淄博市车用燃气设施安全监督管理办法(试行)

淄博市车用燃气设施安全监督管理办法(试行)（精选3篇）

篇1：淄博市车用燃气设施安全监督管理办法(试行)

淄博市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）

第一章总则

第一条为预防车用燃气设施发生事故，根据《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）等法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于淄博市行政区域内以压缩天然气、液化石油气等气体为燃料的车用燃气设施的安全监督管理。

本办法所称车用燃气设施是指燃气汽车所使用的气瓶、燃气专用装置（包括由供气部件、控制部件、燃料转换部件组成的整套燃料供给系统）、加气装置等。

第三条车用燃气设施的安装、维修、使用、检验和汽车加气应当执行本办法。

第四条对车用燃气设施实施安全监督管理的有关部门依照下列规定履行职责：

（一）安全生产综合监督管理部门负责监督、协调有关部门落实车用燃气设施安全管理的有关规定;

（二）公安交通管理部门负责燃气汽车的登记，并对有关安全技术检验进行监督;

（三）质监部门负责车用气瓶的安全监督管理工作;

（四）交通主管部门负责对燃气营运客车、公共汽车、客运出租汽车实施行业监督，负责对燃气汽车维修企业的行业监督;

（五）公用事业管理部门负责对燃气汽车加气站实施行业安全监督管理。

第二章安装与维修

第五条车用气瓶及燃气专用装置的安装与维修单位，应当取得省级质监部门颁发的压力容器1级安装许可，并同时取得交通主管部门颁发的二类及以上汽车维修企业资质。未经许可，任何单位与个人不得私自安装、拆卸、更换车用气瓶及燃气专用装置。

在外地取得车用气瓶安装许可的单位在本市设置分支机构从事气瓶及燃气专用装置安装、维修的，应当具有固定的安装、维修场所，具备许可所需的基本技术力量；并持许可证及许可机关同意设立分支机构的证明到市质监部门登记备案。

第六条从事车用气瓶及燃气专用装置安装、维修和竣工检验的作业人员应当经过专业培训，经考核合格，取得行业主管部门颁发的相应资格证。

第七条车用气瓶及燃气专用装置的安装与维修单位，应当严格执行国家相关法规和《机动车运行安全技术条件》、《燃气汽车改装技术要求》及《压缩天然气汽车专用装置的安装要求》等相关标准，并对其安装、维修的车用燃气设施的安全性能负责。

第八条车用气瓶及燃气专用装置安装与维修单位必须选用取得《特种设备制造许可证》的企业生产的合格气瓶或者经检验合格的在用气瓶。所使用的燃气专用装置及其部件必须符合有关标准。

第九条汽车加装车用气瓶及燃气专用装置后，安装单位应按照相关标准在发动机舱内或充气阀附近安装耐用铭牌，并在车辆前端和后端醒目位置分别设置标注其使用的气体燃料类型的标志。

第十条车用气瓶的安装应当经具备相应车用气瓶安全监督检验资质的检验机构进行监督检验，未经监督检验合格不得交付使用。

第十一条车用气瓶安装单位应当对所安装的车用气瓶进行惰性气体置换、封存，并向燃气汽车使用者提供气瓶及燃气专用装置的合格证书、气瓶及燃气专用装置安装合格证、监督检验合格证书、燃气专用装置维护使用说明书等资料。

第三章检验

第十二条车用气瓶和燃气专用装置实行定期检验制度。出租车用压缩天然气钢瓶使用后2年进行首次定期检验，其他汽车用压缩天然气钢瓶和钢质内胆环向缠绕气瓶使用后3年进行首次定期检验。检验周期按照有关技术规范执行。

检验工作应当由取得相应资质的检验机构依照有关技术规范进行，检验机构应对其检验结果负责。

第十三条燃气汽车使用者应当在气瓶安全检验合格有效期满前1个月内向有资质的气瓶检验机构申请定期检验。

检验合格的气瓶由检验机构出具《车用气瓶定期检验报告》和《车用气瓶检验合格标志》。

第十四条燃气汽车发生危及气瓶和燃气专用装置安全的交通事故，继续使用前需经有资质的车用气瓶检验机构和燃气专用装置检验机构对气瓶及燃气专用装置进行技术检验或评定，合格后方可重新使用。

第十五条车用气瓶附件应由气瓶检验机构统一拆装和更换，燃气汽车的安装、维修单位和使用者不得擅自拆装和更换。

第十六条车辆安全技术检验机构在进行燃气汽车定期检验时，应当查验《车用气瓶使用登记证》、《车用气瓶定期检验报告》和《车用燃气专用装置安全定期检验合格证》，不符合要求的不予定期检验。

第十七条车用气瓶实行定期报废制度。车用压缩天然气钢质内胆环向缠绕气瓶和液化石油气钢瓶的使用期不得超过15年。

其他车用气瓶的使用期限按照相关标准执行。

第十八条到达报废期限或经检验判废的气瓶，应当由气瓶检验机构统一进行报废处理。

第四章使用管理

第十九条燃气汽车使用者应持出厂或者安装合格的相关资料、气瓶安装监督检验或者首次检验报告向市质监部门申请办理气瓶使用登记手续，领取《车用气瓶使用登记证》。新加装燃气系统的汽车使用者应持《车用气瓶使用登记证》、《车用气瓶及燃气专用装置安装合格证》，到公安交通管理部门进行备案。

第二十条《车用气瓶使用登记证》必须随车携带。《车用气瓶检验合格标志》应贴在车内规定位置。

第二十一条燃气汽车使用者应当按照有关安全使用和维护保养的规定，正确使用气瓶及燃气专用装置，做好日常检查和维护保养；及时消除各种不安全因素，确保使用安全。

第二十二条燃气汽车使用者不得使用未经检验或经检验不合格的气瓶及燃气专用装置；不得在未取得相关许可的汽车加气站进行充装；不得擅自拆装气瓶及燃气专用装置；不得自行处理气瓶内的残气。

第五章气瓶充装

第二十三条汽车加气站应当取得省级质监部门颁发的《气瓶充装许可证》和燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》或者《燃气供应许可证》。

汽车加气站应当严格执行气瓶充装的有关安全法规，认真做好车用气瓶充装前、充装中和充装后的检查，并对车用气瓶的充装质量和安全负责。

第二十四条汽车用燃气质量应符合《车用压缩天然气》或者《汽车用液化石油气》等标准。

第二十五条燃气加气机应当经法定计量检定机构检定合格，并在检定合格有效期内使用。

第二十六条车用气瓶充装前，充装人员应当对车用气瓶进行严格检查并且做好记录。严禁充装下列气瓶：

（一）未经使用登记或者与使用登记证不一致的；

（二）超过检验期限或者定期检验不合格的；

（三）达到报废期限的；

（四）新瓶或者定期检验后的气瓶首次充装，未经置换或者抽真空处理的；

（五）气瓶及燃气专用装置存在明显损伤等安全缺陷的。

第二十七条燃气汽车加气站应制定事故应急处置预案，并定期进行演练。

第六章附则

第二十八条对车用燃气设施安全负有监督管理职责的部门应密切配合，加强监督检查。要充分利用信息化手段对车用气瓶及燃气专用装置安全进行动态监管。

第二十九条对违反本办法及有关法规的行为，由各有关部门在各自的职责范围内，依据有关法律、法规进行查处。

第三十条在本办法实施前已安装的车用气瓶及燃气专用装置，应当委托有资质的气瓶检验机构、安装单位对气瓶及燃气专用装置进行检查和试验。凡是不符合标准的，必须由有资质的安装单位重新进行安装。

第三十一条气瓶检验机构依照本办法规定实施气瓶检验检测，检验检测费用依照有关规定执行。

第三十二条本办法自2010年4月1日起实施。

篇2：淄博市车用燃气设施安全监督管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强车用燃气设施安全监督管理，保证人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《车用气瓶安全技术监察规定》等法律法规，结合我市实际，制订本办法。

第二条 本办法适用于运城市行政区域内以压缩天然气（含煤层气）为燃料的车用燃气设施的安全监督管理。

本办法所称的车用燃气设施是指燃气汽车所使用的气瓶及附件、燃气专用装置（包括由供气部件、控制部件、燃料转换部件组成的整套燃料供给系统）、燃气加气机等。

第三条 车用燃气设施的安装、检验、使用和汽车加气应当执行本办法。

第四条 对车用燃气设施实施安全监督管理的有关部门依照下列规定履行职责：

（一）质量技术监督部门负责监督、协调有关部门落实车用燃气设施安全管理的有关规定，负责车用气瓶的安装、检验、登记、充装环节的安全监督管理工作；

（二）交通运输主管部门负责对燃气营运客车、公共汽车、客运出租汽车行政许可并实施行业监管；

（三）公安交通管理部门负责燃气汽车的登记备案；

（四）市建设行政主管部门对全市燃气汽车加气站进行管理指导，市燃气管理部门及各县（市、区）燃气主管部门负责对辖区内燃气汽车加气站实施安全监督管理；

（五）安全生产监督管理部门按照《危险化学品安全管理条例》对汽车加气站实施安全管理；

（六）公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》对汽车加气站依法监督。

第二章 安装与维修

第五条 车用气瓶安装单位，必须取得省质监部门颁发的车用气瓶安装许可证。未经许可，任何单位与个人不得私自安装、拆卸、更换车用气瓶及附件。

外地取得车用气瓶安装许可的单位，在本市设置分支机构从事气瓶安装的，应当具有固定的安装、维修场地，具备许可所需的基本条件，并持安装许可证及省质监部门同意设立分支机构的证明到市质监部门登记备案。未经登记备案的外地单位不得在我市从事车用气瓶安装、维修业务。

第六条 从事车用气瓶的安装、维修、检验、充装人员必须经过专业培训，经考核合格，取得行业主管部门颁发的相应资格证。

第七条 车用气瓶安装单位，应当严格执行《机动车运行安全技术条件》、《车用气瓶安全技术监察规程》、《燃气汽车改装技术要求》及《压缩天然气汽车专用装置的安装要求》等相关技术规范和标准，并对其安装的车用燃气设施的安全性能负责。

第八条 车用气瓶安装单位必须选用取得特种设备制造许可企业生产的合格气瓶或者经检验合格的在用气瓶。所使用的燃气专用装置必须符合相关标准。

第九条 汽车加装车用气瓶及燃气专用装置后，安装单位应按照《燃气汽车改装技术要求》在发动机舱内或充气阀附近安装耐用铭牌。

第十条 车用气瓶的安装须经市特种设备监督检验所进行监督检验，未经监督检验合格不得交付使用。

第十一条 车用气瓶安装单位应当对安装完成的车用气瓶进行抽真空或惰性气体置换封存。负责对燃气汽车使用者进行安全知识培训，并将气瓶及燃气专用装置的合格证、车用气瓶监督检验证、安装合格证、安装监督检验合格报告、维护使用说明书等资料交付使用者。

第三章 检 验

第十二条 车用气瓶实行定期检验制度。

车用压缩天然气钢瓶的首次检验和第二次检验为每三年进行一次，第二次检验后每二年进行一次。

出租车用压缩天然气钢瓶的首次检验周期为二年，首次检验后每年进行一次定期检验。

金属内胆纤维环向缠绕气瓶的检验周期为3年。

气瓶在使用过程或检验中，发现有严重腐蚀或对其安全可靠性有怀疑时，应提前进行检验。

车用气瓶的检验周期从取得气瓶使用登记之日起开始计算。

车用气瓶的检验工作由取得相应资质的气瓶检验机构依照有关技术规范进行。检验机构应对其检验结果负责。

机动车检验机构按规定对燃气汽车进行安全技术检验。

第十三条 燃气汽车使用者应当在气瓶安全检验合格有效期届满前1个月内向有资质的气瓶检验机构申请定期检验。

检验合格的气瓶由检验机构出具车用气瓶定期检验报告，并根据检验结果和下次检验时间更新电子标签内容。

第十四条 燃气汽车发生危及气瓶和燃气专用装置安全的交通事故，继续使用前需经车用气瓶检验机构对气瓶及附件进行技术检验，合格后方可重新使用。

第十五条 车用气瓶附件由气瓶检验机构统一拆装和更换，燃气汽车的安装、维修单位和使用者不得擅自拆装和更换。

第十六条 车辆安全技术检验机构在进行燃气汽车定期检验时，应当查验《车用气瓶使用登记证》和《车用气瓶定期检验报告》，不符合要求的不予定期检验。

第十七条 车用气瓶实行定期报废制度。

按照国家相关标准：压缩天然气钢瓶出租车使用年限为5年，其它车辆为10年；压缩天然气金属内胆纤维环向缠绕气瓶使用年限不得超过15年。

第十八条 经检验不合格的报废气瓶和超过使用年限的气瓶由车用气瓶检验单位予以破坏处理，未做破坏性处理的不得交付他人或继续使用。

第四章 使用管理

第十九条 车用气瓶安装单位（或使用者）、新购燃气汽车用户应携带气瓶合格证、车用气瓶监督检验证、安装合格证、安装监督检验报告及车辆相关资料到市质监局办理车用气瓶使用登记，领取《车用气瓶使用登记证》和燃气汽车识别标志，并粘贴车用气瓶专用的电子标签。

办理车用气瓶使用登记后，使用者持《车用气瓶使用登记证》和车辆相关手续，到公安交通管理部门进行备案登记。

第二十条 《车用气瓶使用登记证》必须随车携带。燃气汽车应按规定在车辆前端和后端醒目位置分别设置燃气汽车识别标志。

第二十一条 燃气汽车使用者应当遵守安全使用和维护保养的规定，正确使用气瓶及燃气专用装置，做好日常检查和维护保养。要及时消除各种不安全因素，确保使用安全。

第二十二条 燃气汽车使用者不得使用未经检验或经检验不合格的气瓶及燃气专用装置。不得在未取得相关许可的汽车加气站进行充装。不得擅自拆装气瓶及燃气专用装置。不得自行处理气瓶内的残气。

第五章 气瓶充装

第二十三条 汽车加气站须经公安机关消防机构验收合格，并取得《危险化学品经营许可证》、《气瓶充装许可证》以及《燃气经营许可证》等相关证照。

汽车加气站必须严格执行气瓶充装的有关安全法律法规，认真做好车用气瓶充装前、充装中和充装后的检查，并对车用气瓶的充装质量和安全负责。

第二十四条 汽车用燃气质量应符合《车用压缩天然气》标准。

第二十五条 燃气加气机应当经法定计量检定机构检定合格，并在检定合格有效期内使用。

第二十六条 燃气加气机必须安装符合电子标签管理的自动充装系统。车用气瓶充装前，充装人员应对车用气瓶进行严格检查和信息扫描。

严禁充装下列气瓶：

（一）未经使用登记或者未粘贴电子标签的；

（二）超过检验期限或者定期检验不合格的；

（三）达到报废期限的；

（四）新瓶或者定期检验后的气瓶首次充装，未经置换或者抽真空处理的；

（五）对气瓶及其燃气系统安全性有怀疑的；

（六）燃气汽车司乘人员尚未离开车辆或者存在其他危及安全情况的。

第二十七条 燃气汽车加气站应制定事故应急处置预案，并定期进行应急演练。

第六章 附 则

第二十八条 对车用燃气设施安全负有监督管理职责的部门应密切配合，加强监督检查。要充分利用信息化手段对车用气瓶及燃气专用装置安全进行动态监管。

第二十九条 对违反法律法规及本办法规定行为的，由各有关部门在各自职责范围内，依据有关法律法规进行查处。

第三十条 本办法实施前，未办理使用登记的燃气汽车用户，应携带气瓶资料到车用气瓶检验机构对气瓶及附件进行检验；在指定的安装单位对安装工艺进行安全鉴定。车用气瓶检验机构和安装单位应分别出具车用气瓶检验报告和安装合格证明，经安装监督检验合格后持相关资料到市质监局办理使用登记。不符合规范要求的，由取得资质的安装单位重新进行安装或拆除。

第三十一条 车用气瓶检验机构依照相关安全技术规范进行气瓶检验检测，检验检测费用按有关规定执行。

篇3：浅谈燃气企业安全管理监督评估

2005年忠武输气管道潜湘支线进入湖南以来, 长沙燃气事业发展迅速, 目前管道供气规模超过7×108m3/a, 居民用户超过110×104户。一旦发生燃气安全事故, 将威胁到人民生命财产安全。燃气企业肩负燃气安全重任, 必须建立完善的安全管理体系, 才能确保城市燃气的安全、稳定供应。政府燃气行业监管部门应采用科学方法, 做好对燃气企业安全管理的监督评估工作, 推动燃气企业构建完善安全管理体系, 促进其安全管理水平提高。

1 燃气企业安全管理监督评估方法

燃气企业安全管理评估主要是对企业的安全管理体系、人员、制度、规程、教育培训等方面进行的评估。一般难以采用构造数学模型的方法进行定量化评价, 宜采用安全检查表法等方式进行定性分析评估。将有关安全管理的检查项目以表格方式列出, 然后对照燃气企业实际情况进行检查、分析。通过安全管理检查表发现存在的问题和隐患, 并根据隐患严重程度, 督查企业进行整改和不断完善安全管理体系。安全管理评估宜采取企业自查评估和监管部门监督评估结合的方式进行。燃气企业在日常工作中对本单位的安全管理, 可由熟悉本单位生产技术和安全管理的人员组成评估组, 对照安全管理检查表进行, 必要时可聘请第三方评价机构进行安全评估。在企业自查评估的基础上, 燃气监管部门组织专家和管理人员对企业自查评估情况进行进一步督查, 帮助企业对评估过程中发现的有害因素提出对策措施, 加以控制, 达到系统安全的目的。

2 燃气企业安全管理监督评估主要内容

燃气监管部门对燃气企业安全管理状况的监督评估宜包括以下方面:安全生产管理机构与人员设置、安全生产规章制度、安全操作规程、安全教育培训、安全生产投入、工伤保险、安全检查、隐患整改、劳动保护、重大危险源管理、事故应急救援预案、事故管理、设备管理等。在实际工作中, 可针对企业实际情况合理划分评估重点。

2.1 安全生产管理机构与人员设置

燃气企业应设有由主要负责人领导的安全生产委员会, 应设立日常安全生产管理机构, 建立从安全生产委员会到基础班组的安全生产管理机构体系, 配备专职安全生产管理人员。安全生产责任制应落实和明确公司及基层各部门安全生产管理职责。评估可通过采用查阅燃气企业组织机构文件、安全例会记录、安全管理组织网络图、安全管理人员任命文件等文件资料和现场询问等形式进行。

2.2 安全生产规章制度及安全操作规程

燃气企业应建立健全从上到下所有岗位人员和各职能部门的安全生产职责, 与各部门或相关人员签订安全生产责任书, 并定期对安全生产责任制落实情况进行考核。应建立健全各项安全管理规章制度, 包括安全生产管理制度、安全操作规程、燃气设施建设管理制度、运行管理制度、设备设施维护保养制度、事故抢险制度、安全检查检测制度、安全宣传培训制度、企业质量检测制度、应急预案等。企业还应定期对从业人员执行安全生产规章制度的情况进行检查, 并定期对安全生产规章制度落实情况进行考核。从业人员应熟悉本职工作岗位的安全操作规程和安全生产责任, 能严格、熟练地按照操作规程要求进行操作, 无违章作业现象。评估可通过查阅安全生产责任制文件、各项安全生产管理制度、安全生产责任书和安全生产规章制度考核落实情况进行。必要时可现场抽查考核相关人员掌握安全管理制度、操作规程及安全生产责任情况。

2.3 安全教育培训和安全生产投入

燃气企业的主要负责人和安全生产管理人员应经培训考核合格, 并取得相关资格证书。特种作业人员必须由具有资质的培训机构进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核, 取得特种作业人员操作证。新员工在上岗前应进行厂、车间、班组三级安全生产教育培训。从业人员应进行经常性的安全生产再教育培训。特种作业人员应定期进行复审, 复审合格后方可继续上岗作业。燃气企业应当建立健全内部安全生产费用管理制度, 明确安全生产费用使用、管理的程序、职责及权限, 并接受有关部门的监督。安全生产费用应按一定比例足额提取, 使用范围应符合相关要求。提取的安全生产费用应专户核算, 专款专用, 不得挪作它用。评估时可通过查阅相关台账、管理制度等文件资料, 了解企业安全教育培训、安全生产费用投入情况和是否存在监管漏洞。

2.4 劳动保护和工伤保险

燃气企业应加强从业人员职业危害防护的宣传教育, 并按国家标准要求制定本企业的职工劳动防护用品发放标准。应制定现场劳动防护用品的使用规定, 并按时、足额向从业人员发放劳动防护用品, 建立劳动防护用品发放记录。燃气企业应为全体员工办理工伤社会保险, 为从事高空、高压、易燃、易爆、高速运输、野外等高危作业的人员办理意外伤害保险, 并按时、足额缴纳保险费。进行安全评估时, 主要通过查阅相关资料和记录来掌握劳动保护和保险情况。

2.5 安全检查和隐患整改

燃气企业应建立和健全内部安全检查和隐患整改制度。应建立、完善和实施以下安全检查工作:交接班的安全检查, 班组安全员日常检查, 公司安全管理人员日常检查, 节假日前后安全检查, 通气前、检修后、危险作业前等专项安全检查, 企业主要负责人综合性安全检查, 工会和职工代表不定期安全检查等。安全检查内容应包括软件系统和硬件系统, 并应对危险性大、易发生事故、事故危害大的系统、部位、装置、设备等进行重点检查。对各项安全检查发现的事故隐患应及时制定整改措施, 落实整改责任人和整改期限, 整改完成后应进行复查, 达到预期效果。应建立事故隐患整改监督和奖励机制, 将事故隐患的整改纳入工作考核范畴中, 对无正当原因未按期完成事故隐患整改的部门和个人应给予相应处罚。应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析, 并形成书面资料。对燃气企业进行安全评估时可查阅交接班记录、班组工作日志、检查记录、检查计划、检查表或检查提纲等资料了解企业安全检查制度及执行情况。隐患排查治理情况应建立台账, 通过查阅台账、台账动态更新情况及整改联合单和复查意见书等了解情况。

2.6 设备管理和重大危险源管理

燃气企业应制定完善的设备维护保养制度, 并切实落实。维护保养应有完整记录, 每台设备应具备完善的安全技术档案。燃气企业应对本企业危险源进行分类识别, 按照现行国家标准GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识的相关要求进行检查和测算, 针对危险源特别是重大危险源制定相关安全措施和应急措施, 并将有关情况报主管部门备案。重大危险源应对与安全相关的主要参数和主要区域视频进行实时监控, 并由相关预警措施。应定期对重大危险源进行技术检测和定期对重大危险源进行安全评估。对燃气企业设备管理和重大危险源管理进行检查评估时, 可通过查阅设备维护保养制度和记录、设备安全技术档案、重大危险源备案情况回执、监控资料、重大危险源管理制度和应急救援预案等资料进行, 必要时进行现场抽检。

2.7 事故应急预案和事故管理

为有效应对事故, 最大程度减少事故及其造成的损害, 各燃气企业应依据现行国家标准GB/T29639-2013生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的相关要求建立企业应急预案体系, 包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。预案中应明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各部门及其相应职责;应明确应急救援人员并组成应急救援小组, 确定各小组的工作任务及职责。预案发布前, 组织专家对预案进行评审或论证, 并报主管部门备案。对预案中涉及的救援装备、器材和物资, 应按要求配备并定期检查, 保证完好可用。应定期对从业人员进行应急救援的教育培训, 并进行考核;根据应急响应级别, 定期组织从业人员进行应急救援演练, 总结并提出需要解决的问题, 不断完善和改预案。针对燃气事故, 燃气企业应建立完善的事故管理制度, 并建立事故台账, 并根据四不放过原则对事故进行处理, 定期对事故情况进行统计分析, 不断降低事故发生率。对燃气企业的预案和事故管理进行检查评估时, 主要是通过查阅相关文件和资料, 及进行现场检查进行。

3 结语