2024乡镇综治信访建设发言稿

2024乡镇综治信访建设发言稿（精选10篇）

篇1：2024乡镇综治信访建设发言稿

2014乡镇综治信访建设发言稿

同志们

大家好!主要是深入学习贯彻全省镇街综治信访维稳中心建设第五督导片区交流现场会精神,今天召开全县镇级综治信访维稳中心建设升温动员会。对下一阶段全县镇级综治信访维稳中心建设进行再鼓劲、再升温,进一步调动全县各级的积极性,全力推进全县镇级综治信访维稳中心建设。刚才,文龙同志总结了前段镇级综治信访维稳中心建设工作情况,对下一步的工作进行了部署,完全同意。大家要认真领会,抓好落实。水寨镇、安流镇和县司法局作了经验发言,讲得很好,希望大家认真借鉴、学习。

简要向大家传达一下全省综治信访维稳中心建设现场会精神。10月19日,首先。全省镇街综治信访维稳中心建设第五督导片区经验交流会在召开。省直政法、综治、信访、维稳等有关部门负责同志,四市政法委书记及所辖各县(市、区)县委书记参加了这次会议。会议代表实地参观考察了市惠城区街、街、镇3个街镇的综治信访维稳中心,并听取了有关单位的经验介绍。省委常委、政法委书记、省综治委副主任梁伟发出席会议并作重要讲话。梁伟发在讲话中充分肯定了四市镇街综治信访维稳中心建设试点工作取得的成绩。梁伟发要求,明年春节前要全面完成中心硬件建设,明年上半年重点解决工作磨合、机制健全和人员素质问题,确保下半年顺利验收。梁伟发指出,要把镇街综治信访维稳中心建设成为“社会矛盾化解器,百姓心中新包公”中心建设要做到五个相统一、五个关键”抓硬件建设与软件建设相统一,以软件建设为关键;抓建设进度与质量相统一,以质量建设为关键;抓集中办公与协调联动相统一,以协调联动为关键;抓规定动作与创新动作相统一,以突出特色为关键;抓中心建设程序与工作成果相统一,以工作成果为关键。最后达到事要解决、案结事了息诉罢访”目的和效果。梁伟发强调,镇街综治信访维稳中心建设过程中,要着力解决好硬件建设,重点解决人员集中办公、经费保障、专职副主任高配等关键问题。要坚持不懈地抓好软件建设,重点在抓好部门磨合、协调联动,健全机制、规范运作,强化人员培训、提高能力,突出主题、彰显效果,加强宣传推广、擦亮品牌等五个方面下功夫,努力为全省保持稳定和谐的良好社会秩序作出应有的贡献。

结合我县实际,通过参观、学习各地镇街综治信访维稳中心建设的经验做法。就全县镇级综治信访维稳中心建设工作讲四点意见:

一、围绕一个目标

全县16个镇要全面完成镇级综治信访维稳中心硬件建设,就是今年年底前。人员要全部到位。这一目标是省、市对我明确要求,希望各镇和有关单位,要围绕这一目标,集中时间,集中人力、物力、财力,按时保质全面完成硬件建设任务,提升镇级综治信访维稳中心工作水平。

二、做到两个深刻认识

(一)县大力加强镇级综治组织规范化建设,深刻认识加强综治工作中心建设的必要性和紧迫性。近年来。综治信访维稳中心建设迈出了新的步伐,实现了新的突破,维护全县社会和谐稳定中发挥了重要作用。但从整体来看,目前全县社会治安综合治理的基层基础建设仍然比较薄弱,部分镇级综治中心未能进入实体性运作,即使已挂牌的也不同程度存在资源整合不够、管理运作不规范不健全、组织协调能力不强、基础工作不扎实等问题,由此造成基层维护稳定力量分散,未能形成整体合力,很多情况下只是部门各自为战,而许多矛盾纠纷往往涉及到多个部门,单靠一个部门单打独斗难以奏效。由于基层排查调处不及时、不到位,很多信访和矛盾纠纷就由小变大、由村到镇、由镇到县到市甚至上省进京。面对当前社会矛盾纠纷多发高发的态势和全县综治信访维稳工作中存在问

题,全力加强镇级综治信访维稳中心建设,确保综治工作各项措施落实到基层,显得尤为重要。全县各级各部门要切实从维护稳定、促进发展、改善民生的高度认识加强镇级综治信访维稳中心建设的必要性和紧迫性,真正将其作为提升乡镇维护稳定工作能力的重要举措,应对日益严峻社会治安形势的迫切要求,全力推进综治信访维稳中心建设。

(二)构建好基层党委政府化解矛盾、维护稳定的工作平台,深刻认识第一责任人的责任。加强镇级综治信访维稳中心建设。各级党委、政府尤其是党委履行“发展是第一要务,稳定是第一责任”这一执政理念的具体行动,也是营造良好社会环境、构建和谐五华的重要内容。各级党政特别是乡镇一把手作为维稳工作的第一责任人,必须牢固树立“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”抓稳定就是促发展”理念,把维稳工作摆到更加突出的位置,列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,作为“一把手”第一责任来抓,要定期分析社会稳定形势,准确掌握稳定隐患,及时研究调处措施,切实担负起化解矛盾、维护稳定、保一方平安的政治责任。现在年底仅有二个多月,完善“中心”硬件建设各项任务仍很繁重,仍有大量艰辛的工作需要我去做。今天,专门召开“中心”建设升温会,目的很明确,就是要按照“中心”建设的各项要求,认真查漏补缺,一一对照检查,一项一项抓好落实。各镇党委书记要把思想统一到省、市委和县委的工作部署上来,充分发挥维稳第一责任人的作用,切实担负起第一责任人的责任,用前所未有的决心、力度和措施,亲自抓、亲自过问“中心”建设,每月至少要有两次以上到中心”现场办公,听取“中心”工作汇报,解决“中心”建设过程中遇到困难和问题,全力以赴推进“中心”各项硬件建设,确保今年年底前全面完成镇级综治信访维稳中心建设。同时,各镇在按标准要求完善硬件建设的基础上,要结合实际,探索符合各镇特色的自选动作”着力抓好中心的软件建设,以完善规范的软件建设提升中心的层次和档次,确保镇级综治信访维稳中心建起来、运作好,真正成为服务基层

群众的文明窗口、化解矛盾纠纷的有效平台、维护社会和谐稳定的重要基础。

三、实行三项举措

规范性强,专职督办。加强综治信访维稳中心建设涉及部门多。只有切实加强领导,才能提高工作协调力和有效性。为此,县委决定成立县综治信访维稳中心建设督导组,负责全县综治信访维稳中心建设的协调督导工作。具体由文龙同志负责,人员由县直有关部门抽调。督导组要围绕“中心”建设内容和督导工作要领,尤其要切实把好“中心”建设的方案关、质量关和进度关,对各镇存在问题,要敢于约谈各镇主要领导,切实加强督导,做到认识不到位不放过,措施不到位不放过。

篇2：2024乡镇综治信访建设发言稿

2009年以来，我市根据中央、自治区关于进一步加强乡镇（街道）综治信访维稳中心建设的意见和工作部署，结合我市实际，采取有效措施，把综治信访维稳中心建设各项工作落实到位，构建起联动、联防、联调、联勤、联管、联创工作机制，走出了一条开展基层综治信访维稳工作的新路子。

一、因地制宜，建立和完善综治信访维稳中心组织机构 市委、市政府对乡镇镇综治信访维稳中心建设高度重视，把乡镇综治信访维稳工作当做一项重要议事日程来抓，2009年11月，市委办、政府办公室转发了《<社会治安综合治理委员会关于开展乡镇（街道）综治信访维稳中心创建活动的意见>的通知》，《通知》明确乡镇综治信访维稳中心是乡镇党委、政府领导下，由同级综治委具体组织指导，整合综治办、公安派出所、司法所、信访办、人民法庭、武装部等基层维护社会治安和社会稳定的资源力量，通过有关部门集中办公，建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台。为扎实推进乡镇综治信访维稳中心建设，2009年11月，根据《通知》要求，市综治委下发了《关于开展乡镇综治信访维稳中心创建活动的实施方案的通知》，《方案》明确提出，乡镇综治信访维稳中心主任由乡镇党委副书记（人大主席团主席）担任，中心专职副主任由乡镇综治办副主任担任，成

1立了以镇党委书记为组长，镇长和党委副书记为副组长，公安派出所所长、司法所所长、信访办主任、武装部部长等相关部门主要领导兼任中心副主任，中心成员分别由综治、派出所长、司法所长、信访、民政、国土、城建等有关部门的精干力量组成，《方案》同时还明确要求，乡镇综治信访维稳中心要有2间以上独立办公用房，有2-3名工作人员在中心负责日常接访调处工作。

目前，全市112个乡镇全部建立综治信访维稳中心，并按照文件要求，全部由乡镇党委副书记（人大席团主席）担任主任，全部配备专职副主任。为了充分发挥乡镇综治信访维稳中心作用，“中心”全部配备电脑、打印机、传真机、文件柜、桌椅等办公设备。

二、把握重点，全力推进，充分发挥“六联机制”的效应

一是建立健全协作联动工作机制。按照“综治牵头、部门联动、齐抓共管”的思路，转变观念，坚持综治、信访、维稳工作一起抓，把综治访维稳中心建设成为民情信息的收集中心、信访案件的转流中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、重点人群的服务管理中心、法治教育的宣传中心，实现“小事不出屯、中事不出村、大事不出镇”的工作目标。

二是社会治安联合防控。通过建立健全专群结合的治安联防工作网络，组织开展多形式的治安联防工作网络。

三是矛盾纠纷联合调解。定期不定期组织集中排查矛盾纠纷，对重大矛盾纠纷或涉及两个以上部门管理职能的矛盾纠纷，组织有关职能部门联合行动，携手解决。

四是重点工作联勤联动。建立并落实综治成员单位在重要时刻、重大活动及突发事件开展治安值勤备勤和预警联勤处置制度。统一调配综治信访维稳中心各组成部门开展矛盾排查、值班备勤等工作，一旦发生突发性群体事件，组织协调有关部门依法依时妥善处置。

五是突出问题联合治理。定期进行治安形式分析，定期组织排查辖区治安混乱地区和突出治安问题，组织开展专项整治。

六是基层平安联合创建。制定平安创建目标，强化社区治安巡防队伍的建设，通过平安社区、平安单位创建活动，整合各方面力量，广泛组织开展各种形式的基层平安创建活动。

篇3：乡镇综治信访工作计划

2、继续深化创新社会治安管理工作新路子。

3、加强矛盾纠纷排查化解力度。

4、做好上级分配的综治维稳的各项工作。

篇4：2019年乡镇综治信访工作汇报

xxx镇位于xx市东南部，距市中心约50公里，全镇辖一个社区六个行政村，106.3平方公里，4.6万人。2018年，在市委市政府的坚强领导和具体指导下，xxx镇坚持“解民怨、维民利、聚民心”的工作理念，以平安和谐xxx建设为总目标，以矛盾纠纷和信访问题处置为重点，全面落实基层社会治理的各项措施，一大批群众关心的热点难点问题得到了全面解决，信访总量持续下降，确保了xxx镇信访秩序的持续好转和社会大局平安稳定。

一、前段工作

（一）坚持依法治理，严肃访诉分离。

科学运用法治思维和政策手段化解矛盾，将所有接触的信访案件逐一分析，对镇一级难于解决的案件，依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题，严格按照“访诉分离”的要求受理，让当事人切实感受到依照法律就能公正有效的解决问题。例如，xxx工程拆迁组级分配问题，群众认为这是国家项目只走信访途径，后经镇政府派专人陪同当事人打官司、进法院，有效预防了非访行为的发生。对无理缠访闹访、越级非访的典型，按照“三到位一处理”原则解决问题，一年来我镇加大对非访闹访行为的处置力度，旗帜鲜明的处置违法上访案件，对涉访违法行为形成了强大的震慑。绝不为了息事宁人而无原则地让步，随意突破法律和政策的底线。

（二）夯实基层基础，化被动变主动。

一年来xxx镇建立健全了一套涵盖责任落实、领导包案、部门联动、资金保障、督查考核等的制度体系，全面提升了依靠制度化解信访矛盾的水平。

一是矛盾排调强化解。继续做好xxx镇人民调解委员会驻派出所调解室工作。一是夯基础：各村成立村级调解室和调解委员会、镇设立驻所调解室，以奖代补聘请了两名专职调解员，实行矛盾纠纷月结报告、月办结制度，每个月司法所对办结的矛盾纠纷进行统计、汇总、上报、整理归档工作，确保件件有着落，事事有回音；二是勤培训：定期组织调解员进行学习、纠纷评议、纠纷调解调度，重大疑难纠纷组织讨论，不断提升调解员纠纷协调能力；三是强化解：今年以来共计调处各矛盾纠纷379起，调解成功374起，确保矛盾纠纷调处率100%，调解成功率98%。其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。

二是信访渠道强畅通。一是网格人明确：全镇共划分59个网格，明确了网格长，网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长，后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。二是积案大化解：我镇在信访积案化解百日攻坚行动中已成功化解2件（郑静辉、成武）信访积案，蒋惠南信访事件正在协调处理中。三是工单快办结：12345市民服务热线今年以来办理工单83，办结率97.83%，满意度95.56%。3月福金环保砖厂空气污染和噪音扰民的问题，有8人次进行投诉，主要领导高度重视，召开了相关人员会议，现场进行了查看，研究了解决方案，邀请市环保局工作人员进行检测，争取圆满解决此投诉件。目前湖南省网上信访系统13件，市领导接待交办函2件，均已处理到位。

三是便民电话便沟通：自我镇公布党政领导、机关各线办联系方式以来，在加强与民沟通、贴近群众，畅通与群众联系的最后一公里的同时，着重解决群众实际困难及问题。党委蒋宇书记共收获电话20多个，短消息30多条，件件有答复，事事有回音。

四是维稳工作强稳定。我镇涉访群体有涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师、还有无理缠访闹访。针对人群多，情况比较复杂，镇党委、政府采取各个击破和网格化管理的方式先后对涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师进行了思想交流，并以签订责任状的形式对部门、对网格干部压实责任。针对无理缠访闹访（蒋惠南）人员我们坚决予以打击，及时有效的控制活动范围，确保特护期零非访。

（三)浓厚宣传氛围，打造良好秩序。

全年综合综治信访宣传中，通过标语、公告、“村村响”、各级平安微信群、巡逻车加音响等形式，多层次、全地段进行宣传，将党倡导的依法信访理念“一传到底”，提高了群众依法反映诉求的自觉性。确保做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务项目发展的能力。

二、存在问题

一是自身工作不够细致。从今年民调所反映的情况来看，有部分原因在于我们的干部，对于直面群众的最基层，做好思想工作是我们的第一要务，有些时候工作做了，但没有多方面想办法来做工作。譬如禽畜退养、大棚拆除、空心房拆除等中心工作不被群众理解等等。二是镇域项目滋生的负面舆情。目前，全镇区域正在施工的项目有xxx工程项目、靳江生态修复项目以及其他附属工程。因为拆迁多、拆迁性质不一，拆迁户的要求也不同。虽然我镇按照长沙市拆迁标准执行，但拆迁户认为多要就能多得。又比如xxx工程安置区农民社保问题、周边水系问题、加上遗留问题一波三折很难落实到位。生态修复项目的土地流转费用迟迟难到位、集居点建设群众期望高但动工缓慢、g354项目停工（主公路已破坏）群众也是怨声载道。三是退役军人团体、精准扶贫户。退役军人始终认为上了战场，政府就要保他们一世，或者安排他们工作，最终形成涉访群体。精准扶贫户认为既然他们都是贫困户，政府应该加大对他们的帮扶力度，现有的政策不能适应他们，最终也产生负面舆情。

三、后段工作

一是宣传攻势户户到位。我镇出动巡逻车每天进村入组宣传“扫黑除恶”专项行动，各村各组集居点张贴宣传画报；印发全镇平安创建倡议书（每户发放到位），结合“五治”工作召开户主会，做到全民知晓、全民参与。二是项目带动体验到位。八月中旬开始分批次组织全镇党员干部、村村民组长、广大群众观摩航空新镇、游览九曲靳江，直观感受全镇项目建设、生态治理、民本民生成果，增强群众自豪感、获得感、幸福感，促使全镇上下凝心聚力，共建美好家园。三是网格责任压实到位。划分59个网格，明确网格长，网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长，后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。四是民调电话预演到位。通过请第三方机构将民调库全部电话进行民调调查演练，发现问题及时解决。五是纠纷排调化解到位。目前，镇、村调解制度已健全，在及时化解现有矛盾的基础上，做好群众宣传，争取将问题化解在萌芽。六是坚持值班巡逻到位。每天一位领导值班带队，坚持一天三次巡逻，每天到一个村巡逻。七是“一打三整”打得到位。“一

篇5：浅谈乡镇综治维稳信访中心

者竜乡社管综治委

随着经济社会的不断发展，城乡建设、旧村规划改造、农村集体土地确权登记等工作的深入开展，各类农村社会矛盾特别是土地征用、土地、林地权属引发的矛盾纠纷，在一定程度上激发了群众与群众，群众与法人组织，最终转嫁成群众与政府之间的矛盾，影响了群众对政府的信任感，形成越级上访、非正常上访、缠访闹访等案件的发生，一定程度上影响或阻碍了经济社会的发展，和谐社会的建设。综治维稳信访中心的成立，从源头上治理了农村社会矛盾纠纷，解决了群众有事找不到门的问题，从目前的情况看，综治维稳信访中心成为保发展、保稳定、保和谐的中坚力量，成为了社会矛盾的“化解器”、沟通群众的“连心桥”、党委政府的“减压阀”、经济发展的“助推器”。下面就我乡开展综治维稳信访中心谈点认识和看法。

一、综治维稳信访中心基本情况

者竜乡地处新平县的北大门，地邻三地州三县交界处，是距新平县城134公里，下辖7个行政村和1个居委会61个村民小组82个自然村，户籍人口12530人，流动人口609人，其中流入人口106人，辖区内个体企业繁多，集镇外来人口相对较多，群众维权意识强，历史遗留负面影响较大，由于地理位置的特殊性，综治维稳信访工作任务重、压力大。者竜乡认真贯彻落实党的十七大精神，加强和创新社会管理，积极探索综治维稳信访工作的新方法、新措施，以综治维稳信访中心为平台，以 1

维护和谐稳定的社会为已任，打造综治维稳信访工作的新局面。

二、建立综治维稳信访中心在处理社会稳定中的实践意义

构建和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，对促进富裕文明生态和谐建设具有十分重要的现实意义。近年来，新矛盾不断出现，老矛盾不断得到化解，各类矛盾纠纷在矛盾主体、矛盾内容和矛盾性质等方面都发生了很大变化。矛盾纠纷的主体逐步由公民与公民转化为公民与经济组织、与基层干部、与基层政府及管理部门。矛盾纠纷的内容也由婚姻、家庭、邻里、继承、赡养等常见性、多发性纠纷，发展为经济合同、干群关系、劳动争议、拆迁征地、环境污染和拖欠农民工工资等方面的纠纷。矛盾纠纷的性质从一般的财产纠纷转变为经济利益和政治民主的诉求。传统的由某个部门单打独斗调处矛盾纠纷模式显然不能适应新时期新形势下，对各种错综复杂的矛盾纠纷的调处要求，进一步创新工作理念和方法，构建党委政府加强领导、部门联动，创新矛盾纠纷调处领域和方式成为当前化解社会矛盾纠纷的必然要求。

三、建立综治维稳信访中心在化解社会矛盾中的重要地位

近年来，中央、省、市、县高度重视社会管理（治安）综合治理工作，从上到下成立相应的办事机构，并在基层设置负责综治维稳信访工作的专职副书记，工作经费和业务经费也能按要求及时划拨到位，从人力、物力、财力上都给予了极大的支持和保证，软硬件建设得到了大幅度的提高，综治维稳信访工作在社会管理中的地位得到进一步提升。

一是中心工作纳入日程。乡党委、政府始终把综治维稳信访工作列

入重要议事日程，年初集中研究、制定工作规划，每月党政班子成员集中听取一次工作情况汇报，部署相关工作，形成了“抓一把手”和“一把手抓”的局面。在敏感节点和重大节日期间实行24小时值班和“零”报告制度，适时听取专题汇报，开展专题研究。书记、乡长接待日制度和领导带班制度不断完善，由原来的每月接待一次改为每5天接待一次，由以前的主要领导接待改为现在的班子成员轮流接待，扩大了接待的领导面和责任面，同时把信访工作延伸到村一级，建立来信来访接待点和群众工作室，每月村干部轮流接待一次，每日由值班人员负责接待来访人员，从源头上解决初信初访问题。继续坚持村治保、调解主任月办公例会制度，每月18日召开村治保、调解主任工作例会。对综治维稳信访工作情况进行“一月一检查”、“一季一小结”。

二是中心项目纳入规划。将社会管理（治安）综合治理工作和综治维稳信访中心建设纳入乡镇经济社会发展总体规划。2010年，综治维稳信访工作作为者竜乡“十二五”期间发展主要任务纳入总体规划。在综治维稳信访中心建设方面，2008年，投资38万元建设综治维稳信访中心（司法所）；2011年，投资5万元对综治维稳信访中心重新规划布局；2012年，规范综治维稳信访中心建设，建成大调解文化。

三是中心人员纳入计划。在人员紧张的情况下，我乡保证中心天天有人值班，天天有人接待，配齐配强了综治维稳、信访人员。并且按照职能定位，不改变部门属性和垂直管理格局的前提下，有效整合公安、司法、信访以及流动人口管理、安全生产、反邪教等功能，将综治维稳、信访、平安建设融为一体，集中办公，实行一个窗口对外接待，统一办公地点，确保有场所、有人办事。现者竜乡综治维稳信访中心配有

办公室4间6格，乡党委政府专门及上级部门帮助拨付经费为“中心”购置办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备，逐步完善了“中心”的硬件设施，确保信息沟通的时效性。

四是中心经费纳入财政。综治维稳、信访经费全部纳入财政预算，专项工作经费实用实报。在上级政法部门补助情况下，每年乡党委政府还划拨不少于2万元进行综治维稳信访中心业务开展。自者竜乡综治维稳信访中心成立以来，乡党委政府共拨付业务经费15万余元，用于规范化建设、以奖代补和业务接待费用。

五是中心绩效纳入档案。每年与7个村委会和1个居委会以及7个中心（所）层层签订综治维稳、信访目标管理责任书，年底进行全乡范围的绩效考核，将综治维稳和信访工作目标完成情况与单位评先评优挂勾，将综治维稳信访绩效记入各单位、各部门主要领导的个人档案，作为选拔、任用干部的重要依据。每年进行乡主要领导和分管政法领导综治维稳信访工作述职报告，并进行综治维稳信访工作政绩考核登记，由县委政法委、县纪委、县委组织部三个部门进行考核，作为乡镇主要领导和分管领导提拔、任用的主要依据。

四、建立综治维稳信访中心在创建和谐稳定中的特殊作用

“中心”的成立，有效预防了矛盾纠纷激化、越级上访、群体性上访事件的发生，进一步加强和规范社会矛盾纠纷排查调处工作，维护了社会稳定，促进辖区内经济又好又快发展，推进了平安和谐建设。

一是整合力量资源。在乡党委、政府的领导下，按照职能定位，不改变部门属性和垂直管理格局的前提下，有效整合公安、司法、信访以及流动人口管理、安全生产、反邪教等功能，将综治、维稳、信访、安

全、平安建设融为一体，集中办公，由党委书记兼任“中心”主任，设专职副主任一名，负责“中心”日常工作；抽调司法所、派出所人员参与集中办公，土地、劳动、社会保障、工青妇和相关涉农部门积极参与，统一办公地点，实行一个窗口对外接待，“一站式”对外服务。以此同时，“中心”牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，求真务实，开拓创新，本着“事要解决”的总体原则，着重在解决实际问题上下功夫，在完善长效工作机制上下功夫，在创新工作方法上下功夫，不断夯实综治维稳基础工作，开创综治维稳信访工作新局面。

二是提高维稳能力。“中心”未成立前，综治维稳办、信访办在政府办公楼内办公，司法所、派出所等又不在政府办公，既分散了力量，又不方便群众办事。“中心”建成后，规范了工作制度，强化了事先调解责任，调动了村（社区）等基层单位预防和化解矛盾纠纷的积极性和主动性，实现了由传统的被动调解向主动调解的转变。“中心”组建以来，共排查各类矛盾纠纷1462件，调处率95%；接待群众来信来访38件，其中来信13件（上级交办5件），来访23件，下访2件，约访5人次，全部办结，办结率100%，取得较好的工作成效。

三是提高工作效率。“中心”建成后，统一受理群众的信访举报、求助和矛盾纠纷问题，“中心”每天都有工作人员，保证群众来访有人接待。当事人只要有诉求申请，“中心”就立即按照流程展开工作，一般矛盾纠纷随时得到调解，对疑难纠纷问题由部门提交“中心”办公室，集体研究讨论，集中“会诊”，统一调度，并由“中心”专职副主任牵头，有关部门共同参与，形成联合调解的阵势，提高了对难点、热点纠纷问题的攻坚能力。对重大疑难、久拖不决的纠纷，由中心主任牵头，实行挂牌督办、催办，限期回复结果。“中心”的建设使得群众发生纠纷，有了一个诉求和快速调处的地方，避免了群众有事无处去、有冤无处申、有访无人接、有求无人帮的现象，基本上实现了群众直接向上级政府跑到先往基层“中心”跑的转变。此外，有了专职队伍抓综治维稳信访工作，使得主要领导从维护稳定的繁杂事务中解脱出来，能够聚精会神抓经济社会发展。

四、加强综治维稳信访中心的几点建议

篇6：2024乡镇综治信访建设发言稿

今年以来，我镇的政法综治维稳信访工作在镇党委、政府的正确领导和市政法委、综治委、信访办的指导下，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、XX市、市政法工作会议精神，以“党的群众路线教育实践活动”为契机，坚持政治安定、社会稳定、经济又好又快发展、提升人民群众安全感、满意度为总目标。大力开展综治维稳和平安创建活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定。综治维稳信访工作取得了较好成效。

一、全年来所做的主要工作

（一）预防排查和化解各类矛盾，维护基层社会稳定

一是一如既往的狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，并将排查调处不稳定因素的工作制度化。长期坚持定期排查与针对性排查、广泛排查与重点排查相结合。做到敏感日子和重大节庆活动前实行重点排查调处，平时以村为单位每周排查一次，全面掌握社会动态，充分掌握社会不稳定因素根源，并逐项落实分解到单位负责人，收到了较好的效果。

二是发挥综治维稳信访中心各个部门联勤联动优势，大力加强针对排查、调处涉及多个部门的复杂案件的调解。发现复杂问题后，在中心的统筹下各个部门协调一致予以解决。并继续实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各村（社区）的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处工作，驻村干部下到村组，实地受理群众纠纷，并根据情况现场进行调解，防止矛盾纠纷的扩大。

三是2014年元月以来，共组织矛盾纠纷排查12次，排查出矛盾纠纷及纠纷隐患221宗，成功化解矛盾纠纷221起。通过大力排查，消除了大量矛盾纠纷隐患，极大地减少了矛盾纠纷的发生次数。

（二）继续加强和完善信访工作

一是信访工作是综治维稳信访中心的重要工作内容之一，同时信访工作也是群众向政府反映诉求的重要渠道。中心大力加强信访管理工作。严格执行《信访条例》及相关规定，避免出现不合理的越级上访、违法上访等问题。

二是加强信访宣传。通过多种形式加强对《信访条例》及相关法律法规的宣传。深入到各个村组、深入到群众中间讲解合法信访的流程及违法行为的危害，让群众知道如何去信访，如何正规的信访。三是对信访工作人员本身严格要求。认真贯彻《信访条例》对群众反映的问题及时给予处理与答复。要求工作人员严格按照《信访条例》的要求开展信访工作。

四是加强做好群众越级上访的稳控工作。信访的源头大多来自基层，因此解决矛盾的关键也在基层，中心信访工作人员千方百计劝解群众不越级上访，尽自己最大的努力把矛盾解决在本地。对有苗头可能发生集体性越级上访的，工作人员第一时间做疏导劝解工作，通过各种方法进行说服教育，使其了解正规信访途径，避免出现恶性事件。全年未出现进京非访的情况，赴省越级访1次，赴宜昌越级访2次，赴XX市2次，群体性上访2次。

五是今年我中心，共受理上级交办信访案件12件，答复12件。

（三）进一步加强人民调解，发挥人民调解工作在解决群众纠纷中的作用

一是2014年元月至11月，我中心共受理调解案件28 件，其中现场调处21件，现场调处率达75%；结案28件，结案率达100%；调处成功28件，成功率达到100%。

二是中心成员单位司法所作为人民矛盾纠纷调解工作的重要载体之一，一直担负着预防化解人民矛盾的重要任务。司法所的工作人员以维护社会稳定和促进和谐社会建设为目标，进一步加大人民调解力度，参于中心调解案件22宗，占中心受理总数的78.6%通过人民调解委员会的调解，化解了大量的矛盾纠纷。

三是为做好预防、调解矛盾纠纷工作，司法所加大法制宣传力度，做好“六五”普法教育活动，使人们群众了解更多的法律知识，进一步提高了人民群众的法律意识。并积极宣传人民调解委员会的工作职能，使更多的群众了解人民调解委员会的工作，有矛盾纠纷主动找人民调解委员会进行调解，有利的避免了矛盾激化。

（四）加强学校及周边地区治安秩序的整治，促进和谐校园建设 一是继续加强青少年思想政治教育和法制教育。多次组织教师和学生学习《教师法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规。由司法所到镇属中小学举办了交通安全教育等讲座。二是继续发挥中小学校法制副校长的作用。开设法制、德育课程，开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。

三是大力整治校园周边治安环境。整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对影响学校正常教学秩序的人和事及时进行调处，对学校内部进行安全大检查，督促整改各类安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故发生。

四是认真抓好预防和减少青少年违法犯罪工作。充分分析青少年违法犯罪的原因，制定专项计划，切实做好预防和减少青少年违法犯罪。五是中心会同司法所、派出所及其他相关部门深入镇所属6所学校幼儿园开展法制教育，举办法制讲座、课程10余场次，组织专项针对校园安全隐患排查整治2次，排查隐患40多处，下发安全隐患整改通知书41份，严令整改安全隐患40多处。

（五）打击各种违法犯罪活动，规范流动人员及出租屋的管理 一是严厉打击各种犯罪活动。我们一直把打击犯罪，保护人民作为工作的重要任务，结合实际，开展各种专项斗争并与重点治理工作相结合，全年开展打击各种犯罪活动专项行动4次，有效地预防和打击了各种违法犯罪活动。

二是进一步加强流动人口及出租屋的管理。今年组织了二次流动人口及出租屋管理专项整治活动，做到了解流动人口的底细，清楚掌握各出租屋的具体情况。为居民创造一个平安舒适的生活环境。

三是深化开展无毒社区创建工作。全镇以各村（社区）为单位，认真组织开展无毒社区、创建无毒社区宣传工作，以6月禁毒宣传月为契机，大力开展毒品的危害性及禁毒宣传，发放宣传资料5000余份，组织学校师生开展“千人禁毒签名”活动等。结合法制大院和新农村建设开展无毒社区、创建无毒社区工作。

四是有条不紊的开展帮教工作。年初制定了帮教方案，做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。2014年共接收刑释解教人员12名，并落实了帮教责任人，在重大节日期间，司法所还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。

五是继续开展分化“法轮功”等邪教组织人员工作。镇成立了反邪教创建活动领导小组，开展具体的反邪教工作。

（六）切实做好社会管理创新工作

2014年，我镇大力开展“关爱留守群体，共建和谐家园”的社会管理创新工作，摸排全镇留守妇女、儿童、老人，建立相关档案，针对留守群体组织机关干部、镇直单位及各村（社区）进行关爱帮扶活动，发放一对一帮扶卡400余张，开展帮扶1000余次，发放各类补贴1万余元，在群众中取得了极大的反响，大大提升干部在群众心目中的形象，为全面提升群众安全感、满意度打下坚实的基础。

二、存在的问题和不足

篇7：2024乡镇综治信访建设发言稿

作总结

今年以来，我们围绕县委县政府的工作部署，以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定为已任，以创建平安XX为载体，以治安管理为中心，加大综治工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展扫黄打非、整治治安环境等专项斗争，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。2011年以来我们即能充分履行其职责，在维护社会稳定、排查矛盾纠纷、提升打击犯罪、人民调解、规范信访等各方面发挥着积极的作用，并取得了良好的效果。为我乡社会经济的健康发展、实现社会和谐稳定和人民群众安居乐业创造了有利条件。现将成立以来的主要工作情况汇报如下：

一、中心工作的开展

一年来我中心继续开展相关工作并进一步加大对工作人员的业务技能培训，各个职能部门根据各自的职责制定一系列的工作实施计划。具体工作包括以下几点：

（一）预防排查和化解各类矛盾，维护基层社会稳定

1、一如既往的狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，并将排查调处不稳定因素的工作制度化。长期坚持定期排查与针对性排查、广泛排查与重点排查相结合。做到敏感日子和重大节庆活动前实行重点排查调处，平时以村为单位每月排查一次，全面掌握社会动态，充分掌握社会不稳定因素根源，并逐项落实分解到单位负责人，收到了较好的效果。

2、发挥综治信访维稳中心各个部门联勤联动优势，大力加强针对排查、调处涉及多个部门的复杂案件的调解。发现复杂问题后，在中心的统筹下各个部门协调一致予以解决。并继续实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各村居的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处工作，驻村干部下到村组，实地受理群众纠纷，并根据情况现场进行调解，防止矛盾纠纷的扩大。

3、2011年以来，共组织矛盾纠纷排查12次，排查出矛盾纠纷及纠纷隐患4宗，现已得到解决。通过大力排查，消除了大量矛盾纠纷隐患，极大地减少了矛盾纠纷的发生次数。

（二）继续加强和完善信访工作

1、信访工作是综治信访维稳中心的重要工作内容之一，同时信访工作也是群众向政府反映诉求的重要渠道。中心大力加强信访管理工作。严格执行《信访条例》及相关规定，避免出现不合理的越级上访、违法上访等问题。

2、加强信访宣传。通过多种形式加强对《信访条例》及相关法律法规的宣传。深入到各个乡村、深入到群众中间讲解合法信访的流程以违法行为的危害，让群众知道如何去信访，如何正规的信访。

3、对信访工作人员本身严格要求。认真贯彻《信访条例》对群众反映的问题及时给予处理与答复。要求工作人员严格按照《信访条例》的要求开展信访工作。

4、加强做好群众越级上访的稳控工作。信访的源头大多来自基层，因此解决矛盾的关键也在基层，中心信访工作人员千方百计劝解群众不越级上访，尽自己最大的努力把矛盾解决在本地。对有苗头可能发生集体性越级上访的，工作人员第一时间做疏导劝解工作，通过各种方法进行说服教育，使其了解正规信访途径，避免出现恶性事件。

5、今年我中心，共受理上级交办信访案件10件，答复10件。

（三）进一步加强人民调解，发挥人民调解工作在解决群众纠纷中的作用 1、2011年1月至11月，中心共受理调解案件31件，其中现场调处21件，现场调处率达68%；结案 29件，结案率达93%；调处成功25件，成功率达到82%；公仆信箱来信40封，其中31封直接回复，受理9综案件，均已得到解决。参与调解的部门包括：国土所、司法所、社会事务办、信访办、派出所等相关职能部门。

2、中心成员单位XX司法所作为人民矛盾纠纷调解工作的重要载体之一，一直担负着预防化解人民矛盾的重要任务。司法所的全体工作人员以维护社会稳定和促进和谐社会建设为目标，进一步加大人民调解力度，参于中心调解案件22宗，占中心受理总数的71%通过人民调解委员会的调解，化解了大量的矛盾纠纷。

3、为做好预防、调解矛盾纠纷工作，乡司法所加大法制宣传力度，进行相关的普法教育，使人们群众了解更多的法律知识，进一步提高了人民群众的法律意识。并大力宣传人民调解委员会的工作职能，使更多的群众了解人民调解委员会的工作，有矛盾纠纷主动找人民调解委员会进行调解，有利的避免了矛盾激化。

（四）加强学校及周边地区治安秩序的整治，促进和谐校园建设

1、继续加强青少年思想政治教育和法制教育。多次组织教师和学生学习《教师法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规。由司法所到中心小学、XX中学举办了交通安全教育等讲座。

2、继续发挥中小学校法制副校长的作用。开设法制、德育课程，开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。

3、大力整治校园周边治安环境。整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对影响学校正常教学秩序的人和事及时进行调处，对学校内部进行安全大检查，督促整改各类安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故发生。

4、认真抓好预防和减少青少年违法犯罪工作。充分分析青少年违法犯罪的原因，制定专项计划，切实做好预防和减少青少年违法犯罪，并将此项工作纳入乡年度考核。

5、中心成立以来会同司法所及其他相关部门深入乡中小学开展法制教育，举办法制讲座、课程10余场次，组织专项针对校园安全隐患排查整治2次。

（五）打击各种违法犯罪活动，规范流动人员及出租屋的管理

1、严厉打击各种犯罪活动。我们一直把打击犯罪，保护人民作为工作的重要任务，结合实际，开展各种专项斗争并与重点治理工作相结合，预防和打击各种违法犯罪活动。

2、进一步加强流动人口及出租屋的管理。今年组织了二次流动人口及出租屋管理专项整治活动，做到了解流动人口的底细，清楚掌握各出租屋的具体情况。为居民创造一个平安舒适的生活环境。

3、深化开展无毒社区创建工作。全乡以各村居为单位，认真组织开展无毒社区、创建无毒社区宣传工作，以6月禁毒宣传月为契 4 机，大力开展毒品的危害性及禁毒宣传，组织了“千人禁毒大游行活动”等。结合民主法制示范村和新农村建设开展无毒社区、创建无毒社区工作。

4、有条不紊的开展帮教工作。年初制定了帮教方案，做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。2011年共接收刑释解教人员18名，并落实了帮教责任人，在重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。

5、加强和完善社区矫正工作，今年我乡成立专门了社区矫正工作领导小组，对我乡社区矫正对象进行仔细排追踪，并登记建档对其进行思想教育、实施管控。2011年共接收社区矫正对象11人，其中8人仍然在册，3人期满解矫转办刑释解教安置帮教对象。

6、继续开展分化“法轮功”邪教组织人员工作。乡成立了无邪教创建活动领导小组，开展具体的反邪教工作。

（六）继续深化乡村二级平强建设工作，加强对各村（居）工作站建设支持力度。

1、经费支持，我乡每季度拨出100元工作经费给各村（居）工作站用于日常工作开支。对各村（居）工作站每成功调处一宗案件，年终我乡给予50元奖励。

2、我们每季度组各村（居）工作人员，进行相关技能陪训学习，提高工作人员的业务水平，以更好的服务群众，化解矛盾纠纷，做到“小事不出村”的平安格局。

3、今年12月12日至13日，组织专门的工作队伍，对各村（居）工作站进行年终考核工作，并将这此考核成绩列入乡年终考核评比主要项目中，实行“一票否决”制度。

三、存在的问题和不足

XX乡综治信访维稳中心虽然在过去的工作中取得了一定的成绩，但还存在一定的不足，主要表现在：中心工作方法需要进一步开拓创新，充分发挥联动机制。成立中心的目的是更好的解决社会矛盾，更有效率的调处纠纷，中心工作也应该在原有的基础上开拓创新，探索出更多有利于矛盾纠纷排查调处的工作方法，充分发挥中心成员单位的联动机制，进一步提高工作效率。

四、今后工作的设想

(一)加强中心自身建设。进一步完善各种相关工作制度，加大对工作人员的培训，提高中心工作人员的素质和能力，研究探讨并进一步丰富中心矛盾纠纷排查与调解的工作方法，提高工作效率；加强对各成员单位在矛盾纠纷调处过程的指导和监督，保证中心工作顺利并有效率的开展。

(二)进一步开展矛盾纠纷排查工作。矛盾纠纷排查是把矛盾纠纷消灭在萌芽状态的重要工作方法，中心在今后的工作中要进一步发挥联动机制，动员各个成员单位在中心的统筹协调下大力开展矛盾纠纷排查工作，进一步完善相关制度规章，确保排查工作的实际效果，切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

(三)做好信访工作的接待及处理工作。严格按照《信访条例》及相关法律法规的要求做好各个信访案件的接待及处理工作，依法保障 6 信访人的合法权益，着力杜绝越级访、违法上访等行为，维护信访秩序。

（四）加强校园安全建设。持续加大力度排查校园周边治安隐患，保护在校师生的安全及正常的教学秩序。

（五）进一步构建大调解的格局。综治信访维稳中心自身就是一个大调解的平台，其成员中包括人民调解与行政调解的单位，下一步工作中需要探寻如何发挥这个平台的作用构建大调解的网络。重点做好以下几方面工作：一是做好人民调解工作，首先要发挥各村居综治信访维稳工作站的作用，对本辖区矛盾纠纷加大排查力度，主动上报可能的矛盾纠纷隐患，如有能力现场解决的矛盾隐患，工作站应现场予以解决。如有必要应增加矛盾纠纷排查联络员的数量，通过严格要求、考核评估等方式方法切实使矛盾纠纷排查联络员发挥应有的作用，以掌握辖区内综治整体情况，做好预防工作。其次是进一步加强对村居人民调解工作的指导和监督，使村居的调解成为群众解决小矛盾小纠纷的第一道防线，切实做到小事不出村。这就要求我们做好村委会工作人员的培训教育工作，提高村委会工作人员自身的调解能力和水平，真正发挥人民调解在解决矛盾纠纷中的重要作用；二是做好行政调解工作。调动乡属各个职能部门，发挥专业优势加大对本领域矛盾纠纷的排查调处工作，与人民调解相衔接。必要时，在综治中心的协调下，为防止矛盾纠纷的扩大，相关行政机关可以主动介入，进行行政调解。三是做好人民调解、行政调解、司法调解衔接工作。进一步发挥中心的统筹协调作用，对人民调解、行政调解不成功的案件，如有必要及时做好当事人的稳控工作，并按司法机关的要求为司法调解提供必要的材料与相关的支持。

篇8：综治和平安建设、信访、维稳工作

综治和平安建设、信访、维稳工作

承诺书

为迎接2013省综治和平安建设、信访、维稳工作检查验收特做出如下承诺：

1、做好信访稳定工作，排查化解不稳定因素，做到人动我知，未动先知，确保不发生任何信访案件。

2、严格门卫出入登记制度，排查各种安全隐患，确保不发生重大安全事故。

3、会同有关部门加强校园周边社会治安综合治理工作，对解决不了的较大隐患问题，及时向有关部门报告。

4、完善健全综治和平安建设各种档案材料。以上承诺若有违背，愿接受组织处理。

篇9：镇综治维稳信访中心建设情况汇报

县政法委：

自2010年4月22日全县乡镇综治维稳信访中心建设推进会议召开后，我镇党委、政府立即将镇综治维稳信访中心建设提上议事日程，四月二十三日的班子会议上成立了**镇综治维稳信访中心领导小组各机构，并讨论和制订了《**镇综治维稳信访中心建设实施方案》，在会上确定了将镇综治维稳信访中心放在新购置的原**供销社大楼一楼，与司法所相互依托，在硬、软件上均按高规格配置。四月二十四日镇综治办硬件上就立即着手订合同找装璜公司，软件上就立即将实施方案打印上报下发，在县挂点领导和镇主要领导的共同关注下，中心自6月26日正式验收并投入运行。

一、硬件建设上

我镇综治维稳信访中心一楼设有一间42㎡的接待室，两间小办公室，一间调解室和一间档案室，二楼安排了四间值班室及职工宿舍。为方便百姓，新安装了一台便民电话，号码为******。中心内所有家俱均是6月21日从**购进，崭新的办公用房，标准美观的办公用具，接访用椅、沙发均布置整齐、简捷，给人一种舒服的感觉，为表达自己诉求的人一种宽松的环境。

在资金投入上，维稳中心一楼占地146㎡，共投入资金50万元（含购房44万元，装修4万元，购置家俱等2万元），另门前硬化和铁院门建设正待完善，尚需投入20万元。虽然投入大，但镇班子均认为该资金开支很有必要，钱用在了刀口上。

二、制度建设

根据4月22日全县综治维稳信访中心建设推进会的安排，我镇及时上报中心机构人员和驻中心机构，制作了标准化的职责制度牌，并按上级要求张挂上墙。同时，我们又结合我镇农业人口多和**历史以来属上访频繁的特点，制订了中心的相关制度，以细化各项工作职责，以便于在实际工作中便利、高效、可行。

三、工作运转情况

去年年初以来，镇党委、政府就制订了以稳定促发展、以发展保稳定的维稳工作方针，按照“联合运作，整体联动，形成合力，便民利民，服务大局”的原则，整合镇基层力量，将镇政法各部门集中联动，镇司法所、法律服务所、公安派出所、林业站、农经站等单位也极力配合，以形成集综治、维稳、社会管理、群众信访等为一体的新型工作平台。

在工作中，中心每天安排一名主要领导负责带班接访，同时安排2-4名司法所、法律服务所、综治办等相关部门人

员共同坐班，在日常接访过程中，要求中心人员要做到热情服务，在对待群众上访中要做到紧、勤、诚、慎，即对群众提到的要思想敏锐，紧绷维稳大局之弦，紧抓寻求解决百姓正当诉求之根，紧紧围绕民生问题、大局问题开展工作，对待群众所提的信访事宜，手上勤，勤于记录，勤于思考，勤于走访，勤于自己从事的综治维稳工作，诚于对待上访群众，许多上访者往往来时怒气填胸，无处渲泄，故接访人员要耐心，诚心相待，以真诚来对待，要涉身处地地听其诉说，平心静气地听其渲泄，以真诚来化解其激动的心情，才能使他们有找到亲人、找到娘家的感觉，也为后一步解决矛盾打下坚定的基础。慎于开口，慎于答复，慎于决策，这是中心对在中心接访同志的又一要求，只有在了解清楚的情况下，才能决策，在未调查事情真相前，必须慎、学、勤、诚，慎是我中心工作人员上下一心的工作要求。

在工作机制中，我们一直坚持联合调查、联合调研、联合防控、联勤联动、综合治理、联合创建等机制。今年五月份以来，镇综治委将每月25日列为矛盾纠纷排查例会日，在例会上逐村、逐区域、行业进行摸排，对排查出的纠纷分类整理进行分析，并上报镇班子会，同时将责任落实到相关责任单位和责任个人，体现了党委、政府对维稳工作的重视。只有稳定才能有发展，中心通过近两个月来的运行，目前各单位协作有序，配合有力，化解了许多重大纠纷，仅七月上

旬，中心就受理了六起重大矛盾纠纷，成功化解了四起，还有两起仍在化解之中。我们相信，只要我们坚持联防联动，坚持在中心原有机制之上不断探求，**的社会将更趋稳定，经济更加繁荣。

**镇人民政府

篇10：南街镇综治信访维稳中心建设江报

----------深入贯彻落实科学发展观，以强综治、创平安、促发展为载体，全面落实综治委成员单位综治责任，着力强化镇、村（居）综治信访维稳中心（部）建设，建立健全严打、严管、严防、严治有机结合的长效机制，形成“横向到边、纵线到底”的大综治格局，有效预防和减少犯罪，维护社会和谐稳定，为建设富裕和谐南街创造平安稳定的社会环境。今年1-10月份刑事案件39宗，调解纠纷71宗，其中巷道33宗，土地纠纷29宗。调解成功案件71宗，调解成功率100%，具体的工作有：

1、在“早春行动”中积极排除不积极因素和排查矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽中。

2、配合县公安局清查流动人口4次，利用晚上和中午的时间去清查出租屋和清理流动人口并将资料录入电脑。

3、由综治办牵头，组织南派、东派在县城区辖区内开展打击盗窃摩托车的行动。

4、在综合治理行动中我综治信访维稳中心还配合县公安局打击黑网吧的行动，1-10月份比去年同期刑事案件下降 宗。

5、今年1-6月份全镇23个村（居）委创建无邪教平安村，并通过验收合格。

6、在“五五”普法期间，加大普法的宣传力度，我镇在其鉴中学，官步中学等学校举办法制宣传教育，教育青少年远离毒品，积极提高法律的意识。

一、工作目标

坚持围绕中心、服务大局，整合资源、注重实效，因地制宜、分类指导，鼓励创新、大胆探索的工作原则，充分发挥综治信访维稳中心在打、防、教、管、建、改中的作用，以人民调解、行政调解、司法调解为手段，建立各职能部门依法履职，既各负其责、又密切配合的维稳信访综治工作机制，建立健全工作平台，提升工作水平。有效排查化解矛盾纠纷，有效防范和打击各类犯罪，提高人民群众的安全感受和吉祥感受。

二、组织领导

镇成立综治信访维稳中心，由镇党委副书记冯肇洪任综治办主任和综治信访维稳中心主任；专抓综治信访维稳工作。马志坚任综治办专职副主任。负责综治办和综治信访维稳中心日常事务；张国桥（东乡、派出所长）、刘创（司法所长）兼任综治信访维稳中心副主任。

三、工作重点；

坚持围绕中心、服务大局、整合资源、注重实效，因地制宜、分类指导、鼓励创新、大胆探索，着力抓好“五个重在”：

（一）重在进一步加强领导，切实提高组织协调能力和工作有效性。根据粤办发[2009]17号文的要求，镇党委罗宗庆书记兼任综治委主任，冯肇洪副书记兼任综治办主任和综治信访维稳中心主任，专职副主任和若干名兼职副主任。抓紧对机构人员进行调整充实，此项工作去年11月中旬前完成，机构人员名单和镇综治委名单于2009年11月15日前报县政法委。信访维稳中心建设的领导和监督，副书记负责综治信访维稳中心建设的组织协调、日常管理、分工督办等责任。

（二）重在进一步整合资源，切实形成大综治大调解工作格局。整合综治、信访、司法

行政、法庭、纪检、民政、国土、农业、社会事务、武装、流动人口出租屋服务管理等力量，统筹资源，由综治办牵头，以综治信访维稳中心为载体，以司法所为基础，以人民调解、行政调解、司法调解为手段，各职能部门依法履职，既各负其责，又密切配合、协调联动，形成街道统一受理群众诉求和调处信访及矛盾纠纷的工作平台，切实构建大综治大调解工作格局。

（三）重在进一步健全运行机制，切实提高街道综治信访维稳中心运作管理水平。建立“四个一”的运作方式（即一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实），完善综治信访维稳中心调处工作流程。综治信访维稳中心设受理总台，由镇综治办专职副主任、信访办和司法所负责同志值班，统一受理群众来信来访和其他事项，并逐一登记在册，建立工作台帐，做好现场处理和分流办理、督办、结案、归档等工作。总台受理群众来信来访等事项后，能当场调解结案的当场调解结案，不能当场调解结案的，视个案性质分流给相关职能部门办理并督办反馈结果：属人民调解范畴的，由司法所组织调解；如司法所调解未成，由综治办主任组织调解；如综治办主任组织调解未成，由综治委主任组织调解；如综治委主任组织调解未成，由当事人提起仲裁请求或诉讼，仲裁机构或法庭组织裁中或诉中调解。

完善镇综治信访维稳中心“五联”机制：一是社会治安联合防控。建立健全专群结合的治安联防工作网络，组织开展多种形式的治安巡防活动，积极推广科技防范手段，落实治安防控措施。二是矛盾纠纷联合调解。定期不定期组织集中排查矛盾纠纷，对重大矛盾纠纷或涉及两个以上部门管理职能的矛盾纠纷，组织有关职能部门联合行动，运用人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的工作机制共同解决。三是重点工作联勤联动。统一调配综治信访维稳中心各组成部门开展矛盾排查、值班备勤等工作，一旦发生突发群体性事件，要在党委领导下，组织协调有关部门依法及时妥善处置。四是突出问题联合治理。定期进行治安形势分析，定期组织排查辖区治安混乱地区和突出治安问题，组织开展专项整治。五是基层平安联合创建。制定平安创建目标，整合各方面力量，广泛组织开展平安社区、平安村、平安家庭、平安道路、平安市场、平安企业、平安校园、平安医院等多种形式基层平安创建活动。

（四）重在进一步增强队伍素质，切实提高基层综治信访维稳中心的实战能力。选调一批责任心强、业务水平高、善于做群众工作的基层干部到综治信访维稳中心工作；加强专职调解员队伍建设，逐步实现“专兼结合、以专带兼”；加强“应知应会”等业务培训，不断提高综治信访维稳中心人员综合、加强日常教育和绩效考核，不断提高综治信访维稳中心工作效率和水平。

（五）重在进一步化解矛盾，切实把问题解决在基层和萌芽状态。以综治信访维稳中心为平台，形成化解矛盾和维护稳定工作合力，及时做好源头治理，落实前端防范，努力提高化解各种矛盾纠纷水平，减少群体性事件；提高防范打击各类犯罪活动水平，减少违法犯罪案件；提高禁毒禁赌禁黄水平，减少毒、赌、黄危害；提高信访工作水平，减少非正常越级上访；提高网吧管理水平，减少网吧负面影响；提高打击防范邪教的工作水平，减少邪教活动和邪教人员。逐步实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，创造平安和谐的社会环境。

四、工作制度

（一）工作例会制度。综治信访维稳中心每月召开一次成员工作例会，分析工作形势，掌握工作动态，促进各部门间的情况交流、信息沟通和工作协调，研究解决工作中遇到的问题。会议应做好记录，列入中心工作台帐，归档保存。

（二）首问责任制度。群众来信来访时，综治信访维稳中心总台值班工作人员即为首问责任人。首问责任人接到群众的来信来访后，无论群众提出的问题和要求是否属于自已的职责（权）范围，都要耐心询问情况，做好登记备案。能自行解决的，直接答复解决。需要转交其他部门解决的，及时转交相关部门处理，做好催办督办、群众答复工作。

（三）情况报告制度。综治信访维稳中心定期不定期向镇党委、政府以及上级综治办报告工作情况。平时实行周报制度，重点时期实行“零”报告制度，发生突发情况随时报告。上报信息要分类归档。

（四）分流督办制度。总台值班人根据受理事项的性质，对不能当场解决的，提出拟办意见报领导批示，按照工作流程，将受理事项分流给相关职能部门办理，并督促落实直至问题完全解决。对重点工作重大事项的处置、重大矛盾纠纷的调处、突出治安问题的整治等要向相关部门发出督办通知，落实专人进行专项督查、督办。建立通报制度，对分流督办的各项工作落实情况定期进行通报。

（五）五联工作机制。一是社会治安联防联控。建立健全专群结合的治安联防工作网络，落实治安防控措施。二是矛盾纠纷联合调解。定期不定期组织排查矛盾纠纷，对涉及多部门的矛盾纠纷，组织部门联合调解解决。三是重点工作联勤联动。统一组织安排综治信访维稳中心工作人员及组成部门开展工作，统一调配使用综治信访维稳中心工作人员落实值班备勤。四是突出问题联合治理。定期进行治安形势分析，定期发布治安预警预报，组织开展专项整治。五是基层平安联合创建。组织开展平安镇、平安村（居），平安校园、平安医院、平安企业、等多形式的平安创建活动。

（六）检查考核制度。把综治信访维稳中心建设绩效纳入镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容，与镇党政领导干部的工作实绩、晋职晋级、奖惩直接挂钩。镇综治委要强化综治委成员单位职责，实行相关责任单位综治、信访、维稳工作捆绑考核、责任倒查。镇综治信访维稳中心要把考核指标落实到中心成员单位，定期进行检查考评。

（七）台帐记录制度。综治信访维稳中心工作台帐包括：受理事项总登记簿；会议记录簿；信访及矛盾纠纷排查调处交办、督办、销案通知书；社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记簿；镇综治信访维稳中心主要工作数据月报表等表格。综治信访维稳中心工作人员要认真填写，做到日清月结，分类归档，妥善保存，有案可查。

五、工作要求；

主要是要做到建立五个机制.确保四个到位，实现一个目标。现在排查出来的20宗。其中比较重要的案件有5宗：①圣堂社区大迳三队村民因扩建村道与相邻物业业主梁克洪发生争议。②怡景花园等一批业主反映移动公司在中华西路91号楼顶安装信号发射塔有辐射现象，要求拆除。③丰源村民与村委会的土地征地补偿利益纠纷。④荷木村委治安电站，群众要求补偿问题⑤黄新怡申请法院执行案问题。