工程工期延误索赔范本

工程工期延误索赔范本（精选5篇）

篇1：工程工期延误索赔范本

**大道城市道路工程建设项目

工期延误索赔报告

致：*********人民政府

**大道城市道路工程建设项目指挥部

我方承建**大道城市道路工程项目根据业主方及施工合同的要求需2014年3月16日正式开工，于2014年12月31日完工。在此要求下我方于2014年年初开始筹备该工程的前期准备工作，2014年3月2日我部前期准备人员进场，2014年年3月10日我方管理人员、后勤保障人员及机械设备全面进场到位。由于甲方对枫林大道城市道路工程项目征地的延误、手续的未齐全及设计的更改等多方面的原因造成我部至今未能开工，公司所有进场人员停工，机械闲置，工期延后。

根据双方签署的《**大道城市道路工程建设项目合作协议书》第四条项目实施责---“甲方负责出资壹百万元用于该项目用地的征地拆迁安置补偿工作，不足部分从乙方合同履约金出资额中支付该款项及相关费用。并保证不影响乙方的工程进度。如因前述原因造成乙方停工10日以上的由甲方赔偿乙方该项的直接损失”-—根据该条款我方现对甲方提出前期主要经济损失索赔，索赔事项如下：

一、停工机械台班租赁费

1、挖机台班租赁费：966.67元/天*2台=1933.3元/天

2、推土机安顿补贴费用：300元/天*2台=600元/天

二、人工费

1、劳工工资：3人(后勤+仓库材料看守)80元/天*2+100元/天=360元/天

2、现场管理人员费用：8人（施工员、资料员、材料员、项目管理人员）

150元/天*2人+200元/天*4人+400元/天*2人=1900元/天

3、生活费，：11人

18元/天*11人=198元/天

三、场地租赁费

仓库+办公住宿房：16.6元/天*4间+40元/天=106.4元/天 综合前三项：2533.3+2458+106.4=5097.7元/天

2014年3月16日至2014年4月18日（暂定时间，实际时间以开工日期为准）共可作业17.5天，总计费用：5097.7元/天*17.5天=89209.7元

（捌万玖仟贰佰零玖元柒角）

附件：、1、项目部考情表

湖南**建设工程有限公司 **城市道路工程项目部

2014年4月18日

篇2：工程工期延误索赔范本

一、关于开工日期

建设工程的开工日期应依据开工令、开工报告记载的时间予以认定。当事人认为实际开工时间与开工令、开工报告记载的时间不符的，应当承担举证责任。

因发包人原因导致延误开工的，以实际开工时间作为开工日期；因承包人原因导致延误开工的，以开工令、开工报告记载的时间作为开工日期。

既无开工令、开工报告，又无法查明实际开工时间的，依据合同约定的开工日期予以认定。（省高院指导意见第三条）

二、关于实际竣工日期

（一）当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：

1、建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；

2、承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；

3、建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。（司法解释第十四条）

（二）承包人已经按照合同约定或者《建筑法》第六十一条规定，向发包人提交竣工验收报告、其承包部分完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，发包人拖延验收的，以上述资料提交齐全之日为竣工日期。但工程质量不合格的除外。（省高院指导意见第五条）

三、工期顺延的规定

（一）建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。（司法解释第十五条）

（二）承包人以发包人未按合同约定支付工程进度款为由主张工期顺延权，发包人以承包人未按合同约定办理工期顺延签证抗辩的，如承包人举证证明其在合同约定的办理工期顺延签证期限内向发包人提出过顺延工期的要求，或者举证证明因发包人迟延支付工程进度款严重影响工程施工进度，对其主张，可予支持。

因发包人迟延支付工程进度款而认定承包人享有工期顺延权的，顺延期间自发包人拖欠工程进度款之日起至进度款付清之日止。（省高院指导意见第15条）

（三）承包人未能提供顺延工期的签证等书面文件，但能够证明工程存在延期开工、不具备施工条件、设计变更、工程量增加、发包人指定的分包工程迟延完工、不可抗力等不可归责于承包人的原因，影响施工进度的，可以允许承包人相应顺延工期。（省高院指导意见第四条）

四、工期鉴定的一般规定

当事人对部分案件事实有争议的，仅对有争议的`事实进行鉴定，但争议事实范围不能确定，或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除外。（第二十三条）

五、工期违约的一般处理原则

（一）赔偿损失

1、建设工程施工合同履行过程中，人工、材料、机械费用出现波动，合同有约定的，按照约定处理；合同无约定，当事人又不能协商一致的，参照建设行政主管部门的规定或者行业规范处理。

因工期延误导致上述费用增加造成损失的，由导致工期延误的一方承担；双方对工期延误均有过错的，应当各自承担相应的责任。（省高院指导意见第十五条）

2、因发包人原因导致承包人施工期间停窝工产生的工人工资、设备租赁等费用，承包人将该费用与工程价款一并主张优先受偿权的，应予支持。（省高院指导意见第二十三条）

（二）解除合同

篇3：工程项目工期延误风险分析与评价

1 工程项目工期延误风险评价指标体系的构建

1.1 风险因素的识别

风险识别是项目风险管理的首要步骤, 所谓风险识别就是通过一定的方法和手段, 将影响项目的风险因素识别出来, 并对其进行量化的整个过程。

风险识别可采取调查及专家打分法对风险源及影响程度进行筛选与评估, 这是较为简单且实用的办法。首先经过项目分析论证人员、项目管理人员和工程技术人员的认真讨论分析, 并采用专家调查法, 将各种风险因素一一列出并进行适当分类。工程建设项目工期延误的风险因素大致可划分为如下几类:

1.1.1 与业主有关的风险

业主是工程建设项目的发起者和收益者, 也是工程项目所有风险的最终承担者。如何在有限的预算资金前提下, 保证工程项目的质量和施工进度是每一位业主都十分关心的问题。与业主有关的工期延误风险主要有资金是否能按时到位, 并按时足额支付工程款;业主与设计、承包商、监理等各方的沟通协调能力;工期设计的依据是否可靠、合理;业主方能否为工程按期开工提供施工条件, 业主方项目管理人员的知识和能力等。

1.1.2 与承包商有关的风险

施工现场的情况千变万化, 如果承包商的项目管理人员 (特别是项目经理) 管理水平不高, 施工方案不当, 计划不周, 管理不善, 解决问题不及时等, 都会影响工程项目的施工进度, 造成工期延误的可能。

1.1.3 与设计有关的风险

在施工过程中出现设计变更是难免的, 或者是由于设计人员经验不足, 造成设计疏漏;或者是由于设计参数确定不当、设计新技术的采用等;也或者由于业主提出了新的要求;都有可能导致原设计有问题需要修改, 从而导致工期延误风险。

1.1.4 与材料供应有关的风险

施工过程中需要的材料、构件、配件、机具和设备等如果不能安期运抵施工现场, 或者是运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求, 都会对施工进度产生严重的影响。

1.1.5 自然条件变化带来的风险

工程建设中, 工程地质条件和水文地质条件与勘探设计的不符, 如出现地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等都会对施工进度产生影响, 造成临时停工或破坏。

1.1.6 与监理有关的风险

工程监理在业主授权的范围内, 对工程的投资、质量和进度实施全面的控制和管理。因此, 监理的管理和沟通能力以及知识和素养也将对工程建设项目的工期控制产生影响。

1.2 工程项目工期延误风险评价指标体系

根据以上分析所列的主要风险因素, 找出相应的子风险因素, 即可建立工程项目工期延误风险评价的指标体系。主风险因素集A={B1, B2, B3, B4, B5, B6}, 对应于主风险因素集的子风险因素集为:

Bk={Bk1, Bk2, …, Bkp} (k=1, 2, 3, 4, 5, 6)

式中p表示主风险因素中含有的子风险因素代码, 各主风险因素的子风险因素构成见表1所示。

2 工期延误风险的模糊优先分析

2.1 优先关系比较法

优先关系比较法在思想上与层次分析法有一定的相似, 层次分析法是针对目标将各影响因素对目标的重要性或优越性以数量来表示, 从而排出大小, 为决策者提供依据。优先关系比较法是将重要性程度在互补性原则下进行量化[6]。

设系统有几个决策组成的决策集为:

D={d1, d2, …dn} (1)

di为系统决策集中的决策, i=1, 2, …n;n为决策总数。

决策di的重要性要通过定性目标集的重要性综合评定。为此, 需要对系统中几个决策的目标重要性逐个地进行量比。即确定决策集关于每一个目标对模糊概念重要性的相对隶属度, 或确定目标α的相对隶属度。α=1, 2, …m, m为目标总数。研究决策集D关于目标α重要性的二元对比定性排序。如果dk比di重要, 则eki=1, eik=0;如果dk与di同等重要则eki=0.5, eik=0.5;如果di比dk重要, 则eki=0, eik=1。k=1, 2, …, n;i=1, 2, …, n。

由二元对比排序所形成的二元对比矩阵为:

undefined

(2)

式中eik仅在0, 0.5, 1中取值;eki+eik=1 (互补性) ;ekk=eii=0.5, k=1。

各行向量中各分量的代数和为:

undefined, i=1, 2, …, n;j=1, 2, …, n。

上式中表示了决策集D内决策di对于目标α的相对重要性。对ei进行归一化处理, 则得到决策集D内各决策di对于目标α的权相连。

undefinedundefined (3)

(3) 式就是我们要得出的优先关系比较法的重要公式。

2.2 工期延误风险评价

运用上述模糊优先关系比较法, 即可对工期延误的各种风险因素进行量化, 形成各个层次的二元对比矩阵和各个风险因素的权重, 由此计算出各种风险因素的组合权重, 当有了组合权重则可分析各种风险因素对工程项目工期延误的影响程度, 进而采取相应措施加以控制和处理。通过邀请项目管理专家和建筑专家对建设项目工期延误风险影响因素的重要性进行量化。构造出每一个二元对比矩阵并计算其权重, 最后计算组合权重。

2.2.1 各层次的二元对比矩阵及因素权重

B层影响因素对目标A以及再下一层影响因素对B层的二元对比矩阵和因素权重计算如表2～表8所示。

2.2.2 计算各因素的组合权重

将上述得到的影响风险因素所在的层次上的权重放在总体结构中进行考虑, 可以得到各风险影响因素对建设项目工期延误的组合权重 (见表1) 。

2.2.3 计算结果分析

根据以上计算结果可以得出, 造成建设项目工期延误的风险因素的重要性排在前十位的依次为:①工期设计不合理 (B14) , ②进度款不能按时支付 (B11) , ③施工现场管理混乱 (B21) , ④项目管理人员素质偏低 (B23) , ⑤材料供应不及时 (B51) , ⑥设计图纸不完整 (B31) , ⑦材料质量不合格 (B52) , ⑧工程变更频繁 (B13) 和不能按时提供施工条件 (B17) , ⑨承包商施工经验不足 (B22) , ⑩工程勘探不准确 (B36) 。

由此可见, 造成工程项目工期延误的原因与工程参建的多方因素有关, 其中既有主观因素, 又有客观因素, 而这些因素的发生一方面有其偶然性, 另一方面也有其必然性。对于工程项目工期延误这一实际问题, 不管出于何种原因, 只有加强管理, 才能做到防患于未然。

2.2.4 工期延误主要原因探究

在工程项目建设中, 业主为了及早完成建设项目, 盲目压缩工期的现象是非常普遍的, 而招标时要求的工期又大大地低于定额工期;业主或者受委托的招标代理机构编制招标文件时, 结合工程实际不够, 工期设计也往往会缺乏合理性。承包商明知工期设计不合理, 但为了中标只得响应, 是造成工程项目工期延误的主要因素。工期设计不合理, 不仅使合同工期没有约束力, 也给参建各方带来了许多矛盾。因此, 对一个建设项目的工期, 发包人要结合工程特点和资金、环境、使用功能、效益要求等实际来设计工期。应将工程项目分部位、分时段进行计算, 并应在招标文件中说明实际工作日。发包人对工期还应请与本工程有关的专业技术人员及管理人员审查, 复核设计工期的科学性、合理性、可行性, 使设计的工期对承包人以及参建各方具有较强的约束力。既通过努力可以达到, 又符合工程实际。

工程进度款不能按时支付, 是造成目前工程项目工期延误的又一重要因素。由于业主没有及时支付工程预付款或拖欠工程进度款, 往往会影响承包商流动资金的周转, 进而殃及施工进度, 造成工期延误。对此, 业主应充分认识到, 随着建筑市场的不断规范和完善, 拖欠工程款不仅不是工程投资控制的手段, 而且有可能导致承包商提出工期索赔。

现场管理包括对人员和设备的管理, 它是工程项目管理的重要环节。如何发挥工作人员的长处, 调动他们的积极性, 如何安排现场机械设备的数量和改善施工条件等, 都是项目现场管理的主要内容。如果现场管理混乱, 导致人员窝工, 机械设备停用, 这必将造成施工进度的拖延, 进而影响工期。因此, 选择资质恰当、管理水平高的工程项目承包商必将有利于工程按期完工。

项目管理人员, 特别是项目经理, 如果素质不高、管理、协调能力不强, 常常会导致施工方案不当, 计划考虑不周, 管理不善, 解决问题不及时等一系列不良后果的发生;其结果必然导致人力资源、物力资源的配置失衡和施工现场的管理混乱, 从而引起工期延误。因此, 作为项目管理人员应善于学习和应变, 及时总结经验、分析吸取教训, 以便及时改进, 从而确保施工进度控制目标的实现。

施工过程中需要的材料、构配件、机器和设备等如果不能安期运抵施工现场或者是运抵施工现场后发现其质量不符合要求等, 都会对施工进度产生影响。因此, 质检部门应严把质量关, 采取有效措施控制好物资供应的进度。

图纸不完整包括没有图纸或图纸上有错、漏等影响工程进展的设计失误, 因此, 提高设计单位的设计能力, 加强工作人员的责任心是保证图纸完整的重要条件。

此外, 业主要求的工程变更过多或者不能及时提供施工条件;承包商对所承建的项目经验不足, 施工准备不充分和施工机械短缺;地勘部门工程勘探不准确等也是造成项目工期延误的重要因素。因此, 在项目工期管理中, 对这些风险因素也应引起重视和关注, 及早采取风险控制、风险转移、风险保留等手段来转移和化解工期延误的风险。

3 结论

工程项目工期延误风险具有很大的不确定性, 因此应用模糊优先关系比较法分析处理是比较合适和有效的, 计算结果也与当前建筑市场的实际状况相一致。这种数学方法思路明确、原理清晰且易于操作, 适于对复杂系统的复杂因素进行量化分析, 为决策者提供比较科学的决策依据。该方法与层次分析法相比较具有计算简便, 无需对其二元对比矩阵进行一致性检验的优点。因此说该方法是优于层次分析法的对复杂因素量化分析的数学处理方法。该方法的应用, 克服了以往在项目工期延误研究中主观成份多、定性方法多, 对于工期控制的研究主要侧重于计划技术方面, 而忽略了计划的前提——影响工期的各种风险因素的缺陷, 因而本研究能更好地为决策者服务, 使管理者对项目工期延误的风险能做到心中有数, 及早地采取风险对策, 从而保证工程项目按期建成并发挥效益。

摘要：在分析影响工期延误主要因素的基础上, 对工程项目工期延误风险因素进行了分类, 提出了工程项目工期延误风险分析的评价指标体系。通过专家对这些风险因素重要性的量化, 利用模糊优先关系比较法, 对工程项目工期延误风险因素进行了分析与评价, 找出主要风险因素, 以便采取措施加以重点关注。

关键词：延误因素,风险评价,模糊优先关系,权重

参考文献

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[4].王欣乐, 张远林.国际酒店项目工程延误原因探究[J].基建管理优化, 2003, 15 (2) :21~28

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篇4：工程工期延误索赔范本

关键词：水电工程工期延误管理费补偿

1概述

合同工期是指工程计划开工日期到完工日期所需要的时间，以天数表示。施工合同文件中对合同工期做出明确的规定，一般对合同工期延误的责任归属也会进行约定。工期延误的原因有很多，可以归纳为三类：一是发包人原因，二是承包商原因，三是不可抗力因素。其中发包人原因和不可抗力因素引起的工期延误责任都归属于发包人，从而引起承包商的工期和费用索赔。

水电工程是一项综合性工程，规模巨大、涉及专业多、结构复杂、技术要求高、水文地质情况复杂、施工周期长、施工过程不确定因素多，加之外部环境变化、突发不可抗力事件等的影响，都可能带来工期延误的情况。工期延误必然导致施工费用的增加，而其中的管理费增加是索赔过程中争议、分歧最大，最难以确定的费用。正确而恰当地选择索赔处理原则和计算方法是解决该类索赔问题的关键。本文以某水电工程引水隧洞标为例，通过不同计算方法的对比与分析，探讨如何合理确定工期延误导致管理费增加的补偿，以减少争议，为水电工程的类似索赔事件提供理论和应用参考。

2案例背景

某水电站引水隧洞全长6.25km，布置总长2.09km的三条支洞，合同主要内容项目包括：引水隧洞石方洞挖、支护、衬砌、灌浆、支洞封堵等。工程计划开工日期为2009年10月15日，完工日期为2012年6月30日，合同总工期为989天。

由于受地质条件变化、征地移民问题、异常恶劣气候条件、工区停电、承包商施工组织等因素影响，工程实际完工日期为2014年5月10日，实际工期1668天，总延期679天。依据监理工程师的《工期延误原因分析报告》及《工期延误责任划分确认书》，认定非承包商原因的工期延误为623天，承包商原因的工期延误为56天。

3管理费索赔处理原则及依据

3.1立项依据

根据合同专用条款20.1条，对发包人原因的工期延误费用补偿有规定“……监理人与发包人和承包人协商确定发包人工期延误补偿费用的合理额度”。考虑到地质条件变化、征地移民问题、异常恶劣气候条件、工区停电等非承包人原因影响，工程工期大幅延误，承包人管理费用增加的事实，以及经监理批复的工期分析报告，其工期延误的责任主要为发包人，且工期已超出原合同近70%，是一个有经验的承包人无法预见的风险，因此承包人提出延期管理费索赔项目是成立的。

3.2计算依据

管理费用补偿计算依据为：①合同协议书及补充协议；②招标补遗文件、评标澄清文件、合同谈判补充资料；③专用合同条款；④通用合同条款；⑤招标文件技术条款；⑥招标文件图纸；⑦投标报价书及修正报价书；⑧已标价的工程量清单；⑨监理工程师《工期延误原因分析报告》；⑩《工期延误责任划分确认表》；11施工现场记录资料等。

3.3处理原则

工期延误增加管理费用索赔的确定与计算应符合以下原则：

①必要原则：指从索赔费用发生的必要性角度来看，索赔事件所引起的额外费用应该是承包商履行合同所必需的，而所索赔费用只在所履行合同的规范范围之内，如果没有该费用支出，就无法合理履行合同。②赔偿原则：指从索赔费用的补偿数量角度看，索赔费用的确定应能使承包商的实际损失得到完全弥补，但也不应使其因索赔而额外受益。③引证原则：承包商提出的每一项索赔费用都必须伴随有充分、合理的证明材料，以表明承包商对该项费用具有索赔资格且其数额的计算方法和过程准确、合理。④时限原则：承包商应严格按照合同条件的要求，在合同规定的时间内提出索赔要求，否则其索赔要求可能将被拒绝。

4管理费补偿的分析及计算

根据本项目实际情况进行分析，对工程延期增加管理费的计算提出以下三种方法：日均管理费补偿法、日人均管理费补偿法和日人均管理费差额补偿法。

4.1日均管理费补偿法

日均管理费补偿法原理就是以原合同的日均管理费为基础，对费承包商原因的延误工期管理费进行补偿。

应补偿管理费=日均管理费×应补偿天数

日均管理费=原报价管理费总额÷原合同工期

经分析，原报价的管理费总额为5709923元，原合同工期989天，所以原合同日均管理费为5773元，非承包人原因延期天数为623天，所以应增加管理费金额为3596579元，应计税金116889元，因此管理费补偿费用为3713468元。

4.2日人均管理费补偿法

日人均管理费补偿法就是以投标管理人员日人均费用乘以非承包商原因增加的管理人员消耗量的方法进行管理费补偿。其中：

投标管理人员日人均费用=原报价管理费总额÷原计划投入管理人员消耗量

实际增加管理人员消耗量=实际投入管理人员消耗量-原计划投入管理人员消耗量

非承包商原因增加管理人员消耗量=实际增加管理人员消耗量-承包商原因增加管理人员消耗量

根据投标文件计算出原计划投入管理人员消耗量为56373（人天），则管理人员日人均费用为101元；根据现场统计资料，实际投入管理人员消耗量85068（人天），因承包商原因增加管理人员消耗量为2856（人天），则非承包商原因增加管理人员消耗量25839（人天）。由此得出，应增加管理费金额为2609739元，应计税金84817元，因此管理费补偿费用为2694556元。

4.3日人均管理费差额补偿法

日人均管理费差额补偿法就是投标管理人员日人均费用与实际管理人员日人均费用差额乘以非承包商原因增加管理人员消耗量的方法进行管理费补偿。其中：

投标管理人员日人均费用=原报价管理费总额÷原计划投入管理人员消耗量

实际管理人员日人均费用=原报价管理费总额÷实际投入管理人员消耗量

非承包商原因增加管理人员消耗量=实际增加管理人员消耗量-承包商原因增加管理人员消耗量

根据投标文件计算出原计划投入管理人员消耗量为56373（人天），则投标管理人员日人均费用为101元；根据现场统计资料，实际投入管理人员消耗量85068（人天），实际管理人员日人均费用为67元；投标管理人员日人均费用与实际管理人员日人均费用差额为34元；因承包商原因增加管理人员消耗量为2856（人天），则去除承包商原因后实际投入管理人员消耗量82212（人天）。由此得出，应增加管理费金额为2795208元，应计税金90844元，因此管理费补偿费用为2886052元。

对以上计算管理费补偿的三种方法进行分析比较。第一种方法仅以工期延长时间为考虑因素，而第二种方法和第三种方法与现场实际投入的管理人员数量挂钩，由于施工时间延长，工程总量不变的情况下，施工强度将降低，与投标文件相比，现场投入的管理人员数量减少，该方法计算得出的结果与实际费用较接近，也比较合理。而第三种方法的计算过程中未考虑承包商原因的延误对计算实际管理人员日人均费用产生的影响。本案例最终采用了第二种方法的计算结果，并得到发包人和承包商的认可。

5结语

工期延误引起的管理费增加是一个比较复杂的问题，在实际施工中，当发生工期延误事件时，承包商应该加强合同管理，及时调整进度计划，做好现场施工组织工作，并做好相关记录，详细记录实际情况，在规定的时间内提交细节报告；监理人应根据现场记录及承包商报告进行分析，选择适当的方法对工期延误引起的管理费补偿进行计算，并报发包人尽快处理，以免发生不必要的合同争端。

参考文献：

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[4]陈霖，余超.水利水电工程施工合同的变更与索赔[J].人民长江，2007，38（4）：76-78.

篇5：在国际工程中如何做好工期索赔

根据过去几年的工作经验,笔者认为,做好合同索赔对于维护承包商的经济利益十分重要。怎样做好国际工程的施工索赔呢?下面结合笔者在马来西亚吉隆坡毅诚项目中做的“由于屋面非标准层图纸设计缺陷引起的工期索赔”的经验,谈谈如何在国际工程中做好工期索赔。

1 项目简介

该项目建筑面积为14万平方米,合同金额约4亿人民币,由A栋公寓(标准层36层,37、38层为空中楼阁,带游泳池)、B栋公寓(标准层26层,27、28层为空中楼阁,带游泳池)、裙楼(5层,含游泳池、车库、网球场、健身房等)组成,合同工期为32个月,从2006年4月1日至2008年11月30日。项目的设计由业主直接委托给某设计事务所完成,我公司作为施工总承包,负责按照设计要求完成土建、水暖、机电和装饰装修等工程,合同体系为马来西亚PAM1998。该项目特点如下:

(1)合同条款严格。马来西亚PAM1998是比FIDIC条款更倾向于保护业主、对承包商要求更为苛刻的合同体系。

(2)项目工期短。毅诚项目地处吉隆坡最豪华的富人区,属于吉隆坡最高档的公寓类建筑,对施工时间有着严格的要求,如周末、节假日不能施工,平常日期最多施工到晚8点,加上斋月期间印巴外劳白天的工作时间也难以保证等,这些因素给本就工期很短的项目带来更大的困难。

(3)业主及设计师水平高。业主为亚洲最大房地产上市公司——Capital Land (凯德置地),结构设计师、建筑设计师、景观设计师都是世界顶级水平。这给不熟悉PAM1998合同体系、英文商务写作水平不高的中方承包商带来了不小的挑战。

2 索赔事件的产生

在2008年1月初,现场的结构施工已经达到A楼34层、B楼24层。按照进度,在1月底这两栋楼将完成所有标准层的结构施工。在1月初首先收到A楼、B楼屋顶层各专业施工图后,发现几个专业的图纸“不交圈”,缺少必要的细节,这直接导致A、B楼结构施工从屋顶非标准层时开始停工。A楼、B楼屋顶层图纸延误导致了工期的延误。

3 索赔的处理过程

要搞好索赔,不仅要善于发现和把握住索赔的机会,更重要的是要会处理索赔。

在毅诚项目的合同里面,关于工期索赔是这样规定的:

(1)承包商应在出现索赔事件后14天内将索赔意向以书面形式通知建筑设计师,同时抄送业主。

(2)当索赔事件持续时,承包商做好现场的各种记录并请驻现场工程师确认。

(3)在索赔事件结束14天内,承包商应向建筑设计师递交工期索赔报告并抄送业主。报告中需附上一切能够支持索赔报告的证据。

(4)当建筑设计师收到承包商的工期索赔报告后,需在14天内通知承包商所递交的索赔报告是否完整。如需要承包商进一步澄清,承包商需在建筑设计师发出书面通知后14天内进一步补充索赔资料。

(5)若承包商的索赔报告资料完整,设计师应在6个星期内书面通知承包商,告之索赔被拒绝或者批复其索赔。

熟悉了这些规定,我方重点把握了工期索赔的时效性,同时按照合同中的要求做好一切必要的现场记录,并及时通知设计师及抄送业主。

3.1 意向通知

一旦出现索赔的事件即将产生工期的延长及费用增加,按照合同的要求,我们在规定的14天内立即通知设计师并抄送业主。

从停工第一日起,我方立刻给设计师写延误通知(Delay Notice)并抄送业主,正式书面通知他们现场哪个部位开始停工。并在延误事件持续出现的时间内,每个流水段停工都会写一份Delay Notice。

我方在收到图纸的3天内就向各个专业的设计师正式提交了“Request for Information”(RFI),在这种表格中写明已经收到什么图纸、缺什么细部的图纸,要求设计师澄清所需的部分图纸。然后以书面的形式向设计师写信,正式通知各设计师目前收到各专业的图纸目录、缺少哪些图纸、我方写了哪些“Request for Information”,并告知现场的进度计划,写明什么时候开始非标准层哪个流水段的结构施工,要求设计师相关部位的图纸必须在何时到位,否则会引起工期的延长及费用的增加。积极做好准备,事先发现问题,主动通知设计师及业主,为以后的工期索赔取得了主动。

3.2 索赔证据资料的准备

索赔的成功在很大程度上取决于承包商对索赔作出的解释和具有强有力的证明材料。

在延误事件持续进行过程中做好各种文字记录工作,例如图纸何时收到、设计师RFI回复情况,同时做好施工日志、现场情况等记录。我们指定生产部门的专人每天对现场情况作记录(附上照片),并请现场监理工程师签字;对设计变更等签证手续技术部门做得很齐全,都由相关工程师签字,确保了资料完整和准确;及时收集业主或设计师的临时变更、口头指令、会议纪要、往来信函等并整理成文字,必要时还可对施工过程进行摄影或录像。我们这些资料证据确凿,理由充分,为日后成功索赔提供了重要的依据。

3.3 工期索赔的计算

该项目的工期索赔的计算主要依据延误事件对关键路线的影响及分析。在项目开工前,我方依据合同工期及合理的施工工序制定了一份项目的总进度计划,设定好每项工作的前后衔接关系,递交设计师及业主并得到了批准。从总进度计划中可以看出关键路线上有哪些工作,所以在施工期间我们积极去保证关键路线上的工作要按时完成。在某件事件出现延误后,我们根据进度计划及时调整总进度计划,而总进度计划中关键路线由于此事件造成的相应延期(如有),说明对整体进度造成了影响,我们据此向业主提出索赔。

3.4 索赔报告的编写

在延误工期事件出现时,收集和整理资料,在合同规定的间限内(14天)及时向业主和设计师递交索赔报告,必要时附上进度计划,分析影响进度的程度,这一点至关重要。

当所有图纸齐全、现场可以施工时,延误事件结束,我方在此事件结束的3天内向设计师递交了工期索赔报告,并抄送了业主。索赔报告必须用事实说话,证据要充分,而且语言要专业得体,不能被设计师或者业主找出纰漏进行反驳。在索赔报告中,我方做了很多表格,包括现场生产部门记录的施工部位的时间表,反映出现在每个部位施工的开始时间。附件一是反映每个施工部位被哪些图纸延误的统计表。在这张表格里面,我方写明了每个施工部位收到哪些图纸、缺少哪些图纸,我们为此写了哪些“Request for Information”、设计师是何时回复的、我们在何时才能开始具体流水段的施工。这是我们最有依据的地方,最后设计师批复的工期都是以这张表为依据计算的。

然后,我方用一段文字说明屋顶结构延误是如何导致整个项目的整体进度延误的。我方用当时的施工计划阐明:如果屋顶结构不能完成,我们计划中从上到下的施工工序都不能如期进行,如铝合金门窗的安装、外墙抹灰、外墙涂料、木地板安装、家具安装等。屋面的一些工作如防水、相关的机电工作、游泳池的施工、屋面装修、屋顶钢结构,雨棚等都不能如期实施。这样导致整个项目脚手架及塔吊的拆除都相应延误,从而导致整个项目的延误。最后,我方又用program来分析上面我方所陈述的情况,从而提出整个项目由于屋面非标准层图纸延误而造成整体延误106天的索赔要求。

4 争端解决

由于我们的资料准备得很充分,使得各个专业的设计师在大量的文字记录的事实面前,确认了各专业的图纸延误情况。在2008年7月,建筑设计师结合各专业的设计师批复的工期,经过与我方几轮洽商和谈判,关于屋面非标准层图纸延误而造成的整体延误,业主批复了索赔工期为89天,并追加了相应的费用。我方对此结果表示可以接受,毅诚项目因为屋顶层图纸延误的工期索赔至此结束。

在整个毅诚项目实施过程中,除了上述“因为屋顶层图纸延误的工期索赔”外,我方一共递交了12份工期索赔报告,成功索赔到工期267天,样板间索赔到工期445天,从而使得毅诚项目在经历重重困难后仍能顺利竣工,不仅没有因为工期延误遭受罚款,而且还争取到了因为工期延误给我方带来的较为合理的经济补偿。工期索赔事件的处理,一直在我方与业主、设计师之间的平和、协商的气氛中进行,项目进展顺利。竣工后,业主、设计师按时向我方颁发了竣工证书(CPC)。

5 总结

以上是笔者在毅诚项目做工期索赔时的一些经验和体会。在不同项目、不同合同体系中对于工期索赔的要求和步骤可能不尽相同,但是项目工期索赔的程序和规律往往是相似的:

(1)要认真读懂合同,把握合同中的要求,在合同条款中找依据。

(2)做好技术资料、图纸、施工等各种记录,所有文件往来要求双方签字,有据可查。

(3)索赔过程做到有理有据,有礼有节,以理服人,既坚持原则又不伤感情,达到双赢的结局。