事业单位年检常见问题

2024-07-09

事业单位年检常见问题（精选6篇）

篇1：事业单位年检常见问题

河溶镇中心小学2012年事业单位年检

学校开展业务情况材料

彭士琼

2012年，我校工作以“市教育局2012工作要点”为内容，以“教育质量”和“校园安全”为主线，以“课内比教学、课外访万家”为重点，深入推进了素质教育，进一步彰显了办学特色，提升了学校品位。现将我校一学期来的工作总结如下：

一、党建工作创先争优

以创先争优为导向，不断加强党的组织建设。学校支部以先进基层党组织“五个好”、共产党员“五亮五比五创”的具体要求为主要内容，进一步深化创先争优活动，加强党的组织建设。在落实“五亮五比五创”要求中，重点落实“课内比教学”活动和师德教育活动，做好公开承诺、践诺工作。以廉洁执教为重点，不断推进师德师风建设。以“廉洁从教”为主题，在全校开展党性党风党纪教育活动。在开展活动中，我们制订了活动方案，精心组织全体党员、教师学习，听廉政教育报告、看廉政教育电视片等形式多样的学习教育活动，每位党员都进行了述职述廉，剖析自身存在的问题，并认真进行整改。通过开展这些活动，提高了党员干部和教师的思想政治素质和廉洁执教意识，促进了学校党风、校风建设。

二、德育工作注重实效

以“文明伴我成长”活动为重点，规范学生日常行为。学生良好品质的形成必须从日常行为习惯抓起。我们以少先队大队部为龙头，以各中队为主阵地，以各中队辅导员为中坚力量，以《河溶小学养成教育十好标准》为重要内容，做到“五个坚持”（坚持升国旗制度，坚持上好晨会和班会课，坚持开好班主任工作会，坚持期中、期末对优秀学生进行表彰，坚持办好宣传橱窗），夯实常规德育。以师德教育活动为契机，提升教师师德素养。为了打造一支结构更加合理、师德更加高尚、素质更加过硬的教师队伍，学校多管齐下，再一次掀起教师道德建设的高潮。

三、教学工作追求高效

规范常规做保障。严格执行部颁计划，在精心排课、检查备课、指导听课、组织评课上做了大量细致的工作。加强课程计划的执行和管理，做到了“开齐、上足、教好”，促进了学生的全面发展。坚持月查制度，进一步加强了教学常规工作的管理与考核。加强现代化教学手段的运用和研究，做到严格管理，合理使用，真正发挥效益。将学生评价纳入常规管理。成立课题组，集体攻坚。今年11月9日，我校承办了“当阳市语文创建高效课堂研讨及观摩会”，胡敏老师、周会清老师为大家献上两节研讨课，副校长周凌就我校在打造高效课堂的做法向大家作了汇报，得到与会专家、教师的好评。立足课堂，大兴课堂研究之风。创造性的开展“大家唱、大家跳”艺术展演活动。

四、安全、卫生工作防范未然

安全无小事，责任大于天。这半年我们做到了防范未然，确保师生在校安全。大力排查安全隐患，消除一切安全隐患。学校安全领导小组召开专题会议，研究部署了本学期学校安全管理工作。在学校各个拐弯处画了安全警示标志，以确保学生拐弯的安全。学校对管制刀具进行了排查。对在排查中发现的隐患进行了及时的排除。11月9日是消防日，我们进行了“消防安全”演练，开展了为期一周的消防安全知识教育活动。学校在排查中发现了学生上下学乘车的安全隐患，学校在积极努力消除隐患外，并将隐患情况分别报告了市教育局、镇政府、河溶交警中队及中心学校。各班针对学生上下学乘车情况，开展了“交通安全知识教育活动”主题班会。学校召开了交通安全综合整治家长会，当阳市交警大队和河溶交警中队领导出席了家长会。

五、工作业绩硕果累累

学校先后被当阳市委授予“先进基层党组织”、被宜昌市教育局授予“高效课堂先进单位”、”平安校园”、被当阳市教育局授予“红旗单位”、“群众满意的中小学”、“课内比教学，课外访万家工作先进单位”、“关工委工作先进单位”、“女职工建功立业标兵岗”、“关心下一代工作先进单位”、“语言文字工作示范学校”、“毒品预防教育示范学校”、“革命传统教育示范学校”、“教育技术装备先进单位”等12项称号。2012年当阳市教育教学质量奖，我校位居全市小学第三。男、女毽球队，均荣获当阳市第三名；女子篮球队，荣获当阳市第三名；田径队，荣获当阳市女子团体总分第三。

篇2：事业单位年检常见问题

法人年检制度有关事宜的通知

国事登函〔2014〕2号

为贯彻落实党的十八届二中、三中全会精神，适应深化行政审批制度改革要求，经中央编办同意，我们按照“宽进严管”的思路和“便捷高效、强化监督、促进共治”的原则，以“转变职能方便事业单位、改进监管方式提高效能”为着眼点，对事业单位法人年检制度进行了改革完善。现将有关事宜函告如下：

一、主要改革内容

（一）将年检制度改为报告公示制度。

1、事业单位每年3月31日前依照《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）规定，向登记管理机关报送上一的报告，并在登记管理机关指定网站“事业单位在线”（）上向社会公示其报告，接受社会监督。事业单位对报告的真实性负责。

2、登记管理机关负责指导、监督事业单位法人报告公示工作。事业单位负责实施本单位的报告公示工作。事业单位法人在公示报告前，应当将《事业单位法人报告书》报送举办单位进行保密审查，由举办单位出具确认该报告书可以向社会公示的审查意见。事业单位法人公示的报告内容不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。

3、事业单位法人报告公示内容应当包括：《事业单位法人证书》登载事项；开展业务活动情况；相关资质认可或执业许可证明文件及有效期；资产损益情况；对《条例》及其实施细则有关变更登记规定的执行情况；绩效和受奖惩情况；涉及诉讼情况；社会投诉情况；接受捐赠资助及使用情况；其他需要报告的情况。

4、登记管理机关对事业单位报送的报告不再作出年检合格或者不合格决定，不再在《事业单位法人证书》上粘贴年检合格标记。证书有效期调整为5年，有效期截止日前30日内事业单位到登记管理机关换领新的证书，证书报告标记栏增加“每年3月31日前应当向登记管理机关报送上一的报告并在“事业单位在线”（）网站公示，不再粘贴报告标记”的告示内容。事业单位未按规定报送并公示报告的，登记管理机关将其载入登记管理信用信息公示系统的失信名录，提醒其履行报告报送和公示义务。

（二）加强对事业单位法人的事中事后监管。

1、构建事业单位登记管理信用信息公示系统。以“事业单位在线”网站为基础，建立事业单位登记管理信用记录制度，完善事业单位信用约束机制。将事业单位法人登记情况、是否按规定报送并公示报告、报告内容是否真实以及是否有其他违反《条例》及其实施细则行为等有关信息记载于事业单位信用记录，并通过登记管理信用信息公示系统向社会公示。通过不断完善登记管理信用记录使用规定，加大对失信事业单位的约束。

2、加强与相关部门信息沟通促进共治。登记管理机关进一步加大对事业单位的日常监管，及时将有关情况及信息通报事业单位举办单位，并将登记管理信用信息提供给财政、发改、税务、审计、人社、质检、人民银行等部门和行业协会运用，同时积极运用部门和行业协会对事业单位的有关管理或评价信息，作为对事业单位监管的重要依据。通过加强部门间情况沟通和信息共享，形成对事业单位监管的联动机制。

3、登记管理机关严格履行监管职责。登记管理机关依照《条例》规定管好事业单位法人资格的准入与退出，着重加强对事业单位公益性和非营利性的监管。一是根据《条例》对事业单位报告进行审查，对不按规定报送并公示报告或故意隐瞒情况、弄虚作假、报告内容与事实不符的，以及违反《条例》及其实施细则其他规定的行为，依法给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚。二是建立健全社会投诉举报处理机制。利用网络、电话等多种方式接受社会投诉举报，健全投诉举报受理及处理机制。三是根据工作需要，对事业单位法人登记事项、依《条例》开展活动情况及按本单位章程运行等情况，依法进行实地核查，发现问题的及时处理。

二、报送2013报告具体要求

（一）事业单位应当于2014年3月31日前，向国家事业单位登记管理局报送2013执行《条例》及其实施细则情况的报告，并将《事业单位法人报告书》内容通过“事业单位在线”网站向社会公示。事业单位对报告的真实性负责。

（二）事业单位报送报告应当提交下列材料：

1、《事业单位法人报告书》

2、2013末的资产负债表；

3、有关资质认可或者执业许可证明文件（业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的除外）；

4、法定代表人任职文件（原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的除外）；

5、住所证明（原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的除外）；

6、登记管理机关要求提交的其他相关文件。

（三）事业单位报告报送和公示程序：

已取得网上登记专用光盘的事业单位：

1、通过光盘登录网上登记管理系统，填写并提交《事业单位法人报告书》及其他所需材料。

2、打印《事业单位法人报告书》，并连同其他需提交的材料报举办单位审查。

3、将举办单位审查同意并签署保密意见的《事业单位法人报告书》及其他需提交的材料报国家事业单位登记管理局，同时交回《事业单位法人证书》正、副本原件，换领新的《事业单位法人证书》。

4、国家事业单位登记管理局受事业单位委托在“事业单位在线”网站报告公示专栏公示事业单位法人报告书。

未取得网上登记专用光盘的事业单位：

1、在“事业单位在线”网站下载《事业单位法人报告书》，按要求填写后连同其他需提交的材料报举办单位审查。

2、将举办单位审查同意并签署保密意见的《事业单位法人报告书》及其他需提交的材料报国家事业单位登记管理局，同时交回《事业单位法人证书》正、副本原件，换领新的《事业单位法人证书》，并领取网上登记专用光盘。

3、新领取网上登记专用光盘的事业单位，可登录“事业单位在线”网站“培训资料下载”栏目，学习使用光盘，将网上登记专用光盘与本单位绑定之后，通过使用网上登记专用光盘登录网上登记管理系统，在网上提交《事业单位法人报告书》及其他需提交的材料。

4、国家事业单位登记管理局受事业单位委托在“事业单位在线”网站报告公示专栏公示《事业单位法人报告书》。

（四）涉密事业单位仍采取书面形式报送报告书及其他需提交的材料，并换领新的《事业单位法人证书》。涉密事业单位报告书不进行公示。

（五）《事业单位法人报告书》格式及内容根据改革要求作了一些调整，事业单位可登录“事业单位在线”网站“服务指南”栏目下载。

国家事业单位登记管理局网上登记技术支持电话：010-52818401、52818481。附件：《事业单位法人报告书》格式及内容 2014年1月14日

国家事业单位登记管理局一处

篇3：事业单位年检常见问题

一、年检工作现状和存在的问题

（一）有关制度规定

《人民币银行结算账户管理办法》(以下简称《办法》)第六十二条规定“银行应对已开立的单位银行结算账户实行年检制度，检查开立的银行结算账户的合规性，核实开户资料的真实性;对不符合本办法规定开立的单位银行结算账户，应予以撤销。对经核实的各类银行结算账户的资料变动情况，应及时报告中国人民银行当地分支行。”《中国人民银行关于进一步加强人民币银行结算账户开立、转账、现金支取业务管理的通知》(银发[2011]116号)第一条第二款规定“对于存款人未参加年检，存在工商营业执照、法定代表人或者单位负责人身份证件等重要开户证明文件超过有效期等不符合银行结算账户开立规定情形的，银行应撤销银行结算账户。如该账户为基本存款账户，银行应停止账户的对外支付，待其他银行结算账户撤销后，再撤销基本存款账户。”

（二）年检工作流程

尽管制度上对年检工作提出了明确要求，但对于具体的工作流程，在全国还属于分省管理，没有全国统一的制度规定进行规范。目前，年检工作的普遍工作流程是由开户银行按年度根据存款人提交的账户年检资料，对已开立的人民币单位银行结算账户的合规性、合法性和账户信息、账户资料的真实性、有效性进行审核确认，同时与人民币银行结算账户管理系统中已存信息进行比对，确认是否相符，并在账户管理系统中标注年检标识。

（三）存在的问题

1. 年检程序不够细化。

目前，仅是《办法》对年检工作提出了制度性要求，但对于账户类型、年检的时间、具体操作流程、提交的年检材料、在人民币银行结算账户管理系统进行年检标识的具体流程等方面没有统一细致的要求，导致基层银行机构在具体操作中没有统一的标准，不便于年检工作的开展。

2. 在处罚机制方面缺乏约束力。

相关监管部门只是规定了要求单位银行结算账户进行年检，但对于未参加年检仍在使用的账户所有人以及未认真执行年检制度的存款人和银行机构没有处罚条款，缺乏法律约束机制。存款人和银行机构在廉价的违规成本条件下，很难主动参与到账户年检工作中来。

3. 银行机构和存款人年检积极性不高。

账户年检需要客户提供很多原件资料，很多客户不愿意配合银行机构开展年检。银行机构在人员少、业务多、工作量大的情况下，面对激烈市场的竞争，不愿流失高端客户，对于客户的不予配合并没有督促意愿，相反，因为害怕失去高端客户，对于客户的不年检行为采取放任的态度，使账户年检工作更加难以全面完成。

4. 对银行机构正常经营造成风险隐患。

部分银行机构对账户年检工作不够重视，没有及时将账户年检情况在账户管理系统中进行标识。更严重者，对连续两年不参加年检，重要开户证明文件超过有效期的账户仍未停止对外支付，给不法分子利用银行结算账户从事逃废债务、非法套现、洗钱等犯罪活动提供了可乘之机，严重扰乱了支付结算秩序，也给自身经营带来了风险隐患。

二、完善年检工作的建议

（一）加强宣传，提高社会公众认知度

从反洗钱工作角度，加大对账户年检工作的宣传与引导，提高社会公众认知度，让社会公众全面掌握账户年检信息，认识到账户年检工作的重要意义，从被动参与转向主动要求参加账户年检中来。

（二）完善相关制度规定，提高账户年检效率

1. 通过设定账户的有效期限（比如为一年），确保账户年检的必需性。

当账户超过有效期后，自动转为失效状态，在年检工作完成前，不能开展任何支付结算业务，由此可实现对账户的强制年检。

仅对核准类账户开展年检，对备案类账户的年检由其核准类账户进行关联年检，即先对存款人的基本存款账户开展年检，再对存款人其他核准类账户开展年检，存款人备案类账户的有效期限与基本存款账户有效期限相同，只要基本存款账户通过年检，其名下所有备案类账户均可通过关联，无需存款人提供书面资料而自动通过年检，从而正常开展支付结算业务。

3. 增加处罚条款。

对于未按要求进行年检，导致证明文件过期或是丧失开户主体资格的存款人或者银行机构，根据情节轻重进行行政处罚，增加其违规成本，防止违规行为发生。

（三）加强资源整合，实现信息共享

应加强资源整合力度，改造人民币银行结算账户管理系统功能，实现与工商、税务、民政、质检等部门信息共享。可以通过网络或者其他方式，及时了解存款人因撤销、解散、宣告破产或注销、被吊销营业执照;更换法定代表人或负责人、迁址;组织机构代码证、税务代码证变更、年检等存款人基本信息变动的情况，便于账户年检工作开展。

参考文献

[1]中国人民银行支付结算管理办公室编.《人民币银行结算账户管理办法》学习使用手册[M].北京:新华出版社, 2003.

篇4：事业单位年检常见问题

【关键词】单位账户；年检；建议

单位结算账户年检（以下简称账户年检）是指开户银行按照《人民币银行结算账户管理办法》的要求，检查所开立的银行结算账户的合规性，核实开户资料的真实性的行为。近年来为提高账户管理水平，人民银行天津分行积极开展调研工作，深入了解开户银行在年检工作中遇到的困难和问题，探索进一步提高账户年检工作效率的有效措施，出台了《天津市人民币单位银行结算账户年检办法》，详细规定了辖内开户银行年检工作流程、年检资料、年检账户范围等。本文将结合天津市近年来年检工作情况，分析年检工作中存在的问题，提出完善和改进年检工作的政策建议。

一、年检工作基本情况

1.四类账户中，基本存款账户年检率较高

分账户类型看，2013年年检中，基本存款账户、一般存款账户和专用存款账户，分别占已年检账户的78.99 %、64.11%和52.37%。基本存款账户年检率较高与基本存款账户为存款人的主办账户，存款人日常资金往来业务一般通过基本账户处理。

2.年检过程中，办理存款人信息变更和账户信息变更业务较多

2013年年检期间，共办理存款人信息和账户信息变更业务7.19万笔，为存款人换发了3.50万个开户许可证。一方面反映出存款人在自身信息发生变更后，自主到开户银行办理信息变更的意愿较弱，另外一方面反映出开户银行持续识别客户身份的动力不足和措施有限，往往不能及时跟踪到存款人信息的变化，导致开户银行所掌握的存款人信息与存款人实际信息不一致。

3.存量账户数量与年检率负相关

从天津市2013年年检结果看，单位账户数量在1万户以上、1千至1万户之间、和1千户以下的开户银行年检账户的数量分别为19.13万户、3.76万户和0.96万户，年检率分别为69.34%、82.7%和87.97%。总体上呈现出，存量账户数量越多，年检率越低的负相关关系。

4.未年检账户原因分析

主要原因有：一是未能在年检期间内提供合格的年检资料，包括主要证件未年检，遗失，法定代表人不在国内等情况；二是未能在年检期间完成存款人账户信息变更，主要是指存款人信息已变更，但未能在基本户开户行完成信息变更程序，导致信息不一致；三是存在被撤并、解散、宣告破产或关闭，以及注销或被吊销营业执照等情况；四是通过各种方式，均无法联系到存款人，包括网上报税账户、长期不动户等；五是存款人不配合，不愿提供年检资料等；六是其它原因。

二、年检工作中存在的问题

1.现行年检相关制度操作性不强

《人民币银行结算账户管理办法》第六十二条规定“银行应对已开立得单位银行结算账户实行年检制度，检查开立的银行结算账户的合规性，核实开户资料的真实性；对不符合本办法规定开立的单位银行结算扎根农户，应予以撤销”。但并未对银行机构如何开展年检工作做出统一明确的规定，使得各地年检频率、年检时间段、需年检的账户类型、需提供的年检资料要求等均不一致，影响了账户年检工作的严肃性和权威性，也间接导致存款人配合程度较低。

2.年检工作涉及面广，操作难度大

2013年账户年检工作中，纳入年检范围的账户近35万户，涉及超过20万个单位存款人。从存款人角度看，如果其开立账户较多，甚至包括跨省市开立的账户，仅仅向每个开立单位账户的开户银行提交一份开户资料的原件和复印件，所需人力物力就很多，容易使存款人产生抵触情绪，配合程度较低。对于开户银行，特别是账户数量较多的开户银行来说，每年对所有账户进行年检，开户银行也需投入大量的人力物力负责年检工作令存款人

3.开户银行未按规定设置和处理久悬账户

《人民币银行结算账户管理办法》第五十六条规定“银行对一年未发生收付活动且未欠开户银行债务的单位银行结算账户，应通知单位自发出通知之日起30日内办理销户手续，逾期视同自愿销户”。但部分开户银行出于自身利益考虑，未将符合条件的账户，设置为久悬账户。对于此类账户如果任其长期或过期“睡眠”，一方面不利于存款人有效控制和管理其资金，甚至有可能会造成账户资金被冒名窃取或挪用，造成不必要的损失，另一方面也加大了银行的管理成本。

4.账户资料的核实缺乏有效手段

在年检过程中，开户银行需对存款人开户申请资料的真实性进行核实，包括工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证等，但由于缺乏有效的手段，开户银行对上述资料的审核也仅限于形式上合规，无法对其真实性进行审查。

5.对未年检账户缺乏有效的制约手段

《办法》第六十二条规定“银行应对已开立的单位银行结算账户实行年检制度”，但未针对未年检账户的处理制定相应的罚则，导致存款人认为年检或不年检差别不大，使得账户年检制度难于落实。

三、政策建议

1.建议由总行出台统一的账户年检办法

建议人总行出台账户年检工作办法，明确账户年检工作的要求，標准和流程，统一年检时限、统一年检标识、统一年检标准，并明确对未年检账户处理办法。

2.建议仅对基本账户进行年检

四类账户中，基本账户开立需要经过行政许可，且在账户系统中，存款人信息由基本户开户行录入和修改，其他账户共享基本账户存款人信息。因此，建议仅对基本账户进行年检。并要求存款人在开立其他账户时，向开户银行提交已年检的开户许可证，以确保存款人及时进行基本账户年检。只要存款人能及时按照要求向其基本户开户行提交年检资料，保证基本存款账户信息及时更新，则其他开户银行可以通过账户系统发现存款人信息变更的情况，而要求存款人变更相关信息，实际也起到了账户年检的效果。

3.完善账户系统功能

一是建议增加未年检账户自动提示功能。即在开户银行办理其他账户的开立业务时，如该存款人基本账户未能通过最近年度的年检，应自动跳出相关信息提示开户银行，并自动退出开户操作。二是建议应增加未通过年检账户原因的备注栏。对于未年检账户，应由开户银行输入未年检原因。如未在规定时间提交年检资料、资料信息与账户系统信息不一致、无法联系存款人、存款人已关停并转以及其他原因等。三是增加年检统计查询功能。即针对不同银行机构代码，可查询其开立账户的年检情况以及未年检账户明细和原因。

4.建立部门间信息共享机制

针对目前开户银行缺乏有效措施对存款人提交开户资料进行真实性审核，建议由人总行会同工商总局、税务总局、公安部等相关部门，建立信息共享平台。通过该平台时实现对工商营业执照、税务登记证、护照等证明文件资料的真实性核实。

5.加强对年检工作的监督检查力度

一是加大对未年检账户的存款人的处罚力度。实际操作中，未年检账户包括两种情况，年检不合格账户和未在规定时间内提交年检资料账户。对于未年检账户，应给予一定的宽限期，要求存款人在此期间内补充资料。如在宽限期结束后，仍无法通过年检，将其纳入“黑名单”，暂停相关账户的对外支付业务。二是加大对开户银行账户年检工作的监督检查力度。将开户银行的年检工作开展情况作为支付结算检查和综合评价的重要内容之一，重点对存在未按规定设置和处理久悬账户，账户年检率偏低等情况的开户银行，通过通报批评、约谈主要负责人，增加现场检查和抽查频率的方式督促其顺利完成年检工作。

参考文献：

[1] 中国人民银行支付结算管理办公室编.《人民币银行结算账户管理办法》学习使用手册[M].北京：新华出版社，2003

[2] 樊爽文.改革单位银行结算账户管理[J]. 中国金融，2010（12）：71-72