综治工作中心典型材料(精选7篇)
篇1:综治工作中心典型材料
强化基层综治工作
不断推进综治工作规范化建设
----综治工作典型材料
近年来,中坝镇社会治安综合治理工作在上级政法委、综治办的直接领导下,按照镇党委、政府的总体安排部署,坚持以人为本,牢固树立和落实科学发展观,以推进三个文明协调发展,构建和谐社会为目标,通过构筑“大防控、大调解、大责任、大平安”网络,紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的综治目标,坚持“打防为主、专群结合、依靠群众”的方针,以“平安凉州”创建工作为契机,结合我镇实际,安排及时、宣传到位、措施得力,全镇的综合治理创安工作取得了一定成效,较好地完成了各项工作目标任务,现将工作汇报如下:
一、领导重视,宏观调控,保证平安建设工作规范发展
稳定是发展的前提和基础,只有社会稳定,人民群众才能有心思搞好各项经济建设,才会有发展。我镇创建平安工作根据省、市、区有关会议精神,多次召开党委会议,进行安排部署,制定实施方案,落实各项措施,使平安创建工作顺利开展。
全镇有镇属企事业单位28家,按照35%的平安创建任务,2005年创建4个、2006年创建8个、2007年创建4个、2008年创建4个,在巩固好近几年创建单位的基础上,2009年创建2个路段(中坝街、武民公路中坝段)。在创安工作上:一是加强了组织领导,成立了由党委书记任组长、分管领导任副组长的平安创建工作领导小组。二是营造平安创建活动氛围,制作永久性创建平安标牌1块,书写墙头标语10条。刊出黑板报2块,印发平安创建宣传资料2800多份。三是落实了领导责任制,确保了平安创建工作的正常开展。四是制定和完善了平安创建各项制度和运行机制。
二、整理综合治理各项档案,强化综治规范化建设
1、以强化治安防控体系建设为重点,构建完善的社会治安防控网络。辖区共有28家企事业单位、7个村委会69个村民小组,镇设有治安联防领导小组,下设1个巡逻督查组,7个治安联防大队69个巡逻小组,信息员97人,在巡逻工作中,由镇综治委统一制定的治安巡逻员袖套,下发各村民小组使用,同时,建立了巡逻督查记录和巡逻交接班日志签交制度,防止了推委扯皮、脱岗、漏岗现象,将巡逻工作按照查究办法层层落实到具体责任人和单位部门形成了上下目标一致,任务同担,责任捆绑的查究运行机制,确保了防控体系工作取得实效,目前全镇社会稳定,人民安居乐业。
2、突出重点,做好集中整治工作。我镇及时摸排,确定了集中整治重点区域,下派了集中整治工作队,做到了“五到位”(即:领导责任到位、组织机构到位、思想认识到位、规章制度到位、奖励处罚到位)、“五结合”。(即:解决治安问题与解决信访问题、实行村务民主管理、落实党的农村政策、发展农村经济、依法治理结合起来,以点带面,找准“切入点”,运用“严打”、“严防”、“严管”、“严治”等手段,使这些治安热点、难点问题限期得到解决,社会治安状况有了明显好转。)
3、做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。本着“早发现,早处理”的“两早”工作原则,不断强化矛盾排查工作,定期分析全镇社会治安形势,排查影响全镇社会稳定的因素和群众反映的热点、难点问题。工作中,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,注重发挥村委会和调解、治保组织作用,把矛盾纠纷化解在基层,化解在内部,解决在萌芽状态。今年结合“开展矛盾纠纷集中排查活动”,专门建立了纠纷排查调处档案,其中包括:
1、民事纠纷调处督办通知单,2、民事纠纷调处建议书,3、民事纠纷调解转办单,4、申请调处受理通知书,5、矛盾纠纷分流登记表等。各类档案的建立使调解工作井然有序,责任明确。2009年1--7月,共调解家庭纠纷1件,邻里纠纷3件、土地纠纷8件、经济纠纷2件,其他10件,调节率100%,成功率95%。
4、健全机构,拓宽思路,强化刑释解教人员安置工作。年初,对我镇的帮教人员重新建立《刑释解教人员安置帮教名册》,做到了不漏帮、不漏登,使每个帮教对象底子清,情况明。目前,帮教对象各自不同程度的找到了就业渠道。通过帮教,使他们感觉到党和政府并没有歧视和抛弃他们,从而促使他们痛改前非,树立重新做人的信心,使刑释解教人员的安置帮教工作上了新的台阶。
5、做好法制宣传工作。在工作中,我镇大力宣传依法治镇的好处,要求党员干部带头学法、守法,做维护法治的楷模。不定期的组织镇村干部培训学习法律知识,制订干部学法培训报到册、调解员培训报到册。结合日常的工作实际,达到“每开展一项活动,学习—项法律;每开展一项工作,进行一项普法教育活动。”
6、反邪教工作扎实有效。结合我镇实际,制定了《中坝镇防范处理邪教组织专项整治行动实施方案》,并成立了专项整治领导小组,建立了防范和处理邪教问题办公室,统一制作了防邪版面,防邪机构示意图三项职责(办公室职责、主任职责、反邪教信息员职责)和五项制度(责任查究制度、保密制度、值班巡逻制度、帮教责任制度、“三个五”制度)。按照安排严排细查,摸清底数,实现了反邪工作的制度化、规范化,深入开展了创建无邪镇、村、组活动,逐步建立起了防范和处理邪教工作的长效机制。
三、加强基础设施建设,完善各项规章制度
目前镇司法所有房屋4间,面积120平方米,其中调解室1间,综合办公室1间,所长工作室1间,档案管理室1间,现有电脑1台,其他办公设施齐全。同时,为了及时接待群众来访,方便群众办事,制作司法所刑释两老办公室、司法调解中心、法律服务所、社会治安综合治理办公室、反邪等标牌,统一制作了司法职责、工作制度、廉洁从政制度、工作纪律从政制度、工作目标考核学习制度、调委会主任列会制度、矛盾纠纷排查制度、台帐档案管理制度、政务公开制度、信息报告制度等公示栏、监督台、统一制作了群众来信来访记录本、民事纠纷调解登记簿、安置就业档案、综治、普法、司法行政会议记录等台帐,配备了常用的法律法规及相关的业务书籍。进一步规范了司法所业务工作程序。
通过近几年坚持不懈的常抓社会治安综合治理工作,使全镇的不稳定因素得到遏制,社会风气明显好转。促进了中坝经济、社会的和谐发展。
篇2:综治工作中心典型材料
依提木孔乡阿亚克库其村(27)村地处乡政府以西6.5公里,现有村民小组4个,有常住人口228户,1220人,5名村干部,31名党员;28名团员;5名“四老人员”;重点人员2人,两劳释放人员5人,不放心户7户,全村2011年农民人均收入5400元。随着经济和社会的进一步发展及境内外各种复杂因素的影响,敌社情状况日趋复杂,社会管理综合治理工作也随之加重。
近年来,该村党支部、村委会在依提木孔乡党委、政府的坚强领导下,不断加强综治工作,探索农村社会稳定工作的新方法、新途径,进一步加强了硬件建设,规范了工作机制,明确了工作职责,使矛盾纠纷在基层全面得到化解,刑事治安案件得到有效控制,形成了一套由村党支部主导、村委会配合、村民参与、责任明确、运转协调的维稳机制,以一村一户的“小平安”,促进社会管理创新“大平安”,实现了“五个零控制”(非法宗教活动、零散朝觐活动、重大刑事案件、特大安全生产事故、越级上访)目标。现该村主要做法是:
一是不断深化19-30岁年龄段群体教育、管理与服务。该年龄段群体有一定的文化基础,年轻、思想活跃,有很强的上进心,有着强烈的权利诉求和平等意识,是当前发展农村经济、维护社会稳定的生力军,是今后推进跨越式发展和长治久安的主力军。同时,参与非法宗教活动、发生交通事故、参与犯罪活动较多的也是在这个年龄段群体中。
目前该村19-30岁年龄段群体有361人,该村与乡有关部门积极配合,加强了对该群体的文化教育,职业劳动技能培训,积极提供就业机会,深化法制教育,大力推进思想道德和社会公德教育。通过对该群体的教育、管理与服务,增强了村党支部的号召力、影响力。使该群体增强了社会意识、法律意识、道德意识,感受到了扶贫开发、民政救济、良种补贴、农机具补贴和计划生育优惠奖励等惠农惠民政策带来的好处,深刻体会到了党中央和自治区切实保障和改善民生政策带来的实惠,坚定了他们拥护村党支部的决心。并充分发挥青年人交友范围大、信息渠道广的优势,引导和鼓励他们参与到维护社会稳定的队伍中来,加强十户联防制,树立了“维护稳定人人有责、社会稳定人人共享”的大局意识,取得了实效。
二是以村警务室建设为契机,健全完善综治网络。该村以“警力有限,民力无穷”的观念,围绕“专群结合、依靠群众、创新机制、依法维稳”主题,整合资源,加强基层综治队伍建设,破解基层综治工作缺人的难题,以村支部为依托,成立了30名巡防中队,适时组织应对各类突发性事件的综合演练,有效提高了巡防队员维稳应急处突工作能力。
将治保会、人民调解、团委、妇联、十户联防等社会维稳力量纳入村综治工作室,不定期组织工作人员开展村民联防联治,法制宣传教育,纠纷联调、治安联防、感情联谊、困难联帮、生产联助等入户走访活动,发挥了维护社会稳定的第一道防线作用。
该村整合社会资源,组建了由护林员、护路员、水管员、保健员、畜牧防疫员、林业技术员、图书管理员、“四老人员”、十户长等集“八员一长”为一体的多功能治安协管员队伍。实行一岗双责,由村综治工作室统一领导,制订各种规章制度、行为规范、奖励措施等形式,明确职责范围,创建了社会管理的组织网络,使全村社会资源得到最大化的整合利用。
三是重视加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动的管理。该村严格落实“两项制度”,制定宗教人士、宗教场所评比制度。宗教人士除每周五到村里学习培训之外,还规定出差时一天以内向村宗教管理小组请假,一天以上必须到乡统战办请假,认真落实请销假制度。在今年第一季度“双五好”评比活动中,有2人被评为“五好”宗教人士,2座清真寺被评为“五好”清真寺。
加强面对面的宣传教育培训力度。加大对党的民族宗教政策和自治区下发的非法宗教活动26条界定等内容的宣传和学习;开展经常性学习教育,使他们不仅掌握了党的民族宗教政策,而且提高了依法管理宗教的整体水平,为更好落实宗教管理“两项制度”打下了坚实的基础。通过多年面对面的宣传教育,妇女戴面纱、未成年人信教、党员信教等现象得到了有效遏制,多年来未出现一起非法宗教活动。
四是从源头上预防和化解矛盾纠纷。实行乡村两级联动制。首先,该村建立信访工作接待日,并在“三公开”栏内公开,聘请德高望重的“四老人员”为顾问,现场解答群众提出的相关问题;其次,每天安排1名村干部进行24小时值班接听登记,做到有问必答、有难必帮、有忧必解、有险必救;第三,该村成立了由村里有威望、作风正、懂法律、大公无私、热心为民服务的“四老人员”、村干部组成的矛盾纠纷调处小组,积极开展矛盾纠纷调处工作。实现了“小事不出组,大事不出村”的目标,有力地维护了全村稳定。
实行矛盾纠纷排查制。该村采取“四个一”的工作机制,即每月一次排查,每月一次汇报,每月一次排榜,每月一次通报。同时,对排查出来的重点信访问题,制订了信访预案,对老上访户和重点问题做到“四有”:有一个工作小组,有一个工作方案,有一个调处协议或结案报告,有一个长期稳控机制。由于对排查出来的信访问题实行定人限时和排榜公示,给村干部们压力,许多积压的问题得到有效化解。
实行特殊时期防范制。针对以前在中央、自治区、地、县重大会议特殊时期群众上访较多的现象,该村实行“村干部包案制”,做到包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理,使每一个排查出来的信访问题都能得到稳控和处理,遏制、化解特殊时期群体性上访取得了明显成效。今年以来,在中央和自治区、地区、县“两会”期间等特殊时期,该村未发生一起越级上访案件。
实行依法依规处理制。针对全村范围内存在的各类矛盾纠纷,村两委班子本着实事求是、依法依规、合情合理的原则,制定了村规民约。针对部分村民不参加村里组织的集体活动,管理管理难度加大的现象,村委会及时组织村民召开“两个教育年”(遵守村规民约教育年和法制道德教育年)大会,由村干部、党员、宗教人士、村民代表等群体根据村规民约进行协商调处、现场公开解决,对一些村民的不良现象进行处理,形成了讲法制、讲道德、讲秩序良好局面。
五是加强安全生产教育,严查彻该安全隐患。每月不少于一次开展以消防为重点的安全检查。近年来,该村认真落实上级安全生产工作会议精神,严格按照会议要求,由村支部书记亲自挂帅,经常带领负责安全生产工作人员,对辖区内防火、防水、防电、防生产及道路交通事故隐患进行宣传,加强安全生产防范意识,经常入户、入生产作坊,亲临现场进行安全隐患排查,限期对排查存在的安全隐患进行整改。并加强同乡安监办的联系,及时通报检查进展情况,确保了辖区连续3年未发一起安全生产事故。
篇3:章古台综治工作中心材料
及时化解各类社会矛盾
彰武县章古台镇综治办(2011年10月28日)
我们章古台镇地处彰武县北部,距县城40公里,北与内蒙古科左后旗相接壤,总土地面积256平方公里,全镇下辖7个村,52个村民组,常驻人口1.3万人,流动人口5000人。近年来,随着我镇樟子松育苗基地的不断扩大,外来育苗打工人员逐步增多,各类社会矛盾突显,综治信访维稳工作任务重、压力大。针对这种情况,镇党委、政府以综治信访维稳工作中心为平台,以强综治、创平安、促发展为目标,积极探索综治信访维稳工作中心建设的新方法、新措施。我们的主要做法是:
一、坚持标准,学习经验,搭建综治工作新平台
面对新形势和新矛盾,我镇按照市、县的部署,把落实稳定作为第一责任,把社会稳定作为民生工程,不断加大综治工作力度,在原有矛盾纠纷调处中心、综治工作中心的基础上,由县综治办组织协调,带领镇综治办全体人员到丹东市振兴区学习考察,结合我镇实际,于2010年10月高标准的建立综治信访维稳工作中心,办公面积达120平方米,落实综治工作人员5人,同时镇综治办又组织了相关人员的业务培训,进一步增强责任意
识,高起点、高要求、高标准、高质量的完成市县交给的任务,切实把综治信访维稳工作中心建设成为党委、政府解决社会矛盾的主阵地和第一工作平台。
二、规范运作,狠抓落实,构建综治工作新格局
(一)加强领导,提供组织保障。“中心”成立以来,由分管政法的镇党委副书记担任中心主任,设专职副主任1名,派出所长、司法所长、兼任副主任,实行同责、同权、同利,工作上分工不分家,业务上一专多能,并设立综治、司法、调解、信访等四个服务窗口,配备了12名专兼职人员,全天候接待群众办事,做到统一力量、统一办公、统一运作,形成各个机构一个场所办公、各类案子一个口子受理、各项工作一个目标统领的综治工作大格局。当群众有矛盾纠纷时,首先想到的就是找镇综治信访维稳工作中心,“中心”工作人员总是尽心尽力帮助解决,做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
(二)整合资源,形成工作合力。一是各方联动,健全调解机制。建立健全“部门协同、镇村联动”的工作机制,形成一盘棋工作格局。“部门协同”,就是加强综治组织之间的横向联系与配合,坚持每月一次例会制度,建立案件纠纷移送、重大疑难纠纷联调、化解矛盾月报等制度,使各部门之间工作有交流、情况有汇报、职能有协调、措施有配合。“镇村联动”,就是加强镇、村、组三级综治组织的互动,建立纠纷快接、快调、移送制度,做到及时受理、快速调处,调处不成、迅速移送。二是因事制宜,探索调解新路。章古台镇的苗木产业给地方经济发展带来活力,同时也引发职工权益保障、劳资关系协调、苗木合同纠纷等方面的问题。我们在土地征用之前,严格履行法定手续和程序,在政策制订和工作落实中充分考虑群众的承受能力和接受程度,努力消除可能引发群体性事件的不稳定因素。几年来,没有发生因土地征用补偿、失地农民安臵等问题引发的重大矛盾纠纷。三是特殊情况,特殊处理的原则。针对不同年份,不同季节的热点难点问题,我们充分发挥综治信访维稳工作中心的作用,涉及人员多的问题集中调处,个别矛盾,我们组织相关部门,深入基层,调查了解,然后由相关部门参加拿出解决问题的方案。同时,在矛盾化解过程中,整合社会各种力量,充分利用各种手段、形式,化解各类社会矛盾,使矛盾化解达到事半功倍的效果。
(三)重心下移,共筑防范网络。工作中,我们加强并完善了“五联”工作机制。一是联合调解。综治维稳中心对于排查反馈上来的各类信访案件和矛盾纠纷,充分发挥“六调联动”功能,严格实施“调、邀、移、分、合”五字工作法,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2011年,村委会调解的矛盾纠纷要在去年的基础上下降10%,移送调解矛盾纠纷下降5%,中心分流调解矛盾纠纷下降20%,合力调处矛盾纠纷下降20%。二是联合防范。组织基层政法、综治力量开展多种形式的治安大联防活动,严密编织了“警防网”、“民防网”和“技防网”,全镇4名驻村民警、52名综治信息员、7支专(兼)职巡逻队联动联
防联控,有效提升了基层防范水平。三是联合管理。依托镇综治信访维稳工作中心,全面提升社会管理的力度和水平。四是联合整治。针对不稳定因素、生产安全隐患、治安问题,组织相关部门进行定期排摸、梳理安全隐患和治安问题突出的村、企业,并深入开展专项整治行动。五是联合创建。整合各方力量,组织开展平安单位、平安村、平安企业、平安校园、平安镇等基层平安创建活动。
(四)加强管理,确保高效运行。“中心”成立以来,始终以维护社会稳定、排查化解社会矛盾、创建平安章古台为己任。按照镇半月集中排查一次,各村委会、镇直各单位一周排查一次的要求,我们大力开展了横向到边、纵向到底的矛盾纠纷和不安定因素大排查,重点排查了可能发生的群体性苗头和经多次处理仍反复上访的信访老案,充分利用人民调解中心这个平台,完善综治信访信息员责任制,在矛盾纠纷排查等工作中发挥了巨大作用,把一大批矛盾纠纷和不安定因素化解在基层,解决在萌芽状态,夯实了信访维稳的工作基础。2010年10月至2011年9月,全镇共发生各类矛盾纠纷98件,调解成功96件,调解率和成功率分别为100%和98%。同时,建立完善综治委成员单位实绩考核机制;完善镇、村领导干部的考核制度;实施检查督导和捆绑倒查制度,对相关人员的工作实绩进行定性定量考核,考核情况纳入绩效与作风考评范畴,对工作扎实,成绩显著的单位和个人给予表彰,并与单位及领导的晋职晋级、奖惩挂钩。
三、突出重点,落实措施,推进综治工作迈上新台阶 一是提高社会管理水平,将法制建立在村组。在及时化解已出现的矛盾纠纷的同时,我们努力把综治工作的着力点往前移,注重抓好源头治理,确保社会长治久安。在土地承包、小区建设,土地征用等方面,我们每做出一项决策之前,都提前进行风险评估,从源头上预防矛盾纠纷,使各项工作阳光操作,做事公开,公平,公正;决策科学,民主,合法。每年对镇、村干部以及企事业单位中层以上干部进行三次以上的集中法制教育,举办企业家法制与经营管理学习。镇、村两级、九年制学校和有关企事业单位普遍建立了法制教育课,筑起覆盖全镇的法制宣传教育阵地。每年开展法制文化进村活动,以群众喜闻乐见的形式普及法律知识,在全镇营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围。根据各村的文化特色,因势利导,开展体育村、书画村、演唱村、戏曲村和平安村、学校、家庭等创建活动。目前全镇村村有图书室和健身娱乐场所,群众性文体活动十分活跃。
二是提高依法调处能力,将矛盾化解在村组。矛盾的调处来源于排查,矛盾的化解来源于调处,因此这项工作是我们的经验中心。使矛盾发现的早,调解的好,处理的了。在矛盾排查方式上,采取了日常排查、定期排查、专项排查等方式。除了每月定期排查一次外,还针对各个不同时期容易引发的矛盾纠纷,进行专项排查。如针对各个不同时期容易引发邻里纠纷,婚姻纠纷,农闲季节,建房引发宅基地纠纷,年终容易引发债权债务纠纷等
突出问题,我们都专门组织人员,集中时间、集中精力,进行逐村开展专项排查和重点调处。如我们在林权转制过程中,并没有急于转制,而是召开各种会议,争求群众意见,群众想法,加深群众对政策的理解,得出群众对此政策的反映,然后我们研究具体措施,争取满足群众的不同要求,平稳地把潜在的矛盾解决,同时我们借鉴其它乡镇的经验,达到了平稳转制的目的。
三是提高督查督办能力,将责任落实到村组。我们坚持把调解责任落到属地,落到单位,落到个人。每年与村签订了综治信访维稳工作目标管理责任状,把矛盾纠纷调处纳入岗位目标责任制,对发生重大不稳定事件的,实行一票否决,取消各级、各类评优评先资格。并建立了班子成员定期下访制度,所有班子成员每月10日到联系点下访,接待群众,尽力做到事事有答复,件件有着落。同时,对综治信访维稳工作,严格督查督办和问责究责制度,确保万无一失,及时堵截漏洞。对原因认识不到位,解决问题不到位、思想转化不到位、稳控措施不到位,导致出现越级赴省进京非正常上访的部门单位,将给予通报批评,后果严重的,按照相关规定追究当事人的责任。
篇4:综治典型发言材料
2010年,我乡平安综治工作在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以维护社会稳定服务经济建设为目标,以开展“基层基础深化年”活动为载体,以多元化网络化大调解机制为抓手,深入实施“平安东陈”、“法治东陈”创建活动,创新突破,创优争先,平安综治各项工作措施得到全面落实,有力维护了全乡社会和谐稳定。
一、创新乡村两级干部管理机制,进一步落实综治工作“第一责任”
实施机关干部“四三三”管理办法,建立完善和严格落实党政班子成员接访制、包案制、督办制和问责制,严格实行机关干部周二下访制和首问首办制,把信访维稳作为每位机关干部的工作职责,在全体干部会议上每季度抽签汇报一次履职情况并进行民主测评,真正把“第一责任”落实到每一位乡干部上。实施村干部“三三三”管理办法,通过村三套班子月会、村支部书记季度例会和村治保干部例会落实维稳工作责任,年初,乡党委、政府与20个行政村签订信访维稳责任书;年中,派出四个督查组进行工作督查并通报点评;年末,进行专项考核和述职评议,并对信访维稳工作不力而造成重大影响的村干部进行问责处理,真正把“第一责
任”落实到每一位农村干部上。
二、创新乡村两级大调解机制,进一步推进多元化网络化大调解工作
制订出台《东陈乡多元化网络化大调解制度手册》和实施意见、工作职责、组织及工作规则、联席会议制度、工作流程、综治一票否决制及黄牌警告制度等七项规章制度,有效整合综治工作中心、派出所、司法所等职能部门资源优势,将人民调解、司法调解、行政调解有机结合,为群众提供一站式服务。设立乡矛盾纠纷联合调解中心,安排6名工作人员,聘请2名专职民间调解员,确定16名部门联合调解员,所有涉及乡级层面的矛盾纠纷、信访问题由中心统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一存档。村、企业级层面的矛盾纠纷由村、企业级调委会受理,指派专职调解员及时调处,全乡已经设立村级规范化综治工作室和标准化调委会32个,企业规范化综治工作室3个,和谐促进会22个,配备村级专职治保调解员39人,真正把调解网络延伸到队组、落实到农户。2010年我乡信访量在2009年同比下降72%的基础上,又同比下降62%,率先完成所有行政村信访基层基础“五个一”工程规范化建设,刑事案件同比下降4%,基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标,并有效保证了垃圾填埋场、收费站、东陈新区等敏感区域的稳定和重点工程项目的和谐推进。
三、创新乡村两级工作机制,进一步筑牢基层基础堡垒防线
实行矛盾纠纷排查制,做到“四个一”:即每周一次排查,每周一次汇报,每月一次督办,每月一次通报,严格实行“零报告”、“月销号”制度。对老上访户和重点矛盾纠纷问题,做到“四个有”:即有一个工作小组,有一个工作方案,有一个调处协议或结案报告,有一个长期稳控机制。实行平安综治维稳工作周会制,每周五下午召开党政主要领导牵头的工作例会,研究分析落实维稳、信访和安全生产等工作。2010年我乡排摸出来的重大不稳定因素和矛盾纠纷62件,基本得到圆满解决。实行特殊时期防范制,对重点对象、重大不稳定因素等容易出现信访现象的群体和个人,做到“五个包”:即包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理,在2010年各级“两会”、上海世博会、亚运会和重大节庆活动等特殊时期里,我乡没有发生一起上访事件。实行依法依规处理制,本着实事求是、依法依规、合情合理的原则,对各类矛盾纠纷坚持第一时间无条件到村组及村民家里进行协商调处,同时对非访、闹访对象进行打击,规范信访维稳秩序。
四、创新乡村两级投入机制,进一步保障平安综治工作经费
试行信访维稳救助基金管理制度,一年来共使用基金42万元,妥善解决信访维稳突出问题16个。投入80余万元,新建约400平方米的乡综治工作中心,今年争创省级示范综治工作中心,真正做到各个机构一个场所办公、各类矛盾一个口子受理、各项工作一个目标统领。投入300万元,确保校园安全和交通道路安全,完成12个消防平安村创建任务。投入40万元,聘用10名协警成立乡专职夜巡队,加强对辖区治安秩序维护和管理。实施村专职治保干部考核奖励制度,投入70万元,落实39名村专职治保干部待遇,并对一内无信访或矛盾纠纷上交到乡、县的,按村规模给予村班子成员重奖,每调解成功一个矛盾纠纷,给予县乡配套奖励,极大提高了村干部的工作积极性。
下一步,我们将以这次政法信访工作会议为契机,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,进一步坚持发展“枫桥经验”,巩固基层基础,强化治安管理,深化平安东陈建设,有效服务经济发展,不断提高社会管理水平,确保社会和谐稳定,为实现东陈科学发展、率先发展、跨越发展提供更加有力的保障。
东陈乡
篇5:XX乡综治典型材料
近几年来,我乡党委政府牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障;平安稳定是政绩;平安是造福人民。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。
一、创新目标管理责任机制,筑牢“责任”防线
在实施目标管理责任机制上,我乡突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我乡把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保证阵地全。综加强乡综治办、创建办,村警务室、纠纷调解室的建设,保证服务有阵地。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化站所和单位的责任。完善单位责任制和考核制度,促进单位加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。各综治单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。按照“属地管理”的原则。综治成员要服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大
群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我乡加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、站所和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“调解”防线
我乡着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我乡健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善乡、村、组调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利
益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。
二是提高乡村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我乡大力加强乡、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给乡、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,做到“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制,筑牢“防控”防线
要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严抓经常性工作机制,治安防范机制。
一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我乡加强各村警务室,配齐干警,严格工作执勤制度;加强信息员队伍建设,覆盖农村的情报信息网络;建立村情、敌情、治安问题3本台帐,及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。
二是建立和完善治安防范机制。健全乡、村、组综治网络建设,在乡、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。
三是加强重点人员的教育引导机制。加强对重点人员的管理,形
成工作制度台账,确立重点人员关心、帮扶体制,加强对重点人员的引导教育,使其投入全乡经济社会建设。一是确立定期走访制度。对重点人员进行定期走访,了解思想动态,宣传政府相关政策,引导重点人员参与乡经济社会建设。三是加强组织引导。加强重点人员的思想教育,引导重点人员积极向党组织靠拢,坚决拥护党和政府的相关政策法规。四是形成工作合力。引导重点人员加入乡村各组织机构,引导重点人员参与乡村各项工作中,提高重点人员主人翁意识,推进乡村各项工作开展。
四、创新人人参与齐抓共管机制,筑牢“平安”防线
一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“平安村”、“平安单位”、“平安学校”等创建活动,建立和完善群众性治安自治制度。深入开展创建活动,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”等活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。我乡把建设“平安XX”作为全乡人民的共同任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“抓系统,系统抓”、“条块结合,以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。
总之,在近几年的时间里,我乡党政一班人齐心协力,共谋思路,建立健全 “五项制度”,即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”,即人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。在今后的工作中,我乡将以求真务实的作风,扎扎实实地推进建设“平安XX”,促进
篇6:中心街街道基层党建工作典型材料
中心街街道党委
在区委的正确领导下,我们按照基层组织建设年活动安排部署,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为契机,从强化街道党委的“主角”作用、加强社区党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了街道党建工作再上新水平。
一、基本情况
中心街街道党委共有14个党支部,其中有8个社区党支部,1个机关党支部,2个双管部门党支部,1个企业党支部,2个“两新” 组织党支部。通过2011年的社区“两委”换届,顺利选出了“两委”班子成员,班子运行良好,具有团结精神,拼搏精神,各社区成员认真负责,具有较强的凝聚力、战斗力。社区后备干部培养具有了梯队性。党员队伍建设形成了合理的年龄结构、学历层次、性别比例。各社区建立了群团组织及具有各自特色的自治组织。社区干部由街道统一管理,按时统一发放工资,让社区干部没有后顾之忧,把精力放到了干事创业上来。社区“两委”班子成员实际人数为30名,其中有22名社区党支部委员交叉任职进入居委会班子,交叉任职比例达到85%,书记、主任一人兼比例达到88%;社区“两委”班子成员平均年龄42.3岁,其中支部书记、主任平均年龄41.2岁;36岁以下的社区书记2人,36岁以下的社区“两委”干部5人。居委干部队伍整体素质得到了进一步提高,居委成员中党员数26名,占到总数的88%;有29名社区“两委”班子成员具有高中、中专以上学历,占到总数的96%。
二、经验做法
一是大力创先争优,增强党组织凝聚力、向心力。
我们把开展创先争优活动作为提升基层党建的有力抓手,通过开展党员承诺、“双带双提”、“党员结对帮扶”和“党员先锋岗” 1
等一系列活动,进一步强化党委管党意识,提升了党员的教育管理和监督服务能力。十分注重党员干部队伍素质提升,大力开展“培塑工程”,针对党员干部的发展、服务、理论、实践等综合素质,对街居干部进行轮训,强练内功,树立典型,锻炼队伍,为基层党建工作的有效开展提供坚强的智力支持。我们还在社区创新实施了社区书记选拔任用模式,实行公开报名、竞聘演讲、民主测评、研究公示,最后确定人选,增强了选人用人公信度。不断提升社区工作人员工资和待遇水平,社区书记工资平均在1462元,一般工作人员的工资平均在1015元,大大激发了社区工作人员的工作积极性和主动性。加强党建阵地规范化建设,建立和完善街道党校、社区党员活动室阵地,去年街道、社区投入党建基础设施经费达到15万元,进一步完善了社区组织活动场所。
二是着眼风清气正,圆满换届为党建工作打基础、筑平台。此次各级党委集中换届,给基层党建工作,带来了新气象,我们把营造风清气正的换届氛围、严肃换届纪律作为加强基层党建的锻炼和考验。在换届期间,组织广大党员干部,积极接受教育,传达文件、领会精神、把握方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,党员干部的党性观念、大局观念、组织观念得到了很好的历练。组织全体科级干部参加了“换届我承诺”活动,通过谈心谈话,广泛交流思想,畅通了信访举报渠道,设立了举报电话、举报信箱、举报网站,多方位、多渠道保证换届工作的良好氛围。换届圆满成功,提升了领导班子和干部队伍建设水平,为基层党建工作打牢基础,筑好平台,提供了坚强的组织保障。
三是积极打造亮点,创新举措激发党建工作新活力、新生机。健全完善了咨政咨情制度,探索了党内民主带人民民主的有效途径,丰富了创先争优活动形式,打造了阳光党务、阳光政务、阳光决策、阳光行政、阳光监督为主要内容的“阳光街道社区”。咨政员提出意见建议37条,咨情员反映社情民意9项、330条,涉及社区治安整治、计划生育维权、党员教育管理等方面,切实畅通了群众利益诉求表达渠道,促进了科学发展。咨政咨情制度被评为
“全国基层党建理论创新与实践典型案例”和枣庄组工优秀创新成果奖。为进一步约束机关人员行为,提升工作效率,激发创业热情,街道党委在机关和社区工作人员中大力实施“绩效时”考评制度,改变以往只注重年终考评的单一模式,对工作人员所在岗位的德能勤绩情况进行综合考评,实行“双评双考四挂钩”,“双评”真正能够评的实,“双考”真正能够考得准,“四挂钩”,真正能够发挥实效。通过制度的实施,切实把机关干部培养成为品德好、才能好、业绩好、形象好、作风好的“五好”干部,增强了党员干部队伍履职的责任感,强化了服务服从意识。这两项创新为街道党建工作注入了新的活力。
四是开展主题活动,庆祝党的节日,提升党组织的亲和力、生命力。
为了庆祝建党九十华诞,进一步激发党员干部学党史、增党性、当先锋的积极性,街道集中开展以“进社区、访民情、听民声、暖民心”为主题的实践活动,把庆祝党的生日活动落实到位居民办好事、解难事上来。为此,在活动开展过程中,广大机关和社区人员,紧紧围绕群众最关心的发展、稳定、民生等问题,深入社区,体察民情,深入居民,了解心声,特别是对与群众切身利益相关的就业、低保、棚户区改造、子女入学、医疗等8项事关民生问题,进行广泛深入的调研走访,我们共发放“民心联系卡”800份,发放调研问卷320张,征询意见260条,与困难群众实行结对帮扶60对,通过这项主题活动的开展,使广大党员干部党性得到锻炼,增当先锋的积极性大大提高,拉近了党群干群关系,提升党组织的亲和力、生命力。
五是创新完善机制,推动流动党员管理有特色、上水平。三角花园商务商贸中心区,共有流动党员27 名。街道党委本着有利于党员合理流动,有利于党组织管理,有利于党员发挥作用的原则,创新流动党员教育、管理、服务、监督机制,进一步加强流动党员组织关系转接,核实基础信息做到“五清楚”、“四明白”,积极开展对困难党员帮扶救助,使流动党员服务中心真正成为“流
动党员之家”。涌现出了象焦爱华、孙启胜等一大批党员经营户和党员示范户。不断加强与工商、公安、计生、劳动等多个部门协调力度,积极为流动党员解决实际问题。
三、存在的问题及下步打算
党建工作是一项系统工程、“龙头”工程,街道基层党建工作中还存在党员活动场所等基础设施不完善,社区党建创新意识不强,社会党员和部分社区党员作用发挥不明显,参与社区管理积极性不高等问题。街道党委有信心在今后工作中,以更加创新求实的态度,积极进取的精神,不断探索街道社区党建的新路子。一是深化创先争优活动,全面推进基层党组织建设,在涉及城市转型、“重点项目建设等重点工作中成立党员先锋队,设立党员示范岗,切实发挥党员的模范带头作用。二是完善社区干部的管理、监督、培养机制,提升社区党组织建设的规范化、科学化水平,提升社区推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。三是加大基层党建工作创新力度,围绕区委中心工作和基层党建出现的新情况和新问题,探索工作机制,大力推进改革创新;落实好基层党建工作创新“书记项目”,作为检验解放思想成果和优化发展环境的集中体现,在棚户区改造、维护社会稳定等具体工作中,铸品牌,创特色,不断提升基层党建工作水平,推动经济社会又好又快发展。
中心街街道党委
篇7:综治工作中心典型材料
一是推进完善“文明导引服务”制度。在服务大厅入口处设立“文明志愿服务岗”,领导干部带头,机关科室和各进驻窗口轮流值班,组建了一支由50余人共同参与的“志愿引导员”队伍,第一时间接待客户群众,为其提供咨询、导引、协办、陪办等服务。自开展导引服务以来,共为办事群众提供导引服务93682余人次,营造了良好的政务服务环境,受到社会各界一致好评。
二是重点抓评价体系建设系统。中心高度重视客户回访工作,把客户对窗口评价作为考核窗口的重要指标。建立了客户现场电子器评价、电话回访评价相结合的客户评价机制,研发了短信评价系统,自六月正式启用客户短信评价系统以来,共发送评价短信2833条,客户回复评价满意553条,回复满意率为97.7%,这是xx区抓客户评价的又一重要举措,受到了办事群众和社会各界的高度赞扬。
三是9月29日xx区行政服务中心开通了政务服务微博。为更加方便客户群众信息咨询、业务办理,广泛听取社会各界的声音,不断提升政务服务水平,9月29日xx区行政服务中心开通了政务服务微博。中心便民为民服务的渠道更加畅通,“一站式、一条龙”服务更加完善快捷。
四是建立实施大厅巡查值班制度。由过去每天一名班子 成员带班巡查制变为一名班子成员带班,其他班子成员错时、错楼层巡查,主要负责人抽查,明确机关一名工作人员当值,楼层主、副值班员相配合的ABC岗管理值班制,精力向大厅倾斜。
五是改进梳理“绿色通道”服务机制。制定印发了《重点工程项目“绿色通道”服务管理办法》,建立企业服务服务事项代理制度,对大项目实行绿色通道、VIP贵宾服务。为全区的93家重点企业负责人的发送一封信,进一步完善了绿色通道、VIP服务办法,对重点项目、重点工程搞好全程跟踪服务,实行网上预审、审批前置、手续倒置办理、并联审批、代办服务等快捷服务方式,全方位提供应急服务、预约服务、延时服务、上门服务,做到急事急办、特事特办、提速提效。截止目前,中心已为23个项目建立了绿色通道,开展了VIP服务。10月9日,在全区召开的优化企业发展软环境工作会议上中心作了典型发言。
六是7上旬开始集中一个多月的时间,开展了作风集中整顿月活动。8月25日,为期一个多月的区行政服务中心“作风集中整顿月”活动拉上了幕布。本次纪律作风集中整顿月活动时间虽短,但效果明显,每一名同志根据自身实际情况认真查摆问题,填写了工作作风查纠表并提出具体的整改措施。通过此次活动共发现问题186条,制定整改措施489条,极大地促进了干部职工思想和作风转变,达到了提高思想认 识、严格工作纪律、改进工作作风的目的。
七是开展特邀行风监督员进行行风政风监督。在全区离退休领导干部、效能监察、镇、村、重点企业、人大代表、政协委员等几个层面特邀7名行风监督员,将监督员请进来,与中心班子成员和各科室、窗口负责人进行座谈交流、开门纳谏,重点对全区行政和便民服务等工作的廉政情况、效能情况、政风行风建设情况以及群众满意度、公信度情况进行即时监督。10月18日,区直机关党务现场会到服务大厅观摩。
八是为深入开展中心道德文化建设,8月7日开始,中心开展了善行义举四德榜活动。推动了“作风提升年”、“温馨服务年”活动向纵深发展,根据区委宣传部工作部署,中心拟围绕“四德”工程基本内容,建立善行义举榜,展示了中心干部队伍在个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德建设方面涌现出的凡人善举。率先开展每月一期道德讲堂,邀请专家举行感恩活动,为加强宣传工作,举办了信息、写作培训班。
九是坚持逢节必活动。利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等节日,组织大厅工作人员开展了跳绳踢毽子比赛,第九届羽毛球比赛,“服务中心是我家”演讲,“庆国庆、微笑服务”书法、绘画、摄影比赛等丰富多彩的文体娱乐活动,元旦期间准备开展拓展训练,同时积 极开展了“慈心一日捐”、“学雷锋捐助春蕾女童”等活动,通过活动凝聚人心,增强机关工作活力。
各位领导:
按照会议要求,我简单将开发区今年以来的行政服务中心工作开展情况汇报一下。
xx经济技术开发区实行行政服务大厅和便民服务大厅“两厅一中心”运行机制。1-9月份中心共办理审批服务事项20717件,群众满意率100%,具体来说,实行了以下三项工作:
一、深化行政审批改革,创新推行“两厅两制”
基于开发区行政服务中心面积小,需要入驻的单位较多,加之管委办公大楼部分行政单位搬迁至孵化楼等原因,为了更好的方便群众,我们创造性地实施了“两厅两制”审批服务机制。“两厅”就是以:以中心服务大厅为审批服务主阵地,主要办理项目审批事宜;以郑州路社区中心为依托设立便民服务大厅,主要办理婚姻登记和失业金申领等便民事宜。“两制”就是探索实施项目联动审批机制和项目审批代办制,针对工商、国税、地税、公安消防等部门设在区行政审批服务大厅设置服务窗口的情况,通过定期召开联审例会,调度投资项目审批的办理情况,使各个审批环节联起来、动起来、活起来,达到联动服务。项目审批代办制是投资项目体现优质、高效、便捷、周到的服务,在项目招引 的招商局、项目审批的经贸局和项目建设的项目推进服务中心各设立了一名业务能力强,素质硬的项目服务代办员,从项目洽谈到项目落地,从项目建设到项目选址,实行全程代办服务,加快项目进程,营造出亲商、为商的高效优质服务环境。
二、突出经济社会服务,打造一流服务平台
对开发区的行政服务来说,主要就是立足经济社会发展,提升行政服务水平,服务好项目推进与广大人民。在实行项目联动审批制服务制的基础上,我们重点强化了项目服务和便民服务。强化项目服务,我们根据项目不同实行了分级服务制,一是对重大项目的审批,实行了“项目服务量身定做制”。中心及时与涉及所有项目审批单位进行会商,全面分析项目办理与推进过程,一对一研究,措施推进手续办理,压缩审批时限。二是对大项目实行了专项代办制,特别是在立项、审批事项、办理证照等方面,依法开通绿色通道,积极主动帮助项目单位落实各项手续。三是对中小项目,实行温馨服务制。严格服务承诺,精通服务流程,坚决杜绝“生、冷、硬、横”和“中阻梗”现象,做到主动热情、高效快捷,使项目办理达到“宾至如归”的感觉。
在强化群众服务方面,一是重点打造“三心服务”品牌,即事即办,要做到领导与群众一样、生人与熟人一样、外地人和本地人一样。二是规范工作流程。严格执行审批项目、人员配备、窗口授权三个到位,确保窗口实行一口受理、一条龙服务、一站式办结,“一个中心“的原则。三是省级改造便民服务中心。在便民中心共设了12个服务窗口,主要办理婚姻登记、劳动保障、社会保险征缴、求职登记、实现了为群众”记录医生、管理一生、服务一生“的服务目标。四是建立健全街道群居便民体系。开发区进一步延伸细化了便民服务,在两个街道和条件成熟的村居分别设立了便民服务中心和便民服务代办点。更加贴近群众,方便办事群众。
三、探索运行机制,规范管理流程体系。
在运行时间中,中心对全区审批部门的审批事项、审批时限、审批流程进行了再梳理、再规范,制定了《企业建设项目审批流程》工作流程,逐步想成了一整套具有xx经济开发区特色的运行机制,有力促进了全区行政服务效能的提升。同时,严格落实考核制度,将重心对窗口的考核与区目标管理结合,考核和行政服务监督考核相结合,相挂钩,进一步加强了中心对窗口单位考核监管力度。从行政服务大厅设立至今区未发生一起因工作失误、服务不到位等引起的投诉。
下一步,我们将按照这次会议要求,继续加大机制创新力度,规范管理,强化考核,不断提高行政服务效能,真正打造与国家级开发区相适应的行政服务平台。
完善三项机制 提升服务品质
xx政府办公室副主任、行政服务中心主任 孙付建
XX年10月
今年以来,我县行政服务中心在市中心的大力支持下,扎实开展“温馨服务年”和“服务质量提升年”两项活动,继续推进企业注册、项目建设、便民服务三条龙建设,逐步完善管理、服务、监督三项机制,创新建立服务对象、窗口、管理层和监督部门之间的四个链接,力争做到常规工作有创新、重点工作有突破、单项工作有亮点、整体工作有提高。工作中主要抓了以下几个方面:
一、以系统实效为原则,不断完善制度化的管理机制
按照用制度管人、按制度办事的要求,我们中心多次对管理制度进行修改、完善,力求让各项使制度在落实上具有操作性、在目标上体现实效性。
一是健全管理制度。中心先后修改完善了“日巡查”、“周公示”、“月评议”、“双月考核”管理制度,严格执行指纹考勤规定、请销假制度和窗口人员工作创新考核制度,重新修订了窗口管理考核和奖惩办法,进一步完善了中心考核、服务对象评议、监督员评分、窗口互评“四位一体”的考核体系,做到凡是中心的工作都有制度保障,凡是中心的要求都有落实措施。通过制度管理,实现了中心与窗口的有机结合,增强了整体向心力和凝聚力。
二是严肃工作纪律。以开展“服务质量提升年”活动为 抓手,明确要求全体人员进一步强化责任、服务、大局、效率四种意识,严格落实“十个严禁”、“四个一律不准”,切实杜绝无所事事、不知所踪、效率低下、阳奉阴违四类现象。同时,按照各级关于改进工作作风的纪律要求,年初中心专门定制了一批鼠标垫,将“八先八再”、“上班八问”和“十个严禁”等内容印在上面,做到时时提醒、人人留意。新购置安装了上网行为管理软件,对游戏、聊天、视频、购物等网络行为进行有效控制和直接屏蔽,有效地解决了人工监管难度大、效果差的问题。特别是近期,针对焦点访谈栏目播出的有关服务大厅证难办脸难看的问题,我们及时召开全体人员会议,进行了学习,要求各窗口对照查摆,杜绝此类现象的发生。
三是营造温馨氛围。结合“温馨服务年”活动的开展,动员各个窗口深化文明服务、争创文明岗位、争做文明标兵。全面推行严禁温馨服务10忌语、“四个一样”工作规范,进一步调动“立说立行、马上就办”的工作热情,牢固树立“宁愿自己麻烦百次,不让群众麻烦一次”的服务理念,让群众感受到亲切温馨的服务。今年以来,全中心共争创各类文明岗、文明号5个,其中县中心争创为市级青年文明号,首次实现了服务零投诉。
二、以优质精准为目标,逐步建立标准化的服务机制
工作中我们以工业流水线为参照,将各项对企业和群众 的服务当作产品来做,不断对工作环境、服务规范和服务流程进行标准化设计,督促各窗口运用标准化的原则和方法完成公共服务产品的规范提供,实现了用标准化的方法提升服务品质的过程。
一是创造标准化的工作环境。在大厅各窗口全面做到“四牌一架一本”,即:工作台面上方悬挂单位吊牌,工作台面放置项目牌、工作牌、监督牌和资料架,统一印制《办事指南》,每个窗口都备有统一印制的示范文本供群众参考咨询,保证了审批服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料,都按照“公开透明、提速高效”的服务要求得到全面展现,提高了办事透明度。
二是制定标准化的服务规范。建立人工签到管理台帐,有事外出分半小时以内和超过半小时两种情况,分别摆放统一样式的提示告知牌,避免群众长时间等候。不断规范服务方式,深化预约服务、上门服务、延时服务,进一步完善首问负责制、告知承诺制和效能督办制,切实解决“审批难、审批烦”等问题,为全县企业和群众提供良好的服务平台。
三是优化标准化的工作流程。中心启用网上审批系统,实行统一受理,网上审批,建立了管理层与窗口的链接。按照高效、便民的要求,先后多次对办理时限进行压减,其中今年再次压缩法定承诺时间89个工作日,压减率为18.8%,累计压减率达到57.5%。探索实行“一审一核”制工作模式,进行流程改造,审批环节减少30余个,各类事项的即办件比例达到了46%。一方面,对普通业务办理使用网上常规审批流程。另一方面,按照“超常规不违规”工作原则,建立健全更为便捷的并联机制,采取由承办窗口按首接负责、抄告相关的办法,其他相关窗口凭前置环节的审批受理通知单同步受理、并行审批。对重点投资项目探索启用“绿色通道”特殊流程,为其量身订做服务方式。今年以来,中心共办理各类许可服务事项14331件,提前12419件,事项提前办结率达到86.66%。
四是打造公开电话受理“连心桥”服务名牌。县政府先后下发了《关于进一步加强公开电话工作意见》、《关于进一步加强公开电话办理工作的通知》,受理中心制定《留言办理督办工作制度》、《公开电话工作规程》、《工作人员行为规范》,规范留言受理、转办、上报、督办、反馈、资料归档等环节,搭建起了覆盖全县20个乡镇街道、65个县直部门的留言办理网络体系。严格落实“三查一见一回访”工作制度,实行定期抽查回访、定期通报,保证问题得到切实解决。受理中心以“为百姓排忧,让群众满意”为核心,创新服务方式,发挥为民服务品牌优势,努力争创“连心桥”山东省服务名牌。名牌创建工作进展顺利,已通过专家评审、电话抽查,目前已上级省政府待批。
三、以即时互动为抓手,不断完善社会化的监督机制
为全面准确地掌握评价结果,中心从四个方面建立了多方位、社会化的监督体系,主动接受群众监督。
一是服务对象即时评价。利用审批平台开发了短信通知和即时评价系统,建立了服务对象和窗口的链接。当服务事项结束后,窗口工作人员必须提醒服务对象当场用评价器进行评价;发证后,系统通过短信自动提醒服务对象对办件情况进行评价;同时在网站上开通互动平台,在线接受群众评议、咨询。评价结果每月一统计,年底汇总计入考核成绩。
二是电话回访随机抽查。中心出台了定期电话回访制度,通过电话回访建立了管理层与服务对象的链接。每月邀请纪委监察部门、有关窗口负责人列席,随机抽取办结件进行现场回访,了解群众的意见建议,了解有关工作人员的服务态度、服务质量、办事效率、依法行政和廉洁自律等方面的情况。对回访中发现的问题,中心约谈窗口负责人及时整改,情况严重的报请纪委监察部门约谈相关部门负责人。
三是行政监察监督约束。与纪委监察部门共同建成了综合电子监察与视频监控系统,通过电子监察系统进行流程监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估等多项综合性监督功能。同时运用视频监控技术,对中心大厅工作人员的工作作风、服务态度和办事效率等进行音视频监控。
四是社会各界定期评议。中心每年两次接受由县级领导、乡镇和部门负责人等组成的行风评议,评议结果与年终 考核直接挂钩。同时,中心每年都向部分人大代表、政协委员和党代表寄发征求意见信,真正把社会各界的期望变成工作动力,不断提升服务水平。
近年来,虽然xx中心做了一些工作,但与兄弟区县相比还有很大的差距,而且许多措施也学习借鉴了兄弟区县的做法。我们将以这次座谈会为契机,认真落实市中心的工作要求,认真学习兄弟区县的先进经验,力争在提升政务服务水平方面再上新的台阶!
各位领导、同志们:
xx县政务服务体系为一中心,六分厅,12处行政便民服务中心,82个社区服务站,632个村代办点。目前,我县具有行政审批、便民服务职能的45个部门、单位全部进驻县行政服务大厅,147名窗口工作人员,可受理县级及县级以上审批、服务事项381项,部门集中进驻率、审批项目进厅率分别达98.9%和97.3%。
今年以来,在市行政服务管理办公室精心指导下,xx政务服务工作按照“审批提速、服务提质、效能提升、监管提效”工作目标,以“温馨服务、便利服务、规范服务”为主线,紧紧围绕我县经济发展大局,提高技能、拓展功能、提升效能,着力打造阳光政务超市,政务服务工作逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变。
今年1—9月份,全县共办理各类行政审批、便民服务 事项552731件。其中:全县12处乡镇便民服务中心共办理各类便民服务事项298312件,同比增长5.7%。6处县直部门专业服务分厅为民办事84261件,同比增长12.6%;县行政服务大厅共计办理各类审批、便民服务事项170158件,按期办结率100%;办理各类税费7.98亿元,分别比去年同期增长15.88%和60.41%,实现了我县行政服务中心自成立以来办件量、税费总额双创历史新高。
一、提高技能,彰显温馨服务标准化。
1、规范服务标准,彰显温馨服务。为进一步提高窗口服务质量,按照市行政服务管理办公室的统一部署,我县中心将规范各项管理制度与“温馨服务年”活动相结合,制定下发了《xx县政务服务温馨服务年活动实施方案》;重新修订完善了《行政大厅工作人员服务规范和考勤管理细则》等八项规章制度,把“零距离”、“一站式”和“温馨服务”相结合,用规范化的制度,将温馨语言和微笑服务融入到行政服务标准体系中,将其作为一种常态的行政服务方式、作为标准化工作的重要任务,常抓不懈。
2、加大培训力度,提升服务技能。中心会同县监察局到定期各乡镇便民中心检查督导便民服务运行情况,结合新农村社区建设,指导软硬件设施配套完善工作。同时,加强了对新建便民服务中心工作人员的业务培训。中心多次派出分管主任和业务科长到市北开发区、汪湖镇、许孟镇等便民 服务中心,上门指导,现场进行网上审批业务培训6期212人次,取得了良好效果。
3、强化作风建设,提高办事效率。为切实提高办事效率,中心印发《“庸懒散”专项治理工作方案》,坚持周例会、周四学习日,加强教育培训和作风建设。10月12日,组织全体工作人员分三轮,集中观看了央视《焦点访谈》栏目播出的《证难办、脸难看》暗访情况报道,要求中心科室及全体窗口工作人员,对照视频中“证难办、脸难看”的现象汲取教训,引以为戒,认真查找审批服务工作中存在的薄弱环节,发现一项,整改一项,切实为企业和办事群众提供便利、快捷、高效服务。
4、强化管理监督,提升服务质量。自去年实行县政府领导轮流到行政服务大厅带班制度,县政府领导同志一线带班,一线发现问题,一线解决问题,各进驻窗口单位领导积极到大厅窗口值班,现场解答群众咨询,解决行政审批、便民服务难题。中心实行了主任轮流到大厅带班和中心业务科驻厅现场办公制度,随时监督窗口办件情况。实施了“一日四考勤、四巡查、一季一考核、一年一总评”管理制度,将窗口服务态度、服务质量、群众评议纳入全县年度目标量化综合考核,进一步提升服务质量。
二、提升效能,搭建审批服务“高速路”。
为助推县域经济快速发展,我县在认真总结近两年《重 点投资项目审批绿色通道运行办法》、《服务企业直通车》、《服务企业双向联系卡》运行情况的基础上,开展涉企特别服务,全面排查运行中存在的问题和难点,及时协调解决,搭建工业企业和重点投资项目审批服务“高速路”。
1、密切联系群众,深入企业走访座谈。为助推我县工业加速振兴,中心班子成员带领相关科室,先后走访了银河酒业、北业制动泵等15家工业企业。通过座谈交流和发放《征求意见问卷》,了解企业的创业艰辛,听取企业对政务服务窗口工作的意见和建议。针对企业反映的问题与建议,专门研究定制涉企审批服务专项工作流程和审批报告督察制度,建立审批服务专项台账,全程跟踪督查落实审批时限和按下限“一口收费”,全力搭建涉企审批服务“高速公路”。
2、特别服务,“绿色通道” 直通全程。为将服务企业直通车一通到底,中心把为企业服务的17部门单位的所有审批服务事项全部纳入大厅窗口办理,在大厅二楼设立涉企审批“一站式”服务功能区,对涉企审批事项,实行联审会办,为企业提供“一条龙”服务、“一站式”办结服务机制,为进入“绿色通道”的服务项目实行全程直通。截至目前,中心先后为杏石温泉、五征.湖光山色、百大商贸城等52个重点投资项目,组织了 “绿色通道”联合审批“特别服务”,赢得了客商和各级领导的好评。
3、创新服务,从方便办事入手赢赞誉。在审批服务过 程中,全县各政务服务部门及进驻窗口想群众所想、急企业所急,从“助推招商、服务企业、方便群众”入手,质监局窗口开展了【订单”式服务“快车道”年检】、地税局窗口实行了【QQ预约直通税企“e”家亲】、国税局服务分厅创新了【“入库月度预测 纳税信用提醒”】、松柏镇便民服务中心【“三强化三提升”打造便民服务超市】、市北开发区行政服务中心【打造“365”服务站实现群众满意365天】,为优化全县经济社会发展环境,赢得了社会各界的广泛赞誉。
三、拓展功能,打造便民利企阳光政务超市。
按照我县“用心、会干、干成”的精神要求,将市行政服务管理办公室开展的“一学二教三提升”贯穿工作始终,在体制机制、服务举措、工作思路和效能建设等方面,积极探索、勇于创新,服务方式由被动、传统、单一的串联式审批向主动、智能、综合的并联式审批转变。
1、拓展功能,着重加强综合平台建设。在全面完成 “两集中、两到位”行政审批制度改革工作的基础上,为实现“一站式”服务,我县在确保县级行政审批事项全面集中办理、联合审批功能充分实现的前提下,拓展服务功能,将行使便民利企服务事项的相关部门单位也同时入驻行政服务大厅,如:房管、户政、公积金、水、电、气、通信等服务机构也全部入驻大厅,着重加强综合平台建设,实现了项目审批和 建设配套工作联动办理。实行“一个窗受理、一次性告知、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式,积极推进预约服务、上门服务、绿色通道、并联审批、网上审批、信息共享、联动机制等特别服务,全力打造便民利企阳光政务超市,使企业和基层群众享受到只进一扇门、办成一串事的便捷、高效服务,全力打造便民利企阳光政务超市。
2、创先争优,双向直通彰显为民服务。随着我县政务服务综合平台的建成,县行政服务大厅每日客流量猛增为5千人左右,办件量呈剧增态势。为践行为民服务宗旨、深化“创先争优”活动,开展“五零”服务,即服务工作“零推托”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”,不断提升服务质量。今年春季,随着“新国五条”细则出台,其中明确二手房交易中的增值部分个人所得税严格按照20%征收,二手房交易量猛增,大厅房管中心窗口日均受理二手房交易过户120多件,是平日办件量的6倍。为应对办证高峰,提供优质服务,中心召集房管、地税、国土、公安等相关部门分管领导及窗口负责人召开紧急专题会议,研究应对措施,加班加点,延伸服务。历时半年的努力,现已平稳过渡二手房办证高峰。县行政服务中心被表彰为全县“十佳文明窗口”单位,中心业务科长及住建、工商、交通、质监、发改5名窗口负责人被推荐表彰为全县“双十佳科室负责人”。
2、高起点规划,镇村便民建设规范化凸显。近年来,我县在构建县乡网络互动平台,强化县乡互动力度的基础上,一是高质量推进乡镇便民服务中心规范化建设。截止目前,全县12处乡镇便民服务中心,已有汪湖、高泽等9处乡镇结合新农村建设,重新建设了高标准便民服务中心并已落成启用。二是通过建立健全各项规章制度,公开审批服务项目及内容、办理程序、及承诺办理时限、收费标准及依据、服务行为规范、工作人员岗位职责、管理规章制度等,有效的保障了群众办事的知情权,同时,促进了行政效能建设。三是实行远程监控,约束服务行为。中心对6个县直部门分厅、12处乡镇街道便民服务中心,统一安装了摄像头,并在中心设立视频监控室,对全县行政审批、便民服务运行,窗口工作人员业务办理、服务状态、人员管理等情况进行动态了解,有效监督和约束了工作人员的服务行为。
今后工作中,按照市行政服务管理办公室统一部署,结合我县政务服务工作实际,认真开展开展行政审批“两集中、两到位”工作“回头看”,积极探索公共资源交易平台与服务中心合并的一体化管理模式”,进一步完善网上审批系统。按照“集中办理、贴近群众、便民服务”原则,结合新农村社区建设,深化县、乡、村三级便民服务体系,督导便民服务延伸。借鉴兄弟区县的先进经验,强化队伍建设和业务培训,全力提升窗口工作人员依法审批、为民服务的能力,提 高群众满意度,努力将我县政务领域打造成“最文明的窗口、最高效的团队、最廉明的形象”。
谢谢大家!
创新服务理念 强化监督管理
打造“xx政务服务”品牌
xxxx旅游度假区政务服务中心筹建于XX年11月中旬,今年2月20日正式为民服务。中心内设综合科、业务科两个科室,编制4人,属行政副科级事业单位,主要承担着对各部门进驻中心办理的行政审批项目和行政事业性收费的组织、协调、监督、管理和服务职能。
九个月以来,在窦主任和市政务服务中心管理办公室领导们的精心指导下,在党工委、管委会的正确领导下,以“温馨服务年”为抓手,以“上岗八问,八先八再”为指导,进一步创新为民服务方式,拓宽为民服务领域,改进工作作风,提高审批效能,中心各项工作日趋规范,运转良好。截至目前,中心已受理审批服务事项48319件,便民咨询服务17343件,表扬信2封,按时办结率和群众满意率均达到100%。
一、坚持“三高”标准,全力打造为民服务新平台
一是坚持高起点规划。政务服务中心是为民服务的主平台,是民生工作的一件大事,区划调整初期党工委、管委会就确定了规划建设政务服务中心工作,并作为全区的重要工程进行推进。按照市区领导的要求,我们坚持中心规划高标 准,对设计方案进行了多次研究、多方征求建议后定稿。同时,中心管理办公室先后多次到xx参观学习,对场所布局、规模规划、科室设置等进行了专题研究。在规划过程中,窦主任带领市政务服务管理办公室领导多次亲临现场,对中心选址到服务功能、窗口设置都给予大力支持和精心指导。试运行时,王书记、刘主任、董书记、季书记等区领导先后到中心检查指导工作,了解业务办理和运行情况,协调解决运行中遇到的困难和问题。王书记在两委会也多次对中心规划建设、规范运行等工作作出部署,并在中心简报上做了重要批示,对各部门加强窗口工作提出了要求。
二是坚持高标准建设。在硬件建设上,我们已先后投入700余万元,中心使用面积1800平方米,设置75个服务窗口,并设有多媒体会议室、文印照相中心、恒温饮水区、便民休息区、金融自助服务区、自助办税服务区和中心管理办公区。目前已进驻单位17个,服务窗口45个、中介服务窗口2个和银行收费窗口2个。另外,中心还设置了排队叫号机、业务触摸查询机、人脸指纹识别考勤机和LED电子彩屏,并增加了背景音乐、便民服务箱,为特殊群体配备了轮椅、拐杖等配套服务设施。在软件建设上,我们投资25万元建设了集电信、移动两家资料业务于一身的核心资料机房,实现了中心资料与管委、各单位和各窗口网络无缝隙链接。在此基础上,借鉴市和其它区县政务服务中心管理经验,设计 了一套具有自身特色的政务服务管理系统。该系统不仅实现了事前、事中、事后服务全程实时跟踪,并开通了短信平台,通过短信形式让办事群众知晓业务办理程序,方便了办事群众、提高了服务质量。通过中心与管委之间数据链接,两委领导、纪工委及各局根据权限可以对中心各窗口实施电子监察,可以实时了解中心窗口为民服务情况。此外,我们还创建了办公OA,推行无纸化办公,不仅方便了日常工作安排,也实现了绩效考核评分电子化,开创了有xx特色的政务服务新模式。
三是坚持高质量运行。为规范运行机制,我们坚持“以人为本”理念,制定完善了工作制度、考核管理办法、岗位职责、窗口负责人坐班制度、AB岗轮换制等各项制度,有力强化了规范运作意识,实现了工作开展的高点起步。坚持科学化管理,以“电子监察服务平台”为载体,在系统中固化窗口服务事项办事流程,除涉密信息外,各种信息资源全部对外开放,实现了跨部门、跨系统交换,形成了“网络资源共享”,为各部门联动审批提供了可靠支持,大幅提高了办事效率和服务质量。同时,我们还开展了“窗口办事标准化、接待服务标准化、办件质量标准化”活动,按照标准对窗口工作人员月考季评,考核结果作为评选“优秀服务窗口”、“优秀服务标兵”的依据。自中心运行以来,无一人受到责任追究,实现了“零超时、零投诉、零举报”。
二、深化服务理念,举力推动为民服务规范化
政务服务中心工作的核心是服务群众。工作中,我们按照“群众表情是镜子、群众满意是尺子”的目标,本着“高效、便利”的原则,全面推行“窗口受理、窗口审批、承诺办结”的一站式服务模式,中心服务水平实现大幅提升。
一是以“争先创优”为载体,深化服务意识。我们以开展“争先创优”活动为载体,围绕制度完善、言行规范、工作高效、程序便捷等重点领域,对窗口工作人员进行培训、考核,转变工作作风,深化服务意识。为保证活动不流于形式,我们成立了由中心主任任组长,中心管理办公室、各窗口负责人共同参与的领导小组,确保“整体推进、全面覆盖”。同时将争先创优活动与窗口部门及工作人员绩效考核结合起来,细化评分标准,充分调动了窗口工作人员的积极性。
二是以“素质提升”为目标,开展效能大练兵。为提升窗口人员素质,我们印发了《行政许可法》、《中心管理暂行规定》、《中心窗口与工作人员考核办法》和《文明服务礼仪培训方案》培训手册,进一步规范工作行为和文明用语,牢固树立“优质服务、为民便民,打造品牌、树立形象”的理念。定期组织工作人员观看政府部门违规违纪视频、警示教育纪实片等,警示全体人员时刻遵守“为民、高效、廉洁”的服务宗旨,提高服务水平和服务质量。定期举办周五“中心论坛”、窗口负责人互讲、窗口工作人员礼仪服务比赛等 不同活动,邀请专家进行了《行政许可法》、服务礼仪等方面培训学习,增强了窗口工作人员的大局意识、为民服务意识。
三是以强纪律转作风为抓手,强化工作监督。工作中,我们重点推行“两监督一通报”机制。一是自我监督。在人少事多的情况下,中心管理办公室每天安排一人负责大厅纪律作风监督,督查窗口工作人员有无串岗聊天、是否挂牌上岗和其它违反工作纪律情况。二是群众监督。中心设立了举报投诉热线电话,接受办事群众对窗口工作人员的举报投诉,随时接受群众监督。三是月通报。加大抽查力度,每月对窗口工作人员违反纪律作风次数、内容、时间等汇总,对违反行为定期通报批评、取消评先树优资格,并向各窗口部门主要领导回馈。
三、创新服务模式,强力推进便民服务体系建设
一是推进三级政务电子监察系统建设。按照“统一建设、分步实施”的要求,我们由区财政投资,将电子监察和政务服务平台系统专网光纤迁入到镇便民服务中心和村便民服务室,连通了便民服务中心网络体系,实现了无纸化电子业务数据互通。并按照建成一批安装一批,分批推进的原则,首批在两城镇便民服务中心、两城镇社保大厅、两城镇国税服务大厅、两城镇汪家村小区便民服务中心、两城镇东河南小区便民服务中心、临工委便民服务中心、XX路小区服务中 心、碧海路小区服务中心8个便民服务中心安装了监控设备、政务服务平台软件系统、电子评价器和读卡器,现已全部开通运行,初步构建了区、乡镇、村三级政务电子监察服务体系,形成了上下互动、统一协调的政务服务新模式。
二是推进乡镇便民服务大厅建设。按照“方便群众、因地制宜”的原则,我们加强对乡镇便民服务大厅建设、工作规范运行的监督指导力度,推动乡镇便民服务提质。两城镇加大办公场所的资源整合,将民政优抚、残联、文化、林业、水利、渔业、农机、农技等业务全部集中到镇便民服务大厅设立服务窗口,实行“开放式办公、柜台式服务”,实现了“进一道门办完所要办的事”目标。同时,该镇构筑了以各服务窗口为主体,以村级服务代办点为网点的便民服务体系,形成了覆盖全镇的便民服务“绿色通道”。截止目前1—9月份,共受理各项业务15038余件。
三是创新乡镇、村便民新举措。为真正让便民服务伸到群众一线,我们遵循“群众办事不出村”的服务宗旨,在临工委各村建立了便民服务代办室,按照“专人受理、全程代办”的要求,指定一名村代办员,并对外公布代办员联系方式,全天候为群众提供政策咨询和综合服务,全程负责代办群众需办事项,实现了“代民办事、为民解忧、让民满意”的目的。截止目前1—9月份,共受理各项业务12320余件。
四、拓展服务内涵,努力打造惠民服务“主阵地”
一是延伸便民服务项目。通过主动电话回访、政务服务平台和随意抽查等多种形式,动态跟踪服务质量,了解群众需求,问需于民。根据群众实际需要,我们将服务范围逐步以投资类审批为主向便民类行政许可服务和社会中介服务方面拓展,更加方便了群众生产生活。
二是创新为民服务方式。在“早”字上做文章,开通“服务早班车”,我们将每日上班时间提前十分钟,把“服务对象等着办”变为“等着服务对象前来办”,以适应办事群众实际需求,提升服务形象。
三是扩大服务公开范围。在原来受理窗口、项目名称、申报材料等对外公开的基础上,增加设定依据、审批条件、办理结果等公示内容,并发放明白纸宣传到户,公布中心服务窗口电话和服务监督电话,扩大公示内容和范围。
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