社区服刑人员本月小结

2024-08-20

社区服刑人员本月小结（共11篇）

篇1：社区服刑人员本月小结

月度小结表格式

社区服刑人员XX2018年XX月向月江司法所汇报本月小结如下：

1.（生活情况汇报）2.（工作情况汇报）3.（思想情况汇报）

4.（参加社区服务、集中学习、自学法律法规情况）5.（遵守制度情况汇报，如：每周电话汇报、每月书面报告、不出高县、请销假制度等遵守情况）

社区服刑人员XX 2018年XX月XX日

集中教育学习汇报格式

时间：XX年XX月XX日地点：月江司法所授课人：萧楚薇学习内容：

今天在月江司法所学习了XX的案例，学到了《XX法》（案例分析）（法条索引）（案例启示）

社区服刑人员XX 2018年XX月XX日

篇2：社区服刑人员本月小结

一、社区服刑人员档案目录

1、刑事判决书；

2、执行通知书；

3、结案登记表；

4、假释裁定书；

5、最后一次减刑刑事裁定书；

6、近三年年度评审鉴定表；

7、出监鉴定表；

8、暂予监外执行决定书或审批表；

9、暂予监外执行通知书；

10、病残鉴定书；

11、具保书；

12、接受社区矫正保证书；

13、社区矫正宣告书；

14、社区服刑人员登记表；

15、社区服刑人员身份证复印件；

16、社区服刑人员本人或户主户口本相关页复印件；

17、社区矫正监护协议书；

18、社区矫正志愿者帮扶协议书；

19、社区矫正公益劳动协议书；

20、社区服刑人员矫正方案；

21、社区服刑人员管理类别审批表；

22、社区服刑人员外出就业审批表；

23、社区服刑人员外出就业提交的申请材料；

24、社区服刑人员迁居审批表；

25、社区服刑人员免除公益劳动审批表；

26、社区服刑人员考核计分审批表；

27、社区服刑人员考察表；

28、社区服刑人员行政奖惩审批表；

29、社区服刑人员奖励通知书；

30、社区服刑人员惩处通知书；

31、社区服刑人员司法奖惩审批表；

32、提请减刑意见书；

33、撤销缓刑建议书；

34、撤销假释建议书；

35、撤销暂予监外执行建议书；

36、社区服刑人员评审鉴定表；

37、社区矫正期满鉴定表；

38、社区服刑人员期满通知书；

49、社区服刑人员终止矫正证明；

40、其他应该归档的重要材料。

二、社区服刑人员监管卷宗目录

1、社区矫正工作者走访登记簿；

2、走访笔录；

3、监护人情况反馈登记簿；

4、社区矫正志愿者帮教情况记录簿；

5、社区服刑人员汇报记录簿；

6、社区服刑人员月书面汇报；

7、社区服刑人员教育记录簿；

8、社区服刑人员学习心得体会；

9、社区服刑人员公益劳动记录薄；

10、社区服刑人员计分考核月小结表；

11、社区服刑人员季考核评议表；

12、加扣分通知单；

13、社区服刑人员请假申请审批表；

14、社区矫正情况记载簿（年度）。

三、司法所统一登记管理的表、薄、册

1、社区服刑人员花名册；

2、解除矫正社区服刑人员花名册；

3、未接收社区服刑人员花名册；

4、社区服刑人员脱逃下落不明登记薄；

5、集中教育记载薄（每次教育要签到）；

6、社区服刑人员违规登记薄；

7、社区服刑人员请销假登记薄；

8、社区服刑人员迁居登记薄；

9、社区服刑人员就业登记薄；

10、社区服刑人员免除公益劳动登记薄；

11、社区服刑人员累计计分公示表

12、社区服刑人员奖惩登记薄；

13、其它需要登记的表薄册。

四、其它要求

1、所有记录材料必须使用A4纸，如果没有使用A4纸的材料，可以用A4纸粘贴后保存。

2、以上需要填写的内容，须使用蓝色或黑水笔进行填写，不得使用圆珠笔或方法填写。

篇3：社区服刑人员本月小结

对社区服刑人员矫正的效果是否达到理想状态, 社区工作人员利用科学的方法根据日常活动数据进行理论上研究, 同时也要通过仪器工具进行严密确定。我国在对社区服刑人员矫正质量评估上, 投入了较多人力物力, 也取得了突破性进展, 但也存在部分问题。

(一) 社区矫正质量评估尚未系统化

完整的社区矫正体系应包含明确评估意义、建立健全评估制度、评估指标、评估理论、评估方法、评估技术、评估分析、评估报告、评估案例、确定多元化的评估主体等内容。经过多年运行, 社区矫正质量评估虽已纳入日常工作, 逐渐步入正轨, 但按照上述要求尚缺乏系统化, 存在粗线条、模式化、单向性、可操作性差等问题, 未真正发挥社区矫正质量评估工作的重要价值。

(二) 社区矫正质量评估专业队伍缺乏

社区矫正质量评估致力于矫正对象的思想及行为矫正工作, 力求通过分析矫正对象引发犯罪的社会、生理、心理、环境等因素, 寻找针对性的改造途径和方法, 全面提高矫正对象的改造质量, 这需要工作人员具备较高的综合素质, 能将法学、犯罪学、心理学、社会学等多学科知识相结合, 运用自如, 但当前承担社区矫正工作第一线任务的基层司法行政部门特别是乡镇司法所的工作人员普遍存在专业单一、工作繁重、身兼数职等问题, 且得到系统化、专业化培训的机会少, 评估工作的实际效果难以达到预期目标。

二、系统建设与人才培养相结合, 逐步完善社区服刑矫正质量评估体系

社区矫正质量评估是提高社区矫正工作质量和提升社区矫正工作水平的系统工程, 也是提高社区服刑人员改造质量的重要环节和基础工作, 它通过对社区矫正质量进行评估分析, 揭示社区矫正工作的发展趋势, 对社区矫正工作起到预测作用;正确认识和把握社区矫正工作的规律, 为建立科学的社区矫正制度和模式提供依据, 对社区服刑人员的改造工作进行指导、评价和控制, 所以构建科学、规范、系统、具有针对性的社区矫正质量评估体系具有十分重要的意义。

(一) 加强社区矫正质量评估系统建设

社区矫正质量评估体系建设应秉承四原则:一是客观性, 评价内容完整、全面, 可操作性强;二是连续性, 评价覆盖社区矫正全过程, 系统化、步骤化;三是层次性, 各级评估侧重点有所不同;四是互动性, 在基层充分发挥社区矫正工作小组各成员的作用, 以司法部门社区矫正专干为中心, 各成员在评估中形成互动, 不断完善矫正方案。矫正目标是系统中最关键的内容, 科学的矫正目标应该从社区服刑人员心理状态和法律意识、行为举止来进行确定, 主要应包括基本素质的评估和对融入社会适应性的评估两大板块。评价方法呈现多样化, 综合运用专家评估、仪器评估、抽样调查、社区群众测评和委托调查等形式, 提高评估效果。

(二) 加强社区矫正质量评估人才队伍建设

建立优化的机构设置和人员配备制度。设立社区矫正警察, 对人员定员定编定岗, 每个基层司法所确保至少有一名正式干警专门从事社区矫正工作, 并按照政府购买岗位的方式, 为每个乡镇街道司法所配置一名社区矫正工作专职社会工作者, 以配齐配强社区矫正工作队伍。同时加强专业素质培训, 定期对工作人员进行法学、心理学、社会学、犯罪学、监狱学等学科知识更新。建立协作有力, 配合到位的互动机制, 成员单位之间形成合力, 真正形成“党委政府领导、综治部门协调、司法行政部门牵头, 各成员单位密切配合, 全社会齐抓共管”的工作格局。

三、社区服刑人员矫正质量评估体系未来发展趋势分析

未来社区矫正质量评估系统建设趋势主要应在两大角度进行提高, 其一为评估系统的不断优化, 学习借鉴发达国家的成功经验, 结合我国各地区实际, 构建更为有效、科学、合理的评估体系;其二为评估方法的不断更新, 随着机构设置和人员配备的完善, 评估方法将呈现多学科相融合, 并将加入仪器设备的能量, 使评估体系更好地发挥作用。

四、结语

社区服刑人员矫正质量评估工作在我国还处在发展阶段, 一旦发现问题要及时解决。通过不断改进其评估方向, 使社区矫正质量评估系统更为公正和准确, 同样使服刑人员能够深刻意识到自己的问题, 从内心层面上改过自新, 最后能勇敢地面对社会、融入社会。

摘要：社区矫正质量评估是提高社区矫正工作质量和提升社区矫正工作水平的系统工程, 也是提高社区服刑人员改造质量的重要环节和基础工作, 它通过对社区矫正质量进行评估分析, 揭示社区矫正工作的发展趋势, 对社区矫正工作起到预测作用;正确认识和把握社区矫正工作的规律, 为建立科学的社区矫正制度和模式提供依据, 对社区服刑人员的改造工作进行指导、评价和控制。

关键词：社区,服刑人员,矫正

参考文献

[1]张凯, 姜祖桢, 姜华.论我国社区服刑人员矫正效果评估体系的构建[J].河南司法警官职业学校学报, 2012 (1) .

[2]周折.浅析目前社区矫正试点存在的问题[C].社区矫正理论与实务研究文集, 2009:95-100.

篇4：盐城强化社区服刑人员安全监管

一是打好应急处置防御战。为进一步规范社区矫正工作的运作，推出社会管理创新新举措，该市成立了盐城市社区矫正工作专业委员会，出台工作规则，旨在研究减刑、收监审核意见等重大事项。与此同时，制定《社区矫正突发事件应急处置预案》，明确处置程序和应对措施，落实请示报告制度，确保上下信息畅通，做到超前防范。

二是打好排查整治持久战。建立并坚持月度管控形势研判会制度，做到每月一排查，重大政治活动期间加密查，努力将安全隐患消灭在萌芽状态。

三是打好衔接配合联动战。严格执行矫正衔接工作制度，充分发挥各级联席会议协调作用，积极探索衔接配合新机制。

四是打好重点人员管控攻坚战。及时掌握重点人头动向，切实做好四类人员的攻坚防范工作——对重新违法犯罪风险较高的，进行重点监控、教育和管理；对有故意脱离监管或抗拒改造倾向的，严格控制其活动范围，加大管控力度，严密防范；对脱管的，及时通报公安机关查找；对因就医、家庭变故等需要外出的，严格审批手续，落实审批责任。

五是打好教育帮扶攻心战。创新“三分”管理，针对社区服刑人员的犯罪原因和个性特点，开展有针对性的教育矫正，努力做好心理疏导，设法抓好帮扶解难，对生活特困或身有残疾的人员，落实临时性救济措施，防止因生活贫困导致重新犯罪。

据悉，自开展社区矫正工作以来，盐城共接受社区服刑人员24079人，解除矫正17878人，重新犯罪21人，重新犯罪率控制在1‰以下，实现了无重特大刑事案件、无恶劣暴力行为、无恶性群体性事件的工作目标，得到了党委、政府和有关部门的充分肯定。

篇5：社区服刑人员请假规定

社区服刑人员离开居住的县（市、区），应当请假。暂予监外执行的社区服刑人员非因治疗、护理的特殊需要，不得请假。

（一）请假的审查审核。社区服刑人员离开居住的县（市、区），应当向司法所提出申请。一次请假7日以内的，须报县级社区矫正工作机构审查同意；一次请假7日以上15日以下的，须经县级社区矫正工作机构审查后，报市州社区矫正工作机构审核同意；一次请假15日以上的，须经县级和市州社区矫正工作机构逐级审查后，报省社区矫正工作机构审核同意。

社区服刑人员居住地的县级司法行政机关，应及时向同级公安机关通报各级社区矫正工作机构对社区服刑人员请假的审查审核意见。

（二）请假的期限。社区服刑人员一次请假原则上不得超过20日，一年累计请假原则上不得超过30日。

因有正当理由，确需连续20日以上离开居住的县（市、区）就医、就学、就业的，须经县级和市州社区矫正工作机构逐级审查后，报省社区矫正工作机构审核同意。但其每次请假不得超过6个月。

（三）销假。社区服刑人员请假外出返回居住地后，应立即向司法所报告销假。

摘自《湖南省社区矫正工作者手册》第32页

篇6：社区服刑人员学习材料

今天主要跟大家讲三个方面的内容，一是《刑法修正案

（八）》里对社区矫正的规定及意义；二是讲一些警示案例；最后讲几点要求。

下面先第一个内容，新颁布的刑法修正案

（八）。对于这次刑法的修改，大家可能最清楚的是酒驾入刑的问题，也就是醉酒驾驶从五月一日开始要判刑了。借这次学习的机会也提醒一下大家，不要酒后驾车，更不要醉酒驾车。一旦触犯刑法的条款，各位可能都要承担从重判决、撤销缓刑、假释收监执行的后果。

这次刑法的修改还有一项重要的内容就是社区矫正正式列入刑法条文。刑法第三十八条第三款：对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。第七十六条：“对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。”刑法第八十五条：“对假释的犯罪分子，在假释考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第八十六条规定的情形，假释考验期满，就认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告。”

刑法的关于社区矫正的修改对各位有什么影响呢？最大的影响就是，如果有人一旦违反社区矫正的规定，不服从监督管理，就可以用刑法的条文来追究你的刑事责任，也就是我们俗话说的判刑。到时候就不是检讨、罚款、拘留来解决问题了，而是可能要关进监狱受徒刑了。所以，大家要好好珍惜好不容易争取来的自由，在接受社区矫正管理期间，一定要约束自己的行为，不要因为一时的冲动，导致再次犯错投入监狱；也不要对社区矫正满不在乎，对监督管理不予配合，如果有这样的行为，对不起，我们将根据刑法和相关配套法律的规定处理你。

第二个讲一些警示案例。

讲两个不服从管理，不请假外出被拘留的案例。案例一：我县社区服刑人员宋某，2010年6月26日未经批准，违反监督管理规定，私自离开居住地，乘车前往上海方向，被工作人员发现后召回。后经社区矫正机构提请公安部门，宋某被处以行政拘留五日罚款五百元的处罚。

案例二：我县社区服刑人员顾某，2010年7月13日在未向司法所请假的情况下，前往永康务工，于2010年8月7日在工作人员要求下才回至浦江。经社区矫正机构提请公安机关处以行政拘留五日罚款二百元的处罚。

以上两个案例是我们县去年处理的社区服刑人员因不服从管理被拘留中的比较有代表性的。类似的案子还有，就不一一列举了，讲这两个案子就是要告诫各位，一定要遵守社区矫正的有关规定，出浦江县范围一定要请假，不要报侥幸心理，不要抱无所谓心理，如果今年在发生类似的事情，就要用刑法来处分你，而不是治安管理处罚法。

最后讲几点要求，要求大家要树立一下几个意识：一是要有改过意识。各位要认识到由于自己所犯的错误而给社会、他人、家庭带来的伤害，一个人犯罪，先不说对受害人带来的伤害，单单是对你自己的家庭的伤害有多大、你们想想，你出事情之后你们的父母、姐妹、妻儿是多么着急；你们想想，你们犯了罪、被法院判了刑，对你们的小孩的成长、对你们家庭的名誉有没有影响。所以，大家一定要有一个悔过的意识，跌倒了要爬起来，只要有改过的意识，改正错误，给自己一个希望、给小孩、爱人一份希望。二是要有在刑意识。你们被列入社区矫正管理，在社会上服刑，不是说你们已经没事了，不用服刑了，不是这样的。法院的判决书写的明明白白，你们是缓刑（或是假释等）；法律的规定也明明白白，你们可以自己去翻一下的，要接受监管机构的管理。你们仍然是服刑人员，讲的土一点就是犯人，只不过监狱的围墙电网是有形的，在社会上服刑围墙电网是你看不见的而已。不要试图违反规定，比如说你不请假外出，跟越狱脱逃的性质是一样的，这个你们要有足够清醒的认识。

三是要有社会责任意识。既然你们犯罪了，对社会造成了危害，就要想办法来弥补。另一个角度来讲，你们犯罪了，被社会、被群众孤立、看不起，也要通过对社会做出贡献来重新获得你作为一个公民的社会认同感，重新赢得群众对你的好感。没有把你投入深牢大狱，你要学会感恩；政府花费金钱人力来管你（否则直接关进监狱，多省心）你也要学会感恩。

篇7：社区服刑人员每月思想汇报

【篇一】

本人名叫林XX，是一名因犯故意伤害罪而判一缓一的犯罪人员，在政府的关心下接受社区矫正，在社会上服刑，我能够深深地体会到高强墙内和高墙外的区别。我能够严格遵守社区矫正的各项制度，经过多次与社区矫正工作人员的谈话及本人对国家法律法规的学习和理解，使我认识到法律的严谨，和遵守法律的重要性，这段时间里我能按时汇报自己的情况，参加公益劳动。今后我要做得更加遵守法律、行政法规。服从管理监督，增强自己的法制观念及组织纪律性。力争早日成为一名有利于社会的有用人员。

这个月里，我在家中不断的学习法律知识，也没有做违法犯罪的事情，今后我要做的遵守法律法规，行政法规，服从监督，增强自己的法制观念。现在，我深刻的认识到了我法制观念的淡薄，从而导致自己犯下罪恶，我要在思想上继续深刻的反省自己。通过XX镇社区矫正办对我的人性化管理及不断的帮助教育，使我深刻认识到做事要三思而后行，切末一时冲动犯下大错。今后我一定配合社区矫正人员监督管理，洗心革面做一个合格的公民。

汇报人：

****年**月**日

【篇二】

尊敬的监狱监狱警官：

本犯某某某，20XX年因XX罪经XX法院判处有期徒刑XX年，20XX年调入XX监狱改造，现在XX监区从事XX劳动，现将20XX年某季度或某月改造汇报如下：

自入监改造以来，本犯思想上能做到认罪伏法，安心改造，积极靠拢政府，严格遵守服刑人员行为规范和监狱的各项监规队纪，增强身份意识，强化行为养成，深挖犯罪根源，矫治犯罪恶习，坚决抵制各种违规违纪行为，并对同犯的违纪行为能够大胆制止，及时汇报。。

“三课”学习中本犯能做到上课时认真听讲，按时完成作业，并取得较为优异的成绩。。

劳动中本犯不怕脏、苦、累、能够保质保量的完成监狱警官下达的各项劳动任务，并能够在空闲时间帮助后进服刑人员完成任务。。

本犯相信，在监狱警官的正确指引和本犯的不懈努力下，新生的彼岸就在不远的前方!

呈监狱警官

服刑人员：XXX

****年**月**日

【篇三】

呈监狱警官

服刑人员：XXX

篇8：社区服刑人员本月小结

美国对于社区服刑人员的科技监管, 主要依托一个叫做国家执法和矫正技术中心 (简称NLECTC) 的机构。该机构隶属于美国司法部国家司法研究所 (NIJ) 管辖, 在一些州设有分中心, 其职责:一是建立全国统一的司法, 并以标准为基础进行样品测试;二是比较评估的项目。通过研究、测试和评估为社会服务, 为司法机关执法服务。

这个中心力求把自己打造成为一个就技术相关问题信息分享的全国性平台, 中心服务的对象是比较广泛, 司法机关、专业人员以及社会各界能够通过网址进行查询, 随时了解到技术的发展。研发、测试的项目比较多, 涉及火灾救助项目、DNA项目、电子工具项目、火药项目 (武器) 油漆数据库项目等等, 并且已经建立了DNA、电器武器、毛发、车灯等数据库。

在社区矫正领域, 该机构致力于协调社区矫正工会的技术革新, 解决社区矫正工作中一些较重大的技术性发展和运用问题。近些年来, 该中心在研发了一系列科技产品运用社区矫正工作之中, 用先进的科技手段帮助社区矫正工作人员实现对社区服刑人员的监督与管理。

1 性犯罪计算机监控技术

随着计算机网络的发展, 美国近七成的社区性犯罪监督已联入互联网, 管理和监控该方面的计算机使用主要包含以下三点:

(1) 该技术能够对当局发出有关未成年色情行业的作案警报。

(2) 能够正确地监控和遏制性犯罪人, 加强对涉及色情内容的事件的管理力度, 通过加大对犯罪概念的抑制来降低社区风险。

(3) 它对审判机构能更准确地获得罪犯信息来说很有必要。

对罪犯的计算机在监督中进行检查, 之后保持其监控, 这样就能够有力地了解和控制罪犯信息。

为帮助社区矫正机构进行该项工作, NLECTC的落基山分部开发了一项区域搜索的技术, 这是一个免费的易操作软件, 特别为不懂技术的缓刑官和假释官而设计的, 他们可以快速有效地搜索罪犯计算机, 创建一份详细的调查报告。该软件针对两种情况研发:非技术性的检查以及司法机关能够快速有效地扫描罪犯的计算机从而建立详细的结果报告。这种软件可以下载到光盘或闪存驱动器以便检查人员随身带到现场, 即使在罪犯的家中, 也能在目标计算机上运行。执行其四项主要功能只需大约20分钟:互联网历史搜索、图片搜索、多媒体文件搜索和关键字搜索。从几种常用浏览器中快速自动地找回历史浏览信息, 如IE浏览器、网景、火狐、opera浏览器等。搜索结果将列在一个易读取的格式中, 包括访问网页的日期、时间, 通过不同方式的分类能够帮助检查人员了解罪犯的上网模式。此外, 该软件还能快速找到各种格式的图 (.jpg;.bmp;.gif) , 这些图片都将自动列于一个视图库中。一些标准类型的音频、视频文件也能被检测到, 还包括视频的快速查找、播放、和截图。最后, 区域搜索还能搜查到所有文件的文本, 这时, 关键字搜索就可用于检测色情内容和文字以及受害者姓名。

检查人员能够通过任何以上信息的列入建立报告。内置报告功能将自动建立一个包含相关路径、时间、日期的标记。如果是图片信息, 则会显示一个缩略图。另一个功能———资料输出功能让检查人员能迅速将原有资料 (网页浏览历史、图像、关键字文本) 转换到一个EXCEL电子表格中, 以便后期的分析调查。该项功能针对在罪犯住所的计算机上无法进行审查的情况而设置。举个例子, 如果罪犯显得有些难缠, 资料输出功能可以在一到两分钟内完成, 然后检查人员就能带走资料到其他地方审查。

区域搜索最好用于搜集刚被判刑或者刚刑满释放的罪犯信息, 为了处置目的和保证监督和控制都在有效进行。该技术不属于一项法律工具同时也不能用于起诉一项初次犯罪。提供的即时扫描可以在监督下再次进行, 但是最有效也最全面的监控应该涵盖一个提供持续远程监控罪犯计算机活动的能力。

2 基于GPS和RFID的社区服刑人员电子监控

GPS是美国从1973年开始研制, 历时20年, 耗资200亿美元, 于1994年全面建成, 具有在海、陆、空进行全方位实时三维导航与定位能力的卫星导航与定位系统。它利用卫星不间断地发送自身的星历参数等信息, 待用户接收机接收后, 计算出接收机的三维位置、三维方向以及运动速度和时间信息等。

GPS有三个组成部分:第一部分是空间卫星系统, 由距离地面2万2千公里的24颗卫星组成, 分布于6个和赤道平面成55度夹角的轨道平面上, 该系统力求在地球上的任何地方的用户, 都可以通过一台GPS接收机不间断地接收到至少4颗卫星发出的位置和时间信息。第二部分是地面控制系统, 包括1个位于美国本土科罗拉多的主控站、分布于全球的3个注入站和5个监测站, 主要任务是收集数据、计算导航信息、诊断卫星状态以及调度等工作。第三部分是用户系统, 主要由接收机硬件和处理软件组成, 形态各异, 分为手机型、PDA型、车载型与笔记本型等。用户通过接收机接收GPS卫星信号, 经信号处理而使用户获得自身的位置、速度、时间等信息, 最终实现利用GPS进行导航和定位的目的。

通过上面的介绍可以了解, 如果采用GPS监控在社区中服刑的犯人, 需要且能够控制的设备就是GPS接收机。由于犯人是被动采用接收机, 所以在接收机形态上一般由两部分构成 (见图1) , 一是GPS接收机, 负责接收卫星GPS信号, 计算、定位、存储犯人的位置, 通过加密的通讯网络实时或间断性向有关部门报告, 同时类似一个卡片读写器与电子脚镯短距离联系。二是电子脚镯, 佩戴在犯人的脚踝上, 功能类似一个射频识别卡片, 外形类似一个手表。这两个设备之间通过一定频率的射频信号进行通讯, 接收机通过无线通讯网络与远处的监控中心联系。采用电子脚镯而非电子手镯有两个基本考虑:一是佩戴在脚踝上不易被犯人有意或无意脱落;二是容易被衣物遮挡, 保护犯人的自尊心。

采用GPS定位, 在美国国防部的控制下, 民用中的定位精度可以达到3米以下范围。但是一旦犯人进入建筑物, 由于受到屏蔽的作用, 会导致GPS信号降低, 甚至消失。考虑到社区服刑犯人在规定的时间必须在有关建筑物中劳动和休息, 所以为了继续对犯人进行电子监控, 当犯人进入建筑物时, 必须采用其他方法进行监控, 如RFID射频识别。

RFID射频识别是一种非接触式的自动识别技术, 它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据, 识别工作无须人工干预, 可工作于各种恶劣环境。可以识别的范围在几十米以内, 因此非常适合室内的位置监控。

最基本的RFID系统由三部分组成:一是标签 (Tag) :由耦合元件及芯片组成, 每个标签具有唯一的电子编码, 附着在物体上标识目标对象;二是阅读器 (Reader) :读取 (有时还可以写入) 标签信息的设备, 可为手持式或固定式;三是天线 (Antenna) :在标签和读取器间传递射频信号。

当转换为室内电子监控手段时, 标签依然是GPS电子监控中使用的电子脚镯, 另外在室内安放一个集成天线的阅读器 (见图2) , 在规定的范围内可以和电子脚镯进行射频通讯, 然后通过固定电话线实时或间断性向有关机构报告犯人位置等信息。

以上述两种基本技术为基础, 借助通信网、地理信息系统等, 可以实现社区中犯人的室内外电子监控。整个社区电子监控的系统结构如图3所示, 下面主要阐述工作流程。

当佩戴电子脚镯和GPS接收机的社区服刑犯人外出时, GPS接收机能够接收卫星的星历时间信息, 然后计算得出犯人的经纬度信息, 通过无线通讯网络实时或间断性发送给系统服务提供商, 存入服务器的数据库中, 缓刑假释官或者监控中心可以通过有线或无线网络访问提供商的数据库;当犯人进入装有RFID功能阅读器的建筑物工作或者回到家中给GPS接收机充电时, 电子脚镯和阅读器通过射频信号通讯, 阅读器再通过固定电话线间断性或实时发送犯人是否在屋内的信息给系统服务提供商的数据库, 供有关机构和人员访问。

在实现的功能中, 借助地理信息系统GIS的直观显示, 可以设定犯人在规定的时间应该或不允许进入的区域, 一旦违反就要报警;可以实时调阅某天某时间某犯人的运行位置信息, 在GIS中动画地显示;可以显示每个犯人的个人信息, 一定区域内犯人总数和在室内外的人数等。为了保证系统的安全和防止犯人破坏设备, 设定了一定的报警种类:当犯人把GPS接收机远离电子脚镯的距离超过规定要求, 接收机通过无线通讯网络报警;当犯人不佩戴GPS接收机而离开装有阅读器的室内时, 阅读器通过固定电话线报警;当犯人故意剪断电子脚镯时或者电子脚镯的电压过低, 接收机或阅读器通过无线通讯网络或固定电话线报警。

3 矫正人员室内定位和追踪技术

传统的以全球卫星定位系统为基础的监测主要是用来追踪罪犯的户外活动, 特别是在一些敏感地带, 如学校, 公共泳池和前受害者的住所周围安装好设备。采用GPS定位, 在美国国防部的控制下, 民用中的定位精度可以达到3米以下范围。

但是一旦犯人进入建筑物, 包括室内, 地下铁道和“城市峡谷”, 一个因为有众多高楼大厦所以阻碍卫星信号的地方, 由于受到屏蔽的作用, 会导致GPS信号降低, 甚至消失。因此, 在许多环境下, 以全球卫星定位系统为基础的技术还是存在问题的, 仍未能发挥预期中的作用。

为了说明这个问题的严重性, 我们可以想想大型购物城。当性侵犯者进入购物城时, 全球卫星定位系统信号就会很快消失, 只会捕捉到很少一点。但是, 当侵犯者处在购物中心里面时, 他究竟是向大厦西面的商店走去买衣服还是向着大厦东面儿童区那边走去, 我们就无从知晓。

对于罪犯追踪应用, 这是一个很重要的问题, 因为罪犯不会总待在一个空旷的地方, 出现在卫星的视线范围内。事实上, 大部分罪犯的多数时间是在室内。有鉴于此, 在FRID技术的基础上, 一个可以用来补救全球卫星定位系统的内在弱点、整合了全球卫星定位系统技术和电视安置技术的技术方法被开发出来, 使跟踪的连续性在原有基础上得到了大幅度的提升。

借助现存的电视信号塔基础, 与该国家的人流和商业中心保持较好的联系。这种方法是全球卫星定位系统的补充, 并不是要取代它。电视信号是通过无线电在大厦和公寓间传播信号的。大厦里的具体地点是通过到达时间差定位方法而获取信号的。到达时间差定位方法, 就是通过确定其从基站处获得信号到接收者间所需要的时间来判断出具体的位置。

4 综合犯罪数据和全球卫星定位系统位置数据比对技术

以全球卫星定位系统为基础的罪犯监测会产生大量的信息。最近, 这些信息被社区矫正机构所采用, 用来判断罪犯是否与他们的监督情况一致。对于与罪犯有关的有用信息, 全球卫星定位系统罪犯监测的出现, 比起无线电频率监测指数成幂的现象得到改善。为了进一步用上所提供的有力信息, 技术开发者已经创造出了一种综合比较所记录的犯罪数据和罪犯位置数据的能力。

通过社区矫正机构和地方与当地法律实施间的合作协议, 每天都会将罪犯位置数据和犯罪数据传送给服务中心, 并对时间和位置数据进行分析。当数据确定了罪犯在作案时间出现在作案现场的时候, 那么自动警钟就会响起来。像这种类型的系统其目的有两个。第一就是通过增加罪犯的责任意识从而减少犯罪。当中的理论就是, 如果罪犯知道自己在作案现场的画面会被自动保留, 那么一开始的时候他们的犯罪倾向就会减少。第二就是给执法和惩罚提供了有效的研究工具来对源头进行管理。一旦出现犯罪现象, 这种技术就可以通过时间、位置数据来快速决定谁是嫌疑犯, 谁可以排除。关于综合犯罪数据和全球卫星定位系统位置数据的措施已经在佛罗里达州的许多城市里得到广泛的应用。

5 近红外光谱分析技术

现代近红外光谱分析是将光谱测量技术、计算机技术、化学计量学技术与基础测试技术的有机结合。是将近红外光谱所反映的样品基团、组成或物态信息与用标准或认可的参比方法测得的组成或性质数据采用化学计量学技术建立校正模型, 然后通过对未知样品光谱的测定和建立的校正模型来快速预测其组成或性质的一种分析方法。一个生物技术开发者, 为了社区矫正和公共安全应用正在把葡萄糖监测装置改变成为酒精测试产品。该技术是采用近红外光谱来对身体组织进行无干扰的酒精测试。基本上, 这种方法是利用光源、光电探测器和光谱仪来对组织进行化学分析和测试酒精水平。结果在一分钟就可以测试出来, 而且可以比得上一些现有的酒精测试, 如体内酒量测定和验血。根据目前的配置, 这个装置检验的只是目标前臂的一小部分, 但是身体的其他部位也可能测试得到。这个装置可以安装在缓刑监督室, 释放罪犯中心或罪犯的住所里, 又或者它有可能与现存的技术, 如报道亭, 综合起来进行无人监督测试。开发者认为, 这种技术中特别有趣的是, 在分析过程中涉及到生物统计学。因为每个人都会有独特的组织结构和化学组织。所以, 一旦被登记, 当这个人再次被要求测试时, 他或她的身份就会被认出。

该装置可以与目前的点火连接技术结合起来, 成为为阻止酒后驾驶的新方法的重要组成部分。目前, 点火连接技术还未得到肯定, 它还是一种被动的, 不引人注目的测试方法。使用方法如图4所示。

与传统分析技术相比, 近红外光谱分析技术具有诸多优点, 它能在几分钟内, 仅通过对被测样品完成一次近红外光谱的采集测量, 即可完成其多项性能指标的测定 (最多可达十余项指标) 。光谱测量时不需要对分析样品进行前处理;分析过程中不消耗其它材料或破坏样品;分析重现性好、成本低。对于经常的质量监控是十分经济且快速的, 但对于偶然做一两次的分析或分散性样品的分析则不太适用。因为建立近红外光谱方法之前必须投入一定的人力、物力和财力才能得到一个准确的校正模型。

6 司机非法驾驶监控技术

罪犯被拘留, 并吊销了驾驶执照, 因而对社区矫正机构提出了特别的难题。在这个领域里的研究总结说, 被吊销车牌或驾驶证的所有司机当中有75%的人会继续驾驶。残酷的现实是社区矫正机构的人员没有工具去监测罪犯开驾驶和执行法庭要求的条件。一种即将兴起的新技术可以帮助矫正机构更好的监测有问题的驾驶员。已注册的驾照制裁执行系统本质上是一种传感和监视技术, 它是用来探测与记录目标的身体动作或签名资料, 并且将签名资料与正在开车的人的资料进行对照, 看看是否一致。它是通过为每只脚带上配有加速器和加速率回旋器的链环来实现的。这些链环可以收集储存有关在驾驶摩托车时踩刹门和踩油门的动作, 加速和减速模式等信息数据。

7 矫正人员酗酒、嗑药的分析技术

NLECTC技术已经有效运用于测试罪犯是否长期嗜药。此项技术通过自动测试罪犯的睡眠模式来预判时候有做测试的必要。虽然睡眠模式与长期嗜药之间的联系并不很明显, 但是长期嗜药可以诱发很多方面的睡眠紊乱。例如, 它可以扰乱睡眠顺序, 以及状态, 改变总的睡眠时间, 增长入睡所需的时间。

为了采集相关的数据, 将可拉伸的带子将小型行动测试设备安装在罪犯腰间。设备通过测试罪犯睡眠时的肌动活动来测试睡眠质量来记录并分析个人的睡眠及清醒状态, 以此来判断是否长期嗜药。在为期一天的测试中, 设备搜集并记录相关活动信息。当罪犯的报告需要提交给其缓刑监督办公室或是毒品法庭时, 设备将通过个读卡器以读取相关信息。这些信息经下载并由精确的网络软件分析, 这些软件可以分析睡眠模式与禁药之间的不一致性。

几分钟后, 结果便通过邮件传过来, 若邮件显示两者之间存在可能的联系, 则将把罪犯的尿样送到实验室进行标准药物以及戊二酸二乙酯的检测。戊二酸二乙酯为酒精的直接代谢物, 可以在喝酒80小时后, 酒精被完全消解的情况下来测试相关数据。在80小时期间, 罪犯需在周一和周二向缓刑办公室报告以下载数据。这样, 任何由行动测试设备测出的阳性结果都会被尿样的测试所证实。自2004年, 此项技术已被作为行之有效的检测工具来测试罪犯是否嗜药或酗酒, 不仅仅作为初始报告, 亦应用于现场测试。

8 罪犯自助报告亭

罪犯自助报告亭, 本质上就是一种类似于ATM机的终端设备, 借助这种设备, 罪犯无需和他们的矫正官见面, 就可以递交报告、缴纳金钱债务、回答与他们监管状态相关的或者其他更为重要的问题, 以及确认自己的身份信息 (指纹或者虹膜扫描) , 登录界面如图6所示。

经实践证明, 这种方式为矫正官监管低危险性的罪犯带来了诸多便利, 使得矫正官可以从繁冗的面谈和文案工作中解放出来, 腾出更多的时间和精力对那些严重的、高风险的罪犯开展必要的工作。以每个报告10—15分钟计算, 仅华盛顿一个州, 一个月就可以节省5000个小时的工作量以处理其他更为重要的事务。为了保证这种方式的有效性, 首先需要借助一个风险评估系统筛选出合适的罪犯。

美国的严格监督与监视计划有许多值得我国借鉴学习的地方, 通过分析, 很多新技术的应用同样可以适应我国土壤, 可以结合我国目前推行的社区矫正试点工作, 将其具体运作到司法实践中, 有利于缓解社区矫正工作中法律力量监督历练不足的现实问题, 减少社区矫正人员违法、违规或犯罪行为的发生, 丰富监督手段, 提升社区矫正工作水平, 既可以让社区矫正工作开展起来既快捷有效, 省事省力, 又保障了社区矫正人员再犯罪率保持在很低的水平。

摘要：本文以社区矫正中的科技监管研究为突破口, 借鉴国外的经验, 分析了美国社区矫正工作中普遍应用的性犯罪计算机监控技术、基于GPS和RFID的社区服刑人员电子监控、矫正人员室内定位和追踪技术、司机非法驾驶监控技术和矫正人员酗酒、嗑药的分析技术等, 为国内社区矫正的科技监管提供现状分析、方案比较, 从而有效提高监管效率和质量。

篇9：社区服刑人员本月小结

一、将恢复性矫正机制引入社区矫正

在社区矫正中建立恢复性矫正机制，也是把恢复性司法运用于社区矫正实践中。“恢复性司法方案”是指采用恢复性程序并寻求实现恢复性结果的任何方案；“恢复性程序”是指通常在调解人的帮助下，受害人和罪犯酌情包括受犯罪影响的任何其他个人或社区成员共同积极参与解决由罪犯造成的问题的程序。恢复性结果可能包括满足当事方的个别和通常需要和履行其责任并实现受害人和罪犯重新融入社会的补偿、归还、社区服务等对策和方案。

由此可见，恢复性司法与社区矫正具有天然的亲缘性性。二者都希望通过开放的方式促进犯罪人重新回归社会，而非一味的使用监禁的、惩罚的手段把罪犯隔离于公众视野之外。因此，恢复性司法可以在社区矫正的所有环节中予以应用。在我国社区矫正制度体系中引入恢复性司法，对于促进社区矫正人员的改造，挺高社区矫正的效果，特别是对于构建和谐社会都具有积极的意义。

二、增强其他部门参与社区矫正工作

社区矫正对服刑人员矫正目标的实现，不仅需要被害人的参与，社区及其他受到犯罪行为影响人员的参与，更需要其他机构和社会成员的积极配合。社区服刑人员的矫正工作也不仅是司法行政机关一个部门的工作，更是需要国家各个职能机构的配合和帮助。社区矫正工作与监禁矫正最大的区别就在于它是一个开放式的刑罚执行方式，社区矫正人员的活动也不仅限制在局限性的空间中，所以社区矫正这项刑罚执行工作是一个开放性的，需要多元主体参与配合的工作。

三、完善心理矫正在社区矫正中的应用

目前来看，我国绝大多数社区矫正机构还没有对社区矫正服刑人员进行心理矫正活动，即便是在个别有心理咨询师的社区矫正机构，心理矫正的措施也是很不完善的。主要体现在以下几个方面：

1、没有统一科学的心理评估方法；

2、没有专职心理咨询或矫正人员，矫正活动很少开展；

3、没有常规的心理咨询或心理矫治方案，大多是临时的，帮扶的心理咨询活动。

这些问题的存在对社区矫正服刑人员的心理矫正工作带来了很多问题，基本上心理矫正活动处于社区矫正工作的停滞状态，非常不利于社区矫正服刑人员的教育和矫治工作。要做到对社区矫正服刑人员的心理矫正，就需要有完善的心理矫正的措施，完整、可续、统一的心理矫正方案，稳定专业的心理矫正团队，这些是亟待完善的。

作者简介

王姝丽.女.硕士研究生.讲师.吉林司法警官职业学院监狱警察系教师.

篇10：社区服刑人员异地管理委托书

（浦社矫）字第（）号

（市、县、区）社区矫正工作领导小组办公室：

兹有社区服刑人员，其户籍所在地（居住地）为南皮县，因

（外出事由），现临时居住于市县（市、区）乡镇（街道）。拟委托贵单位实施异地委托管理。

妥否，请函复回执。

县（市、区）社区矫正工作领导小组办公室（盖章）

年月日

…………………………………………………………………………

社区服刑人员异地管理委托书回执

社区矫正工作领导小组办公室：

贵办《社区服刑人员异地管理委托书》（（）字第（）号）已收悉。经我办审核，认为该社区服刑人员（符合，不符合）异地委托管理条件，决定（接收，不接收）该社区服刑人员。特此告知。

县（市、区）社区矫正工作领导小组办公室（盖章）

年月日社区服刑人员异地委托管理报到通知书

（）字第（）号

县（市、区）社区矫正工作领导小组办公室：

经研究，同意社区服刑人员到市县（市、区）乡镇（街道）临时居住，并于年月日前报到。请贵单位根据社区矫正矫正工作的有关规定，对其实施异地委托管理。

社区矫正工作领导小组办公室（盖章）

年月日

社区服刑人员异地委托管理

报到通知书回执

社区矫正工作领导小组办公室：

贵办《社区服刑人员异地委托管理报到通知书》（（）字第（）号）已收悉。社区服刑人员已于年月日报到。特此告知。

县（市、区）社区矫正工作领导小组办公室（盖章）

年月日

外出保证书

本人申请到异地服刑，保证接受受托地社区矫正机构管理，做到以下几点：

1．按时到受托地派出所、司法所报到并办理登记手续； 2．遵守国家法律、法规、规章和社区矫正管理规定； 3．服从受托地社区矫正机构的监督、管理和教育；

4．积极参加健康有益的社会活动，努力适应社会生活，做守法公民。

保证人：

年月日

社区矫正监督人担保书

本人是社区服刑人员的监督人，在其外出期间，本人保证做到以下几点：

1．督促社区服刑人员自觉遵守法律法规和社区矫正有关规定，积极、主动接受受托地社区矫正机构的监督、管理和教育。

2．保持与社区服刑人员的联系，掌握社区服刑人员的思想、工作和生活情况。

3．每月一次以书面或电话形式向司法所反馈社区服刑人员情况。遇有特殊情况及时反映。

担保人：

篇11：社区服刑人员入矫宣告流程

一、司法所介绍参加入矫宣告人员情况。

司法所工作人员、社区服刑人员所在村（居）民委会成员或所在单位（学校）人员，社区服刑人员本人、家庭成员或亲属、监护人或担保人。

二、核实被宣告人身份（书记员协助执行）。

三、书记员宣布宣告庭纪律：

1、到庭的所有人员，一律听从宣告庭的统一指挥，遵守宣告庭纪律；

2、不准吸烟、鼓掌、喧哗、哄闹和实施其他妨碍宣告活动的行为；

3、旁听人员不准发言，提问，如对宣告庭活动有意见，可在休庭或闭庭后，口头或书面向区司法局提出；

4、诉讼参与人员和旁听人员应当关闭携带的移动电话不得随便走动和进入宣告区；

5、未经宣告庭准许，不得录音、录像和摄影；

6、对违反宣告庭规则的人，宣告庭可以口头警告、训诫也可以责令其退出宣告庭或经上级准许，提请公安机关予以罚款、拘留。

四、全体起立听取社区矫正入矫宣告。

五、社区矫正工作人员宣告以下内容：(一)、判决书、裁定书、决定书、执行通知书等有关法律文书的主要内容；

（二）、社区矫正期限；

（三）、社区服刑人员应当遵守的规定、被禁止的事项以及违反规定的法律后果；

1、社区服刑人员应当定期向司法所报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况。发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不利影响人员的，社区服刑人员应当及时报告。未经批准不得离开、变更居住地。社区服刑人员因就医、家庭重大变故等原因，确需离开所居住地，在七日以内的，应当报经司法所批准；超过七日的，应当由司法所签署意见后报经区司法局批准。返回居住地时，应当立即向司法所报告。社区服刑人员离开居住地不得超过一个月。

2、社区服刑人员有下列情形之一的，县级司法行政机关应当给予警告，并出具书面决定：

（1）未按规定时间报到的；

（2）违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的；（3）不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的；

（4）保外就医的社区服刑人员无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的；

（5）违反人民法院禁止令，情节轻微的；（6）其他违反监督管理规定的。

3、缓刑、假释的社区服刑人员有下列情形之一的，人民法院可根据其居住地同级司法行政机关提出的撤销缓刑、假释建议书及相关证明材料依法作出撤销缓刑、假释裁定：

（1）违反人民法院禁止令，情节严重的；

（2）未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的；

（3）因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的；（4）受到司法行政机关三次警告仍不改正的；

（5）其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。

4、暂予监外执行的社区服刑人员有下列情形之一的，由居住地县级司法行政机关向批准、决定机关提出收监执行的建议书并附相关证明材料，批准、决定机关应当依法作出决定：

（1）发现不符合暂予监外执行条件的；