申论作文（精选6篇）
篇1：申论作文
2018年国考申论技巧:申论作文的结构
“得申论者得天下，得作文者得申论”，可以说文章写作在申论备考过程中是一项重头戏，而把握文章写作必要做好谋篇布局的工作，即确定好总分论点之后，要合理安排文章结构。中公教育专家就如何备考文章结构进行分析，助考生一臂之力。
(一)明确评分标准
文章结构支撑起一篇议论文章的骨架，也是一篇议论文章的关键所在。对于议论文而言，文章结构的要求主要体现在两个方面。
1.完整
对于一篇文章而言，一个完整的结构必然包括：标题、开头、分论点论证、结尾，这四个部分。很多考生能够理解和把握这四个部分的结构，但是在具体安排结构的过程中，考生往往容易丢掉标题，导致文章结构的不完整。在一般情况下，缺少标题可能会扣掉2-3分左右的分值。但是，如果严格意义来说的话，缺少标题完全可以算为结构不完整，那影响考生文章的档次，分数浮动的空间可能会更多。
2.匀称
在保证文章结构的完整性的前提下，还要合理安排每个部分的字数与篇幅，使其在外在形式上均匀科学。就目前国考1000字的要求下，开头与结尾部分篇幅可以稍微少一点，大概在100-150字之间，而每一个分论点论证的字数大概在250-280之间。这样，一个开头、三个分论点、一个结尾，会使整个结构更加科学。
(二)掌握写作方法
文章结构主要取决于文章的材料逻辑与总分论点的提炼。就以往国考考情而言，常规型材料为常态，其中也会偶尔出现关系型的材料类型。所以，在结构安排上，考生既可结合材料和总分论点，安排为“五段三分式”与“思辨型文章”这两种结构类型。
1.五段三分式
所谓“五段三分式”是指作文共有五个自然段，除去开头引出总论点、结尾回扣主旨外，中间有三个同类分论点来支撑总论点。这种五段三分式结构从议论方向来看，又分为意义型分论点和对策型分论点。
意义型分论点是指分论点是从意义层面去论证分论点的必要性与重要性。如：成功从改变现状开始，三个分论点写成：“改变现状能够突破瓶颈;改变现状能够保持活力;改变现状能够不断进取”。
对策型分论点是指分论点从解决问题的层面实现总论点。如：成功从改变现状开始，三个分论点写成：“改变现状要打破思维定式;改变现状要善于抓住机遇;改变现状要勇于持之以恒”。
2.思辨型文章
所谓“思辨型文章”是指在主题中出现AB两个角度，并且AB之间存在一定的关联性，那么文章结构可以就AB二者的关系展开分析。第一段引出AB两者，第二段整体论述AB之间的关系，第三、四段分别陈述AB之间的关系，第五段总结全文。如：海洋的开发与保护，三个分论点可以写成：“保护与开发辩证统一;开发海洋资源，保护是前提;保护海洋环境，开发是目的”。
篇2：申论作文
一、生态文明建设相关热点来源。
2018国家公务员申论考试大纲已经公布，针对新大纲以及今年国家重点关注的方向，华图教育做了相关预测。2017年，总书记以及李克强总理针对生态文明建设问题作出多次指示。具体如下
(一)弘扬塞罕坝精神 推进生态文明建设。55年艰苦创业，终把荒原变林海。塞罕坝林场建设者用实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念，铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。
(二)绿色发展。中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”发展是绿色的基础。绿色是发展目标，也是发展结果。在五大理念上，总书记充分强调了绿色与发展的关系，也就是生态文明建设与经济建设的关系。
(三)十九大报告谈到，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路。
二、申论大作文出题方向预测。
出题方向(一)推荐指数★★★★★：统筹经济发展与生态发展之间的关系，实现人与自然的和谐发展。如(1)2010年国家公务员省部级大作文，参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。思想深刻，观点明确;内容充实,结构完整，语言畅达;总字数900—1100字。在这里，海洋的保护，指的是对生态的保护，海洋的开发，指的是经济的发展。这篇文章实际让我们写生态与经济的关系，最终实现两者和谐发展。(2)又如2013年山东省公务员C卷中，请结合对全部“给定资料”的理解与思考，围绕“资源型城市”的转型发展问题，以《谈“发展”》为题写一篇文章。观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，大约900字左右。
出题方向(二)推荐指数★★★★：生态安全问题。生态安全是国家安全的重要组成部分。是人类在生产、生活和健康等方面不受生态破坏与环境污染等影响的保障程度，包括饮用水与食物安全、空气质量与绿色环境等基本要素。可以从土壤污染、空气污染。如2013年山东省公务员申论C卷中，请结合对全部给定资料的理解和思考，以《“红线”与“红利”》为题，写一篇文章。(40分)要求：1.观点明确，联系实际;2.内容充实，论述深刻;3.结构完整，语言流畅;4.总字数1000-1200字。生态安全红线不能触碰，发展经济可以，但是不能破坏生态红线，不能危害生态安全。
篇3：申论作文
从考生答题情况来看, 考生面对“要‘慢下来’, 因为自在有为的生活是急不得的”与“幸福始终充满着缺陷”这两句话的理解, 容易出现几种情形:一是望文生义, 理解浮光掠影, 不透彻;二是写作不知从何入手;三是写作中没有体现“联系自己的感受和社会实际”和“对给定资料的思考和对这句话的领悟”;四是有的文体不符合申论要求, 从而出现脱题现象, 严重影响了申论成绩。以下是笔者结合2014年国考申论试题谈谈如何写好申论作文的一点看法。
一、要准确定位文体
随着我国人事制度改革拉开序幕, 从2000年左右开始把申论作为进入公务员队伍的必考科目, 这是借鉴西方国家公务员招考录用办法, 结合我国公务员日常工作和职业需求而设定的。原来申论考试中的资料主题集中、单一、篇幅较短, 作答要求模式化 (分问题、对策、论证“三步走”) , 尤其作文题明确要求“就该资料所反映的主要问题自选角度, 自拟题目, 联系实际, 进行论述”, 无疑作文题的文体应该是议论文。刘勰《文心雕龙·论说》指出:“论者, 弥纶群言, 而研精一理者也。”意即综合各种见解而深入阐发某些道理。根据历年申论资料所反映的不同问题, 论证有时偏向策论, 有时偏向政论, 有时偏向评论, 不一而足。2014年国考申论A、B卷作文试题, 虽然作答要求没有明确限制写作文体, 但分析来看, 应该写成议论性文章。
二、要准确理解主题句
下面分别以2014年国考申论A、B卷作文试题主题句为例, A卷:著名作家米兰·昆德拉所言:“要‘慢下来’, 因为自在有为的生活是急不得的。”B卷:2013年诺贝尔文学奖获得者, 加拿大女作家门罗:“幸福始终充满着缺陷。”这两句话都准确地反映了社会现实, 富含哲理意味, 隽永深刻, 令人深思。
“慢”, 并非刻意要‘慢下来’, 而是一种生活情趣、成长心态、工作态度。经济的快速发展创造了极大的社会财富, 也大大拓展了人的发展空间, 成才渠道多途径化, 价值诉求多元化。但无论社会如何变迁、发展, 最终目的都是为了人的全面发展, 当人变成财富、名利的附属物, 不计健康与时间的成本整天忙忙碌碌, 超负荷工作, 身心俱疲, 这种生活还能自在有为吗?正如A卷资料反映的内容:“我国正处在社会转型期, 各种社会矛盾多发, 工作节奏加快, 使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。一项针对100万在职人员工作现状的网络调查显示, 近三分之二的人感到压力较大, 产生职业倦怠。尤其在警务、医护人员、高层管理者等职业群体中, 70%-80%的人都感到压力大 (材料略) ”。因此, 协调经济与社会的发展, 把人的发展置于经济、社会发展大背景下考虑, 促进人对发展的心理认同感, 把提升人的生活质量、幸福指数作为发展的奋斗目标, 不要让生活左右人, 才是要“慢下来”的真正意义所在。只有“慢下来”, 生活才能自在有为。
“幸福始终充满着缺陷”并非把缺陷看成幸福的不足, 而是要如何看待缺陷、认识缺陷、理解缺陷。这里缺陷意在引导人们要树立正确的人生观、世界观、价值观来调节心理对现实的认同, 破解人生中可能遇到的种种缺憾、挫折、失意、迷茫, 以积极健康的心态面对生话。幸福和缺陷重在心理感受, 因为幸福感是主观感受对客观现实的心理认同程度, 绝非用获取物质利益的多少可以衡量。饥寒交迫的人吃饱穿暖就是幸福, 而锦衣玉食的人仍有缺陷。正如B卷资料反映了小邹在工作、收入、买房、与女朋友的差距、结婚、生子等方面感到生活的压力, 想跳槽又害怕会带来更大的压力与挑战。无疑压力会侵蚀幸福, 放大缺陷, 但并不是为了眼前的幸福而主动放弃挑战, 畏缩不前, 关键是如何在幸福和缺陷之间找到心理平衡点。多完美的幸福都有缺陷, 正如B卷资料:“从此这部小说就教会我一个道理:生活原本可能是完美与残缺的统一。”因此, 缺陷是幸福的伴生物, 幸福与缺陷如同矛盾的两个方面, 生活中既不存在无缺陷的幸福, 也不存在无幸福的缺陷。正确的态度应该是通过努力放大幸福, 缩小缺陷, 把幸福看成奋斗目标, 把缺陷看成奋进动力, 人生才会有意义。
三、作答要紧扣答题要求, 联系实际, 反映出对主题句的理解
申论作文题历来要求考生联系社会现实, 是为了防止考生论证时“就事论事”、泛泛而谈, 文章有“宽度”而没有深度, 立意浮于材料表面, 内容空洞无物, 甚至凑字数。“言之无文, 行而不远”, 更何况申论考试所选资料往往反映的是社会关注度较高的热点、焦点问题。这就要求考生对理论热点、政策背景、社会现实等有一定的了解和关注, 并将之融于申论写作。2014年申论A卷主题句为“要‘慢下来’, 因为自在有为的生活是急不得的”, 所以, 考生写作时要认识到“加急时代”给人精神和心理造成的重压与挑战使人疲于奔命, 亚健康成为常态。要看到多年来唯GDP至上的发展现对环境的破坏使环境事件频发, 水污染、雾霾天就发生在我们身边;大开发不断蚕食耕地, 直逼18亿亩红线, 加之一些地方粗放的工业化发展模式造成的土壤污染, 严重威胁到人口大国的粮食安全;城市无限扩张, 强征强拆致部分失地农民生活陷于困顿, 导致社会矛盾激化等问题。改革开放三十多年来, 中国GDP发展速度领跑全球有目共睹, 但带来的问题值得反思, 不计代价的发展所带来的恶果正逐步显现。因此调整产业结构, 转变发展模式, 科学发展, 和谐发展, 以人为本, 关注民生, 提高人在经济、社会发展中的主体地位, 重点是提高居民整体收入占GDP的比重, 下大力气解决群众就医、教育、就业、住房、社会保障等方面的问题, 营造公平、正义、法制、和谐的社会环境。让全体民众分享改革红利, 缩小“三大差别”, 主动放缓发展速度 (今年年初政府工作报告将2014年GDP发展速度定为7.5%) 。说透了, 党和政府也看到了发展过程中操之过急所带来的种种弊端, 纠偏的目的就是为了让人生活得“自在有为”, 更有尊严。否则, 成堆的问题如同脚镣, 也会束缚发展的步伐。这就是当今的发展理念, 也就是本文写作要联系的实际。
2014年申论B卷主题句“幸福始终充满着缺陷”, 考生要认识到追求幸福是人的本能, 向往幸福是人之常情。关于对幸福的思考、领悟, 仁者见仁, 智者见智, 考生要把不同人的思考结合起来, 比如说有的人把通过努力获得成功看成幸福, 过程虽然艰辛但结果值得享受;有的人把助人为乐看成幸福, “赠人玫瑰, 手留余香”;有的人把乐于清贫、甘做人梯看成幸福, 以勇于奉献来体现人生价值。考生还需要强调的是无论人的幸福观是怎样的, 缺陷始终都如影随形, 关键是以怎样的心态看待缺陷。生活本来就充满各类矛盾, 但为了幸福, 每个人都应有直面困难的勇气, 奋起而为, 把实现个人幸福与国家幸福联系起来, 把个人作为和小康社会建设联系起来, 把实现个人理想与中国梦联系起来。树立正确的价值观、人生观、幸福观, 以积极健康的心态面对生活、工作、学习中的各类挑战, 以积极有为的精神破解人生中遇到的各类问题。考生只有把精神层面的幸福与缺陷和现实生活紧密联系, 才是对主题句的最好的理解。
四、充分酝酿, 找准切入点, 合理生发
考生觉得申论作文难写, 难的原因一是缺乏对问题的深度思考, 面对要求不知如何下笔;二是平时不注意收集素材, 对社会现实缺乏较为深刻的了解和具有说服力的材料, 导致写起来无话可说;三是文章重在讲道理, 摆观点, 并且要把道理讲清楚, 让别人接受你的观点, 理不顺自然难以成章。
在动手写作之前, 应当认真思考, 充分酝酿, 吃透题目要求。“磨刀不误砍柴工”, 要有意在笔先的意识, 首先确立中心论点和分论点。思考如何破题, 引出中心论点;其次考虑本论部分从哪几个方面来阐述, 分几个层次, 采用什么论证方法;最后想出如何结尾。把文章的骨架先立起来, 最好列出写作提纲。只有想明白, 才能把道理讲通。纵观历年来申论作文题, 话题大多是围绕现实热点, 尤其是与民生有关的问题。
引出论点的方法很多。可从历史的角度、现实的角度、概括材料的角度、解释标题的角度、阐释“主题句”的角度等切入, 引出中心论点, 究竟采用哪种方法一定要结合答题要求。如:2014年国考申论A、B卷, 2012年国考申论B卷 (主题句:无论我们认为自己已变得多么高明和安全, 自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分) , 2011年国考申论B卷 (主题句:有位知识分子说:“我已无家可归”, “我在城市是寓公, 在家乡成了异客”。这样, 无论在乡村少年身上, 还是农民工那里, 以及这些出身农村的知识分子群落里, 我们都发现了“失根”的危机) 等都适合采用开题阐释“主题句”, 摆明观点, 引出中心论点的方法。2013年国考申论A、B卷 (A:以“岁月先语, 惟石能言”为题, B:以“让……大放异彩”为题) , 这些要求就适合从解释标题的角度切入。2012年国考申论A卷 (给定资料7中讲述了农妇刘女士和李老大家人之间发生的一段感人故事, 请以这个故事为话题, 自拟题目, 写一篇文章) 就适合从概括材料的角度切入。
本论部分要结合现实, 运用理论材料和事实材料的结合充分论证, 做到有理有据, 是论点成立的关键所在。论证重在思路清晰, 逻辑严密, 以理服人, 要体现作者对社会的观察能力, 分析问题的能力, 理论联系实际的能力, 熟练驾驭语言的能力。表述上切忌官话、套话、大话、空话等连篇累牍, 文章让人不知所云。从历年申论写作要求字数来看, 分论点不宜太多, 围绕几方面将论点说清、说透就可以。
鲜明的论点也离不开考生积累材料的多少, 这就需要考生平时养成读书看报的习惯, 关注社会热点、焦点问题, 相关政策及主流媒体观点。只有占有材料, 写作才会文思泉涌, 不致卡壳或“挤牙膏”。
篇4：吐蕃“大藏”申论
关键词：大藏； 告身； 吐蕃
中图分类号：B941文献标志码：Ａ
《民族研究》2006年第3期刊有陆离、陆庆夫两位先生撰《关于吐蕃告身制度的几个问题》，文中论证了有关吐蕃告身制度的三个大问题：一是吐蕃告身制度的渊源，二是吐蕃统治下敦煌平民的告身“牌子”，三是“大藏”及其相关问题。我对吐蕃制度知之甚少，读此文后，增长了见识，对作者的诸多观点深表赞同，佩服其思考问题之独到深刻。由于此文的启发，对于第三个问题中涉及的“大藏”，不禁有几句话想说说，提出来敬请指教。
文中认为：“大藏”职位也是告身，授予中下级官吏，与藏族传世史籍记载吐蕃授予作战勇士的铁文字告身相类似，有可能就是铁文字告身。论证上述观点，文中举证甚丰。仔细阅读这些材料后，感觉这些材料并不能很好地支持文中所持的观点。
首先，“大藏”（gtsang chen）可能不属于吐蕃告身。根据敦煌文献以及传世藏族史籍，记载明确且得到学者公认的吐蕃告身有：玉（瑟瑟）告身、金告身、颇罗弥（金间银）告身、银告身、 石告身（亦即黄铜、青铜告身）、铜（或红铜）告身、铁告身、木告身。其中，“汉文史料及藏文金石文字、敦煌写卷、米兰简牍中均不见铁文字告身的记载”[1]434，而关于铁文字告身，比较明确的记载似乎仅见于后期藏文史籍《贤者喜宴》中，所以，围绕铁文字告身的研究最多，概括起来大致有：1.吐蕃时期是否存在铁告身？说有易，说无难。由于有《贤者喜宴》的记载，未见有研究者否定存在铁告身的，大致都认为铁告身应当存在。2.铁告身是否是吐蕃六告身之一？《贤者喜宴》记载铁告身为吐蕃的六告身之一；赵心愚认为铁告身不是吐蕃的六告身之一。[2]3.铁告身存在于何处？
从上可见，这三个铁告身问题的提出都是由于有《贤者喜宴》的记载，换句话说，如果没有《贤者喜宴》的记载，也许就不存在这三个问题了。由于人们先入为主地认为铁告身一定存在，所以在各种文献中寻找着铁告身的踪迹，正是循着这种研究思路，文献中的某些疑似记载就被作为了铁告身的对应物，如：敦煌写卷P.T.1071《狩猎伤人赔偿律》中的“黄铜告身”被疑为铁告身[1]435（这一点已被赵心愚否定了）；陆离、陆庆夫文中亦提及山口瑞凤也曾提出“大藏”可能为铁告身或木告身，二陆否定了山口瑞凤“大藏”为木告身的说法，认为“大藏”也是一种告身，可能为铁告身。这里认为，如果承认“大藏”是一种告身，在吐蕃告身制度这个系统中，为了给这种所谓的“大藏”告身找到合适的系统位置，势必会把这种“大藏”告身指向铁告身，尽管作者在结尾已经指出了“目前尚无明确证据，所以大藏、果藏与吐蕃铁告身之间的关系究竟如何还不能定论，这一问题的解决只能有待于今后对史料的进一步发掘和研究了”，也就是说，如果不把“大藏”比附为铁告身的话，那么就与藏汉史籍所记载的不相符合，除非“大藏”不是一种告身。“大藏”应属吐蕃告身系统以外的另一评价系统，似不必非得拘泥于在吐蕃告身系统中为其寻找位置。
另外，文中提及，“在敦煌吐蕃文书中被授予大藏者也并没有获得其他级别的告身，所以它应当也是吐蕃的一种告身”。吐蕃告身制度有在原有告身基础上再加赐告身的规定，如果“大藏”果系一种告身，那么，完全可以为其再加其他级别的告身或改授其他级别的告身，而不是没有任何告身。从P.T.1089《大蕃官吏申请状》可以看出，某某“原授小颇罗弥告身，现授大颇罗弥告身”、“原授红铜告身，现授黄铜告身”等等，任命的官职升级了；而提到其中的“大藏”则不见升级：“任命李布华为普通大营田官，虽已有大藏之位，圣上明鉴，赐予相当大藏之褒美。”
其次，分析一下敦煌藏文写卷的用语特点，“大藏”职位可能高于铁文字告身。P.T.1071《狩猎伤人赔偿律》：“……因被玉字告身以下，颇罗弥告身以上及命价与其等价人射死，赔偿银一万两，如被尚论银告身以下、铜告身以上或同命价者射死，处死，绝其嗣，赔偿银五千两；若被大藏以下、平民以上者射死，处死本人及子孙，全部财产归受害人。”[3]这段的用语结构：先是“玉告身”与“颇罗弥告身”对举，中间越过一级“金”告身；然后是“银”告身与“铜”告身对举，中间也是越过一级“ 石”告身；最后是“大藏”与“平民”对举，根据其前面的用语特点，这里，“大藏”与“平民”之间至少也当越过一级。平民被授予的是木告身，木告身之上最低是铁告身，那么，“大藏”职位最起码当是铁告身之上的一种职位。
其次，分析一下敦煌藏文写卷的用语特点，“大藏”职位可能一般只授予吐蕃人。在P.T.1071《狩猎伤人赔偿律》中，频繁出现两种句式：“被大尚论以下，平民百姓以上者”与“被大藏以下，平民百姓以上之人”[4]。众所周知，吐蕃王族皆曰尚，宦族皆曰论。“大藏”和“大尚论”一样，都频频出现在如上用语中，尚论均属吐蕃人，且属于吐蕃上层，则“大藏”似也当指称“尚论”以外的一种吐蕃人。由于“大藏”授予吐蕃人，所以他们的告身可能较低，但实际地位要高于玉、金告身的外族官员。可见，吐蕃统治敦煌期间，吐蕃人始终是第一等人。这也就能解释云南格子藏文碑的译文问题了。碑文中的“大藏”，陆离、陆庆夫认为“大藏”地位较低，碑主在授予金告身之后，再授予“大藏”，与常理不合，因此，退而认为碑文中的“大藏”是地名或药名，不是官名。P.T.1089写卷表明玉石或金告身的某些官员，其地位实际上低于较低告身的吐蕃人。云南格子村藏文碑的碑主由于不是吐蕃人，授予“大藏”职位，更显示了吐蕃统治者赏赐其较高荣誉。
最后，文中提及的敦煌P.4836《大番故敦煌郡莫高窟阴处士修功德记》“所管大蕃瓜州节度行军先锋部落上二将告身臧旃矣”，认为其中“臧”即为稍低于“大藏”告身的“果藏”告身。这种解释有点牵强。在敦煌写卷中尤其是汉文写卷中，“告身XX”表达方式似不符合汉语习惯，更为常见的似应是“XX告身”，如P.3829《吐蕃监年论董勃藏重修伽蓝功德记》中的“大银告身”“大 石告身”等等，不烦举。“臧”有“赞美、称许”[5]1411的意思，“旃”文中已指出是文言助词，系“之焉”二字的合音；疑这句话应理解为：“阴嘉义管辖着大蕃瓜州节度行军先锋部落上二将，告身赞美（或称许）之焉。”疑即敦煌藏文P.T.1089《大蕃官吏申请状》写卷中的“予以褒奖、褒美”之意。现将P.T.1089《大蕃官吏申请状》各家译文相应部分摘出（括号内数字是其所在行数，下划线为笔者所加），请试比较：
王尧、陈践《吐蕃职官考信录》[6]395：
（55）……任唐人为官吏者：“派杜悉诺结为唐人都督及吐蕃节儿（56）僚佐，往昔已有小颇罗弥告身，重用，一致褒奖，颁大颇罗弥告身。派安本义（57）为副都督，已有红铜告身，当重用，颁以大黄铜告身，并兼任（58）一部落长官；派尹佩为其助理，授有小黄铜告身，虽授小黄铜告身，因（59）重用，当面一致褒奖，颁以大黄铜告身。派张奴子为一部落之税务官兼地方财务总管。萨宝因出身都督世家（60）后受重用，任命为地方总税务官，给以“大藏”待遇之奖赏。派曹昌熙为部落水官；（61）派李普
华为地方总大农田官，品位与“大藏”等同，器重使用，给以“大藏”待遇之奖赏。（62）任命张悉诺腊为水利官，兼一部落长官；派康寿谭为其助理，已授小黄铜告身，（63）当面重用，一致褒奖，授以大黄铜告身。
杨铭《关于敦煌藏文文书＜吐蕃官吏呈请状＞的研究》[7] 7的解读是“以[日]山口瑞凤的翻译作基础，参照拉露过录的原文及王尧等的译文而完成的”[7]3：
（55）……从汉人中任命的官吏[如下]：任命杜大客为汉人都督及吐蕃节儿之辅佐，（56）从前领有颇罗弥石告身，圣上明鉴，晋升一级，赐大颇罗弥石告身。（57）任命安本义为副都督，从前领有黄铜告身，今因褒扬年功，圣上明鉴，升为大黄铜告身。（58）一[千户]部落[成员]之官职任命情况[如]下：任命阎本为副千户长，虽然[其位阶]与小黄铜告身相当，但因从前已领有小黄铜告身，圣上明鉴，（59）褒扬年功，授予大黄铜告身。任命张多子为一[千户]部落的收税官和地方财务总管。任命索播公为普通大收税官，（60）因其系昔日都督门第，圣上明鉴于此，[参照以上作法]，授予相当于大藏之位，予以褒美。任命曹昌季为[军]部落的水官。（61）任命李布华为普通大营田官，虽已有大藏之位，圣上明鉴，赐予相当于大藏之褒美。（62）任命张大力为[普通]水官……。[其它]一[千户]部落[成员]之官职任命情况[如下]：康塞堂，任命为副千户长。（63）[作为相应位阶]，虽应授予小黄铜告身，但察及年功，褒奖一级，授予大黄铜告身。
[法]拉露著、岳岩译，《＜8世纪吐蕃官员呈文＞解析》[8]：
朵塔杰被选拔为汉族都督和吐蕃刺史的助理，因为他已经有了‘颇罗弥小告身。今天他如果受到了某人恭维，大家注意赐给他‘颇罗弥大告身。安本义被选择为副都督，因为他已具有了铜告身，今天应注意！他获得了大黄铜告身。
被选拔为一个县的官吏者有（有意留下了一段空白）：阎平被选拔为千户长的助理，拥有“黄铜小告身”。应该注意，如果今天有人恭维他，那是因为他获得了大黄铜告身。巷驼子被选拔为税官和负责全县固定资产的官员。因为萨宝属于原任都督的世系，应注意下文：他被选择为全县的大税务官，由于大藏相的推荐，他获得了一个闲差使。邱章子被选拔为全县的水务官。李普华被选为全县的农业大官吏，拥有财务的官衔。应注意：由于大藏相的推荐，便封他为一个闲差官，常悉诺来被选拔为水务官。
被选择为全县的官吏者有（有意留下一段空白）：康色登被选拔为千户长的助理，由于他拥有小黄铜告身，所以今天引起了人们的注意。他受到了某人的恭维，因为他获得了大黄铜告身。
汶江《吐蕃官制考——敦煌藏文卷子PT1089号研究》[6]367-368：
（56）出身汉地被任命为官员者有：杜悉诺结被选任为汉人都督，隶属于吐蕃刺使；因其已有颇罗弥告身颇受重视，现今如赐给大字颇罗弥告身，他将更受尊重。安茂谊被任为副都督，因其已有黄铜告身，请注意现已获得大字黄铜告身。（57）选拔为地区官员有：（原卷子此处留有空白）（58）燕磐被任为副千户长，享有小字黄铜告身，颇受重视，现今因获得大（59）字黄铜告身更受尊重。张多泽被任为大税官兼地方财务总管；萨朴因出身（60）古代都督世家而受重视，现任命为全区大税务官，并因担任大纲纪官而受恩俸；（61）周昌熙被选任为地方水官；李普华被选任为地方大田畴官，等同大纲纪官品级，而受尊重，并因任大纲纪官而受恩俸。（62）张悉诺历被选任为水官。选任为地方官员者有：（此地原稿留有空白）康寿堂被选任为副（63）千户长，因其享有小黄铜告身级而受重视，（64）现因获得大字黄铜告身将更受尊重。
以上各家译文用语虽然各有不同，但都体现了有告身者地位的重要，所以在P.4836《大番故敦煌郡莫高窟阴处士修功德记》中特别指出“告身臧旃矣”，其中的“臧”应按其本就有之的汉语意义“赞美，称许”来解读，也就是上述敦煌藏文写卷中的“予以褒美、褒扬、褒奖等”之意。另外，“旃”也可作动词用，“旌表”[5]2178的意思，若是作动词“旃”解释，则“臧旃”属同义连用，后加语气词“矣”，语法上亦完全符合汉语表达习惯，且语义上也符合敦煌汉藏文写卷的内容。
参考文献：
[1] 陈楠.吐蕃告身制度[C]//敦煌古藏文文献论文集（下册）.上海：上海古籍出版社，2007.
[2] 赵心愚.吐蕃告身制度的两个问题[J].西藏研究，2002，(1):18.
[3] 熊文彬.两唐书《吐蕃传》吐蕃制度补证[C]//中国敦煌学百年文库·民族卷（一）.兰州：甘肃文化出版社，1999:404.
[4] 王尧、陈践译注.敦煌吐蕃文献选[M].成都：四川民族出版社，1983：7-35.
[5] 汉语大字典[Z].成都：四川辞书出版社，武汉：湖北辞书出版社，1996.
[6] 中国敦煌学百年文库·民族卷（一）[M].兰州：甘肃文化出版社，1999.
[7] 中国敦煌学百年文库·民族卷（三）[M].兰州：甘肃文化出版社，1999.
[8] 国外敦煌吐蕃文书研究选译[M].兰州：甘肃人民出版社，1984：80.
篇5：申论作文
一、以主题词为基石，一句话开头 操作方法：
1.找出题干或材料中的主题词/关键词
2.阐释主题词/关键词的内涵(表面含义+本质含义)3.引出总论点 【示例】
家底普遍含义指的就是家中的老底，对个人来说，这个老底可能只是的指的是金钱的多少，或者是老人的数量等等。但是对于整个中国这个大家庭而言，只去计算金钱的多少，老人数量的增减都过于片面，对于正在发展的中国而言，人力资源是最为主要的，所以必须通过人口普查的手段快速了解人口现状以解决公共管理难题。
二、以事件案例为参考，两句话破题 操作方法：
1.罗列与主题相关案例(案例数量可选单个也可选多个)2.引出总论点
备注：案例的叙述方式=主体+处境+做法+结果+推论 【示例1-多案例罗列】
2014年，美剧和韩剧引起全球热播，以全新的制作播出模式和现实题材，迅速垄断电视剧市场。2014年，中国电视剧却迷失于浮夸的宫廷剧，及毫无实际意义的穿越剧之中。2014年，洋节仍然在中国大行其道，而中国传统文化节日以及习俗却逐渐被国人所冷却，中国的文化遗产更是被他国所抢注，这一桩桩一件件，无不体现着中国文化输出逐渐呈现衰落趋势，国家文化软实力也在逐渐下滑。因此若想重振东方古国之雄风，必须扭转文化输出逆境，而这之中最为重要的是以人为本。
【示例2-单个案例列举】
今年中秋假期期间，“陈志成”这一名字响彻大江南北。北京众多自然景区都被喷涂上了“陈志成”的名字，严重破坏了当地的自然景观。虽然，当事人时候及时做出了道歉和弥补，但也让我们看到了中国部分游客的不文明行为。管中窥豹，可见一斑。这场闹剧并非个
例，众多的不文明行为拼凑成了中国国民素质偏低的图景，并且这些不文明行为已经冲出国门，走向了世界，严重污化了中国的国民形象，损害了中国的大国风范。因此，加强国民文化修养，提升国民素质，重塑大国风范正当时。
开头方式其实是多种多样的，本文只简单给大家罗列两种，希望能够起到抛砖引玉的效果，帮助大家解决破题困境。
篇6：标准申论大作文!!
今年3月22日是第十九届“世界水日”,第二十四届“中国水周”的宣传活动也同时拉开帷幕。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题为“城市用水:应对都市化挑战”,我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“严格管理水资源,推进水利新跨越”。
水是生命之源、生产之要、生态之基。新中国成立以来,党和国家高度重视水资源问题,水资源开发、利用、节约、保护和管理工作取得显著成效。特别是“十一五”期间,我们深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,不断加强水资源节约保护,深入推进节水型社会建设,积极开展水生态治理和修复,超额完成了“十一五”规划确定的万元GDP用水量降低20%和万元工业增加值用水量降低30%的目标,全社会用水效率和效益明显提高,水环境和水生态状况得到有效改善,有力地保障了经济社会可持续发展。但要清醒地看到,人多水少、水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配仍然是我国的基本国情和基本水情,长期以来形成的水资源过度开发、粗放利用、污染严重、生态恶化的状况仍未根本改变,水资源问题仍然是制约可持续发展的主要瓶颈。目前,正常年份全国年缺水量500多亿立方米,近2/3城市不同程度存在缺水,单位GDP用水量是发达国家的5~8倍,地下水超采区面积近19万平方公里,水功能区达标率不到50%,不少地方水资源开发已超出承载能力,引发了一系列生态与环境问题。随着工业化、城镇化深入发展,全球气候变化影响加大,我国水资源形势更趋严峻,强化水资源节约保护工作越来越繁重。
当前和今后一个时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。中央一号文件鲜明提出,要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,实行最严格的水资源管理制度,确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,建立水资源管理责任和考核制度,到2020年,全国年用水总量力争控制在6700亿立方米以内,万元国内生产总值和万元工业增加值用水量明显降低,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上,主要江河湖泊水功能区水质明显改善,城镇供水水源地水质全面达标,地下水超采基本遏制。这是中央从党和国家事业全局出发,准确把握我国基本国情和水情,科学判断经济社会发展和水资源形势,作出的一项重大战略决策,标志着实行最严格的水资源管理制度已成为全党的共同意志和国家的重大战略。我们一定要认真贯彻落实中央决策部署,着力强化水资源管理,切实加强监督考核,坚决守住三条红线,优化配置、全面节约、有效保护水资源。
一是严格实行用水总量控制。依据全国水资源综合规划,加快制定主要江河流域水量分配方案,建立覆盖流域和省、市、县三级行政区域的取用水总量控制指标体系,确立水资源开发利用红线。严格实施取水许可和建设项目水资源论证制度,加快开展国民经济和社会发展规划、城市总体规划和项目建设布局水资源论证工作,促进经济社会发展与水资源承载能力和水环境承载能力相协调。尽快核定并公布地下水的禁采和限采范围,实行地下水取水总量和水位双控制度,抓紧制订南水北调东中线受水区、地面沉降区、海水入侵区地下水压采方案,逐步实现采补平衡。强化水资源统一调度,坚持兴利服从防洪、区域服从流域、电调服从水调,协调好生活、生产、生态环境用水。
二是加快推进节水型社会建设。把节水工作贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程,优化调整产业布局,推动经济转型升级,大力发展节水灌溉,形成节水型经济结构、生产方式和消费模式。严格控制水资源短缺地区、生态脆弱地区发展高耗水项目、盲目扩大灌溉面积,做到以水定需、量水而行、因水制宜。加快制定高耗水工业和服务业用水定额国家标准,及时修订区域和行业用水定额,强化用水定额和计划管理,实施重点用水监控。抓紧制定节水强制性标准,实行节水标识管理,建立节水产品市场准入制度,制定公布用水工艺、设备和产品淘汰名录,普及推广节水技术,促进工业和城镇生活节水。
三是不断加大水资源保护力度。从严核定水域纳污容量,依法提出限制排污总量意见,为开展水污染防治和污染减排工作提供科学依据。严格入河排污口监督管理,对排污量超出水功能区限制排污总量的地区,限制审批新增取水和入河湖排污口。完善监测预警监督管理制度,建立水功能区达标评价体系,加强省界和重要控制断面的水质监测。加强水源地保护和综合治理,完善饮用水水源地的突发事件应急预案,建立备用水源,确保供水安全。
四是积极推进水生态保护修复。加快划定水域岸线控制利用分区,落实水工程规划同意书制度,严厉打击非法采砂活动,严禁建设项目非法侵占河湖水域。加强水利水电工程生态影响评估论证,维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位。加快编制全国水生态系统保护与修复规划,研究建立生态用水及河流生态评价指标体系,继续推进生态脆弱河流和地区水生态修复,加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地的保护,遏制水生态环境恶化趋势。五是切实落实水资源管理责任。把水资源开发利用、节约和保护的主要指标,纳入地方经济社会发展综合评价体系,实行水资源管理行政首长负责制。抓紧制定出台实行最严格水资源管理制度考核办法,逐级建立水资源管理考核指标的统计体系、监测体系和考核体系,把水资源管理目标任务和考核指标层层分解到各级行政区,实现能操作、可检查、易考核。强化水资源管理监督考核,把考核结果作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。