行政模拟案例一

2024-07-30

行政模拟案例一（精选6篇）

篇1：行政模拟案例一

案情一：

一、案情简介

刘燕文诉北京大学拒绝颁发博士学位案

刘燕文是北大电子学系92级博士生，主攻电子物理。他的博士论文题目是《超短脉冲激光驱动的大电流密度的光电阴极的研究》。刘说，他研究的这个东西，搞物理的人，如果不专攻电子学，不懂；攻电子学的人，如果不攻光电，不懂；攻光电研究的人，如果专攻阳极而不是阴极，也不太搞得懂。依他的说法，国内了解他研究内容的，廖廖无几。他的导师是光电阴极专家，中国科学院院士吴金德。但在北京大学校学位评定委员会上，判定他论文不合格的，竟是一群“物理盲”。这些委员会都是什么人呢？后来法庭调查发现，这十六人分别是文学家、法学家、经济学家、化学家……，只有一人是物理学家。

对刘燕文博士论文的审查，经过了三道工序：其一是博士论文答辩委员会的审查（7位委员全票通过）；其二是北大学位评定委员会电子学系分会的审查（13位委员中12票赞成，1票反对）；其三是北大学位评定委员会的审查（委员21位，评定刘燕文论文时，到会16位委员，6票赞成，7票反对，3票弃权）。1996年1月24日，学位评定委员会根据投票结果，决定不授予刘博士学位，只授予博士结业证书。这一决定结果未正式通知刘燕文。刘曾多次向系、校有关部门询问未获得学位的原因，也曾向国家教育部、国务院学位办反映情况，均未得到答复。1997年他曾向法院起诉，法院以“尚无此法律条文”为由不予受理。1999年7月，他从报上看到“北京科技大学本科生田永诉学校拒发„两证‟行政诉讼案，田永胜诉”一事的报道后，带着报纸来到海淀法院，法院终于受理了他的诉讼。相关法律法规：

《中华人民共和国学位条例》第10条：“学位论文答辩委员会负责审查硕士和博士学位论文、组织答辩，就是否授予硕士学位或博士学位作出决议。决议以不记名投票方式，经全体成员2/3以上通过，报学位评定委员会。学位评定委员会负责……对学位论文答辩委员会报请授予硕士学位或博士学位的决议，作出是否批准的决定。决定以不记名投票方式，经全体成员过半数通过。”

《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第10条“……学位授予单位应当在申请日期截住止后两个月内进行审查，决定是否同意，并将结果通知申请人及其所在单位。”

《北京大学学位授予工作细则》

第19条：“学校成立学位评定委员会。……委员会成员主要在指导博士研究生的教授中遴选，并有学校有关党政领导干部参加……”

20条：“校学位评定委员会履行以下职责：

（一）做出授予博士学位的决定。……学位评定分委员会对以上职责范围内的工作负责向校评定委员会提出报告。”

《北京大学研究生学籍管理实施细则》第21条“博士学位研究生完成培养计划规定的全部学习课程，成绩合格，并通过论文答辩，由所在院（系、所、中心）将全部博士学位报批材料送学位办公室审核，经学位评定委员会讨论通过后，按规定发给博士毕业证书和学位证书。硕士生和博士生完成培养方案和培养计划规定的全部学习课程，学习期满，毕业（学位）论文提交答辩但未获通过者，发给结业证书。”

二、案例简介：

金迪等三人诉东城区教委行政许可案

鸿运公司与W市体育运动学校和光华集团决定共同创办一个幼儿园。在投资方式和股份比例方面，三方初步约定：“鸿运公司以场地使用权（即该公司开发小区内的公共配套用房）投入，折占总投入办学经费的50%；体校以师资力量投入，折占10%；光华集团以现金投入约250万元，占40%”。同时该集团老总与金迪、王刚、乐贞商量，让金迪等人在光华集团名下出资，按比例分红。金、王、乐三人均答应并签订协议。后三方依上述初步协议签订正式合同并开始筹备工作。

利用社会力量办学需政府同意和教育主管部门审批。鸿运公司使用小区配套设施与政策不符，遂决定先斩后奏。待幼儿园筹备过半并向社会公开招生后，鸿运公司才向区政府汇报。区政府否决了它的要求，但考虑幼儿园筹备状况，为妥善处理此事，召集各方当事人重新协商。后体校宣布退出，东城区教委加入。东城区教委、鸿运公司、光华集团三家重新签订协议，由该三方在上述同一场所创办W市第十一幼儿园，性质仍为民办。但东城区教委和鸿运公司忽视了金迪、王刚、乐贞的存在。金、王、乐在幼儿园筹备过程中出钱出力，尽心尽责。自东城区教委、鸿运公司和光华集团重新签定协议后，前二者拒绝金迪等三人参与幼儿园的管理。双方为此不断发生纠纷。

金迪等三人向法院提起行政诉讼，称：原告等三人和光华集团已向十一幼投入人民币208万元，是该幼儿园的实际投资者和举办者。区教委颁发的教社证字08130号《社会力量办学许可证》未将其列为举办者，属认定事实不清。请求撤销《办学许可证》。

东城区教委和鸿运公司辩称：十一幼系东城区教委、鸿运公司和光华集团共同创办，原告与十一幼及被告向十一幼颁发《社会力量办学许可证》的具体行政行为之间不存在任何利害关系，请求驳回原告的起诉。光华集团表示：原告向幼儿园投入资金的事实客观存在。他们是否十一幼的举办者，由法院认定。

案情三

陈清原诉Y县房管局房产登记案

陈清原、钟慧夫妇92年购买了Y县一处商品房。03年2月28日，钟慧私自制作一份“分书”，以夫妻双方名义将该房屋分给女儿陈丽丽，钟慧在“分书”上代签陈清原名字。3月3日，陈丽丽凭房产权证、“分书”等材料向房管局申请房产转移登记。房管局给予办理登记手续并向其颁发00523号房产权证。7月20日，陈丽丽又将该房屋出售给张军。张7月23日向房管局申请房产转移登记并提交房屋买卖合同、00523号房产权证等材料。该局又给予办理登记，向张颁发00665号房产权证。9月，张以该房屋为抵押向银行借款21万元。

04年8月，陈清原向Y县法院提起民事诉讼，请求判决与钟慧离婚并分割夫妻共有财产，其中包括上述房屋。钟慧向法院出示了00523号房产权证，主张上述房屋已由夫妻双方赠与陈丽丽。

04年9月，陈清原以Y县房管局为被告同时提起两个行政诉讼。其第一个行政诉讼针对该局颁发给陈丽丽的00523号房产权证。

Y县法院经审理后认为：陈丽丽提交的“分书”并没有得到陈清原的确认。Y县房管局未经仔细审查，即以此为权源证明给予核准房产转移登记并向陈丽丽颁发第00523号房产权证，属认定事实不清。但由于该房产登记行为已不具有可撤销内容，故依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七条第二款第（二）项的规定，判决确认Y县房管局颁发给陈丽丽的第00523号房产权证违法。

判决后，各方当事人均没有提起上诉。

陈清原提起的第二个行政诉讼针对Y县房管局颁发给张军的第00665号房产权证。请求撤销该局颁发给张军的第00665号房产权证。

法院审理后认为：在张军和陈丽丽就双塔路7幢705室房屋发生交易及张军向房管局申请办理房产转移登记时，陈丽丽持有的第00523号房产权证形式上符合规定，可作为房屋所有权凭证。房管局根据该证结合张军和陈丽丽签订的房屋买卖合同等证明材料，给予办理房产转移登记手续并无不当。据此判决维持Y县房管局颁发给张军的第00665号房产权证。

案情四：

南京美亭化工厂诉江宁区政府“立法不作为”案案情简介：

1．收到拆迁通知

2002年5月，南京美亭化工厂接到江宁区建设局下属部门——科学园发展公司的拆迁通知，要拆迁其位于江宁区东山镇杨村的美亭化工厂。双方就拆迁安置补偿方式、补偿标准、补偿金额及适用法律法规等问题进行了多次谈判，终因分歧太大未能达成拆迁补偿协议。

2、提起行政裁决申请

在双方无法达成拆迁补偿协议的情况下，美亭化工厂只好依法向区建设局提起行政裁决申请。

依据1996年制定的《江宁县城镇房屋拆迁管理暂行办法》(下称暂行办法)，裁决科学园发展公司给予美亭化工厂拆迁补偿安置费用135万余元。

参照2001年《南京市城市房屋拆迁管理办法》测算，补偿安置费应为447万元。

3、对“立法不作为”提起行政诉讼

2003年3月24日向南京市中级人民法院递交了一份行政起诉书，状告南京市江宁区政府不按上位规范及时修改房屋拆迁管理办法致使自己损失惨重的行政不作为行为。

江宁区人民法院于6月12日发出行政裁定书，驳回了南京美亭化工厂对江宁区政府“立法不作为”的起诉。

篇2：行政模拟案例一

本项目线路总长97.8km，设计行车速度60km/h，路基宽度22.5m，全程有互通式立交6处，分离式立交3处，跨河大桥57座(11602.88 m)，中桥143座(9 752.5m)，小桥38座(1149m)，单洞长隧道16道(10080 m)，涵洞132道(1149m)，服务区3处，收费站8处。该公路征用土地8.1万亩，土石方数量3801.441×70059.817km3，项日总投资38亿元。

该项目穿越多个村庄，K40+150经过普文河。

问题：

1、本项目的环境影响是什么?

2、本项目的主要环境保护目标有哪些?

3、本项目生态环境现状调查的主要内容与方法?

4、本项目评价工作重点和评价中应注意的问题是什么?

5、确定本项目生态环境敏感目标：

6、简要说明生态环境保护虑采取的措施：

参考答案：

1、本项目的工程环境影响是什么?

施工期的环境影响

①噪声：公路地基处理、路基填筑、桥梁施工、路面施工等机械运行噪声;

②环境空气：路基施工、道路施工引起的扬尘：路面施工产生的沥青烟。

③水环境：施工机械的含油污水;施工营地的生活污水、生活垃圾以及桥梁施工对水体的污染;雨水对建筑材料堆放的冲刷对水体的污染。

④生态环境：路基施工使植被遭到破坏，农田、林地被占用，地表裸露，增加水土流失，工程占地将减少当地的耕地、林地、园地等面积;施工对自然保护区、植被及野生动植物的不利影响。

⑤社会环境：居民搬迁;交通不便。

运营期的环境影晌

①噪声：汽车运行产生的噪声

②空气环境：汽车尾气;路面扬尘

③水环境：路面的含油污水;生活污水;危险品运输泄漏事故对水体的污染

④生态环境：植被未完全恢复，水土流失依然存在，公路阻隔影响动物栖息环境。

⑤社会环境：

2、本项目的主要环境保护目标有哪些?P437

见案例教材P437(表2)

按生态环境：西双版纳国家自然保护区勐养片区、植被、珍稀植物、珍稀动物、野生动物通道等;

水环境：重点为K40-I-50普文河水质，服务区、收费站处污水排放;

社会环境：受拆迁影响的居民生活质量、土地利用、城镇规划：

声环境、环境空气：居民点、学校等。

某段高速公路2005年建成通车，建设单位申请竣工环境保护验收。该项目在可行性研究阶段完成环境影响评价的报批手续。在初步设计和实际建设中对线路走向和具体的建设工程内容有少量调整。该段高速公路全长50km，设计时速80km/h，设1104m特大桥一座，中小桥若干座，特大桥桥面设排水孔;双洞单向隧道2座，单洞长3200m，互通立交1处，分离式立交1处，服务区1处，取土场8处，弃渣场20处，共征用土地206hm2，公路所经地区为山岭重丘区，其中通过水土流失重点监督取得线路长度6km，通过重点治理区的线路长度5km，特大桥从A城市的集中式饮用水源二级保护区边界跨越。由于线路偏移，声环境敏感点由原来的12处变为6处，其中4处与环评审批时的情况一致，8个取土场有2个分布在水土流失重点监督区，有1个在重点治理区，弃渣场均分布在沿线的沟壑，服务区靠近一人口约2000人的村庄，设有1.5t/h燃煤热水锅炉一座，烟囱高度20m，服务区废水经化粪池处理后排放到服务区外冲沟，经过100米汇入流经该村庄的小河上游，公路沿线部分主要环境敏感点情况见下表：

名称与路肩距离(m)与路肩高差(m)临路户数临路情况

上湾村 168 8 10 侧向公路平房，有围墙考试用书

青龙坪村 68 3 6 面向公路，主要为2层小楼，位于隧道出口处

英雄中学 90 2 /面向公路，2层楼房

马兰村 180-6 1 村庄大，周围绿化好，树木高大，枝叶茂密

牟家村 102 0 3 面向路

楼前村 68 4 5平房，面向公路

问：

1.简要给出本项目生态环境影响调查的重点内容。

【答案】(1)植物的种类、数量及分布，有无珍稀、濒危植物;(2)动物的种类、数量及分布，有无珍稀、濒危动物。

2.指出本项目水环境影响调查需要关注的问题?

【答案】(1)水土流失的泥沙对地表水环境的影响;(2)特大桥施工期和运行期对A城市的集中式饮用水源二级保护区的影响;(3)服务区废水对汇入流经该村庄的小河水质的影响。

3.根据表中信息，指出不需要采取隔声措施的敏感点

【答案】上湾村、马兰村。

4.指出英雄中学噪声监测点步设应注意的问题。

【答案】在公路垂直方向距路肩20m、40 m、60 m、80 m设点进行噪声衰减测量，并在声屏保护的敏感建筑物户外1 m处布设观测点位。

5.说明本项目运营期存在的环境风险隐患。

【答案】运输易燃易爆危险品可能发生的事故对环境将造成的污染。

6.从环保角度考虑，对服务区设施提出改进建议

【答案】燃煤热水锅炉的烟囱高度应增高到25m。

某水电站项目，于2001年验收。现有3台600MW发电机组。安排移民3万人，水库淹没面积100hm2，由于移民安置不太妥当，造成移民有开垦陡坡、毁林开荒等现象严重。

改、扩建工程拟新增一台600 MW发电机组，以增加调峰能力，库容、运行场所等工程不变。职工人员不变、新增机组只在用电高峰时使用。在山体上开河，引水进入电站。工程所需得砂石料购买商品料，距项目20km处由汽车运输，路边500m，有一村庄。

原有工程弃渣堆放在水电站下游200m得滩地上，有防护措施。

问：

1.项目现有主要环境问题，确定项目主要环境保护目标及影响因素。

【答案】项目现有主要环境问题：

(1)移民所造成的开垦陡坡、毁林开荒等;

(2)山体上开河可能造成水土流失;

(3)施工期噪声;

(4)工程弃渣。

项目主要环境保护目标及影响因素：

(1)自然环境。影响因素：移民开垦陡坡、毁林开荒造成的植被减少和山体上开河造成的水土流失;

(2)路边500m的村庄。影响因素：施工期噪声。

(3)河道管理范围。影响因素：工程弃渣。

2.生态环境调查除一般需调查的外，重点需注意哪些问题的调查。

【答案】(1)植物的种类和数量的减少;(2)水土流失。

3.水电站运行期对环境的主要影响因素。除一般生态调查项目外，还应该调查什么?

【答案】移民带来的生态环境问题。

4.弃渣场位置是否合理，及拟采取的措施(现有电站整改措施)。【答案】弃渣场位置不合理，应搬出河滩地外。

5现有电站整改措施。

案例：某城市工业区内一汽车制造厂扩建年加工5万辆汽车车身涂漆车间，生产工艺为清洗除油——水清洗——磷化——水清洗——涂漆——水清洗——干燥——喷中漆——烘干——喷面漆——烘干。清洗除油采用NaOH和合成洗涤剂，磷化使用磷酸锌、硝酸镍，涂底漆使用不含铅的水溶性涂料，中漆和面漆含甲苯、二甲苯，烘干采用热空气加热方式。生产过程废气污染源主要有喷漆过程产生的废气。喷漆室废气量为8.6×104m3/h，漆物浓度680mg/m3，漆雾含甲苯12 mg/m3，由30米高的排气筒排放，两个烘干室废气量均为2.1×104m3/h，含甲苯浓度86 mg/m3，废气采用直接燃烧法处理，净化效率96.5%，分别由各自30米高的排气筒排放，两排气筒相距50米。

生产过程产生的废水有含油废水、磷化废水和喷漆废水，均入汽车制造厂污水综合处理站处理达标后排入城市污水处理厂，产生的工业固体废物有漆渣、磷化滤渣，污水处理站的污泥，厂址东侧有一乡镇。

问：

1.给出喷漆室可采用的漆雾净化方法。(三种即可)

【答案】活性碳吸附、水膜喷淋吸收、静电净化

2.计算各烘干室排气筒甲苯排放速率及两个排气筒的等效高度。

【答案】U甲苯=86×2.1×10000×0.035/1000000=0.063kg/h

H==15m

3.给出涂漆废水的主要污染因子、列举理由说明本工程污水处理方案是否可行?

【答案】PHCODCrBOD5、SS、磷酸盐、总镍、总锌。

污水处理方案不可行，因为总镍为第一类污染物，其排放浓度必须在车间控制，项目采用废水综合处理，所以不可行。

4.本工程产生的工业固废中哪些属于危险废物?

【答案】漆渣、污水站污泥(含有镍重金属)

5.危险废物拟在厂区临时存放，以下符合危险废物处置原则的有哪些?(选项略)

6.公司拟自建危废焚烧炉，焚烧炉的环境影响评价必须回答的问题是什么?(三项)⑴选址是否可行。⑵、是否符合工业区总体规划。⑶废气排放对周围环境的影响情况。

某市拟建一发电厂，规模为2台功率为600MW的超临界燃煤发电机组。项目工程投资55亿元，主题工程包括2座1900T/H的锅炉，2台600MW的气轮机和2台600MW的发电机。辅助工程包括贡税系统、灰渣场、除灰系统以及燃料的运输等。配套工程包括石灰石-石膏法烟气脱硫系统和烟气脱氧装置。项目主要废水为冷却塔排污水，废水产生量600T/H，其余废水基本不排放;主要大气污染物排放量为：SO2 0.40T/H，烟尘排放量0.21T/H，Nox折合成NO2排放量0.80T/H。

项目所地气候温和，阳光充足，年降水量充沛，春秋季短，冬夏季长;冬寒干燥，夏热多雨，春秋干旱突出，全年主导风向ENE。项目选址区位于山区丘陵地带的矿区，距市区45KM，区内工业以煤炭、水泥为主，区内煤炭和石灰石资源十分丰富。选址区南0。35KM处为A村庄，东北8KM为B镇，西偏北约15KM为一市级森林生态系统自然保护区，北偏西19KM处为区政府，东南约2。1KM处为一河流，主要功能为农业灌溉和航运。

问题：

1、该项目大气污染物总量控制的指标包括哪些?

2、在进行大气环境影响评价时要对哪些敏感点的大气污染情况进行预测?

3、在进行大气环境现状监测时共布设了6个点，请问是否合理并说明原因?

4、根据当地规划，项目选址区属于一般工业区和农村地区，则项目废气排放执行什么标准?

5、项目建成运行后厂界外日间噪声为60DB(A)，请问是否符合要求?

参考答案：

1、该项目大气污染物总量控制的指标包括哪些?

答：本项目总量控制指标包括：二氧化硫和烟尘。

2、在进行大气环境影响评价时要对哪些敏感点的大气污染情况进行预测?

答：根据SO2和NO2的排放量计算其等标污染负荷分别为：8*10的8次方立方米/H和3.3*10的9次方立方米/H，项目选址区位于山区和丘陵地带属于复杂地形，于是根据NO2的等标污染负荷确定该项目的大气环境影响评价的级别为一级，评价范围为 16～20KM。

因此，进行大气环境影响评价时A村庄、B镇、自然保护区和区政府的大气污染情况都应进行预测。

3、在进行大气环境现状监测时共布设了6个点，请问是否合理并说明原因?

答：不合理。本项目大气环境影响评价级别为一级，对于一级评价监测点不应少于10个，监测不得少于二期(夏季、冬季)。

4、根据当地规划，项目选址区属于一般工业区和农村地区，则项目废气排放执行什么标准?

答：执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)的二级标准。

5、项目建成运行后厂界外日间噪声为60DB(A)，请问是否符合要求?

答：不符合要求案例北京地铁四号线工程

1.城轨建设分不同期建设时应注意那些问题?

答：环评文件批准后，如以后各建设期的建设时间超过5年，则建设单位应按有关规定重新报批环评文件;项目竣工验收应分期分阶段进行。

本工程可分为两个阶段，施工期和运营期的环境影响。

城市轨道交通工程产生的污染物以能量损耗型为主：噪声、振动、电磁辐射;以物质损耗型为辅：污水、废气、固体废物。

对生态环境的影响以对城市社会经济环境的影响为主：居民出行、拆迁安置、土地利用、城市交通、城市景观、文物古迹、社会经济等;以城市自然生态环境为辅：城市绿地、古树名木等。

施工期的主要环境影响是：城市生态、城市景观、声环境、环境空气、水环境。

运营期的主要环境影响是：城市生态、噪声、振动，对环境空气、水环境和电磁环境影响较小。

2.列车噪声源强类比时应注意哪些类比条件?

答：主要根据工程的性质、规模、选择边界条件近似的既有噪声源进行类比监测和调查;并在些基础上结合工程所在区域的环境噪声现状背景值和设计作业量，采用模式法计算各预测点处的环境噪声等效A声级。

在进行类比实测时，关键的要求是测量对象、测量参数、测量方法、测量的量以及测量环境等边界条件的一致性，即既有车辆(设备)类型与新建项目车辆(设备)类型、运行工况、线路形式、轨道结构，以及环境条件在尽可能相似的情况下，按照有关测量标准规定的测量方法，对既有列车(设备)噪声进行类比测量。

3.位于城区的站场开挖噪声超达标应使用哪个标准进行判定，措施有哪些?

答：站场开挖执行《施工场界噪声标准限值》，评价范围为场界外1m，遇到敏感点时不应适当扩大;分析其影响时应按《噪声污染防治法》的规定，要求施工单位场界达标即可，不应分析工地施工对场界1m以外居民的影响;施工期减缓噪声影响的措施主要有合理布局施工场地、合理安排作业时间、安装隔声屏或罩等;加强场站施工方法的分析，必要时改变施工方法;加强与居民的沟通等。

4.线路若为高架线，且通过已建成的高教区，工程分析时应注意哪些问题?

答：工程分析时应在加强公众参与的基础上着重进行方案比选，必要时要求更改线路敷设型式(采用地下线);分析区域土地利用特征及抗干扰能力;分析工程地面建筑物与城市景观的协调性。

※工程介绍方面，应该有列车车型、运行方式、每天通过高教区车次、车速、运输量、站点设置与高教区的位置关系、高教区两侧的设施情况及功能等内容;(不知道有没有此段的会车情况介绍的要求;

※提示了高架线路，不但有线路比选，而且应有地上、地下方案的比选替代分析;

※施工方面应该有高教区段施工方式、施工区布置、施工运输线路等;

※高教区段的噪声防护设施设计情况及效果。

工程分析应体现高教区对噪声控制要求高而项目以噪声污染为主的特点。

90万吨乙烯工程项目

模拟试题：某滨海城市拟建一90万T/A乙烯工程，工程用地位于该城市远郊的临海滩地。项目选址区距市区越60公里，北面9、5公里外有多个乡村城镇，人口较为密集，西临规划中的港区，东距另一工业区10公里，选址区内地势低平，为潮坪地貌，分布于海岸线至低潮位之间，地面高程自西北向东南略有高升。

该项目总投资304亿元人民币，占地300H平方米，主要生产装置共计15套，主要是各抽体、分离和反应装置。每年所需乙烯原料276万T/A，主要原料包括石脑油、苯、丁烯、液氨、醋酸、硫酸、甲醇、丙酮、氯化氢、苯乙烯等，主要产品油裂解放油、C7-C9馏分、丁二烯、聚苯乙烯、聚乙烯、乙醇、聚丙烯、聚氯乙烯等。生产废水产生量1577T/H，循环冷却水或清洁废水1527T/A，SO2废气排放量0。3T/H，废渣1733T/A，废液660T/A，项目废水经处理后经过河网最终排入临近海域。

问题：

1、项目的环境影响评价要设置哪些专题?

2、本项目环境影响评价的重点是什么?

3、该项目大气和水环境的主要评价因子是什么?

4、如何制定项目水环境的现状监测方案?

5、该项目大气环境影响评价选多大?

参考答案：

1、项目的环境影响评价要设置哪些专题?

答：该项目的环境影响评价要设置的专题包括：区域环境现状调查、建设项目概况、工程分析、地表水环境影响评价、环境空气影响评价、声环境影响评价、固体废弃物环境影响评价、风险评价、污染防治措施、清洁生产、总量控制、环境经济损益分析、环境管理及监测制度、公众参与。

2、本项目环境影响评价的重点是什么?

答：本项目评价重点是工程分析、水环境影响和大气环境影响评价。

3、该项目大气和水环境的主要评价因子是什么?

答：大气常规评价因子有SO2、氮氧化物、TSP，根据项目使用的主要原料及项目工艺反应特点，大气特征污染因子包括：苯、甲苯、二甲苯、丙烯腈、氯乙烯、非甲烷总。

水环境常规评价因子包括：PH、SS、DO、CODmn、BOD、氨氮、硝氮、亚硝氮、总磷、石油类、挥发酚和其他当地地表水特征污染因子(包括重金属);根据本项目特点，水环境特征评价因子包括：三(四)氯乙烯、丙烯腈、苯、甲苯、二甲苯等。

4、何指定项目水环境的现状检测方案?

答：项目的水环境监测方案包括现状监测方案和运行期的监测方案。

(1)监测项目

见水环境评价因子。

(2)监测布点

因为项目废水经处理后经过河网最终排入临近海域，为此要在项目污水直接受纳河流、河口和最终的受纳水体海湾都要进行布点。布点原则要依据沿河污染源、敏感点的分布以及河流海湾的水文特征，排污口上游或河流感潮河段上游设置对照断面。

(3)监测时间

监测时间分大潮期和小潮期，每期连续几日监测，每日各监测断面采集一次涨潮和落潮水。

(4)采样和分析方法参照相关标准和技术规范。

5、该项目大气环境影响评价范围选多大?

篇3：模拟谈判的案例设计探索

关键词：国际商务谈判,模拟谈判,案例

1 概述

国际商务谈判是对外贸易工作中不可缺少的重要环节。在现代国际社会中, 许多交易大都需要经过艰难的谈判, 而交易的成败在很大程度上取决于谈判的成功与否。人们意识里的谈判高手, 利用其高超的谈判技巧、语言能力和丰富的行业专业知识, 为本企业与其他企业的商务活动进行沟通, 实现最终的合作, 他们已经成为商务领域内的重要角色。随着经济全球化进程的加快, 无论是政府机构的商务活动, 还是各企事业单位的招商引资及商品交易等, 都需要高素质的专业谈判人员。为了培养出更优秀的国际化、专业化的谈判人才, 国家业已推出国际商务谈判师职业资格认证体系, 展开一系列的培训、考试、认证工作, 力求满足市场对谈判人员的需要。

2《国际商务谈判》课程教学安排

2.1 教学目标。

从狭义上讲, 国际商务谈判是国际商务活动中处于不同国家或地区的企业, 为了达成某笔交易, 而就交易的各项条件进行协商的过程。从广义上讲, 谈判中利益主体既可以是企业, 也可以是政府或公民。我国的许多高校也都开设了《国际商务谈判》 (International Business Negotiation) 课程, 其教学目标也基本一致, 即:学生通过学习, 应理解并掌握有关概念、原理, 了解谈判礼仪和各国商人的谈判风格, 能够根据既定的目标设定谈判策略, 训练谈判技巧, 最终做到在今后的实践中能运用所学知识分析谈判案例并解决现实问题。教学的立足点也都是狭义的企业角度, 这不仅符合企业主体在数量上居多的现实情况, 学生也易于理解和练习, 教学在进行教学设计时也能够保证质量, 毕竟从模拟谈判的角度设定政府层面的谈判背景难度过高。

2.2 教学组织形式。

授课教师在讲授该课程时, 对谈判的相关概念、谈判理论、谈判过程、谈判策略、各国商人谈判风格等内容首先进行理论讲解;同时, 结合该课程实践性强的特点, 授课教师在进行课程设计时大都会引入模拟谈判环节。

2.3 模拟谈判。

2.3.1模拟谈判的概念。所谓模拟谈判, 是从己方人员中选出部分人扮演谈判对方的角色, 提出各种假设和臆测, 从对方的立场、观点、风格等出发, 和己方主谈人员进行谈判的想象练习和实际表演。模拟谈判的整个过程, 让学生担任不同的角色, 各尽所能达到谈判目的, 完成谈判任务[1]。2.3.2模拟谈判的作用。 (1) 可以提高谈判人员应对困难的能力。模拟谈判可以使谈判人员获得实际性的经验, 以此来提高应对各种困难的能力。很多成功的谈判实例和研究成果都表明, 正确的想象练习不仅能够提高谈判者的独立分析能力, 而且在心理承受和临场发挥等方面都十分有益。 (2) 检验己方的既定谈判方案。谈判方案是对未来的正式谈判的预估, 会受到谈判人员知识、经验、思维方式、立场等因素的影响, 难免会有不完善之处。通过模拟谈判中的各环节, 谈判人员能够较为全面地检验谈判方案的可行性, 发现存在的问题和漏洞并及时完善。 (3) 训练和提高谈判能力。模拟谈判的对方是内部人员, 所以熟悉双方的情况。这时, 他们站在对方的立场上提问题, 有利于发现谈判方案中的错误, 并且能预测对方可能从哪些方面提出问题, 以便事先拟定相应对策, 为谈判的成功做好准备。在模拟谈判之前, 教师会给定谈判的背景资料, 提出谈判任务及要求;学生将根据条件设定, 选出双方 (或多方) 人员作为谈判代表进行模拟谈判。除此之外, 谈判场所的布置、道具的准备、谈判策略的准备等都是模拟谈判效果能否实现的前提。在整个过程中, 模拟谈判的案例设计至关重要。

3 案例在模拟谈判中的地位

案例教学法首创于哈佛大学商学院, 教师在课堂上通过典型案例的讲解分析, 组织学生有针对性地进行研究讨论, 引导学生在实际案例中进一步学习理解和掌握课程原理及原则, 强调对学生实践能力的培养。案例作为模拟谈判的背景, 是学生进行模拟谈判的基础, 是一切方案、策略、技巧等的出发点。好的案例应该是学生较为熟悉、感兴趣或能接触到的经济活动, 也可以是时下重点或热点经济问题, 或者是著名企业或知名品牌的经济活动, 这样才能调动学生的积极性, 也易于学生进入角色[2], 能大大缩短教学情境与实际生活情境的差距。

4 模拟谈判的案例设计

4.1 案例设计的必要性。

笔者多年的国际商务谈判课程教学表明, 学生在进行模拟谈判时并不能百分之百投入。其中的原因是多方面的, 关键的至少有两个, 首先, 模拟谈判之前的准备, 由于受到时间、精力及重视程度等的影响, 诸如谈判计划书这样的重要项目不能高质量地制作;第二, 因为是模拟, 缺乏利益的现实驱动, 学生考虑起来比较随意, 减弱了模拟的效果。而在这二者当中, 又以后者为重。我们目前的模拟谈判案例大多取自公开出版物中成型的案例, 例如中法“丝绸谈判”、“三星和苹果”谈判、“绿茶公司和塑料建材公司”、“装饰材料公司和某相关网站”、“中国进出口贸易公司和日本三菱重工”、“西安某水果商贸公司和越南热带水果种植公司”。当然也有许多教师结合自身经验积累了不少很好的素材, 但从整体上讲, 我们缺乏优质的、有着充分且客观条件设定的谈判案例。

4.2 案例设计的思路。

在MBA教育案例方面, 国内许多著名高校的商学院、经管学院和境外有着合作, 如清华大学和哈佛商学院的合作, 和欧洲案例交流中心 (ECCH) 达成战略合作协议;北航经管学院和香港科技大学、新加坡国立大学、台湾科技的案例共享协议, 以及与加拿大毅伟商学院的协议[3]。讲授商务谈判课程的教师若有此资源, 在组织模拟谈判时能结合协议院校的优质谈判案例, 必将对提高模拟谈判的效果起到极大的作用。或者, 我们可以沿着上述思路, 开展谈判的案例设计。4.2.1利用哈佛大学法学院的PON (Program on Negotiation) 项目PON是一个非常好的有助于国际商务谈判教学的项目, 其中有着丰富的教学资源, 包括部分模拟谈判案例及教学设计及安排。相关教授若能很好地加以利用, 应能改善模拟谈判的教学效果。使用应包括:将相关内容 (特别是各方背景资料部分) 翻译为中文, 掌握案例的全貌;分析对教师要求部分的内容, 这是组织与控制模拟谈判的有力保证;对于过长的案例背景进行合理删减或处理, 使之适合于我们国内的教学。4.2.2与有关人士交流, 整理出模拟谈判案例。这里的“有关人士”最好是参加过国际商务谈判的人员, 或者是外贸公司的业务人员, 也可以是国内贸易的业务人员 (毕竟商务谈判的核心是一致的) 。他们有着丰富的谈判经验, 也曾有过失败的经历。多和他们交流, 将其某一笔或某几笔的业务谈判经历进行整理, 再根据教学的需要做必要的设计, 定能取得好的效果。4.2.3提炼师生自身的买卖经历。生活处处皆学问。我们每一个人几乎每天都在从事商务活动, 把自己的精彩购物讨价还价过程汇总起来, 也能形成颇具启发性的教学案例。将各种渠道得到的案例加以深入研究, 并进行符合教学目标的合理设计, 在备课时挖掘案例蕴含的教学内容, 并做详细准备[4], 我们课堂上的模拟谈判定会为学生今后的谈判实践打下坚实基础。

参考文献

[1]赵青松.模拟谈判法在国际商务谈判教学中的应用研究[J].对外经贸, 2013 (05) :149-151.

[2]魏培梅.浅析模拟谈判在《商务谈判》教学中的应用与发展[J].决策探索, 2010 (01) .

[3]缪晨霞.案例教学热催生MBA案例本土开发, 2012, 12, 10.

篇4：行政模拟案例一

对很多老师和学生而言，材料作文很熟悉，情境作文则比较陌生。但这种作文类型已经开始进入上海市语文高考试卷，比如2013年高考作文题“更重要的事”就是。

何为情境作文？情境作文，又叫任务情境作文。任务就是人们在日常生活、工作、娱乐活动中所从事的各种各样有目的的活动；情境是指一般的氛围、物理环境和当前的“ 背景” 事件。在作文活动中，任务情境，是指那种带有写作任务的环境或背景。它通常包含作者（以谁的名义写？）、读者（写给谁看？）、目的（解决什么问题？）、话题（谈论什么？）、体式（以什么文体写？）五大要素。恰当的写作任务情境能够激发写作的兴趣，有利于我们主动地基于表达需要去完成写作任务。下面以浦东新区高考二模作文题的评阅为案例，分析这类作文的写作思路和应对策略。

【案例】根据要求，写一篇作文。

当你作决定时，更需要接受别人的意见还是坚持自己的见解？请谈谈你的看法和理由。

要求：自选角度，自拟题目，不要写成诗歌。

一、命题意图

本次作文试题借鉴西方大规模测试做得比较成熟的一些国家和地区在高考作文命题特点，吸收学术界作文教学研究上的一些突破性成果，命题上形成两个突出特点：

其一，用问题解答方式表述。这是西方一些国家常用的作文命题结构形式。这种结构有一定的开放性，但集中度也比较高，较好地解决了作文命题相对开放度和科学评测相对集中度之间的矛盾。高考作为大规模选拔性考试，命题的区分度是一个非常重要的考虑因素。要区分考生之间的作文能力差异，观点的相对集中性是重要的考虑。同时，这种结构形式要求学生在展开自己观点的同时，必须注意回扣题目中提出的问题。一般而言，结尾部分有回扣题目的要求。这对我们的学生而言是陌生的。

其二，设置了一个任务情境。常态作文是应表达的需要而写的，而这种表达的需要往往建立在特定的任务情境基础上。比如有劝谏君王的需要，遂有魏征的《谏太宗十思疏》；有沟通和教育孩子的需要，于是有傅雷的《家书》等。大规模考试为了在命题上体现较好的教学导向作用，也有可能会尝试给出任务情境。这方面的训练对大部分学生而言也比较陌生。

我们不认为，也无法左右命题者一定按此方式来命题，但考虑到二模到三模甚至高考前作文的复习指导及备课需要引入对一些可能题型的关注，以帮助学生形成面对陌生题型的心理准备，提高应对能力，故本次二模进行了这样的尝试。

二、试题分析

（一）审题

材料设置了一个特定的任务情境式问题，要求作出明确回答并阐述理由（问题解答）。

1.问题构成

（1）一种特定的任务情境——“当你作决定时”。

“你”是任务的完成者，“作决定”有别于其他任务。

“你”可以特指作者自己，也可以泛指包括作者在内的现实中的“人们”。

“作决定”不仅指在一般情况下对如何行事所作出的主张，更加偏指在某种特定环境下、处在特定时刻（时期或人生阶段）作出的某种比较重要的决策与抉择，它可能对“你”的未来人生产生某种重大影响，是一种关系到个人利害、成败、荣辱，甚至关系到做什么人、走什么路的人生抉择，比如作为高三毕业生对未来职业的选择，不是简单的非此即彼的选择，而要面对各种复杂的因素，进行各种利弊的权衡，作出比较全面的思考与判断。

（2）两种选择——“更需要接受别人的意见还是坚持自己的见解”。

“更需要”不是只需要，而是基于特定任务情境相比较而存在的更为重要的选择。

“更”不仅突出了两种选择必居其一，而且突出了两种“需要”之中必须有重点，不能模棱两可，主次不分。

2.要求。

（1）谈谈——发表议论，侧重说理。（2）看法——对情境问题有明确回答，观点明确。（3）理由——对情境问题所持的观点有深入分析，论述充分。

围绕观点陈述理由时可以着重考虑的几个角度：

——从分析所作“决定”的性质（如重要程度等）、背景（如现实条件等）的角度陈述理由。

——从分析“作决定”者个人状况（如年龄阶段、认识水平、处事能力等）角度陈述理由。

——从对比分析“别人的意见”或“自己的见解”的利弊的角度陈述理由。

——从辩证分析“别人的意见”和“自己的见解”的相互关系的角度陈述理由。

（二）具体操作

1.不偏离题意：能根据情境问题，明确提出自己的观点，并阐述理由。起点分47分。

2.内容较充实：能从以上的角度阐述理由，且论述（包括举例分析）能基本扣住“作决定”这个前提来展开，可以进入二类卷。

3.论述有深度：观点针对性强，说理充分，论述严密，富有辩证色彩等，可以进入一类卷。

4.作文规范的说明：

（1）少题目，扣2分；错别字、卷面不干净扣1-2分。这两项扣分合起来不超过3分。

（3）篇幅不少于800字，每少100字酌情扣1到2分。

（4）评判时要求尽量客观，能够适当拉开差距。

根据高考作文评分标准，结合本作文在审题立意上的特点和学生样卷（10份）的情况，制定评分细则：（见下页表）

三、学生样题

一类卷上68分

聆听内心的声音

当我们年岁渐长，“决定”成为了家常便饭。在我看来，一个具有理性判断的人，不会人云亦云，也不会一意孤行。当我们面临人生重大抉择之时，是该学会吸纳他人的经验，但更为必要的是——聆听内心的声音。

聆听内心的声音，是明确自身的目标与愿望。是在不受外界的干扰下，根据自身的客观条件和主观意愿、价值判断作出决定。

正如周国平在文章《在沉默中面对》中所说：“在人生的重大问题面前，任何言辞都显得苍白无力，我们只能在沉默中独自面对。”作为一个成熟理性的人，应该对自己本身的能力、热爱、价值观有足够的认识。没有人比自己更清楚自己到底想要什么。即使老师、父母对我们再了解，内心的声音只有我们自己才能听到。假如梭罗不曾聆听自己的心声，不曾勇敢地“与世隔绝”，那么今日《瓦尔登湖》便也不会存在；假如乔布斯不曾聆听心声，不曾作出辍学的惊人决定去追寻自己的热爱，那么还会有今天的“苹果”吗？

然而，聆听内心的声音绝非易事，我们总是被干扰包围。今日的青年人在择业时，身边往往充斥着各种过来人的借鉴。最为典型的便是一年一度的“国考”。有多少念了硕博的有志青年在现实的压力下选择了放弃自己的热爱，选择去追求一个“旱涝保收”的“铁饭碗”。生活也许因此而无忧无虑，但隐藏在内心的声音却将成为终生的缺憾。我们不能指责他们，但却遗憾他们没能再坚持一下，放大自己内心的声音，让自己追随他、勇敢一回。

因此，要做到聆听自己内心的声音确实需要很大的勇气。但正因为这是心之所向，所以无怨无悔。

当然，上文所说的“干扰”与他人的意见并非相同。如果他人的意见对我们坚定形成正确的想法有益，那么并不能称之为干扰。马克思在《青年选择职业时的考虑》中也曾说到要向自己的父母征询指导。

聆听内心的声音绝不是一意孤行，更不是绝对排斥外界的一切声音，而是用智慧来坚定自己的想法，用他人的意见来形成自己的正确客观的认识。

聆听自己内心的声音，让人生无悔这一回。

【点评】

本文开篇立足于成长中的“我们”，言简意赅地提出，面对人生重大抉择时，不仅要学会吸纳他人的意见，更要聆听内心的声音，紧扣材料，点明题旨，论点鲜明。

接着紧承论点阐释“聆听内心的声音”的具体内涵，并通过引用论证和假设推论揭示其对于人生的现实意义。“然而”一转，宕开一层，指出聆听内心的声音绝非易事，需要鼓起勇气排除外界干扰。最后进一步论述排除外界干扰并非拒绝他人的意见，相反要用他人的意见来形成自己的正确认识。

全文在结构上体现起承转合的章法特点，层次丰富。论述张弛有度，行文简洁流畅。

一类卷64分

一念执著

一眼之念，一念执著，注定就此飞蛾扑火——题记

这世界上有五颜六色的价值观，一旦选定一种，我们便会为之终身奋斗、矢志不渝。当我们面对人生纵横交错的分岔路口，凭一念执著而行，抑或依他人而走，天壤之别。

有时，暂且忘却他人的意见，或许是对心灵的解锁。当人生来到重要的转折点，人们或许会不知所措，抑或轻易动摇，忘却那“一眼之念”。燕妮的童年在富裕的家境中度过，当她要嫁给马克思时，家人无不反对。他们为她构想了美妙惬意的上层生活，于春日缱绻旖旎的尘光中品一杯醇厚咖啡，或是于斑驳花影下织着花样……然而，因着年轻的执著，燕妮选择了与一贫如洗的马克思患难与共，他们用大衣鞋子换取稿纸，没钱让孩子治病上学……燕妮却说：“我坐在卡尔的房间为他誊写潦草不清的手稿的日子是我一生中最幸福的时光！”只是因着那一念执著，令她收获了心灵的幸福，也印证了“人生最重要的并非任何身外之物，而是心灵的幸福”。

有时，暂且忘却他人的意见，或许是对生命的褒奖。面对艰难险阻之境，无数人退却，无数人因懦弱而跟随他人脚步；美国青年米契尔却用自己的一生完成了生命的极限——当他在一场火灾中被严重烧伤后，四肢都无法活动；然而，他仍执著于多年的梦想——驾驶飞机翱翔蓝天！面对家人朋友的劝阻，他选择默默练习；当他终于飞上蓝天，却因飞机故障坠毁而摔成全身瘫痪。他却仍旧没有放弃，用口述方式完成了他的生命之作——《极限人生》。也许他此生只能于病床上度过，但每每想起那碧海蓝天，想起白云拂过耳畔发际，他生命的坚韧无人能敌；也印证了“很难实现的才叫梦想，才要决心”。

有时，暂且忘却他人的意见，或许是对人生的成就。面对宝鼎香浮之境，许多人未必愿意抽身而出。钱学森留美执教期间正值中国急需原子弹制造方面的人才。钱学森获悉后辞职欲赶回中国，却遭到了美国政府的阻挠；同事劝他安心享受优越的物质条件；政府承诺提供物质奖励……他却从未动摇过那颗执著忠诚的赤子之心。投身祖国建设的坚毅成就了他人生的辉煌。

我们常念谦虚求教的重要，却忘记强调个人意念的力量；执著并非偏执，坚持也并非固执。肖复兴曾说：“一辈子总待在宝鼎香浮的温室中，再是锦衣玉食，也会消化不良。”当旁人的劝解将我们引向安逸之境，我们是否还会选择另一条路，并坚定不移地行走下去？尽管步履蹒跚、坎坷荆棘，却也是自己的路！

生命有限，我们因着本真的一眼之念，选择了自己的未来；面对旁人，选择握住我的手，但别给我同情；面对滂沱大雨，我们选择将雨看做星星……只因执著的人往往从倔强中寻找勇气，从而，一念执著……

【点评】

从题旨看，材料要求所写习作要体现“接受别人意见”和“坚持自己的见解”之间选择哪一个对“作出决定”更为重要的观点，目的在于提升学生的思辨能力和价值分析能力，作者在两者之间，选择论证了后者，且在文章第一节明确标示自己的观点，观点鲜明，开门见山，准确把握住了“作出决定”这一任务情境，完全符合材料要求。

从结构看，本文采用并列式结构方式，从“对心灵的解锁”、“对生命的褒奖”和“对人生的成就”三个不同的角度论证暂且忘却他人意见，坚持自己见解的价值，虽是并列式结构，但价值分析却层层推进，论证时选择了马克思夫人燕妮、美国青年米契尔和钱学森的事例进行论证，让“坚持自己的见解”这一中心，有力地证明了“一念执著”对于人生的作用。而倒数第二节的补充论证更体现了考生思维的严密性和论证的周到性。

值得一提的是本文的语言，体现了一个中学生驾驭语言的功力，论证语言的散文化，分论点的严整与诗化，引用论证的适切性，都让这篇习作获得了阅卷老师的青睐。

微感不足的是，论据缺少现实针对性，没有能够扣材料中的“你”——即作者自己而展开，属白璧微瑕，但该文仍不失为一篇较好的一类文。

二类卷 57分

留一只耳朵来聆听

我们都有耳朵，我们都需要去聆听周围的声音。也许有时，我们无法用两只耳朵去聆听，那么就留出一只耳朵来吧！在作决定时，我认为接受别人的意见是更需要的，但这并不等同于无主见。只是情况往往会“当局者迷，旁观者清”。别人的意见是理性、客观的，就如同一面镜子，影射出自己没有关注到的种种问题。另一方面，聆听别人的意见也是为他人考虑着想的表现，可以确保你的决定不伤害他人。因此，作决定是更需要接受他人的意见的。

当我们在作决定时，也许会因为种种客观因素制约甚至是迷惑我们本应有的判断力或说是正确的思维能力。这时就需要去听取旁观者的意见。因为不被束缚，所以可以相对理性和客观，有利于作出正确的决定。

从古到今，贤明的统治者通常是善于纳谏、广开言路、不耻下问。汉高祖刘邦在和项羽互相较量之际常会对张良说：“奈之何？”——对此怎么办？这就是刘邦听取意见的方式。在紧张的局势下，刘邦深知自己已陷入主观，必须听取处于理性状态的张良的意见。这不是刘邦无主见，而是一种智慧，相较项羽的鲁莽固执己见，谁输谁赢可能早就明了。

留一只耳朵来聆听能够使处于迷茫的人们带来理性的方向，也可以带来别人的呼声。

当我们作决定时，也许会只顾自己的利益，却无视他人的安危和感受。因此，我们需要听取他人的意见建议，实现双方利益的共赢。考虑他人的感受也是一种责任和道德意识。

不顾他人感受一意孤行做出决定是自私的、不负责任的表现。我们常会在新闻中看到小区居民将房子租出甚至是群租，使楼下居民遭受嘈杂的环境造成失眠等精神困扰。作为邻里，居民将房子租出之前不应先听听他人的意见吗？或是协商？不顾别人利益，自己身处事外，坐享房租，这样的行为不是文明和谐城市应该出现的吧！

虽说作决定是个人的事，但别忘了我们每一个个体都是生活在同一个世界中的。我们彼此有一定的联系。

留一只耳朵来聆听，聆听别人理性客观的意见，聆听别人的感受，从而作出正确的、合情合理的决定。不要一味地固执己见，固执己见可能令你失去原有的智慧，可能会把你认为的个性变成愚蠢。学会接受别人的需求和自己的真正需求，聆听会是个很好的选择。

【点评】

该文可进入二类卷，理由有二：

其一，观点鲜明，第一段两次提出作决定时更需要听取别人的意见。

其二，总分总的结构非常清晰。第一段提出别人的意见是理性的、客观的；听别人的意见也是为他人考虑着想的表现。接下来几段举例子从正反两个角度加以分析，以佐证自己的观点，理由十分充足，有说服力。结尾总括亮点，干净利落。

二类卷56分

决定更需己见

作决定时，亦或接受他人的意见，亦或坚持自己的见解。

许多人相信接受意见与坚持己见相结合的并重之方式，方可作出明智的决定。却往往因人与人之间的出发点不同与思路的差异在他人意见和自己主张中迷失了方向。认为他人意见有理，自己主张也不错。导致作决定的效率大为降低，甚至无法作出最后决定。我想，这是得不偿失的。作决定时，以我之见，我们更需要坚持自己的见解。

接受他人的意见固然有所裨益，眼观六路，耳听八方，意味着可以接触到更加全面的看法，更加丰富的见解。一如“僧推月下门”的“推”字，便是作者在举棋不定的情况下向人请教，聆听“推”与“敲”各自的妙处，而后作出的决定。此外，接受他人的意见还能弄明白自身的缺点与不足，所谓“目不见睫”，他人意见的宝贵之处，便在于可以看到自己忽视的缺点与细节，这也为什么古代明君如唐太宗之试着广开言路，广纳良策，广谋善举的原因了。

然而，接受他人的意见固然重要，但我们在作决定时，更需要坚持自己的见解。

作决定的主体是自己，那便当然要坚持己见，他人意见起的仅仅是辅助作用。否则，当时的封建君主只需聆听即可，何苦根据意见，苦思冥想其是否对自己有利，对国家有利，对百姓有利。所谓贤臣乃国君之左膀右臂，而非其作决定的大脑。因此，我们承认意见的作用，也必须弄清楚那是辅助作用，最终作决定的依然是自己，那便当然更需要从自己的见解出发。

此外，偏重他人的意见往往产生缺乏主见的危险。若在一项决定中充斥着更多别人的意见，那么我们作决定时的独立性何去何从？该决定对自己还有意义吗？作一个决定，便是明确“我要这样做”，他人的意见仅是提醒怎样做得更好，倘若重他见，便成了别人觉得要这样做，所以我要这样做，既无独立性，又没有任何意义，岂不悲哉！

当然，坚持己见并非固执己见。固执己见，是把自己的看法视作一座城，以厚重的城墙包围，不让任何人出入；而坚持己见更像坚持一条主干道，其他精彩的意见也可为这主干道添砖加瓦，但其本质与主体不变，却没有固执己见的排他性。因此，坚持己见既保证了作决定的独立性，也保证了决定的全面性和丰富性。

由此看来，接受他人的意见与坚持自己的见解并非良策。一味接受他人意见更是愚蠢。要作出明智而正确的决定，我们需要更侧重坚持自己的见解，并且避免固执己见。

的确，作决定更需己见。

【点评】

该文可进入二类卷，理由有二：

理由一，题目“决定更需己见”，旗帜鲜明地提出自己的观点。第一段结尾处水到渠成地推出“作决定时，以我之见，我们更需要坚持自己的见解”。

理由二，文章非常具有思辨性。“更需要”是不能否定另一个观点，但又不能各占50%，要突出其中一个。文章第二段以退一步进两步的思维方式提出接受他人的意见固然有所裨益，第三段“然而”一转，又回到“更需要坚持自己的见解”。第三段第四段正反论述，第五段强调坚持己见并非固执己见。作者的思辨性能让读者心悦诚服地接受文章的观点。

三类卷48分

要善于听从别人的意见

齐桓公曾听从了邹忌的建议开始纳谏，从而使齐国逐渐富强。而身处现代的我们，也要善于听从他人的意见。

为何学生在填报志愿前都会去询问老师的意见？为何古代战争都全有军师而不是统帅一人？这都是由于听从他人的意见全带来好处。首先，他人提出的意见中可能会有你未曾想到的。你听到这个未想到的意见时全有一种豁然开朗的感觉。喔，原来是这样，确实比我的见解好。其次，他人的意见有助于你来作决定，当你不知该如何做决定时，去询问他人的意见明显有助于作决定。

三国时期的蜀国主公刘备，常常征询他人意见，配合了诸葛亮的才智之后行政、战争都是如鱼得水。再看看刘备的儿子阿斗，哪怕诸葛亮挥泪写下《出师表》，猝死五丈原，阿斗都不去听从他的意见不顾朝政，而其结果是不言而喻的。一个父亲，一个儿子，同样的军师同样的将士却有着如此巨大的反差，就是由于没有听他人的意见。倘若阿斗听从他人的意见去理朝政，哪怕他再笨，有军师的辅佐也不会如此。由此可见，听从他人的意见是如此重要，可能会影响一个国家存在。

说到国家就要提一提近些日子的全国人大了。全国人大就是由多人来提意见，最后选取合适的来实施，这就是国家在听从别人意见，不但是个人在生活学习上要善于听从他人意见，一个国家也该如此。若一个国家强行坚持自己的见解，如同日本强调钓鱼岛是日方的一样，不仅国家名声可能受损，国家利益也会被破坏。

想要成为一个善于听从他人意见的人，其实不难。只要先思考自己的见解有何不足有何缺点，再去询问他人的见解就可以了。更多去询问，只有问多了，自己才会养成一个习惯，一个每次决定前去找他人见解的好习惯。久而久之，你就会成为一个善于听从他人意见的人了。

尽管他人的意见有时会不太完善，但只要他人意见多了，基数大了，自然会强于你一个人的见解。切记要多听从他人的意见，不要做一个刚愎自用的，认为自己的观点总完全正确的人。

【点评】

本文以齐桓公纳谏起笔，提出身处现代的“我们”也要善于听从他人的意见这一中心论点。但对照材料不难发现，论点的提出不仅丢开了“作决定时”这一特定的任务情境，而且忽视了“更需要”的问题指向，显得答非所问，有失偏颇。不过下文能紧接着围绕学生填报志愿问题来论述听取他人意见的重要性，并进一步列举古今实例分析论证听取他人意见对于个人乃至国家的意义，稍稍扭转了对情境问题的偏离。但如此一来，又与文题（即论点）的重心不相吻合，有题不逮文之失。尽管文章最后终于回到方法论的角度，论述如何做到善于听从他人的意见，算是契合了题意，但已难从根本上补救全文在逻辑层次上的混乱了。

和《择善而从之》一文一样，两文共同失误在于，对材料的分析失当，导致从拟题到立论的角度出现偏差，进而影响到整个分析论述的严密性，需要引起同学们的注意。

三类卷45分

择善而从之

人的一生，如同在一条蜿蜒曲折的道路上，你不知道前方有多少个路口。但你免不了要作出选择。当你做选择时，是该坚持己见呢，还是听取他人的意见？答案是择善而从之。将自己的看法和他人的建议放在一起，而后选择最好的去作出决定。

一张地图如果过于精细，那么有可能会使人迷失在错综复杂的道路上，而若这地图过于简洁，那也许会使人进入死胡同。正如同他人的建议一般。过多的建议会使你茫然无从下手，而没有他人的意见，你也许会进入自己的死胡同。因而在作出选择时，我们需要先明确目的，寻找到最优的方法的同时，也需留着“后路”。需要听取他人的正确意见。

著名演讲者尼克，他生来没有四肢，小时候曾一度遭受他人的耻笑，他认为自己一无是处，曾想过要从轮椅上摔下来死去。但是他的母亲对他说：“当别人用异样的眼光看你时，你就去跟他搭讪，用真诚的眼光看他，他们会接纳你的。”的确，尼克用这方法生活后，他的人生开始发生了转变，人们接纳他，爱戴他，他成了一名鼓励他人的讲演者，他的人生开始绽放光彩。

母亲的建议，让尼克走出了自我封闭，赶走了尼克的自卑与负面情绪，使他的生命有了新的诠释，尼克选择了正确的道路，他接受了他人的意见，没有坚持以死来逃避现实。

人生中难免有失落的时候，当你被禁锢在自卑的牢笼里时，听听他人善意的建议吧，选择正确的，适合你的道路，勇敢地向前进，相信曙光会出现。

他人的意见固然重要，但人也需要有自己的想法，没有想法的人只能成木偶。在现实生活中，人必须学会独立，独立地思考，独立地选择，要有自己的主见。没有主见，只能任人摆布，毫无前途可言，只有坚持独立思考，才能有所进步。

正如伟大的物理学家伽利略，他在比萨斜塔上的木球与铁球的实验证明了无论材质，木球和铁球同时落地的实验推翻了另一位著名物理学家的理论。他在实验之前，遭到不少人的冷嘲热讽，有劝他放弃的，有嘲笑他异想天开的。但是伽利略没有动摇，他坚持自己的观点，用实践证明自己的观点是正确的。

伽利略的成功，无不告诉着我们独立思考的重要性，只有学会独立思考，人才会有所进步，才能向着目标前进。

人的一生，要面临的选择有许许多多，但当你要作出选择时，请勿必慎重考虑，在自己的主观想法与他人的建议中选择最优的一条道路，择善而从之。

弱水三千，只取一瓢。

弱水三千，取之有道。

【点评】

本文引论时以“做选择”代替“作决定”，分析把握上的不当导致立论直接回避了对哪个“更需要”的正面回答，转而指向如何进行选择的问题。由此，全文论述的重心也就放在了如何“择善而从”的方法论上，而对为什么“更需要”听取他人意见的论述则明显不足。

尽管文章的后半部分涉及对“接受他人意见”与“坚持自己的见解”之间的关系分析，但论述始终摇摆不定，致使最后的结论表述为——在自己的想法与他人的建议中选择所谓最优的一条路——择善而从之。

和《要善于听从别人意见》一文一样，两文共同失误在于，对材料的分析失当，导致从拟题到立论的角度出现偏差，进而影响到整个分析论述的严密性，需要引起同学们的注意。

篇5：《行政案例分析》任务一

一、案例选择题（共 2 道试题，共 50 分。）1.在很多国家包括欧洲福利国家，电信基础设施和电信服务都曾经是被少数企业甚至是一家国有企业垄断的，低效、高价引起了公众的愤怒。20世纪80年代英国政府推行改革极力改变不列颠电信的国有特征，并为其引入竞争者，改变管制办法，以期开辟一条“独家垄断——双头垄断——多家竞争”的路径。这个进程受到互联网技术、移动电话技术进步的有力帮助。在政府管制重点走向保证互联互通的前提下，移动通信、IP电话的进入使得政府一直期望的多方竞争局面终于形成，价格下跌而消费者的满意度提高。

中国的电信服务领域市场从1993年开始引入竞争。1993年，中国对国内开放了非基本电信业务，1994年成立了中国联通公司和吉通公司，除了允许开展非基本业务外，还允许他们向用户提供基本电信业务。1999年，中国政府对电信市场的重组，是促进国内电信竞争的又一重要举措。此次重组包括两方面的内容：一方面，政府决定将原中国电信一拆为四：(1)新中国电信主要负责国内固定网络的运营以及国际业务、数据业务；(2)中国移动负责原中国电信的移动业务；(3)负责无线寻呼业务的国讯寻呼，从中国电信分离后整建制划归联通；(4)中国卫星集团公司则负责卫星转换器的管理以及卫星通讯的业务。另一方面，政府进一步扶持竞争，包括批准成立了网通公司，主要经营数据宽带网络业务；加大了对联通和主要经营互联网接入服务的吉通公司的支持力度；以及后来又批准中国铁通进入公用电信市场。通过上述改革，中国电信市场形成了新的结构，中国电信、中国移动和中国联通三大电信运营商占据了市场的主体。2001年上半年6个月间，全国电话用户新增了5167.2万户，总数已达2.81亿户。其中，固定电话用户新增2017.7万户，达到1.64亿户；移动电话用户新增3149.5万户，达到1.17亿户。

1).电信服务在很多国家都曾经是被少数企业甚至是一家国有企业垄断经营的，这是因为（）。

A.电信服务是一种纯公共物品

B.电信服务在传统上被认为是自然垄断行业

C.电信服务具有正的外部效用

D.电信服务关系国家安全

2).20世纪80年代英国电信改革的基本方向是（）。

A.民营化

B.引入竞争机制

C.引入竞争并解除政府管制

D.民营化并引入竞争机制

3).英国电信服务制度变迁的有利情景主要是（）。

A.制度竞争

B.文化竞争

C.技术进步

D.市场竞争

4).20世纪80年代英国的电信改革是（）。A.强制性制度变迁

B.诱致性制度变迁 C.渐进式改革

D.激进式改革

5).从材料来看，20世纪90年代中国的电信改革（）。

A.是强制性制度变迁

B.是诱致性制度变迁

C.主要方向是民营化

D.主要方向是向外资开放

2.香港廉政公署成立于1974年，作为当前国际上最有成效的反腐机构，廉政公署一直通过执法、预防及教育三管齐下的方法打击贪污，并获得政府及广大市民的支持，使得香港成为全球最廉洁的地方之一。

三管齐下的策略对培养公众对抗贪污的意识至为重要。检控虽可收阻吓作用，预防及教育工作亦不可或缺。有关人员认为，惟有令市民彻底改变对贪污的态度，才可令反贪工作收到持久的成效。这策略证实行之有效，时至今日，已成为廉政公署的金科玉律。

在组织架构上为实践三管齐下的策略，廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系处三个专责部门。其中社区关系处负责倡廉及防贪教育工作：向政府部门推广廉洁信息，是其首要任务。包括：为政府部门各级雇员举办倡廉教育活动，阐释常见的贪污流弊，并就遇到行贿时的处理方法提供意见；为管理级举办研讨会，协助他们管理职员操守事宜；协助各公共机构提高其雇员的道德操守。

维持商界的公平竞争环境对香港至为重要。社关处致力在商界推广良好营商手法、提高商业道德水平及宣传维护公平的信息。工作包括：举办防贪讲座，提醒商界堵塞贪污漏洞及推行防贪措施的重要性；向职员提供有关法律及道德问题的培训；1995年还成立了“香港道德发展中心”，推广商业道德。

青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。工作包括：通过卡通短片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼稚园及小学生传递倡廉信息，让学生亲自探讨及验证正面价值观的重要性；为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办互动倡廉讲座及活动；与其他机构携手合作，向在职青年推广正确的价值观及职业道德。1).香港廉政公署在行使权力过程中的威慑力源于其（）。

A.规模上的庞大性

B.组织上的独立性

C.执法手段的强制性

D.部门首脑的个人魅力

2).案例中提到的廉署社区关系处对各界别的倡廉教育与道德推广实质上就是一种（）。

A.伦理培训 B.立法程序

C.制度执行

D.结构重组

3).廉署社区关系处通过卡通片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼稚园及小学生传递倡廉信息，激励青少年服从最低的道德标准，从方式上而言，这属于伦理培训的（）。

A.遵从模式 B.正直模式 C.融合模式

D.整合模式

4).有效的伦理培训与道德推广能有助于反腐倡廉，因为它从行政人员个体的角度，激发行政人员的道德能动性，并增强了行政个体的（）。

A.逐利本能

B.效率观念 C.公共责任意识

D.学历水平

5).在当前中国大陆地区，行政道德不够健全，道德监督并没有渗透到日常的行政行为中，而只是限于（）。

A.机制建设

B.实际监督

C.舆论层面

D.切实措施

二、判断题（共 10 道试题，共 50 分。）

1.传统的公共行政理论以威尔逊、古德诺的政治行政二分法的基本假设及韦伯的“科层制”为基础，采用制度或法理的研究方法，以正式的政府组织机构作为研究的重要领域，并致力于行政管理的一般原理和原则的探索。

A.错误

B.正确

2.新公共服务职能理论由法国著名学者登哈特夫妇及其发表的《新公共服务：服务而非掌舵》一文中提出。

A.错误

B.正确

3.2008年11月以来我国各地出现的一连串出租车罢运事件的深层原因是政府监管职责缺位。

A.错误

B.正确

4.服务型政府是由计划经济的“服务型”管理到市场经济的“管制型”管理，政府的职能角色应事先由“掌舵者”到“划桨者”的转变。

A.错误

B.正确

5.自1949年以来，我国已经历经了9次规模较大的行政机构改革。

A.错误

B.正确

6.我国第九次行政机构改革是从2008年3月开始，其中一项重要内容就是探索大部门体制。

A.错误

B.正确

7.我国行政体制改革能否成功的关键在于政府职能的转变。

A.错误

B.正确

8.无论是广州的行政区划调整，还是浙江的“强县扩权”治理模式改革，都遵从了一个规律，即行政体制的改革必须要因地制宜、因时制宜地结合本地区社会经济改革实际进程所提出的客观要求而展开。

A.错误

B.正确

9.传统经济学认为，公共产品不可能通过市场来提供，只能由政府来提供，因此造成“小政府、大社会”。

A.错误

B.正确

10.早期的行政组织基础理论主要指美国的以研究车间工厂经济组织管理为对象的泰勒的科学管理理论；法国的以大企业为背景试图从更宏观层面研究的法约尔的一般组织管理理论；美国的行为科学。

A.错误

篇6：一级建造师市政模拟题案例(一)

背景材料

本工程是54m+128m+54m预应力混凝土系杆拱连续梁高架桥工程，上部结构主纵梁为箱形断面的预应力混凝土连续梁，采用预埋金属波纹管成孔。系杆拱采用圆端形钢管混凝土拱结构，吊索采用预应力高强度钢丝。系杆拱设于中跨，通过吊索与主纵梁组成整体受力结构，钢拱每侧设14根吊杆。下部结构为直径1m的钻孔灌注桩，最大深度66m;承台最大17m×7.5m×2.5m;墩身为矩形抹圆双立柱加帽梁，最高立柱14.5m。

本工程地段地下有地铁线和各类地下管线、地面有城市交通主干道、地上有立交桥等。施工场地狭窄。施工地段土层主要为粉质粘土层。

本工程实施时的基本情况如下：

1.施工组织结构为：项目经理;项目副经理、总工程师;物质设备科、质检科、计划科、安全科、综合办公室、财务科;测量队、试验室、桥梁施工队、综合施工队;

2.钻孔灌注桩施工方法，工艺流程为：场地平整→桩位放样→钻机就位→钻机成孔→提钻→下钢筋笼→下导管→二次清孔→水下混凝土浇筑→沉渣测量→道渣填孔→机具清理

3.承台施工的工艺流程为：挖掘机放坡开挖、不能开挖地段要用钢板桩进行支护→人工挖孔30cm至设计标高→桩身检测→绑扎桩身与承台接缝钢筋，浇筑桩与承台接缝混凝土→绑扎承台钢筋→安装模板→商品混凝土运至现场、制作试件→浇筑混凝土;

4.本年4月10日～15日进行的主纵梁预应力张拉施工，采用ovm锚具+ycw型千斤顶进行张拉，采取的技术方法和措施如下：

(1)张拉采用双控：以伸长量为主、预应力作为校核;

(2)张拉机具由经主管部门授权的法定计量技术机构进行了校核;

(3)张拉时，a-2号千斤顶出现了问题，施工人员只好从另一套张拉设备中，拆下对应的b-2号千斤顶临时顶替使用;

(4)张拉时，只要达到控制的应力，即可锚固;

(5)3号压力表指针不归零，又没有备用压力表，只好从市场购回一台有出厂合格证的压力表安上使用;

(6)张拉时，第3束12股(每股30根)钢绞线中，有一股钢绞线断了4根，因工期紧，未作处理就锚固灌浆了;

(7)张拉时，实际伸长值与理论伸长值的差值控制在5%以内;

(8)千斤顶是上一年12月15日校验合格后入库封存; 来源：

(9)原定6套张拉设备，分两组同时进行两端张拉。为抢工期，临时有设备库调出两台ydc型千斤顶组成一张拉设备备用。

问题：

1.本工程是否具备流水作业条件，如何安排施工节点段?

2.本工程施工组织结构是否全面?

3.钻孔灌注桩的工艺流程是否全面?

4.根据钻孔灌注桩的工艺流程，简述钻孔灌注桩施工方法。

5.承台施工的工艺流程是否全面?

6.结合本工程的特点，主纵梁现浇混凝土支架可以采用有哪些形式?

7.结合本工程的特点，主纵梁施工时应采取哪些安全防护措施?

8.结合本工程的特点，简述主纵梁施工要点。

9.结合本工程的特点，简述主纵梁预应力张拉流程。

10.请对主纵梁预应力张拉施工中所实施的方法和采取的措施进行评估。

【答案1】

1.本工程地段地下有地铁线和各类地下管线、地面有城市交通主干道、地上有立交桥等，施工场地狭窄，施工场地被分割成若干块，因此不具备流水作业条件。施工节点段可根据桥的主要工程设置：钻孔灌注桩段、承台及其辅助工程段、立柱及盖梁段、主纵梁现浇混凝土支架架设段、主纵梁混凝土浇筑及预应力张拉段、钢管拱肋的制作段、吊杆安装段、主纵梁鹰臂拆除段、小横、纵梁及桥面板施工段等。

2.不全面，还缺：施工技术科、钻孔桩队等。

3.不全面，还缺：桩位放样→埋设护筒、钻机成孔→清孔、孔径和孔深测量、道渣填孔→桩顶测量。

4.根据施工工艺，不难得出施工方法为：正(反)循环泥浆护壁成孔、二次循环清孔、导管浇筑水下混凝土成桩。

5.不全面，还缺：测设基坑平面位置、地面标高→挖掘机放坡开挖、桩身检测→浇筑10cm素混凝土垫层、浇筑混凝土→承台与墩台身接缝处理等项。

6.主纵梁现浇混凝土支架形式有：边跨满堂钢管支架，按轴纵向布置;中跨采用墩梁式支架

7.主纵梁横跨交通主干线和高架桥，施工时对来往车辆、行人应确保绝对安全措施：

(1)架下缘吊挂两层密目安全网;

(2)在梁支架底槽钢上搭设小钢管，上铺七合板，用铁丝固定在钢管上;

(3)在梁支架上设立围栏，其上绑扎安全网;

(4)两组梁间搭设行走通道，通道也由七合板铺成;

(5)专人负责定期检查安全网和七合板，发现问题及时纠正。

8.主纵梁施工要点：来源：