开展价格信用认证工作的心得体会(共13篇)
篇1:开展价格信用认证工作的心得体会
文章标题:开展价格信用认证工作的心得体会
探索价格信用认证之路创建城区商业诚信环境
[本文来源于好范文-,找范文请到]“诚信”乃诚实履约,讲求信用之意,是企业获得信任与信誉的前提和基础。随着社会主义市场经济的发展和我国加入WTO,信守诺言、合法履约显得越来越重
要,诚信经营已成为市场经济条件下处理各种市场交易主体之间关系的基本准则,而推进价格信用体系建设,不仅是整个社会信用体系建设的重要组成部分,也是物价部门规范市场价格行为的重要职责和抓手之一。近几年来随着市场价格逐步放开,政府管理价位越来越弱化,价格竞争日益激烈,政府如何管好价格,由“管价位”向“管行为”转变,各地都在推进价格信用体系建设方面进行了一些积极有效的探索,也取得一定的成效。今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府提出的“全力打造中央商务区,全面推进城区现代化”的战略目标,以“诚信出品牌,诚信出效益”为载体,以规范特色街经济、程序、行为,提升特色街品位为目标,以拓展服务领域,提高服务质量为出发点,在杭州武林路时尚女装街开展了价格信用认证的试点工作,积极利用价格信用认证这项工作,为企业搭好台,让企业唱好戏,引导企业诚信经营,不断规范价格行为,促进了市场经济体制下公平、公正、公开的市场竞争,大大提升了武林路时尚女装街的品牌效应。通过半年多来不断探索和实践,收到了较好的社会效果。《杭州日报》、《青年时报》、《今日早报》、杭州电视三台及杭州价格网、杭州服装协会网等多家媒体作了相关报道。国家发改委、全国价格协会等有关部门将于9月份在我区召开现场观摩会,推广相关经验。现将我们在开展价格信用认证工作中的一些做法与感受浅谈如下:
一、审时度势,选准切入点。
我区地处杭州市中心,历史悠久,经济繁荣,交通便利,商贸发达,定位于发展浙江省及杭州市的CBD。杭州武林路时尚女装街是区委、区政府为打造女装之都,提升杭州商业品牌而营造的一条商业特色街,也是全市重点工程和全省十大商业特色街之一。我区投入了大量精力、物力,用两年的时间改造成富有魅力,颇具亮点的一条女装特色街,并引进各类品牌服饰企业达600余家,在全国已有一定知名度。怎样把品牌的服饰、时尚的款式、合理的价格奉献给消费者,这是加快女装街发展的关键所在。为此区政府按照省、市政府打造“信用浙江”、“信用杭州”的要求,物价、工商、质监等职能部门,积极运用多种形式,引导企业诚信经营,努力营造诚信氛围,不断增进市场价格信用机制。许多企业,特别是品牌企业显示很高的积极性和参与意识,纷纷表示要通过诚信经营,使消费者“来的欢心、买的放心、购的称心”。正是在这样的大背景下,我局审时度势,积极探索,大胆创新,抓住价格信用认证这一工作的切入点,积极推进价格信用建设,为发展时尚女装街作出了物价部门应有的贡献。
二、制订标准,抓住关键点。
以群众呼声为第一信号,以群众利益为第一要求,以群众满意为第一标准,这是执政为民的基本要求。价格与广大消费者有着最密切、最直接的利益关系,因此,价格诚信是诚信经营的核心,开展价格信用认证活动作为物价部门的重要职责,当然也离不开工商、质监、消协等部门密切配合。然而开展价格信用认证活动存在着三难:一是没有统一模式。虽然在2002年国家发改委价格认证中心下发了《关于开展价格信用认证工作的通知》,然而物价部门至今尚未开展这项工作,城区要开展这项工作,其难度是可想而知的。二是没有统一标准。价格信用以什么为标准?三A、三星的标准是什么?我们询问了多个部门,无法得到满意答案。三是没有统一操作方案。价格信用工作的涵义是什么?程序如何确定?咨询机构(认证机构)如何操作?专家评审的要素是什么?我们查阅有关网站,到图书馆、新华书店均无资料可考稽。怎么办?敢为人先,前人未走的路我们走!既然市场有呼声,群众有要求,政府有意向,最难的课题也要探索着上。针对上述情况,在杭州市价格协会的帮助下,在武林路时尚街管委会的配合下,我局价格认证中心在深入调查研究的基础上,走访了质监、工商、银行等部门,吸收了质量认证、“重合同守信用”认证、贷款认证中成功的作法,结合价格认证工作的实际,确定了开展价格信用认证的指导思想,明确了涵义,制定了标准,规定了工作程序,部署了工作计划,与上述两单位共同拟定了《关于在杭州武林路时尚女装街开展价格信用认证工作的实施意见》,拾易其稿,反复推敲。整项工作明确主体为价格协会、认证机构和管委会,这主要基于以下三方面的考虑:一是按国际的惯律,协会与认证机构在某种意义上,有着广泛的群众基础,其业务性、可信度较强,同时尽量规避了政府部门所需要承担的风险。二是加强了价格协会与行业协会的联系。三是从活动本身来讲,价格信用认证是政府价格主管部门的认证机构对市场主体的价格
信用状况进行评价、认证的活动。事实证明,在市、区物价部门的支持下,由价格协会、认证机构会同管委会开展价格信用认证工作既是正确的,也是可行的,为顺利有效开展认证活动打下了坚实的基础。
三、多管齐下,把握结合点。
对照《价格信用认证工作的实施意见》,首先结合武林路时尚女装街管委会开展创建“百城万店无假货示范街活动”,对600余
家企业的360名物价员进行价格业务、法律、法规培训,通过考试对合格者,经市物价局审核颁发《物价员证》,在此基础上,根据企业的品牌、规模、效益、管理及信用度等情况,由物价、工商、质监、管委会择优推荐出28家企业作为价格信用的候选单位。采取以会代训、上门辅导、现场观摩等形式,促进企业价格信用度的建设,区物价检查所多次督促检查,区认证中心多次深入企业,进行上门业务辅导,帮助企业建立了价格管理机构,制定了《明码标价》、《价格台帐》、《物价管理》、《价格管理人员岗位责任制》、《奖惩制度》、《内部价格监督检查》等六个制度。在辅导企业制定明码标价制度中,我们强调正确填写产地,是杜绝销售三无产品的有效举措,作为品牌企业标价签中的价格应是“阳光”价格,要坚决杜绝畸高标价,大力提倡明码实价。在辅导企业建立价格台帐制度时,价格台帐的设立,是为了企业强化自我的约束力,防止人为的暴利行为发生,引导企业取得合理又合法的利润。在辅导企业设立会议与投诉处理记录时,目的是将平时涉及的物价管理、明码标价、自查自纠等情况记录在案,既有利于今后整改,又能开门征求意见,有利于企业的健康发展。通过考察、培训、考试、认证等一系列工作程序,21家企业作为价格信用候选单位在杭报上予以公示,广泛吸收消费者意见与建议,在两个星期的公示期中,只收到一例投诉,也仅仅是对服装的颜色有不同看法,被投诉企业在认真听取了意见的基础上,作出了合理的解释与处理,得到了消费者的好评。区价格认证中心对21家企业价格信用状况主要从认证的目的、依据、方法、过程及企业规模和价格管理水平等方面,作出了全面评价与认证,下达了认证结论书。然后通过价格信用专家评审委员会(由物价、工商、质监、消协、服装协会、大学教授等组成)评审,将评选出来的19家企业再次在杭报进行结果告示。市物价局的领导、浙江大学的教授、杭州时装协会的负责人在暗访后纷纷感叹,时尚女装街购物环境优雅,诚信氛围较浓,价格行为规范,是全市最具特色的一条街,市委宣传部、市贸易局等八部门也将其公示为“百城万店无假货示范街”活动中的优秀企业,并将接受省级示范街的验收,这是诚信活动带来的必然硕果。
四、搭台唱戏,构筑大平台。
价格诚信单位评选活动,是价格诚信建设的有机组成部分,目的是通过评选,树立典型,以点带面,推动全社会价格诚信建设。作为价格信用体系建设的一项有益的探索,虽然规模不大,但其意义十分深远,使企业进一步认识到诚信经营的重要性,激发了主动参与价格诚信活动的积极性。在整个活动中,我们坚持了强化服务,搭好诚信平台,让企业唱好诚信的戏。首先我们通过价格网,制作了20余张宣传图片,并配上了主题词,介绍了企业的品牌,内部价格管理制度和价格信用状况等,其次通过杭州日报、电视台广泛宣传企业明码实价,这是价格诚信的标志和核心。再次是通过横幅、宣传橱窗、大型电子显示屏幕,滚动播送诚信单位的企业概况、经营状况、品牌特点。尤其是在武林路时尚女装街价格信用专家评审会上,我们将有19家企业名称的立牌放在老总座位的前面,并请企业老总轮流陈述其品牌的特点及参加价格信用认证活动的体会,电视台作了转播,取得的较好效果。许多老总一致表示,感谢物价部门为我们搭了个好台,使我们在诚信的舞台上唱好了戏,帮助我们宣传了品牌,提高了知名度。我们将以此为鞭策,认真总结经验,改进工作方式,进一步完善价格信用认证工作,不断拓展新形势下物价工作领域,为打造“信用浙江”、“信用杭州”,推进价格信用体系的建设作出更大的成绩。
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篇2:开展价格信用认证工作的心得体会
1、全国价格信用认证登记表
《全国价格信用人证登记表》是价格信用认证最基本的档案,其中主要内容包括申请单位基本情况、申请书(申请单位盖章)、咨询机构基本情况,咨询报告摘要、考核小组报告摘要、咨询机构意见、专家意见、考核小组意见、初审意见、审批意见、价格信用认证书编号及批准文件。
2、价格信用认证推荐函
《价格信用认证推荐函》是咨询机构想国家计委价格认证中心推荐申请单位价格认证的正式文件,要有文头、文号。其内容简单扼要、明确申请企业价格信用的级别。《价格信用认证推荐函》必须要有以下几个附件:
(1)《价格信用认证咨询报告》。该报告是价格信用认证重要文件之一,有认证咨询机构负责撰写。
(2)《价格信用认证调查材料》。该材料是一种表格形式,有咨询机构根据申请认证企业的特点自行设计。该材料的主要内容一般包括申请企业的基本情况、企业主要人员基本情况、企业价格管理基本情况、企业社会信用基本情况、企业商誉情况、企业诉讼、仲裁、行政处罚情况等。
(3)《价格信用认证用户(消费者)问卷调查汇总材料》。该材料与《价格信用认证调查材料》相配套,也是由咨询机构根据申请企业的特点设计。《用户问卷调查汇总资料》的主要内容一般包括:申请企业基本情况、咨询机构基本情况、答卷人基本情况、问卷设计基本思路、问卷方式、问卷范围、问卷挥手情况、问卷项目汇总、分析问卷后的综合评价等。
3、专家意见
专家意见是国家计委价格认证中心价格认证专家委员会成员对申请企业价格信用认证的意见。主要内容是要明确提出对咨询单位推荐的价格信用级别是否同意。专家可以将专家意见写成专门的专家报告,也可以在《全国价格信用认证登记表》上签署自己的意见。
4、考核小组报告
《考核小组报告》是国家计委价格认证中心价格信用认证考核小组对申请认证企业价格信用级别的考核报告。《考核报告》的主要内容是明确企业的价格信用级别,并说明理由。
5、其他材料
主要是价格信用认证需要提交的有关证明文件和重要法规依据的原件或复印件。主要包括以下几种:
(1)申请企业的营业执照;
(2)价格认证咨询机构的资质证书,价格认证咨询人员的资格证书和价格信用认证专家的专家证书;
(3)能反映企业价格信用重要指标的证书、文件。如有关获奖证书、荣誉证书、产品认证证书、认证认可证书、市场准入证书、许可证书、特许经营证书等;
篇3:开展价格信用认证工作的心得体会
1 开展好无公害畜产品认证工作
1.1 宣传发动, 提高认识是前提
为了使无公害畜产品认证工作家喻户晓, 深入人心, 新泰市畜牧兽医局利用新闻媒体、会议培训、印发资料等多种途径, 在全市广泛开展宣传活动, 大力推介无公害畜产品品牌, 努力提高全民对畜产品质量安全和无公害畜产品认证工作的认识和对无公害产品就是地方公共品牌的认同, 让广大养殖户和生产加工企业意识到“无公害就是市场, 无公害就是品牌, 无公害就是效益”, 让消费者认识到无公害就是安全, 自上而下, 形成了良好认证工作氛围。
1.2 行政推动, 领导重视是关键
新泰市委、市政府高度重视畜产品质量安全工作, 召开专题会议, 研究部署无公害畜产品认证工作, 并纳入市直业务部门年度工作目标责任制考核范畴落实专项扶持资金, 规定了凡是通过畜产品认证的企业, 市政府将给予奖励。新泰市畜牧兽医局确立了“突出质量安全, 推进科学发展”的发展思路, 安排专科专人, 负责全市无公害畜产品的申报认证工作, 只要是企业、大户大场有要求的都积极入户指导, 组织申报材料, 共同形成合力推进认证工作。
1.3 培训带动, 技术支持是核心
为切实提高企业负责人对无公害畜产品的认识, 积极组织申报企业参加内检员培训, 并举办各类无公害畜产品培训班5期, 培训人员达300多人次, 系统培训了健康养殖、安全用药、投入品监管、环境污染治理、无公害畜产品质量控制体系建设等内容, 使其掌握无公害产地及产品生产规范及生产技术;指导和监督申报企业按无公害畜产品生产质量控制措施及规程进行生产, 做好饲料、兽药等投入品的登记管理等;指导符合条件的企业及时申报认证, 帮助企业编写、完善申报材料。此外, 畜牧科技人员积极进场入户大力宣传无公害畜禽饲养技术, 切实帮助认证企业在畜禽养殖中实现了科学化、标准化生产。
1.4 认证鼓动, 严格审核是重点
按照标准化技术规范和认证操作规程加大对企业认证前的技术指导, 对申报无公害畜产品认证企业在加强标准化硬件建设的同时, 更加注重对养殖场的软件建设, 指导企业完善饲养管理规章制度、无公害畜产品生产技术操作规程、无公害畜产品质量控制措施, 帮助其建立完整的生产档案记录, 严格按规定使用畜禽投入品;组织经验丰富的无公害畜产品质量检查员对申报的材料进行严格审核, 确保材料的完整性和准确性;严把现场验收关, 对申报材料达到要求的企业积极进行现场实地指导, 对不规范的地方及时提出整改意见, 确保一次性同过认证检查。
1.5 后续联动, 证后监管是保障
在开展认证工作的同时, 新泰市畜牧兽医局不断强化无公害畜产品认证后的监管力度, 坚持“证与监管同步”方针。主要采取了以下措施: (1) 提升畜禽生产企业安全意识和标准化水平。广泛印发无公害生产技术标准、操作规程、禁止使用的违禁物质、休药期规定等为内容的宣传手册, 免费发放给养殖企业。与获证单位签订质量安全承诺书, 落实内检员职责, 达到生产有规程、过程有记录, 使获证企业按标准生产, 保证畜产品生产的质量安全。 (2) 加强对获证企业的日常检查。采用定期与随机检查相结合的方法, 深入企业, 对其生产过程各环节进行检查, 查看获证企业产地环境、投入品使用、生产操作、档案记录、产品检测、包装标识、标志使用和质量追溯管理的相关制度落实情况, 发现问题及时督促整改, 并监督企业做好无公害农产品标志的保管、使用管理, 确保无公害畜产品名符其实。在检查过程中严格按照农业部、省局要求一查养殖场是否违规使用原料药、人用药品及其它违禁药品, 是否执行休药期;二查是否在饲料中添加;三查管理制度是否健全并严格执行;四查生产记录是否健全详实;五查粪便、污水、病死畜禽是否进行无害化处理;六查重大动物疫病是否100%免疫。 (3) 加大产品质量抽检力度。建立“无公害畜产品”监督抽查制度, 将“无公害畜产品”纳入例行监测、监督抽查和执法检查范围, 加大抽检比例和频率。实行一检退出制, 凡在监测中发现违规添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁物质的企业, 及时报请省局及农业部主管部门撤销无公害相关证书并及时在中国农产品质量安全网进行公告。
2 认证及后续工作存在的问题
2.1 无公害畜产品意识不够深入
畜禽企业生产者与广大消费者对无公害畜产品认识不够, 认证的主体生产企业对无公害畜产品认证还没有形成自觉行动, 大部分只靠政府的推动, 无公害畜产品还没有形成全社会的认同、需求氛围和强大动力, 广大消费者无公害畜产品不甚了解, 消费意识和鉴别能力不强。
2.2 市场准入及监管制度不完善
各级部门和广大生产者对国家、行业和地方已有畜产品标准规程难以组织实施, “产、供、销”一体化经营模式没有形成, 生产者仅满足于产品的数量而淡薄质量, “统一标准、统一标志、统一检测、统一监督、统一管理”。认证管理很难得到有效贯彻, 市场准入制度尚未有效建立, 很难体现出无公害畜产品的优质优价, 在市场上与其它畜产品无明显区别。
2.3 相应检测体系尚未建立
畜产品质量安全检测体系建设滞后, 由于地方财力有限, 拿不出更多的资金建设专门的检验检测机构, 而且各农产品交易市场大都没有专门畜产品质检设备, 不具备相应检测能力, 无法形成畜产品从“饲养到餐桌”的全过程监控。
篇4:开展价格信用认证工作的心得体会
【关键词】价格认证;职能作用;社会和谐
随着社会主义市场经济的发展,商品与服务价格之间的矛盾问题,成为当前物价部门的,面临的重大课题。价格认证顺应价格工作的新形势得以产生和发展,并在服务社会经济发展,实现公共服务领域的拓展,强化部门职能中发挥着重要作用。同时,有效开展价格认证工作,在维护社会和谐稳定中也有着积极的意义和作用。
一、服务司法,发挥司法公正作用,促进社会公平正义
作为司法程序在价格领域的延伸,价格认证机构以为司法服务为首,包括各类的刑事、经济、民事涉财案件价格鉴定等。除此之外,价格认证的服务还延伸到了工商行政管理、质量监督机构等行政执法机关,发挥着越来越重要的职能。为有效配合司法、行政部门的工作,各级价格认证机构也在不断地实践中实现了工作机制的创新。尤其是在涉案财物价格鉴定工作上,其关系到罪与非罪的判定,关系到司法公正的实施,在维护社会公平正义中发挥着重要的职能作用。价格认证机构的主要工作内容就是涉案财物的价格认证,其中《价格鉴定结论书》就是进行量刑定罪、价格认证的主要法律依据。而目前我国各级认证机构也实现了部门职能的优化,立足为司法等活动进行高质量的服务,为完成受委托的各项业务而不断努力,扎实工作,也取得了一定的成就。如山东省日照市岚山区价格认证中心实行五个“零”制度(业务受理“零推诿” 、及时办结“零积压”、 服务质量“零差错”、 廉洁自律“零容忍” 、价格鉴证援助“零收费”),提升了服务效能,极大方便了相关部门的工件。
就当前我国的价格认证服务司法的现状来说,国内众多的刑事案件、民事案件中,凡是牵涉一定的价格不明或者价格争议的,都依托各级的价格认证机构来进行价格鉴定。相关的工作人员也本着服务的宗旨,不怕困难,不畏麻烦,在法律以及价格知识的指引下,实现了各项业务的高标准和高效率的完成,及时审理案件,使涉案财物的价格得到公正性的鉴定,以维护社会安定。同时,也有力地威慑犯罪、化解矛盾,促进了社会秩序的安定,受到公众范围内的普遍认同。当然,为切实保证涉案财物价格鉴定工作的科学性和公正性,需要各级价格认证机构严格按照相关的规范程序,进行工作的展开,保证工作质量,以更好地服务于司法机关。只有切实保证司法行政的正常运行,才能真正发挥司法的公正性,以维护社会和谐安定。
二、服务社会,有效调处社会矛盾,完善经济秩序
价格认证部门的主要职责就是有效调解价格矛盾和纠纷,以保证经济秩序的稳定。因此,在价格方面的有争议事项或者价格不明等,都必须在价格认证体系下得以解决。价格认证服务社会的职能,不仅是司法发展的要求,也是促进社会主义市场经济的发展稳定的需要。在市场主体遭遇价格争议事件而要求进行必要的价格证明或者仲裁时,选择价格认证机构进行调解,成本较低,且有着较好的处理或者调解效果。由于市场经济的开放性,处于市场中的不同群体利益多元化,出现的价格纠纷也形式多样。运用市场中介评估或者市场调节价等都相对来说有可能产生争议。而价格认证工作是在政府部门的指导下进行的,因此在市场中有着其他组织没有的优势。也能够在实际工作中,根据不同的实际情况,进行灵活的调解,实现价格矛盾处理的科学化和规范化,以维护社会经济秩序,推动社会和谐。另外,价格认证不以盈利为目的,具有一定的社会公益性,也可以在处理社会矛盾中发挥重要职能。所以,以非诉讼的形式,开展价格争议调解处理工作,处理价格争议,也能有效化解社会矛盾,以维护当事人的合法价格权益,实现和谐社会发展的管理需求。如2015年1月,日照市某小区发生了严重的火灾,由于当时房主并不在家,于是消防部门就只能从旁边的居室进入,导致了旁边居室的地面受损,同时,火灾也影响了旁边居室,造成了墙体开裂现象,导致了部分家具损坏,以及一些物品的烧毁。消防部门就及时委托了当地的价格认证中心,对其损失进行价格鉴定。由于该案件也是在价格争议调处的范围之内的,因此经过讲明价格调解的形式以及内容之后,双方的当事人一致同意进行价格调解,最终实现了价格矛盾的和平解决,有效化解了价格争议。因此,可以说价格认证采用非诉讼的形式,能够有效调处社会纠纷,化解社会矛盾,有利于和谐社会的构建。
三、服务政府,树立政府公信力,维护社会和谐
价格认证在对政府的行政部门服务中,实现对政府事务个别事项的价格认证,如应税价格、公物处置等。尤其是在应税价格上,关系到各个领域各个利益之间的分配问题。政府服务于社会,而价格认证就是其在将各领域实现政府职能的窗口,有效调节价格争议,履行价格服务职能,成为推进社会和谐稳定,实现科学发展的重要一环。由于价格认证发挥着非盈利的价格裁判作用,成为连接政府和人们群众的纽带,因此实现价格认证工作的有效展开,对于树立政府公信力,维护社会和谐安定等都有着积极作用。如发生的重大交通事故,如果处理不好,会引起一定的社会舆论,而通过价格争议调处,实现与交通局、交警大队等的配合,对受损车辆进行价格损失鉴定,就能有效遏制矛盾的延伸,引导正确的舆论导向,从而有助于社会的和谐稳定。再如,随着“建设山东半岛蓝色经济区和鲁南临港产业带的核心区”战略的实施,大批重点项目及城市改造工程相继开工建设,价格纠纷矛盾日益突出,价格服务工作面临着巨大的压力和严峻的挑战。山东省日照市岚山区价格认证中心紧跟当前政府服务重点,充分发挥价格服务职能,积极参与大项目建设,为大项目前期清点评估提供服务,切实保证了评估报告的质量,同时积极疏导矛盾、向被拆迁企业和村民耐心解释有关价格政策规定,及时解决了拆迁补偿评估中的众多纠纷,有效防止了社会矛盾的发生和扩大,为加快推进重点项目建设、促进地方经济发展,发挥了应有的职能作用,这种细致认真的拆迁认证工作,不仅化解了一系列矛盾,得到了政府和群众的一致好评,也是体现政府公信力,树立国家和政府形象的有力证明。
四、服务系统,完善价格管理,安定市场环境
在我国当前的市场体制下,多数商品都已经实现了价格放开,让企业自主决定价格。在这一开放的格局下,难免会造成市场主体之间的价格争议矛盾。如果没有得到及时有效地处理,很可能还会诱发一定社会矛盾,影响市场的稳定。因此,为适应新形势的要求,价格管理也实现了由行政到服务的转变,逐渐在处理价格纠纷,调解价格矛盾中发挥重要性,切实维护市场秩序,保证社会稳定发展。价格认证运用价格知识对价格矛盾进行调解和处理,有助于消灭矛盾萌芽,维护市场环境。同时,通过价格鉴定,还可以对商品价格进行市场估算,以更好放开商品、服务价格。在当前的发展阶段,多数的价格认证机构仍然从属事业单位,对我国的价格管理体系起着完善和补充的作用。为此,需要各级管理部门发挥领导的作用和价值,实现资源的优化配置。在价格管理行政事务中,要积极发挥价格认证的助手作用,结合各地区自身的发展情况,对价格管理的事务性工作进行科学的划分和认真的研究。这样,能够有效将减轻价格主管部门的管理压力,使其从事务性工作中抽出身,主抓价格管理中的主要问题和重大事项,以实现价格管理结构的优化。当然,在实际工作中,价格认证作为新生事物,还具有很大的发展潜力和发展空间,正确发挥其在价格系统中的服务职能,将能够有效保证市场稳定,维护社会和谐。
五、结束语
综上所述,价格认证通过“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”,在促进社会公平正义、维护社会和谐稳定中发展着重要的职能作用。面临经济发展的新常态,我们要贯彻落实科学发展观,规范价格认证和鉴定工作程序,积极发挥价格认证重要职能作用。并要在各级价格主管部门的统一领导下,勇于开拓创新、健全管理制度,进一步提升价格认证的工作水平,以维护社会和谐稳定,共筑“中国梦”。
参考文献
[1]王峰,黄海林. 关于价格认证系统适应新常态发展定位的政策思考[J]. 商,2015,19:79+70.
[2]曾树炜. 对价格争议调解工作的分析[J]. 现代商业,2015,22:40-41.
篇5:价格认证中心工作总结
一、扎实做好涉案物品价格认定工作。
刑事案件涉案物品价格认定一直是认证中心的重点工作,它直接关系到案件当事人“罪与非罪”,关系到司法公证,政策性、原则性都很强,工作强度、难度都很大。今年烟台公安系统开展百日会战活动。案件数量增多,质量和效率要求更严。我们严格按照价格认定规范,把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,严格按照操作流程做好每个案件。截止目前共受理价格认定案件176起,认定案值710万元,无一起重新认定和复核裁定案件的发生。为打击犯罪,维护社会稳定作出了积极的贡献。
二、全力服务好重点项目地面附着物认证工作
按照市重点项目工程实施计划,我们积极投入到前期土地清表工作中,优质高效地做好地面附着物补偿价格认证工作。上半年,先后完成了新二中项目选址、滨海路观光大道、高速绿化带、棚户区改造、福利中心刘沟养老项目、中建材项目等33项市重点工程及各乡镇重点项目地面附着物价格认证工作,据统计共勘验果树良田1750余亩、房屋等建筑物12万平方米、管线7550米、经济树木17100株等,认证总金额约4236多万元。为项目顺利实施奠定了基础。
三、积极拓展价格认定工作。
随着社会的发展,旧的问题不断的被解决,新的问题不断的出现。本着对社会负责的态度,我价格中心探索新思路,拓展新业务,以敢于担当的心态应对受协助方的特殊要求,做到一个案件都是一个创新,每一类案件都要有个新思路。今年,我中心与工商、环保、公安、消防等部门组成工作组,对城区非法经营烟花爆竹进行取缔。对现场收缴的烟花爆竹进行登记以备对案值进行认定。有力的配合了取缔工作。同时,今年在配合棚户区改造进行土地征迁同时,还派出两名精干力量,认真学习了棚改政策,测算棚改回购房价格。涉及商品房建筑面积48万平方米,案值18亿元。有力的支持了棚户区改造顺利进行。
四、存在的问题和不足。
20xx年,认证中心工作虽取得了一些成绩,但还存在不少问题,主要表现在以下几方面。一是创新观念和赶超意识有待提高,开展涉税价格认定工作思路不够,角度不够全面。二是干部素质有待提高。思想政治、业务知识等方面的学习将作为一项长期制度贯彻好、落实好。三是宣传工作有待加强。没有很好的将具体业务工作与宣传工作有机结合,没有充分利用多种渠道将工作宣传出去。
五、20xx年的工作目标。
1、以价格认定规定及价格认定规范实施我为契机,加强学习,稳步推进价格认定工作又好又快发展。借助价格认定法制年活动的开展,进一步规范价格认定工作,继续与公安、法院、仲裁机构等行政执法部门沟通,兢兢业业做好涉案物品价格认定工作。在此基础上,进一步拓宽服务领域,重点推进纪检机关委托的涉纪涉案物品价格认定及涉税价格认定工作。
2、紧紧围绕市委市政府委托的重点工程、招商引资项目及各镇(街)委托的重点项目的地面附着物补偿价格认证工作。严把价格关,最大限度的为各级政府节省财力,保护当事人的合法权益,确保不发生一起因价格纠纷引发的上访事件。
篇6:价格认证中心上半年的工作总结
在巩固原有工作领域的基础上,克服困难、迎难而上,靠政策法规和自身努力进一步拓宽工作领域,扩大业务量。力求在创新中求发展,在发展中求突破。一是主动出击,把业务范围延伸到涉案价格鉴证以外。继区级机关公务用车改革结束后,价格认证中心与有关单位、部门取得联系,争取到了市某银行公务用车的评估、拍卖业务。对涉改的18辆汽车进行了现场勘察和鉴定评估,评估标的额93.6万余元。二是转变机制,把道路交通事故车物损失鉴定工作推向纵深。以车损评估换点、新成立雪浪交警中队为契机,积极协调各方面关系,适时调整具体工作方法,与交警部门共同查找工作中存在的问题,适时开展车损业务。今年上半年共办理车物损鉴定24件,鉴定金额17.3万元。工作人员在现场勘察的基础上,掌握第一手资料,选取恰当的评估方法,出具客观公正的报告。为事故等级的确定、赔偿、调解、处理提供了很好的参照依据。
二、加强规范管理,扎实做好涉案财产价格鉴证。
涉案物品价格鉴证是一项责任重、风险大的工作,在涉案物品的价格鉴证工作中,始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,今年以来我们都严格按照《江苏省涉案物品价格鉴证操作规程》开展价格鉴证工作,特别是从今年5月份开始,按照省、市有关文件要求,刑事案件出具的价格鉴定结论书要按十四项版式书写,不再用原来的简易文书格式,我们对工作人员进行了较为系统的培训,每个报告都坚持做到资料齐全、程序合法,计算准确,结论真实,确保了鉴证案件质量,把风险规避到最低限度。今年1-6月份共为公安机关办理价格鉴定206起,标的额150万元,还为质监局办理价格鉴定6起,标的14.5万元。准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安、改善本区投资环境作出了积极的贡献。
三、重视规范化建设,树立良好的社会形象。
以争创全省规范化价格认证中心活动为载体,不断强化价格认证中心的规范化建设和管理。一是加强制度建设,出台了《委托受理和登记制度》、《错案追究制度》等制度。二是严格按照国家和省局的有关规定,进一步规范价格认证和鉴定工作程序,努力提高工作质量和效率。今年5月份,还获得了以省物价局价格认证中心副主任(欢迎你)张钰为组长的省级创建规范化认证中心检查验收团来检查指导价格认证工作。他们通过听汇报、查资料、询问、当场测试等方式逐项考核创建规范化价格认证中心的各项工作,对认证中心硬件设施和软件建设给予了肯定。他们认为区价格认证中心班子强,工作措施得力,人员精神面貌好,整体素质高,是一支特别能吃苦,善团结,勇拼搏,敢于打硬仗的认证队伍。
四、发挥价格协会作用,架起沟通与交流的桥梁。
为充分发挥协会在调查研究、价格宣传、行业协调、咨询服务等方面的作用,为政府决策服务。价格协会组织召开了3次理事会议。并通过会刊《xx价格信息》,大力宣传价格政策法规、提供有关商品最新市场价格行情,发布定调价信息。办刊中始终围绕价格工作中心,服务经济发展大局,紧盯价格热点、难点问题,同以往相比,信息的质量和时效性都有了较大的改观。上半年共编辑了《xx价格信息》12期,向会员免费赠送《xx价格信息》7200余份。
五、加强队伍建设,不断提高自身素质。
篇7:开展价格信用认证工作的心得体会
发布时间:2011年4月19日浏览次数:121
近五个月来,保亭县价格认证中心在省价格认证中心的指导下,在局领导的重视和支持下,紧紧围绕“服务司法、服务政府、服务社会、服务系统”这一主线,继续加大工作力度,积极主动开展工作,取得显著成绩。五个月来共出具各类价格鉴证报告诉232件,评估总值2048万元,其中涉案价格鉴证182件,价格鉴证值110元,涉税财物10件,评估值38万元,征地拆迁财产评估18起,评估总值1350万元,二手房评估22宗,评估值550万元,为保亭经济建设发挥了积极作用。现将近阶段工作总结如下:
一、认真学习,提高认识。近阶段以来,省物价局连续下发了《海南省价格鉴证管理规定》、《纪检监察机关查办案件财物价格认定工作暂行办法》、《海南省物价局关于进一步加强价格鉴证机构队伍建设的指导意见》等文件,我局领导及时组织干部职工学习文件精神,明确了价格鉴证机构的职责以及价格认证工作业务的发展方向,即“一个宗旨,二个重点,三个品牌,四个领域”。统一思想,提高认识,为切实做好价格认证工作打下良好基础。保亭县价格认证中心是财政全额拨款的事业单位,现有事业编制2人,业务工作基本上由物价检查所人员兼职,现持有岗位证人员6名,但实际上只有2-3人正常开展鉴证工作。目前,工作量较多的是涉案评估和征地拆迁财产评估,而较难的工作就是征地拆迁财产评估,由于人员少,工作量大,任务繁重,时间紧迫,许多时候工作较为被动。认证中心工作经费较为充裕,由于近年来价格认证中心为县政府征地拆迁做了不少工作,得到了县领导的认可,2011年认证中心工作经费共有16万元,其中资产认证及涉案评估经费9万元,涉税财产价格监定经费7万元,为做好认证工作提供了物质保证。
二、涉税价格认定工作阻力较大。保亭县涉税价格认定工作主要集中在二手房评估,二手房评估工作中最辣手的是确定基准价。为了加强对城镇二手房价格鉴定的管理,规范价格鉴定行为,保障国家税收和保护纳税人的合法权益,根据《海南省抵税(应税)物价格鉴
定管理办法》的规定,我局去年拟定《保亭黎族苗族自治县二手房交易计税价格鉴定管理办法》以及《保亭县城二手房价格鉴定基准价标准表》报县政府,但没有通过。目前,我县价格部门和税务部门对于确定基准价方面意见分歧较大,因此,今年春节过后,税务部门基本上没有委托价格认证中心评估,由自己评估,自己收税。春节前受理二手房评估较多,春节后基本没有受理。
三、开展价格争议调解工作正在顺利进行。根据省价格认证中心《关于开展价格争议调解处理工作的意见》精神,保亭县物价局及时起草《保亭黎族苗族自治县价格争议调解处理暂行办法》报县政府,并积极同县法制办协商,目前,县法制办已审核通过,预计近期县政府将印发执行。近期价格认证中心也成功处理了一宗出租铺面价格争议和两宗征地拆迁争议。
四、存在问题。随着形势的发展,价格认证工作在物价工作中日趋重要,承担着价格矛盾调解、价格纠纷处理和价格裁定职责。但由于历史的原因,价格认证中心机构不健全,执业水平低,没有专职评估人员,也没有价格鉴证师,人才不足,严重制约着工作的开展。
五、建议。
1、加强专业学习,提高人员素质。保亭县价格认证中心虽然有6人持有岗位资格证,但实际上只有2人做价格监证工作,而且没有一个价格鉴证师,因此,要把价格认证工作推上新的台阶,必须狠抓人才培养,强化岗位人员专业学习,想方设法提高价格鉴证队伍整体素质,要有针对性在土地、房产、机械设备方面的认证进行培训。
2、争取增加编制,选调或招聘高学历和经济类相关专业特别是具有价格鉴证师及其他执业资格的专业人才,为价格认证队伍注入新的活力。
近几个月以来,我们价格鉴证工作在人员少,任务繁重的情况下,在涉案评估和征地拆迁财产评估方面做了不少工作,同时也取得了一些成绩,但是与社会经济发展的需要相比还存在着很大差距,今后,必须继续加强学习,积极工作,努力把价格鉴证工作推上新的台阶。
篇8:仪陇县开展有机蚕桑认证工作
为了更好地促进仪陇县有机蚕桑的发展, 最近, 国际有机认证公司德国色瑞斯有机认证公司专程来仪陇县, 对仪陇县奥特丝丝绸公司和仪陇县有机蚕桑协会培育的3500 亩有机桑园基地和养蚕农户进行实地考察, 围绕有机桑园建设、有机桑树栽培、有机肥料使用、有机桑蚕饲育以及周边生活环境是否达到有机标准进行二次认证。
为详实记录有机蚕桑种养过程, 奥特斯公司与合作伙伴上海素然公司组成摄制团队, 在仪陇县奥特斯丝绸有限公司和仪陇县有机蚕桑协会的配合下, 前往柴井、铜鼓等乡镇拍摄收集素材, 待素材收集完毕后, 将制成专题片进行展览, 以更好地向国内外宣传推介仪陇县的有机蚕桑制品。
篇9:绿色印刷认证工作须规范开展
随着认证工作的深入开展,印刷企业在开展绿色印刷认证过程中产生了一些疑问,进入了一些误区。有的印刷企业认为绿色印刷认证服务费用不合理,对绿色印刷认证有抵触情绪;有的印刷企业认为只要交钱就可以通过认证;有的印刷企业为了通过绿色印刷认证只做表面文章,缺乏将绿色认证与日常生产相结合的觉悟。印刷企业对绿色认证工作的种种误解,不利于我国绿色印刷的实施。
任何新生事物的发展都会伴随出现一些问题,只要重视引导加速纠正,就能推动事物健康发展。在近期举办的第三届绿色印刷技术交流会上,新闻出版总署印刷发行管理司司长王岩镔特别强调要加强管理,确保绿色印刷认证工作的规范开展。王司长在讲话中指出:
“我国绿色印刷经过几年的发展,全行业的绿色印刷框架基本成型。绿色印刷实施的组织管理体系基本建立,范围和路径也已确定;绿色印刷的各项标准正在完善;绿色印刷的配套保障措施正在加快制订;获得绿色印刷认证的企业数量不断增加。应该讲,我国绿色印刷实施工作有了良好的基础。但是,在绿色印刷实施过程中,出现了一些困难和问题,在认证服务收费等问题上我们听到了一些意见。
环境标志产品认证中对标准的要求是刚性的,绿色印刷标准得不到执行,实施绿色印刷就成为一句空话。因而,环境保护部在开展认证工作时特别强调,要坚持‘公平、公正、公开’和企业自愿的原则,遵守有关的认证程序,规范开展工作。围绕认证工作产生了一些服务性的机构,随着认证服务工作的逐渐开展,出现了一些不好的现象。例如,有的机构为不符合认证申请要求的企业‘打保票’,向企业收取高额的所谓‘服务费’,在业内产生了极坏的影响。
绿色认证是一项有意义而又十分严肃的工作,好事必须做得好。因此,请各级管理部门、各行业协会一旦从事认证服务工作,首先要明确的就是规范服务,规范管理。”
没有规矩,不成方圆。王岩镔司长的讲话为绿色印刷认证工作的规范开展起到了很好的指导作用。深入探究王司长讲话意图,结合绿色印刷认证的实际工作,笔者认为,绿色印刷认证工作的规范开展需要印刷企业提高认识,更需要对认证服务机构的规范管理。
绿色印刷认证是一个系统工程,有着很多严谨的程序,不仅需要一定的资金投入,还需要有完善的管理措施。为了防止印刷企业负担过重和保证绿色印刷的实施效果,环境保护部有关部门在开展认证工作时特别强调将坚持“公平、公正、公开”和企业自愿的原则,依照有关程序开展认证。印刷企业不应拘泥于眼前利益,要有战略性眼光,着眼于通过认证后为企业带来的实际效益,不要在申请绿色印刷认证时存有侥幸心理,不要走投机路线,应该采取有效措施,提高自身管理、设备能力和印刷全过程的绿色印刷水平,通过提高印刷工艺水平获得绿色印刷认证,让绿色印刷真正融入到企业日常生产与管理的全过程。
为积极推动绿色印刷战略的实施,环境保护部于2011年发布了我国首个绿色印刷标准——平版印刷环境标准,目前在继续配套完善绿色印刷标准体系,现已印发商业票据印刷标准,向各方征求意见,凹版印刷等标准已在编制中,同时,积极推动绿色印刷认证,鼓励印刷企业在自愿的前提下,积极申请绿色印刷认证。环境保护部科技标准司技术指导处调研员姜宏在本次交流会上也作了重要讲话,他完全同意王司长对绿色印刷实施的有关意见,并提出,印刷企业要提高认识,服务咨询机构要规范、有效地提供各类服务,积极推动绿色印刷实施:
“绿色印刷是实现印刷行业可持续发展的重大举措,需要扎扎实实地做,各相关企业要提高认识,要认真学习贯彻绿色印刷标准,要从切实提高自身能力出发做好工作,真正提高自身管理、设备能力和印刷全过程的绿色水平。不能为获证而有短期行为,不能为获证而认证;同时行业协会和相关单位要按国家的相关规定,开展规范、优质的技术服务,加大标准和国家政策的宣传贯彻,切实为企业做好服务。”
6月16日,新闻出版总署2012年“3·15”质检活动工作座谈会在江西省南昌市召开,印刷发行管理司副司长曹宏遂出席本次会议并讲话,他在会上又进一步强调了绿色印刷认证应规范开展:
“围绕认证工作有一些咨询服务性机构,认证服务工作因涉及商业收费行为,在业内产生一些误解,在此我特别声明,总署从来没有委托任何一家咨询服务性机构作为总署推行绿色印刷认证的服务性机构。我们了解,认证收取的费用,由认证机构按照国家的标准收取。咨询服务性收费完全是当事双方自愿协商来定。特别要警惕那些打着‘保证通过认证’的旗号向企业收取高额费用的机构,所以希望各地出版行政主管部门与行业协会在合理引导、帮助企业申请认证的同时,谨防企业上当受骗。同时,我们也要加强自身管理,严格履行有关程序,确保绿色印刷认证健康、合理、规范的进行,真正把绿色印刷这项惠民的好事办好。”
希望印刷企业从环境保护部、新闻出版总署的领导讲话中充分认识开展绿色印刷的意义所在。各出版行政主管部门和行业协会要合理引导、帮助企业申请认证,推动绿色印刷认证工作规范开展。
在实施绿色印刷的过程中,只有各环节、各部门共同努力,认真领会国家实施绿色印刷战略的重要意义,规范开展各项工作,才能真正把绿色印刷这项惠民的好事办好,有效推动这项工作的实施,才能实现印刷行业发展方式的转变,促进印刷业的转型升级,充分发挥印刷业在文化产业中的主力军作用,为社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。
篇10:开展价格信用认证工作的心得体会
永寿县价格认证中心
我县价格认证中心是物价局的下属单位,起初是1998年元月成立的“永寿县价格事务所”,“事业单位,自收自支”。在落实国务院清理整顿经济类社会中介机构领导小组《关于规范价格鉴证机构管理意见的通知》(国清[2000]3号)文件精神,“凡从事涉案物品价格鉴证的机构和人员要坚决退出中介,报当地机构编制部门批准设立价格认证中心,核定事业编制,进行事业法人登记。”2001年11月按照省、市物价局的要求,报经县编办批准更名为“永寿县价格认证中心,在编工作人员4名,并进行事业法人登记”,但“自收自支”性质仍没有变更。于2007年变更为县属财政全额拨款的事业机构,隶属县物价局管理,人员编制5名。主要从事刑事案件涉案财物价格鉴定和道路交通事故车物损失价格鉴定以及其它价格鉴定工作。
按照《陕西省物价局关于开展创建规范化价格认证中心活动的通知》要求,我们认真开展创建规范化价格认证中心活动,努力实现“组织机构正规化,业务工作规范化,基础设施标准化,人员素质优良化”目标。创建活动开展以来,我们主要做了一下工作:
一、统一思想,建立创建机构。
(一)提高认识。我们组织干部认真学习《陕西省物价局关于创建规范化价格认证中心活动的通知》及相关文件,使干部认识到价格鉴证工作是物价部门在新时期新形式下应运而生的新的工作领域。同时也是价格工作在新时期新形势下谋求继续发展的一个重要方面。从机构改革面临的形势看,创建是有为有位的良好契机;从依法治价的要求看,创建势在必行;从树立良好形象看,创建是最佳途径;从工作实际看,创建要重在实效。干部提高了认识,对创建活动表现出极大热情,积极投入创建工作。
(二)成立机构。局领导班子对创建活动高度重视,专题会议研究,专门成立创建“规范化价格认证中心”工作领导小组,分工负责,落实责任,制定方案,分步实施,开展工作。
二、加强基础,创建办公环境。
为了进一步改善办公条件,完善硬件设施,在局财力紧张的情况下对价格认证工作大力支持,为价格认证中心安排了1间办公场所,配置了电脑、办公桌椅,重新配置了档案柜、档案盒及其他办公用品,订阅《汽车理赔估损指南》等资料,实现了办公自动化,满足了价格认证工作的需要,提高了工作效率。目前,我价格认证中心面貌焕然一新,为价格认证各项工作的运行创建了良好的条件和环境。
三、强化培训,提高业务素质。
干部队伍的业务素质关系到价格认证中心的发展。我们十分重视干部队伍的业务素质建设,每年选派年轻好学、有理论基础的同志积极参加省、市各类业务学习及专业技能培训,更新观念、不断学习新知识,掌握新方法;同时用奖励的方式支持鼓励干部积极自学参加进修,努力学习价格认证相关专业知识,提升业务水平。通过培训学习使干部队伍知识化、专业化程度进一步提高。现有的5名工作人员中,1名取得了价格鉴证师职业资格,4名取得了价格鉴定员资格证,人人具备计算机操作能力。从土地、交通事故等行业聘请了2名专业技术人员组成了专家库,进一步充实了价格认证工作力量。
四、健全制度,完善内部管理。
在创建活动中,我们结合工作实践对原有的规章制度进行了讨论研究,完善了《工作职责》、《学习制度》、《安全卫生管理制度》、《考勤请假制度》、《档案管理制度》、《价格鉴证工作流程》;重新制定了《错误追究制度》、《工作纪律》、《工作人员职业道德和行业规范》及《专家管理制度》等,使内部管理工作实现制度化、规范化,为价格认证工作的顺利开展提供了制度保障。同时为了激发干部工作活力,我们实行目标责任管理,将全年各项工作任务量化,半年、年终根据完成情况和办案质量,结合机关作风、个人行为规范等进行综合考核,奖罚兑现。使具体工作成为实实在在的硬指标,规范了价格鉴定工作,确保了任务的完成。
五、积极协调,努力开展工作。
一是巩固刑事案件涉案财物价格鉴定。我们不断加强与公安、司法等部门联系,定期回访,及时解决工作中出现的问题,全力巩固刑事案件涉案财物价格鉴定工作领域。二是开展道路交通事故车物损失价格鉴定工作。我们及时与县交警大队及各保险公司主动沟通,积极协调,相互支持,经过反复工作,精心准备,顺利开展了道路交通事故车物损失价格鉴定工作。工作中我们注意研究总结,发现“联合定损,监督为主”的工作思路和方式能客观、公正地办结每一起案件,并能做到每件公平合理、每起客观公正、没见装订归档,依法为司法行政执法机关提供了高质量的价格鉴定服务,维护了司法公正,树立了价格认证中心的权威性,提高了社会知名度。全县涉案财物价格鉴定工作平均每年30余起(其中车损鉴定17起),涉案金额70余万元。目前,正积极争取开展民事案件涉案财物价格鉴定工作。
六、规范行为,提升服务水平。
按照建设“学习型、工作型、廉洁型、服务型”机关的要求,我们以树立良好形象、提升服务水平为着力点,将创建工作进一步深化。首先抓好机关政风行风建设。加强干部理论学习和思想修养,加强干部职业道德建设,使干部学习、爱岗位、树形象,服务意识、责任意识不断增强;同时在全体干部中开展警示教育,告诫干部树立清正廉洁、公正透明、高效务实的行业风貌,提高干部廉洁自律拒腐防变的能力。工作中,我们在坚持依法、客观、公正办案的同时,对当事人做到“五个一”,即:一张笑脸相迎,一声问候请坐,一杯热茶款待,一片热心办事,一声再见相送。特别是在力所能及的范围内帮助当事人解决一些实际困难。正因如此,我价格认证中心自成立以来工作未出现一件大的失误,当事人投诉、申谢复议及复核裁定无一例发生,受到当事人和社会各界的一致好评。
通过创建规范化价格认证中心活动,一方面使我们进一步更新了思想观念,增强了工作责任感和使命感。同时对加强队伍建设,全面提高工作人员专业水平起到了积极的促进作用;另一方面,完善了工作制度,规范了工作程序,提高了工作质量,提升了价格认证中心的社会地位。
今后,我们将在省市价格认证中心的指导和县局领导下,以饱满的工作热情,务实的工作作风,过硬的工作本领,勇于进取。开拓创新,扎实工作,使我价格认证工作再上新台阶。
篇11:开展价格信用认证工作的心得体会
好的经济效益和社会效益,整体工作迈上了一个新的台阶。现将工作总结如下:
一、抓队伍建设,强队伍素质
一是抓学习,全面提高工作人员素质。规定每周五为“集中业务学习日”,通过工作研究、案例分析、经验交流、工作总结等方式,提高工作人员业务素质。有计划、分批次组织外出学习,今年先后组织业务骨干到桓台、昌邑等地学习了银行贷款低押资产评估工作,开阔了视野,增长了知识,为价格鉴证工作顺利开展打下了基础。创造学习氛围,鼓励自学成才,制定了学习奖励制度,对考取价格鉴证师、会计师等专业资格证书的人员一次性奖励3000元,极大地调动了大家的学习积极性,今年全局共有17人报考了价格鉴证师职业资格考试。
二是抓教育,本文来源:公务员在线http://激发干部职工工作热情。结合“十佳服务窗口”创建活动的开展,开展了“比、创、树”活动,即比学习,创佳绩,树形象,并大力提倡“执着干事、爱岗敬业、以认证为家”的精神。通过开展多种活动,形成了“实干之风,争先之风”的良好氛围。
二、抓制度建设,规范鉴证程序
今年以来,××市价格认证中心严格程序建设,实行科学的岗位责任制,根据在业务工作中遇到的实际问题,以及内部运行中出现的具体情况,从建立健全规章制度入手,建立了一套切合实际的工作制度,努力做到用制度管人,用制度管事。先后建立健全了《办案考核制度》、《考勤办法》、《价格鉴定结论内部审核制度》、《档案管理制度》、《责任追究制度》和《政治与业务学习制度》等规章制度。在工作中严把鉴证委托关、现场勘验关、结论审查关,有效规范了操作程序。由于制度到位,措施得力,极大地调动了全体工作人员的工作积极性,没有出现一例复议案件,受到了司法和行政执法办案人员以及广大人民群众的一致好评。
三、抓服务强宣传,不断开拓工作领域
一是服务中心工作,扩大社会影响。抓住我市加强城市建设这一有利时机,努力提高价格认证中心的社会认知度。先后参加了百脉泉街拆迁、大学城服务区建设、双山村整体搬迁、绣江路改造、百脉泉公园扩建工程等多个拆迁评估项目,没有发生一起因价格评估问题而引起的上访事件,受到了社会的肯定和市委、市政府的表彰。
二是加强横向联合,促进领域拓展。积极主动到有关部门宣传职能,采取灵活多样的形式与各行政执法部门、律师事务所联系业务,不断拓展业务领域,价格认证范围由单纯的公、检、法部门拓展到了行政执法过程查扣、罚没物品、旧机动车交易、银行抵押物品等价值认证领域,收到了良好的经济效益和社会效益。
篇12:开展价格信用认证工作的心得体会
为做好今年集中认证工作, 温县人社局、企业养老保险中心精心准备, 一方面提前通过广播电视、张贴通知等形式告知离退休人员、供养遗属参加资格认证所携带的相关证件, 并按其所居住区域分乡镇、社区安排认证时间, 防止人员集中、等待时间过长现象发生;另一方面在集中认证现场开启三台养老金资格认证设备, 并增添20余张椅凳、设置体检处、提供饮水点等, 为离退休老同志提供周到、优质的服务;还在大门外设立政策咨询台, 重点就企业养老保险扩面征缴及2015年养老金调整政策等耐心为老同志们一一解读。
据悉, 参加今年养老金资格认证的对象, 除2014年12月31日前、在温县办理离退休手续的企业离退休人员、已领取遗属补助费人员外, 还包括在温县居住的省直、市直及其他省辖市企业的离退休人员和供养遗属。而对温县在省内异地居住人员可就近到当地经办机构进行认证;省外异地居住人员, 由其亲属到认证地点领取《异地居住离退休人员领取养老金资格协助认证表》, 邮寄给离退休人员, 并就近到当地县级以上社保机构认证, 认证表盖章后寄回温县企业养老保险中心。同时, 人社部门还将做好因病长期卧床不起、行动不便等人员申请上门认证工作, 确保4月28日前完成2015年度养老金资格认证工作。 (任应齐)
又讯:
近年来, 温县人社局紧紧围绕“民生为本”工作主线, 秉承“管理并引导, 重在引导;查处并预防, 重在预防”的理念, 在保障农民工工资支付工作中始终坚持预防为先、主动作为, 发挥护法维权职能作用, 有效地降低了欠薪案件投诉率。
一是加大宣传引导力度。依托各类招聘会、法制宣传日活动, 以及深入用人单位、建筑工地等, 广泛宣传劳动保障政策法律法规, 提高职工维权意识、强化企业守法观念, 促进在源头上筑牢欠薪思想防线。二是加强劳动执法监察。开展全县建设领域欠薪情况拉网式排查以及景区管理局、产业集聚区和交通运输、水利、教育等系统内部排查工作, 对企业内部存在的用工合同不规范、员工管理存在缺陷等问题, 责令相关企业落实措施, 整改到位。三是有效落实制度措施。围绕千家和谐企业创建专项行动计划, 扎实推进落实劳动合同制度、农民工工资银行卡直接支付制度, 重点督促建设施工企业申办农民工工资账户和银行卡, 按月将工资足额汇入其工资账户, 确保将工资发至农民工本人。四是建立应急处置预案。制订完善劳动保障监察群体性突发事件应急处置预案, 一旦发生欠薪引起群体事件, 能果断采取措施, 会同有关部门快速、稳妥处置。2014年以来, 共处理突发性讨薪事件18起, 追付拖欠工资2000余万元。
篇13:开展价格信用认证工作的心得体会
关键词:价格评估机构 价格认证机构 市场监管职能
新一轮价格工作改革中,就价格认证机构而言,如何协调好职能中“放”与“管”的关系,或者说,如何在发挥好市场监管职能的同时激活价格评估机构活力,从而实现价格改革“以放为主、放管结合”的工作路径是摆在我们面前的重要问题。
一、开展此项工作的意义
(一)行政权力清单制度改革的需要
从“权力清单制度”改革省级经验来看,省级价格主管部门的行政权力事项均大幅缩减,各省价格认证机构结合职能自行归结的原属行政确认权力清单行列的“价格认证认定”和“涉纪、涉案、涉税价格认定”权力事项多已不在其列,大多被归属于内部管理职能。这样归属化的行政权力清单制度改革很有可能在几个方面对价格认证机构的发展带来根本性的影响:一是价格认证机构行政职能的具体体现,二是价格认证机构的权力是否属于符合深化改革要求的权力,三是各级人事、编制主管部门对价格认证系统行政性质的认可度,四是价格认证系统的具体定性及其发展方向。而作为部委规章层级的《办法》写明的“对各类中介价格评估机构的结论进行认证”则是一项强化价格认证系统以服务为主为管理加服务,变内部管理职能为对外行政权力的重要依据,既同权力清单统筹设计初衷相一致也符合国家发改委对价格认证机构工作职能的调整思路。
(二)事业单位改革的需要
社会各界就事业单位改革的必要性已达成共识。近年来,从中央到地方,各级政府都对事业单位改革进行了积极探索和深入实践。尤其,党的十八届三中全会以来,围绕国家治理体系和治理能力现代化的总目标,价格认证机构等事业单位将处于改革风头浪尖,过去由价格认证机构承担的部分职能将逐步向价格评估机构等企业法人转移,而价格主管部门工作重心则将转向市场监管方面。这也将为价格评估机构等企业法人提出前所未有的挑战,价格评估机构必须积极面对,大力发展并提升业务能力和质量,更好地承接事业单位的部分职能。
事实上,“对各类中介价格评估机构的结论进行认证”工作职能将成为价格认证部门工作改革的重要抓手,价格认证机构在“分类推进”、“政事 分开”、和“新型事业管理制度建设”等方面确立自己的优势。这也就意味着,价格认证系统改革既是价格认证部门职能边界重构过程,又是价格认证部门与价格评估机构关系重构的过程。
(三)认证中心发展的需要
1、提升社会地位
针对价格认证机构,目前正开展着行政审批事项改革以及“四个服务”为核心内容的改革。必须指出,目前改革更多的指向服务社会和服务民生目标,而价格认证机构职能内容未得到根本性变革,仍徘徊于价格管理边缘。因此,向各类中介机构转移职能,转变价格认证机构职能,从过去的直接服务为主转变为强化市场监管职能为主。只有这样,才可以进一步发挥各级价格认证机构对各类中介价格评估机构的培育、引导和规范作用,从而树立价格认证机构在服务社会和服务民生领域的权威性。
2、保持业务量增长
当前,各级价格认证机构进一步将职能明确在以涉纪、涉案、涉税为主的价格认定工作上,大量的认证、民事类价格认证业务流入市场。如浙江,随着“平安浙江”、“税友龙版”等深入开展,刑事、行政案件量显著萎缩。“无为便无位”,单从司法作为、社会作为上来看,业务量的稳定对价格认证机构的发展也相当的重要。发挥价格评估中介机构作用,而价格认证部门工作重心落在市场监管方面,这不仅有助于价格认证机构工作的开展,而且还有利于提升价格认证机构业务工作量。
3、合乎认证中心进一步改革的趋势
随着改革的推进,价格认证部门的行政审批权限主要由过去的“双认定”削减为现在的对价格评估机构资质的“单认定”,具备行政许可性质的权力越发减少,价格认证部门发展趋势将是重点强化价格管理的事务性工作,而非过去直接行政审批或价格认定工作。此外,从价格认证部门的另一职能“调解价格矛盾、处理价格纠纷”来看,价格评估中介机构认定工作难免产生新的问题与纠纷,这又离不开价格认定部门的积极介入与调节,这也将成为我国价格认证部门进一步改革的重要内容。值得一提的是,我国辽宁、陕西等地实践经验一定程度上也证明了,充分用好对价格评估机构从资质到业务方面的认定管理权限,对整个机构的规划和发展将起到极大的促进作用。
二、开展此项工作的思路
(一)加大对价格评估机构的培育
价格评估机构作为此项工作的重要载体,其数量、规模、质量等方面因素将决定着此项工作开展的现实意义。当前,价格认证机构与社会中介类价格评估机构的关系机制尚未理顺,利益边界不清晰,甚至有的价格认证中心因为地方财政经费不足存在与社会中介类价格评估机构抢市场、争利益的现象,这在一定程度上造成价格评估机构发展不顺,此外,价格评估机构的发展还缺乏必要的人才、资金、设备、技术等所需要素。政府部门特别是价格认证机构有必要在理顺双方关系,退位、补位和定位,政策、信息、技术咨询,服务购买等方面为价格评估机构的培育和发展提供良好的途径和平台。
(二)加强对价格评估机构的监管
价格评估机构的规范管理将决定着此项工作的实际成效和社会影响力,是另一个重要因素。当前存在的主要问题包括管理体制机制多元化却又不匹配, 缺乏统一有效的管理机制和监管标准,政府对中介组织的一些管理办法思路仍不够有效, 执行力不够等。笔者认为,价格管理部门应当切实加强包括价格评估机构资质认定、人员资质培育、业务开展状况、日常管理等相关方面因素的定期和不定期督导检查,建立实施名单公示制度,按照有限、有惩、有奖的形式实施动态管理, 还要进一步强化同工商、行业协会等相关部门和组织的协作,明确对于价格评估机构认定的管理效力,营造公平公正公开的市场环境。而就价格认证机构对价格评估机构的监管而言,具体可以包括:价格评估机构资质证书是否真实有效;价格评估机构法人资格是否真实有效;价格评估机构是否有固定的工作场所;工作人员是否符合规定要求;业务开展情况是否规范,是否超越认定的执业范围执业,是否存在涂改、倒卖、出租、出借、非法转让《中华人民共和国价格评估机构资质证书》的行为。是否存在其他违反法律、法规、规章规定行为等。
(三)提高社会对价格评估机构的认知认可
价格评估机构业务范围宽泛,并经市场充分竞争,可以更好的开展各类主体委托的价格矛盾纠纷案件和价格评估认证。但其又介于资质的有限性、逐利性以及相关部门的配合和支持不够等因素,社会认可度也相对较差,这又反过来在一定程度上阻碍价格评估机构的发展。而价格认证机构要实现对价格评估机构更好的监管,重在加强如下工作:一是沟通协调法院、行政执法、企事业单位、社会组织等机构将价格评估机构纳入其业务委托范围,二是逐步确立其受理非刑事性质涉诉讼类案件的主要地位,三是畅通网络、电话、信访等投诉举报渠道,强化社会对价格评估机构的监督,四是切实加大宣传力度,及时向社会通告价格评估机构相关情况,使得社会和公众了解和认识这项工作,从而提高工作的透明度和认可度。五是强化对价格评估机构绩效考评制度化、责任追踪及奖励激励等。
(四)增强价格认证机构公信力和权威性
价格认证机构是调解和处理价格矛盾、履行价格行政裁定(或行政确认)职能、承担有关价格公共服务的行政性机构,无论从风险防范、廉政建设以及价格认证机构的发展上,都应当不断提升价格认证机构的公信力和权威性,有效塑造价格认定机制的“价格法庭”功能。一是要切实转变既当运动员又当裁判员的双重身份,合理有效运用行政资源的有限性,在业务范围上充分放权,但在机构和行为管理上充分集权;二是要从引导和规范市场的角度,切实转变盲目追求业务膨胀的观念,变逐利为服务和管理;三是要通过利用价格认定机制来规范社会中介机构的价格评估行为,进而在更大范围内对更多的放开价格行为进行间接引导和规范。
三、面临的问题和风险
(一)机构定性和工作职责方面
价格认证机构的深化改革和转型升级应当要集中优势力量开展涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作(即“三涉”)这三件大事,从而为机构定性定位打好基础,此时开展非“三涉”范围内的认证类工作上是否适宜。另一方面是,一旦此项工作开展,那《价格认证中心工作管理办法》业务职责这一章中的其它“三涉”之外的职能又该如何安排,又是否应当相应开展。
(二)信息不对称带来的风险
价格评估机构作为理性的价格认证类市场经济主体,通过信息不对称能够获得更多的利益,因此,他们在配合价格认证部门进行结论认证时必然会隐瞒部分不利于其自身的材料和信息,这将给结论认证工作带来极大的工作风险。
(三)工作量的增加带来的问题
此项工作一旦开展,势必会增加较大的工作量,而且会随着工作程序和具体步骤的逐步规范进一步放大,而工作量的剧增又会带来经费、设备、技术、人手等多方面的问题。
(四)现有规章制度方面的问题
《办法》部分规章条款内容的普遍适用与地方、部门实践的特殊性矛盾加剧,不利于具体改革工作的开展。《办法》出台时间较久,有可能被修订甚至被其他相关法律所取代,那么这些条款是否会相应保留?此外,《办法》中部分条款对价格认证系统自身的束缚较强,甚至还存在着其他不利认证中心业务开展和机构发展的障碍。
四、具体开展的一些思路
《办法》颁布实施后,部分地区结合当地实际,突破传统限制,创新工作经验与管理机制,并积累了丰富的经验。我们将结合各地经验,从自身工作实际出发,得出若干思路。
(一)做好调研,充分论证
无疑,《办法》为各地开展价格认证工作提供有力的依据。目前,一是做好调研、充分论证,将条款转化为推动价格认证工作深化改革、创新发展的新思路、新机遇和新动力;二是联系实际、狠下功夫,认真学习、领会和落实这一有力抓手,为具体工作的开展夯实基础;三是设立试点、有的放矢,可考虑以省一级或设区的地市一级为试点,其下设区、县(市)先行尝试开展,或者分步奏、分区域、分案件性质、有计划有安排的实施和推广。
(二)明确含义,细化内容
价格认证机构对价格评估机构的结论进行认证作为法庭对鉴定结论进行认证的一种前置合理性和合法性认证,其科学化、规范化程度,决定着鉴定结论的证据效能发挥的充分程度,因此有必要就此项条款的表述做进一步的科学和规范,并进一步强化其行政性。建议在当前的法律框架条件下尝试以国家专文回复的形式进一步明确此条款的表述及条款释义,如变委托为申请,变认证为认定,并进一步明确由此产生的如回避、结论变更、重新认定、复核裁定等相关方面的权力义务关系和责任等。
(三)结合实际,下发权限
自价格认证系统对价格评估机构和人员资质由“双认定”变为对价格评估机构资质“单认定”后,对一些综合类或者涉诉讼类价格评估机构资质的认定对价格认证部门而言显得尤为重要,这也成为价格主管部门对于开展机器设备估价、车损价格评估、涉诉讼类价格评估机构进行监管的重要手段,若结合本次行政审批制度改革将评估机构资质“单认定”中不同层次和级别认定的行政许可权相应下放,使行政许可权和行政管理权相对应、相结合,将会对基层和具体开展评估结论认证的价格认证部门带来巨大的帮助和极其积极的影响。
(四)有序安排,做好监管
价格认证机构要加强对价格评估机构的管理,规范价格评估行为,促进价格评估市场健康有序发展。一是在监管方式上以定期检查和不定期检查、自查和抽查相结合,重点检查存在问题和受到投诉举报的机构,并视机构整改执行情况,决定检查的频次。二是在监管程序上要制定周密的检查计划,确定检查范围、检查内容、检查安排。在实施检查上要在价格评估机构完成自查的基础上,依据相关价格法律法规,在机构现场通过听取被检查单位自查情况汇报、与有关人员面谈询问、检查相关资料及走访相关单位等形式进行检查。三是在监管整改上,要督促存在问题的价格评估机构认真落实整改,在规定期限内完成并做好反馈。且藉此作为价格评估机构资质证书有效期届满后是否上报重新认定的重要参考依据。
参考文献:
[1]蒋丽华.论刑事鉴定结论的采用标准[J]. 人民检察,2006(19)
[2]贾治辉.鉴定结论的认证[J].国家检察官学院学报,2009(5)
[3]徐新彦,任聪.建立涉案物品价格鉴定意见审查机制的经验做法[J].中国检察官,2012(11)
〔本文系浙江财经大学、杭州市价格认证中心联合开展的“涉纪财物价格认定机制研究”课题阶段成果之一〕
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