认真履行职责充分发挥作用

认真履行职责充分发挥作用（共10篇）

篇1：认真履行职责充分发挥作用

认真履行职责充分发挥作用

为经济社会协调健康发展做出贡献 西平县驻市二届人大代表党政代表小组

西平县驻市二届人大代表党政代表小组在县人大常委会领导和代表联络组的组织协调下，以开展“五个一”活动为载体，激励代表充分发挥作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，深入调查研究，反映民众呼声，切实为人民群众办好事、办实事、解难事。依法进行监督，确保各项法律法规的贯彻执行。为构建和谐社会，推进社会主义新农村建设和民主法制建设，实现西平经济社会又好又快发展做出了贡献。其做法是：

一、加强学习提高素质

代表只有综合素质提高了，才能做到“有位、有为、有威”。为提高代表的履职和参政议政能力，党政代表小组结合本组特点、实际，制订了切实可行的学习培训计划，创新学习方法，不间断地组织代表学习，重点学习人大工作理论、人大法律知识、现代科技、金融、管理等方面的知识，努力使代表成为精通业务的行家、熟悉政策的专家。组织召开座谈会、经验交流会，让代表充分认识到人大代表是人民权力的委托者和人民意志的表达者，是关注民生、反映民意的社会活动家，是为民服务的社会公仆，自觉增强代表履行职务的光荣感、责任感和使命感。

在学习形式上，除进行集中学习，聘请专家教授讲课外，为了让代表了解县情，知情出力，还采取走出去的方法进行现场学习。一年来，先后组织代表参观视察了我县民营经济和棠溪源风景区发展现状，卫生防疫体系建设，治安防控网络，杨庄高中、文成中学建设情况，现身说法进行学习。把组织代表学习的过程变成解放思想、更新观念、提高认识、提高加快西平平安崛起本领的过程，把学习内容与正在进行的创造优异成绩，迎接党的十七召开的各项工作紧密结合。学习方法的创新和改进，丰富了学习内容，拓展了学习渠道，充分调动了代表参与学习、自觉学习的积极性，使代表们既知上情，了解党和国家的路线、方针、政策，又了解县情，熟悉掌握西平经济社会发展情况。不仅提高了代表了整体素质，而且提高了代表依法监督和参政议政水平，使他们参政能参到点子上，议政能议到紧要处，有效促进了监督“一府两院”工作的顺利开展。

二、完善制度依法监督

依法监督各项法律、法规的贯彻实施是人大代表担负的光荣使命。党政代表小组根据工作重点和发展实际，制订完善各项监督活动制度，突出监督重点，每季度坚持开展1-2次活动。去年以来，组织活动15次，学习培训11次，视察调研8次，听取民情通报5次，督办议案3次，组织代表述职2次，为代表执行职务创造了条件，为依法监督搭建了平台，创造了宽松环境。代表们深入农村、学校、企业，重点对各项支农惠农政策的落实，对

加重农民负担、中小学乱收费、企业“四乱”等行为的纠正、治理措施的落实和效果进行监督。把一些涉及重点工作、重点项目建设、群众普遍关注、代表连年提而未解决的工作为督办重点，督促有关部门认真搞好调研，反馈存在的困难和问题，共同协调，促使问题尽快合理解决。

代表们在处理繁忙工作事务的同时，接受有关执法执纪单位的邀请，义务担任民主监督员或评议员，负责收集、梳理社会各界反映的批评和建议，协助有关单位做好纠风工作，履行监督和管理职能。在“讲正气、树新风”主体教育活动中，有关职能部门自觉主动接受人大代表的民主监督，如县法院邀请人大代表担任人民陪审员，监察局聘请人大代表为特邀监察员等，都产生了良好的效果和社会影响，职能部门依法执纪、依法行政意识明显增强。

三、周密安排务求实效

党政代表小组围绕我县经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题确定调研或视察题目，有的放矢，深入基层、深入企业、深入原选举单位进行调研、视察。努力做到调研得更深一些，解剖得更细一些，所提意见建议更实一些。

为使代表充分掌握工业发展的详细情况，组织代表对鲁洲生物科技、骏马化工、鼎力杠杆、金鑫毛纺、丰盛粮油、新农家禽等重点骨干企业和农业产业化龙头企业进行视察，听取项目建设及生产情况的汇报，召开视察座谈会。代表们围绕县域经济发展、做大做强工业经济和农产品精深加工提出了许多合理化意见、建议，形成书面报告送到有关部门和被视察企业，对促进工业经济发展起到了积极的推动作用。代表们还深入乡村，开展农业税免征后现有经济状况调研。采取听汇报、座谈，走访、查阅有关资料等形式，准确掌握了乡村两级财政、经济面临的困难和问题，结合西平实际，提出了发展壮大集体经济、调整优化农村产业结构、大力发展劳务经济等摆脱乡镇财政困境，增加农民收入的措施和途径，有些措施经论证后被县委、县政府正式采纳。

针对部分市民的反映，组织部分人大代表对城区网吧治理整顿情况进行视察和暗访，掌握了网吧发展现状和城区网吧经营管理中存在的问题，及时召开座谈会进行总结，提出了具体可行的意见和建议，以视察报告形式向县人大常委会进行了汇报，同时向公安、文化、工商等部门进行信息反馈，各职能部门积极采取措施，加大网吧治理力度，规范了文化市场秩序，收到良好的社会效果。在视察中，代表们态度诚恳，高度负责，现场能给予答复解决的绝不推辞，当时不能答复解决的，也迅速反映，寻求解决的办法，确保每次视察都有实实在在内容，扎扎实实的成效。

四、关注民生共促和谐

关注热点、难点问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是人大工作的出发点，也是对人大代表最根本的要求。

代表们深入基层，深入农村调研时，都不忘到当地种养殖户、困难户、五保户家中坐一坐，看一看，想群众所想、急群众所急、帮群众所需，为种养殖农户提供技术信息，协调小额贷款；为困难户、五保户、农村留守儿童送去生活必需品和党的温暖。去年“双节”期间，党政代表小组的11位代表共捐款捐物达1.2万元，累计为种养殖农户协调小额贷款200多万元，解决了他们的燃眉之急和后顾之忧。

新农村建设伊始，代表小组为代表搭建示范平台，开展了以“在县域经济发展中带头，在新农村建设中争光”为主要内容的争先创优活动，激励人大代表发挥带头作用，加大招商引资力度，扩充工业经济总量，为县域经济发展贡献最大份额。鼓励人大代表发挥带动作用，团结广大群众共同参与县域发展和新农村建设。代表们主动联系帮扶市、县新农村建设试点村，在村庄规划、道路规划、经济发展规划方面献计献策，带领群众开展以清污治乱、改厨、改厕为重点的环境卫生整治，通过努力，试点村村容整洁、街道美化，初具社会主义新农村的雏形，也调动了群众参与新农村建设的积极性和主动性。

党政代表小组还发挥自身优势，鼓励帮助城镇下岗失业人员自谋职业、自主创业。对生活特别困难的，多方联系，介绍到政府公益性岗位就业。认真实行信访接待制度，落实包案制度，在化解纠纷、解决矛盾中宣传党的政策、法律知识，促进了依法行政，依法管理、依法治县、司法公正方针的贯彻落实。为构建西平和谐社会做出了积极贡献。

在下步工作中，党政代表小组将不断创新机制，完善工作制

度，激发代表“争先创优”的决心、开展活动的积极性，内强素质，外树形象，倾听群众呼声，反映群众诉求，影响带动群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为开创西平各项工作新局面而努力奋斗！

篇2：认真履行职责充分发挥作用

目前，我县工商联紧紧围绕县委政府的中心工作，围绕促进社会的稳定和经济发展，发挥参政议政作用，认真落实深入学习实践科学发展观，积极引导非公有制经济人士爱国、敬业、守法，积极开展“会员之家”活动，发挥工商联桥梁、纽带、助手作用，为哈巴河县非公有制经济企业发展和社会稳定做出了贡献。

改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，非公有制经济得到了迅速发展，已经成长为我国生产力发展不可或缺的重要组成部分，形成了“国进民也进”、“国强民也富”的生动局面。我国非公有制经济在国内生产总值中所占的比重已有很大提高。在我县，如何使非公有制经济更好更快的发展，为非公有制经济创造什么样的环境更有利于其健康成长成为我县工商联研究的一大课题。

一、全面贯彻落实科学发展观，努力开创工商联工作新局面。

坚持科学发展观，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。通过深入学习实践科学发展观，奠定了工商联工作取得实效的重要前提，夯实了工商联事业创新发展的重要-1-

思想保障。

目前，工商联从提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设顺利发展的战略高度，进一步提高对工商联地位和作用的认识，进一步增强做好工商联共作的责任感和使命感。切实增强大局意识、政治意识和责任意识，坚持以人为本，把维护非公有制经济企业的根本利益作为工商联一切工作的出发点和落脚点，进一步畅通反映社情民意的渠道，紧紧抓住人民群众最关心、最直接的问题，围绕县委政府中心工作，为我县经济社会发展献策出力。

我县工商联积极开展各项会议和学习培训活动，把十七大精神全面落实到各项工作当中，把服务和促进发展作为工商联工作的第一要务，把深入贯彻落实科学发展观作为重中之重，按照聚精会神搞建设，一心一意谋发展的要求，把广大非公有制经济企业更好地组织起来，选择全县经济和社会发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题，积极参政议政，建言献策。坚持团结和民主两大主题，团结一切可以团结的力量，为建设社会主义和谐社会做出努力。全面、有效地履行工商联的职能，大力推进工商联履行职能的制度化、规范化、程序化，推动工商联工作不断发展。

二、深入调查研究，健全维护非公有制经济合法权益的制度，创建宽松经济环境，促进其健康发展。

（1）解放思想、更新观念

进一步解放思想、更新观念。大力宣传、贯彻、落实非公36条。结合当地实际，有所为有所不为，进一步创新加快非公经济发展的体制和机制，毫不动摇的鼓励支持和引导非公经济的发展，不断增强非公经济发展的内在活力。

（2）制定政策、优化环境

县委、政府要结合当地实际，制定和完善加快发展民营经济的政策措施，努力营造良好的政策环境。相关部门要因地、因企制宜，结合当前全县构建和谐社会，全力促进农牧民增产增收这一工作重点，鼓励、支持和引导广大非公有制经济人士投身到社会主义新农村建设的伟大实践中。

（3）强化服务意识、创新服务手段

县委、政府应责成有关部门加强对非公经济发展情况的调研，建立促进非公经济发展的工作协调机制和部门联席会议制度，加强部门之间的配合，逐步形成促进非公经济健康、快速发展的合力。通过调研，及时制定出全县民营经济的发展规划，投资重点，市场预测等，从而正确指导民营经济的健康发展。

（4）全力打造龙头企业

积极培育特色农产品和畜产品基地，发展农畜产品精深加工，加快推进农业产业化进程。尽快做大做强我县##企业、##工厂等几家民营企业，提高农畜产品附加值，让农牧民真正从中获利。

（5）依法维护广大非公经济人士的合法权益

为更好的发挥县工商联的服务职能，县工商联经过与新疆景河律师事务所协商，依托##律师事务所设立了##县工商联非公有制经济组织法律咨询服务站。该服务站的成立，标志着全县广大非公有制经济人士在法律维权方面有了自已真正的娘家。

（6）重视民营经济的人才队伍建设

县委、政府要重视非公经济的人才队伍建设。在人事管理、教育培训、职称评定和政府奖励等方面，应与公有制企业实行同等政策。

（7）重视工商联作用的发挥

县委、政府应重视工商联工作，支持工商联工作，确保工商联能够更好的发挥桥梁、纽带和助手参谋作用。

（8）积极引导广大非公有制经济人士健康成长

各有关部门要引导广大非公有制经济人士弘扬中华民族传统美德，热心社会公益事业，增强社会责任感，致富思源，富而思进，扶危济困，回馈社会。

篇3：认真履行职责充分发挥作用

2015年6月, 四川省农业机械鉴定站受四川省农业厅授权委托, 依据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农业机械促进法》《职业技能鉴定规定》等法律法规, 有序开展了农机职业技能鉴定工作。

1.1 梳理制度, 进行情况摸底

现行的职业技能鉴定制度和规范很多, 四川省主要依据2002年出台的《四川省农机行业职业技能鉴定规范 (试行) 》开展工作。2015年7月, 四川省农机鉴定站通知各工作站上报了机构管理人员、考评员情况, 以及工作开展情况, 并先后到泸州工作站和宜宾工作站对机构建设、制度建设及工作流程等情况进行了实地调研。此前分7批建立的150个工作站中仅10%左右还在正常工作, 多数工作站因人事变动等原因, 长期没有开展职业技能鉴定工作。目前还在开展工作的站中, 工作量较大的有宜宾、旺苍工作站;基础条件较好的有宜宾、泸州工作站;制度基本健全的工作站不到5%。

1.2 规范推进职业技能鉴定工作

1) 加强业务指导, 发挥承上启下的政策信息传递作用。2015年8月底, 四川省农机鉴定站发出了《2015年重申关于开展农机职业技能鉴定工作和报送申报材料等的几点要求》的通知, 明确要求各工作站要有计划、有组织地开展鉴定工作, 有专人管理试题, 考评员资质要在有效期内, 并符合许可的鉴定范围, 要按规范及时上报考评结果。

2) 科学实施考评取证。2015年, 各工作站组织的拖拉机驾驶员、维修工等办证人数达到2 304人, 其中, 拖拉机驾驶员2 150人, 维修工148人。

3) 开展督导评优。依据《农业行业职业技能鉴定管理办法》等规范, 四川省农机鉴定站制定了《四川省2015年职业技能鉴定先进工作站评选方案》, 通过该方案的实施, 宜宾、旺苍工作站荣获一等奖, 内江等7个工作站分获二、三等奖。

2 存在的不足

2.1 对农机职业技能鉴定的重要性认识不够

1) 有的工作站认为农机职业技能鉴定工作可有可无, 存在职责边缘化、认识模糊等问题, 没有认识到做好这项工作是维护广大农民利益、保障安全生产的有效措施, 对维护农机管理职能、拓展管理外延、提高农机化服务水平起着重要作用。

2) 工作站投入工作热情不高, 缺乏工作积极性和激励机制, 局面打不开, 鉴定面狭窄。

3) 个别工作站职业技能人才培育重心不准, 人才培养没有跟上农村农机装备大幅增长的形势, 农时季节严重缺乏及时处理机器故障的维修工, 用于培训维修工的教具不够充分, 培训工作开展难度大。

2.2 职业技能鉴定能力薄弱

工作站投入少, 基础设施、人员队伍建设方面相对较差, 同时缺乏社会化培训等创新途径。

2.3 鉴定秩序不规范

有些工作站对策划鉴定工作、发布公告以及组织报名、确定考评人员、派出督导人员等程序的认知度还非常有限。有的地方甚至还出现只考理论, 不考现场操作的现象, 不严格按照程序或规定办事。

3 加强认识, 认真履职, 做好农机职业技术鉴定工作

3.1 加强农机职业技能鉴定公益性职能认识, 提高工作主动性

职业技能鉴定工作应主动适应现代农业发展的需要, 加强和做好农机职业技能鉴定工作, 应改变“职业技能鉴定是社会中介事”的认识。农机职业技能鉴定是指对从事农机行业特有工种的劳动者所应具备的专业知识、技术水平和工作能力进行考核与评价, 并对通过者颁发国家统一印制的职业资格证书的评价活动。其工作有较强的行业性和专业性, 面对的是农民, 服务的是三农, 农业现代化离不开装备的现代化和农民的职业化。在当前深化改革, 国家职业资格实行目录清单化管理的新形势下, 农机操作工和维修工两个工种已纳入清单范围, 现行的《新型职业农民认定管理办法》在保障支持、政策扶持上对劳动技能型人才给予了很多的激励保障措施。因此, 只有主动融入大农业思考认识农机职业技能鉴定的地位和作用, 才会有信心狠抓鉴定, 宣传职业技能鉴定。

3.2 加强调研, 创新鉴定工作新方法

针对工作站鉴定质量和管理水平参差不齐的现象, 要走出去、请进来, 主动参加各类培训, 请专家上门指导, 梳理一批好的工作站, 共同谋划农机职业技能鉴定方向, 注重人才需求市场调研, 主动争取政策支持和领导认同。既要重视职业技能鉴定基地建设, 争取投入;又要充分利用社会化服务, 实现理论考试与现场考试双重并举, 努力提升操作取证人员的理论水平和实干能力。

3.3 建章立制, 推进鉴定工作规范管理

法无授权不可为, 法定职责必须为。工作站人事变动频繁, 必须依靠健全的制度作保障。四川目前能正常工作的工作站只占10%左右, 主要原因是人员变动大, 工作边缘化, 新人入手难, 制度不健全等。新形势下, 各工作站要从梳理鉴定工作流程, 完善鉴定制度入手, 狠抓制度体系建设和人才队伍建设, 更好地保证农机职业技能鉴定工作有规可循, 规范有序。

3.4 强化质量督导, 提升鉴定工作水平

职业技能鉴定质量是职业技能鉴定工作的生命线, 职业技能鉴定督导又是鉴定质量的关键手段。农机使用与维修操作资格证书考试是一项政策性、技术性、事务性很强的工作, 为了维护其资格证的权威性和公信力, 必须按照《农业行业技能鉴定管理办法》和《农机行业职业技能鉴定管理实施细则》的第七章“质量督导工作”的规定进行质量督导, 牢固树立质量第一理念, 不断加强督导制度的学习、贯彻和落实;不断重视质量督导队伍的建设, 坚持诚信考评、诚信督导、责任追究。努力发挥好质量督导的4个作用:督促法规、规章和政策的有效落实;规范鉴定工作程序的严格执行;推动鉴定工作的持续改进;促进考评工作水平的不断提升。

篇4：认真履行职责充分发挥作用

摘 要 加强并完善企业内部控制制度，是企业目标顺利实现的有力保证，而企业内部物资稽核制度是其重要组成部分，发挥着不可小视的作用。本文通过分析物资稽核工作的重要性及对财务工作的影响，进一步提出了具体的加强材料稽核业务工作的几点建议，包括：明确职责，成立专门的稽核管理部门、加强监控，规范业务内容及流程、强化培训，提高稽核人员综合素质。本文旨在企业不仅能够意识到稽核管理的重要性，更能从工作实践上真正完善物资稽核制度。

关键词 物资稽核 内部监控 稽核管理

稽核是稽查和复核的简称。内部稽核制度是内部控制制度重要组成部分，而物资稽核则覆盖物资流转的全过程，对于提高物资管理的效率、效果，对集团物资管理及成本控制具有重要意义。当前，企业精益化管理进一步深化，如何而进一步加强物资稽核的事前控制、事后监督作用，尽量避免监督控制空白点，建立完善内部物资的稽核制度显得尤为迫切和重要。

一、物资稽核工作的重要性及对财务工作的影响

物资稽核岗位在物资管理工作中具有无法替代的作用，一个行之有效的稽核部门，具有事前预防，事中的控制，事后监督的监控职能。结合本单位物资管理的特点以及前期工作中出现的问题，有针对性地制定出物资流转和单据传递的控制点，事前预防、事中控制；在期末与库房核对单据及编制报表的过程中，保持高度的敏感性与谨慎性，对非正常的收发物资、非正常的价差、超常规的采购等情况及时发现，适时纠正并向相关管理部门反映，把问题纠正有初始发生时，提高了各部门工作效率，节约了管理成本。

除了对物资管理工作进行监管以外，物资稽核岗位的工作内容之一是为财务提供基础数据，所以其工作质量直接影响到财务数据的客观性和准确性。不精准的基础数据会使财务信息偏离实际，甚至误导领导决策。所以一支高素质的物资稽核队伍就显得尤为重要。

二、加强材料稽核业务工作的建议

（一）明确职责，成立组织机构

一是要成立专业的稽核管理部门，充分发挥其监管职能。主要责任是：负责稽核工作的组织和管理；负责制定、修订稽核工作的方法和流程、管理制度及奖惩办法；开展对稽核工作及稽核人员的监督考核，并负责全公司稽核人员的业务指导及业务培训。期末组织稽核人员对各单位在途及暂估物资进行清理和督查，对仓库收发中的非正常收付进行审核，对物资稽核报告进行监督审核，对账物、资金不符情况进行分析，定期向公司领导及有关部门提供稽核工作情况汇报。

二是要设专职稽核人员。对业务量较少的单位可设兼职稽核人员，但必须符合企业内部控制关于不相容岗位相分离的要求，稽核人员上岗前必须经过岗位培训，各单位稽核员由公司稽核管理部门统一管理。

三是要对各个岗位的稽核人员实行定期轮岗制度。以便从不同的角度发现业务流程中出现的问题。稽核人员应定期下库房或是在计算机信息系统内对物资流转及单据传递的流程进行业务跟踪，以便发现不合规的操作或是业务上的薄弱环节，优化业务流程。

（二）加强监控，规范业务内容及流程

一是要定期下库同保管员核对单据进行签账，对物资拨单、移库单、订正单、直付单、验收单等逐笔核对金额、数量、单价，检查单据是否完整，印鉴是否齐全，对正确无误的单据进行签收，对在差错的及时通知相关人员进行纠正。对涉及公司内部移库物资，由双方稽核员负责核对，确保单据稽核无误，稽核员应及时对手工及计算机物资台账进行稽核签收，确保物资台账与财务资金保持一致。并在核对后的单据上盖章，以明确稽核、保管员的责任。对于计算机信息系统产生的单据，以应有的职业怀疑态度去验证其正确性。

二是除定期核对单据、编制收付存明细表、材料稽核报表外，月度中间还应关注以下问题：抽调库存物资，检查库存结构是否合理，对长期库存未用物资分析原因，提出处理意见；检查物资计划价是否与计划本上一致，是否存在调价不及时的情况；关注市场采购价偏离计划价的程度，以及采购比重大的、单价高的物资市场采购价格变动趋势，为计划价的调整提供精确的数据资料；订正收入、支出的原因，减少或杜绝订正情况的出现。

三是加强对收付存明细表中数据的关注。首先要养成对表内异常情况的敏感性。稽核人员在期稽核过程中应关注报表中出现的异常变动及时发现，并分析查找原因后予以纠正，不影响数据的正确上报。例如期初期末余额的较大变化，上月估价入库与本月估价入库的较大变化，调价的出现是否有公司价格科的通知，订正收入（付出）出现较大金额等，此类情况的出现都应引起高度关注。其次要关注部门之间数据的核对。一直以来约定俗成的以专业科室稽核数据为主，各驻矿站数据与总库稽核数据一致，如果不一致，整个公司汇总的结果会是期末库存不实，若次月调整理的话尚可。再次个别单位因稽核人员请假或者疏忽，调价时间与公司其他部门不一致，容易引起价差反应不及时，不利于数据分析和公司财务方面的统筹安排。

四是对稽核报告中数据的关注。稽核报告是按十八大类对物资的收付存情况进行了细化，从该表上我们可以看到各类物资库存结构是否合理，储备占用情况，期内流转情况，能适时发现问题，及时建议相关部门做相应调整，优化资源配置。

（三）强化培训，提高稽核人员综合素质

一是加强业务学习。稽核的工作性质决定了稽核人员不仅专业知识扎实，更要对所有流程运作知识全面掌握，而且具备一定的超前防范意识和丰富的实务操作经验。这就要求稽核人员在实际工作中首先具备一定的专业素质，同时要不断加强业务学习和对新政策新制度的把握。

二是能有效防范操作风险。能准确把握工作方法，首先学会挖掘问题，预防问题发生；处理问题时，抓住关键找到真正的原因；分析发生问题的原因，防止再次发生。不存在工作盲点和监督控制的空白点。

三是熟悉公司相关制度和工作规程。稽核工作本身对从业人员要求很高，要全面掌握所稽核业务的所有相关知识，并具有发现问题和分析问题的能力。作为物资公司的材料稽核人员，应该明确自己的岗位职责，明确责任范围，熟悉公司制定的岗位责任制度，掌握仓库管理知识，以及物资传递、交易传递流程。指导并纠正保管人员的工作，发现问题时，能直接追查到相应节点，对处理有困难的问题及时上报以求解决。

篇5：认真履行职责充分发挥作用

要文选登加入时间：2009-12-25 11:31:18点击： 27

三峡工程建设资金监管工作总结交流暨表彰大会发言材料

兴山县是汉明妃王昭君的故乡，按照三峡水库175米蓄水方案，兴山县淹没面积9.3平方公里，涉及3个乡镇、23个村、49个组、34030人，占全县总人口的18.64%。目前，除少数桥梁工程因175米试验性蓄水影响不能完工外，其它移民工程基本结束，累计完成动态投资29.31亿元。我县移民工作开展以来，县纪委监察局充分发挥职能作用，认真履行移民资金监管职责，为我县移民资金的安全高效运行和全面完成移民工作任务提供了坚强的纪律保证。

一、紧扣中心，明确纪检监察机关在移民资金监管中的主体责任

（一）明确监管责任。紧扣中心，服务发展，是纪检监察工作的出发点，兴山县纪委监察局充分认识到加强移民资金监管，确保资金安全运行和有效使用，是执政为民的具体体现，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，始终把移民资金的管理、使用、监督放在全县改革、发展、稳定的全局中来把握。正确认识移民资金监管与发挥纪检监察职能的关系，坚持把移民资金监管作为全县基层党风廉政建设和纪检监察工作的重中之重，明确了纪检监察机关在移民资金监管中的主体责任。

（二）提高监管能力。为了适应全县移民资金监管工作需要，我们加强了纪检监察工作组织建设，在全县所有移民工作单位建立完善了纪检监察工作机构，充实了纪检监察干部队伍。为提高纪检监察干部业务能力，通过各种形式组织纪检监察干部培训、学习移民工作政策法规，让纪检监察干部熟悉政策、熟悉业务、熟悉资金流向，做移民工作的明白人。

（三）落实监管措施。充分发挥移民资金监督网作用，我们坚持组织召开联席会议、交换文件资料、开展联合检查、定期汇报情况四项工作制度，每年对移民资金的拨付使用、移民工程项目管理、移民工程建设质量等进行拉网式检查。坚持移民工作和移民资金监管与基层党风廉政建设同部署同考核，并纳入全县各级移民单位绩效考核的重要内容。移民单位的纪委书记（纪检组长）必须参加本单位工作会议，参与研究讨论移民政策落实和移民资金使用管理。畅通监督举报渠道，受理并及时处理群众的来信来访，开展调查和暗访，及时掌握移民资金管理使用信息，纠正和解决移民资金管理中的苗头性、倾向性问题。

二、强化监督，发挥纪检监察机关在移民资金监管中的主力作用

（一）突出审计检查。一是严格工程决算审计。所有移民工程项目严格按照国家相关规定进行竣工验收和决算审计，凡未经审计的工程，一律不准办理财务结算。二是坚持内部检查制度。县纪委监察局每年组织监督网成员单位，对审计稽查发现问题的整改情况和本年度移民资金的管理使用情况进行检查。三是组织随机抽查。对重大项目、重点部门的移民资金使用情况，不定时进行抽查，看资金使用审批程序是否到位，资金流向是否清楚，资金拨付是否坚持计划，账簿、票证、凭证、单据是否相符等，注重了对移民资金管理关键环节特别是移民资金使用末端的监督。

（二）强化问题整改。对于检查、审计出来的问题，由县纪委监察局牵头，召开责任单位负责人问题整改会议，以监察通知书的形式把审计整改事项逐项分解到各单位，督促限期整改。近三年来，我们共下发监察通知书17份，涉及17个单位共计36个问题，采取召开专门会议督办、单位自行整改、移民主管部门指导、监督网检查验收的方法，确保每一个问题得到整改落实。

（三）广泛接受监督。一是主动接受人大、政协监督。每年纪检监察部门代表移民资金监督网向县人大、县政协报告移民资金监督管理情况，向人大代表和政协委员报告移民资金审计检查情况，接受质询和指导。二是主动接受群众监督。在县乡纪检监察部门及移民工作机构设立了举报信箱和举报电话，对群众反映的问题，认真核查，及时纠正工作中的疏漏和偏差。三是主动接受新闻舆论监督。对于媒体报道的问题，实行快查快纠，及时消除不良影响。

三、标本兼治，强化纪检监察机关在移民资金监管中的主导地位

（一）移民资金监管工作与党风党纪教育相结合，着力构筑移民资金监管的思想防线。一是加强政策学习，统一思想认识。坚持将移民工作政策法规纳入党风廉政宣传月学习教育的重要内容，全县各级移民迁建单位把移民政策法规纳入到干部职工学习计划，各级领导带头学习党中央、国务院关于加强移民资金管理的一系列重要指示精神，通过学习提高了全县各级干部的思想认识，增强了各级干部职工管好用好移民资金的政治责任感和使命感。二是开展“双示”教育，筑牢思想道德防线。一方面广泛开展以我县移民工作先进榜样王忠平为正面典型的示范教育，激励广大党员干部立足岗位，爱岗敬业，廉洁移民。另一方面，深入开展反面典型警示教育，将近几年来各地查处的移民资金管理腐败案例作为反面教材，组织干部职工开展讨论，引导自我剖析，举一反三。

（二）移民资金监管工作与落实党风廉政建设责任制相结合，着力强化移民资金监管的纪律约束。一是推行廉政承诺。移民工作开展以来，先后出台了加强移民资金管理的多项纪律规定，县领导带头开展了“六不廉政承诺”。即“不为施工企业当中介人，不批条子动用移民资金，不为家属、子女、亲戚朋友打招呼承包工程，不向移民资金伸手，不干预监察、审计部门对移民资金的监管，不调移民工程材料用于非移民项目”，十多年来，我县历届县级领导没有一人违背六不廉政承诺。二是开展廉政谈话。每年县委召开党风廉政建设工作会议，同时专门召开移民建设单位负责人参加的廉政教育会议，由县纪委、县检察院负责人讲授廉政党课和法制讲座，主管县长对搬迁单位负责人、工程管理人员、施工企业负责人进行廉政谈话。三是强化廉政责任。推行了县乡村三级移民资金管理责任人签定廉政责任书、项目建设单位签定廉政合同，各移民单位“一把手”为资金管理第一责任人，同时为廉政建设第一责任人。每半年对移民单位落实党风廉政建设责任制情况进行一次检查，强化责任落实。

（三）移民资金监管工作与落实源头治理腐败措施相结合，着力完善移民资金监管制度措施。一是认真执行移民资金监管责任制。所有资金由县政府统筹安排，县移民局统一管理和核算，乡镇移民站、各移民迁建项目业主单位负责本乡镇或本单位迁建项目移民资金管理，移民资金监督网负责监督，使移民资金运行的各个环节都有人把关。二是完善移民资金财务监管制度。我们严格贯彻执行国务院三建委颁发的一系列管理办法, 并结合自身实际，制定了《兴山县移民资金监督网联席会议制度》、《兴山县移民资金监督网年度检

篇6：认真履行职责充分发挥作用

助推我省水电农村电气化县建设健康持续发展

陕西地跨黄河、长江两大流域，水能资源相对丰富。近年来，在水利部水电局的关心和指导下，我们以水电农村电气化县建设为抓手，以全面履行行业协会职能为手段，增强政府与农村水电企业的沟通，强化行业自律，着力构筑健康有序的农村水电建设新秩序，全面提升农村水电企业的管理水平，推动我省水电农村电气化县建设健康持续发展。

一、转变观念，适应新要求，构建符合政府职能转变，保护行业发展的小水电行业协会

2006年省政府明确我厅负责全省水能资源管理，实现了我省水能资源和农村水电行政管理职能的理性回归。但因长期计划经济模式的禁锢，全省水电站一直存在信息不畅，技术落后，管理水平低下等问题。新形势下，如何协调新老水电站、不同投资主体之间的关系，保护各方利益；如何有效利用和合理配置资源，提高行业整体管理水平和经济效益，努力将地域分散、规模小、装备差的小水电企业打造成联系紧密、相互依存的“联合舰队”。经过充分酝酿，2009年，省水电开发管理中心和恒发水电开发公司等10家单位共同发起，成立了“陕西省小水电行业协会”，会员单位176个。

二、直面热点和难点问题，维护会员企业权益，努力改善行业发展环境协会成立之初，就把为政府分忧、为企业解难、为行业服务作为办会的宗旨。按照农村水电上网电价“小步快走”的构想，协会扎实开展农村水电建设和运行成本的调查研究，积极配合物价部门进行农村水电上网电价测算工作，为政府部门制定科学合理的农村水电上网电价提供依据。目前，我省农村水电上网电价已达0.3元/千瓦时。新的上网电价调价方案已报物价部门待批。

针对部分企业上网难和上网电量财务结算难的问题，协会一方面及时向西北

电监局和省物价局汇报，争取政策支持。另一方面，与省电力公司和省地方电力集团进行沟通，争取理解，问题得到了圆满解决。

三、拓宽服务领域，强化服务手段，坚持行业自律，大力提升行业管理水平

一是推行标准化管理，大力提升企业管理水平。协会拟定了《陕西省小水电标准化管理指导意见》、编印《陕西省小水电管理使用手册》，并召开全省标准化管理经验交流会。

二是积极推广新技术、新设备，大力提升企业科技含量。协会通过推介高效水轮机组，指导淘汰高耗能电气设备，推广使用微机自控等技术，全省新建和技改水电站均达到了无人值班、少人值守的条件。协会组织召开专题会议，研讨多泥沙河流水电站设计和运行技术。

三是有的放矢地开展培训工作，大力提升从业人员的业务素质。协会根据不同企业的个性化需求，聘请相关专家，对700多名从业人员有针对性地开展了不同类别的差异化培训。

四是建立和完善企业运行机制，大力提升企业安全生产水平。印制《石泉县水电开发有限责任公司管理制度汇编》，推行现代企业制度。开展“安规”知识学习、竞赛活动。在有条件的企业开展QC活动。

五是培育企业文化，大力提升企业形象。引导企业对外主动承担相应的社会责任，对内营造健康向上的良好风气。建设“花园电站”，创造优美环境，倡导文明生产。

六是搭建交流平台，大力提升企业整体实力。开展省内、外交流学习，协调梯级电站开展上下游联合调度。组织企业与金融、电力等相关单位对接。不定期发行《陕西省小水电》会刊。

四、自觉配合，主动工作，当好政府的参谋与助手

配合行政管理部门开展小水电开发规划，《陕西省小水电开发利用规划》经

省政府常委会批准，已正式印发执行。协会在认真调研的基础上，提出水电开发要维护河流健康生命的建议，得到了行政管理部门的肯定，《陕西省水利厅关于农村水电站保证最小下泄流量有关问题的通知》明确规定，农村水电站要保证下游河段有不小于控制断面多年平均流量10%的最小下泄流量。协会组织部分离退休专家，为水电暨电气化建设项目审批提供技术把关和技术咨询，定期或不定期走访建设项目，为业主解决技术难题。

篇7：认真履行职责充分发挥作用

一、从我国的国体和政体来看，我国政党制度反映了社会主义民主政治的人民主权原则 所谓人民主权原则，就是人民当家作主，人民是国家的真正主人，国家的一切权力归人民所有和行使。人民主权原则是我国社会主义民主政治的灵魂，也是我国民主政治区别于西方资本主义政治的根本所在。我国的国体是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。其本质就是人民当家作主，即人民群众享有充分的民主权利。我国政党制度的显著特点就是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。各民主党派不是在野党、不是反对党，是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、与共产党团结合作的亲密友党和参政党。民主党派通过政治协商、民主监督和参政议政，使其所代表的一部分群众的合法利益和要求得到充分的反映，使他们民主权利得到充分的行使和享受，从而多方面地加强党和政府同各阶层人民群众的联系。因此，共产党领导的多党合作和政治协商制度扩大了爱国统一战线，有利于人民民主专政的巩固和加强。我国的政体是人民代表大会制度，它与我国人民民主专政的国体相适应，集中反映了我国人民当家作主、一切权力属于人民的性质。多党合作制度与人民代表大会制度涉及的领域虽然不同，在国家政治生活中的地位和作用不同，但它们分工协作、相辅相成，都是我国社会主义民主政治制度不可缺少的重要组成部分。胡锦涛总书记精辟指出：“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”。因此，充分发挥各民主党派的作用，是由我国的国体和政体的性质所决定的。

二、从政协的性质和地位看，政协是各党派团结合作的重要机构和组织形式，也是各民主党派发挥作用的重要场所和舞台 人民政协是我国唯一的由所有合法政党参加的，并以本党派名义在其中活动的多党合作组织。人民政协如果没有民主党派参加，其地位和作用就会大大削弱；民主党派如果离开人民政协，其作用难以充分发挥，因此，人民政协与民主党派不是领导与被领导关系，而是互相协商和团结合作的关系。人民政协自成立之日起，就是共产党领导的、各民主党派和人民团体及各族各界人士参加的统一战线的政治组织，就是共产党同各民主党派、党外各界人士协商问题、调整关系的一条重要渠道。周恩来同志在全国政协一届一次会议上明确提出：“人民政协是党派性的，是党派的联合”。毛泽东指出：“政协是各党派的协商机关，是党派性的机关”。新的政协章程明确规定：“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形式”。在人民政协中，各民主党派以政党为参加单位，可以党派名义开展活动；可以党派名义在政协会议上进行发言，发表自己的意见和主张；可以党派名义开展调研视察、提出党派提案、开展民主监督。我们坚持团结和民主两大主题，就要进一步发挥好民主党派的参政议政作用，创新工作思路和工作方法，以积极、诚恳、友善的态度，切实搞好参加政协的各党派、无党派人士的政治协商活动，特别是全委会议、常委会议、主席会议和秘书长联席会议等各个层面的政治协商、使之更加经常化、制度化；要尊重宪法和政协章程赋予民主党派的权利和职责，坚持民主协商、平等议事，鼓励民主党派畅所欲言，为他们发表意见提供充分的机会；要更加重视民主党派和无党派人士的批评监督，认真听取和反映他们的意见和建议，维护他们民主权利；要十分重视并积极办理他们的提案，搞好与他们联合考察和调研，努力为他们参政议政开辟畅通的渠道、创造良好的条件。

三、从统一战线的优良传统看，在长期的革命、建设和改革过程中，民主党派一直是中国共产党的亲密友党和政治同盟 我国各民主党派在中国人民的革命斗争中有过光荣的历史和重要的贡献，在反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的共同目标下，与中国共产党结成了团结合作、相互支持的政治同盟关系。新中国成立后，各民主党派在中国共产党领导下，参加国家政治建设和各项经济文化建设，对社会主义建设起到重要的推动作用。十一届三中全会以来，各民主党派成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、爱国者的政治联盟，成为为社会主义服务的重要政治力量。共产党与各民主党派长期共存、互相监督，在国家重大问题上民主协商、集思广益、同舟共济，成为中国共产党诤友。这种多党合作制既可以避免多党竞争、互相倾轧造成社会动荡，又可以避免***、缺少监督导致种种弊端，这是我国政党制度的优势，也是同国外一党制、多党制的根本区别。在新形势下，我们要继续推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展新世纪三大任务，要对抗西方敌对势力利用所谓民主、人权、宗教、民族等问题，对我国实施“西化”、“分化”、“分裂”、“颠覆”等活动，就必须始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分发挥各民主党派同盟军的作用，凝聚各阶层的力量和智慧，提高国家的综合国力和民族凝聚力，为实现中华民族的伟大复兴作出贡献。

篇8：认真履行职责充分发挥作用

本刊记者：您领导着中通诚已走过十多年的发展历程，公司取得了令人瞩目的发展成就，请问您是如何领导中通诚走过这些年发展道路的？

刘公勤：1998年，根据组织安排，我调到交通部所属企业通诚资产评估事务所任总经理，开始直接从事评估工作。上任伊始，不畏困难，大刀阔斧地开展了全面整改，加强了内部质量控制，实行人员专业化、知识化、年轻化。公司管理层带领员工艰苦努力，在短短的一年多时间里，就基本扭转了经营困境，步入正常的发展轨道。2000年，通诚事务所根据国家规定改制成为中通诚资产评估有限公司，我们继续坚持正确的经营理念和战略方针，抓质量，树品牌，不断开拓创新，公司经营连创佳绩，在业务收入、执业质量、内部管理、人才储备等各方面都取得了巨大发展，具有财政部、证监会共同授予的证券业评估资格，拥有众多中外大型企业集团客户，年业务收入逾6000万元。目前公司规模日益扩大，在江苏、福建和广西等地设有分公司，是经中评协批复实行母子公司试点单位。

中通诚之所以能够取得令人瞩目的成绩，首先是由于宏观经济快速稳定增长，以及财政部、评估协会等行业主管部门和单位的大力支持、积极引导，为资产评估行业发展提供了良好的大环境。中通诚正是在这样的大环境中，牢牢抓住了机遇，顺势而上，取得了跨越式发展。就公司小环境而言，我想是因为我们一直坚持“诚信务实、以人为本、客户至上”的经营理念，立足于长远发展，不计较一时一事的得失，坚持规范管理，提倡无私奉献，在公司形成了“团结协作、脚踏实地、不计得失、讲求奉献、时时处处为他人着想”的价值观。我们的成功经验正在于明确了正确的战略发展思路，健全和规范了内部管理制度，建立了高素质的人才队伍。

本刊记者：您作为资产评估行业的代表担任全国政协委员，请您谈一谈这些年来代表行业参政议政的一些情况。

刘公勤：自2003年起，我有幸作为资产评估行业的代表，连续当选第十届、十一届全国政协委员，并被荐选为全国政协经济委委员，深感责任重大。我国资产评估行业是适应社会主义市场经济要求发展起来的新兴中介服务行业，是市场经济不可或缺的重要组成部分，在保障国有资产安全、保护投资者利益、维护经济秩序、防范金融风险、保障交易公平等方面都具有不可替代的作用。但同时，社会对资产评估重要作用的认识程度还需要进一步提高，管理体制不畅、有关法律法规建设滞后等问题的存在，也对行业发展及作用发挥形成了制约。

这些年来，我作为来自资产评估行业的政协委员，一直努力结合实际工作，充分反映来自资产评估等经济类中介服务业的社情民意，为促进行业健康发展，服务社会主义经济建设，尽力作出自己的贡献。

我国资产评估行业的发展尚未进入成熟阶段，国内评估机构的业务规模、专业化程度、服务能力与水平与国际领先中介机构存在较大差距，尤其体现在为国内企业境外并购业务服务能力不足以及境外分支机构不足等方面。这一现状与我国经济全球化进程和我国企业大举进军国际的现状不相适应。针对这一情况，为争取政策扶持，促进评估行业健康快速发展，我在2011年“两会”期间提出《关于对资产评估行业给予税收优惠支持的建议》的提案，建议比照高新技术咨询、高新技术服务业，对资产评估行业给予税收优惠支持。

此外，我还向政协会议提交《关于进一步治理和优化市场中介执业环境》的提案，重点提出“境外经济类中介机构的市场垄断对我国国民经济安全产生负面影响”以及他们的“超国民”待遇等问题，这些问题也得到有关部门和领导的重视和关注。

我从实践中深刻体会到，要把国家和人民的利益始终放在心头，把握好正确的政治方向，树立全局思想，这样才能做到参政为公、议政为民。要紧密结合实际，通过参政议政的工作平台，努力反映行业的诉求和呼声，要加强和协会的联系，充分依靠协会，发挥集体智慧和力量，维护社会公平，营造更加良好、和谐、宽松的外部环境，促进行业的健康快速发展。同时，要立足行业，心系国家，既要大力助推行业发展，还要从经济建设和社会发展大局出发，积极建言献策，把专业能力和参政议政能力紧密结合在一起，使参政议政能力和水平不断提高，更好地履行自身职责。

本刊记者：据悉，全国人大常委会即将审议《中华人民共和国资产评估法（草案）》，评估行业法制建设过程中，您是如何代表资产评估行业发出行业呼声的？

刘公勤：我国资产评估行业尽管经过这些年的快速发展，但仍存在“多头管理”以及评估机构内部治理不善等问题。在我国现行评估法律法规框架中，除了1991年国务院颁布的《国有资产评估管理办法》外，其它规定散落于公司法、证券法等多部法律之中，制定一部高质量的资产评估法势在必行。

针对资产评估行业立法这一关乎行业发展的重大问题，在中国资产评估协会有关领导的悉心指导和大力支持下，通过多方调研和征询意见，我在十届、十一届历次全国政协会议上分别提出了《关于营造资产评估行业健康发展的政策及法律环境的提案》、《关于进一步加强经济鉴证类社会中介机构在完善社会主义市场经济中作用的提案》、《关于加快评估立法的建议》、《关于积极推进我国资产评估立法进程的建议》、《关于优化资产评估执业环境的提案》和《关于理顺资产评估行业管理体制的建议》等一系列提案，并在十届政协会议上，就评估立法问题，向全国人大委员长吴邦国同志作了专题汇报；在十一届政协会议上，以水务资产评估为例，就资产评估环节缺失、评估对国有资产保值增值的重要作用等问题，向全国政协主席贾庆林同志作了专题汇报，这些汇报得到高层领导和有关部门的高度重视。

在行业主管部门和行业协会的共同推动下，评估立法工作得到稳步推进，十一届全国人大常委会第二十五次会议首次审议资产评估法草案，这是评估行业法制建设的一个重要阶段性成果。

本刊记者：请您谈谈对资产评估行业面临的机遇和挑战。

刘公勤：“十二五”期间，评估行业要紧紧围绕“转方式、调结构”这一主线，准确把握自身定位，努力做好行业发展，为经济发展提供有力的支持和保障。

一是要加快自身发展，转变自身发展方式，进一步提升服务能力和水平，适应“转方式、调结构”对评估提出的要求。“转方式、调结构”必然产生大量经济资源的重新配置和相关市场交易，我们要抓紧时间，积极探索做优做强做大的发展道路，努力提升自身规模、实力和执业水平，加快实现跨越式发展，为贯彻“转方式、调结构”的大政方针当好价值顾问，提供好专业服务，对市场经济平稳高效运转形成有益支持。

二是要讲求业务和技术创新，关注经济领域热点，调整自身业务结构，积极拓展评估业务领域，提供及时、有效、高质量的专业服务。新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业是我国未来产业培育发展的重点方向，这不仅为评估创造出大量新兴业务需求，也要求评估人员从价值判断角度深入了解和熟悉产业实际情况和发展方向，提供客观准确的价值意见。我们要紧跟形势，突破长期服务于传统产业的专业思维定式，不断学习，勇于尝试，创新业务领域、业务内容，创新专业技术、专业方法，及时捕捉市场信息，寻找评估切入点，与新兴市场需求做密切对接，为推动战略性新兴产业做强做大，作出一份实际贡献。

三是要加强与科技创新相关的评估理论研究与实践，支持科技进步和创新，促进科技成果转化。科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑，而科技生产力和人才资源作用的充分发挥，是要通过转化为现实产品和服务，才能得以最终实现的。其中，评估将会发挥重要的经济作用。通过评估来体现科技的经济价值，才能有效促进科技与资本的有效融合，才能有效促进科技成果的转化，才能有效促进科技创新与经济发展互相推动的良性循环。我们要加强对知识产权价值评估、技术价值评估、无形资产价值评估的理论研究与实践，并努力提供延伸的、高附加值的服务，积极发挥评估对科技进步和创新的积极支持作用。

四是要服务改革开放，当好国家利益和社会公众利益的卫士。改革开放是加快转变经济发展方式的强大动力，也是一种社会经济利益重新分配的过程。评估在此过程中提供监督、协调、沟通、鉴证、咨询等重要服务活动。在执业过程中，我们要严守职业道德和执业准则，以客观、公正、科学、公平的执业态度，承担好维护国家经济安全和社会公众利益的重任。

篇9：认真履行职责充分发挥作用

2011年03月05日 09:54 来源：法制日报

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吴爱英指出，胡锦涛总书记等中央领导同志在研讨班开班式上的重要讲话，准确把握国内外形势新变化新特点，深刻阐述了加强和创新社会管理的重大意义，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、根本目的、基本任务、重点工作，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，具有很强的思想性、针对性和指导性，对进一步统一思想，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断完善中国特色社会主义社会管理体系、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，具有十分重要的指导意义。各级司法行政机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

吴爱英强调，各级司法行政机关要把学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志重要讲话精神作为一项重要任务，认真组织广大司法行政干警和法律服务工作者深入学习重要讲话，深刻领会精神实质。要深刻理解党和国家加强和创新社会管理取得的重大成绩、积累的宝贵经验，深刻理解新形势下加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，深刻理解中央关于加强和创新社会管理的指导思想和总要求，深刻理解加强和创新社会管理的基本任务和重点工作，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记等中央领导同志重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，进一步增强责任感、紧迫感，更加积极主动地做好加强和创新社会管理工作。吴爱英指出，司法行政各项职能与社会管理密切相关，司法行政工作在加强和创新社会管理中承担着重要职责。各级司法行政机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在这次专题研讨班上重要讲话精神，充分发挥司法行政职能作用，积极推进社会管理及其创新，为不断完善中国特色社会主义社会管理体系，构建社会主义和谐社会作出新贡献。要认真做好对特殊人群的教育管理和帮扶工作。切实做好罪犯劳教(戒毒)人员监管改造工作，认真贯彻监狱劳教工作方针和监管工作“首要标准”，坚持把教育改造作为监狱劳教工作的中心任务，切实提高教育改造质量；大力加强监所管理工作，确保监所持续安全稳定。进一步做好刑释解教人员安置帮教工作，加强刑释解教人员衔接管控、服务管理和教育帮扶，帮助他们更好融入社会，预防和减少重新违法犯罪。

积极推进全面试行社区矫正工作，大力加强社区服刑人员监督管理、教育矫正、帮扶工作，建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系，努力提高矫正质量和效果。

要扎实做好预防化解社会矛盾工作。以学习贯彻实施人民调解法为契机，全面加强人民调解工作。依法加强人民调解组织队伍建设，着重加强行业性、专业性人民调解组织建设，把人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸。认真开展经常性矛盾纠纷排查调处工作，努力使各类矛盾纠纷早发现、早化解。进一步深化人民调解专项活动，在全国开展“争当人民调解能手”活动，不断扩大人民调解工作覆盖面，努力提高人民调解质量和效果，充分发挥人民调解在社会矛盾化解工作体系中的基础作用。

要认真做好群众工作。按照中央关于加强和改进新形势下群众工作的要求，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，把以人为本、执政为民、服务为民贯彻到司法行政各项工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。深入开展群众观点再教育，教育引导司法行政干警和法律服务工作者，牢固树立宗旨意识和群众观念，怀着对人民群众的深厚感情，满腔热情地服务群众。积极推动法律服务向基层、向乡村、向边远地区延伸，广泛开展专项法律服务活动，为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。进一步加大法律援助工作力度，深化“法律援助便民服务”主题活动，扩大法律援助覆盖面，提高法律援助质量，帮助解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

要深入开展普法依法治理工作。认真总结和发扬“五五”普法成效和经验，扎实做好“六五”普法规划的组织实施工作。突出抓好宪法的学习宣传教育，维护宪法权威。加强对社会管理法律法规的学习宣传，宣传与维护国家安全、社会稳定、促进民族团结、公正廉洁执法等相关法律法规，在全社会形成学法守法用法的良好氛围。继续深化“法律六进”活动，积极创新法制宣传教育载体和方式方法，不断提高法制宣传教育渗透力和实效性。深入开展多层次多领域依法治理，提高全社会法治化管理水平。

要切实加强司法行政工作和队伍管理。提高司法行政工作和队伍管理水平，是建设中国特色社会主义社会管理体系的重要内容。各级司法行政机关要进一步强化管理意识，积极适应新形势下加强和创新社会管理的要求，健全完善司法行政体制机制，加强执法、管理规范化建设，不断提高司法行政工作管理的科学化水平，确保司法行政各项工作依法、有序推进。要切实加强司法行政队伍管理，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，为加强和创新社会管理提供有力的组织保障。

吴爱英最后强调，要把加强和创新社会管理作为一项重要任务，摆到更加突出的位置，切实加强组织领导。要明确责任分工，落实工作措施，加强调查研究，加强督促检查，及时研究解决工作中的困难和问题，切实把加强和创新社会管理各项工作落到实处、见到实效。

篇10：认真履行职责充分发挥作用

认真贯彻落实习近平在江西考察调研时的重要讲话精神

10月20日下午，市委召开全市领导干部会议，传达贯彻中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志近日在江西调研考察时的重要讲话精神后，市财政局迅速行动、及时召开会议将习近平同志的重要讲话精神和全市领导干部会议精神进行传达学习，要求全局干部职工要统一思想，提高认识，把握精神，积极履行财政职能，切实抓好贯彻落实，主要做到“四个结合”：

一、要把贯彻落实工作与学习贯彻党的十七届三中全会精神紧密结合，积极促进社会主义新农村建设

推进农村发展是党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和习近平同志在江西考察调研时的重点，贯彻落实讲话精神，我局要在推进新农村建设上进一步创新工作思路，增补工作措施：一是加大争资争项力度。通过积极申报项目向上争取资金、捆绑整合支农资金等措施，不断增加新农村建设投入，纵深推进新农村建设。二是加强新农村建设资金管理。通过健全完善《赣州市社会主义新农村建设资金管理办法》（试行），加强新农村建设资金管理，堵塞资金管理漏洞，提高资金使用绩效，确保资金专款专用。三是积极做好新农村挂点帮扶工作。按照新农村建设工作要求，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风抓好挂点村的新农村建设，改善农村生产生活条件。

二、要把贯彻落实工作与纵深推进“一条主线、六个重点”工作紧密结合，全面完成全年财政目标任务

结合我市实际，积极履行财政职能，把习近平同志的重要讲话精神贯彻落实到纵深推进“一条主线、六个重点”各项工作中

去，推动财政经济不断发展。一是进一步调整和优化支出结构，发挥财政杠杆作用，集中财力扶持优势产业集群做大做强。二是加大工业园建设投入力度，加快推进承接产业转移工作，营造良好的发展环境，三是着力培植壮大财源，挖掘增收潜力，加强税收征管，确保全面完成今年财政收入百亿元奋斗目标。

三、要把贯彻落实工作与构建和谐赣州紧密结合，着力保障和改善民生

围绕构建和谐社会目标，在认真学习、深刻领会习近平同志的重要讲话精神基础上，要把贯彻落实工作与解决民生问题、构建和谐赣州有机结合起来，大力推进民生工程建设。一是认真研究，精心测算，及时足额安排60项公共财政政策配套资金。二是加大资金保障力度，在做到“五个确保”的基础上，坚持把新增财力向农村、基层、困难群众和社会事业倾斜，逐步建立民生投入财政稳定增长机制，着力保障和改善民生。三是进一步加强对上联系力度，积极向上争取公共财政资金。

四、要把贯彻落实工作与发扬优良传统、加强机关建设紧密结合，提升财政工作水平

结合当前工作实际，把加强财政机关建设作为贯彻落实习近平同志讲话精神的一个重要方面，切实抓紧抓好。一是深入抓好“深入实践科学发展观”学教活动和民主评议政风行风活动，切实加强作风建设，深入开展履行“八项服务承诺”和打造“效率〃温馨”机关建设活动，切实提高财政部门服务水平，加强政风行风建设。二是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，建立健全财政系统党风廉政建设预警机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。三是深入开展“三个创新、一个提高”活动，提高财政部门贯彻力、操作力和执行力，增强高效落实的务实工作精神，树立财政部门良好形象。