅自改变规划布局、建设密度、建筑高度、建筑外立面的；

6、未经批准或未按批准的内容进行临时建设，在临时用地上修建永久性建筑物的；

7、其他违反城乡规划强制性规定的。

河流河道

1、河道断面满足防洪标准：柴汶河防洪标准20年一遇，其他支流为10年一遇；

2、实施河畅工程。堤防、岸线完整无缺口，河床平整顺畅，无乱占河面，无乱填乱挖，无障碍物；无乱倾倒、乱搭建、乱采挖等“三乱”行为。

3、实施水清工程。河道水面清洁，无垃圾漂浮物，无畜禽粪便直排，河床无污染，无建筑生活垃圾、淤积现象；

4、实施岸绿工程。岸坡整洁，无垃圾建筑杂物，河堤两侧绿化；

5、实施景观工程。提升河道景观水平，高标准归划建设，打造优美整洁、人水和谐的生态景观。

6、河道内无非法房屋、树木、高干作物、物料等侵占河道现象；

7、保持防汛通道畅通，无人为基站、损坏防汛道路行为；

8、无人为破坏、占用堤防现象；有专门人员负责清捞保洁和管理。

村

级

“十

化

”

整

治

1、道路网格化。科学规划村内道路，形成布局合理、主次分明的村内路网，实现与城乡感到的连通衔接，推进农村硬化道路由“村村通”向“村内通”延伸。完善路肩、排水沟等道路附属设施，建立村内道路养护管理长效机制，提高街道建设标准和通常能力；

2、街道亮化。沿村内硬化主街道，每间隔50-100米安装1盏金属架杆路灯，副街道或背街小巷棵依靠现有建筑物安装简易照明设施，确保四季夜晚照明时间；

3、村庄绿化。村内干道和村内主要街道两侧栽植1-2牌树木，以经济林或用材林树种为主，树径5-10厘米、高度2.5米以上，形成村庄道路“绿色长廊”；有条件的可适当加宽，并栽植观赏树木和灌木，设置道路绿化经典。房前屋后、空闲地、闲置地等全面栽植速生杨或果树。结合经济林发展，突出村庄特色，充分利用村庄周围的荒山、荒坡，规划建设环村生态经济绿化带。

4、河塘净化。对村庄内河道、沟渠进行全面清淤疏浚，做到无预计、无垃圾、无塑料漂浮、无污水排入，水质保持清洁。清除池塘、塘坝内的杂物垃圾，砌筑、修复、加固堤坝。河塘周围实施绿化，改善环境，变污染源为景观带。健全管理制度，做好村内河塘的长效保洁管护。

5、墙面美化。拆除废畜禽舍、废弃旧房、残垣断壁，对破损墙面、院墙全面修葺，对村内强弱电线路统一整治，做到协调

整齐美观。清除村内墙面乱涂乱画，设置广告栏、宣传栏、公示栏。对主街道两侧房屋进行粉刷，统一绘制宣传版面，书写文明标语。

6、庭院街道整洁化。庭院周围无乱搭乱占、无乱堆乱放现象，粪土、砂石、物料堆积及时清除，柴草、秸秆统一集中堆放。庭院内保持干净整洁，农具、杂物等摆放有序。结合庭院布局，适量栽植果木花草，改善庭院环境，培养文明良好的生活习惯。深化“清三堆”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）整治，达到“户户洁、路路净”。

7、休闲娱乐广场化。每村建设一处文体广场，活动面积不少于1000平方米，广场周围栽植花草树木，休闲健身设施齐全，健身器材不少于10套，安装广场照明灯并保证个夜晚照明时间。

8、污水排放集中化。村内主街道两侧设置排水沟，集中排放污水，家庭生活污水排出口与村内街道污水沟渠相连接，排污渠道保持畅通。对畜禽养殖场、加工作坊、农贸市场等排放相对集中的地方重点整治，统一设置污水排放设施，实现污水统一收集、集中处理，避免污水横流现象。

9、垃圾收集长效化。统一布置垃圾箱（池），村民生活垃圾一律放入垃圾箱（池）。村内每100户设置一处垃圾箱（池），村内河道每100米设置一处垃圾箱（池），池塘按大小在周围设置-3处垃圾箱（池）。每100户配备一名保洁员，统一配备清洁工具、服装、运输车辆

标

准，负责村内主要道路、河塘、公共场所的卫生保洁和垃圾清理，生活垃圾、建筑垃圾日产日清，集中收集、统一运输，建立村庄卫生保洁长效机制。

篇7：街道(乡镇)工程项目管理解决方案

一、乡镇 (街道) 工作人员的思想状况

通过对石家庄市、晋州市、鹿泉市、行唐县等市县部分乡镇 (街道) 的调研管窥发现, 乡镇 (街道) 工作人员思想状况呈现多元化特点。

(一) 思想动态的积极表现

第一, 在乡镇 (街道) 工作人员中, 大部分人员政治方向正确、政治意识明朗, 对党的路线、方针和政策表示“非常关注”, 在心理和行动上都和党的政策保持一致, 能够很理性地面对各种社会问题。而且, 他们敢于思考, 善于思考, 关注社会热点问题, 能够积极地思考对策;第二, 绝大多数乡镇 (街道) 工作人员都热心社会公益事业, 他们的伦理道德观健康, 符合社会主义核心价值观的要求。对所属辖区的贫困、孤老、残障人员很关爱, 了解他们的生活诉求, 能尽所能地为他们谋福利。对于本辖区的伦理道德问题能够以身作则, 让老百姓们信服和效仿;第三, 绝大多数乡镇 (街道) 工作人员的工作责任感较强, 工作业绩相对突出, 社会评价较优, 老百姓拥护、上级领导支持;第四, 大多数乡镇 (街道) 工作人员的生活幸福指数较高。普遍具有健康的生活方式, 既注重发挥自己的主观能动性, 努力进取, 同时也能较坦然面对生活中的不如意事情, 较少攀比吃喝玩乐的不良思想, 对生活的满意度较高, 工作上尽心尽力。

(二) 思想动态的消极表现

第一, 信仰不坚定、宗旨观念淡薄、功利思想泛滥、心态失落浮躁等不同程度存在。工作上存在一方面得过且过, 另一方面武断专断的现象;生活状况有隐忧, 不能全身心投入工作;第二, 心理压力难以缓释。乡镇处在“上面千根线, 下面一针穿”的关键层级。每年都要签定名目繁多的责任状, 而且稍不注意就有“就地免职”、“一票否决”、“末位淘汰”的危险。特别是信访维稳、计划生育、安全生产等“一票否决”、“摘帽子”的工作, 让他们普遍感到压力过大, 有时甚至整天提心吊胆, 寝食难安, 神经紧绷。不少同志存在一定程度的“心理疲劳”症状和“浮躁”、“压抑”心理, 有“焦虑”、“抑郁”等情绪;第三, 社会关系难以调和。经常被一些社会关系的“无形大网”弄得精力交瘁。加上一些社会黑恶势力“掺合”。让本人和家庭承受了常人难以理解的痛楚;第四, 情趣健康难以自恃, 稍有不慎就接受低级趣味的东西;第五, 部分人员待遇偏低, 家人又没有工作, 经济压力较大, 从而导致思绪低沉, 不能安心工作。

二、乡镇 (街道) 工作人员思想状况消极表现的主要原因

乡镇 (街道) 工作人员思想状况积极向上是大家都愿意看到的, 对于构建和谐社会一定能起到不可替代的作用。而那些思想状况消极的工作人员, 首先肯定有他们自身的原因, 但外部原因也不能忽视, 尤其是体制原因更应被关注。传统教育空洞说教多、照本宣科多。干部的心理健康教育被忽视。选任机制的不完善对工作积极性的影响, 监督管理的漏洞较多。

从现实来看, 过去较长时间对这个群体的独特性关注不够, 要求其努力工作的同时却一定程度上忽视了他们的正当利益诉求。为此, 有的乡镇 (街道) 工作人员戏称自己“敢怒不敢言”, 是体制内的“弱势群体”。特别是规范公务员津补贴以来, 虽然在理顺分配关系, 调整利益格局等方面起到了一定作用, 但是在利益与现实的博弈中各类矛盾日益突显, 一项惠及干部的好政策却无意中“引爆”了乡镇 (街道) 工作人员思想中的诸多矛盾和困惑。因此, 在着力保障和改善民生, 努力建设和谐社会的背景下, 掌握乡镇 (街道) 工作人员的思想动态, 进一步加强对乡镇 (街道) 工作人员的心理疏导和教育管理显得尤为紧迫和重要。

三、引导 (街道) 工作人员呈现健康思想动态的对策建议

(一) 要注重人文关怀

人文关怀, 就是要坚持以人为本, 是科学发展观在思想政治领域的必然要求。乡镇 (街道) 工作是很繁杂的, 他们面对的都是最普通的老百姓, 大小事情都要关心到。但是在乡镇 (街道) 的工作人员本身就需要人文关怀, 只有他们自己作为人的诉求得到了支持和保护, 才可以要求他们为工作尽职尽责。所以, 方针和政策要以人为本为核心, 以人文关怀为准则, 把充分尊重人、关心人、理解人、促进人的全面发展作为要义, 尊重在乡镇 (街道) 工作人员的合理诉求, 不能光把责任往下面压, 更要注意到对他们的生活和思想上的关怀, 及时解决他们的困难和要求。

(二) 要加强思想引导, 强化“五个意识”

还要紧密联系乡镇 (街道) 的思想和工作实际, 引导他们切实强化“五个意识”。即强化宗旨意识, 着力解决群众观念淡薄的问题。因为这些工作人员是和普通老百姓打交道的, 平时鸡毛蒜皮的都不算小事, 所以必须强化宗旨意识, 全心全意地为群众服务;强化民主意识, 着力解决决策脱离实际的问题。乡镇 (街道) 制定决策的时候, 必须经过实际调研和走访, 明确群众的诉求, 不能脱离实际;强化责任意识, 着力解决工作作风不实的问题。什么时候都要抓好工作作风问题, 不能让群众因为某个人的工作作风问题而质疑政府的公信力;强化法治意识, 着力解决违纪违规办事的问题。我们是法治国家, 必须依法办事, 不能超越法律而搞地方特权, 像私自关押、软禁群众的情况要坚决杜绝;强化廉政意识, 着力解决以权谋取私利的问题。乡镇 (街道) 工作人员也会面对很多诱惑, 所以必须强化廉政意识, 不能顾小家舍大家, 避免因为不公而导致的群体性事件发生。

(三) 要形成终身学习理念, 要端正用人导向, 重发展、重实干、重创新

用好一个干部, 就会温暖一片人心, 激发一方干部更加积极工作的热情, 所以, 政府要建立正确的用人机制, 树立正确的人才观。让想做事的有机会, 能做事的有平台, 要用良好的作风选人、用科学的导向选人、用健全的制度管人、用正面的形象带动人, 只有形成风清气正的用人环境, 才会培养出好的干部。

我们更要重视基层的用人导向, 重视基层工作人员自身价值的实现。一方面, 要培养具有创新精神的基层领导干部, 努力得到群众的认可。我们的用人导向应该侧重选拔那些政治坚定、品德高尚的人才。乡镇 (街道) 工作人员的所作所为必须得到群众拥护, 并且要敢于创新和思考, 切切实实为群众而工作。另一方面, 要不断创新考核评价机制, 按照科学发展观和符合社会主义核心价值体系的政绩观要求, 完善干部考核体系, 着力解决乡镇 (街道) 工作人员不作为和乱作为的现象, 建立和完善领导干部引咎辞职、责令辞职制度;更要加大对干部监督力度, 严肃整治用人上的不正之风和腐败现象。一句话, 一定要形成终身学习理念, 端正用人导向, 重发展、重实干、重创新的用人导向。

(四) 要强化管理监督, 要严加管理、严格考核、严密监督

对于乡镇 (街道) 工作人员的工作, 要强化管理监督, 要严加管理、严格考核、严密监督。

一是考核指标要紧紧围绕乡镇 (街道) 的工作中心, 着力促进社会和谐发展和解决民生问题, 以切实解决辖区群众的根本利益作为出发点;二是有效激发各领导班子成员的主观能动性, 使每位工作人员都知道怎么做出成绩, 应该怎么做才能让群众满意, 而不要追求表面的政绩和风光;三是每一个单位都要形成良好的、公平的竞争氛围, 要做到“人心齐”、“作风正”、“导向明”, 而不能形成违背党章甚至违法的恶性竞争;四是要以群众能否满意为第一标准, 以群众的需要为第一选择, 可以通过问卷调研, 把群众的满意度作为考核干部的重要依据;五是倡导积极向上的政绩观, 所有工作都要是立足当前、着眼长远, 而不能急功近利、做表面文章, 让老百姓的期望落空。

总之, 对于工作在乡镇 (街道) 的工作人员, 首先要做到人文关怀, 理解和支持他们的合理诉求;其次要不断激发队伍的活力, 要表彰一批、重用一批、交流一批、提拔一批, 更要建立科学的绩效考核和薪酬奖励制度。这样, 才能保证乡镇 (街道) 的工作人员树立社会主义核心价值观, 呈现积极向上思想动态, 为保证做好基层工作打下稳定基础。

参考文献

[1]陶淑艳.基层领导工作方法与创新——新时期基层领导干部能力培养与素质教育教材[M].北京:中共中央党校出版社, 2004.

[2]赵树凯.乡镇治理与政府制度化[M].北京:商务印书馆, 2010.

[3]叶贵仁.乡镇领导人的权力与责任研究[M].广州:华南理工大学出版社, 2010.

篇8：街道(乡镇)工程项目管理解决方案

第二届“**之夏”文艺巡回演出活动实施方案

根据区委、区政府《关于开展“基层思想文化建设年”活动的意见》（**委〔2006〕14号），由区委宣传部、区文体旅游局主办，区直有关单位、各镇（街道）人民政府（办事处）协办，**移动公司赞助，海峡都市报社提供支持的第二届“**之

夏”文艺巡回演出，将于今年7-8月举办，同时配合开展“三下乡”活动。为确保活动安全有序、圆满成功，特制定具体方案如下：

一、组织机构

成立组委会，组成如下：

组长：林耀平（区委常委、宣传部长）

副组长：赵琼花（区政府副区长）

成员：胡菊金（区委宣传部副部长、文明办主任）

刘昭暄（区委宣传部副部长）

兰盛水（区委宣传部副部长）

唐庆辉（区委教育工委副书记、教育局副局长）

郭志雄（区文体旅游局局长）

陈其凤（区综治办主任）

郑月琼（区计生局局长）

戴文生（区民政局局长、双拥办主任）

钟兴枝（区司法局局长）

李成思（区科技局局长）

林锡明（区卫生局副局长）

郑平庭（区广电局副局长）

张新联（区文联主席）

赖礼盛（**移动通信公司经理）

林素宝（南埔镇宣委）

梁少金（界山镇宣委）

林顺建（后龙镇宣委）

蔡惠祥（峰尾镇宣委）

林永明（山腰街道宣委）

连芙蓉（前黄镇宣委）

陈春法（涂岭镇宣委）

刘勇（山腰盐场宣委）

下设办公室，负责协调和组织工作，办公室主任由刘昭暄兼任，副主任由兰盛水、郭志雄、陈其凤兼任。

二、演出时间、地点

第一场：7月18日，后龙镇栖霞小区；

第二场：7月28日，峰尾镇峥嵘村；

第三场：7月31日，大雾山部队；

第四场：8月3日，南埔镇肖厝村；

第五场：8月8日，界山镇东张村；

第六场：8月10日，山腰街道钟厝村；

第七场：8月15日，涂岭镇涂岭村；

第八场：8月17日，前黄镇凤南村；

第九场：8月22日，**中心工业区。

时间、地点如有改变，将提前另行通知。

三、工作分工

㈠总协调：刘昭暄

协调：兰盛水、郭志雄、陈其凤

㈡下设六个职能小组：

1、联络组

组长：陈惠旺成员：陈顺文温东莹

工作职责：负责与演出所在地（单位）联系，撰写领导讲话稿，制作请柬、海报、文化衫、节目单，邀请区、镇领导，协调和督促落实各组工作等。

2、节目组

组长：黄嘉辉副组长：陈敬成成员：郑荣泊高媛曾淑娟陈建国郭小强

工作职责：负责晚会节目编排、撰稿、舞台监督、演出队伍组织等。

3、宣传组

组长：郑伟伟成员：孙鸿佳、肖咸强

工作职责：负责新闻采编、节目录播、联系协调海峡都市报等媒体采访报道。

4、场地组

组长：林雄伟

成员：庄敬松林文良肖坚松各镇文化站长

工作职责：负责舞台布置、舞美设计、灯光、音响租用、协调所在镇、村做好现场氛围布置、提供演员休息室、化妆室和观众组织等。

5、后勤组

组长：陈银祥成员：刘志辉刘荣川高媛

工作职责：负责车辆租用、演出经费审核把关，联系各镇（街道、场）张贴海报、协调安排演职人员用餐等。

6、保卫组

组长：陈其凤副组长：庄向阳陈明

成员：各镇（街道、场）公安派出所（边防所）负责人、所在镇（街道、场）宣委、宣干

工作职责：负责制定活动安保方案，协调公安、交警等部门做好现场安全保卫、交通秩序维持等工作。镇、村负责组织部分干部和联防队员维持现场秩序。

四、文化、科技、卫生、计生、法制、综治下乡活动安排

㈠场次

第一场：8月8日，界山镇东张村；

第二场：8月10日，山腰街道钟厝村；

第三场：8月15日，涂岭镇涂岭村。

㈡参加单位和主要任务

1、区委宣传部：牵头协调各单位开展“三下乡”活动。

2、区文体旅游局：组织好文艺巡演，开展文化法律、法规宣传、咨询、服务活动，发放文化宣传资料，组织文体旅游知识有奖竞猜和知识问答。

3、区计生局：组织开展计划生育宣传、咨询、服务活动，制作计生宣传画板巡展，现场接受群众计生政策法规咨询，生殖保健咨询，为育龄群众宣传优生优育知识，发放计生宣传品。

4、区卫生局：组织医疗队义诊，开展卫生健康咨询活动。

5、区司法局：开展“法律下乡”和“民主法治示范村”宣传活动；发放普法宣传手册，开展法律咨询。

6、区科技局：组织科

普挂图宣传、推介科技新产品；组织科技专家开展科学种田、科学饲养、科学种果咨询；赠送科普书籍；组织科技知识有奖竞猜。

7、区综治办：分发以创建“平安**”为主题的宣传品、挂图等，宣传平安中心户长、综治协管员创建活动。

8、新华书店：送书下乡；开展优惠售书活动，赠送各类科技图书。

㈢活动时间和要求

１、参加下乡单位负责组织相关人员于下午3:30到场，下午4:00正式开始，车辆由各单位自行解决。

2、各单位活动所需设备、用具应提前到位，保证活动按时举行。

3、各参加单位须由一位领导带队。

五、各镇（街道、场）负责提供演出人员用餐、矿泉水，布置现场氛围，提供300个以上观众席位、演员休息室、化妆室和演出用电，组织群众观看，配合各工作小组开展工作。同时请相关镇（街道）、村做好“三下乡”场地布置等工作。

六、注意事项

请区委报道组、区广电台派员采访报道。

附：第二届“**之夏”文艺巡回演出宣传标语

中共**区委宣传部

**区文体旅游局

2006年6月22日

附：

第二届“**之夏”文艺巡回演出宣传标语

1、区委、区政府向人民问好！

2、祝第二届“**之夏”文艺巡回演出圆满成功

3、知荣辱讲正气树新风促和谐

4、牢固树立和落实科学发展观推进海峡西岸石化港口新城建设

5、创建平安**构建和谐社会

6、建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村

7、牢固树立社会主义荣辱观

篇9：乡镇社会管理创新工程考核方案

关于印发2012仇集镇社会管理创新工

程考核的实施意见

为深入推进社会管理创新工程，加快平安仇集、法制仇集建设步伐，为仇集快速发展、超常发展提供优越环境，保障人民安居乐业、和谐创业、致富兴业，现就2012年全镇社会管理创新工程考核工作提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为主线，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，遵循科学管理与依法治理、治标与治本、畅通民意与教化民风相结合的基本原则，以维护群众利益为根本，以体制机制创新为动力，以加强基层基础工作为重点，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，积极推进全镇社会管理 1

工作创新，全面落实社会管理各项举措，创造更加安定有序的治安环境和公正高效的法制环境。

二、考核对象:各村（居）场、机关单位

三、考核内容：社会管理创新工作中的信息收集机制、动态研判机制、及时响应机制及综合管理机制实施情况。详见《2012仇集镇社会管理创新工作考核细则》。

四、考核办法

(一)检查方法：镇创新管理办公室每月对各村（居）场、机关单位社会管理创新工作进行检查，检查方法主要采取全面检查与重点抽查相结合。每周抽查率不低于30%，每月检查面达100%。

（二）考评方式：实行周通报、月考核与奖惩相结合。

1、周通报。根据检查情况，每周对社会管理创新工作进行通报。

2、月考核。根据日常工作开展情况，依据考核细则进行考核打分，每月初公布上月考核成绩并分机关单位和村（居）场两组排名。

3、年奖惩。根据每月考核成绩加权平均确定考核结果。

（三）奖惩措施。实行预交保证金与奖惩制度相结合。村（居）场、机关单位按每月200元标准缴纳保证金，保证

金每半年缴纳一次至镇社会管理创新办公室。

1、月度考核。

月度考核得分在90分以上，奖200元；月度考核得分在80分以下（含），罚200元；排名末位的村（居）场和机关单位主要负责人作书面表态发言。

2、奖惩。

考核得分在85分（含）以上的，按照得分高低，分别取前三名，由镇党委、政府授予“社会管理创新工程先进集体”，奖励3000元，目标考核加5分；70分（含）以下的，予以诫勉谈话，目标考核扣5分。

被县以上社会管理创新办通报批评2次以上、发生人命案及责任赴省进京上访的，一票否决。

奖金分配村（居）场书记和单位主要负责人得50%、主任得30%（兼职主任的书记得60%），分管人和具体承办人得20%，其他人员如需奖励按照贡献大小由村（居）场和单位集体研究自行奖励。

四、本办法由镇社会管理创新办公室负责解释。

附：社会管理创新社会管理创新工程绩效考核评分表

中共仇集镇委员会

仇集镇人民政府

篇10：街道(乡镇)工程项目管理解决方案

XX安全生产委员会

关于切实做好春节元宵节期间安全生产工作的方案

各村(居)、各企事业单位：

根据XXX市安委会有关文件精神，为进一步落实各项安全措施，强化监管，有效防范各类事故发生，为确保广大人民群众生命财产安全，现就做好今冬明春及“两节”期间安全生产工作通知如下：

一、加强领导，落实责任。

要牢固树立“安全发展，国泰民安”的思想，要充分认识抓好今冬明春及“两节”期间安全生产工作的重要性，切实认识当前全街道安全生产形势，增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。各村（居）、各科室、各单位主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任，亲自研究部署当前安全生产工作，组织力量深入安全生产的重点单位、重点部位进 行安全检查，针对薄弱环节严密制定防范措施，各村（居）安委成员对本辖区内发现的安全隐患要及时查处、上报，街道安监站要巡回检查，督促整改，杜绝各类事故的发生。为切实做好这段期间的安全生产工作，街道各班子成员要按各自分管及包联范围进行督促检查，办事处成立领导组：

组 长：XXX(街道党工委副书记、办事处主任)常务副组长：XXX(街道办事处副主任)副 组 长：XXX(街道党工委副书记、人大工委主任)XXX(街道党工委副书记、政协联络组长)XXX(街道纪工委书记)XXX(街道办事处副主任)xxx(街道办事处副主任)XXX(街道武装部部长)XXX(街道工会主席)

成 员：街道安监站工作人员，各村居安委成员。领导组下设办公室，办公室设在街道安监站。办公室主任：XXX(兼)，具体负责日常事务。

二、突出重点，加强监管，严防各类事故发生。

（一）道路交通安全。交安委、治超办等部门要加大交通安全监管和执法力度，严肃查处各种违法违规行为，特别要加强对学校接送学生车辆的查处力度，确保出行安全。要加强对司乘人员的安全教育，严防不具备从业资格的人员违章驾驶、严防疲劳驾驶、酒后驾驶；要对各类运输工具、技术性能和状态进行全面检查，防止带病运营，严禁农用车载客，严禁超载、超速。加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。

（二）危险化学品和烟花爆竹安全。街道安委办牵头，街道派出所、工商所、交安委、综治办等有关单位配合，全面加强对危险化学品、烟花爆竹的生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作。工商部门依法取缔各类非法经营的企业和网点。公安、交通部门要认真贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》，依法严厉打击非法生产、经营行为，特别要加强对运输环节的监督管理，严格执行危险化学品运输许可制度，严防危险化学品在运输过程中丢失或泄漏。

检查重点：

危险化学品生产、经营企业、烟花爆竹批发企业发货和装卸、运输环节的安全管理情况；

（三）、煤矿及煤副产品加工企业

由街道安监站牵头对街道所辖两座煤矿及辖区内煤副产品加工企业进行一次安全大检查，确保今冬明春及“两节”期间不发生任何安全事故。

检查重点：

1、今年以来安全检查发现问题及隐患的整改情况；

2、安全生产“三同时”制度落实情况；

3、企业建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程情况；

4、安全管理机构建设和管理人员配备情况；

5、企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况及职工安全培训、教育、考核情况；

6、安全费用的提取与使用情况；

7、非法生产、经营打击清理情况；

8、其他情况。

（四）建设施工安全。街道国土所与村街道城建科牵头，各村（居）配合，高度重视建设施工中安全管理，特别是查处建设施工中违规行为。

检查重点：

1、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

2、工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。

3、按照《建筑施工安全检查标准》，施工现场脚手架、基坑支护与模板工程，“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员自身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

4、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》的情况。

5、各村（居）私人建房安全监管情况。

9、城市燃气方面：充装站、供气站是否达到安全要求，是否取得合法经营资格；经营门店是否达到安全要求和重大危险源监控情况。严格督促液化气充装站进行安全评价。

（五）学校安全。由街道中心学校牵头，街道卫生院、派出所、工商所配合，组织力量对全街道中小学校进行安全检查。

检查重点：

1、消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

2、校车安全管理情况。校车是否建立台帐；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和检测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。

3、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍以及用气、燃煤等重要场所存在安全隐患情况。

4、校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。

5、危房使用情况；

6、日常安全教育课时安排情况和学生中毒、防触电安全知识掌握情况以及遵守交通法规和消防安全意识情况。

7、学校食堂卫生管理情况，是否落实食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。

（六）食品药品。由工商所牵头，卫生院、防疫站配合，严格两 节期间的食品卫生安全监管。

检查重点：

1、集贸市场等群体性聚餐场所以及食品市场供应单位的食品安全监督管理情况；

2、餐饮业食品卫生状况，服务人员是否经过健康检查、持证上岗，是否取得卫生经营许可证，饮用水是否干净，餐具是否经常消毒，是否进行流水洗碗；

3、食品安全管理网络建设情况。

4、食品安全预警与应急反应机制建立情况。

（七）人员密集场所、消防安全及护林防火。由街道安委办牵头，各村（居）、相关科室及企事业单位配合。

坚决遏制人员密集场所群死群伤火灾事故的发生，坚决遏制大风天、大面积连营火灾的发生，坚决控制火灾总量和人员死亡数量。凡是厂房和仓库、商场（市场）场所，必须立即清理住宿人员；拒不整改的，坚决责令停产停业。对寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所的疏散通道，公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属栅栏，影响安全疏散和应急救援的。一律责令限期拆除；对于违章使用电器、私拉乱接电器线路、使用明火或蜡烛照明的必须责令立即整改。各村（居）护林员要严格落实古交市护林防火指挥部规定的各项规章制度，严禁空班漏岗，一经发现坚决辞退，造成后果的按相关规定予以追究。

三、检查要求

1、思想要高度重视，各单位要把这次检查工作作为当前安全生产工作的一件大事来抓，牵头单位要认真负责，深入一线进行检查。

2、检查要注重效果，严禁搞形式、走过场，要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，认真摸排事故隐患，排查出的隐患要及时落实整改。

3、严格落实检查责任制，所有检查必须有检查记录。内容包括检查时间、人员和负责人。检查组成员要对检查结果进行签字。各检查组要将检查结果汇总后，报街道安委办。

4、落实制度，完善预案，认真做好应急救援工作。要及时处置各类问题和突发事件，确保安全生产信息渠道畅通和突发事件的及时处置。

5、要切实加强“两节”期间值班工作。各单位要安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通，要在“两节”前将各自的值班表上报街道行政办，对各类突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并及时如实上报。