农产品质量安全生产监管责任制和责任追究制

农产品质量安全生产监管责任制和责任追究制（通用12篇）

篇1：农产品质量安全生产监管责任制和责任追究制

农产品质量安全生产监管责任制和责任追究制

为明确我镇农产品生产安全监管责任，切实履行农产品安全生产属地管理、源头监管的职责，根据《农产品质量安全法》规定，特制定本制度。

一、农业部门主要工作职责

1、统一组织、领导、协调全市农产品质量安全生产监管工作，贯彻执行国家、省、市有关农产品质量安全生产监管工作的法律、法规和方针、政策。

2、负责制订全市农产品质量安全生产监管工作规划、实施意见，确定工作重点，并组织实施。

3、认真组织开展农产品质量安全生产知识宣传，广泛宣传国家禁用、限用和淘汰农业投入品相关知识，普及农资识假辨假和科学使用知识，结合科技入户工程，认真组织开展农业标准化生产技术培训，引导农户（养殖户）按标操作、规范生产。

4、负责制定和完善农产品质量安全标准、生产技术规范，组织实施农业标准化项目，做好标准化生产基地的建设与管理工作。

5、负责无公害农产品、绿色食品、有机食品的产地和产品认证及监管工作，落实“三品”企业年检制度和标志市场检查制度。

6、加强对种子、农药、肥料、兽（渔）药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的监督管理，规范农业投入品生产、经营和使用行为，依法查处违法生产、销售和使用高毒高残留农药、禁用兽药及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

7、负责全市农作物病虫害预测预报、综合防治，畜禽水产养殖领域的疫病防控、疫病监测，及防疫、检疫督查监管与违法行为的查处。

8、组织协调农产品质量安全检测、评价及其信用体系建设。

9、负责全市农产品质量安全监管员队伍建设，加强监管技能的培训与指导，对监管工作实施效能监察，并进行定期检查考核。

10、制定本市农产品质量安全事故应急预案，做好农产品质量安全的预警预测工作，建立应急防预机制，依法组织有关部门对重大农产品质量安全事故开展应急救援和事故调查处理工作。

11、负责农业系统内部农产品质量安全管理工作的综合监督，明确各单位的职责分工，对相关职能单位及其工作人员实施效能监察，并进行监督检查。

二、各乡（镇）人民政府主要工作职责

1、负责本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量的日常监督管理工作，组织制定和实施监管职能范围内的产品质量安全工作规划。

2、负责本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量安全生产与管理知识的教育培训和宣传。组织实施本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量安全标准化生产技术的指导、示范和推广，引导农产品生产者按标操作、规范生产。

3、负责本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品生产基地建设和产地环境保护，禁止在有害、有毒物质超标的区域建立农产品生产基地以及生产、捕捞、采集食用农产品。

4、建立本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量安全监管工作队伍，明确监管员的职责内容、监管范围、工作规划，并对监管员的监管职责履行情况进行督查检查，对监管失职行为开展调查和责任追究。

5、组织实施本乡镇粮油、蔬菜、畜禽、水产、林果生产的投入品经营领域的信用体系建设，建立投入品进货索证索票制度，经营台账记录制度。

6、组织开展本乡镇粮油、蔬菜、畜禽、水产、林果规模生产基地产品质量安全监督检查工作，督促规模生产基地建立健全生产记录、投入品购进使用记录、产品销售记录等各项台帐管理制度。

7、负责本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品的“三品”基地建设、产品认证、质量监管和标识标志管理等工作。

8、积极配合上级有关监管部门对本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品开展的抽检、监测、检查工作，在各项监督检查中，本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量安全抽检合格率在95%以上，规模种植、养殖基地各项台帐记录规范、齐全、清晰。

9、及时上报本乡镇存在的农产品质量安全问题或隐患，积极配合市有关部门开展治理整顿、调查处理和责任追究等工作。

10、及时上报粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量安全信息和各项专项整治工作进展情况，按时完成市政府部署的各项农产品质量安全监管工作。

三、责任追究办法

1、市农业部门和各乡镇人民政府主要负责人为农产品质量安全监管工作第一责任人，分管负责人为直接责任人。

2、在监管过程中不履行或不正确履行职责、监管不到位、工作失职造成农产品中毒事故的发生，依照《农产品质量安全法》和《泰兴市重大食品安全事故行政责任追究暂行办法》追究相关责任单位和责任人的责任。

3、在监督和管理过程中有下列情形之一，市政府将依照有关规定追究相关人员的责任。

（1）监管责任制不健全，没有明确监管责任，引发农产品中毒事故的；

（2）在农产品监测、抽检、日常检测、检验检疫工作中，对药物残留超标或不洁农产品未能及时发现、处理和上报，引发中毒事故的；

（3）在农产品生产、销售过程中，对违反农产品安全法律法规的行为执法不严，存在农产品安全卫生隐患，引发中毒事故的；

（4）对生产单位用药指导失误，引发中毒事故或造成生产者较大损失的；

（5）出现中毒事故后，不及时采取补救措施，推卸、转嫁责任，导致危害结果扩大的；

4、生产者违法、违规行为，引起中毒事故的，依照《农产品质量安全法》的有关规定给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

篇2：农产品质量安全生产监管责任制和责任追究制

追究制度

为了将农产品质量安全监管各项工作落到实处，进一步明确职责分工，加强团结协作，举全系统之力，确保不发生农产品质量安全重大事故。现对我委已实施的《农产品质量安全监管工作责任制度和责任追究制度》的部分职能作进一步完善和调整，建立现行的农产品质量安全监管全员岗位责任制和责任追究制度。

一、县农业委员会总体监管职责

1、负责制定全县农产品安全生产的发展规划，并监督实施。

2、负责制定并实施农业生态建设规划，指导农业生态环境保护工作。

3、拟定并组织实施农业产业的地方技术标准，参与制定农产品质量安全标准。组织实施农业标准化生产示范区、无公害农产品生产示范基地和产地准出示范基地建设。

4、负责无公害农产品的产地认定以及无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证推荐与管理，组织实施农业品牌培育以及名牌农产品的认定与管理。

5、负责农产品质量安全监督管理体系和检验检测体系等“六大体系”建设，组织和实施农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的例行监测及监督抽查管理。

6、负责农业投入品市场管理以及农资合理使用，依法开展农作物种子（种苗）、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂的许可与监督管理。

7、负责农业外来物种及转基因生物产品安全监督管理工作。

8、负责农产品安全风险评估预警工作，依法统一发布农业投入品和农产品质量安全信息。

9、按照新的食品安全监管职能分工，配合开展市场农产品的质量监管等相关工作。

10、做好县食安委安排的相关工作。

二、各科室和委属各单位承担的职责

承担的共同责任是：切实履行农产品质量安全相关职责，分工不分家，团结协作，参加与其相关的农产品质量安全事故的调查和技术协调；优先把项目建设地点安排在获得农产品“三品”证书的基地上；及时将农产品质量动态情况和信息反馈给农产品质量安全监管科，不擅自发布未经核实和允许公开的农产品质量安全信息；依法履行职责，主动接受基层和群众监督，不发生违法违纪行为。

承担的具体职责是：

1、农产品质量监管科（农业生态环境保护与农村能源科）：牵头负责和协调全县农产品质量建设和农产品质量安全监管工作。研究拟订农产品质量建设规划并组织实施；负责农产品质量安全监管、风险评估及预警，协调指导农产品质量安全检验检测体系建设和农产品质量抽样检测工作；负责农产品质量安全工作情况、信息的收集、整理、核实和发布；负责农产品质量安全监管工作目标管理和绩效考核工作；组织农产品质量安全重大课题的调查研究；配合开展国家、省、市组织的风险评估、专项监测、监督抽检、例行监测和飞检等相关工作；配合做好食安委安排的相关工作。

2、农业科：负责种植业农产品质量安全生产的监管工作。协调耕地质量保护、肥料、农药、种子等工作，及时发布农情信息；具体负责种植业农产品质量的专项治理、农业投入品使用、农产品生产记录建立等指导与服务；指导实施农业标准化生产示范区、无公害农产品生产示范基地建设。

3、纪检室：负责农产品质量安全监管的行政效能监察。对工作人员在履行职责中的失职、渎职行为进行调查和责任追究。

4、办公室：负责协调解决县农产品质量安全相关基础设施建设，为农产品质量安全建设工作提供基本的工作环境和必要的保障条件。负责协调农产品质量安全与相关部门单位的综合事务工作。负责农产品质量安全监管、检测体系的机构建设和人员编制落实。负责将农产品质量安全监管纳入本系统工作目标绩效考核。

5、财务管理科：负责落实农产品质量安全建设工作的经费保障及专项资金管理。

6、政策法规科：负责农产品质量安全相关法律法规的宣传、教育和普及工作；负责组织起草农产品安全生产监管的相关地方性法规和规章草案；负责协调、监督农产品质量安全监管行政执法工作；承办农业行政许可、行政复议、行政诉讼应诉事项；组织开展农资市场整治工作。

7、科技教育科：负责组织全县农产品质量安全生产技术的研究、引进和推广工作；组织开展包括农业标准化技术在内的与农产品质量安全相关的送科技下乡和教育培训工作；负责农业科技成果转化项目的农产品质量安全监管和生产的技术指导、专业培训；负责农业外来物种及转基因生物产品安全监督管理工作；参与农产品质量安全事故的调查和技术鉴定工作。

8、市场科：负责承担培育、发展和保护农产品品牌有关工作；指导和组织 “三品”农产品的市场推介和展示展销活动；做好农产品生产与市场的对接工作，确保品牌农产品的质量安全。

9、畜牧兽医科：负责畜禽产品的质量安全生产监管工作。拟定并组织实施畜牧业重大技术措施；负责种畜禽、牧草、饲料和饲料添加剂等监督管理。负责畜禽产品的质量安全生产监管工作。负责动物防疫工作，制定并组织实施重大动物疫病防控工作计划和方案；负责动物疫情管理工作、重大动物疫情应急处置等工作；负责动物防疫体系的建设与管理工作。

10、生猪屠宰科：负责全县生猪等畜禽屠宰环节的质量安全监管工作。负责全县生猪屠宰专项整治的信息收集、汇总和统计上报工作。

11、农业信息中心：负责农产品质量安全监管的信息化建设工作；做好农产品质量安全监管信息平台和质量追溯平台的建设、维护和更新工作；利用多种途径宣传农产品质量安全建设工作；组织开展农产品质量安全信息化培训和指导工作；受委托发布有关农产品质量建设和安全监管工作信息。负责农产品质量安全工作的综合宣传和媒体信息报道等工作。

12、县农产品质量安全检验检测站：承担全县农产品质量检测任务，负责制定和实施全县农产品质量检测制度；承担配合部、省、市级相关抽检任务；负责对全县农业系统农产品质量监督速测进行技术指导和培训；研究推广新的检测技术和方法，承担或参与农业相关标准的制修订；对检测结果进行科学分析和研判，对区域性农产品药物残留等情况提出预警建议；参与相关事故调查处理。

负责“三品”申报、现场检查、复查换证、年检续展、内检员培训、标志监管等工作，开展有机农产品和地理标志农产品的申报与管理工作；牵头组织拟订各类农产品质量安全生产标准和技术规程，指导和监督 “三品”农产品的标准化生产；指导生产者科学、合理使用农药和肥料。

13、县农业执法大队：负责全县农资经营市场的规范化建设，建立和落实高毒农药定点经营实名销售制度，切实做好农药经营源头监管；负责组织和实施农产品质量安全、农药及其他农业投入品的行政执法检查工作。负责查处农药经营、使用等违法案件并监督农资经营户建立台帐；参与有关法律法规宣传教育和培训工作；参与有关执法监督和检查工作；组织开展农业投入品等相关专项整治活动；负责县本级农产品监督抽查的抽样工作，参与监督抽查、专项质量抽查的抽样工作。负责全县相关专项整治信息的收集、汇总和统计上报工作。

14、县动物卫生监督所：负责动物、动物产品的检疫和动物防疫监督工作。负责动物防疫违法案件的查处；负责实施畜禽产品药残与违禁物、生鲜牛乳中违禁物、饲料及饲料添加剂的监督检查和抽检；承办畜禽产品质量安全、生鲜牛乳中违禁物和饲料及添加剂的违法案件的调查与处理工作；负责养殖业（畜禽产品）监督抽查的抽样工作；负责配合国家畜禽产品的相关监测工作。负责全县相关专项整治信息的收集、汇总和统计上报工作。

15、县畜牧兽医总站：负责畜禽产品质量的安全生产工作，组织开展畜禽标准化生产技术培训和推广。制订实施饲料标准，负责饲料技术指导和管理；开展重大畜禽疫情监测、防疫、消毒、扑灭等防治工作。

16、县粮油作物栽培技术指导站：负责粮油农产品的安全生产工作。制订和推广全县粮油作物生产标准和技术规程，组织开展粮油标准化生产的督查指导；研究推广和普及无公害粮油生产技术；指导生产者科学、合理使用农药和肥料。

17、县蔬菜生产技术指导站：负责蔬菜、食用菌的安全生产工作，指导和监督现代园区的标准化生产工作，确保现代园区、永久性蔬菜基地率先实行标准化生产及其产品的质量安全。拟定和推广蔬菜质量安全生产标准和技术规程；研究推广无公害蔬菜生产技术；指导生产者按标准、科学合理使用农药和肥料。

18、县植保植检站：负责拟定、推广、监督种植业农产品质量安全生产标准和技术规程，负责科学使用农药、防治农作物病虫草害等安全生产工作；研究推广无公害农作物病虫草鼠害防治技术；实施高毒高残留农药经营许可制度，建立实名销售台帐制度，并监督相关基地、农资经销点不超范围经营或使用农药；负责制定农药施用间隔期技术方案，并督促落实；负责在新闻媒体、生产基地、农资经销点等发布农药禁限用公告以及低毒低残留农药推荐信息。

19、县土壤肥料管理站：负责推广无公害肥料及施用技术，制定安全优质农产品的生产耕地质量标准。负责全县耕地质量监测和分析评价，对相关抽检样品肥料质量检验和肥效分析评价，对耕地质量问题提出修复整改意见和方案；组织指导实施测土配方施肥工程，制订科学合理施肥计划并组织实施，确保食用农产品生产的耕地质量安全。

三、农产品质量安全工作责任人

1、县农委主任是农产品质量安全监管工作的第一责任人，各分管主任是分工范围内农产品质量安全监管工作的直接责任人。

2、各相关科室、单位主要负责人是本单位相关农产品质量安全监管工作的第一责任人，分管负责人是在分管范围内农产品质量安全监管工作的直接责任人，其他工作人员是相关岗位上农产品质量安全监管工作的具体责任人。

3、各相关科室、单位要明确本单位农产品质量安全监管工作人员的分工和责任，并将分工和责任落实情况分别形成纸质材料存档备查。

四、绩效考评

农产品质量安全监管科负责牵头组织对各有关科室、单位农产品质量安全监管工作的绩效考评，考评结果作为农委对其年度综合考评的参考依据。

五、责任追究

各相关单位和个人违反责任制，有下列情形之一的依法追究相应的行政责任：

1、应当履行职责而未履行或未按规定程序履行，造成重大农产品质量安全事故的；

2、重大农产品质量安全事故发生后，未及时采取有效措施，导致事故危害和影响进一步扩大的；

3、重大农产品质量安全事故发生后，隐瞒不报、谎报、拖延报告，或者以任何方式阻碍、干涉事故调查的；

4、连续两次考评不合格的；

5、其他应追究行政责任的情形。

篇3：畜产品质量安全监管责任重于泰山

1 树立以人为本、食品安全重于泰山的理念

畜牧业飞速发展, 畜产品质量安全更加受到人们关注, 我们要以人为本, 确保畜产品质量安全作为中心任务。目前已发现动物疫病有200多种[1], 对畜产品质量安全构成威胁, 有些疫病严重危害人体健康和牧业发展, 畜产品质量安全不仅直接关系到消费者健康, 更关系到我国畜牧业稳定发展。所以我们要抓源头控制动物疫病的发生, 加强宣传、普及科学知识, 提高民众防范能力, 强化畜产品质量监管, 建立健全动物卫生监督体质, 提高畜产品检疫检测水平, 科学改善动物防疫条件, 大力推广科学标准化养殖方式, 维护好公共卫生安全, 认真做好病死动物无害化处理工作, 禁止屠宰、运输、加工病死动物体对染病动物及产品彻底销毁, 确保人民生命安全和健康。严加打击食品安全违法犯罪行为, 做到严惩重处方针, 加强对养殖业监管、指导、监督是我们牧业人主要工作任务。在动物防疫工作中, 要依法防疫, 确保一方平安, 树立畜产品质量安全重于泰山思想、生命至上安全为先原则, 为畜产品安全提供安全保障。

2 严把检疫检验关, 确保畜产品质量安全

人们对食品安全问题的关注, 对人类生存和发展有着重大意义。动物屠宰运输、加工是关键环节, 只有认真把好检疫检验关, 才能确保畜产品质量安全, 让消费者吃上放心肉, 在措施上应该抓好以下方面工作。

2.1 认真抓好动物产地检疫

在动物出栏前, 向当地动物卫生监管部门进行检疫申报, 并填写好受理单、防疫、耳标佩戴等相关材料, 进行临床检疫、查问防疫情况, 对健康动物实行检疫, 确保畜产品质量安全, 我们采用的是产地检疫与标识佩戴制度相结合的管理模式, 抓好产地检疫, 动物产地检疫是防动物疫病的重要手段, 通过产地检疫及时发现病源, 才能采取有效防控措施, 达到检疫防控目的, 确保人畜健康安全。所以, 动物产地检疫是防疫的基础, 也是有效防控疫病的措施。为保障畜产品质量安全和人民生命安全, 必须抓好动物产地检验检疫工作, 充分发挥现代化科学技术作用, 从而建立从养殖业到餐桌全面质量安全监管, 确保畜产品质量和人民生命安全。

2.2 把好动物屠宰检疫关

畜产品质量安全, 屠宰检疫是关键环节, 在动物屠宰检疫上, 检疫工作人员认真做到有屠宰必检、有检必严的工作方针。坚持检疫原则, 对屠宰动物要求要手续齐全、证物相符, 临床检查健康是否符合国家标准, 并在有效防疫保护期内实行屠宰检疫。同时收回动物检疫合格证、申报单及标识, 并出具单位动物产品合格证准许销售。认真把好屠宰检疫关, 让消费者吃上放心肉, 确保畜产品质量安全, 为社会服务。

2.3 管理好动物运输检疫

动物运输检疫不可忽视, 也是防止疫病传播的主要措施之一, 认真管理好城镇及镇内的动物运输检疫工作, 坚决杜绝无证运输及畜产品行为, 就得认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《畜牧法》、《食品安全法》等法规。加强规范化管理, 坚决杜绝只收费不检疫, 规范收费、规范出证、规范消毒、科学防疫, 把好动物运输检疫关[2]。检疫工作人员要认真遵守《农业部行政执法六条禁令》, 履行职责, 奉公执法, 切实做到有法必依、执法必严、违法必究、文明执法的原则, 抓好动物运输检疫, 确保畜牧业健康发展。

3 加强市场监管, 严防疫病的发生

对农贸市场要加强监管力度, 在市场多元化发展的今天, 科学防控是确保市场安全基本措施。认真建立检疫制度, 规范市场监管行为, 做好按期消毒工作, 需要合格安全食品, 维护食品安全。同经营户签定承诺书, 健全制度, 明确责任, 奖罚有据, 规范管理, 建立经营记录, 对产品流向可追踪, 信息可查询的管理方式, 实行市场准入制度, 坚决打击无证销售者, 强化市场监管, 有效预防和控制动物疫病的发生, 确保市场安全和食品安全, 切实保护好人民大众生命健康和畜产品质量安全为目标。

4 依法管理动物防疫和畜产品安全

动物防疫工作要以法律监管好现代化养殖业, 防止重养轻防、轻防重治现象。大力宣传科学防疫知识, 对动物疫病提高认识, 确保畜牧业健康发展。对动物疫病危害认识不足, 轻视动物防疫工作, 人畜混住, 造成传播疫病几率增大, 对人民健康影响严重, 保证不了人畜安全和畜产品安全, 所以要依法治牧、以法兴牧, 大力宣传《中华人民共和国动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规, 全面强化动物卫生监督执法队伍建设、实现执法规范化, 确保畜牧业健康发展, 保证畜产品质量安全, 共同打造畜产品质量安全平台, 科学防控动物疫病, 最终实现动物产品质量安全, 确保人民生命健康发展。

5 加强动物标识管理和可追溯体系建设

动物标识管理和可追溯体系建设工作, 是控制动物疫病, 保障畜牧业健康发展, 维护公共卫生安全科学手段[3]。彻底实现牧业现代化管理, 牲畜从出生到屠宰全程数据化网络记录, 把动物防疫、检疫、监督、管理贯通在一起, 为畜牧业发展和决策提供科学依据, 通过动物标识追溯体系建设和应用, 准确核查动物来源及动物防疫情况, 为科学决策和快速处理动物疫情提供科学高效、准确的信息平台。我们在可追溯体系建设中, 采用新型的动物二维码标识为载体, 以现代化信息网络技术为手段, 通过动物标识编码佩戴技术, 实现对动物身份识别, 从生产到销售信息溯源作用, 又结合动物产地检疫与动物标识佩戴制度相结合的管理模式, 提高对动物卫生的监管水平, 为动物疫病畜牧业健康发展、畜产品质量安全奠定理论基础, 为畜产品质量安全保障提供有效监管技术措施, 实现源头可追溯、流向可跟踪、责任可追究的工作目标, 促进现代化牧业大发展, 在牧业生产上形成一个现代化管理与现代化科学技术于一体的综合性防疫体系, 确保源头可控, 保证畜产品质量安全, 保护人类免除人畜共患病的侵害, 确保动物性食品卫生安全, 推动畜牧业发展, 为实现牧业生产规模化、标准化、产业化、无害化搭建平台创造条件。

参考文献

[1]张保平、李志海.中国动物保健[J].北京:2009, 40~50.

[2]刘雄.陈宗道.食品质量与安全[M].北京:化学工业出版社, 2009.259~262.

篇4：农产品质量安全生产监管责任制和责任追究制

第一条 为建立健全农产品质量安全工作责任机制,促进各级人民政府及有关职能部门切实履行农产品质量安全工作职责,确保人民群众身体健康和生命质量安全,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》相关规定,特制定本制度。

第二条 凡在吉林省境内从事农产品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、经营活动的单位和个人,以及涉及农产品质量安全监督管理的有关单位均应遵守本制度。

第三条 各级人民政府的农产品质量安全工作责任:

(一)对本行政区域农产品质量安全负总责,统一领导行政区域内的农产品质量安全工作;

(二)组织贯彻国家有关农产品质量安全的法律、法规、规章和政策;

(三)建立职责明确的农产品质量安全监管机制,加强监管力量和执法装备建设,保障必要的农产品质量安全工作和监督检测经费的落实;

(四)建立健全农产品质量安全目标管理责任制,落实下级政府的农产品质量安全工作责任,并开展经常性的监督检查;充分发挥基层组织在农产品质量安全工作中的积极作用;

(五)组织农产品质量安全突发事件的应急处理和救援工作,维护社会稳定;

(六)组织开展重大农产品质量安全事故的查处和区域性农产品质量问题的整治,建立农产品质量安全长效监管机制;

(七)将农产品质量安全工作列入政府工作议事日程,明确农产品产业发展导向,引导农产品生产企业规模化、集约化发展;

(八)法律、法规、规章规定的其他农产品质量安全工作责任。

第四条 农产品质量安全管理部门的工作责任。各级农业部门,应在各自职责范围内负责相关农产品质量安全监管工作。

(一)贯彻执行国家和省有关农产品质量安全的法律、法规、规章和工作部署;

(二)根据职责分工依法查处危害农产品质量安全的违法行为,整顿规范农产品市场秩序;

(三)根据职责分工组织农产品质量安全监督检查,排查事故隐患,防范重大农产品质量安全事故;

(四)根据职责分工开展农产品质量安全法律、法规、规章和农产品质量安全知识宣传教育;

(五)定期向本级政府和农产品质量安全管理部门报告农产品质量安全监管工作情况,主动向各相关部门通报相关信息;

(六)迅速报告当地发生的重大农产品质量安全事故,积极参与应急处理和救援工作;

(七)法律、法规、规章规定的其他农产品质量安全监管工作职责。

其他与农产品质量安全相关的部门,在各自职责范围内负责有关农产品质量安全工作。

第五条 有关人员的工作责任:

(一)各市(州)、县(市、区)、乡(镇)政府主要领导是本地区农产品质量安全工作的第一责任人,对责任范围内的农产品质量安全工作负总责,政府分管领导负直接领导责任。

(二)农产品质量安全监管各有关部门主要负责人是本部门、本单位农产品质量安全监管工作的第一责任人,对职责范围内农产品质量安全监管工作负领导责任;分管负责人对分管工作中涉及农产品质量安全事项负直接领导责任。

(三)各级农产品质量安全监管部门要建立系统内部监管责任制和责任追究制。实行纵向分级落实和横向分片定责,纵向采取一级抓一级、一级对一级负责的办法,把监管责任层层落实到位;横向按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的要求,划定监管责任区,落实监管责任人。

第六条 农产品质量安全工作实施情况的年度总结和检查。

各市(州)政府和省政府直属有关单位应督促下级政府和有关单位做好农产品质量安全实施工作,并加强督导检查,每年年底前应对本地区、本部门农产品质量安全工作实施情况进行总结,并将总结情况报省农业委员会。省农业委员会应结合农产品质量安全工作督导检查,视情对各市(州)农产品质量安全工作实施情况开展检查(抽查),并将检查(抽查)情况报省政府。检查(抽查)的主要内容:

(一)农产品质量安全工作目标完成情况;

(二)农产品质量安全监管机构建设、经费保障、机制完善、制度建立等方面工作实施情况;

(三)农产品质量安全工作责任人履行农产品质量安全工作职责情况;

(四)依法监管、查处重大农产品质量安全事故的情况;

(五)省政府确定的其他内容。

第七条 农产品质量安全工作责任追究。

(一)发生以下情形之一的,应当依法追究当地人民政府、有关部门负责人及相关人员的行政责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任:

1.应当履行职责而未履行,或未按规定和程序履行,造成重大农产品质量安全事故的;

2.发生农产品质量安全事故,未及时采取积极有效措施进行事故救援和调查处理,导致事故危害和影响进一步扩大的;

3.发生严重区域性、行业性农产品质量问题,在国内外造成恶劣影响的;

4.發生农产品质量安全事故,对事故情况隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,阻碍他人报告的,信息报送不及时的;

5.阻碍农产品质量安全事故调查,干涉调查工作正常进行;拒绝、拖延接受重大农产品质量安全事故调查组调查或者拒绝、拖延提供事故有关的情况和资料的;

6.对重大农产品质量安全事故和重大农产品违法案件查处不力的,致使调查工作有重大疏漏的;

7.农产品质量安全监管部门失察、监督不力和监管不到位,造成农产品质量安全事故的;

8.索贿受贿、包庇事故责任者的;

9.农产品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输各环节未建立农产品质量安全管理制度、管理制度不落实,造成农产品质量安全事故的;

10.其他应追究责任的情形。

(二)行政责任的追究。由各级人民政府、监察机关及有关部门按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规规定的程序实施。监察机关在依法追究违反行政纪律行为的同时,应当对责任人处理的落实情况进行监督。

第八条 本制度由吉林省农产品质量安全专项整治领导小组办公室负责解释。

篇5：农产品质量安全监管工作责任书

村：

根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强农产品质量监管工作的意见》和县委、县政府的要求，为建立健全责任体系，明确各村农产品质量安全监管职责，确保农产品质量安全，经林场研究决定，特向你村下达2013年农产品质量安全监管工作责任书。

一、主要责任

农产品质量安全监管工作实行属地管理、分级负责的制度，各村明确农产品质量安全监管责任分工，村长是本辖区农产品质量安全监管工作第一责任人，分管农产品质量安全监管工作的是本辖区内农产品质量安全监管工作的直接责任人。

二、责任目标

（一）确保本辖区内不发生重大农产品质量安全事件。禁止国家规定禁用的高毒农药在种植业产品上使用；禁止国家规定的限用农药在对应的蔬菜、水果、茶叶、中药材等园艺作物上使用；禁止“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物质在畜产品上使用；禁止孔雀石绿等禁用药物在水产品上使用。

（二）主要农产品质量安全指标、蔬菜的农药残留监测合格率达到95％以上；、水果、食用菌、茶叶的农药残留监测合格率达到96％以上； 3、畜产品的“瘦肉精”等禁用物质和兽药残留监测合格率达到98%以上，生鲜乳中的三聚氰胺监测合格率达到100%;、水产品的禁用药物残留监测合格率达到96％以上。

（三）农产品质量安全投诉受理率、查处率达到100％.（四）监测发现的不合格农产品追溯处理率达100％。

（五）农产品生产企业、农业专业合作社、种养大户建立完善的生产档案，实现质量可追溯。

三、考核办法

将农产品质量安全监管工作纳入对农村工作的考核，不定期对农产品质量安全监管工作进行督导检查，年终进行综合考核排名并通报。

四、责任追究

（一）发生重大农产品质量安全事件的对全年工作实行一票否决。

（二）发生农产品质量安全事件，因处置不当或放任、引导、协调媒体宣传报道不当，或越权擅自向社会发布农产品质量安全信息，在社会上造成恶劣影响的，实行一票否决。

（三）发生重大农产品质量安全事件所涉及到的相关负责人和责任人，依照有关法律、法规和党纪、政纪进行严肃处理。

XXXX责任人（签名）村负责人（签名）

篇6：农产品质量安全生产监管责任制和责任追究制

责

任

书

雪野旅游区社会事务管理局

二〇一三年一月

雪野旅游区2013年农产品质量安全监管

目标责任书

为贯彻落实《农产品质量安全法》、《山东省农产品质量安全条例》和全省农产品质量安全监管和全市食品安全工作会议精神，进一步增强各级农业部门依法履行职责、加强农产品质量安全监管工作的责任感。雪野旅游区社会事务管理局与雪野镇人民政府特签订2013年农产品质量安全监管目标责任书。

一、组织领导

1、雪野镇要成立农产品质量安全工作领导小组，组长由雪野镇人民政府主要领导担任。严格按照“属地管理”原则建立责任制和责任追究制。雪野镇对辖区内农产品质量安全工作负总责，雪野镇主要领导为第一责任人。要将监管工作任务层层分解，细化具体工作目标和要求，落实到具体单位和责任人。明确工作进度和时间安排，精细组织，周密部署，确保各项工作目标和任务落到实处。

2、将农产品质量安全工作纳入雪野镇政府绩效考核范围。

3、将农产品质量安全监管工作经费纳入镇财政预算，并逐年增长。

二、体系建设

雪野镇要成立经编委批准的农产品质量安全监管机构，要按照农业部每个乡镇监管机构“至少要有2-3名专业技术人员、2-3套测

速仪器、1间检测用房以及督导、巡查、抽样、办公的设施设备”的基本要求，进一步完善基础设施，充实监管人员，健全工作制度，强 化素质培训，尽快形成监管服务能力。对村级农产品质量安全监督员 进行全面培训，明确职能和职责，把各项工作任务落到实处。

三、标准化和三品认证规划完成情况

按照《山东省瓜菜果茶食用菌标准化建设规划》要求，2013年雪 野镇要新建标准化基地1.0万亩，新认证“三品一标”产地1.0万亩。

四、农药经营监管

1、继续组织实施农药、化肥、种子等重点农资的专项整治，巩 固农药经营“两项”制度和禁限用农药专项治理行动成果。认真开展 春、夏、秋等农资使用高峰专项打假行动，排查治理农产品质量安全 隐患，将各类风险隐患消除在萌芽阶段。每一项整治行动都要有方案、有组织、有部署、有督查、有总结，全面完成预期目标。

2、雪野镇要全部落实“分片包干责任到人”制度，确保每一个 农资经营单位都有一名监管责任人，辖区内农资经营单位100％建立 “两帐两票一书一卡”制度，农资经营单位销售农药100％实行实名 制，没有销售禁用农药行为。

五、例行监测

雪野镇要开展4次以上瓜采果食用菌风险监测，并全面开展农残 速测。对省、市的风险监测合格率要达到100％，监督抽查合格率要 达到98％以上。

六、突发事件应急处置

雪野镇要进一步完善农产品质量安全应急预案，细化操作手册，将应急处置措施细化到单位、落实到岗位。建立反应快速、部门联动的工作机制，确保问题隐患早发现、早报告、早处置。强化本辖区内不发生农产品质量安全事故。

七、培训与服务指导

制定培训计划，完成培训任务，有培训人员签到记录、培训资料，发放明白纸，标准化技术规程等相关资料，有签收记录，并建档保存。

八、工作交流

雪野镇要每个月至少编印2期《农产品质量安全工作简报》，定期交流农产品质量安全监管工作开展的经验、做法，并力争被省厅或市里采用。

雪野旅游区社会事务管理局签 字

雪野镇人民政府签 字

篇7：三渠镇食品安全监管责任追究办法

三渠镇食品安全工作责任制和责任追究制实施方案 为建立健全食品安全工作责任机制，促进各村、各有关部门和相关企业切实履行食品安全工作职责，为确保人民群众身体健康和生命安全，结合有关文件精神，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、认真贯彻党的十六大、全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议和省、市、县食品安全工作会议精神，建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品安全责任体系，按照“谁许可、谁监管、谁负责”的原则。实行食品安全责任制和责任追究制，明确工作职责，查清事实，分清责任，严格按规定追究企业及相关人员和监督管理部门及其责任人的责任，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，全面规范食品生产经营和管理行为，切实保障全镇人民群众的饮食安全。

二、工作职责

（一）各村的主要职责

1、全面领导本村内的食品安全工作，对本辖区内的食品安全负总责；

2、组织贯彻国家和上级政府有关食品安全的法律、法规、规章和政策；

3、建立职责明确的食品安全监管机制，加强监管力量和执法装备建设，制定相关规定，完善监管手段，保障必要的食品安全工作和监测经费的落实；

4、建立健全食品安全工作目标管理责任制，落实村委会的食品安全工作责任，开展经常性的监督检查；

5、将食品安全工作列入农村工作议事日程，明确产业发展导向，加大对食品行业扶持力度，引导企业向产业化、规模化、集约化发展；

6、定期召开食品安全工作会议，研究部署食品安全工作，听取有关汇报，对食品安全各环节进行严格管理；

7、根据工作需要，组织制定和发布食品安全相关规定，安排部署对区域性食品安全问题的整治，建立食品安全监管长效机制；

8、制定本地区重大食品安全事故的应急求援预案并组织实施，积极组织对食品安全突发事件的应急处理和求援工作，维护社会稳定；

9、法律、法规、规章规定的其他食品安全责任。

（二）各有关职能部门主要职责

镇农业服务中心、兽医站、工商、卫生、教育等部门，应在各自职责范围内负责相关食品安全监管工作。

1、贯彻执行国家和省、市有关食品安全的法律、法规、规章和上级政府部门的工作部署；

2、定期向政府和食品安全委员会报告食品安全监管工作情况，主动向各相关部门通报相关信息；

3、根据职责分工对本系统食品安全工作提出工作意见、安排部署，并组织实施；

4、职责分工依法组织食品安全监督检查，督促整改，排查事故隐患，有效防范重大食品安全事故；

5、根据职责分工依法查处违反食品安全法律、法规的行为，并进行相应的责任追究，整顿和规范食品市场秩序；

6、根据职责分工开展食品安全法律、法规、规章和食品安全知识宣传教育、培训及食品安全科普工作；

7、及时报告当地发生的重大食品安全事故，积极参与应急处理和求援工作；

8、法律、法规、规章规定的其他食品安全监管职责。

（三）有关人员主要职责

1、镇人民政府主要领导、村级主要领导是本地区食品安全工作的主要负责人，对责任范围内的食品安全工作负总责任，政府分管领导负直接领导责任；

2、食品安全监管各有关部门主要负责人是本部门、本单位食品安全监管工作的第一责任人，对职责范围内食品安全监管工作负领导责任；分管负责人分管工作中涉及食品安全事项负直接领导责任。

各村、镇直食品安全监管部门要建立系统内部监管责任制和责任追究制。实行纵向分级落实和横向分片定责：纵向采取一级抓一级、一级对一级负责的办法，把监管责任层层落实到位；横向按照“定区域、定人员、定责任、定奖惩”的要求，划定监管责任区，落实监管责任人。

（四）食品生产经营者的主体责任 企业是市场的主体，也是食品安全的责任主体，向市场提供合格产品是企业义不容辞的责任。企业是食品安全的第一责任人。企业法人或负责人必须对本企业生产经营的食品安全负首要责任，要增强食品安全的责任意识，严格依法组织生产和经营活动，加强食品安全管理，确保生产加工经营食品的安全性。

1、从事食品生产经营活动，必须依法取得行政许可，全面落实有关法律法规和有关规定，严格执行食品安全国家标准、行业标准和地方标准；

2、加强制度建设，建立健全企业产品质量管理的各项规章制度；

3、建立健全食品安全管理责任制和有关操作规程，加强技术改造和硬件建设，依法从事食品生产、采集、收购、加工、储存、运输、陈列、供应、销售等活动，及时消除食品生产经营活动中的危害与风险；

4、促进企业技术进步，提高企业管理水平，加强企业信息披露工作，提高企业食品安全相关信息的透明度；

5、加强企业内部食品安全监督，推进企业食品安全监管员制度，责任落实到人。

三、总结检查

各村民委员会和各有关职能部门，每年年底前要对本辖区、本部门食品安全工作责任制实施情况进行总结，并将总结情况报镇食品安全委员会办公室。镇食品安全委员会结合每年的食品安全工作督查和考核情况，对各乡村、各部门的食品安全工作责任制实施情况开展检查或抽查，并将检查或抽查情况报镇人民政府。检查的内容主要有6项：

（一）食品安全工作目标完成情况；

（二）食品安全监管机构建设、经费保障、机制完善、制度建立等方面工作实施情况；

（三）食品安全工作责任人履行食品安全工作职责情况；

（四）依法查处重大食品安全事故的情况；

（五）对重大食品安全事故的责任追究落实情况；

（六）镇人民政府确定的其他内容。

镇食品安全委员会督促各村和有关单位做好食品安全工作责任制实施情况的总结工作，并加强检查。

四、责任追究

（一）发生以下情形之一的，应当依法追究当地有关部门负责人及相关人员的行政责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：

1、未依照有关法律、法规和规章的规定明确有关部门食品安全工作职责，发生食品安全重大事故的；

2、应当履行职责而未履行或未按规定和程序履行，造成重大食品安全事故的；

3、未严格依照法律、法规和规章规定的条件和程序进行审查，致使不符合法律、法规和规章规定的食品企业进入生产、经营、消费环节，造成重大食品安全隐患或事故的；

4、未按职责分工组织对辖区内存在重大食品安全事故隐患的企业单位、设施和场所进行严格的日常检查，未依法采取积极的防范措施导致造成食品安全事故的；

5、发生严重区域性、行业性食品质量问题，在全镇、全县造成恶劣影响的；

6、发生重大食品安全事故，对事故情况隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告的；

7、发生重大食品安全事故，未及时采取有效措施，导致事故危害和影响进一步扩大的；

8、发生重大食品安全事故，不听从统一指挥或行动迟缓，不积极配合有关单位开展事故求援和调查处理的；

9、出于地区、部门利益阻碍干涉食品安全案件或事故调查处理工作正常进行的，拒绝、拖延提供事故有关情况和资料的；

10、对重大食品安全事故和重大食品违法案件查处不力的，对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；

11、其他应追究责任的情形。

（二）发生以下情形之一的，应当依法追究当地生产经营企业责任人，从事食品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、经营活动的单位和个人由于未取得合法经营资格或未建立和落实食品安全管理制度，造成重大食品安全事故的，依法追究该业主和直接责任人的法律责任。

1、食品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、流通、消费各环节的生产经营企业或个人和集体伙食单位未建立食品安全管理制度、管理制度不落实，造成食品安全事故的；

2、食品经营环节销售假劣食品或“三无”食品，造成重大食品安全事故的；

3、发生重大食品安全事故，故意破坏事故现场的；

4、发生重大食品安全事故，阻碍、干涉调查工作正常进行的；

5、其他相关法律、法规、规章所规定应追究责任的情形。

（三）行政责任追究，各村、镇直各有关部门按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规规定的程序实施。

（四）各村及镇直各有关部门在追究责任人责任时，应根据其行为的性质和后果给予不同的处理和得分：

1、情节轻微、损害或影响较小或尚未造成后果的，对责任人给予批评教育，责令改正；

2、情节轻微、损害或影响较大的，责令责任人书面检讨，给予警告或者记过处分；

3、情节严重、损害或影响重大的，对责任人给予记大过或降级处分；

4、故意违法执法、徇私舞弊、严重失职的，除情节恶劣、损害和影响极其重大，已构成犯罪移交司法机关依法追究刑事责任外，对责任人按情节给予降级、撤职、开除等处分；

5、对重大或较大食品安全事故的防范、发生，有失职、渎职情形或者负有领导责任的责任人需追究责任的，应从重处理；

（五）经调查确需追究责任的，按以下原则确定责任人并划分责任：

1、因徇私枉法、超越或滥用职权、不履行法定职责、违反法定程序需被追究责任的，由直接承办人员承担主要责任，直接主管人员承担次要责任；

2、被追究责任的行为是由主管人员批准的，由直接负责的主管人员承担主要责任，承办人员承担次要责任；

3、由于承办人员隐瞒事实、伪造证据等故意行为，导致工作失误或上级错误决策被追究责任的，由承办人员承担全部责任；

4、领导不采纳相关科室及其承办人员的正确意见，做出错误决定被追究责任的，由作出决定的领导承担全部责任；

5、应当经过合议，审核、审批而未经合议、审核、审批作出行政行为被追究责任的，由直接责任人员承担主要责任，直接主管人员承担次要责任；

6、经集体研究、讨论做出的决定被追究责任的，由集体讨论人共同承担责任；

7、承办人员在执法活动中直接做出具体行政行为被追究责任的，由承办人员承担责任；

8、两人以上共同发生的行为被追究责任的，职务高的承担主要责任；职务相当的，共同承担责任。

五、追究办法

镇食品安全委员会负责组织查处重大食品安全事故，监督部门参与重大食品安全责任事故的调查处理及督查督办。一旦发生重大食品安全事故，由镇食品安全委员会组织食品安全事故调查组进行调查，经调查认定为责任事故的，按有关规定追究企业及其法定代表人和有关监督管理部门及其责任人、直接责任人的责任，构成犯罪的移交司法刑事责任。

六、食品安全督察制度

篇8：农产品质量安全生产监管责任制和责任追究制

郭允冲指出, 今年以来, 各级住房城乡建设主管部门认真贯彻落实党中央、国务院关于加强质量安全生产工作的一系列决策部署和重要指示精神, 坚持用科学发展观统领建筑工程质量安全工作全局, 以深入开展“质量安全年”活动为主线, 强化质量安全监管, 大力推进建筑安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”, 加强建筑安全生产法制体制机制、建筑安全生产保障能力和建筑安全监管队伍“三项建设”, 做了大量艰苦细致的工作, 有力地推动了各项建筑工程质量安全措施的落实, 全国建筑工程质量安全形势保持了稳定好转的态势。据初步统计, 截至6月30日, 房屋建筑与市政工程建筑施工事故起数和死亡人数分别比去年同期降低21.41%和下降21.74%。

郭允冲同时指出, 当前建筑工程质量安全生产形势仍不容乐观, 部分地区建筑工程质量安全形势严峻, 较大及以上事故时有发生, 特别是最近发生的几起事故在社会上造成了比较严重的影响。事故反映出部分地区在落实“两个责任”主体, 即政府质量安全监管责任和工程建设责任主体履行质量安全责任方面, 还亟待改进和加强。对上半年发生事故比较多的地区、发生过较大及以上事故和发生两起一般事故的企业, 以及比较典型的事故进行了通报, 希望大家引以为戒, 吸取教训。

郭允冲强调, 建筑工程质量安全事关人民生命财产安全, 事关社会和谐, 事关改革发展大局, 事关党和政府形象。做好当前的建筑工程质量安全工作, 创造良好的质量安全环境, 对于应对国际金融危机冲击, 保持经济平稳较快发展, 具有特殊意义。这不仅是一项重要的经济工作, 也是一项重要的政治工作。当前, 全国各地都在加快推进工程建设进度, 工程建设规模进一步扩大, 建筑工程质量安全工作面临着更大的挑战。在这种形势下, 做好建筑工程质量安全工作尤为重要。

针对正在全面推开的在建住宅工程质量和建筑安全生产隐患排查治理工作, 郭允冲提出六点要求:

一要明确目标任务, 强化责任落实。各地住房城乡建设主管部门要充分认识开展在建住宅工程质量和建筑安全生产隐患排查治理工作的重要意义, 明确工作目标、任务和工作部署。把隐患排查治理与日常的建筑工程质量安全工作有机的结合起来, 坚持不懈, 一抓到底。按照“排查要认真、治理要坚决、成果要巩固”的要求认真做好隐患排查治理工作。

二要突出重点, 认真排查治理隐患。各地建设主管部门要加大督察力度, 加强对重点环节的监督检查。

三要做好两个结合, 共同推进检查工作。各地住房城乡建设主管部门要紧密结合“三项行动”、“三项建设”等活动, 深入开展在建住宅工程和建筑安全生产隐患排查治理工作。

四要规范建筑市场, 从招投标、资质审批、施工许可等多个环节加以把关, 将市场行为严重不规范和不符合质量安全生产基本条件的企业彻底清出建筑市场, 最终实现确保质量安全的目的。

五要加大查处力度, 严厉打击违法违规行为。要重点查处建筑工程质量安全工作中存在的违法违规行为。对于发生事故的责任单位和责任人, 要依法严肃查处。

篇9：安全责任追究莫手软

安全责任追究不到位，主要表现在三个方面：一是“以罚代责”。一些企业特别是中小型私营企业，发生一般性人员伤亡事故后，只注重于经济赔偿，即由企业个体老板出钱赔偿后一了百了；而对于行业（行政）管理部门的经济处罚等，往往流于形式，大多数是不了了之。甚至有些企业发生人员重伤等非人员死亡事故，根本不报案，通过双方“私了”的办法解决，完全是以经济赔偿代替责任追究。二是重奖轻惩。一些企业及少数地方政府部门，在年度安全工作和阶段性安全活动目标考核中，制定的奖惩办法大多数不能体现出同奖同惩的要求，严重存在着重奖轻惩现象，从根本上弱化了安全责任追究。三是隐瞒袒护。有些企业对发生的非重特大事故，能瞒则瞒，使相关责任人得不到应有的处罚，逃脱责任追究。对重特大事故，一些企业乃至少数地方政府领导，受“官本位”思想影响，想方设法转移责任，通常利用“死无对证”的办法，尽量把事故直接和主要责任转嫁到死亡人员身上；更有甚者，少数地方政府从保护干部出发，通过各种关系向负责事故定性与处理的上级部门说情，甚至采取行贿等手段，全力为企业负责人和相关政府官员减轻责任追究。据了解，2006年某县发生一次性死亡20人以上的特大恶性事故，仅给该县分管安全生产副县长降一级工资的处理。

鉴于上述状况，相关企业和地方政府要进一步树立“以法治安”的责任意识，在重视安全管理中事前预防的同时，努力消除事后处理中责任追究的手软现象。

一要强化宣传教育，增强安全责任追究法制意识。各级政府和企业要加大对安全责任追究法律法规的宣传教育力度，通过举办安全生产法律法规培训班等形式，引导各级领导干部和企业负责人不断增强安全责任追究的责任意识和法制观念，切实履行法律法规所赋予的安全管理职责。

二要完善管理规章，实现安全责任追究“对号入座”。各个地方政府、部门及企业要不断完善内部安全责任追究规章，真正把干部职务升降、经济重罚、待岗等触及责任人切身利益的内容列入之中。要尽量细化安全责任追究内部处罚办法，做到责任人够哪一条就按哪一条追究，实现有规可依。

篇10：农产品质量安全生产监管责任制和责任追究制

(二)取消年度评优评先资格;

(三)通报批评;

(四)法律、法规规定的其他责任形式。

以上追究方式，可以单独适用，也可以合并适用。

第八条根据情节轻重、损害后果和影响大小，食品安全监管责任分为一般责任、严重责任和特别严重责任。具体责任由有关部门会同政府人事、监察等部门结合实际情况认定。

第九条依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，根据行政过错情节轻重、损害后果和影响大小，分清责任，按本办法规定分别对有关责任单位和责任人予以追究。

第十条有下列情形之一的，可以从轻或免于追究责任：

(一)主动、及时纠正行政执法过错行为且未造成后果的;

(二)行政过错显著轻微的;

(三)因为行政管理相对人弄虚作假以及出现不可抗力等因素造成过错的;

(四)其他可以从轻或免予追究责任的情形。

第十一条有下列情形之一的，应当从重追究责任;构成犯罪的，移送司法机关处理：

(一)玩忽职守、徇私枉法、索贿收受不正当利益、吃拿卡要、敲诈勒索的;

(二)一年内出现两次以上应予追究责任的过错行为;

(三)干扰、阻碍调查人员进行调查的;

(四)故意导致责任事故发生的`;

(五)拒不执行政府或上级有关部门纠正其违法行政行为的决定的;

(六)因监管不到位，导致出现重大食品安全事故的。

(七)食品安全重大事故发生后，隐瞒不报、谎报、故意拖延报告时限、破坏事故现场、阻碍、干涉事故调查或者拒绝、拖延提供事故有关的情况和资料的。

第十二条公民、法人或者其他组织可以依法对各级政府、各食品安全监管部门和有关部门及其工作人员行政过错行为进行投诉、检举、控告。

有关部门应当自收到投诉、检举、控告之日起7个工作日内决定是否受理，并将受理情况及时反馈给投诉人、检举人或控告人。

第十三条行政机关在作出食品安全监管责任追究处理决定之前，应当听取食品安全监管责任人的陈述和申辩。

第十四条食品安全监管责任人对处理决定不服的，可以自收到处理决定之日起30日内向作出处理决定的机关申请复审。

第十五条有关部门对食品安全监管责任人的处理决定，应当报市监察机关和人事部门备案。

第十六条食品安全责任追究的有关程序、时限、申请复核等规定，按照《中华人民共和国行政监察法》和《宣城市行政执法过错责任追究暂行办法》的规定办理。r>第十七条法律、法规、规章对食品安全监管责任追究另有规定的，从其规定。

第十八条本办法由市食品药品监督管理局(市食品安全协调委员会办公室)负责解释。

篇11：安全工作责任制和责任追究制

学校安全工作是社会安全工作的重要组成部分，直接关系到千家万户和整个社会稳定大局。学校领导及全体教师要牢固树立“安全第一”的思想，做到安全工作常抓不懈，警钟常鸣、预防为主。为了进一步提高安全责任意识，加强管理、明确责任，确保广大师生的生命安全，制定藁城市第九中学安全工作责任制和责任追究制。

一、建立学校安全工作目标责任制，实行谁主管谁负责，责任到人。层层签订责任状，落实责任制。校长与分管领导、分管领导与各处室主任，各处室主任与具体工作的负责人、班主任、重点部位安全管理员层层签订安全责任状，明确责任，增强安全意识，加大安全工作落实力度。

二、校长为学校安全工作第一责任人，对全校安全工作负直接领导责任。要直接领导安全工作小组开展工作，检查落实各部门安全工作情况。

三、学校副校长为分管工作的主管责任人，管理好有关处室及分管范围内的安全工作，对所负责的工作负领导责任。

四、各处室主任为所管部门安全工作的主要负责人，采取各种措施管理好本部门安全工作，如因工作不扎实、措施不得力而造成事故的，直接追究部门主任责任。

五、各年级组长为本年级的负责人。负责本年级的安全工作，做好上传下达、配合学校有关部门开展安全教育工作。如因工作失误，造成本年级安全事故，直接追究年级主任责任。

六、班主任教师为本班学生安全工作第一责任人，要利用班会、队活动等积极进行安全教育，认真组织好各项活动。如因班主任组织和管理不妥等导致发生事故的将追究第一责任人的责任。

七、科任教师为所教本节课的主管责任人，课堂教学始终要有教师，绝不脱岗。发现本节课有异常情况及时向班主任报告或向有关领导汇报。本节课发生问题由上课教师负责。

八、全体教师必须加强师德师风建设，严禁对学生进行体罚和变相体罚，一旦发现由体罚和变相体罚引发的安全问题，学校将追究其责任，并由本人负责导致出现的一切后果。

九、后勤部门要对学校的设备、设施经常检查，发现隐患及时向学校领导汇报，并立即解决。及时处理班主任和老师反映的设施、设备安全问题，如因未能及时解决设施、设备问题而造成事故的直接追究后勤领导和有关人员的责任。

十、教师集体办公室的安全防范工作由年级组长负总则，教师办公设备如：（计算机、教师本人自己放置在办公室的贵重物品等）安全防范为使用者。

十一、对排查、监督不力不能及时发现安全隐患而酿成安全事故的，漏报、瞒报、隐瞒事故隐患的，发现安全事故后而不积极采取防范措施、不积极整改的给予行政严肃处理；不积极整改安全事故隐患或导致严重安全事故发生，将按有关法律法规从严追究法律责任。

十二、如若发生安全事故，必须在30分钟以内上报主管领导，并及时采取措施妥善处理。对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失、败坏学校形象的，本不得评模选优、晋级晋职，情节严重将追究刑事责任。

篇12：农产品质量安全生产监管责任制和责任追究制

为全面落实安全工作责任，明确目标，加强管理，确保安全工作目标的实现，推进我校教育事业的稳步发展，特制定学校安全工作责任制和责任追究制。

一、学校安全工作领导小组：

1、组长：温玉琳

2、副组长：陈秀峰（副校长）

3、成员：王清益纪奋武王玉焰林剑伟林志杰（家长代表）黄建耀（家长代表）各班年段长各班安全员

4、安全管理员：黄光林吴建伟林 海李 廉

每天的值班行政和教师各班安全员

二、安全职责

温玉琳校长对全校安全工作负总责，为全校安全工作第一责任人；陈秀峰副校长主管安全工作，副书记主管教学工作，两位副校长对自己管辖内的安全工作负责，为本工作范围安全第一责任人。

1、学生在校时间的安全工作由各班的班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。

2、学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。

3、学生在课外活动中的安全工作由班主任和组织教师负责。

4、学校财产、消防、交通、食品、建筑的安全工作由总务处及相关安全监督员负责。

5、食堂、小卖部食品卫生的安全工作由陈炳东负责监督，食堂、小卖部的承包者对食堂、小卖部的安全卫生工作负责，为第一责任人。食堂安全监督员失察，出现事故则追究相应的责任。

6、劳动课的安全工作由劳技教师负责。

7、各功能室管理人员对本功能室负责，为本室第一责任人。

8、教辅人员对自己管理范围内的工作负责，为本人所管理的工作的第一责任人。

9、学校的治安保卫工作由保卫股负责，王玉焰、林剑伟为第一责任人。110、学生在课间、午晚休的安全工作由值日领导、值日教师及政教处负责，值日领导为当天第一责任人。若为外界冲击，则当天的值班保卫人员为第一责任人。

11、体罚、变相体罚学生而造成安全问题的，由施罚者负完全责任。

三、实行责任追究制。

安全工作在明确责任科室和具体负责人的同时，层层落实安全责任制，建立健全安全工作规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。

（一）、责任追究原则：

1、领导：谁主管，谁负责；

2、教师：有工作岗位就有安全责任；

3、上课：谁上课，谁负责；

4、活动：谁组织，谁负责。

（二）行风责任追究制：

1、私自向学生和家长代购、推销学习用具、教辅资料或其他生活用品、保险等或向家长索要或变相索要财物。

2、私自收费办班、补课；随意调停课、提前放学、留守学生、私自放假等等造成学生伤害事故或社会不良影响。

3、在对学生管理中，有过激言行，影响学生的身心健康，造成不良影响，有家长来校或电话反映。

4、在与家长交换意见时，语言过激，与家长发生争执，反映到学校，给学校造成不良影响。

5、在与同事交往、共事中，因工作关系发生口角或动手，造成不良影响。

6、在与邻里交往中，不能和睦相处，有问题不能妥善处理且有邻里反映到学校，影响学校正常工作。

7、酒后上课，上课期间随便接听电话。

8、煽动、鼓惑他人、聚众滋事。

9、凡违反上述规定而因此造成学校声誉和经济损失，视其情节轻重，经行

政研究，给予通报批评、承担经济责任或经济处罚、年内不评优晋级、学校内实行工作岗位调整；报上级给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）安全责任追究制：

1、全体教职工应自觉保护自己和学生的人身安全，维护学校的安全稳定，发现有损害学校或师生人身财物行为而不及时报告、制止或逃离现场，造成或扩大经济损失或人员伤亡的。

2、岗位责任人擅离岗位、私自调停课、私自放假、提前放学、滞留学生等或由于管理不善，导致学生失踪、溺水、集体卫生事件等校内外伤害或财物损失的。

3、教职工对学生进行体罚或变相体罚，造成学生不同程度伤害的。

4、没有严格执行学生课前出缺勤清查制度。任课老师应及时发现缺课、逃课学生，没有及时通知班主任或教务处，班主任没有及时告知学生家长，教务处没有及时采取有效措施，导致学生失踪或在校外发生安全事故等责任事件。

5、实验室所用的危险物品，保管人员没有妥善保管丢失、被盗而造成其它安全伤害事故的。

6、教职工，尤其是班主任应经常关心学生身心健康，如遇学生中出现各类传染病，集体发热等病症不及时报告并采取控制措施导致事态扩大的。

7、体育课、课外活动，学生实验操作等实践性强的各类活动，有关老师不事先向学生进行安全教育，活动中不注意学生动向而引发人身伤害或仪器损坏的。

8、教职工在保管、使用学校物品、设备（如借阅图书，使用录音机、信息技术设备等）时均应确保财产安全，因疏忽大意或操作失当而引起的财产设备的遗失、失窃或损坏。

9、教职工在退休或调离单位时不及时向有关部门移交钥匙及借用、保管的学校物品而造成损失的。