在纪委工作会议上的讲话──以求真务实精神抓落实,深入推进党风廉政建设

2024-09-09

在纪委工作会议上的讲话──以求真务实精神抓落实,深入推进党风廉政建设(精选7篇)

篇1:在纪委工作会议上的讲话──以求真务实精神抓落实,深入推进党风廉政建设

胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的重要讲话,深刻阐述了大力弘扬求真务实精神的极端重要性,并强调指出:求真务实,要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行,最重要的是付诸实践、见诸行动,取得成效。狠抓落实,是求真务实的基本要求和具体体现。各级党组织和领导干部必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的战略高度,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,切实把求真务实体现到各项工作中,在抓落实上下功夫,在抓落实上作表率,在抓落实中创实绩。求真务实,是共产党人党性的重要标志,是做好一切工作的关键。能否以求真务实精神抓好落实,事关党和人民事业的成败抓落实是实践“三个代表”重要思想的客观要求。“三个代表”重要思想是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的思想基础,是我们党必须长期坚持的指导思想。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。要做到这一点,不能仅仅停留在理论上、号召上、口号上,而必须把“三个代表”要求转化为实实在在的行动,联系实际、指导实践、解决问题、推动工作,使各项工作措施一件一件地付诸实践、见诸行动,取得实效、惠及人民。只有这样,才是真正践行“三个代表”重要思想。抓落实是马克思主义认识论和党的思想路线的具体体现。马克思主义认识论的特征之一是实践性,强调主观与客观相一致,认识与实践相统一。我们党运用马克思主义认识论,确立了一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理的思想路线。抓落实,从根本上反映了马克思主义认识论和党的思想路线的要求,反映了实践第一的基本观点。只有抓落实,才能真正做到一切从实际出发,理论联系实际,实事求是;只有抓落实,才能把各项工作的思路、规划与部署转化为现实。抓落实是发扬党的优良传统、改进工作作风的现实需要。空谈误国、实干兴邦。我们党多年来一直把狠抓落实、务求实效作为一项基本的工作要求、一种基本的领导方法和工作方法,作为党风、政风和干部作风建设的重要内容。实践证明,老百姓最盼望、最欢迎、最满意的就是狠抓落实、真抓实干;最不满意、最有意见的就是华而不实。从现状看,个别地方确实还存在形式主义、官僚主义现象,少数同志不注意抓落实,不愿意抓落实,不敢抓落实,也不善于抓落实,造成政策棚架、决策棚架、工作棚架等问题。因此,必须大力弘扬务实为民的优良传统,努力改进思想作风和工作作风,抓好落实。抓落实是推进工作的根本途径。古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细。毛泽东同志曾指出:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”邓小平同志强调,凡事都要落到实处,开会讲话都要解决问题。江泽民同志告诫我们:“要落实、落实、再落实,因为这是做好一切工作的关键环节。”胡锦涛同志强调:要脚踏实地、埋头苦干,扎扎实实地把党和国家的各项决策落到实处。事实说明,我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果;所存在的许多不足,正是抓而不实的后果。当前,改革发展稳定的任务十分繁重,抓落实尤为重要、尤为紧迫。只有认真履行职责,做艰苦细致的工作,把各项目标任务逐一落到实处,才能交上一份让党满意、让人民满意的合格答卷。抓落实,要有正确的态度、坚定的决心、坚强的毅力,同时也需要把握方向、注意方法、讲究艺术统一认识抓落实。抓好落实,统一认识是前提。只有认识统一了,目标明确了,步调才能一致,才能把广大党员干部的力量和智慧进一步凝聚起来,把各方面的积极性充分调动起来,把抓落实、求实效的干劲激发起来。因此,我们要把认识统一到“三个代表”重要思想上来,统一到中央关于当前国际国内形势的判断上来,统一到中央关于各项工作的要求和部署上来,同心同德,协调一致,形成狠抓落实、务求实效的强大合力。围绕大局抓落实。不谋全局者,不足以谋一域。既要坚持从本地区、本部门的实际出发,创造性地开展工作,又要注意了解大局、服从大局、服务大局,把工作放到大局中来认识、来把握、来部署,利用大局推动工作,围绕大局抓好落实。必须牢固树立全局观念,增强在大局下行动的自觉性,杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。在任何时候任何情况下,都要始终围绕大局,紧紧贴近大局,决不能偏离大局。端正思想抓落实。思想是行动的先导。端正思想,关键是树立正确的政绩观。没有正确的政绩观,就会偏离抓落实的正确方向。要教育引导广大党员干部求真务实、执政为民,把抓落实的出发点放到为党争光、为民造福上,而不是树立自身形象、为自己升迁铺路;把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上,而不是追求表面政绩,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上,而不是盲目攀比、竭泽而渔、急功近利。突出重点抓落实。抓住主要矛盾,突出工作重点,是抓落实的一个重要方法,也是一条成功经验。没有重点,眉毛胡子一把抓,工作就无法取得突破。只有明确主攻方向,分清轻重缓急,集中精力保重点,才能牢牢掌握工作的主动权。重点工作一经确定,就要集中精力,全力以赴,确保完成。通过抓住重点、突破重点,有效地带动全局工作。开拓创新抓落实。实践是不断发展变化的。用旧思维分析新情况,用旧办法解决新问题,用旧套路去抓落实,往往事倍功半;解放思想,与时俱进,大胆探索,开拓创新,就会事半功倍。要坚决克服不思进取、墨守成规的观念,以改革创新的精神抓好各项工作的落实,把抓落实的过程变成工作创新的过程。要创新工作思路、工作领域、工作载体和工作方法,研究新情况,探索新路子;注意借鉴运用现代科学技术成果,使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断创出新特色、取得新突破、达到新水平。强化责任抓落实。抓落实,既要加强教育,激发党员干部的内在动力推动落实;也要明确责任,强化外在约束确保落实。应建立和完善抓落实的目标责任制,在明确“一把手”负总责的基础上,将目标任务细化量化,层层分解,落实到基层,责任到人,促使人人出智慧、想办法,人人有任务、有压力、有动力;建立和完善抓落实的责任督查机制,健全巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度,及时了解掌握工作的进度和取得的效果,做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩,杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。建好队伍抓落实。抓落实的主体是人。只有建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质干部队伍,才能保证各项任务落到实处。要教育干部增强政治意识、大局意识、服务意识,争做讲党性、顾大局的表率,讲学习、守纪律的表率,讲公道、扬正气的表率,甘奉献、干实事的表率,同心同德、一心一意抓落实;要本着对同志负责、对工作负责、对党负责的态度,严明纪律,奖勤罚懒,大力褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部,敢于惩戒好大喜功、不干实事的干部,营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、无私奉献的氛围;要重视干部能力的培养,使干部既有抓落实的强烈愿望,又有抓落实的过硬本领。锲而不舍抓落实。抓落实,要有狠劲,真抓、实抓、严抓;要有韧劲,咬住不放、一抓到底。首先,以强烈的责任感和事业心来抓落实。无私才能无畏。有了高度的政治责任感、强烈的事业心,才能敢于碰硬,勇于啃硬骨头。其次,以昂扬向上的精神状态来抓落实。对任何一项工作都要满怀激情、满腔热情,有求上进、有作为的意识,有争上游、创一流的劲头。其三,以咬定青山不放松的韧劲来抓落实。目标一旦确定,任务一旦明确,就要锲而不舍,一刻也不懈怠,一刻也不停顿,一刻也不放松,一步一个脚印地把工作推向前进。抓落实,最终要体现在各项工作的实践中,体现在广大党员干部的精神状态上,体现在推进工作的力度上,体现在实实在在的工作成效上检验抓落实的成效,可以用“五看”来衡量:看完成任务、实现目标的情况。是否抓落实的直接体现,是目标任务的完成情况。检验抓落实的成效,就要看各项工作的进展情况,看工作目标落实的情况,看工作任务完成的质量。如果目标任务没有完成或完成的质量不高,就不能说真正抓了落实。对各项目标任务的落实情况,要采取各种方式检查验收,决不能有布置、无检查,不了了之。看各项工作所处的位次。各项工作所处的位次,反映了各项工作的水平,也是检验抓落实成效的一个重要标尺。因此,既要纵向上同自己比,看工作有哪些新进展,取得了哪些新成效;又要横向上同他人比,看各项工作的位次是否前移了,是否位于前列。看是否促进了经济社会的稳定和发展。各项工作的成效,最终要体现在经济社会发展和保持社会稳定上,体现在人民群众物质文化生活和健康水平的提高上。要看能否通过卓有成效的工作,不断促进经济发展,保持社会稳定,提高人民生活水平,让人民群众充分享受改革发展稳定的成果。看人民群众的满意程度。实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益,是“三个代表”重要思想的根本出发点,也是抓好各项工作落实的根本落脚点。抓落实的成效如何,理当由广大人民群众来评价。要坚持把人民群众的呼声、意见和要求作为指导和改进工作的第一信号,并以此反省是否真正做到了求真务实。看是否经得起时间的检验。衡量工作落实的成效,时间是一个好裁判。是坚持说实话、办实事、求实效,还是盲目攀比、华而不实;是脚踏实地、扎扎实实,还是搞花架子、好大喜功;是立足当前、着眼长远,还是急功近利、做表面文章,时间都能作出检验。有些功过一时分辨不清,日久自然分明。抓落实决不能求一时之功、图一时之名、贪一时之利,而必须瞻前顾后、深谋远虑,既让今人满意,又让后人受惠,使每项工作都能经得起时间的评判、历史的评判。

篇2:在纪委工作会议上的讲话──以求真务实精神抓落实,深入推进党风廉政建设

以求真务实的作风推进各项工作的落实

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要切实加强和改进党的作风建设,以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事情。党员干部“多干打基础、利长远的事”,是深入贯彻落实科学发展观的要求,是站在新的历史起点上对党员干部作风建设的具体规范。

优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量,党员领导干部的作风如何,关系到一个地方、一个单位的党风、政风和民风,关系到党和政府的形象和民心向背,关系到党的执政能力和执政水平。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党的作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,持之以恒的抓党的先进性建设,提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,并要求把树立与科学发展观相适应的正确政绩观,作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容,为全面建设小康社会、实现经济社会的全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

科学的发展观和正确的政绩观,反映了以胡锦涛同志为总书记的党中央、国务院,立足中国,放眼世界,对当今中国和世界发展变化趋势的科学把握,是全面建设小康社会的伟大事业和新时期党的建设新的伟大工程相互促进、共同发展生动实践的理论升华。在新形势下,引导和促使广大党员 干部特别是领导干部树立和落实正确的政绩观,对于贯彻落实科学发展观,对于提高党的执政能力,对于加强领导班子建设和党员干部队伍建设,具有重大的针对性和现实的指导意义。

多干打基础、利长远的事情,就是要立足当前、着眼长远,从民生考虑,将群众和国家的长远利益放在首位,以谋大局、谋长远的科学发展新理念,踏踏实实地做好基础性工作。要做打基础、利长远的事,首先就是要树立正确的为政思想,真正意识到自己手中的权力是人民给予的,要全心全意为人民服务,以群众满意为标准,以有利于党和国家事业的长远发展为标准,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点。其次,要完善体现科学发展观和正确政绩观的干部考核评价体系,用辩证、发展、全面、长远的眼光来衡量政绩,用发展的眼光看待问题,树立正确的政绩考核标准,真正将那些默默无闻、在任一方、造福一方的党员干部选拔出来,不让他们吃亏,让那些只顾眼前利益、追求名利的人曝光,不让他们尝到甜头。

不可否认,在我们周围不乏有急功近利的人,他们有的目光短浅、视野狭窄,只盯着眼前利益,什么容易出成绩干什么,什么费力少、见效快干什么。有的缺乏通盘考虑和长 远规划,有的为了扬名得利,千方百计搞“形象工程”、“政绩工程”,败坏的是党和政府的形象,贻误的是最广大的人民的利益。

利长远,就是要就要站在高端,志存高远,面向未来,打开视野,用发展的眼光看问题、办事情,自觉做到不让眼前的风景迷茫,不被身边的利益迷惑,不为一时的得失分心走神;利长远,就要谋划长远看全局,从战略高度来观察、分析和处理问题,凡事注重想整体、谋全局;利长远,更要着眼长远办实事,既要以不积跬步无以至千里的精神,脚踏实地干好每一天、干好每一件事,又要坚持用长远眼光来审视当前、要求当前、促进当前。

树立和落实正确的政绩观,就要求我们必须正确认识和科学把握发展与政绩之间的关系,更加明确什么是适合时代发展需要的政绩观,更加明确创造政绩的努力方向和根本要求,真正把“三个代表”重要思想落到实处;树立和落实正确的政绩观,就要真正做出“为官一任、造福一方’的实绩,任何工作经得起群众、实践和历史的检验,把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的,把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容,把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径,把党和人民的要求作为评价政绩的重要尺度;树立和落实正确的政绩观,就要发扬脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风,坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义,深入实际,深入群众,用扎扎实实的工作干出政绩。要坚持 讲真话、办实事、求实效,不盲目攀比,坚持按客观规律办事,减少盲目性、克服片面性,善于统揽全局,善于谋划长远,善于协调各方,善于突出重点,善于见微知著,不断增强工作的科学性、预见性和实效性。

篇3:在纪委工作会议上的讲话──以求真务实精神抓落实,深入推进党风廉政建设

通过对大量隧道火灾中造成人员死亡原因的研究表明, 导致人员死亡的原因主要是逃生过程中吸入了大量烟气微粒导致人员中毒、窒息, 此外, 烟气所造成的能见度降低也会妨碍人们采取正确的疏散行为。因此, 在长距离隧道中如何有效地排除烟气或对烟气流进行合理的组织控制, 对火灾预防和扑救、人员疏散都具有相当重要的意义。2008年3月20日, 湖北省消防总队联合武汉大学灾害监测与预防中心、武汉珞安消防环保科技有限公司选取十漫高速公路龚家垭隧道进行了通风排烟试验, 笔者参与了此次试验, 并就试验中发现的风机风速方面的问题进行探讨。

1 龚家垭隧道排烟试验基本情况

1.1 龚家垭隧道试验背景

十漫高速公路位于秦岭山脉南麓, 跨域两郧断裂带, 全长107.136 km, 全线有特大桥、大桥共107座, 隧道28座。龚家垭隧道即为十漫高速公路28座隧道之一, 位于郧县青曲镇郧漫公路与东沟之间, 为双洞单向隧道。左右隧道长度分别为1 480 m和1 540 m, 两隧道间每隔300 m设置一个人行横通道。隧道左右线分别设置有3组风机, 每组2台, 每台风机的最大风速为31 m/s。风机可以实现正反转。

1.2 龚家垭隧道通风排烟的控制方式

隧道通风排烟方式一般有:横向通风排烟方式、半横向通风排烟方式、纵向通风排烟方式以及组合方式, 见图1所示。

全横向通风排烟方式排烟效果最好, 但占用空间大, 造价高, 风道的吊顶板可能被烧毁, 一旦被烧毁则通风系统被破坏, 救援及恢复营运都比较困难。上海市打浦路隧道及延安东路北线隧道采用的就是全横向通风方式。

在半横向式通风的隧道中, 如果采用从隧道顶部的送风道送风的方式, 则火灾发生后送风机应改为逆转而成为吸出式, 如果采用从隧道顶部的排风道排风的方式, 则风机无需逆转。无论是哪种方式, 都只打开火灾点附近的送风口或排风口闸门, 其他的送风口或排风口闸门则关闭。如果风机需要逆转, 则在风机逆转、闸门启闭和隧道内风流反向之前的这段时间内火灾可能已经发展到一定规模, 甚至导致隧道风道的吊顶板被烧毁, 从而破坏隧道的通风系统。

在纵向通风排烟的隧道中, 发生火灾后, 火灾点前方的车辆继续前进驶出洞外, 火灾点后方的车辆应根据洞内信号及广播立即停止行使, 并按工作人员的引导退出洞外或通过行车横通道进入另一条临时改为双向行驶的隧道。此时根据火灾点的位置和火灾规模调整各个风机的工作状态, 使洞内保持一定的通风风速, 确保烟雾不发生逆流, 不使火灾反向蔓延从而危及火灾点后方车辆的安全, 并便于组织救援工作。此种方式只是控制烟气流方向, 没有专门的排烟通道, 造价低。

龚家垭隧道主要采取第三种通风方式, 分为正常通风和事故通风。正常通风模式下, 风机的主要作用是根据隧道内部汽车排放CO浓度情况, 强制隧道通风以保持隧道内空气新鲜。事故通风模式下, 分人员疏散和灭火救援两个不同阶段进行通风, 即火灾初期阶段主要目的是保障人员安全疏散, 隧道内的纵向风速控制在2 m/s以下, 以免破坏烟气自然分层, 同时另一相邻隧道主风机向洞内吹风, 使洞内形成正压, 使火灾隧道的烟雾和高温气体不蔓延到另一隧道;当确认隧道内人员全部安全撤离后, 即进入火灾救援阶段, 这时, 开启事故隧道内的所有风机向隧道出口吹风, 确保烟气不发生回流, 起火点附近的温升较低, 便于灭火救援人员从上风方向进入火场施救。

1.3 试验情况及相关数据

2008年3月20日上午11时55分, 在龚家垭右线隧道中间处进行了汽油燃烧试验, 试验燃烧介质为93#汽油, 采用5个A1油盘, 每个油盘20 L汽油, 火灾功率约为3 MW。试验当天隧道入口处环境温度为10 ℃, 自然风速为0.6 m/s, 出口处环境温度为7.5 ℃, 自然风速为1.2 m/s;火源处环境温度为10 ℃, 自然风速为1.0 m/s。点火后90 s左右, 火源上、下游50 m的范围内烟气层高度下降到3.5 m高度, 人员呼吸有困难。为保证现场人员安全, 试验方于点火后180 s内连续开启了3组风机, 点火后300 s, 烟气首次排出隧道。试验结果表明, 隧道内设置的风机基本能够满足火灾工况下隧道通风排烟的需要。

2 通风排烟试验中发现的问题

隧道火灾临界风速是隧道通风排烟系统设计的关键参数, 目前国内外都有比较详细的研究, 具体的计算方法使用最多的是《公路隧道设计规范》中规定的计算公式。但从实际的工程运用情况来看, 不同隧道、不同火情的火灾临界风速是完全不一样的, 它与环境温度、自然风速、燃烧物质等因素关系较大, 如何确保火灾初期烟气稳定分层, 方便人员疏散, 后期快速排烟, 利于灭火救援, 在隧道防排烟领域还是一个难题。龚家垭隧道火灾实体试验中就出现以下两个方面的问题。

2.1 风机开启时间和开启台数的确定

在通风排烟中, 笔者发现, 点火后90 s左右, 火源上、下游50 m范围内的烟气层高度下降至3.5 m。试验方首先开启一组风机进行纵向通风, 烟气层立即混乱, 起火点下游的隧道横断面充满烟气, 对下游人员疏散极其不利。

按照常规的做法, 隧道采取纵向通风时, 都是进行理论计算确定风机开启时间和开启台数。龚家垭隧道也不例外。试验方按照两个人行通道间距300 m, 行人逃生速度1.3 m/s计算, 得出人员疏散时间大约为230 s (约为4 min) , 从而确定火灾初期阶段时间为4 min, 隧道内的纵向风速控制在0.5 m/s以下, 从而避免烟气自然分层遭到破坏 (实际此时自然风速为1.0 m/s, 但烟气分层尚未破坏) 。4 min之后, 隧道内的3组风机全部开启, 隧道内风速可以达到4.6 m/s, 基本能满足20 MW规模火灾理论临界风速3.1 m/s的要求。但在实际使用过程中, 由于受隧道内的自然风速、火灾热释放速率和火源物质发烟率、人车疏散产生的气流等因素的影响, 所产生的烟雾情况可能与试验数据不相同, 这就可能使隧道风机开启时间、开启台数不能准确确定, 从而导致人员伤亡或隧道结构受损。

2.2 风机开启方向如何确定

隧道多建在山区, 山区风速风向变化是非常快的, 一般设计情况下, 风机开启方向与车流方向一致, 各种数据也是在这一基础上进行试验的。但如果在火灾情况下, 隧道内自然风向与车流方向相反, 火灾产生的烟雾有可能朝入口方向蔓延, 风机开启方向如果仍是朝出口方向吹风, 产生的风速就会较平时小, 若初期风机开启台数不多, 还可能导致烟气以起火点为中心向隧道两边蔓延, 同时, 烟气自然分层遭到破坏, 烟气层下降, 对起火点周围的人员产生极大的威胁。

3 解决方式探讨

按照《公路交通隧道工程设计规范》 (JTG/T D71-2004) 的要求, 高速公路隧道A、B、C级交通工程均必设或选设VI检测器、CO检测器、风速风向检测器和亮度检测器等通风照明控制设施, 这些控制设施在正常工况下对隧道内的环境进行监测, 并根据监测数据自动控制风机启闭, 并随时调整风机风量。但根据《公路交通隧道工程设计规范》的要求, 火灾工况下, 通风排烟系统为手动控制, 风机定速开启, VI检测器、CO检测器、风速风向检测器等控制设施均不能发挥作用。

笔者认为, 可以在施工时将隧道内的VI检测器、CO检测器、风速风向检测器等控制设施与消防控制中心相连, 每组检测器的数据都能在控制中心反映出来, 并实现与通风排烟风机等相关消防设备联动, 完全可以根据监测数据适时采取相应通风排烟控制方案。

(1) 线路敷设。

VI检测器、CO检测器、风速风向检测器等控制设施的用电控制线路按照消防用电线路敷设要求, 穿金属管或封闭式金属线槽明敷, 并采取相应的防火保护, 或暗敷在隧道不燃烧体结构内, 保护层厚度不小于30 mm, 确保发生火灾时, 各组检测器能够正常使用。

(2) 检测器的敷设方式。

在保证每组检测器能检测到一个断面的VI、CO、WS数据基础上, VI检测器再按照每个断面从顶部到侧壁到底部的顺序加密设置, 具体设置点可参考龚家垭隧道排烟试验测量点的确定, 即在顶部中轴线处、侧壁距离地面3 m处、底部

距离地面2 m三处设置, 便于火灾情况下掌握起火点下风向的人员疏散是否受烟气影响。WS检测器的设置点应相对设置在每个通风分段的入口和出口处, 基本能反映每个通风分段内的风速情况。

(3) 逻辑控制关系。

通风控制设施与风机的联动可以采取自动控制和手动控制两种。自动控制是将通风控制设施的检测器进行设定, 当到达某一特定数值时, 自动启动风机, 并根据检测器反馈的数据及时调整风机风向风速。手动控制即通过对检测器反馈到消防控制中心的数据进行分析, 随机调整风机的启闭。无论采取何种控制方式, 其逻辑控制原理是一致的。

一是对WS检测器的检测数据进行分析:当WS检测器检测到自然风向与风机开启风向相同时, 可以暂不启动风机, 隧道内维持一个较小的顺车流方向流速;当检测到风向与风机开启风向相反, 风速较小时, 可以启动1台风机, 当风速较大时应通过WS监测数值反馈逐步增加风机台数, 以便压制自然风向车流前进反方向流动。

二是及时通知人员及车辆疏散:及时阻止外部车辆继续进入隧道, 并通知隧道内火灾下游所有车辆迅速驶出隧道, 对于上游车辆, 火源附近人员, 应通知其迅速沿最近人行横通道疏散, 离火源较远的车辆可以退回并沿车行横通道进入相邻隧道。

三是对VI检测器的检测数据进行分析:当VI检测器检测到风机风向的下风向, 距离地面2 m和1 m的位置能见度降至30 m以下时, 应立即减少风机运行台数甚至全部关闭风机, 确保烟气自然分层不会遭到破坏, 并蔓延至整个隧道横断面;当VI检测器检测到风机风向的下风向, 距离地面2 m和1 m的位置能见度为30 m, 隧道顶端的能见度为10 m以上, 则保证风机按当前功率稳定运行。

四是当确认人员疏散完毕后, 开启所有风机以最大功率进行排烟, 这时对于自然风与风机反向, 或者火灾发生在进口附近的隧道, 就可以将风机反转, 以便大大加快排烟速度, 保持隧道内部能见度并达到迅速降温的目的。

4 结 语

长大公路隧道的排烟对于隧道的人员疏散非常关键。火灾发生位置、自然环境千变万化, 不能仅仅依靠计算机模拟数据来确定固定排烟时间和排烟功率, 应该结合隧道内的实际情况, 充分利用隧道内部交通环境检测设备, 利用监测反馈联动控制机制不断调整风机运行台数或功率, 甚至可以改变风机方向以最大限度保持隧道内部能见度, 以维持火灾初期良好的逃生环境, 当确认人员安全疏散后再开启全部风机, 从而达到以最快速度排烟的目的。

参考文献

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篇4:在纪委工作会议上的讲话──以求真务实精神抓落实,深入推进党风廉政建设

同志们:

这次会议是县委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是传达贯彻省、市有关会议精神,研究部署当前和今后一个时期全县惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设工作。在各项工作头绪多、压力大、任务重的关键时期,选择这样一个时间,召开这样一个规模、这样一个层次的会议,充分表明了惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设工作在全县经济社会发展中的重要地位,也充分体现了县委对惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设工作的高度重视。

会上,下发了《**县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施细则》。方才,淑芬书记传达了全市贯彻落实《工作规划》暨农村基层党风廉政建设工作推进会议精神,李君县长宣读了《全市农村集体经济组织“三资”管理暂行办法》,希望各乡镇、各有关部门要结合实际,认认真真抓好贯彻落实。

年初以来,县委高度重视反腐倡廉建设工作,由纪检委牵头,组成专班子抓实施、抓推进。各

乡镇、各部门全面落实党风廉政建设责任制,精心组织,周密安排,狠抓落实,使全县惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设工作呈现出力度不断加大、成效日益明显、工作整体推进的良好局面。尽管我们的工作取得了一定成绩,但也要清醒地看到,在惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设工作上,还存在着重视程度不够、制度落实不到位、工作开展不均衡等问题,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。特别是中央、省市委对贯彻落实《工作规划》和加强农村基层党风廉政建设工作提出了新的部署和要求,需要我们结合实际,全力抓好落实。下面,我讲四点意见。

一、要提高认识,全力抓好《工作规划》贯彻落实

今年5月,中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。省委对贯彻落实《工作规划》高度重视,省委书记吉炳轩同志在省委常委会和省纪委监察厅调研座谈会上对贯彻落实《工作规划》提出明确要求,省纪委书记李延芝同志在全省电视电话会议上对贯彻落实《工作规划》作了安排部署。按照省委会议要求,市委召开会议进行了专题研究,并提出了贯

彻落实意见。这次会上印发的《**县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施细则》,遵循省、市有关精神,结合我们**实际,明确了今后五年全县惩防腐败体系建设的指导思想、总体要求和主要任务,是当前和今后一个时期推进惩防腐败体系建设的指导性文件。全县上下要充分认识贯彻落实《实施细则》的重大意义,切实增强惩防腐败体系建设的责任感和紧迫感。

1、要抓好学习宣传。要把《实施细则》作为各级党委中心组和党员干部政治理论学习的重要内容,通过举办专题辅导班、撰写心得体会、开展应知应会知识测试等方式,全面掀起学习热潮。通过认真学习,使广大党员干部深刻领会、全面把握《实施细则》的精神实质,真正把党员干部的思想统一到县委关于贯彻落实《实施细则》的安排部署上来,使大家正确认识当前全县反腐倡廉建设的主要任务,进一步增强做好反腐倡廉工作的自觉性。宣传部门要加强对学习宣传贯彻《实施细则》情况的宣传报道,营造良好的舆论氛围。

2、要搞好任务分解落实。县委制定出台的《实施细则》,已经把惩防体系各项任务分解落实到了各牵头单位和责任单位。各单位要按照县委的要求,把所承担的工作任务层层细化分解,落实到

具体工作人员,保证每项任务都有一名领导具体分管,一个股(室)具体承担。要结合工作实际,制定贯彻落实《实施细则》的具体工作方案。近期,各牵头单位和责任单位,要召开一次贯彻落实《实施细则》工作会议,专题研究部署所承担的工作。要联系本单位实际,找准存在的问题和薄弱环节,把普遍性和特殊性联系起来,把全局性与针对性统一起来,把指导性与可操作性结合起来,认真研究好上级是怎样要求的,现在还处于什么状况,当前和今后一个时期还要抓些什么,对于这些都要分析透、研究透,做到心中有数。

3、要加大检查考核力度。要把《实施细则》贯彻落实情况纳入全县领导班子和领导干部实绩考核内容,列入党风廉政建设责任制范畴,做到履行责任有规划、检查考核有标准、责任追究有依据,精心组织,强力推进。对工作中不抓不管的,要给予通报批评或诫勉谈话;对该抓的工作没有抓实落靠,出现重大问题的,要严肃追究主要领导责任。纪检监察部门要定期或不定期深入到各牵头单位,加强对贯彻落实情况的工作指导和督促检查,促进各单位履职尽职,真抓实干,确保《实施细则》各项工作任务落到实处。

二、要突出重点,进一步加大农村“三资”管

理力度

农村集体资金、资产、资源历来是农民群众关注的热点和焦点问题,同时也是诱发基层干部腐败的潜在因素。管理的好坏直接关系到农村经济社会的稳定和基层干部的成长进步。我们必须硬化措施,严格管理,使“三资”管理步入制度化、规范化轨道。

1、要全面推行“三资”管理“123”模式。“三资”管理“123”模式,是市委为加强农村党风廉政建设实施的一项重要举措,非常符合全市实际、符合**实际,是指导当前和今后一个时期农村“三资”管理的总纲,我们必须不折不扣地抓好贯彻落实。具体来讲,就是每个乡镇要成立一个“三资”代理服务中心,执行资金代管和资产、资源监管两套流程,实行资金委托代管、资产统一监管和资源联合协管三种管理方式。这项工作不能等,会后,各乡镇要按照会上下发的《暂行办法》,抓紧组织配备专兼职人员,尽快成立“三资”代理服务中心,8月末前,各乡镇“三资”代理服务中心必须挂牌,全面开展工作。在这里特别要明确的是,“三资”代理服务不是把农村集体“三资”收归乡镇管理,而是在尊重群众民主意愿的前提下,由农村集体“三资”代理服务中心进行监督服务。“中心”的主

要职能是服务,村级“三资”的所有权、使用权、审批权和收益权仍然属于村集体,不改变全体村民民主管理的性质。

2、要搞好调查摸底。管理“三资”的首要前提是全面掌握“三资”情况,底数清才能好算账。要利用秋收前这段时间,由纪工委、经管站等部门和乡镇联合,对各乡镇“三资”情况进行一次彻底清查,逐村、逐屯、逐地块、逐个合同、逐笔账目逐一清理、核查,把那些未上账的“黑资金”、“黑资源”、“黑资产”统统揪出来,逐一登记造册,彻底摸清我县农村“三资”情况底数和现状,全面掌握农村“三资”的总量、结构,确保“三资”代理的账目清晰、准确和农村“三资”的安全、完整。情况摸清后,对存在的不合理问题,要坚决进行纠正处理。同时,在处理过程中,要讲究工作方式方法,区分情况,妥善解决,避免出现新矛盾、新问题。

3、要完善工作制度。各乡镇要结合自身实际,建立一套与农村“三资”代理服务制度相适应的管理制度,明确农村“三资”代理服务中心的职责范围,建立健全工作目标责任制,使农村“三资”代理服务中心的各项工作有章可循。要在乡镇党委、纪工委及相关部门的管理监督下,对村集体“三

资”使用、运作等情况实施审核、监督。各乡镇要充分发挥村民代表和各类群众组织的作用,凡大额资金使用、资产资源处置必须经过民主讨论决定,切实发挥村民理财小组的作用,指导他们严格按照相关规定行使自己的职权,代表全体村民审查村财务收支情况,监督财务公开和乡镇代理服务中心的相关财务、资产、资源处置情况。要着力加强农村“三资”代理服务中心的自身建设,促进农村“三资”管理提档升级。

三、要明确任务,深入推进农村基层党风廉政建设

农村基层党风廉政建设工作开展的如何,关系到农村社会和谐稳定,关系到新农村建设能否取得实效。我们必须高度重视,以教育、制度、监督、惩戒、保障“五位一体”廉洁工程创建为载体,扎实推进农村基层党风廉政建设工作,切实维护农民群众根本利益。

1、要加强对各项惠农政策落实情况的监督检查。随着新农村建设的深入,各项强农惠农政策将会越来越多。我们纪检监察机关要切实发挥职能作用,加大惠农政策落实情况的监督检查力度,坚决做到政策落实不走样、给农民的实惠不缩水,全力为各项强农惠农政策落实保驾护航。一要加

强各种补贴政策落实情况的监督检查,目前,我县无论是粮食、良种、农机还是农资综合直补,都实行了“一折通”,关键是要做好核实审批工作,财政局、信用社和各乡镇要加大联合检查力度,彻底解决补贴政策落实过程中出现的各种问题。二要加强农村基础设施建设投入及社会事业支持政策落实情况的监督检查,把工作重点放在农田水利工程建设、农村公路和饮水工程建设投入上,对项目申报、工程招标、资金拨付等环节进行全程监督检查,杜绝年年投入不少,但收效甚微的问题。三要加强对农村合作医疗、义务教育保障及农村低保政策落实情况的监督检查,确保各项利民政策落到实处,让群众得到更多的实惠和好处。四要加强对乡镇综合改革措施及新农村项目建设落实情况的监督检查,坚决纠正和查处借改革之机,以权谋私及违背科学发展观搞形式主义,盲目投资和重复建设的现象发生。

2、要狠抓各类专项资金的监督管理。对这项工作我进行过多次强调,为什么一而再、再而三的说,我想大家都能够明白,专项资金是一道高压线,决对不能碰。全县每年争取的各类资金大体上有2个多亿,面对这么一大笔资金,我们应该怎么用好、用到位,提高资金使用经济效益和

社会效益,显得尤为重要。现在中央、省市对专项资金的监管、审计力度之大,是前所未有的。要继续强化管理办法,认真履行财政性专项资金支出审核、把关、监督管理程序,严格执行财经纪律,采取有效措施,加强专项资金特别是涉农专项资金管理,确保各类资金专款专用。

3、要切实解决损害农民群众利益问题。经过这几年大力整治经济发展环境,损害农民群众利益的问题得到了有效遏制,但也不是完全没有,一些部门中的个别人就为那么一点蝇头小利,还在粗暴执法、野蛮执法,就是屡禁不止。这股歪风必须坚决刹住。有关部门要经常深入基层,深入农户,及时了解情况,听取反映,着力解决好损害农民利益问题。要维护农民对土地承包经营的权利,坚决纠正违法占用农民耕地、经济补偿不合理、强制推行土地流转等问题。要坚决制止在报刊征订、农民建房、用电用水、办证办件和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。要依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。要深入治理企业违法排污、乱砍滥伐林木等破坏农村生态环境的问题。要落实落靠领导干部包保责任制,认真解决农民群众来信来访问题,把矛盾化解在基层、消灭在

萌芽状态,努力维护农村和谐稳定。

4、要进一步转变干部作风。当前全县农村基层党员干部队伍作风总体上是好的,但个别农村干部滥用职权、以权谋私、奢侈浪费、个人专断、办事不公开以及工作方法简单粗暴等问题还时常发生。近两年,全县农村信访问题还比较突出,农村党员干部违法违纪案件占案件总数的78%。这些现象和问题群众看得见、摸得着,如果不及时纠正解决,极易引发群体性事件,严重损害党和政府的威信和形象。因此,我们要把加强农村干部队伍作风建设摆上重要位置来抓。要加强农村党员干部包括基层站办所工作人员管理,全面落实乡村党员干部廉洁自律各项规定,严格落实述职述廉、民主评议、首问负责制、重大事项责任追究等多项制度,深入推进乡镇政务公开、村务公开,进一步提高农村基层权力运行透明度,规范农村党员干部行为,切实形成风清气正、干事创业的良好局面。

四、要强化领导,确保惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设取得实效

惩防腐败体系建设和农村基层党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,涉及面广,任务多、责任重。各乡镇、各部门要切实加强领导,精心

组织,扎实推进,务求实效。

1、要摆上重要位置。各乡镇、各部门要高度重视《实施细则》贯彻落实和农村基层党风廉政建设工作,把这两项工作纳入整体工作格局中通盘考虑,坚持与经济社会发展同部署、同检查、同落实。各级主要领导作为党风廉政建设第一责任人,要负总责,亲自抓、亲自管,定期听取工作汇报,及时掌握工作进展情况;领导班子其他成员对分工范围内的党风廉政建设具体负责,做到一级抓一级、一级对一级负责。在这两项工作上要实行“一岗双责”,谁的责任谁落实,谁的任务谁完成,哪个部门、哪个单位出了问题,县委就坚决追究谁的责任。

2、要形成工作合力。认真贯彻落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其责”的组织领导体制和工作机制。县纪委要加强有关情况综合,研究工作中遇到的新情况、出现的新问题,做好督办检查、业务指导等工作。各乡镇、各部门要通力协作、密切配合,确保《实施细则》贯彻落实和农村基层党风廉政建设取得实效,真正形成上下联动、齐抓共管的推进格局。

3、要充分发挥驻中心镇纪工委职能作用。当前,农村党风廉政建设形势还很严峻,任务还很

繁重,有些问题还很突出。纪工委作为农村党风廉政建设的第一道关口,必须要把住、把好、把严。县里下这么大力气成立这个组织,我们要充分发挥职能作用,担起重任,负起责任,真正干事,把“保证党的农村政策落实、维护农民群众利益、改进基层干部作风”作为今后一个时期的工作重点,尤其是要在“三资”管理上发挥好监督指导作用。要紧贴农村工作实际,积极探索适合我县县情的纪检工作模式,加快完善各项管理制度,使纪工委工作逐步走上规范化、制度化轨道。要加强纪工委干部队伍建设,不断提高农村基层纪检监察干部队伍的综合素质和整体水平。

篇5:在纪委工作会议上的讲话──以求真务实精神抓落实,深入推进党风廉政建设

根据__市工商局在全市工商系统开展“工作理念、工作方法”大讨论活动要求,___市工商局于2月13日在全系统召开了[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一

站在手,写作无忧!]《关于工作理念、工作方法大讨论》活动动员大会。我分局高度重视,周密部署,精心安排,力求使新一轮工作理念、工作方法大讨论成为解放思想,统一认识,坚定信心,促进全分局各项工作发展的“助推器”。公平交易分局在新的一年里,就是要通过大讨论进一步统一思想,把行动集中到落实市局党组的重大决策上来,集中到全面完成落实目标任务上来,结合我分局自身工作,就如何抓好工作的落实,谈点认识和看法。

一、抓落实,必须知难而进。

随着各项改革不断深化,发展的竞争压力增大。在新的一年以至今后一段时期,我们面临的形势迫人,肩负的使命以及工作难度将越来越大,特别是我局执法监管重点转移,公平分局做为专司办案机构,今后工作压力、肩上担子更大更重,因此,我们必须认清形势,保持清醒头脑,增强加快发展的责任感和信心,迎着困难上,顶着压力走,以良好的精神风貌、顽强的作风和真抓实干的精神抓好工作落实,百折不挠,顽强拼搏,把握一切有利时机,争取新的突破,不见成果不松手,不达目的不罢休。

二、抓落实,必须有相应的本领和实力。

抓落实,也就是要具备与时俱进的文化知识水平和工作能力,具备抓好本职工作的本领和实力,有实力才能既体现人生价值,又实现组织意图,还能增进团队精神。

一是振奋精神抓落实。俗话说“只要精神不滑坡,办法总比困难多”,精神萎靡是落实的大敌。因此,只要我们有一种奋发有为的精神状态,有一种高度的责任感和强烈的事业心,做到在其位、谋其政、司其职、负其责,就没有克服不了的困难。

二是改进作风抓落实。衡量一个干部,不仅要看他说了些什么,写了些什么,更要看他干了些什么。要树立一种不到黄河不心甘,不达目的不罢休的精神。

三是聚精会神抓落实。干好公平交易工作,必须静下心来的抓,心无杂念的抓,聚精会神的抓,从小事抓起,从每一项专项整治的布置抓起,从每一个案件的调查取证上抓起,从案件评查的每一个环节抓起,从一点一滴抓起。

四是加强学习抓落实。加强学习,提高素质,是做好工作,抓好任务落实的重要前提。我们每位公平交易分局的同志一定要养成勤奋好学的习惯,把自觉学习,终身学习作为一种追求,做学习型干部,不断提高自己的综合素质和工作水平。

五是创新方法抓落实。以科学的方法抓好落实,关键是要做好“结合”的文章,创造性地抓落实,要把做好市局、分局全面性工作与实行科室重点工作突破结合起来,善于抓重点,抓要害,抓根本,抓关键环节。公平交易分局就是要突出指导的针对性,专项整治工作的有效性,案件审理的时效性,切实服务基层一线执法。

六是强化督办抓落实。日常工作中坚持部署与检查并重,在部署工作的同时对督办工作提出明确要求,对中心工作、重点工作要坚持一抓到底,敢于碰硬,对落实不力,完成不及时的单位和个人要采取督办通报和责令改正等形式予以及时纠正,真正做到言必行,行必果。

三、抓落实,必须有好的作风。

胡锦涛总书记指出,越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的工作作风。什么是好的作风?我想,好的作风就是密切联系群众的作风,实事求是的作风,谦虚谨慎、不骄不躁的作风,艰苦奋斗的作风。要坚持“为民、务实、清廉”,始终把维护广大人民群众的利益,尤其要在工作落实过程中对重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节,时刻放在心上,亲力亲为,抓出成效,力求做到“踏石留印,抓铁有痕”。要抓好以下几点:一是明确职责。各单位应有各单位的职责,各人应有各人的职责,作为公平交易分局,首先要明确的是“我们应负的责任”、“我们应做的工作”,然后经济检查大队抓经济检查中队,直属经济检查中队带基层中队,各司其职、各负其责。二是领导带队。领导带队就是要抓好分局班子成员工作,因为其处在核心和负总责的地位,班子问题直接影响整个班子的工作业绩,因此抓好了领导班子工作,整个工作才能做好和落实。三是选贤任能。要大胆起用德才兼备、实绩突出的人,对那些怕吃苦受累、怕得罪人、摆老资格、得过且过的人员必须及时换位。否则,工作落实就成为空话。四是权责到人。把应落实的目标细化分解,层层签定工作目标责任状,该谁做的事情要明确职权和分清责任,做到责任和权力统一。只有这样才能克服自由主义,才能调动落实者、责任人的积极性,确保工作的真正落实。

篇6:在纪委工作会议上的讲话──以求真务实精神抓落实,深入推进党风廉政建设

同志们:

刚才,XX党委书记紧紧围绕学习贯彻十九届中央纪委六次全会、总省行2022年党风廉政建设暨纪检工作会议精神,深入分析全行党风廉政建设和反腐败形势及存在问题,对推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作进行了部署强调。我们要深刻学习领会,结合年初市分行党建和经营管理工作会议精神,一并抓好贯彻落实。下面根据安排,我对2021年全行纪检工作进行总结,对2022年纪检工作进行部署。

一、2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。XX纪委在市分行党委和省行纪委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大以及十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会部署,知责于心、担责于身、履责于行,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推动XX纪检工作高质量发展。2021年,XX纪检工作系统考核等级为A。

(一)突出政治监督,有力保障重大决策部署落地落实。

强化统筹思维,以政治监督为统领,压实政治责任,紧盯党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况,密切跟进总、省分行党委发展战略目标和重点工作任务落地落细情况。XX纪委2021年以来,紧盯党史学习教育,推动扎实开展党史学习教育。全年分行党委理论学习中心组开展党史学习教育集中学习研讨26次。纪委列席党史学习教育专题民主生活会和组织生活会8次。主动监督推进”我为群众办实事”项目落地,已落地16项,完成率达到100%。紧盯疫情防控,开展多轮现场监督检查,覆盖率达到100%。通过实地督察、定期报告、下发监督检查通报等方式,督促做好疫情防控和金融支持复工复产,今年以来累计向党委汇报疫情防控及监督检查情况4次,下发监督检查通报3期。紧盯金融支持实体经济,针对普惠金融业务推动进度缓慢的基层机构负责人先后开展工作约谈8人次,协调解决业务拓展中的困难,着力提升执行质效。对于在支持实体经济推进普惠金融业务发展先行先试中出现的偏差,第一时间提醒约谈14名涉及机构和部门负责人,及时清除执行过程中的”拦路虎”“断头路”。

(二)紧扣明责督责,切实拧紧管党治党责任链条。

准确把握协助职责定位,牵头修订XX《党风廉政建设主体责任书》《党风廉政建设监督责任书》,组织全辖负责人签订主体责任书、纪检委员和负责纪检工作人员签订监督责任书,明确主体责任具体内容及工作方式、监督责任任务要点和关键内容。促进”两个责任”同频共振、同向发力。以研判政治生态为切入点,通过参加或列席党委会、行长办公会、问责委员会、资产处置委员会等,对分行重大事项决策过程进行监督,全年对3笔不良授信资产核销和2名员工违规问责处理提出否定意见。通过家访交流,对党委班子成员”8小时以外”情况进行更全面了解,向市分行中层管理人员寄送廉洁家书36份,开展任前廉洁谈话19人次,促进管理人员正确履职、依规用权、廉洁从业。采用”突击走访”和”蹲点一周”方式相结合,与基层机构负责人开展”一对一”针对性谈话10人次、家访交流3人次,掌握基层营业机构经营实际、了解干部员工队伍整体状态,形成一级抓一级,层层抓落实的监督机制。

(三)坚持协调联动,高质量完成巡察整改监督和自主巡察。

一是督促落实省分行党委巡察反馈问题整改工作。针对上一轮省分行党委巡察反馈的6个方面18个问题,组织召开巡察整改工作联席会议6次,党委集体研究巡察问题整改4次,明确整改责任,紧盯整改进度,协调解决整改难点,确保整改工作落到实处,实现整改”见底清零”。同时坚持把巡察整改作为加强党的建设、推动业务发展、规范经营管理的重要契机,督促责任部门进一步完善重点领域制度建设,着力构建整改长效机制。二是认真开展XX辖内自主巡察工作。围绕”四个落实”,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,科学把握进度,2021年完成了辖内6家基层党支部现场巡察,自主巡察覆盖率为30%,形成4个方面共61个问题清单,为下一阶段提高经营管理质效,发挥基层党组织战斗堡垒作用,提供政治指引。

(四)注重固本培元,释放一体推进”三不”叠加效应。

牢牢把握”惩、治、防”辩证统一关系。聚焦纪律威慑,推进”不敢腐”,对于在日常监督中发现的问题线索,协调审计、信科等部门,扩大数据来源渠道,借助地方纪委力量,与外部客户开展谈话,形成有力震慑,坚决严肃查处,让日常监督”长牙”“带电”。聚焦制度约束,推进”不能腐”,针对监督执纪发现的问题,发送《纪律检查建议书》;坚持标本兼治,督促修订公务用车、婚丧嫁娶报备等3项实施细则,完善体制机制;进一步加强对上交礼品礼金的管理,按季度对上交礼品礼金进行盘点,牵头组织管理部门对以前上缴的礼品礼金进行处置,协调人力资源部、工会定期报送员工慰问、请休假信息,核查婚丧嫁娶报备情况,强化制度执行。聚焦认知觉悟,推进”不想腐”,深耕清廉金融文化建设,组织观看警示教育片,拍摄以”XX”为主题的XX清廉文化宣传片。举办主题党日活动,参观xxx潘集区廉政法治教育基地,以身边事教育身边人,促进广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

(五)丰富监督举措,持续强化权利运行监督制约效力。

注重抓早抓小,紧盯元旦、春节、十一、中秋等重要节点,通过发送廉洁短信、视频、约谈提醒、突击检查等方式强化日常监督震慑效果。结合典型违纪违法问题,分别针对分行中层管理人员、基层营业机构副职(内控)、新入行员工分层分类开展案件警示教育4次,传导案件查办高压态势。在日常监督中,提早拉一把能够防止小错酿成大祸。围绕履职待遇、公务商务招待、礼品宣传品、”三重一大”等问题易发多发重点环节和领域,定期开展督查检查。对发现个别基层营业机构对中央八项规定精神理解不深入把握不准确,由纪委书记对该机构负责人进行提醒约谈并责令由其自行承担该笔业务支出。通过立行立改、工作约谈等方式,对于苗头性问题,早发现早警示早处理。同时先后三次通过市公安执法部门查询辖内90余名干部、员工是否存在违反治安条例或其他违法行为受到处理信息,做实线索挖掘和案件风险排查工作。

(六)厚植发展根基,着力锻造敢于善于监督纪检铁军。

注重纪检专业队伍建设,选派骨干力量参加xxx市纪委监委案件审查调查工作,系统学习问题线索核查和执纪问责方式方法,派员参加省分行纪委问题线索初步核实和信贷领域专项核查工作。同时在市分行党委支持下调整两名经验丰富专业人才至纪委办公室,选优配强派驻纪检员,着力提升县支行纪检监督的”探头”作用。

一年来,XX纪委认真履行监督职责和协助职责,持续推进全面从严治党治行向纵深发展,切实打通”最后一公里”,得到了省分行纪委和市分行党委的充分肯定。上述工作的开展和成绩的取得,得益于市分行党委的正确领导,也离不开全体干部员工的理解信任,在此,我代表市分行纪委向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒看到存在的问题。

作风建设任重道远。分行个别部门尤其是一些管理人员作风转变不到位,服务意识不强。一是面对基层问题和需求”推拖绕”,遇事讲问题困难多,想办法解决少;二是搞”天桥把式”,把说的当做了,把做了当做成了,重点工作推一下动一下,不推不动、甚至推也不动。

线索挖掘乏善可陈。监督的方式仍停留在突击检查等传统手段,依靠来信来访、巡察移交等方式获取问题线索的困境尚未实现破题破冰,监督针对性、有效性还需提升。

队伍建设亟待加强。纪检专业人才素质尤其在谈话突破、查办案件等方面履职能力还不够强,线索核查时效性被省分行纪委多次督办。

这些问题,必须高度重视,认真加以改进。

二、2022年主要工作

2022年是党的二十大召开之年,做好纪检工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会精神,衷心拥护”两个确立”、忠诚践行”两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,围绕总省行发展战略目标,紧盯XX发展转型任务,自觉把握运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强纪检机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为谱写XX高质量发展新篇章提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

(1)深入学习贯彻习近平总书记关于自我革命的战略思想,聚焦”两个维护”强化政治监督

一要持续夯实思想政治理论根基。以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果。深入开展党的优良传统和作风教育,学党史,讲廉史,引导广大党员干部坚定历史自信、增强历史主动、运用历史经验,全面了解党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡历程,深刻领悟”两个确立”重要意义,以实际行动践行”两个维护”。

二要全力保证党中央和总省行重大决策部署落地见效。持续推进政治监督具体化常态化,探索形成XX贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话指示批示精神监督清单,围绕党中央关于”三新一高”、”碳达峰、碳中和”“、服务实体经济、防范化解金融风险等重大决策落实情况,围绕总省行”一体两翼”、十四五”发展规划、”八大金融”发展战略,市分行具体工作部署开展监督检查。层层压实责任,以政治引领业务,以业务巩固政治,为各项决策部署在XX落实到位提供坚强纪律保障,确保执行不偏向、不变通、不走样。

三要持续加强对”一把手”和领导班子监督。紧盯”关键少数”,重点监督”一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、个人廉洁作风等方面情况,推动规范履职,督促正确使用权力。积极探索创新监督办法,建立纪委书记定期”一对一”针对性谈话制度,严格落实党风廉政建设约谈和报告工作规定,发现苗头性倾向性问题及时处置。协助党委开展政治生态分析,对症施策营造风清气正的政治生态。

(2)始终保持惩治力量常在,完善一体推进”三不”体制机制

一要强化重点领域高压态势。十九届中央纪委每年都把金融反腐作为重点工作,六次全会提出要持续推进金融领域腐败治理,要始终保持高度的政治清醒、政治警觉,决不能有歇歇脚、松口气、差不多的思想。查办案件始终是反腐败最重要最直接最有效手段。要注重与风控、财运等职能部门协作联动,构建问题线索联席机制,加强与公检法、监管机构等外部联系,保持与地方纪委监委信息沟通,推动各类监督贯通融合,拓宽问题线索来源渠道,科学研判、严格处置问题线索。规范建立谈话室,确保安全办案,对违纪问题发现一起,查处一起,保持压倒性力量常在,保持强大势能常在。

二要巩固深化”三个以案”成效。将正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,发挥以案促教、以案促改、以案促治作用,实现发现查处一案、教育一片、治理一域的功效。对于监督执纪中发现的普遍性、典型性问题,积极推动相关机构、部门开展专项治理、完善制度流程。组织整改”回头看”,督促整改闭环。加大典型案例通报,积极运用”廉洁中行”等多种途径,学习身边典型案例,邀请纪委监委专家进行案例警示教育,用身边事教育身边人。大力开展廉洁文化建设,用好xxx豆腐”清清白白”的文化特色,以充盈的清风正气着力塑造”江淮清风,廉心向党”文化氛围。

三要精准规范运用”四种形态”。注重严管和厚爱相结合,把思想政治工作贯穿监督执纪工作始终,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合。做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。坚持宽严相济、做好受处理人员跟踪回访和思想政治工作。认真落实”三个区分开来”,做到尽职免责、失职追责、精准问责。不断增加问责的严肃性和精准性,实现”三个效果”有机统一。

(3)以钉钉子精神强化作风建设,坚持不懈纠”四风”树新风

一要锲而不舍纠”四风”树新风。深刻认识作风问题和腐败问题同根同源,坚持正风肃纪反腐一起抓。常态开展落实中央八项规定精神的监督检查,加强对重要节点”四风”问题的监督,坚决防止由风及腐、风腐一体。既紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等”老问题”,又看紧”不吃公款吃老板”、”张冠李戴”套取费用、”以小换大”超标准接待等新型变异问题。对典型性问题点名道姓通报,持续释放越往后越严的强烈信号。

二要坚决整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。坚决整治影响省行和市分行党委重大决策部署贯彻落实的形式主义、官僚主义问题。切实加强工作作风监督,针对市分行本部部门改进作风强化监督检查,坚决整治不进取、不担当的”躺平”做派,不务实、不作为的”蜗牛”做派,以及明知故犯、胡乱作为的”任性”做派。坚决整治以总结部署工作等名义随意向基层派任务要材料、同一内容视频会议层层套开、只推动不指导、”指尖上的形式主义”等问题,切实为基层减负。畅通问题反映渠道,加强对市分行本部部门服务基层情况的经常性检查,协助抓好正面宣传,对反面典型及时通报曝光。

(4)强化上下联动,持续推动巡察监督向基层延伸

一要统筹谋划全年巡察工作。聚焦”四个落实”,紧盯”四个围绕”,推进自主巡察”全覆盖”。接下来市分行党委将对洞山、陈洞路等7家营业机构党支部分两轮集中开展政治巡察。持续深化”多维联动”巡察模式,精干力量组成机动式巡察组,发挥”小队伍、短平快、游动哨”优势,增强自上而下监督的威慑力,助力提升巡察质效。

二要深化巡察问题整改成效。对2020年省行党委巡视反馈问题整改进行再梳理、再排查,对2020年-2021年自主巡察的12家被巡察党支部进行巡察整改”回头看”,检查整改责任落实情况、整改措施落实情况、问题解决情况,开展定性和定量整改评估。构建巡视巡察整改长效机制,对于巡视巡察发现的共性问题、深层次问题,督促推动相关条线、部门”条块结合”抓好整改工作。

(5)从严从实加强自身建设,淬炼忠诚干净担当纪律铁军

一要强化纪检队伍建设。结合XX工作实际,持续加强纪检队伍建设,着力抓好派驻纪检员选配和能力培养,做到”清单化”履职、”全覆盖”培训,提升履职尽责的主动性。加强政治理论和业务能力培养,开眼界、扩思路、提素质,实现政治素质和业务能力”双提升”,打破专业壁垒,以资格认证、轮岗学习等方式,培养纪检干部财务、授信等专业技能,扭转日常监督是”门外汉”看热闹的被动局面。坚持”以干代培”“以案代训”,在实战中锻造队伍。

二要从严自我监督约束。认真学习落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,严格执行监督执纪工作规则,对以案谋私、跑风漏气、滥用职权等违规违纪行为”零容忍”,对失职失责的严肃问责。强化纪检干部的日常教育管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。健全内部监督制约机制,对涉及纪检干部违规违纪违法案件坚决查处,决不姑息,严防”灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的基层纪检干部队伍。

篇7:在纪委工作会议上的讲话──以求真务实精神抓落实,深入推进党风廉政建设

格栅式吊顶形式多样复杂, 而我国相关的火灾探测报警规范又未明确规定, 不仅无法指导此类场所中火灾探测器的安装, 同时也给消防设计、审核及验收带来困难, 从而导致此类场所的火灾探测器安装方式各不相同, 有的安装于格栅式吊顶上, 有的安装在建筑顶棚上, 有的安装于顶棚与吊顶之间的闷顶中, 使得有些火灾探测器不能实现早期探测, 出现探测盲区, 若全方位覆盖安装, 又会投资过大, 浪费资金。

由于目前我国格栅式吊顶场所越来越多, 且缺乏此方面的系统研究, 给消防设计、审核及验收带来难题, 也使得格栅式吊顶场所存在较大的火灾隐患。因此, 笔者在公安部消防局项目《格栅式吊顶场所火灾探测设计安装技术研究》的资助下开展了格栅式吊顶场所点型感烟火灾探测器安装及探测可靠性研究。

国外发达国家较早开展了格栅式吊顶场所火灾探测报警技术的研究, 并制定了相关标准和规范。笔者通过对国外相关研究和标准的分析了解到, 此类场所火灾探测器的安装位置与探测性能是受吊顶镂空比、燃烧物的类型、吊顶高度、格栅的厚度以及格栅上部的通风情况等因素影响的。笔者根据以上影响因素, 设计了符合我国国情的实验方案。

1实体实验

1.1 实验设计

镂空比是格栅吊顶场所决定火灾探测器安装位置的重要参数。通过改变同种吊顶高度下不同镂空比, 记录格栅吊顶下方和建筑顶棚下方火灾探测器的报警时间, 以研究点型光电感烟火灾探测器在格栅吊顶场所的响应与镂空比的关系。

实验采用光电感烟火灾探测器16只, 分别编号为1~8#, 21~28#。其中21~28#布置在格栅吊顶下方, 根据GB 4715-2005的相关要求布置在3 m圆位置;1~8#布置在格栅吊顶上方, 即建筑顶棚下方, 位置与格栅吊顶下方21~28#探测器位置相对应, 如图1所示。实验室中的布置如图2所示。

(a) 格栅吊顶上探测器布置 (b) 格栅吊顶下探测器布置

实验采用不同镂空比的格栅吊顶, 吊顶距顶棚1 m。主要采用SH-1木材热解阴燃火和SH-2棉绳热解阴燃火作为火源, 火源位置设在地面中心, 依据GB4715-2005相关规定使其发烟。固定格栅吊顶距离建筑顶棚高度, 改变格栅吊顶的镂空比, 分别进行实验, 用控制器读取探测器的报警时间 (精确到秒) 。

1.2 木材热解阴燃火实验

按照设计的实验方案, 笔者进行了以木材热解阴燃火作为火源、格栅吊顶采用不同镂空比时的实体实验, 实验结果见表1所示。

由表1可以看出, 镂空比是影响格栅吊顶场所点型光电感烟火灾探测器响应及时性的主要因素, 因而可以暂时得出以下结论 (以下记为“结论”) :镂空比不大于15%时全部为格栅吊顶下层探测器先报警;镂空比在15%~30%之间时会出现格栅吊顶上层和下层探测器交叉报警的情况;镂空率大于30%时则全部为格栅吊顶上层探测器先报警。

1.3 不同类型燃烧物对“结论”的影响

按照设计的实验方案, 笔者进行了以棉绳热解阴燃火作为火源、格栅吊顶采用不同镂空比的实体实验, 实验结果与木材热解阴燃火作为火源时的结果对比见表2所示。

由表2可以看出, 格栅吊顶上、下方的探测器对不同燃烧物火源的响应情况相同, 不同燃烧物火源对探测器随镂空比变化的响应规律也无影响。

2FDS仿真补充实验

由于实体实验中格栅吊顶加工所需费用较高, 而且改变一次实验条件需耗费较大的人力财力和较长的时间周期, 因此笔者利用火灾场模拟软件FDS对实体实验进行补充。

2.1 FDS验证

如图3 (a) ~ (f) 所示, 取相同镂空比在同一时刻的一组减光系数曲线, 可以看出, 15%镂空条件下24#、28#测试点位置减光系数值与4#、8#点的差别不明显;30%镂空条件下4#与8#测试点处的减光系数值要略大于24#与28#;而75%镂空条件下的4#、8#测试点处减光系数值远大于24#、28#。各测试点处的减光系数曲线从定量的角度验证了格栅吊顶场所烟气蔓延规律与格栅吊顶镂空比的关系。

2.2 格栅吊顶安装高度对“结论”的影响

图4为格栅在0.6、0.8、1 m3种吊装高度下格栅吊顶下方和建筑顶棚下方2个测试点的减光系数曲线。从图4可见, 不同吊装高度条件下测试点处的3条曲线无论从探测到烟气的时间还是曲线的波动都基本吻合, 这表明格栅吊顶的安装高度不会对“结论”造成影响。

2.3 格栅厚度对“结论”的影响

为验证格栅厚度是否会对“结论”产生影响, 本组模拟选用市场上较为常见的40、60、80 mm格栅片厚度。镂空比选取15%和30%, 安装高度为1 m。

图5、图6分别为15%与30%镂空比但格栅片高度不同的5# 与25# 测试点的减光系数曲线。从图中可以看出, 4组曲线的波动趋势一致, 吻合度较好, 表明格栅厚度不会对相同镂空比条件下的格栅吊顶场所烟气蔓延造成影响。

但是, 格栅厚度对火灾烟气的向上蔓延可以起到一定的“烟囱效应”效用, 由于笔者选取的厚度变化较

小, 微小的变化对“烟囱效应”影响可以忽略不计。经过大量的市场调研发现, 我国格栅吊顶的格栅厚度基本有40、60和80 mm三种。因此, 可认为格栅厚度对“结论”无影响。

3结束语

笔者结合我国格栅吊顶的应用特点, 通过格栅吊顶场所的各种实体实验和模拟实验, 研究了在不同镂空比、不同安装方式下火灾探测器的响应特性, 得出了此类场所的点型感烟火灾探测器的安装参数不受吊顶安装高度、燃烧物与格栅厚度的影响, 而是与格栅吊顶的镂空比有关。并建立了格栅吊顶场所感烟火灾探测器相关设计安装参数。

(1) 格栅吊顶的镂空比不大于15%时, 探测器应设置在吊顶下方;

(2) 格栅吊顶的镂空比大于30%时, 探测器应设置在吊顶上方;

(3) 格栅吊顶的镂空比大于15%但不大于30%时, 探测器的设置位置应根据实验结果确定;

(4) 探测器设置在吊顶上方且火警确认灯无法观察时, 应在格栅吊顶下方设置火警确认灯。

由于通风条件的模拟相对复杂, 因此未考虑通风情况对“结论”的影响, 需要在以后的工作中对此方面的内容进行补充。

参考文献

[1]GB50116-98, 火灾自动报警系统设计规范[S].

[2]BS5839-1, Fire detection and fire alarm systems for buildings, Part 1, Code of practice for system design, installation, commissioning and maintenance[S].

[3]NFPA72, National Fire Alarm Code[S].

[4]EN 54-14, Fire detection and fire alarm systems, Part 14, Guidelines for planning, design, installation, commissioning, useand maintenance[S].

[5]GB4715-2005, 点型感烟火灾探测器[S].

[6]郭勇, 罗嘉陵, 王厚华.感温火灾探测器的预警时间[J].消防科学与技术, 2001, 20 (5) :37-39.

[7]张国枢, 袁树杰.确定火灾探测器布置间距的新方法[J].消防科学与技术, 2008, 27 (6) :431-432.

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