公文大标题小标题（精选6篇）
篇1：公文大标题小标题
公文写作实用小标题集锦300组
1、抓力度，领导重视到位；抓指标，目标考核到位；抓合力，综合协调到位；抓制度，责任追查到位；抓素质，队伍建设到位；
2、全面调查摸清底数，确保重点工作对象；认真开展学习教育，奠定政治思想基础；全面组织考察验收，确保评议党员质量；
3、提高认识，加强领导，夯实国土专项资金管理工作基础；加大力度，突出重点，确保国土专项资金自查工作成效；强化整改，重在落实，推进国土专项资金管理工作发展；
4、以干部“三讲”为龙头，搞好党性党风教育，形成了“率先示范”效应；以师生员工多层面“三讲”为主体，抓住关键性环节，形成了“同频共振”效应；以“系列三讲”教育为动力，推进各级党组织的建设，形成了“核心辐射”效应；
5、抓认识统一，使师生员工都能从相应的“三讲”中找到“思想道德坐标”；抓方案实施，把全局性活动化为全体性“积极创意行动”；抓阶段督导，使各层面活动产生“联动互促作用”；抓典型引路，发挥身边榜样的“可比可学效
能”；抓成效巩固，以“系列三讲”活动促进“全员素质优化”；
6、抓学习培训，在“活”字上下功夫；抓工作保障，在“实”字上下功夫；抓接访活动，在“深”字上下功夫；
21、老师们周密细致的工作令人难忘；专家们的精彩授课令人难忘；学校规范的管理和优雅的环境令人难忘；
22、为官要善为，“法”字当头做功课；为官要敢为，“干”字为要抓效率；为官要有为，“好”字为纲惠民生；
23、抓项目.抓服务，千方百计稳增长；抓招商.抓机劁，千方百计引项目；抓征迁.抓融资，千方百计搞建设；抓管理.抓整治，千方百计提品位；抓投入.抓实事，千方百计惠民生；抓排查.抓化解，千方百计保稳定；抓问责.抓惩处，千方百计优环境；抓责任.抓落实，千方百计见实效；
24、政治理论得到了加强；党性修养得到了锻炼；发展意识得到了提高；
25、回顾这次培训，有三点难忘；总结这次培训，有三点收获；结束这次培训，有三点感悟；
26、弘扬党校的优良学风；坚持党校的严明纪律；发扬党校的质疑精神；
27、稳健运行；稳步推进；稳扎稳打；
28、探索了新途径；形成了新格局；摸索了新办法；建立了新机制；
29、责任共担；目标共进；审批共议；信息共享；
30、长士气；添豪气；凝人气；
31、服务意识明显增强；服务渠道更加通畅；不良现象得到遏制；争先氛围空前浓厚；
32、中心意识更加牢固；工作视野更加开阔；创新氛围更加浓郁；工作作风更加务实；
33、工作力度大；工作思路清；工作措施新；工作方法活；工作效果实；
34、思想上充了“电”；精神上补了“钙”；工作上加了“油”；
35、把良好的学风带回去；把优良的党风带回去；把务实的作风带回去；
36、敢干闯出了新路；竞干展示了风采；苦干结出了硕果；实干赢得了民心；
37、做优第一产业；做强第二产业；做大第三产业；
38、可喜可贺；可圈可点；可赞可颂；
39、新闻报道突出“实”字；精神文明突出“新”字；舆论导向突出“广”字；理论研究突出“深”字；
40、工业化进程的必然要求；城镇化提高的必经阶段；农村现代化的必由之路；
41、综合实力更为强劲；增长方式更加科学；城X形态更具魅力；科教文化更有进步；XX生活更显殷实；党的建设更富活力；
42、回顾过去，既有成绩，也有问题；立足当前，既有压力，也有机遇；展望未来，既有动力，也有信心；
43、乐于多作贡献；善于分工合作；敢于坚持原则；富于创新精神；
44、要求高，认识要更高；压力大，决心要更大；困难多，方法要更多；
45、对上，符合国家大政方针；对下，符合群众愿望；对内，符合经济社会发展实际；
46、从国内外的情况来看，旅游是朝阳产业；从河南的情况来看，旅游是战略产业；从我X的情况来看，旅游是优势产业；
47、加强领导抓合力；强化宣传抓氛围；建立制度抓落实；统筹协调抓督查；
48、贫困人口面广；基础设施薄弱；资金投入不足；产业结构单一；农民素质不高；
49、在精准施策上着力；在精准扶持上聚力；在精准服务上出力；在精准管理上用力；在精准考核上发力；
50、加快一个调整；搭建一批平台；建设一批基地；组建一批合作社和家庭农场；打造一批品牌；兴建一批基础设施；培育一批农民；
51、用责任汇聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱；
52、塑造干净干事的形象；塑造亲民爱民的形象；塑造公道正派的形象；
53、产业升级拉动一批；城镇化转移一批；农业现代化托起一批；区域协调发展带动一批；政府宏观调控帮扶一批；
54、听民声、解民怨；谋民利、纾民困；察民情、暖民心；
55、强化监督；细化要求；量化考核；优化服务；
56、常思发展之策，坚持干事创业；常怀学习之心，坚持修身求知；常存律己之念，坚持拒腐防变；
57、锁定新目标，一张蓝图绘到底；谋求新跨越，一门心思抓发展；推出新举措，一鼓作气谱新篇；
58、加快向工业大X迈进；加快向农业强X迈进；加快向区域中心城X迈进；
59、全力抓特色；全速抓突破；全民抓经济；
60、思想再解放，标准再提高；定位再准确，力度再加大；方法再创新，成效再突出；活力再激发，作风再过硬；
61、抓力度，领导重视到位；抓指标，目标考核到位；抓合力，综合协调到位；抓制度，责任追查到位；抓素质，队伍建设到位；
62、建功立业是实现人生价值的最高追求；真抓实干是践行宗旨的最好体现；争创一流是做好工作的最高标杆；
63、树实“依法治县”的理念；做实“依法治县”的规划；干实“依法治县”的项目；充实“依法治县”的要素；
64、用好的办法推动；用好的机制盘活；用好的标准建设；
65、领导务必高度重视；部门务必尽职尽责；奖惩务必坚决有力；
66、要追求名节，不要追名逐利；要以权谋事，不要以权谋私；要有所畏惧，不要无所畏惧；
67、树立公道用人的导向；严格公道用人的标准；创新公道用人的机制；
68、把信访群众当“家人”；把群众来信当“家书”；把信访之事当“家事”；把信访工作当“家业”；
69、把优势做强；把特色做特；把产业做大；把机制做活；把环境做优；
70、全方位组织；全覆盖宣传；全身心服务；
71、常打思想“免疫针”；筑牢制度“防火墙”；强化监督“紧箍咒”；用好法典“杀手锏”；
72、坚持标准选好人；强化培训育好人；建立制度管好人；立足实际用好人；
73、围绕目标抓落实；明确责任抓落实；强化督查抓落实；创新机制抓落实；凝心聚力抓落实；
74、加快口岸通关运行；推动边贸提档升级；拓宽口岸发展空间；构建开放合作平台；
75、学习与研讨相结合；申遗与保护相切合；传承与发展相契合；文化与旅游相融合；
76、拉大县城框架，增强带动力；推进园区建设，增强集聚力；狠抓重点乡镇，增强辐射力；强化乡村建设，增强吸引力；
77、瞄准难点实施精准帮扶；瞄准重点发展特色产业；瞄准焦点狠抓基础设施；瞄准弱点强化技术培训；瞄准热点整合各类资源；
78、抓好舆论宣传，造大声势；抓好典型宣传，求大推动；抓好群众宣传，促大参与；
79、虚心学习，以识修身；专心工作，以勤补拙；真心待人，以和行政；公心处事，以廉律己；
80、加强队伍建设，从组织上保障文明；促进社会和谐，从取向上体现文明；繁荣特色文化，从品位上塑造文明；提高X民素质，从内涵上展示文明；
81、狠抓“一个冲刺”，文化旅游加快融合发展；狠抓“两个强攻”，经济发展后劲持续增强；狠抓“三个提速”，县域发展格局更加优化；狠抓“四个推进”，发展动力活力不断迸发；
82、加快产业结构调整，边境地区经济综合实力不断增强；强化基础设施建设，边境群众生产生活条件明显改善；突出民生改善，边境群众幸福指数得到进一步提升；加强管边控边，边境地区保持和谐稳定；
83、重视学习，做勤学善思的表率；锐意进取，做干事创业的表率；关注民生，做执政为民的表率；协力同心，做团结协作的表率；严于律己，做勤政廉洁的表率；
84、紧贴实际，狠抓战备建设，军事斗争准备扎实有效；瞄准目标，坚持按纲施训，部队整体素质明显提高；关注难
点，强化服务意识，为基层办实事成效显著；注重效能，健全管理体制，综合保障能力大幅提升；
85、坚持执政为民，把为民.务实.清廉作为作风建设的出发点；坚持领导带头，把求真务实的态度作为机关作风建设的关键点；坚持整改创新，把机关服务高效作为机关作风建设的着力点；坚持群众评议，把XX满意作为衡量机关作风建设的落脚点；
86、立争先进位之志.鼓攻坚克难之劲；行富民强X之举.务项目推进之实；谋改革创新之策.走全面开放之路；怀亲民爱民之心.尽为民惠民之责；兴求真务实之风.求狠抓落实之效；汇四面八方之智.聚团结和谐之力；
87、坚持解放思想不停步；坚持争先进位不松劲；坚持改革创新不懈怠；坚持攻坚克难不退缩；坚持以民为本不偏离；坚持团结干事不争论；
88、以政策扶持为切入点；以新农村建设为着力点；以壮大工业为支撑点；以文化旅游为兴奋点；以区域和谐为落脚点；
89、批评自己轻描淡写，避重就轻；批评他人拐弯抹角，浮光掠影；批评领导巧言粉饰，阿谀奉承；
90、经济社会发展滞后；基础设施薄弱；扶贫任务艰巨；可用财力不足；建设用地紧缺；干部待遇偏低；
91、经济下行压力大；投资增速不够快；社会消费X场弱；重大项目推进慢；
92、基层党建工作整体水平参差不齐；基层党组织服务能力亟待加强；村级活动场所作用发挥不充分；党建工作经费投入不足；
93、忠诚为要，心中有党不忘恩；干净为本，心中有戒不妄为；担当为先，心中有责不懈怠；
94、强化担当意识；提高担当能力；主动担当作为；
95、突出思想教育抓队伍；突出政治引领抓服务；突出薄弱环节抓整治；突出制度机制抓长效；突出点面结合抓提升；
96、产业结构不优；基础设施薄弱；扶贫任务艰巨；可用财力不足；建设用地紧缺；
97、建设资金缺口大；用地指标尚未落实；交通路网建设落后；
98、关注民生.重视民生.保障民生.改善民生
99、常想立身之本，既要有本事，还要守本分；常修为官之德，既要掌好权，还要用好权；常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事；常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节；
100、敢担当、勇作为，坚决破除“等靠要”；强效能、优服务，坚决整治“庸懒散”；抓落实、重执行，坚决反对“做虚功”；
101、大力调整优化产业结构，推动产业转型升级；围绕“骆越根祖〃岩画花山”发展定位，推动文化与旅游融合发展；实施口岸经济大会战，加快沿边开放开发步伐；按照“三严三实”要求，打造忠诚干净担责干部队伍；
102、加快发展骆越文化旅游产业，打造“骆越根祖，岩画花山”文化品牌；强攻口岸经济，提升沿边开放水平；推进落实《左右江革命老区振兴规划》；整合各类资源，实施精准扶贫；全面深化改革，增强发展动力；加强作风建设，全面从严治党；
103、着眼提速增效，大造工业跨越之势；着眼培优扶强，大造农业跨越之势；着眼扩容提质，大造城镇跨越之势；着眼碧水蓝天，大造生态建设之势；着眼民计民生，大造社会建设之势；
104、培育五大基地，夯实农业基础；创新养殖模式，激活发展潜力；建设工业项目，增强发展后劲；开发特色旅游，拓宽增收渠道；落实惠民政策，促进社会和谐”
105、落实责任，认真履行基层党建第一职责；突出重点，抓好基层党建工作薄弱环节；强化素质，提高基层组织带头人队伍建设；创新机制，推进农村基层治理体系法制化；注重质量，提高党员队伍教育服务水平；
106、“严”字当头，作风建设是永恒课题；“学”字为先，勤奋学习是成事之基；“干”字为重，干事创业是人生
追求；“廉”字为荣，清正为官是最高操守；“贤”字为尺，公道用人是重要职责；“实”字为要，取得实效是衡量标准；
107、加强领导，形成抓落实的合力；强化宣传，营造抓落实的氛围；强化督察，硬起抓落实的手腕；加强制度建设，形成抓落实的机制；
108、讲和谐，统筹发展；讲团结，凝聚力量；讲纪律，强化保障；
109、科学规划，合理开发；优化结构，重点开发；加工增值，深度开发；强化服务，促进开发；
110、联系实际，开拓面上报道的广度；精心策划，开掘典型报道的深度；服务中心，加大战役报道的力度；贴近群众，把握热点报道的尺度；
111、新闻求独家；手法求独创；风格求独特；
112、抓班子，树标杆；抓队伍，树形象；抓廉政，树新风；抓监管，树权威；
113、内容上，要有高瞻性；形式上，要有创造性；组织上，要有群众性；
114、引路子，倡导向上的目标；出点子，设计合理的途径；压担子，提供良好的机遇；
115、扩容与提质相结合，城X功能日臻完善；个性与共性相结合，城X魅力显著增强；国有资本与民间资本相结合，城X发展不断提速；
116、以跨越发展为主题，打造XX农业产业核心区；以区域联动为依托，建设现代化滨海港口城X；以创新体制为动力，全面推进改革开放；以统筹发展为要求，繁荣社会各项事业；以关注民生为根本，全力构建和谐洞头；
117、转变调解职能，变要我调解为我要调解；转变调解方式，变被动调解为主动调解；转变调解内容，变调解单一化为多元化；转变调解机制，变属地调解为跨区域调解；转变追究形式，变个人责任为包保责任追究；
118、坚持四轮驱动，提高创建水平；选准四大载体，增添创建活力；实施四大工程，提高创建实效；
119、建设学习型机关；建设责任型机关；建设服务型机关；建设廉政型机关；
120、创新载体，构筑学习型党组织平台；创新方式，探索学习型党组织途径；创新机制，破解学习型党组织难题；
121、在勤学善思中谋科学发展之策；在抢抓机遇中行富民强X之举；在拼搏奋进中务干事创业之实；在践行宗旨中收造福XX之效；在团结协作中造群策群力之势；在廉洁自律中树勤政廉政之风；
122、强化产业支撑竞风流；强化投资拉动竞风流；强化环境保障竞风流；强化竞争导向竞风流；
123、用花山文化元素凸显城X特征；用花山文化设施树立城X标识；用花山文化内涵彰显城X精神；
124、发挥花山文化旅游的聚集效应；发挥花山文化服务的陶冶功能；发挥花山文化品牌的辐射作用；
125、以文化创意来融合；以重大项目来引领；以X场主体来支撑；
126、以大视野谋划大格局，提升发展理念；以大项目推动大发展，强化产业支撑；以大策划打造大品牌，彰显XX特色；以大文化构建大服务，实现惠及全民；
127、高起点谋划；高标准定位；高规格推进；高效率落实；
128、以大声势营造大氛围；以大视野谋划大格局，；以大品牌推动大发展；以大文化构建大服务；
129、顶层看，“两型”是科学之路；历史看，“两型”是探索之路；现实看，“两型”是必由之路；长远看，“两型”是希望之路；
130、追求崇高，立志才能立业；珍惜岗位，吃苦才能吃香；脚踏实地，有为才能有位；心系群众，服务才能服众；认清自我，自X才能自励；
131、强化责任意识，增强敢于担当的勇气；强化学习意识，提升敢于担当的能力；强化奉献意识，彰显敢于担当的胸怀；强化敬畏意识，夯实敢于担当的底气；
132、转方式，变瓶颈为抓手；挖潜力，变低效为高效；优布局，变分散为集聚；强监管，变粗放为精细；
142、整合资源形成合力；改革机制激发活力；X场运营增强引力；
143、在重点项目建设上下功夫；在龙头企业培育上见成效；在X场建设管理上求突破；在文化研究应用上有创新；在人才队伍建设上谋良策；在品牌形象打造上出实招；
144、在讲政治上保持和强化特有清醒；在谋发展上保持和强化特有清醒；在严自身上保持和强化特有清醒；
145、一门方言，两种角色，三年时间，四个数字，五件实事；
146、扶企业.稳产业，工业经济企稳回升；提规模.增效益，农业产业稳步发展；战申遗.强边贸，第三产业快速发展；上项目.扩投资，掀起项目建设新高潮；抓城建.拓空间，推进城乡发展一体化；推改革.促开放，释放经济社会发展活力；清底数.精举措，打好精准扶贫攻坚战；
147、加快工业转型升级，推动经济“绿色发展”；推进生态乡村建设，提升社会“绿色福利”；加强生态环境保护，保持生态“绿色优势”；
148、大力抓；突出抓；立即抓；经常抓；
149、塑造花山文化形象，提升城X影响力；营造花山文化氛围，提升城X吸引力；打造花山文化经济，提升城X竞争力；
150、感情观念要零距离；联系交流要零距离；工作服务要零距离；
151、在整改问题中转变作风；在落实政策中转变作风；在改善环境中转变作风；在提升服务中转变作风；
152、教育要有说服力；制度要有约束力；惩治要有震慑力；
153、牢树纪律意识；遵循纪律规定；狠抓纪律落实；
154、注重规划引领，注重资源融合，注重做强终端；
155、坚持政策利民，坚持创新为民，坚持活动惠民；
156、全力做好凝聚共识，增添助力发展正能量的加法题；全力做好排除干扰，影响影响稳定负因素的减法题；全力做好深化改革，培育经济增长新支点的乘法题；全力做好转变作风，祛除队伍自身亚健康的除法题；
157、坚持分类指导；坚持分级建设；坚持分步实施；
158、突出思想教育抓队伍；突出政治引领抓服务；突出薄弱环节抓整治；突出制度机制抓长效；突出点面结合抓提升；
159、坚持“原生态”，原色保护生态环境；坚持“原遗址”，原样保护遗址文物；坚持“原文化”，原态保护花山文化；坚持“原居民”，原味保护风俗民情；
160、高处着眼抓认识；实处着力抓重点；小处着手抓关键；
161、定目标，把握攻坚方向；定团队，凝聚攻坚力量；定责任，确保攻坚实效；
162、比形象，着力挑起担子；比干劲，着力迈好步子；比服务，着力畅通路子；
163、党政联建；信息联通；治安联防；文化联欢；
164、请进来提意见；走出去听意见；回头看找意见；坐下来诊意见；
165、不拘形式谈；聚集问题谈；抛开面子谈；
166、领导重视，组织推动更加有力；心系群众，服务意识更加强烈；方便群众，办事流程更加便捷；贴近群众，全程代办更加落实；深入群众，倾听民声更加直接；关心群众，政策落实更加到位；
167、落在细上，坚持细处着眼.润物无声；落在小上，注重小处着手，以小见大；在落实上，倡导实处着力.知行合力；
168、抓组织领导，一盘棋统筹推进；抓宣传策划，一主题深度点击；抓资源整合，一张网联动覆盖；抓信息管控，一口径集中引导；抓基础条件，一条龙服务媒体；
169、加强教育引导，扫除思想之弊；提高待遇保障，解决生活之难；健全管理办法，立好制度之墙；严格监督检查，紧握戒律之尺；
170、以身作则；以上率下；以点带面；以人为本；
171、坚持统筹兼顾，城乡面貌大幅改观；坚持交通优先，发展瓶颈逐步打破；坚持招大引强，产业效益与日俱增；坚
持以人为本，民生福祉不断增强；坚持群众路线，党的建设不断加强；
172、适应新常态，加快经济发展；争取新作为，加快项目建设；把握新要求，狠抓产业培育；运用新思维，促进民生改善；形成新氛围，推进依法治区；
173、围绕一个目标，推动经济发展新跨越；抓好两大园区，打开项目建设新局面；加快“三大建设”，积蓄发展后颈新能量；突出四项工作，形成协同发展新格局；
174、守纪律.讲规矩；改作风.树形象；抓规范.建制度；重监督.严查处；
175、扩大容量；做大总量；提高质量；
176、滚动开发项目；强势招引项目；落实推进项目；
177、再理一理.突出重点；再促一促.抓好对接；再抓一抓.加强策划；再推一推.加快进度；
178、强化一岗双责；强化制约监督；强化案件查处；
179、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣；突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振；相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣；借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩；实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升；
187、勤学多思，思想政治素养进一步提高；真抓实干，推动了经济发展难中有进；严于律己，勤政务实形象进一步树立；
181、上项目，工业立县成效初显；造“龙头”，现代农业水平跃升；优服务，第三产业蓬勃发展；抓统筹，城乡建设硕果累累；
182、强调工作实效；强调群众评判；强调导向引领；
183、提升系统讲话的传导力；提升核心价值的凝聚力；提升正面舆论的主导力；提升文化发展的竞争力；提升舆论阵地的管控力；提升基层工作的推动力；
184、用定位找准坐标点；用规划强化着力点；用创新营造闪光点；
185、真正以德服人；真正以责为重；要真正以律为戒；
186、学习上深一步；认识上高一筹；践行上先一着；
187、一个窗口全程代办；一个会议预审督办；一个大厅中介联办；
188、抓责任，强化目标任务落实；抓意识，着力提升防治能力；抓预警，强化监测体系建设；抓治理，加大源头防治力度；
189、注重宣传教育，推进领导干部廉洁从政；注重民主管理，推进基层民主自治；注重作风转变，推进效能建设；注重监督管理，推进惩防体系建设；注重队伍建设，推动监督制约机制形成合力；
190、借力兴业，加速XX产业崛起；借梯登高，加快XX城镇建设；借机谋划，加强和谐新村构建；
191、围绕重点领域和关键部位制定制度；围绕重点.热点.难点问题完善制度；围绕改革发展创新制度；
192、突出监督重点；整合监督资源；拓展监督渠道；
193、创新“下访”便民机制，拓宽农村纪检监察信访举报渠道；创新“察访”联动机制，健全基层纪检监察信访举报网络；创新农村干部廉政教育机制，筑牢农村干部廉洁从政思想根基；创新农村干部监督机制，使农村干部的权力在阳光下运行；
194、注重产业提升，推动XX经济再上新台阶；注重环境优化，塑造XX城乡面貌新形象；注重全面创新，激发XX跨越发展新活力；注重统筹协调，实施和谐社会建设新举措；
195、从夯实活动基础入手，解决人员难组织的问题；从创新学习方式入手，解决学习任务难落实的问题；从构建活动平台入手，解决党员作用难发挥的问题；
196、与建设高素质干部队伍紧密结合，不断增强人事干部争创一流业绩的本领.与机关党建工作紧密结合，发挥党员推动人事人才工作发展的核心作用；与服务经济社会发展紧密结合，提高人事人才工作的服务质量和水平；与争创一流业绩紧密结合，着力营造和谐的人才环境；
197、在落实稳定经济运行的举措上求突破；在强化要素保障上求突破；在拓展发展空间上求突破；在加快重大基础设施建设上求突破；在提升政府服务效能上求突破；
198、着力推进技术创新，加快向创新驱动型发展转变；着力推进产业结构创新，加快向高新技术产业集群转变；着力推进企业制度创新，加快向现代企业制度转变；着力推进开放创新，加快向内外互动格局转变；
199、活跃文化.提升素质“乐”民；强化保障.健全机制“助”民；优化环境.完善设施“惠”民；夯实基层.社会稳定“安”民；
200、率先发展；创新发展；一体发展；可持续发展；
201、集中精力抓；围绕项目抓；强化服务抓；形成合力抓；
202、转变思路为先；激活实力为上；夯实基础为本；合力帮扶为要；
203、着力抓投入；着力抓出口；着力抓消费；着力抓保障；着力抓调整；
204、拉框架；强功能；提档次；优环境；
205、突出主官职责，强化顶层设计；突出地方实际，强化产业扶贫；突出薄弱环节，强化基础设施建设；突出素质提升，强化技术培训；突出找准穷根，强化精准扶贫；
206、着眼开拓创新，改进思想作风；坚持学以致用，改进学习作风；立足求真务实，改进工作作风；恪守为民之责，改进领导作风；务求廉洁自律，改进生活作风；
207、起点高；策划精；宣传早；分工细；保障强；
208、文化研讨气氛热烈；祭祀大典气势磅礴；贝侬联欢气场强劲；壮瑶百家宴气质鲜明；文体活动气象万千；
209、在落实稳定经济运行举措上求突破；在强化要素保障上求突破；在拓展发展空间.培养新的经济增长点上求突破；在加快重大基础设施建设上求突破；在推进新型城X化建设上求突破；在提升政府服务效能上求突破；
210、要突出支撑发展；要突出资源整合；要突出成果应用；要突出机制创新；
211、要弘扬不等不靠.自立自强的精神；要弘扬坚忍不拔.百折不挠的精神；要弘扬敢于创新.善于突破的精神；要弘扬科学发展.和谐创业的精神；
212、贴“紧”中心；贴“紧”群众；贴“紧”生活；
213、组织骨干力量编“活”；运用多媒体演“活”；采用艺术形式唱“活”；
214、要在深入推进乡镇政务公开上下功夫；要在深入推进村务公开上下功夫；要在推进基层站所办事公开上下功夫；
215、情为民所系，强化群众意识；权为民所用，强化权责意识；利为民所谋，强化公心意识；
216、加强组织领导，完善组织网络；加强业务培训，规范技术要求；加强部门配合，明确职责分工；加强资料整理，及时立卷归档；
217、建立组织机构，形成行政推动组织保障机制；召开动员大会，进行专题部署；开展业务培训，提高普查人员业务素质；紧扣时间节点，保证序时进度；创新普查举措，强化质量控制；
218、促进了民生改造；促进了上下联动；促进了依法履职；
219、硬件升级，在环境改善中优服务；择优配置，在素质提升中强队伍；建章立制，在日常管理中促规范；转变作风，在廉洁高效中树形象；
220、在经营环境上，力求新格调；在经营模式上，力求新品味；在经营成效上，力求新亮点；
221、抓学习培训，在“活”字上下功夫；抓工作保障，在“实”字上下功夫；抓接访活动，在“深”字上下功夫；抓宣传引导，在“正”字上下功夫；
222、了解情况到一线；检查督促到一线；解决问题到一线；服务保障到一线；
223、在端正思想上下功夫；在学习思考上下功夫；在作风养成上下功夫；在提高能力上下功夫；在自身要求上下功夫；在积累素材上下功夫；
224、用好“印把子”；管住“钱袋子”；坐正“官位子”；慎碰“酒杯子”；
225、出手不凡，在把握机遇中竞显风流；（一）出实招推进了跨越；（二）出高招放大了特色；（三）出新招破解了难题；（四）出硬招引燃了斗志；
226、加强领导抓好改革；统筹协调抓好改革；落实责任抓好改革；
227、不拘形式谈；聚集问题谈；抛开面子谈；
228、强化党性修养，改造主观世界；强化群众观点，转变工作作风；强化服务意识，提高履职能力；强化自我约束，保持清正廉洁；
229、争创标兵，在服务细节中体现作为；提速增效，在融入发展中体现作为；贴心服务，在关注民生中体现作为；规范程序，在严格管理中体现作为；
230、信仰缺失，精神迷茫；为官不为，得过且过；以权谋私，滥用职权；文恬武嬉，玩风盛行；谋事不实，随心所欲；创业不实，花拳绣腿；做人不实，口是心非；个人主义，团团伙伙；
231、走群众路线，克服群众动员难；全天候作业，克服土地平整难；“推旧填新”，克服技术操作难；“客土回覆”，克服土地回肥难；“五金合一”，克服资金保障难；
232、必须以责无旁贷的历史担当看待申遗工作；必须以背水一战的坚定决心推进申遗工作；必须以务实高效的过硬作风确保工作落实；
233、密切配合.通力协作；攻坚克难.挑灯夜战；严谨细致.不留死角；加强督查.推动落实；
234、形势逼人；时间催人；任务赶人；责任压人；
235、尽职尽责保稳定，一心一意谋发展，再接再厉强管理；
236、紧握自主创新之匙；勇添产业升级之翼；力阔中小企业之路；精造创意文化之林；敢亮体制改革之剑；
237、牢记发展这个“第一要务”；抓住招商引资这个“牛鼻子”；突出项目建设这个“总抓手”；把握服务企业这个“着力点”；强化环境优化这个“关键点”；注重民生改善这个“落脚点”；
238、感情观念要零距离；联系交流要零距离；工作服务要零距离；
239、加快工业强X步伐，提升产业竞争力；加快推进新农村建设，提升富民推动力；加快构建服务业格局，提升发
展新活力；加快招商引资速度，提升项目拉动力；加快基础设施建设，提升城X吸引力；
240、共识共为，增强凝聚力；解放思想，激发创造力；高效行政，强化操作力；勤政廉政，提升亲和力；
241、具有党性特征，坚决防止滑坡现象；具有群体性特征，坚决防止从众效应；具有实践性特征，坚决防止学干割裂；具有反复性特征，坚决防止“闯关”思想；
242、在整改问题中转变作风；在落实政策中转变作风；在改善环境中转变作风；在提升服务中转变作风；
243、教育要有说服力；制定要有约束力；惩治要有震慑力；
244、树牢纪律意识；遵循纪律规定；狠抓纪律落实；
245、注重规划引领；注重资源融合；注重做强终端；
246、坚持政策利民，坚持创新为民，坚持活动惠民；
247、提升系统讲话的传导力；提升核心价值的凝聚力；提升正面舆论的主导力；提升文化发展的竞争力；提升舆论阵地的管控力；提升基层工作的推动力；
248、强调工作实效，强调群众评判，强调导向引领；
249、坚持分类指导；坚持分级建设；坚持分步实施；
250、用新的视角认识问题；用新的思路指导建设；用新的办法解决问题；
251、政治上要清醒；经济上要清楚；工作上要清明；作风上要清廉；生活上要清白；
252、探索推进养老保险“一体化”；探索推进医疗保险“同城化”；探索推进技能培训“订单化”；探索推进劳动关系“规范化”；
253、加强互访，深化务实合作；立足优势，深化贸易合作；抓住机遇，深化口岸合作；挖掘潜力，深化农林合作；密切协调，深化安全合作；
254、坚持统筹兼顾，城乡面貌大幅改观；坚持交通优先，发展瓶颈逐步打破；坚持招大引强，产业效益与日俱增；坚持以人为本，民生福祉不断增强；坚持群众路线，党的建设不断加强；
255、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣；突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振；相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣；借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩；实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升；
256、重点产业招商要强力推进求突破；专题活动招商要精心组织见实效；重点招商线索要主动对接早洽谈；
257、实现责任具体化；实现履责主业化；实现考评常态化；实现问责可量化；
258、再理一理.突出重点；再促一促.抓好对接；再抓一抓.加强策划；再推一推.加快进度；
259、基础先做，推进乡村民宿游进得来；民宿先试，推动乡村民宿游住得下；文化先行，推动乡村民宿游留得住；
260、服务大众.服务大局，努力推进理论工作创新；把好导向.提高水平，努力推进新闻工作创新；落细落实.寓教于乐，努力推进社会宣传工作创新；面向X场.壮大主任，努力推进文化产业发展创新；
261、以大白话讲清大道理；以正气歌凝聚正能量；以新办法占领新阵地；以好队伍打造好作品；
262、落在细上，坚持细处着眼.润物无声；落在小上，注重小处着手，以小见大；落在实上，倡导实处着力.知行合力；
263、以身作则，全面落实党建工作责任制；以上率下，扎实推进党的群众路线教育实践活动；以点带面，不断提升基层组织建设工作水平；以严导行，注重强化党员干部队伍建设；人为本，始终做到心系群众服务XX；
264、工农商一起出力；内外需一起用力；县X区一起发力；
265、领导重视，组织推动更加有力；心系群众，服务意识更加强烈；方便群众，办事流程更加便捷；贴近群众，全程代办更加落实；深入群众，倾听民声更加直接；关心群众，政策落实更加到位；
266、不为面子所障碍；不为压力所动摇；不为利益所左右；不为人情所困扰；
267、思想教育经常化，变“要我学”为“我要学”；专业设置合理化，变“随意挑”为“统筹选”；学习保障制度化，变“粗放型”为“集约型”；
268、适应新常态，坚持项目立局不动摇；把握新要求，咬定环境整治不放松；争取新作为，狠抓能力提升不松劲；严守新标准，坚持转变作风不懈怠；
269、以落实“两个责任”为契机，积极推进党风廉政建设；以反腐倡廉教育为核心，大力打造公路特色文化；以干
部廉洁自律为重点，深入开展专项治理活动；以效能监督检察为抓手，促进行风政风良性发展；以创新制度建设为突破，有效履行行业监管职能；以查办案件能力为导向，提升队伍综合能力素质；
270、要在落实责任中坚持为民；要在依法行政中保障为民；要在廉洁从政中掌权为民；要在提高效能中突出为民；
271、把转变方式作为稳定增长的第一重点；把项目建设作为支撑发展的第一抓手；把改革创新作为克难攻坚的第一动力；把改善民生作为政府工作的第一导向；
272、组建三支队伍；强化队伍力量；突出资源共享；
273、坚持平等相待的合作原则；坚持互利共赢的合作目标；坚持灵活务实的合作方式；坚持开放包容的合作精神；
274、把整改的进程转化为监督的过程；把整改的要求转化为监督的举措；把整改的成果转化为监督的制度；
275、以整改助力发展；以整改转变作风；以整改加强党建；
276、强化底线思维；强化问题导向；强化法治意识；强化责任担当；
277、要守纪律.讲规矩；要改作风.树形象；要抓规范.建制度；
278、抓意识，着力提升防治能力；抓预警，强化监测体系建设；抓治理，加大源头防治力度；抓责任，强化目标任务落实；
279、以转变观念为前提；以提质增效为核心；以目标管理为保障；
280、要有激情干事的工作状态；要有团结一致的工作生态；要有文明健康的工作情态；
281、强自律，身体力行正作风；强党建，落实责任重引领；强管理，带好班子聚合力；
282、摸底论证到位；保障措施到位；宣传培训到位；操作规范到位；干部责任到位；问题解决到位；
283、突出抓好文化旅游融合发展；突出抓好农业产业结构调整；突出抓好申遗宣传和文化保护；突出抓好申遗配套项目建设；突出抓好申遗区环境综合整治；
284、从全局的高度去认识扶贫攻坚是“牵一发动全身”的系统工程；从战略的高度去认识扶贫攻坚是“迟一步退百步”的时效工程；从执政的高度去认识扶贫攻坚是“不脱贫就摘帽”的政绩工程；
285、特色产业向主导产业转变；传统农业向现代农业提升；商贸模式向电子商务延伸；一般文化向特色文化拓展；
286、走群众路线，克服群众动员难；全天候作业，克服土地平整难；探索“推旧填新”，克服技术操作难；采取“五个一点”，克服资金保障难；推行“三大模式”，克服坡地增收难；
287、坚持领导带头学，率先垂范领会文件精神；坚持全员覆盖学，全面深入落实文件精神；三.坚持结合实际工作学，确保从实贯彻文件精神；
288、规模大，创下近年教育培训工作之最；内容实，增强了文件精神具体操作化；效果好，切实提高干部理论业务水平；
289、强化组织保障，配强精准扶贫工作队伍；强化宣传引导，提高群众知晓率和支持力；强化资金投入，确保扶贫工作正常运转；
290、抓组织领导，一盘棋统筹推进；抓宣传策划，一主题深度点击；抓资源整合，一张网联动覆盖；抓信息管控，一口径集中引导；抓基础条件，一条龙服务媒体；
291、提高待遇保障，解决生活之难；健全管理办法，立好制度之墙；严格监督检查，紧握戒律之尺；
292、知难而进不懈怠，科学发展不折腾；常思己过不遮掩,真心为民不遗憾；勇于实践不争论,苦干实干不停步；
293、做强做大港区规模；做优做畅交通网络；做精做深X政建设；做特做活村庄建设；
294、突出抓好“大宣教”格局；突出抓好廉政特色教育；突出抓好廉政文化建设；
295、实行三定，以实举措保障项目建设；开展三比，以好作风服务项目建设；注重三看，以高标杆引导项目建设；
296、请进来提意见；走出去听意见；回头看找意见；坐下来诊意见；
297、强化普法宣传，让XX知晓法律平等；强化XX调解，让XX快速维护法律平等；强化法律援助，让困难群众获得法律平等；强化教育矫正，让特殊群体找到法律平等；强化队伍建设，以可靠队伍捍卫法律平等；
298、基础先做，推进乡村民宿游进得来；民宿先试，推动乡村民宿游住得下；文化先行，推动乡村民宿游留得住；
299、强自律，身体力行正作风；强党建，落实责任重引领；强约束，带好班子聚合力；
300、转方式，变瓶颈为抓手；深挖潜，变低效为高效；优布局，变分散为集聚；强监管，变粗放为精细；
篇2：公文大标题小标题
心中有党 心中有民 心中有责 心中有戒
心中始终装着老百姓，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。把脚印留在基层，把口碑留在民心。
一带一层，一带一路。
平常时刻看得出来，关键时刻站得起来，危急时刻豁得出去。
预算执行动态监控是国家财政国库管理的重要组成部分，做好这项工作，是硬化预算约束，保障财政资金安全，推动政策措施落实，严肃财经纪律的重要保证。
健全地方财政预算工作机制
1.建立动态监控运行机制
及时核实预警疑点，深入核查重大事项，迅速纠正查实问题，严肃查处违规事件，即时通报违规情况，跟踪监督问题整改，加强案例警示教育。2.建立多层次互动机制 3.建立监控信息报告机制 4.建立违规问题处理机制
建成预警高效、反应迅速、纠正及时、控制有力的覆盖各级财政预算的动态监控体系。
新常态：
新常态是指以总书记为核心的党中央对我国经济面临的经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激消化期“三期叠加”的经济形势作出的重要判断。这是总书记在河南视察时第一次提出，其主要特征是“中高速、优结构、新动力、多挑战”，即：一是经济增长的新常态，经济增长由高速向中高速换挡。二是结构调整的新常态，从结构失衡到优化再平衡。三是宏观政策的新常态，保持政策定力，消化前期刺激政策，从总量放松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化。中央对新常态的要求是：认识新常态、适应新常态、引领新常态。
中国梦、财政梦、我的梦
财政系统的上游是国税、地税 财政系统的下游是政府部门，所有
以“硬作风”啃下“硬骨头” 吃上“定心丸”念上“紧箍咒”：重新测算各部门支出需求，并详细落实到具体单位、具体科目、具体款项，部门全年有多少可花的钱，可以办多少事，都能办哪些事，全部一清二楚。没有明细内容的项目不能立项，项目之间也不能随意调剂，简单的说，安排打酱油的钱只能用来打酱油，不能用来打醋。这样的一本预算，既给单位吃上“定心丸”，业务经费得到保障，也上了紧箍咒，部门预算一经批复，原则上不予调整和零星追加，支出不再随意，预算约束更加严格。
将财政资金直接拨付到最终用款单位，减少资金流转环节，从体制上杜绝“雁过拔毛” 财政绝不是“管好几个钱，记好一本账。”
预算一个盘子，收入一个笼子，支出一个口子。
建立健全监督检查制度，开展情况通报，严肃责任追究。财政系统的上游是国税、地税 财政系统的下游是政府部门，所有
坚持学在深处，进一步强化“绿水青山就是金山银山”的发展理念。从全局的高度，历史的维度，现实的角度，更好地把握“两山”重要思想的精神实质。带着问题学，融入实践学，结合职责学，清醒直面问题，清醒看待成绩，清醒责任担当，以一天都不拖延，一天都不耽搁的作风，不断打好攻坚战、保卫战、持久战。
坚持谋在新处，系统谋划新形势下“绿水青山就是金山银山”的实践路径。要在谋划具体的“术”和“招”上下功夫。全面深化体制机制改革，用严格的法治，完备的制定保障生态文明建设。
坚持干在实处，以实际行动绘就“绿水青山就是金山银山”的美丽画卷。保持定力、精准发力、实处着力、实实在在地抓，真刀真枪地干，坚持污染治理与生态建设两手并重，环境治理与转型升级两相促进。
江苏省政府2015年出台《关于创新财政支持方式
促进经济健康发展的若干政策措施》，提出运用政府债券工具、减税清费、设立政府投资资金、盘活财政存量、引导社会资本参与公共服务、完善基本财力保障机制等六大方面措施，以近年来最大的政策创新力度和资金支持力度，促进经济转型升级和健康发展，对新常态下的江苏经济的健康发展有重大意义。
《用好机遇 凝聚抢抓“一带一路”建设力量》 在工作重点上，突出一带一路 在力量整合上，倾斜一带一路 在决策参谋上，服务一带一路
全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。
全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。
围绕三大活动，着力三个提升
围绕党的群众路线教育实践活动，着力提升为侨服务的主动性 围绕侨情大普查活动，着力提升为侨服务的针对性 围绕学习型机关创建活动，着力提升为侨服务的实效性
文章有长短，品质无高下。日本的工程，档次纵有高低之分，品质绝无优劣之别。
一是逆势转型信心最重要 二是战胜挑战重在抓机遇 三是抢占先机唯有靠创新 四是难中攀高关键在作风
让更多的老百姓做老板
后危机时代开发区体制机制创新的若干思考 居有定所：四川地震灾区群众最强烈的期盼
构筑开放型经济新高地——昆山市开放型经济转型升级情况调查
创造性打造我省生态文明建设特色品牌——武进区西太湖生态文明建设试验区情况调查与建议
6、深挖国家战略叠加在江苏的巨大红利
——关于切实用好国家战略的几点思考
7、破解苏北百年大计的当务之急
——苏北骨干教师外流问题调查与建议
8、清费减负：强企富民的治本之道
——我省涉企收费问题调查与建议
9、应对美国“页岩气革命”刻不容缓
--关于加快建设江苏页岩气产业的战略思考
稳定增长、提质增效、转型升级、创新驱动、深化改革、扩大开放、绿色发展、改善民生、社会治理、法治保障、人才支撑、从严治党。
一、常熟的节奏：每天诞生68个老板
二、政府的责任：全力营造创业环境
三、百姓的期盼：不断延伸富民之路 瞩目山东：沿海经济崛起的生动实践 ——日照青岛潍坊沿海经济考察报告之一 比邻赶超：追兵也是一面镜子
——日照青岛潍坊沿海经济考察报告之二 百舸争流：扬起后发先至风帆
——日照青岛潍坊沿海经济考察报告之三 面向海洋：构建江苏第四增长极
——日照青岛潍坊沿海经济考察报告之四
创新投入方式推进精准扶贫 聚焦发展瓶颈，主动谋划。聚焦推进落实，持续发力。聚焦改革创新，大胆探索。
严于律己 做政治的明白人 奋发有为 做发展的开路人 心系百姓 做群众的贴心人 率先垂范 做班子的带头人
心中有党 心中有民 心中有责 心中有戒
心中始终装着老百姓，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。把脚印留在基层，把口碑留在民心。
一带一层，一带一路。
平常时刻看得出来，关键时刻站得起来，危急时刻豁得出去。
预算执行动态监控是国家财政国库管理的重要组成部分，做好这项工作，是硬化预算约束，保障财政资金安全，推动政策措施落实，严肃财经纪律的重要保证。
健全地方财政预算工作机制
5.建立动态监控运行机制
及时核实预警疑点，深入核查重大事项，迅速纠正查实问题，严肃查处违规事件，即时通报违规情况，跟踪监督问题整改，加强案例警示教育。6.建立多层次互动机制 7.建立监控信息报告机制 8.建立违规问题处理机制
建成预警高效、反应迅速、纠正及时、控制有力的覆盖各级财政预算的动态监控体系。
新常态：
新常态是指以总书记为核心的党中央对我国经济面临的经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激消化期“三期叠加”的经济形势作出的重要判断。这是总书记在河南视察时第一次提出，其主要特征是“中高速、优结构、新动力、多挑战”，即：一是经济增长的新常态，经济增长由高速向中高速换挡。二是结构调整的新常态，从结构失衡到优化再平衡。三是宏观政策的新常态，保持政策定力，消化前期刺激政策，从总量放松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化。中央对新常态的要求是：认识新常态、适应新常态、引领新常态。
自觉严以律己 做“五官端正”干部
严以律己是三严三实要求的关键所在、基础所在、形象所在。“严”字当头，关键在“律”，律是做人为官的内在自觉，是悬顶之剑，就是要求我们常自省、守底线、受监督。“耳不偏”，不偏听偏信，在忠于祖国、坚定信念上带好头。“眼不斜”，不左顾右盼，在清正廉洁、克己奉公上带好头。“嘴不歪”，不当歪嘴和尚，在诚实守信、求真务实上带好头。“手不伸”，不为官所迷，在艰苦奋斗、辛勤劳动上带好头。“腿不懒”，不居高临下，在服务人民、务实创新上带好头。
狠抓作风建设
重在“五管齐下”
在“细”上用心思。加强作风建设，必须根治做工作粗而浅之、交任务笼而统之、讲问题大而化之、搞督查迎而合之、抓问责轻而简之等问题。
在“实”上下功夫，工作出发点要实，坚持讲实话、做实事、报实情、求实效，坚持监督执纪问责并重。
在“严”上立规矩，坚持原则不放松，对发现工作落而不实或不落实的问题，要敢于大胆批评指正、限期纠正，一抓到底，问题不解决不撒手。
在“创”上求突破。当前应以纯洁风气为方向、机制建设为主线、标本兼治为抓手、执纪问责为手段，努力创新突破。
在“深”上谋拓展，建好整体工程，预防腐败和纪律审查，必须反复抓、深入抓，使认识的提高在实践中得到体现，在落实中折射效果。
警惕双面人，《荀子 大略》有言：“口能言之，身能行之，国宝也；口言善，身行恶，国妖也。”治国务必“敬其宝”“除其妖”。严管就是厚爱，信任不能代替监督
痛点就是着力点
难点就是创新点
批评贵在有“辣味”
批评最忌的是“甜味” “甜味”的批评充分肯定、大谈优点，缺点轻描淡写，最后瑕不掩瑜。批评要有“苦味”、“辣味”
实干苦干 旧貌新颜
实干苦干 刮目相看
打好精准扶贫“组合拳” 挪穷窝 改穷业 拔穷根 换穷貌
办事不求人是法治的试金石 直面问题是勇气 解决问题是水平
办事求人的七个不良心理
一是怕吃亏心理二是想沾光心理三是嫌麻烦心理四是爱显摆心理五是图回报心理六是不信任心理七是优越感心理
微举措催生好风气 微创新催生强动力
好医生走下去 满意度提上来
为“带病”基层党组织把脉施治
“把脉”——集中“会诊”找准“病根” “施治”——瞄准问题精准发力 “初愈”——基层堡垒迸发活力
把手中权力变成百姓福利
牢牢把握经济社会发展主动权（中央经济工作会议解读）
#推进供给侧结构性改革 是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。（宏观政策要稳，为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。产业政策要准，准确定位结构性改革方向，微观政策要活，完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。改革政策要实，加大力度推动改革落地。社会政策要托底，守住民生底线。）（战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点。1.积极稳妥化解产能过剩。2.帮助企业降低成本。3.化解房地产库存。4.扩大有效供给。5.防范化解金融风险。）（推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。1.大力推进国有企业改革。2.加快财税体制改革。3.加快金融体制、银行体系改革。4.加快养老保险制度改革。5.加快医药卫生体制改革。）（）
#全面深化改革
推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。
#去产能、降成本
积极稳妥化解产能过剩。帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。
#积极的财政政策要加大力度
积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收。
#坚持创新驱动
坚持实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。
#抓好“一带一路”建设落实
篇3：公文大标题小标题
(一)缺少必要述语
[例1]××县公安局关于偷猎国家珍稀野生动物的通知
存在“县公安局发通知让公安干警去偷猎”之歧义(另文种错用)。可修改为《××县公安局关于严禁偷猎国家珍稀野生动物的通告》或《××县公安局关于严厉打击偷猎国家珍稀野生动物违法犯罪活动的通告》。
[例2]全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定
事由仅三个字,名词性的特征可以表明教师节是已经存在的事物,但公文内容是“同意国务院关于建立教师节的议案,决定9月10日为教师节”,故在“教师节”前加上述语“建立”表意才确切。
(二)缺少必要状语
[例1]××省人民政府教育厅关于××大学开设新闻专业的批复
从标题看是“同意开设”,然而正文写的是限于校舍和经费开支有一定困难而暂缓开设。要纠正相反的语意,“开设”前应加上“暂缓”二字。
[例2]中共××市委关于县(区)党政领导班子成员配备秘书问题的通知
从标题看是县(区)党政领导班子成员“配备秘书”,但正文却是“不得配备秘书”。故应在“配备”前加“不得”。此外,“问题”删去为宜。
[例3]关于削减粮食上缴指标的批复
正文内容是指标已无法调整,不予削减,故应在“削减”前加“不予”。可修改为《×××关于不予削减××粮食上缴指标的批复》。
(三)缺少必要定语
[例1]国务院办公厅关于转发发展改革委等部门国家自主创新基础能力建设“十一五”规划的通知(国办发[2007]7号)
“发展改革委等部门”和“国家自主创新基础能力建设‘十一五’规划”衔接不当,表意不十分明确。应当在“发展改革委等部门”后面加上体现该部门行为的动词性定语。标题可修改为《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门编制的国家自主创新基础能力建设“十一五”规划的通知》。
[例2]国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知(国办发[2007]9号)
“教育部”后面应加上“制订的”。如此,衔接得当,表意确切。
[例3]国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知(国办发[2007]34号)
修改成《国务院办公厅关于转发教育部等部门拟定的教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知》为好。
(四)缺少必要中心语
[例1]×××等单位关于自费出国留学的请示
“关于”后面的词组是状中结构的谓词性偏正词组,而和行文单位发生了联系,因此存在“×××等单位自费出国留学”之歧义。修改可将“关于”后面变成定中结构的名词性偏正词组,在“留学”后加上“事宜”或“问题”。
[例2]2002年度全国职称外语等级考试公告
从标题看,是国家主管部门面向全国发的公布“2002年度全国职称外语等级考试有关事项”的公告;但看内容,却大相径庭。正文开头是“根据人事部……,2002年度全国职称外语等级考试将于2002年4月进行,现将有关事项公告如下”;落款是“××省人事厅”。造成歧义的原因是原标题事由后面缺少准确表达语意的中心语。另外,缺少发文机关,文种使用不当。可修改为《××省人事厅关于2002年度全国职称外语等级考试有关事宜的通告》。
(五)缺少必要主语
[例1]××市××办关于拆迁通告
“关于”后面是单纯动词,和发文机关发生联系,存在“××市××办拆迁”之歧义,可将“关于”后面变成主谓词组,在“拆迁”前加“×××”(被拆迁对象)。另外,“通告”前应加结构助词“的”。具体修改为《××市××办关于×××拆迁的通告》。
[例2]××省人民政府关于帮助解决××半岛严重干旱缺水问题的请示
存在“××省人民政府帮助解决……问题”之歧义,事由述语前应加上主语“国家”,标题修改为《××省人民政府关于国家帮助解决××半岛严重干旱缺水问题的请示》(也可在“国家”前加介词“由”,只不过句法结构有所改变,“由国家”变成了状语)。
六、事由成分多余类型
(一)事由后赘加“问题”一词
[例1]最高人民法院/关于当事人对驳回其申请撤销/仲裁裁决的裁定不服而申请再审,人民法院/不予受理问题的批复(法释[2004]9号)
事由实际上由两个主谓词组构成,“当事人……不服而申请再审,人民法院不予受理”已明确表达了语意,在其后加上“问题”一词不仅别扭,而且由于“受理”是及物动词,易误成述宾词组“受理问题”,为避免词语关系上的歧义,将“问题”删掉为宜。另外,逗号应删去,为确切表示语音停顿且避免歧义,可将“人民法院”移至下一行。
[例2]最高人民法院/关于逾期付款违约金/应当按照何种标准计算问题的批复
“问题”不仅赘疣,而且和前面的动词“计算”易组合成述宾词组而产生歧义,故删去为宜。可修改为《最高人民法院/关于逾期付款违约金应按何标准计算的批复》。
[例3]×××关于做好春耕生产各项准备工作问题的通知
[例4]中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知(中办发[2007]11号)
完整事由后赘加“问题”一词即使不能组成述宾词组不会产生歧义,也应当纠正。两例中的“问题”一词均删去为宜。
(二)请示事由中赘加请求类动词
[例1]关于审批《长沙市城市总体规划(2001-2020)》的请示(湘政[2001]37号)
“审批”不仅多余,而且造成了湖南省人民政府向国务院请示“对这个规划可不可以审批”之歧义。另外,规划并非法规、规章,不宜用书名号,应将书名号和“审批”一并删掉。
[例2]关于审批海河流域防洪规划的请示(水规计[2007]452号)
此例是水利部将防洪规划报国务院审批,显然审批者是国务院而不是水利部,删去“审批”方可消除“水利部审批……规划”之歧义。
[例3]关于批复全国山洪灾害防治规划的请示(水汛[2006]313号)
此例是水利部、国土资源部、气象局、建设部和环保总局等部门将规划报国务院批复,显然批复机关是国务院,删去“批复”方可消除“水利部等部门批复……规划”之歧义。
[例4]关于请求认可在溆浦等县(市、区)开展水资源费征收试点工作的请示
虽然不存在歧义,但事由动词和文种在文字、词义上重复,“请求认可”也删去为宜。
(三)事由动词或词组同文种词义重复的其他情形
[例1]关于决定任免××××××、××××的决议
[例2]××省人民代表大会常务委员会关于决定任命×××为××省人民政府副省长、代理省长的决定
两例事由中的“决定”均删去为宜。
[例3]报送国务院关于成立《烟草控制框架公约》履约工作部际协调领导小组有关问题的请示
应删掉“报送国务院”,修改为《关于成立烟草控制框架公约履约工作部际协调领导小组及有关问题的请示》。
(四)规章标题赘加发文机关名称
[例]商务部外商投资企业投诉工作暂行办法(中华人民共和国商务部令2006年第2号)
此例不符合规章标题结构规范要求。这个暂行办法,实际上是外商投资企业投诉工作暂行办法而非商务部……办法。应去掉“商务部”,否则意思就变了。
七、事由语序不当类型
[例1]关于组织青少年支援甘肃采集树种的通知
由于语序不当而存在“组织青少年(用捐款捐物等形式)支援甘肃采集树种”之歧义,根据公文内容可修改为《×××关于组织青少年采集树种支援甘肃绿化荒山荒原的通知》。
[例2]××市公安局关于严禁打架斗殴和收缴武器的布告
“严禁”可管到“收缴武器”,事由则存在“严禁收缴武器”的错误语意(另“布告”宜改为“通告”)。可修改为《××市公安局关于收缴武器和严禁打架斗殴的通告》。
[例3]××市人民政府关于限制部分外埠旧机动车转入我市的通告(×政发[2008]36号)
“部分外埠旧机动车”可有两种结构组合(“部分”限制“外埠”和“部分”限制“外埠旧机动车”)而表达两种语意,故存在“对外埠的部分城市如何”之歧义。根据公文内容,应改为“外埠部分旧机动车”。
[例4]关于命名无锡中国民族工商业博物馆的请示
“命名”系不及物动词,说“××命名为×××”或“×××命名”可以,但说“命名×××”则不妥。此标题应将事由中的述宾结构改为主谓结构,具体修改为《关于无锡中国民族工商业博物馆命名的请示》或《关于无锡在建的民族工商业博物馆冠名的请示》。
八、事由搭配不当类型
[例1]××××××关于转发2003年全国职工日平均工资的通知
转发的本应是国家统计局有关确定2003年全国职工日平均工资标准的文件,然而“转发”却与“工资”错误搭配,结果造成了“××××××向全国职工转发工资”之歧义。可修改为《××××××关于转发国家统计局有关确定2003年全国职工日平均工资标准的文件的通知》。
[例2]××省人民政府关于坚决制止和认真清理公路两侧违章建筑物的通告
事由属于“动动宾式”结构,清理建筑物可以,但“制止建筑物”却不通,可去掉“坚决制止”;若保留“制止”的意思则须补上与之相搭配的宾语,可修改为《××省人民政府关于坚决制止私修滥建和认真清理公路两侧违章建筑物的通告》。
九、事由句式杂糅类型
[例1]关于严禁聚众赌博的处罚规定
此例是“严禁聚众赌博”和“对聚众赌博者予以处罚”杂糅,结果造成了“严禁聚众赌博还要被处罚”的错误语意。可修改为《严禁聚众赌博的规定》或《聚众赌博处罚规定》(规章和类规章性公文标题事由前可不加发文机关和“关于”)。
[例2]关于召开××地区规划工作会议会议费的请示
此例是“召开……会议”和“所需会议费”杂糅,可修改为《关于召开××地区规划工作会议所需经费的请示》。
[例3]××市税务局关于扩建资金的请示
此例是“××扩建(扩建××)”和“解决扩建资金”杂糅。杂糅造成了必要成分的残缺,也导致了及物动词“扩建”和名词“资金”的歧义性搭配。而“扩建资金”:视作述宾结构,令人费解;视作偏正结构,事由不明确。可修改为《××市税务局关于解决扩建资金的请示》,最好修改为《××市税务局关于扩建××所需资金的请示》(请示省略发文机关也可)。
十、事由随意苟简类型
[例1]关于提请对内蒙古西鄂尔多斯等2处国家级自然保护区进行调整的请示(环发[2007]65号)
“内蒙古……等2处”——如此苟简造成了“对内蒙古的两处国家级自然保护区进行调整”之歧义。另外,“提请”和文种文字、词义重复,删去为宜;“2处”应改为“两处”。根据公文内容,标题应改为《关于对内蒙古西鄂尔多斯和辽宁大连斑海豹两处国家级自然保护区进行调整的请示》。
[例2]弃婴公告
此例由媒体发布,读了实在令人费解,难道是谁弃了婴又发公告?原来,系某市民政局为让人认领弃婴而发。故应修改为《××市民政局关于认领弃婴的通告》。
十一、事由多种病误类型
[例1]××大学自学考试报名通告
存在“××大学自己自学考试报名”之歧义,主要病误是缺少介词“关于”,“报名”和“通告”之间既缺少中心语,又缺少必要助词。改成《××大学关于自学考试报名事宜的通告》,表意就明确了。
[例2]×××航运管理所航行通告
主要毛病是缺少必要介词和助词,事由简而不明。行文单位和“航行”连在一起,“航行”和文种“通告”连在一起,存在明显语病,产生的歧义(如“航运管理所航行”)更令人困惑。根据公文内容,可修改为《×××航运管理所关于确保施工和航行安全的通告》。
[例3]沈阳市××××办公室关于沈阳北新客站动迁通告
公文内容是兴建沈阳北新客站而通告有关动迁事宜,却因“关于”后面缺少必要的述语以及“动迁”后缺少必要的中心语和结构助词“的”,而造成了“沈阳北新客站动迁”的错误语意。可修改为《沈阳市××××办公室关于兴建沈阳北新客站有关动迁事宜的通告》。
十二、事由结构混乱或不确定类型
[例1]关于人民检察院能否对人民法院不予撤销仲裁裁决的民事裁定抗诉的请示报告
由于表述失当,因而造成了“人民检察院能否对……裁定抗诉”的错误语意。抗不抗诉本是检察院的事,受不受理才是法院的事。此文请示的应是“法院应不应受理”,而不是“检察院能不能抗诉”。可改变原结构句式,并将文种改为请示,修改为《关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉/人民法院应否受理的请示》或《关于人民法院应否受理人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉的案件的请示》。
[例2]关于原告向某人民法院起诉后撤诉又向另一个人民法院起诉该法院是否受理的批复
“该法院”指代不明,存在“原告向另一个人民法院起诉‘该法院’”之歧义。可改变原结构句式,修改为《最高人民法院关于人民法院对原告向某人民法院起诉后撤诉又起诉的案件是否受理的批复》。
[例3]最高人民法院/关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的/民事裁定提出抗诉人民法院/应否受理问题的批复
事由系两个主谓词组连用,由于“抗诉”后面不能加标点符号,和同处一行的“人民法院”连在一起,词语结构存在不确定性,读时语气很容易在“人民法院”后停顿,结果造成了“人民检察院……提出抗诉人民法院”之歧义。另外,“问题”赘疣,删掉为宜。可按三行型标题修改,并使“人民法院应否受理的批复”单处一行。也可根据公文内容,修改为《最高人民法院/关于人民法院不予受理人民检察院/对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉的案件的批复》。
[例4]商务部关于废止和宣布失效六个规章的决定(商务部令2008年第2号)
此标题事由词语可有多种组合形式,句法结构的不确定性也导致了语意的不明确,因此很令人费解。根据公文内容,可修改为《商务部关于废止四个规章和宣布两个规章失效的决定》或《商务部关于公布废止和失效的六个规章的决定》。
十三、事由概括不当导致题文不符类型
[例1]关于张××受贿案的调查报告
此报告开头写道:“根据委领导指示,我们于19××年6月5日-20日对赵××揭发张××受贿一案进行了调查。”中间是调查过程和情况,结尾段写道:“综上,我们认为赵××的揭发虽事出有因,但纯属主观推测,事不成立。”明显文不对题,因原标题表明张××受贿成立。此标题可完善事由结构,修改为《×××关于赵××揭发张××受贿一案的调查报告》。
[例2]中国人民银行总行关于××省××专区用储蓄或存款方式发动群众进行水利投资问题的请示
篇4：公文标题写作常见典型错误举析
【关键词】公文标题 常见错误 举析
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）08B-0129-03
公文标题写作常见典型错误大体可归为六类：一是发文机关单位党政不分，二是发文单位级别使用错误，三是发文机关单位缺少所在省（自治区、直辖市）要件，四是文种使用错误，五是文字使用不当，六是格式错误。下面逐类举例分析。
一、发文机关单位党政不分
（一）错用部门名义发文
1.广西壮族自治区×××厅关于××问题的请示（主送单位：自治区党委）
2.广西壮族自治区×××厅关于××情况的报告（主送单位：自治区党委）
上述两个公文标题的发文机关单位一律要修改为“中国共产党广西壮族自治区×××厅党组”。2015年1月24日中共广西壮族自治区委员会办公厅印发的《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于进一步规范公文报送有关事项的通知》（厅发〔2015〕3号）明确规定：“各单位（隶属党委的单位除外）报送自治区党委的公文，应以党组（党委）名义报送。”
（二）错用党组（党委）名义发文
1.中国共产党广西壮族自治区×××厅党组关于××问题的请示（主送单位：自治区党委、自治区人民政府）
2.中国共产党广西壮族自治区×××厅党组关于××情况的报告（主送单位：自治区党委、自治区人民政府）
上述两个公文标题的发文机关单位一律要修改为“广西壮族自治区×××厅”。2015年1月24日中共广西壮族自治区委员会办公厅印发的《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于进一步规范公文报送有关事项的通知》（厅发〔2015〕3号）明确规定：“同时报送自治区党委、自治区人民政府的公文，以部门名义报送。”
上述最新的行文规则，作为机关单位办公室的文秘人员必须及时了解掌握并严格遵守。
二、发文机关单位级别使用的错误
（一）“降格”使用
1.广西壮族自治区×××厅关于召开××会议的通知
2.广西壮族自治区×××厅关于报送对外交流合作工作总结材料的通知
3.广西壮族自治区×××厅关于开展××工作调研的通知
4.广西壮族自治区×××厅关于印发×××同志在全区×××会议上讲话的通知
5.广西壮族自治区×××厅关于转发×××的通知
上述公文标题中的发文机关单位一律是降格使用。凡是日常性的内部工作部署、安排，如召开有关会议、要求下级单位报送相关材料、下基层开展工作调研、印发机关单位领导有关工作会议的讲话、转发有关通知等事务工作；主送单位低一两个级别；主送单位为本机关单位的直属二层单位；或者是下行公文，发文机关单位一律改为以发文机关单位的办公室名义发文。因此，第一个标题“广西×××厅关于召开××会议的通知”的标题就应改为“广西×××厅办公室关于召开××会议的通知”，其他标题的修改类同。
（二）“升格”使用
1.广西壮族自治区×××厅办公室关于××问题的请示（主送单位：农业部）
2.广西壮族自治区×××厅办公室关于××情况的报告（主送单位：自治区人民政府）
3.广西壮族自治区×××厅办公室关于审批××年部门预算资金调整安排建议的函（主送单位：自治区财政厅）
4.广西壮族自治区×××厅办公室关于××项目的批复
5.广西壮族自治区×××厅办公室关于下达××经费的通知
上述公文标题中的发文机关单位一律是升格使用。凡是主送给有隶属关系的国家部委及自治区级党委、政府；主送无隶属关系的平级单位；或者对本系统、本行业批复有关项目、下达有关经费的，一律不能以机关单位的内部机构如办公室名义发文，内部机构不能代替机关单位。因此，第一个主送给自治区党委的“广西壮族自治区×××厅办公室关于××问题的请示”标题应修改为“广西壮族自治区×××厅关于××问题的请示”，其他标题修改类同。
三、发文机关单位缺少所在省（自治区、直辖市）要件
例如：自治区×××厅关于报送××材料的函
此标题应修改为：广西壮族自治区×××厅关于报送××材料的函。最新的《党政机关公文处理工作条例》规定，不管是对自治区以内或是自治区以外发文，一律要求在发文机关单位全称前面加上所在省（自治区、直辖市）的全称“广西壮族”（不能省略为“广西”），以明确发文机关单位所在的省（自治区、直辖市）。
四、使用文种的错误
（一）错用文种
1.广西壮族自治区×××厅关于支付×××应急监测经费的请示（主送单位：自治区食品安全委员会办公室）
2.广西壮族自治区×××厅关于报送×××落实整改情况的报告（主送单位：自治区财政厅）
3.广西壮族自治区×××厅关于免费发布×××公益文字滚动广告的请示（主送单位：广西电视台）
4.广西壮族自治区水产畜牧兽医局关于报送×××材料的函（主送单位：广西农业厅）
5.广西壮族自治区×××厅转发××关于××情况的通报
6.广西壮族自治区×××厅转发×××情况的函
7.广西壮族自治区×××厅关于×××的清理意见
8.广西壮族自治区×××厅关于×××现场评估的意见
9.广西壮族自治区×××厅关于推荐×××名单的意见
上述9个公文标题均存在文种使用的错误。第一个应将“请示”修改为“函”，第二个应将“报告”修改为“函”。发文单位与主送单位都属于正厅级单位，两者关系属于平级，应使用文种“函”；第三个应将“请示”修改为“函”，发文机关单位与主送机关单位是不相隶属的关系，应用文种“函”；第四个应将“函”修改为“报告”，因为自治区水产畜牧兽医局归口自治区农业厅管理，两者之间是上下级关系，应使用文种“报告”；第五个应将“通报”修改为“通知”，第六个应将“函”修改为“通知”，凡转发性的公文一律只能使用“通知”文种；第七、八、九标题的中的“意见”只是单纯的认可或同意，不属于党政机关公文中“意见”这一文种。
（二）两个文种连用
1.广西壮族自治区×××厅关于×××请示报告
2.广西壮族自治区×××厅关于申请×××的报告
3.广西壮族自治区×××厅办公室关于参加×××设计方案讨论会议的通知函
4.广西壮族自治区×××厅关于批复××年部门预算的通知
上述四个公文标题都属于两种公文文种连用。第一、二个是“请示”、“报告”连用，“请示”、“报告”是两种不同的公文文种，如需要上级部门答复、批准、解决有关问题的公文，就用文种“请示”，如只是让上级部门了解相关情况，就用文种“报告”；第三个是“通知”和“函”连用，两者只能用其一，如果发文单位与主送单位是平级单位，则用文种“函”，如果主送单位是下级单位，则用文种“通知”；第四个是“批复”和“通知”连用，根据标题的意思，应修改为“广西壮族自治区×××厅关于××年部门预算的批复”（使用“批复”文种必须以部门名义发文，如果要以机关单位办公室名义发文，则不能使用“批复”文种，只能使用文种“函”）。
（三）错将日常应用文当作公文文种来使用
1.广西壮族自治区×××厅关于×××产品质量安全监管工作总结（主送单位：自治区食品安全办）
2.广西壮族自治区×××厅关于×××公共机构节能工作要点（主送单位：自治区机关事务管理局）
3.广西壮族自治区×××厅×××对台工作总结及×××对台工作计划（主送单位：自治区台办）
4.广西壮族自治区×××厅关于×××自查自纠情况的汇报（主送单位：自治区人力资源和社会保障厅）
5.广西壮族自治区×××厅贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系×××年工作规划的具体办法（主送单位：自治区纪委）
6.广西壮族自治区×××厅关于×××建造项目委托设计费付款说明（主送单位：农业部渔政局）
上述公文标题中的“工作总结”、“工作要点”、“工作计划”、“汇报”、“具体办法”、“说明”等一律属于应用文，应用文与公文是不同的文种，党政机关约定俗成的常用公文文种只有决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、会议纪要、答复等16种，不属于这些公文文种的其他文种一律不能称为公文。上述公文标题如何修改，要根据不同的情况选择不同的公文文种。
五、文字使用不当的错误
（一）语句不通顺
1.广西壮族自治区×××厅关于报送指导×××开展全区行政审批制度改革工作现场会筹备工作的函
2.广西壮族自治区×××局关于举办×××工作会议的通知
3.广西壮族自治区×××厅办公室关于印发×××会议精神的通知
4.广西壮族自治区×××局报送解决畜禽养殖污染成为农村主要污染源的意见的函
第一、二个标题中“报送×××筹备工作”、“举办×××会议”属于动宾搭配不当，应分别修改为“报送×××筹备工作情况”和“召开×××会议”；第二个标题“印发×××会议精神”不合逻辑，应修改为“印发×××会议要点”；第三个标题把两个不同的内容纠缠在，让人难以理解其意，应修改为“广西壮族自治区×××局报送畜禽养殖污染治理有关意见的函”。
（二）语意不准确
1.广西壮族自治区×××厅关于征求广西壮族自治区水污染防治行动计划工作方案（征求意见稿）修改意见的函（主送单位：自治区环保厅）
2.广西壮族自治区×××厅办公室关于自治区党委×××巡视组到基层单位开展巡视工作的函（主送单位：相关直属单位）
第一个公文其内容所需要表达的意思是回复自治区环保厅报送有关修改意见，标题但却沿用了自治区环保厅来文时征求意见的原标题，所要表达的意思刚好相反。应修改为“广西壮族自治区×××厅关于广西壮族自治区水污染防治行动计划工作方案（征求意见稿）修改意见的函”。第二个公文其内容所要表达的意思是要求相关单位配合自治区党委×××巡视组做好到基层单位开展巡视的相关工作，因此标题应修改为“广西壮族自治区×××厅办公室关于配合自治区党委×××巡视组做好到基层单位开展巡视工作的函”，况且原标题中以“广西壮族自治区×××厅办公室”作为发文机关单位也是越权的，只有自治区党委或自治区党委办公厅才有发文资格。
（三）语句不够精练
1.广西壮族自治区×××局关于自治区人民政府办公厅关于落实广西壮族自治区人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见重点工作部门分工的通知代拟稿意见的复函
2.广西壮族自治区×××局办公室关于印发广西壮族自治区×××局×××年度党员领导干部“三严三实”专题民主生活会方案的通知
3. 广西壮族自治区×××局办公室关于转发《×××的通知》的通知
第一个标题应删去“自治区人民政府办公厅关于落实”字样，第二个标题应删去印发后面的“广西壮族自治区×××局”字样，第三个标题应删去最后的“通知”两字。解决转发性通知标题冗长烦琐问题，一般只写转发第一次转发机关的通知即可。
（四）语意重复
1.广西壮族自治区×××局关于同意的×××批复
2.广西壮族自治区×××局关于申请办理×××的请示
第一个标题中的“同意”与“批复”重复，应将“同意”删去，第二个标题中的“申请”与“请示”重复，应将“申请”删去。
（五）语气不当
1.广西壮族自治区×××局关于请求审批×××年部门预算资金调整安排建议的函
2.广西壮族自治区×××局关于恳请审核×××公司公有房屋处置房屋资产评估结果的函
公文的特点是公事公办，没有必要用低声下气的语调求人办事。因此，将上述两个标题中的“请求”、“恳请”修改为中性词“申请”就比较恰当。
六、格式的错误
（一）“关于对”连用
如：广西壮族自治区×××局关于对广西农业产业化十大龙头企业评选方案意见的函
在公文标题中，“关于对”不能连用，只能用其一，应删去“对”字。
（二）标点符号错误
1.广西壮族自治区×××局关于报送《广西壮族自治区×××工作总结》的函
2.广西壮族自治区×××局办公室关于印发《×××工作意见》的通知
3.广西壮族自治区×××局办公室关于印发《×××管理制度》的通知
公文标题的书名号，主要用于法规、规章名称和被批转、转发的公文标题等。上述公文中的书名号应全部去掉。
（三）多行排列错误
1.广西壮族自治区×××局关于上报2013年上半年广
西生鲜乳违禁添加物专项监测总结的报告
2.广西壮族壮族自治区×××局转发
关于做好×××年
南沙渔业管理工作的通知
第一个标题中的“广西”是一个完整的词，标题转行时不能拆开。第二个标题中间一行不能短于第一和第三行，一般要呈正三角形或倒三角形。
【作者简介】蒋丽华（1964— ），女，湖南洞口人，在职研究生学历，广西水产畜牧学校高级讲师。
篇5：公文小标题的提炼
一、小标题常见提炼角度
（一）围绕“措施”提炼小标题。当本单位在做某专项工作或日常工作时，采取了行之有效的、有特色的、创新的举措，这时在写总结、报告、经验材料、工作研究等文章时就可以从这个角度去提炼小标题。如：
【例】
（一）抓力度，领导重视到位。
（二）抓指标，目标考核到位。
（三）抓合力，综合协调到位。
（四）抓制度，责任追查到位。
（五）抓素质，队伍建设到位。
（二）围绕“措施+目的”提炼小标题。每项工作都有不同的目的，目的不同，也就决定了措施的不同。此时就可将二者结合起来提炼小标题。这种方法较适用于讲话稿、总结、报告等大型材料写作。如：
【例】
（一）全面调查摸清底数，确保重点工作对象。
（二）认真开展学习教育，奠定政治思想基础。
（三）全面组织考察验收，确保评议党员质量。
小标题形式可以概括出一个模式：“一是提高认识，加强领导……。二是加大力度，突出重点……。三是强化整改，重在落实……。”对于这个形式，加上后文才能充实、实在。
（三）围绕“措施+成效”提炼小标题。在工作中，由于措施得当，取得了很好的成绩，这时在经验性的总结、调查报告、讲话及汇报材料等文章中就可以从这个角度去提炼小标题。将措施和成效结合起来提炼小标题，使措施和成效相互照应，彼此印证，给人的印象是该单位的措施有效，成效显著。
（四）围绕“成效”提炼小标题。获得成效是一个单位工作的主要目的，也是完成工作的最好体现。所以在一些材料诸如成绩总结、报告等文章中就可以从这个角度去提炼小标题，用以突出成效。如：
【例】
一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。
二、以人为本，优质服务体系建设实现新突破。
三、规范执法，依法治育实现新突破。
四、注重特色，生育文化建设实现新突破。
五、强基固本，基层基础工作实现新突破。
六、奖扶并举，计生利益导向实现新突破。
七、爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。
八、创新载体，计生协会工作实现新突破。
（五）围绕“问题”提炼小标题。公文是为事而做，从发现问题到解决问题是公文的本质体现，而及时发现和认识问题也是干好工作的前提。在工作中，随着形势政策的变化、工作的深化，问题也逐渐出现，这时可以将问题归类拉条列举出来作为小标题。
【例】批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。批评中讲成绩多，摆实际问题少。
该文就是从工作中分析和挖掘问题，并将问题作为小标题置于显要的位置，直曝问题，针对性强。
二、小标题常用句式
篇6：写公文小标题经典汇总
公文小标题也叫撮要句，在公文中恰当使用小标题具有重要的作用，它可以增强公文主旨的显明性，使其突出醒目；它可以增强公文的层次性，使其条理清楚；它可以增强公文的易读性，使其易于阅读。小标题既然有这么重要的作用，那么如何才能提炼出一些符合公文主旨、准确简明的小标题呢？笔者通过案例分析法，阐述提炼小标题的常见角度及句式。
一、小标题常见提炼角度
（一）围绕“措施”提炼小标题。当本单位在做某专项工作或日常工作时，采取了行之有效的、有特色的、创新的举措，这时在写总结、报告、经验材料、工作研究等文章时就可以从这个角度去提炼小标题。
如：【例一】
（一）抓力度，领导重视到位。
（二）抓指标，目标考核到位。
（三）抓合力，综合协调到位。
（四）抓制度，责任追查到位。
（五）抓素质，队伍建设到位。
这篇公文的小标题就是围绕措施展开提炼，通过这“五抓”就能鲜明地把本单位一年来工作的主要措施呈现在受众面前。
（二）围绕“措施+目的”提炼小标题。每项工作都有不同的目的，目的不同，也就决定了措施的不同。此时就可 将二者结合起来提炼小标题。这种方法较适用于讲话稿、总结、报告等大型材料写作。
如：
（一）全面调查摸清底数，确保重点工作对象。
（二）认真开展学习教育，奠定政治思想基础。
（三）全面组织考察验收，确保评议党员质量。这篇总结从措施和目的入手，提炼出了三个小标题，每个小标题中，前半句是措施，后半句是实施措施的目的，这样一写，很容易让上级领导知道该单位采取的措施以及采取此项措施的目的。
再如： 【例三】
一、提高认识，加强领导，夯实国土专项资金管理工作基础。
二、加大力度，突出重点，确保国土专项资金自查工作成效。
三、强化整改，重在落实，推进国土专项资金管理工作发展。
这篇公文也是围绕措施和目的展开提炼，值得强调的是，这个小标题形式可以概括出一个模式：“一是提高认识，加强领导……。二是加大力度，突出重点……。三是强化整改，重在落实……。”对于这个形式，如果没有“夯实国土专项资金管理工作基础”、“确保国土专项资金自查工作成效”等补充内容就是空话、套话，但是加上后文就显得充实、实在。
（三）围绕“措施+成效”提炼小标题。在工作中，由于措施得当，取得了很好的成绩，这时在经验性的总结、调查报告、讲话及汇报材料等文章中就可以从这个角度去提炼 小标题。
如：【例四】
一、以干部“三讲”为龙头，搞好党性党风教育，形成了“率先示范”效应。
二、以师生员工多层面“三讲”为主体，抓住关键性环节，形成了“同频共振”效应。
三、以“系列三讲”教育为动力，推进各级党组织的建设，形成了“核心辐射”效应。
这篇公文就是将措施和成效结合起来提炼小标题，使措施和成效相互照应，彼此印证，给人的印象是该单位的措施有效，成效显著。
（四）围绕“成效”提炼小标题。获得成效是一个单位工作的主要目的，也是完成工作的最好体现。所以在一些材料诸如成绩总结、报告等文章中就可以从这个角度去提炼小标题，用以突出成效。
如：
一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。
二、以人为本，优质服务体系建设实现新突破。
三、规范执法，依法治育实现新突破。
四、注重特色，生育文化建设实现新突破。
五、强基固本，基层基础工作实现新突破。
六、奖扶并举，计生利益导向实现新突破。
七、爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。
八、创新载体，计生协会工作实现新突破。
该文小标题虽然也有措施的阐述，但以突出成效为主，连续用了八个“新突破”，使上级领导一看小标题就知晓了 下级单位在工作中取得的主要成绩。
（五）围绕“问题”提炼小标题。公文是为事而做，从发现问题到解决问题是公文的本质体现，而及时发现和认识问题也是干好工作的前提。在工作中，随着形势政策的变化、工作的深化，问题也逐渐出现，这时可以将问题归类拉条列举出来作为小标题。
【例六】批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。批评中讲成绩多，摆实际问题少。
该文就是从工作中分析和挖掘问题，并将问题作为小标题置于显要的位置，直曝问题，针对性强。
二、小标题常用句式
（一）“抓”字句。常见句型有：（1）抓××，在××××上实现新突破（措施目的）。（2）抓××，在××××方面下功夫（措施）。（3）抓××，××××（措施成效/目的）。“抓”字句常用于围绕“措施、目的、成效”中的任意组合为对象提炼小标题。
如：【例七】一抓认识统一，使师生员工都能从相应的“三讲”中找到“思想道德坐标”。二抓方案实施，把全局性活动化为全体性“积极创意行动”。三抓阶段督导，使各层面活动产生“联动互促作用”。四抓典型引路，发挥身边榜样的“可比可学效能”。五抓成效巩固，以“系列三讲” 活动促进“全员素质优化”。
该文小标题的形式是“抓+措施，目的”。工作中采取的措施是为了获得预期的目的，作者将措施和目的结合起来提炼小标题，给人的感觉是措施不是凭空而设，提出的目的也不是空喊口号。
再如：【例八】抓学习培训，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“实”字上下功夫。抓接访活动，在“深”字上下功夫。抓“事要解决”，在“情”字上下功夫。抓宣传引导，在“正”字上下功 夫。
该文的小标题紧密围绕措施的内容再针对措施的特点，提炼出了五个小标题。这种小标题的突出之处在于将每条措施的特点用一个字概括出来。
（二）“以××为××”句。常见句型有：（1）以××为××，××工作取得了新突破/新成绩（措施成效）。（2）以××促进（带动）××工作开展（措施）。（3）以××为××，在××上下功夫（措施）。
如：【例九】一是以贯彻党的十七大精神为主线，在抓落实上下功夫。二是以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。三是以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教育活动成果上下功夫。四是以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。五是以实施《公务员法》为契机，在推进干部人事制度改革上下功夫。六是以实施“五个一百” 工程为基础，在抓好人才工作上下功夫。
该公文主要围绕工作任务和措施提炼小标题。“抓落实”、“提高干部素质”、“推进干部监督工作”等都是该单位的工作任务和工作目的，要想圆满地完成工作任务，达到预期目的，就需要采取一些手段。所以针对工作任务、目的和措施提炼小标题，让受众一看，就知道该单位今年都做了什么，是怎么做的。
再如：【例十】1.以稳定为中心，带着感情解决好灾民的生产生活问题。2.以节水挖潜为重点，不断提高抗旱能力。3.以优结构、促增收为核心，努力增强综合抗灾实力。4.以多元筹集为手段，切实解决好抗旱救灾资金问题。
该公文是以目的为主、以措施为辅来提炼小标题的。在写这种小标题时一定要注意中心工作、重点工作、核心工作的区别与联系，否则容易犯都是中心工作或重点工作的毛病。
（三）“正确把握××与××的关系，着力于……”。常见的句型有：（1）做好××工作，需正确处理××与××的关系。（2）正确把握××与××的关系，在××上搞突破/搞创新。（3）围绕××，在××上下功夫。（4）着眼于××，××。
如：
【例十一】
一、正确把握统与分的关系，着力坚持服务 发展。
二、正确把握纠与建的关系，着力坚持关注民生。
三、正确把握惩与防的关系，着力坚持统筹推进。
四、正确把握点与面的关系，着力坚持突出重点。
五、正确把握破与立的关系，着力坚持改革创新。
哲学上的辩证统一思想适用于各个部门和各项工作，在写作时，如果能从哲学层面上去概括文章小标题则可以增加公文的深度和高度。上例就是从这个角度去提炼小标题，既看到主流，又不忽视支流，使认识不陷入形而上学，使工作开展不发生偏差。
再如：【例十二】第一，坚持和依靠党的领导，正确把握党的领导和发挥人大作用的关系。第二，围绕全市大局履行职责，正确处理服务中心工作和行使法定职权的关系。第三，监督与支持有机结合，正确处理人大和“一府两院”的关系。第四，在传承中发展，在创新中继承，正确处理继承好传统和开创新局面的关系。第五，体现人民当家作主的本质要求，正确处理 发挥常委会职能作用与发挥代表和人民群众作用的关系。
这篇公文的小标题也是基于对工作的辩证分析，使受众的认识趋向辩证和科学。在提炼这种小标题时需要作者首先要选择和确定需要辩证思考的内容。
（四）“在××上，力求（实现了）××××”。常见句型有：（1）在××上，力求××××。（2）在××上，实现 了××新突破（新发展、新成就、新成效、新成绩、新进展、新步伐、新提高、新台阶、新局面等）。
如：【例十三】
一、在经营环境上，力求新格调。
二、在经营模式上，力求新品味。
三、在经营成效上，力求新亮点。这种句型多用于提炼成效，围绕工作的几个大方向（如例文中的“经营环境”、“经营模式”等），去总结工作成效或目标，如“新格调”、“新品味”等。
（五）“数字+文字”组合。有时在提炼小标题时，一些秘书人员愿意从“数字”和“文字”相结合的角度提炼。在提炼时，往往需要针对工作的特点、措施以及成效的共性进行。这种小标题容易给人留下深刻印象，明快好记。但是提炼时要注意内容概括得准确适用，不能为了追求这种效果而一味硬靠强编。
如：【例十四】（1）坚持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。（2）坚持“一个中心”，完善“两个市场”，建立“三个体系”。（3）提供“四个服务”，采取“三项措施”，突出“两个重点”，实现“一个目标”。
【例十五】（1）突出“三建”，加强信访基础工作。（2）注重“三多”，广泛收集信访信息。（3）抓住“三点”，提高信访信息质量。