安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案 上传

安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案 上传（精选9篇）

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xx有限公司

关于印发《安全生产事故隐患大排查大整治攻

坚行动方案》的通知

xxxx公司：

按照《xx市安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》的部署和要求，集团公司制定了《xx有限公司安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

2017年12月18日

xx有限公司

安全生产事故隐患大排查大整治

攻坚行动方案

为认真贯彻党的十九大精神、省委九届五次全会和市委九届二次全会精神，落实市委、市政府关于开展安全生产隐患大排查大整治攻坚行动的工作部署，巩固安全生产大检查成果，促进全集团安全生产形势持续稳定好转，集团公司决定开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动，制定本方案。

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识，深入推进安全生产领域改革发展，推动企业主体责任全面落实，及时排查整治消除事故隐患，预防各类生产安全事故，为开创新时代建设经济强市、美丽邢台新局面创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

通过开展隐患大排查大整治攻坚行动，形成声势，传导压力，压实责任，全面彻底整改已发现的安全生产重大隐患，促进企业隐患排查整治主体责任的有效落实，建立起隐患排查整治和隐患责任追究的长效机制，促进安全生产由事后调查处理向事前预防、源头治理转变，确保集团公司安全形势持续稳定。

三、时间安排

攻坚行动从2017年12月18日开始到2018年3月31日结束，共分三个阶段进行，每个阶段具体时间及工作重点如下：

（一）动员部署阶段（2017年12月18日至12月22日）主要工作任务：一是各单位制定实施方案，进行工作安排部署。二是明确隐患大排查大整治内容和标准，设立群众举报电话，广泛进行动员。三是各单位对目前已发现的重大事故隐患进行梳理，列出清单。四是各单位要积极利用新闻媒体进行宣传报道，广泛宣传隐患大排查大整治攻坚行动的重大意义和相关要求，营造浓厚氛围。

（二）集中排查整治阶段（2017年12月23日至2018年2月28日）

主要工作任务：一是各单位对隐患进行自查，要做到“十查十看”： 一查工作部署，看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实；二查责任落实，看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书；三查履职尽责，看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任；四查排查标准，看是否按照建立隐患排查治理体系的要求，对照法律法规和标准规范，建立了本单位岗位全覆盖的隐患排查治理标准；五查具体隐患，看看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治；六查隐患整改，看已发现的隐患是否进行了整改，或按“五落实”要求制定了整改计划；七查建章立制，看是否建立健全了符合本单位实际的安全生产“三项制度”；八查制度执行，看是否严格执行了操作规程和规章制度；九查隐患上报，看是否按规定要求向有关部门如实上报了隐患；十查整治氛围，看各单位是否采取宣讲、媒体、标语、展板等形式，在单位内部营造了安全生产大排查大整治的强大声势。二是对政府有关部门挂牌督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治，并针对问题和隐患产生的原因，及时修订完善本单位各项责任制、规章制度和操作规程并持续落实。三是集团公司安全管理部门对各单位隐患排查情况进行检查，重点检查各单位隐患大排查大整治主体责任落实情况，是否按“十查十看”要求进行了排查，落实了“五落实”整改要求，并对检查情况全部如实记录，建立台账。

（三）督导检查阶段（2018年3月1日至3月31日）主要工作任务：集团公司安全管理部门对发现的重大隐患整改情况进行检查验收，对完成整改的及时销号，对检查验收情况形成台账备查，谁验收、谁签字、谁负责。同时对隐患大排查大整治工作开展“回头看”，对攻坚行动效果进行总结。

四、排查整治范围及责任分工

严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，突出重点，条块结合，对全集团所有单位、所有岗位开展全覆盖式事故隐患大排查大整治。重点工作如下：

1、办公场所的防火防盗设备、用电线路、用电设备、取暖设备等安全运行情况。

2、有限空间作业方面。是否建立健全有限空间作业专项安全管理制度；是否开展专项教育培训；是否完善通风、检测、防护等安全设备；是否规范作业程序和现场管理。

3、施工工地方面。对在建施工工地的用电设备、施工机械、人员防护等方面进行检查，施工工地是否设置围档及明显的安全警示标志牌；施工人员是否佩戴安全防护装备；工地临时用电是否严格按照规范进行；施工机械设备是否按照安全操作规章进行操作；施工工地安全制度是否健全。

4、大型设备方面。对施工、作业、执法等大型设备和车辆进行全面检查，检查设备、车辆状态是否良好、是否存在安全隐患；大型设备操作员是否严格遵守操作程序和规章。

5、高危作业方面。对是否建立健全高危作业专项安全管理制度，是否开展专项教育培训，是否规范作业程序和现场管理，是否完善安全防护装备进行检查。

6、供水安全方面。各水源地、水泵房、高位水池、变电设施、加氯设备、危化品及物资储备情况、供水中水管线及附属设施、二次加压设施各项安全防护措施等进行全面排查。供水管线防占压、防施工破坏措施是否到位。

7、污水处理方面。是否做好风险辨识管控和隐患排查整治，尤其对污水管道安全、电器安全、化学品使用贮存安全、特种设备安全、有限空间作业安全等方面的安全生产隐患排查整改情况。

8、供热安全方面。供热安全生产责任制，供热生产运行场所的规章制度、操作规范的建立、完善和落实情况；抢修抢险预案的制定及应急救援演练情况；安全教育培训落实情况；各类人员持证上岗以及操作规程和劳动纪律等规章制度执行情况。供热管线防占压、防施工破坏措施是否到位。供热锅炉、压力管道是否达到安全使用条件，使用燃气场所和设备是否符合安全标准。

五、有关要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。开展隐患大排查大整治，是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措，各单位要高度重视，切实抓好落实，成立由主要负责同志任组长的领导小组，亲自研究部署、组织推动，层层传导压力、压实整治责任，确保收到实效。

（二）主动查改，全面落实企业主体责任。全面发动集团所属各单位认真开展隐患问题自查自改，配合指导并督促各单位建立完善安全生产检查整治工作台账，彻查整改各类隐患问题。对检查排查出的隐患，要全部制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改完成后及时销号并上报，确保隐患整改到位。

（三）从严从实，严肃考核问责。按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，对隐患大排查大整治攻坚行动中工作不认真、不积极的，排查整改不力的，依据相关规定追究责任人责任。

（四）建立档案，做好信息报送工作。各单位要做好信息报送工作。一是12月22日前报送工作方案、动员部署情况；二是各单位建立《企业单位自查自改事故隐患整治工作台账》（附件2），于每月5、15、25日报送；三是每月月底前报送隐患大排查大整治工作信息，及时反馈主要做法、工作进展、发现的突出问题；四是2018年4月1日前报送活动总结。

附件：

1、xx有限公司安全生产事故隐患大排

查大整治攻坚行动领导小组名单

2、《企业单位自查自改事故隐患整治工作台账》

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为进一步贯彻落实《乐亭县教育系统学校安全事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》要求，切实保证全园教职员工及幼儿的生命财产安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序。结合本园的实际情况，特制定安全隐患排查治理工作方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和省委九届五次全会精神为依据，充分认识加强校园安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的重要性，牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，结合实际，及时、全面、有效地开展安全隐患排查治理专项行动，强化校园安全基础，提高安全管理水平，防范各类校园安全事故的发生，为教育事业健康发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

通过开展隐患排查治理行动，进一步落实安全管理责任，全面排查治理安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，建立较为完善的安全工作体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，使园内设施设备的安全隐患明显减少，园内及周边环境安全状况明显改善，恶性刑事案件和重大责任安全事故得到有效遏制，安全教育得到进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强。

三、内容和方式

（一）排查治理内容

全面排查治理园内及周边环境的隐患，以及安全工作机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、事故查处等方面存在的薄弱环节。主要包括：

1、对园舍建筑物进行全面排查。包括活动室、寝室、盥洗室、食堂、围墙等是否存在安全隐患。

2、对设施设备进行全面检查。重点检查消防设施、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准，水电气、运动场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，以及安全防控系统设备、设施运行情况等。

3、对周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。

4、依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共卫生管理条例》等法律法规，对园内的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水的管理情况，食品卫生许可证索取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面检查。

5、对幼儿园内日常安全教育情况进行全面检查。开学初、放假前进行安全教育的情况，幼儿应急疏散演练的开展情况。

6、对安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查安全领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实；安全管理制度、门卫制度和应急管理工作体制、机构是否健全。

7、对幼儿园安全保卫工作机构、人员、防护设施进行全面检查。重点是防护设施、门卫人员年龄、身体情况等。

8、对高危人群进行排查。重点是幼儿家长中心理或身体上有缺限的人，如离异父母中有神智不清的、扬言要报复社会的人员等。

（二）排查治理方式

隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

1、排查治理与专项整治相结合。安全隐患排查治理工作要实行动态管理，要做到全面排查、定期排查、边排查边治理。同时根据存在的问题组织开展专项整治行动，突出工作重点，狠抓薄弱环节，解决影响安全的突出矛盾和问题。

2、单位治理与部门联动相结合。对于园内部存在的安全隐患，要采取有力措施，及时治理；一时难以治理的，要落实监控措施和责任人员。对于周边存在的安全隐患，要及时向当地政府和有关部门反映，主动联系并积极配合有关部门，开展联合治理行动，以保证排查治理工作的有效开展。

3、排查治理与基础建设相结合。通过不断完善安全工作制度和安全设施，与隐患排查治理工作相互补充，相互促进，推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化。

4、排查治理与加强应急管理相结合。在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》等文件精神，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。

四、工作措施和要求

（一）加强领导，切实落实责任。单位领导要高度重视安全隐患排查治理工作，在教育局的统一领导下开展隐患排查治理行动。党政一把手要亲自抓、负总责。要明确分管领导，成立相应组织，作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全方位、全视线、全覆盖责任体系。努力为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要追究有关人员的责任。

（二）突出重点，狠抓工作落实。按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，全面开展隐患排查，切实落实措施，及时整改隐患，坚决遏制重特大事故的发生。

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安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动实施

情况工作小结

（2018.02.13-2018.02.23）

为扎实开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动，确保全体干部职工渡过一个安定、祥和的新春佳节，张石公司将春节期间安全生产工作与安全生产事故隐患大排查大整治工作相结合，采取多项措施对安全生产工作进行全面部署。

一、召开安全专题会议

公司要求各单位要及时召开安全生产工作专题会议，结合以往春节安全生产经验分析当前安全生产形势和特点，安排布置春节期间安全生产工作。要求各班室把春节期间安全生产工作作为重中之重，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，从早从严从细从实抓好各项安全生产工作。

二、组织开展隐患排查

春节期间烟花爆竹燃放比较集中，火灾风险加大，公司要求各单位安全生产领导小组开展了对消防设施、宿办楼、发电机房、天燃气罐、前勤设备有效及安全性的专项检查，切实消除安全隐患。

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专项行动实施方案

根据区教育局《关于开展校园安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动的通知》(白教通发〔2015〕37号）及相关文件精神，为全方位深入推进校园安全隐患排查治理工作，有效预防夏季校园各类安全事故发生，确保校园稳定和广大师生安全，根据教育局决定，从5月15日起至8月25日，在全校开展校园安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，为保证专项顺利执行和全校师生安全，特制定本方案。

一、工作目标

坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，进一步务实校园安全工作基础，进一步固化健全校园安全长效管理机制，着力解决突出安全问题，进一步强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、警校联动及校园安全督导检查和责任追究机制”等六项工作措施，全面提升校园及周边治安防控能力和水平，严防涉校涉生恶性案事件的发生，切实增强广大师生的安全感，确保校园安全稳定。

二、排查内容

（一）校园安全体系建设。校园安全法律法规和政策规定执行情况；校园安全隐患排查治理体系建设情况；应急能力建设情况；校园安全管控制度建设及落实情况；校园安全经费投入情况；“三防”体系建设情况；师生安全教育落实情况

等。

（二）校园周边环境治理。对照《甘肃省校园安全保护区社会治安综合治理十项规定》及实施细则，主动配合综治成员单位逐校逐项进行排查，对不符合规定的要逐项建立排查整治台帐，并限期进行彻底整改。

（三）校园安全“三防”建设。严格对照《中小学幼儿园安全防范工作规范》全面开展检查摸底，以检查人防“到位率”、物防“完善率”、技防“在用率”、协防“在巡率”为重点，未达到标准要求的，学校结合实际，制定整改计划，分步实施，限期完成。

（四）校舍及消防安全。重点排查教室、教辅用房、学生宿舍、食堂、围墙、厕所、管网、水窖、墙砖等安全隐患。教学实验、体育运动设施，照明设备等是否存在安全隐患。消防通道是否畅通、消防器材设施是否配备到位。

（五）食品卫生安全。学校周边是否有零售垃圾食品、三无食品的小商铺。季节性传染疾病是否采取有效的防控措施等。

（六）道路交通安全。是否定期开展中小学生交通安全宣传教育活动。校门口是否设置固定的警示牌和提示牌等。

（七）防溺水安全。是否通过校园网、校园广播、宣传栏、班会等传统载体以及QQ群、微信公众号等新媒体，宣传介绍预防溺水安全常识，落实好教育部防溺水工作“六不准”要求。

（八）防踩踏事故。是否制定应急疏散预案，是否经常

开展应急疏散演练，教学场所通道是否安全、通畅，照明设备是否处于正常状态，学生集中上下楼、上放学期间，有无专人负责疏散疏导。春季学期，学校集会较多，如庆祝“六一”活动，校园文体活动等，是否对学生开展有针对性的防踩踏安全教育。

（九）预防性侵害。是否严格执行校园出入登记制度，严查学校围墙是否豁口或易于攀越的地方，如有要及时维修整治。

（十）安全宣传教育。是否充分利用安全教育实验平台，按要求开展有针对性的安全教育，是否采取其他手段或途径开展安全教育，是否建立安全教育台账。

三、工作措施

本次校园安全隐患大排查大整治百日攻坚行动，按照属地管理、分级负责，教育牵头、行业配合、学校实施、边查边改、以查促改的原则，分动员部署、自查自纠、教育局检查，督查落实四个阶段进行。

（一）强化校园内部安全管理。切实落实校长作为校园安全管理第一责任人的责任，认真贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》、《甘肃省校园安全保护区社会治安综合治理十项规定》及实施细则等相关规定，完善各项内部安全管理规章制度，全面提升校园“三防”建设水平。一要强化校园内部保卫力量规范化建设。落实学校安全管理机构，配备规定数量的专兼职安全保卫人员，配齐安全叉（钢叉）、橡胶棒等必要的安全防

护、应急处置装备器械。保安员要按照《保安管理服务条例》要求，经岗前培训后持证上岗。二要推进技防物防设施标准化建设。督促加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入和保障，推进达标工作，积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的联网工作。要全面推进校园物防建设，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，因地制宜设置家长等候区域，设置隔离栏、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。三要校园全部实行封闭式管理。强化校园内部安全管理制度化建设，健全完善校园外来人员登记，内部人员出入证制度以及学生接送等各项安全管理制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。

（二）强化安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制，对存在的各类安全隐患、内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。要加强与工商、城管、卫计等部门的协作，进一步净化校园周边治安环境，全面清查校园周边黑网吧、“黄赌毒”、校园门口流动食品摊点等治安乱点，维护校园周边良好的治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问题，要即查即改，不能立即整改的，要报告区教育局，做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。学校每10天要向教育局教育股上报安全隐患排查整治报表。

（三）强化校园周边巡逻防控。要积极配合公安机关进一步完善校园高峰勤务和“护学岗”机制，确保重点地段、重

点时段校园治安状况始终处于在控状态。及时发现校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑人员，及时应对处置或报警求助。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，配合处置各类涉校涉园突发事件。

（四）强化高危人员排查管控。要结合自身校园治安特点，全面排查各类涉校涉生矛盾纠纷。涉及校园内师生的，要指定专人会同有关部门做好疏导、化解工作；对因涉校涉生矛盾纠纷扬言报复的人员，要进行谈话教育，并落实必要的稳控措施，严防其铤而走险。要积极与街道、社区协调，加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员，以及长期在社会上游荡的闲散人员、暴力倾向精神病人的摸排工作，纳入工作视线。要做好矛盾纠纷排查、上报、化解工作，切实提高对涉校案事件及苗头及早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。

（五）强化警校联动形成合力。要加强与公安、交通、食药、卫生以及社区的信息沟通和安全教育培训、应急处置等方面加强协作，健全联动机制。一要及时沟通涉校园安全情况信息，增强预警能力。要加强对涉及校园安全的各种苗头性、动向性情况信息和线索的收集研判和梳理分析，及时通报辖区公安机关，提前预警，及早防范，避免酿成重大案事件。二要加强安全防范教育培训。法制辅导员要指导学校定期开展对师生的法制安全教育培训和应急演练，定期参加学校召开的家长会，听取意见建议，督促家长做好学生的安全防范和安全教育工作。落实《中小学校岗位安全工作指

南》，对教职员工和学生开展多种形式的法制安全教育培训活动，增强师生遵纪守法和自我防范意识。三要密切与校园周边警务室联系沟通，对各类涉校、涉生违法犯罪线索保持高度敏感性，做好防范应对工作。四要加强应急联动。学校和校园保安人员要加强与属地公安机关联动联勤，确保一旦发生涉校涉园案件事故，警校双方能够快速反应，整体联动，高效开展案件处置、伤员救治、秩序维护和现场控制等工作。

（六）强化督导检查和责任追究。落实校园安全责任追究制度，对因工作不重视、组织不得力、保障不到位，导致发生涉校园安全事件或校园安全工作长期排名落后的，要对主要责任人进行问责约谈，情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任。对因工作不力，导致学校发生重大恶性案件和安全事故，要按照有关规定实施社会治安综合治理“一票否决”。

（七）切实加强学校安全工作领导。一要高度重视，精心组织。制定具体实施方案，确保工作取得实效。二要统筹协调，形成合力。建立行业协调联动、密切配合的工作机制，强化信息沟通，形成工作合力。定期会议，通报专项行动进展情况，分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节，提出整改措施。重大问题要及时向学校报告，决不能推诿拖延。三要完善机制，提升能力。要把集中行动与长效机制建设有机结合起来，积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式，进一步健全常态化工作机制，切实提升校园安全防范能力。四要严格考核，追责问责。要结合本次行动

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按照xx区安委会xx办字[2019]xx号文件关于“开展“迎国庆保平安”安全事故隐患大排查大整治行动”通知要求，确保建国70周年大庆期间我公司安全生产平稳运行，特制定xxxxxx业有限公司工作方案。

一、组织形式和分工。

公司成立“迎国庆保平安”安全事故隐患大排查大整治行动”领导小组，负责此次行动全面工作。领导小组成员：

组长：xx(总经理)

副组长：xx(主管安全生产副总经理)

成员：xxxx公司安委会全体成员

检查领导小组办公室设在安全部、总经理办公室，负责检查的日常组织、协调工作。

二、工作重点

各分公司、部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，突出重点、解决难题、结合本部门工作特点认真开展“六查六看”，即：①查安全隐患，看整改是否到位;②查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全生产责任书;③查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实;④查设施设备，看是否安全运行;⑤查主体资格和经营行为，看是否核发有效规范的资质证;⑥查安全预案，看是否落实人、财、物和工作保障措施。层层落实排查整治任务和责任，全面开展安全事故隐患大排查大整治。

重点抓好以下安全管理工作：

(一)危险化学品管理。

对表面xx分公司、xx分公司及检测中心化学实验室等使用或存储危险化学品区域进行重点检查：

1、危险化学品安全生产相关法律、法规、规章和标准的落实情况，账、卡、物是否相符，安全操作规程的制定执行情况;

2、相关管理和作业人员是否了解危化品性质，是否熟练掌握相关安全操作规程以及现场应急处置方案等知识、技能，是否定期开展专项安全知识和技能培训;

3、危险化学品储存仓库(区域)的防火防爆、防冻、通风、物品存放情况以及设施设备运行情况，特别是极端天气情况下的应急处置及执行情况;

4、加强拉运各类危化品车辆的管理。责任部门和责任人，负责日常出入厂以及厂内的安全监督检查，确保不发生危化品泄漏、中毒、火灾爆炸等危及职工生命财产安全的事故。

(二)有限空间作业管理。

各分公司、部门要按照公司有限空间作业安全管理制度要求，严格执行有限空间作业审批管理，完善风险告知，制定有限空间作业安全保障方案、措施和应急处置方案。

强化涉及有限空间作业相关人员的专项安全培训，掌握相关安全知识和检测、应急等仪器设备的使用方法，完善相关培训记录。

作业现场安排专人进行安全监督，坚决执行通风、检测、防护品穿戴、应急措施等有限空间作业安全规程，如实记录相关信息，保持与交叉作业部门间的有效沟通，有效杜绝误操作，严防有限空间事故发生。

(三)用电安全管理。

设备动力部及有关分公司、部门要以变配电室、重要电器设备、电气线路、手持电动工具、移动电气设备为重点，对用电安全管理，用电相关制度和操作规程制定落实，特种作业人员管理，特种作业人员持证上岗，过载保护、漏电保护、电气接地等进行安全检查。

严格执行临时用电作业审批程序，定期检查相关记录;

电站、变配电室等重点部位落实防鼠、防小动物措施和门禁制度，妥善保管绝缘工具，定期做好检查、检验。

(四)特种设备管理。

设备动力部及有关分公司、部门要以起重机械、叉车、锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯等特种设备为重点，对特种设备使用登记及检验情况，作业人员持证上岗情况，设备日常运行、检查维护及记录情况，管理制度建立和实施等情况进行安全检查。

(五)交通安全管理。

各分公司、部门要广泛开展交通安全教育，在厂区内行驶的各类机动车辆要严格执行相关安全管理制度，避免发生人身伤害事故;

办公室、仓储运输部等部门要根据季节行车特点，制定严格的行车管理办法，进一步提高驾驶员的行车安全意识;

生活服务分公司着重强化班车安全管理，完善与租车公司签订的安全协议，强化班车司机行车安全教育，定期对班车进行安全检查，严禁酒后驾车，严禁超载超员，严禁疲劳驾驶，遵守交通规则，确保安全行驶。

(六)相关方管理。

有关职能部门及分公司要切实加强对检修以及其他外委作业等相关方的安全管理。建立相关方安全管理台账，严格落实相关方资质审核，相关方作业人员名单、特种作业证书以及相关资质证件均应备案存档。要规范签订相关方安全协议，明确双方安全责任和义务。相关方作业人员入厂前要进行安全教育、考核并做好记录，施工过程中要派专人进行现场安全监督，落实安全保障措施，确保作业安全。

(七)消防管理

公司将有专门的实施工作方案，请参照执行。

三、工作步骤。

(一)动员部署和隐患排查治理阶段(从即日起至10月10日)。

认真组织做好此次行动的动员部署工作。各分公司、部门主要负责人要严格履行安全生产法定责任，根据检查内容，认真组织全员开展事故隐患自查自改工作，公司行动领导小组也将组织专项检查，并督促整改。

(二)迎检阶段：从9月1日至10月10日

各分公司、部门集中治理整改，及时消除事故隐患。迎接区安委会联合督查组督查，确保各项隐患整改落实到位。如若在督查检查时再发现重大安全隐患和问题，将从重处罚，并对相关责任人进行追责问责。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，加强领导，落实责任，分片包干，全方位、地毯式开展隐患排查整治。

(二)全面排查治理。要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，对于排查出的隐患，立即登记建档，建立台账，制定整改方案，按照“发现问题、扭住不放，解决问题、形成闭环”的要求，明确责任人、整改时限和应急预案，及时掌握整改工作进展，严格对照时间节点组织验收;

安全部要将安全检查情况进行梳理汇总，于8月28日、9月28日、10月8日分别将隐患排查治理情况统计表上报。

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安全隐患大排查大整治攻坚行动

活动总结

根据省、市《关于开展安全生产大检查大排查行动方案的通知》的要求，我局及时组织相关部门对水利工程、水库进行安全生产大检查、大排查，现将活动总结汇报如下：

一、开展安全生产大检查的组织情况

根据通知要求，我局迅速行动，认真贯彻落实安全生产工作会议精神，认真按照开展水利安全生产大检查的主要内容、实施步骤和时间安排，组织了对下属有关单位的安全生产大检查工作情况进行全面的督查。

二、明确责任，狠抓落实

明确责任，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，在规定的时间内完成大检查工作任务并提交了汇报材料。从各单位自查自纠及督查的情况看，全县均未发生水利安全生产事故。检查组重点对查出的安全隐患，进一步加大整改力度，采取强有力的手段，明确整改措施和要求，限期进行整改。同时，要求各单位主要领导狠抓隐患整改措施的落实，确保隐患整改到位。切实做好事故防范工作。

三、重点工作

我们将这次大排查、大检查活动主要分两个方面进行，一是水利工程运行管理情况；二是对下属单位安全管理方面进行重点排查，认真排查隐患。具体情况如下：

1、水利工程运行管理情况

由于冬季的恶劣天气，我局的水利工程已经全部停工。

2、下属单位安全管理方面

这次大排查、大整治活动工作开展以来，我们立即组织人员对黄盖淖水库、大营滩水库、海子洼水库、海流图水库、张北县机井队进行了安全生产大检查大排查。通过检查，各单位对安全工作高度重视，建立、健全了组织机构，强化领导责任，层层落实了责任制；建立了安全管理规章制度。完善了各类预案。加大了对大坝管理以及日常的巡查力度。严防发生重、特大事故。

三、下一步工作打算

1、进一步严格执法。认真开展水利工程建设施工安全隐患专项整治、水利安全生产大检查和水利工程建设质量隐患大排查活动，继续加大专项行动力度，做好水利安全日常督查检查，全力做好防控工作。

2、进一步加强督查。按照市水务局关于加强安全工作的要求，加强对安全工作的监督检查，加强对在建水利工程安全生产执法监督力度，重点督查工程建设“三项制度”、安全生产“三同时”制度。

4、进一步转变作风。增强水利安全监督工作的使命感和责任感，真抓实干，提高水利安全监督工作的效率和效能。

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双凤镇中心校

2012年10月22日

根据博白县教育局《关于开展安全隐患大排查大整治专项行动的通知》精神，以及《双凤镇中心小学关于开展安全隐患大排查大整治专项行动的工作方案》，结合我校实际，为行之有效地做好安全工作，给师生创造一个安全、文明、有序的良好校园环境，我校特制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过组织开展安全隐患大排查大整治专项行动，贯彻落实全区、全市安全生产的精神，全面落实安全监管责任，进一步落实学校安全主体责任和安全工作责任制，全面排查治理安全隐患，及时消除不安定因素，确保学校安全稳定。

二、成立学校安全检查工作领导小组

组 长：庞文波

副组长：唐庆东

成 员：李彦萍官莲周祥进陈家富李兰杨瑜 安全检查工作领导小组主要职责是组织班主任和科任教师进行检查，各负其责，密切配合，积极做好安全检查工作。

三、检查内容

1、校舍安全：包括是否有危房裂墙；门窗、门锁是否完好无损；

是否有裸露明线；木质房屋是否存在消防隐患等。

2、交通安全：检查学校周边道路交通标识、安全防护设施是否健全；检查学校周边交通秩序是否良好。

3、消防安全：包括消防设施器材配备是否完善，是否已检验合格，是否符合国家有关标准。应急照明、指示标志是否完好，疏散通道、安全出口是否畅通，用电线路设施是否存在火灾隐患。

4、设施安全：包括场地是否符合要求，体育教师上课时是否提醒学生安全注意事项；公共设施是否存有安全隐患等；多媒体教室是否安全；机器设备是否存有安全隐患等。

5、食品卫生安全：检查学校的卫生设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用机）的管理情况，食品卫生安全制度执行情况。学校环境卫生，每周大扫除，校园垃圾、卫生死角清理及传染病预防等情况。

6、校园周边环境安全：检查校园周边的治安状况、交通秩序和经营场所对校园形成的安全隐患。重点依法严惩侵害学校、骚扰师生、违法犯罪现象；重点治理校外流动摊贩、无证餐桌和违规网吧、电子游戏厅、音像书刊点等场所；严禁小学生骑自行车上学，要与家长签订责任状等。

7、高危人员的排查：了解校内员工有无患有心理疾病、不适合教师岗位的各类传染病或特异体质人员，有无有经常违规违纪、品行不端、不适合从事教育工作的人员，对外来人员应加强管控。

8、安全保卫工作情况：检查人防、物防、技防措施的落实情况

和安全保卫工作长效机制建设情况。检查人员进出管理情况，门卫巡逻、24小时值班和领导带班制度的落实情况。

9、教学安全：包括安全法制课是否穿插进行；教材是否发放配置；是否有专职或兼职教师，任课教师是否有教师资格证，教师办公室是否存在安全隐患，教师是否患有不适合教学工作的疾病等。

四、工作步骤

第一阶段（10月23日至10月26组织部署阶段）：召开教师动员会，认真学习本方案，并确定各部门负责人，制定检查工作时间及人员安排表,做到精心策划、合理安排。既要形成强大的声势和统一的行动，又不耽误正常教学和管理工作。

第二阶段（10月27日至10月31日自查整改阶段）：以安全检查工作领导小组牵头，由班主任协助、各部门所指定的人员参加，按检查内容分门别类地进行全面检查。检查过程中做好记录，汇总。

第三阶段（11月1日至11月18日整改阶段）：将检查中发现的安全隐患及时做出安全隐患整改通知书，报经安全检查工作领导小组核批后，下发整改通知书，并限期整改。

第四阶段（11月19日至11月20日第二次检查及验收阶段）：

以下发整改通知书的内容、项目为主进行第二次检查，如有未能及时整改，报经校长批准后第二次下发整改通知书。

五、表彰与惩罚

第四阶段结束后，安全检查工作领导小组将检查记录和整改情况汇总并进行公布，对于工作到位，措施有力，成效突出的教师，经审

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为认真贯彻落实中共邵东县委办公室、邵东县人民政府办公室关于《在全县开展信访大稳控矛盾大调处干部大走访隐患大排查治安大整治专项行动方案》的通知精神，加强我镇校车安全管理工作，防止和减少校车安全事故，实现全镇安全生产形势持续稳定，经镇校车安全管理工作领导小组研究，决定在全县范围内开展校车安全隐患大排查大整治专项行动，特制定本方案

一、指导思想

按照“政府领导、部门联动、齐抓共管、集中整治”的原则依法查处未经许可的“黑校车”、农用车、慢慢游、摩托车等违规接送学生的行为，依法查处驾照不符、不按审批线路行驶的校车、跨区域行驶校车、超速、超载行驶的校车等违规行为，消除校车安全隐患，坚决遏制校车、学生乘车安全事故的发生。

二、组织领导

1、为切实加强校车安全专项整治的组织领导，镇校车安全管理工作领导小组研究成立校车安全隐患大排查大整治专项行动工作领导小组

组

长: 刘智伟

水东江镇人民政府镇长 副组长: 刘羡丽

水东江镇人民政府教育副镇长

曾春铭

水东江镇安监站站长

道路交通安全站长 曾松林

水东江镇中心学校党支部书记、校长 李永林

交警四中队中队长 张

宏

佘田桥运输管理所所长 成员: 刘晓星

水东江镇派出所所长

冒博文

水东江镇党政综合办主任 黃坤鹏

水东江镇监察室主任 李小白

水东江中心学校校长助理

县校车安全管理工作领导小组各成员单位负责人领导小组下设办公室，负责全县校车安全隐患大排查大整治专项行动的组织协调工作。办公地点设水东江中心学校综治办公室，由水东江镇人民政府教育副镇长刘羡丽担任办公室主任，工作人员从校车安全管理成员单位抽调

2、中小学幼儿园校车安全隐患大排查大整治专项行动工作人员：

总指挥: 刘羡丽（兼）带队领导:曾松林

成员:交警中队:一中队1人

运管所:1人

中心学校:李小白

派出所:刘晓星 安监站:曾春铭

镇监察室主任；黃坤鹏

负责全镇属所中小学、幼儿园校车安全隐患大排查大整治。

三、大排查大整治内容

（一）道路排查整治:

1、省、县干道及乡、村道路是否符合校车通行条件；

2、校车运营线路安全警示标志是否完善，临崖、临水、急弯陡坡等危险路段是否设有防护栏；

3、校车运营线路上是否建立站点；

4、学校门口临近国道、省道、县道、乡道、村道路段是否设立警示标志及减速设施。

（二）车辆排查整治:

1、校车超载、超速，不按审批线路行驶的行为；

2、不办理校车手续违规接送学生、幼儿的车辆；

3、严厉查处“黑校车”、三轮车、慢慢游、摩托车等违规接送学生的行为；

4、严格审查校车年检记录、保险期限、驾驶员资格证件、运行合同、接送学生、幼儿的校车方案等是否符合《校车安全管理条例》要求。

（三）工作人员到位排查整治

1、校车驾驶员应有相应校车驾驶证；

2、校车上应按要求配备随车照管人员；

3、学校（幼儿园）应配备校车安全监管领导；

（四）部门职责

1、校车安全管理人员的履职情况；

2、中小学、幼儿交通安全教育情况；

3、校车司机、随车照管人员、校车所有人安全培训情况。

（五）校车准入与审批

1、已核发校车标牌的校车是否符合国标校车标准和改装校车标准；

2、已核发校车标牌的资料档案是否符合审批要求；

3、已核发校车标牌是否在许可决定书有效期内；

4、校车的审批是否贯彻就近入学入园的审批原则。

（六）学生乘车（船）管理是否规范

四、大排查大整治方法

按照“属地管理”原则，由镇人民政府校车办协调相关职能部门开展大排查大整治行动，镇人民政府组织协调成员单位进行一次督查。排查整治分三个阶段进行。

第一阶段:动员部署阶段。镇校车办根据县政府校车安全隐患大排查大整治专项行动方案研究对策，细化和制定辖区内校车安全隐患大排查大整治行动方案，召开大排查大整治动员会，进行动员部署，做好相关宣传发动工作。

第二阶段:大排查大整治阶段。按照“属地管理”原则，镇组织开展全方位的校车安全隐患大排查、联合执法、专项大整治镇校车办组织联合督查组对镇校车安全隐患大排查大整治行动开展情况进行督查。

第三阶段:总结巩固阶段。镇校车办全面总结分析校车安全隐患大排查大整治专项行动的工作情况和经验做法，进一步完善相关制度和措施，建立常态化校车安全隐患大排查大整治行动机制。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。镇校车安全管理工作领导小组要进一步统一思想认识，高度重视，克服厌战情绪和侥幸心理充分认识校车（船）安全隐患大排查大整治专项行动的必要性和重要性，按照县政府校车办的统一部署，成立校车安全隐患大排查大整治专项行动领导班子，建立相应的组织机构，制定详细的大排查大整治方案，精心部署，确保辖区内校车大排查大整治行动落到实处。

（二）认真组织、完善措施。镇校车办要结合实际，制定大排查大整治方案，认真组织协调校车各成员单位，扎实开展辖区大排查大整治。要加强对提供校车服务的企业或单位、驾驶员的源头管理；要加大校车的安全检查，建立隐患排查台账，对重大事故隐患实行“一单四制”和挂牌督办，发现有问题的校车要坚决责令其整改或停运；要加大临近学校道路路段的安全警示标志及限速减速设施建设。

（三）强化领导，加强督查。镇校车安全管理工作领导小组要加强校车安全的监管指导，主要领导要亲自抓，深入一线开展排查整治，确保整治不走过场、不图形式。镇校车办于每月21日前上报行动开展情况

水东江镇中小学幼儿园校车安全管理工作领导小组办公室

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实施方案

为认真贯彻落实新一轮安全生产隐患大排查大整治电视电话会议精神，切实强化安全生产工作落实，为党的二十大顺利召开营造安全稳定的环境，根据《安全生产十五条措施》《新一轮安全生产隐患大排查大整治行动方案》，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，深入贯彻落实党中央、国务院和省市区委、政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取近期省内外事故教训，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，坚持举一反三、全面整治，做到清除存量，坚决遏制增量，迅速启动新一轮安全生产隐患大排查大整治专项行动，有效防范化解重大安全风险。同时要统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。注意调动各方面积极性，提倡互相协助、相互尊重、齐心合力，共同解决好面对的复杂问题。各部门要注意从实际出发，处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系，使各项工作协调有序推进，引导形成良好市场预期。要把握好政策基调，坚持稳中求进，善于“弹钢琴”，高质量统筹做好各方面工作。

二、主要任务

各单位、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，突出重点，条块结合，聚焦我区重点区域、重点行业领域、重点生产经营单位，开展全覆盖、地毯式隐患大排查大整治，坚决遏制各类生产安全事故发生。

主要聚焦两大方面：一是深入查找、督促整改贯彻落实国务院安委会关于安全生产15条措施中存在的突出问题和薄弱环节，推动各项工作落地见效；二是结合区域实际，聚焦重点行业领域，开展安全隐患排查治理。

15条措施是否推动落地见效方面，主要检查地方党委、政府及行业管理部门安全生产责任落实，企业安全生产风险隐患排查整治，项目审批安全红线把守，劳务派遣和灵活用工人员安全管理等情况；检查“打非治违”工作开展，执法检查宽松软整治，安全监管执法队伍建设等情况；检查安全生产隐患举报奖励、事故瞒报谎报迟报漏报行为查处等情况，以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作的情况。

重点行业领域安全检查主要聚焦以下方面：

（一）建筑施工方面。

全面排查各类建筑施工工程、公路建设工程、市政建设工程、铁路建设工程，以及危旧房屋等，重点整治冬季施工安全防范措施制定，施工现场大型起重机械拆除、脚手架拆除工程，基坑（沟槽）土方施工、深基坑越冬期间保温覆盖与变形监测、高支模支架底部地基土保温与架体变形监测；市政桥梁吊装、城市轨道交通、市政管网等冬季施工工程；施工洞口、临边防护；临时用电、防火、防中毒等方面存在问题。

（二）城镇燃气方面。

全面排查所有管道燃气企业、液化石油气储配站和各类燃气场站、燃气管网。重点整治人员密集场所内燃气管道腐蚀漏气、管道燃气使用场所以及城市地下空间通风、燃气在线监测及报警器安装和运营等安全防控措施落实问题，重点检查天然气门站贮配站、加气站、液化石油气储灌站等设施设备，包括贮罐、温度计、压力表、安全阀定期检验制度落实，以及电器、消防和喷淋设施维护保养制度落实情况。结合城镇老旧小区改造，加快推进腐蚀严重老旧燃气管网更新改造，及时排查和消除安全隐患。严厉打击液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为。

（三）危爆物品方面。

全面排查所有化工园区、危险化学品企业、加油站、油气储存、民用爆炸物品、烟花爆竹企业、涉及危险货物作业及运输等重点区域和企业。危险化学品重点整治防冻凝、防滑跌、防中毒窒息、防火防爆、防泄漏、防静电等冬防措施落实情况，系统整治危化品企业重大危险源、重点监管化工工艺和重点监管危化品企业安全风险，集中整治危险化学品道路运输车辆“挂靠运营”，人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行，危险化学品道路运输企业退出机制不完善，不合规危化品运输企业和车辆清理不到位问题。民爆物品重点整治生产企业“四超”（超时、超员、超量、超许可能力生产），生产线、重点高危工位未实现视频监控系统全覆盖，防雷防静电设施未定期检测、未保持完好，防火设施不符合规范，不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料，在生产线上处理不合格品，混放、混存、超储、存储过期民爆物品或在库房内放置其它无关物品，销售民用爆炸物品未按规定备案等问题。烟花爆竹重点整治批发企业“六严禁”、零售店（点）“三严禁”及“两关闭”不落实不到位、未经许可运输烟花爆竹问题。

（四）交通运输方面。

全面排查所有道路、水路、城市轨道交通等重点运输企业和铁路道口、客运场站、港口渡口、运输线路、隧道桥梁、乡村公路重点区域。道路运输重点整治营运车辆技术状况、驾驶员营运资质、长途客运、包车客运、农村客运、危货运输、“百吨王”严重超限货车和网约车等突出问题，开展综合客运枢纽安全治理，加强“两客一危一货一面一校”等重点车辆安全监管，严厉打击酒驾、非法运营和“三超一疲劳”等违法违规行为。水上交通重点整治“人”“船”“港”“企”（即从业人员、各类船舶、港口渡口、航运企业）秋冬季安全管理问题，切实防范水上运输和渔业船舶安全风险。铁路运输重点整治铁路两侧硬漂浮物、轻漂浮物和树木侵限及影响行车瞭望，公铁水并行交汇地段安全防护、警示标志等设施设备不到位，加强铁路外部环境治理，严厉打击铁路线路安全保护区内违建违占、施工作业等违法问题。城市轨道交通重点整治设施监测养护、设备运行维修、行车组织、客运组织、运行环境等方面问题，加强冬季建设安全管理，强化城市轨道交通保护区环境治理，严厉打击各类危及城市轨道交通安全运行问题。公路运输线路重点整治国省道和农村公路基础设施特别是在役危桥和急险弯道、长陡下坡等危险路段存在的隐患问题，开展干线公路灾害防治，实施公路安全生命防护工程，加强恶劣天气预警预报，推进大型专业机械配备，全面提升冰雪天气铲雪除冰能力。

（五）人员密集场所方面。

全面排查重点宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、养老院、学校、医院、涉疫场所、文物博物馆和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间等高风险场所。重点整治防火分隔不到位、设施设备损坏；易燃可燃装饰装修、锁闭安全出口、私拉乱接电线；人防工程，占用、堵塞疏散通道，消防设施设备损坏等问题；重点纠治违规存放易燃易爆物品、电动车违规停放充电、占用疏散通道、擅自停用消防设施等突出安全隐患；结合农村房屋安全隐患排查整治工作，持续强化农村消防安全综合治理。

（六）冶金工贸方面。

全面排查冶金、机械、有色、建材、轻工等行业企业和建筑、市政管理、粮食仓储、畜牧涉及有限空间作业企业。冶金、有色及涉及高温金属熔融工艺的机械制造企业重点整治企业煤气安全设备设施缺失，施工区域煤气隔断措施不到位，预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度执行不到位，维修作业安全确认、交底、监护不到位等问题。木质品加工、饲料加工等粉尘涉爆企业重点整治粉尘涉爆场所设置不符合法律法规规定、电气设备敷设不规范、涉爆场所未采用防爆设施、通风除尘设施不能正常运行等问题。涉及有限空间作业企业重点整治涉及检维修有限空间作业管理制度、管理台账和操作规程不健全，作业审批流程执行和作业过程管理不严格，场所风险辨识不全面，相关从业人员教育培训不到位等问题。

（七）特种设备方面。

全面排查各类客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用车辆以及电梯、锅炉、压力容器等特种设备。重点整治滑雪场客运索道、室内大型游乐设施、采暖锅炉和恢复运行锅炉使用，气瓶、移动式压力容器充装等方面存在问题；以及危险化学品和危险化学品车载罐体获证生产企业在生产许可范围、生产设施、检验设备、过程控制、生产许可证标志等方面存在问题。

（八）旅游方面。

全面排查各类旅行社、景区景点、博物馆及各类旅游经营场所。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”要求，组织游客到不具备条件的雪场和冰场参加高风险冰雪旅游项目，行程紧凑超速赶路等问题；旅游景区带病使用有安全隐患的冰雪游乐设施，超过规定承载量接待游客等问题。

（九）电力运行方面。

全面排查各电力企业、电力建设工程、重要输电设施及线路。重点检查迎峰过冬期间电网运行风险分析及预警预控措施制定落实，变电站、输电线路等安全检查巡查落实，防覆冰、防风偏、防舞动、防山火等措施制定落实，发电机组设备检修计划执行、消缺检修和技术改造安全风险管控，带电作业、带压作业、高空作业、密闭空间作业等高风险作业安全措施落实，燃料运制、除灰除渣安全管理，冬季冻煤接卸和上煤防冻措施落实，劣质煤掺烧对机组设备影响应对措施落实，贮灰场安全评估和隐患治理，大坝安全监测设备运行及管理，大坝工程缺陷隐患治理。深刻吸取齐齐哈尔市讷河市220千伏送出工程“10•25”较大起重伤害事故教训，严查参建单位资质，持证上岗管理，外委人员安全教育培训，危险性较大分部分项工程安全管控，起重、高空、动火、交叉、有限空间等作业安全措施落实，临时用电安全管理等情况。

（十）校园安全方面。

全面排查辖区内高校和中小学、幼儿园。重点整治校园安全管理责任制不落实、风险管控和隐患排查制度不健全等问题，立即组织开展全方位校园安全隐患大排查，督促各大中小学校和幼儿园认真做好自检自查自改工作，认真整改公寓内违规使用大功率电器、楼宇内违规对电动自行车充电等消防问题；学校实验室危险化学品储存、使用、废弃处置等环节监管责任不清、存在监管盲区问题；学生食堂、燃气锅炉及家属区燃气设施设备安全性能问题。

（十一）森林草原防火方面。

全面排查农村及重点高火险地区。重点整治森林草原防火责任制落实，“三清单一承诺”工作机制，防灭火联防协作，野外火源管控，宣传教育，风险排查、预警监测、扑火准备等方面存在的问题，持续开展野外用火专项治理行动和林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动，突出治理重点，保持对野外火源管控高压态势；严格执行“禁火令”和农用火管控，严控林缘和林内腹地秸秆焚烧，严密组织计划烧除，切实做到“严报备、防搭车、不跑火”。

（十二）防汛减灾方面。

以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，认真梳理、深入查找我区在贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神、落实内河防汛救灾主体责任等方面的短板弱项。紧抓完善紧急避险专项预案，科学明确避险对象、避险组织、避险时机、避险路线、避险场所等，完善避险指令系统、指挥体系，确保提前避险、安全避险。四是紧抓应急力量建设，建立全领域、全要素专家队伍，通过专题培训、实战演练加强应急队伍专业化建设，强化物资储备、预警预报，全面提升抗灾减灾能力。（见附件《2022年防汛救灾减灾工作分工安排》）

同时，要认真组织人防、邮政、农业机械、油气输送管道等重点行业领域和各类工业园区开展大排查大整治，强化农家乐、无人机、平台经济等新兴业态，以及涉及供水、供热等涉及人民群众切身利益的供应单位风险管控，全面排查消除隐患问题，有效防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

三、时间方式

同步省、市新一轮安全生产隐患大排查大整治，我区行动从2022年5月5日开始至8月31日结束，按照企业自检自查、区级全面排查、市级重点抽查、省级综合督查方式同步进行，做到周密部署、全面参与、聚焦重点、集中攻坚，确保按期实现有效消除隐患存量、坚决遏制增量的任务目标。

（一）企业自检自查。

紧盯企业安全管理薄弱环节，做到“八查八看”：查工作部署，看是否制定工作方案并认真贯彻执行；查责任落实，看是否建立和落实全员安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，保障安全投入；查建章立制，看是否开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化；查风险管控，看安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护是否到位，是否开展安全风险辨识、评估、分级和公告；查隐患整改，看是否建立事故隐患排查治理制度，“十查十治”发现隐患问题是否实行整改闭环管理，是否做到隐患清零；查培训教育，看是否落实重点岗位人员安全培训和持证上岗制度落实情况；查具体隐患，看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治；查应急管理，看是否建立专（兼）职应急救援队伍，是否编制应急预案、定期组织应急演练、配备必要应急装备物资。

（二）属地部门全面排查。

各街镇党委和有关部门要结合本部门产业结构特点、高危行业实际，细化制定本部门实施方案。各部门党委政府主要负责同志至少带队督导检查1次，其他分管负责同志组织检查不少于2次。属地行业主管部门方案要针对每个具体的企业，逐个明确联系人，行动期间要摸清辖区内所有重点企业底数，检查要做到全覆盖。重点检查企业新一轮安全生产隐患大排查大整治落实情况，按照“八查八看”内容自检自查情况，隐患整改“五落实”情况。对检查发现隐患问题要坚持检查人员和企业负责人“双签字”制度，落实落靠隐患检查、整改、验收、销号全链条责任，推动大排查大整治行动扎实有效开展。

（三）区级重点抽查。

区各行业有关部门要主动对接市级对口单位，掌握本行业领域大排查大整治现场检查清单所规定的检查内容、整治措施、验收标准等内容，实行照单检查。各有关部门要掌握所管行业（领域）企业底数，根据高危、重点企业分布及数量，相应制定检查工作计划，分级、分时段进行重点抽查检查，各行业监管部门和管理部门要充分沟通协调，合理安排监督检查计划，避免出现重复检查和检查空白。要广泛采取突击检查、明查暗访、随机抽查、专家帮查等多种方式，深入开展监督检查。要综合运用行政处罚、行刑衔接、联合惩戒、公开曝光等有效手段，依法依规、严肃查处违规违法行为。行动期间，交通、应急、工信、住建、农业农村、消防、市场监管、文广旅游、教育等牵头部门，要充分发挥行业安全专委会职能作用，至少组织一次联合执法检查行动，全面排查治理安全隐患问题，并将各单位、各部门大排查大整治各项任务措施落实情况列为安全生产和消防工作考核重点内容。

（四）配合做好上级综合督查和调度工作。

各单位、各部门要主动对接上级有关部门和单位，根据工作安排，配合做好相关区域及行业（领域）督导检查工作，对发现的隐患问题要做到有交办、有落实、有反馈，确保整改有效闭合。根据省、市调度工作安排和区工作部署，做好调度报告准备工作。

四、相关要求

（一）提高站位，加强组织领导。

今年是党的二十大召开之年。开展新一轮安全生产隐患大排查大整治，是防范遏制事故、保障人民群众生命财产安全、推动经济社会高质量发展的重要举措。按照省、市、区行动统一部署要求，区政府成立由区长为组长，各位副区长为副组长，各行业部门为成员的新一轮安全生产隐患大排查大整治行动领导小组，加强对行动的领导，研究解决工作中存在的突出问题。领导组下设办公室，设在区安委办，负责统筹协调、指导监督、抽查调度，及时通报情况，办公室主任由区安委办主任兼任。各单位、各有关部门要切实增强政治责任感和紧迫感，相应成立组织机构，各单位、各部门党政一把手及部门主要负责同志要亲自研究部署、带头推动落实，推动形成强大工作合力和浩大声势，以保安全、护稳定的实际行动和实际效果做到“两个维护”。

（二）主动查改，落实主体责任。

生产经营单位是新一轮安全生产隐患大排查大整治的责任主体，主要负责人要担当尽责，带头学习贯彻《安全生产法》等各项法律法规，带头落实《重大生产安全事故隐患判定标准》等各项安全生产规范标准，亲自研究细化厂矿、车间、班组、岗位检查内容，明确责任部门和责任人员，对排查出的安全隐患和问题要逐一建立大排查大整治台帐，按照隐患整改“五落实”要求认真整改隐患问题，坚决清除存量、遏制增量。大排查大整治工作情况要由企业主要负责人签字后，主动报送属地及行业监管部门，整改闭合情况及时报告。要充分发挥模范带头作用，在大排查大整治行动中走在前、做表率，切实担负起防范化解安全风险的政治责任。

（三）动真碰硬，从严执法问责。

各街镇、各行业监管部门要树牢“隐患即事故”工作理念，实行“谁检查、谁签字、谁验收、谁负责”和检查组组长负责制，坚持立查立改、边查边改，把排查整改、执法查处、督查督办、追责问责贯穿大排查大整治全过程。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定予以上限处罚；对存在严重违法违规行为的企业，一律纳入“黑名单”实施联合惩戒；对存在的重大安全隐患，一律挂牌督办，并监督整改到位；对发生生产安全事故的企业，一律责令停产整顿、依法查处、上限处罚，并依法追究企业主要负责人的责任；对大排查大整治中思想不重视、责任不落实、推进不得力、执法不严格等问题，一律采取通报约谈、警示提醒、党政纪处分等方式，严肃追责问责。

（四）持续改进，建立长效机制。

各单位、各部门要始终绷紧神经、保持高度敏感，动态分析、科学研判各类安全风险，切实把本地区的风险隐患盯紧看牢。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持系统治理、综合治理，结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚，健全完善各项安全制度措施并抓好落实。要继续组织实施本质安全水平提升工程，持续推进企业安全生产标准化、双重预防机制、安全生产风险评估、大体检大执法大培训大曝光“四大”行动等重点工作落实，打好标本兼治“组合拳”，筑牢安全生产防火墙。

（五）加强宣传，强化信息报送。

各单位、各部门要通过多种宣传渠道对安全大排查大整治进行发动，营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话，广泛发动群众特别是企业职工举报重大隐患和违法行为。

附件

2022年防汛救灾减灾工作分工安排

各防汛单位要以雨为令，根据天气预报，启动防汛应急预案，共同做好内河防汛工作。

（一）区内河防汛办公室

区内河防汛办公室充分发挥牵头作用，加强综合协调，积极提供内河防汛排涝抢险意见建议，及时启动排水防涝应急预案，检查各单位防汛工作以及人员、物资和设备准备情况，检查督促各单位做好防汛工作。

（二）内河防汛责任单位

区应急管理局：负责洪涝灾害调查，做好灾情统计；负责内河防汛突发事件应急处理相关协调工作。负责全区防汛重大应急事件的新闻发布工作；负责起草防汛突发公共事件新闻通稿，经审定后，统一向新闻媒体发布；负责监督、指导和协调汛期安全生产工作；负责防汛抢险事故的调查处理；负责接收、分配救灾款物并监督其管理和使用；做好灾民转移安置和生活安排；妥善处理伤亡人员的善后事宜；组织救灾捐赠等；在汛期特别要加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查，组织指挥消防官兵做好应急救援和抢险工作；制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

区城管局：负责组织城区排涝抢险；负责组织排水设施的管理；负责协调供水、供气、供热、绿化、照明、广告、道桥等市政公用设施的汛期安全运行；负责所属专项工程的防汛工作。

区教体局：负责全区幼儿园、中小学、职业学校等在暴雨红色预警下的停课和师生转移工作，做好全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作，做好校舍的排查和抢修加固，做好学生的安全转移和疏散工作，确保学生和教师的人身安全。

区科工局：负责督促所管企业做好各项防汛工作并组织协调各通信行业做好汛期防汛通信保障及预警信息发布工作，根据汛情需要，协调调度应急通信设施设备，保证防汛指挥通信畅通。

区公安分局：负责维护防汛抢险工作秩序和灾区社会治安；负责立交涵洞的值守工作；疏导受灾地区及积、滞水地区的道路交通，必要时实施严格的交通管制等措施，建立绿色通道机制，保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行，及时到达险情灾情发生地；负责信号灯的用电安全和雨后损坏信号灯的及时修复和运行；查处破坏防汛救灾工作的各类案件，严厉打击违法犯罪活动。

区生态环境分局：负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实，确保汛期不发生重大环境污染事件；加强对汛期辖区河流污染物的监测工作，并及时上报区城防办，为城防办决策提供技术支持，确保汛期环境安全。

区住建局：负责指导区住建系统防汛工作；负责危险房屋的安全鉴定和直管公房的维修管理；负责物业小区、地下车库的排水防涝工作；负责直管公房中危房区域群众的转移安置工作；负责组织、指导灾后倒塌直管公房的抢修工作；负责指导辖区内危房区域群众的转移工作；协助其他房屋产权人对灾后房屋进行维修；负责所属各在建工程汛期的防汛工作。

区交通发展服务中心：负责保证公共交通、做好公路交通设施的防洪安全工作；备足防汛抢险车辆、水上交通工具；做好公路（桥梁）在建工程安全度汛工作，在紧急情况下责成项目业主（建设单位）强行清除碍洪设施；组织做好防汛物资及设备的运输工作；及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。

区农业农村局：做好所辖河道的防汛工作，要加强与内河防汛办公室的对接，提供水情和险情信息，做好降雨期间河道拦水坝的提落工作△保证排涝行泄通道畅通，在强降雨期间使河道排水防涝发挥作用，负责控制所辖河道水位，在排涝行泄后及时引水，确保河道水质达标文化和旅游局：负责做好文物保护单位、文物发拥工地及深基坑等的排水防涝工作。

区卫健委：负责组织医疗救护，抢救伤员，建立防汛卫生救援应急分队，做好汛期及洪灾后的医疗救治和卫生防疫工作，指导各级、各部门做好防疫消杀工作。

区纪工委、区督查局：负责监督各成员单位在防汛工作中的职责落实情况，对在防汛期间玩忽职守、失职、读职等违法违纪行为实施问责。

区人武部：根据雨情、汛情和灾情情况，负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。

区宣传部：根据区城防办的指令，组织电台、电视台及时发布雨情、汛情等重要信息；参与内河防汛知识的宣传和普及。

区发改委：负责内河防汛设施建设和重点水利工程除险加固计划的协调安排和监督管理；负责内河防汛工程立项审批或核准。

区财政局：负责协调防汛抢险救灾资金，做好资金管理，保证资金及时到位。

区民政局：按照区城防办统一安排和部署，组织、指挥和开展洪涝灾害的救灾捐赠、受灾群众临时救助以及组织安排危险区民政福利设施及财产安全转移等工作。

开封城市运营投资集团有限公司：负责做好所辖河道、湖泊的清淤、清障，严格控制水位，保障汛期排水畅通。

各乡镇、街道：负责本辖区内河防汛相关工作；做好辖区的防汛捡险，救灾组织工作；负责辖区下属基层单位防汛应急预案的审核备案；组建防汛抢险队伍，加强对防汛抢险物资的储备和管理；做好汛期24小时值班工作；做好辖区内背街、小区、车库等易涝位置的防汛抢险工作；负责所辖区受灾地区及积水、滞洪地区群众避险转移和安置；对辖区积水易涝点进行排查检修；对辖区内各重点防汛单位进行一次汛前检查，重点对小区、学校、幼儿园、影院、工业厂房、水厂、变电站、库房、人防工程和居民危旧房屋及在建工程等进行认真检查，及时发现问题、及时排除。