关于做好暑假重点工作的通知

关于做好暑假重点工作的通知（精选8篇）

篇1：关于做好暑假重点工作的通知

计财科关于做好暑假重点工作的通知

各乡镇（街道）教办、县直学校：

根据县教育局统一安排，请各乡镇（街道）教办、县直学校在暑假重点做好以下工作：

1、中小学固定资产的核查工作；

2、做好教育事业统计代码的更新工作；

3、推进校舍标准化建设工作。

一、固定资产核查工作

（一）账目要求：各类设施设备、图书资料全部登记入账。固定资产账目清晰（累计、购入、报废）。各仪器器材室及存放仪器器材其他功能室，有明细的仪器器材台账（仪器器材总账、仪器器材明细账和低值易耗品账），助做到物物有账，及时记账，账账相符，账物相符。管理人员变更，要有完备的交接手续。每学期末进行盘点，对清理出的问题及低值易耗品按规定及时办理相关手续并登账。

图书室提倡实行计算机管理，按规定要求给购入图书编录登记流水号（流水登记账）、进行分类编目，建立图书总括账和个别登记账以及注销登记。

（二）固定资产账账、账实相符情况

1、固定资产系统管理软件所登资产与会计账对应情况。

2、单位实有资产与固定资产明细账对应情况。重点检查电教设备、教学仪器、文体设备三大类资产。

（三）固定资产基本状况及使用情况。

1、各类资产是否能正常使用，有无因管理不善导致资产损坏的情况。

2、资产使用是否正常，有无资产闲臵情况。

（四）固定资产安全管理情况。是否存在安全管理隐患。8月20日前需上交的材料，1、乡镇固定资产自查报告。

2、乡镇汇总表（自行汇总，主要目的是查看本乡镇的固定资产总数）、学校报表（通过固定资产管理系统打印的汇总报表、财务管理系统打印的固定资产报表，报表的截至时间为7月31日,主要目的是查看两个

账目的数据是否统一）

二、教育事业统计代码的更新工作

为做好2015-2016学年教育事业统计工作，请在暑假内做好以下代码系统的维护工作，主要是：

1、学校调整：新建学校、撤销（撤并）学校；新建幼儿园、撤销（撤并）幼儿园等；

2、义务教育阶段学制的调整：我县自今年起，义务教育阶段学制由六三学制调整为五四学制。

学校、学制调整后，在8月10日左右，将变化信息录入教育部代码系统，8月20日后教育部将关闭该代码系统，关闭后，所有信息无法再进行更改。

学校变化信息的具体录入时间另行通知。

三、校舍标准化建设工作

1、采取各种措施，确保校舍安全，确保按时完成改造任务。为提高工程进度，作以下要求：一是未开工的项目尽快开工。宁阳县伏山镇中心小学、东庄镇中心小学、宁阳县文庙南关小学等学校务必在近期跑完手续，尽快开工。旱厕改造、餐厅改造未开工的要尽快实施。二是规划拆除的校舍要及时拆除，彻底消除校舍安全隐患。

2、已起用的新建校舍、厕所、餐厅，未办理竣工验收手续的抓紧时间办理手续。要严格按照《山东省农村义务教育学校校舍标准化建设工程省级验收清算工作实施方案》的要求，收集、整理好施工合同、竣工图纸、竣工备案表、工程决算审计报告等原件，做好迎接检查验收的准备工作。

3、及时更新省校舍管理平台工程进度信息。

计财科

2015-7-7

篇2：关于做好暑假重点工作的通知

关于抓紧做好当前几项重点工作的通知

各县市，州直各党委、党组，省属驻州各单位党委、党组：

为了认真贯彻落实全省市州委联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室主任会议精神，做好迎接全省联村联户为民富民行动大督查活动的各项准备工作，进一步强化责任落实，细化工作措施，确保我州联村联户为民富民行动不断深入有序推进。现将当前几项重点工作通知如下：

一、尽快准备汇报材料。根据州联领发《关于要求组织召开“双联”协调推进会的通知》精神，州委“双联”行动领导小组拟定于近期召开协调推进会，请各县市、州直各联系单位要系统总结前一阶段联村联户为民富民行动工作，特别要突出在开展调研、制定规划、谋划产业、推广典型、为民办实事等方面有特色、有亮点的经验、做法以及下一步工作打算。

二、抓紧收集整理“双联”工作材料。在州委“双联”行动协调推进会期间，对各县市、州直各联系单位的“双联”行动材料进行大展评，届时州委“双联”领导小组组长、副组长和办公室主任现场打分，并将评定成绩计入年终考核的成绩中。请各县市、州直各联系单位尽快收集整理以下材料：

1、各县市将四级（省、州、县、乡）干部联县、联村、联户的花名册按统一格式打印装订成册上报展出，并附电子版；州直各联系单位的花名册打印装订成册上报展出，并附电子版；

2、各县市“双联”行动办公室、县直联系单位和乡镇工作台账；州直各联系单位工作台账；

3、各县市县直联系单位、乡镇干部进村入户的民情日记和民情连心卡；州直各联系单位干部的民情日记和民情连心卡（每县市、单位选10本）；

4、各县市县直联系单位、乡镇联村联户为民富民行动贫困村调查表、贫困户调查表；州直各联系单位贫困村调查表、贫困户调查表；

5、各县市县直联系单位、乡镇联村联户为民富民行动简报；州直各联系单位自行动开展以来的简报；

6、各县市县直联系单位、乡镇联系村帮扶规划和干部帮扶计划；州直各联系单位贫困村帮扶规划和干部帮扶计划；

7、各县市开展联村联户为民富民行动的调研报告、代县市委和县市委领导小组起草的有关文件；州直各联系单位有关“双联”活动的文件；

8、各县市开展联村联户为民富民行动的典型经验材料、联村联户为民富民行动单位涌现出的先进典型和感人事迹材料；州直各联系单位的典型经验材料和感人事迹材料；

9、各县市开展联村联户为民富民行动的活动剪影、影像

资料；州直各联系单位的光盘、影集等活动剪影、影像资料。除以上九个方面县市、州直单位必备的材料外，各县市、州直各联系单位其它有亮点的做法及材料。所有材料必须制作封面，装订成册。

三、要尽快制作“联村联户为民富民”行动标识牌。各县市要协调督促省、州、县、乡联系单位，在联系村村口醒目地段制作树立“联村联户为民富民”行动标识牌，统一要求钢架双面喷绘，蓝底白字，横向排列，规格：1.5m×1m。样式如下图：

XX县XXX(单位)联村联户为民富民行动联系村 甘南州XXX(单位)

联村联户为民富民行动联系村 XXX村

XXX村

四、要进一步营造“双联”行动氛围。各县市要在县城出入口、公路两侧等醒目位置制作、刷写2-3幅联村联户为民富民行动永久性宣传标语，各乡镇要在乡镇政府所在地、国道、省道沿线、重要集散地利用渡槽、公路护坡、墙体等，制作2幅以上永久性宣传标语牌，标语内容参考甘南州“联村联户为民富民”行动工作手册所列标语和以下标语内容：

1、联村联户、为民富民；

2、联村联到根上、联户联到心上；

3、为民心连心、富民手拉手；

4、用脚丈量民情、用心排解民忧；

5、面

对面访民情、实打实解难题；

6、干部接地气、群众增底气；

7、接地气才能增底气、动真情方能知实情；

8、联村联户、不仅身到更要心到；

9、排民困、解民忧、多些雪中送炭、少些锦上添花；

10、联村联户更连心、为民富民真惠民；

11、把群众的“心事”当成大事来办、才能联到根上联到心上；

12、让群众当裁判、让群众说了算；问民情、察实情、办实事、求实效；

13、强化服务、助推发展、解决难题、增进和谐；

14、转变作风、锻炼干部、造福人民；

15、联村联户助推转型跨越、为民富民齐奔全面小康；

16、倾注真情问民生、给力帮扶解难题；

17、联村联户为民富民行动，是机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

中共甘南州委联村联户为民富民行动

协调推进领导小组办公室

篇3：关于做好暑假重点工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生计生委 (卫生厅局) , 新疆生产建设兵团卫生局, 中国疾病预防控制中心:

近期, 全国手足口病疫情明显上升, 春夏季是霍乱、登革热等传染病高发季节, 疟疾、埃博拉出血热等传染病由境外输入我国的风险依然存在, 防控形势不容乐观。为进一步加强春夏季重点传染病防控工作, 保护人民群众身体健康, 现就有关要求通知如下:

一、高度重视春夏季重点传染病防控工作

各地卫生计生行政部门要从保护人民群众生命健康的高度出发, 重视春夏季重点传染病防控工作, 树立大局意识、责任意识、风险意识, 及时研判本地区重点传染病疫情趋势, 制订切实可行的防控工作方案, 及早部署各项防控工作。要在当地人民政府的统一领导下, 主动加强沟通与协调, 完善部门间信息通报与联防联控工作机制, 特别是要与质检、商务部门共同做好返乡外派劳务人员传染病防控工作, 协助教育部门落实学校和托幼机构的传染病防控措施, 推动农业部门抓好人畜共患传染病的源头控制工作。

二、切实加强监测与疫情处置工作

各地疾病预防控制中心要提高法定传染病网络直报的数据报告质量, 加强疫情信息的收集分析和利用。要重点加强边境地区、农村地区、学校、托幼机构、流动人口聚集地等重点地区、重点场所和重点人群的监测工作。边境地区疾病预防控制中心要密切关注周边国家传染病疫情动态, 加强对登革热、疟疾等重点传染病的主动监测, 及时评估输入风险。出现传染病疫情后, 各地疾病预防控制中心要迅速开展调查处置工作, 及时采集实验室标本。对于霍乱等传染病疫情要切实落实密切接触者管理及疫点、疫区的消毒处理等措施。中国疾病预防控制中心要在定期分析传染病疫情的基础上, 加强对重点省份的技术指导与支持, 做好疫情现场处置的各项准备工作。

三、切实做好病例诊断报告及救治工作

各级医疗卫生机构要按照传染病防治法的规定, 严格执行传染病预检分诊制度, 认真做好传染病疫情登记报告工作, 加强院内感染控制。要加强对医务人员 (重点是基层医务人员) 的业务培训, 提高传染病诊断和救治水平, 特别要提高对埃博拉出血热、发热伴血小板减少综合征等传染病的认识。接诊有高热、出血等症状的患者时, 要注意询问流行病学史, 发现可疑病例及时报告。手足口病重症和死亡病例报告较多的地区要切实提高基层医务人员对手足口病病例的正确诊断率和及时转诊率, 切实落实对口支援, 最大限度地提高救治成功率。

四、大力开展爱国卫生运动

各地要结合爱国卫生月主题活动, 进一步加强病媒生物的防制工作。要深入开展全国城乡环境卫生整洁行动, 加大环境卫生整治力度, 抓紧清理卫生死角, 清除暴露垃圾和污水坑塘, 清除蚊虫孳生地, 做好农村改厕和粪便无害化处理, 切实搞好家庭、居民区以及中小学校、托幼机构卫生, 切断霍乱、手足口病等肠道传染病和登革热等虫媒传染病传播途径。

五、切实加强健康教育与风险沟通

各地卫生计生行政部门要将春夏季重点传染病预防作为健康素养促进行动项目的重要内容, 组织开展全人群预防春夏季重点传染病健康知识宣传, 教育群众特别是农村群众培养良好的卫生习惯, 提高自我保护意识和能力。要及时、准确、客观地发布疫情及防控工作信息, 加强舆情收集和回应, 及时澄清不实传言, 维护社会稳定。

各地卫生计生部门要进一步落实春夏季重点传染病防控工作的属地责任、部门责任、单位责任和个人责任, 及时组织对防控效果开展评估, 确保各项工作落到实处, 抓出实效。我委将适时对重点地区防控工作情况进行现场督导, 总结推广好经验、好做法, 对于由于防控不力导致疫情扩散蔓延的地区, 将进行通报批评。

篇4：关于做好暑假重点工作的通知

为贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发[2015]1号）、《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发[2014]35号）以及2015年《政府工作报告》，畅通农村和贫困地区学子纵向流动渠道，现就做好2015年重点高校招收农村学生工作的有关要求通知如下。

一、继续实施农村贫困地区定向招生专项计划

1.合理安排招生计划。农村贫困地区定向招生专项计划（以下简称国家专项计划）由中央部门高校和地方“211工程”高校为主的本科一批招生学校承担，招生规模为5万名。有关高校特别是中央部门高校要统筹好招生计划的增量安排和存量调整，综合考虑有关省（区、市）贫困地区生源比例等因素，合理安排分省计划，并向农村考生数量多、升学压力大的省份倾斜。

2.严格报考条件。国家专项计划实施区域为832个贫困县（包括所有集中连片特殊困难县和国家级扶贫开发重点县，含新疆生产建设兵团在新疆南疆三地州的22个团场），以及重点高校录取比例相对较低的河北、山西、安徽、河南、广东、广西、四川、贵州、云南、甘肃等省区。考生具有本省（区、市）实施区域当地连续3年以上户籍和当地高中连续3年学籍并实际就读、符合当年统一高考报名条件、父母或法定监护人具有当地户籍的，均可报考本省（区、市）实施区域的国家专项计划。有关省（区、市）可根据实际情况制订具体报考条件及实施办法。

3.完善录取办法。国家专项计划招生办法和工作流程按照教育部等部门《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》（教学[2012]2号）有关要求执行，对有政审、面试、体检等特殊招生要求的高校可安排在提前批次录取。有关省（区、市）要进一步优化工作流程，探索完善投档录取办法，增加考生选择机会。录取分数原则上不低于招生学校所在批次科类录取控制分数线，同批次内生源不足时，不得擅自将未完成的计划调整为普通计划录取，应通过多次公开征集志愿方式录取。经征集志愿仍未完成的计划，应适当降分录取，确保完成招生任务。

二、继续实施农村学生单独招生

1.适度增加招生计划。农村学生单独招生（以下简称高校专项计划）由教育部直属高校和其他向主招生试点高校承担，招生计划不少于学校本科招生规模的2%，具体规模将在我部招生计划文件中明确。有关高校特别是农村学生比例相对较低的高校，要进一步加大工作力度，扩大招生名额，努力使本校农村学生比例明显提高。中央部门高校要将调减的特殊类型招生名额优先安排高校专项计划。

2.明确实施区域和考生其他报考条件。高校专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县（含县级市）以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生。有关省（区、市）根据上述要求确定具体实施区域。申请考生及其父母或法定监护人户籍地须在本省（区、市）实施区域的农村，本人须具有当地连续3年以上户籍和当地高中连续3年学籍并实际就读、符合当年统一高考报名条件。考生户籍、学籍资格审核办法由有关省（区、市）研究确定。已经完成或正在推进户籍制度改革的地区，要根据《国务院关于统计上划分城乡规定的批复》（国函[2008]60号）有关要求，以及国家统计局公布的最新年度《统计用区划代码》和《统计用城乡划分代码》，确定考生户籍地区范围。

3.科学制订考核及录取办法。有关高校要结合农村学生特点及相关中学实际情况，进一步完善考生申请要求和考核录取办法。要充分发挥学科专家作用，认真审核考生申请材料，合理确定参加本校考核考生名单。有关高校和中学要创新服务举措，通过对家庭经济困难考生给予经济补贴、探索选派专家到当地开展考核或网络远程视频面试等方式，为考生顺利参加报名、考核提供便利和帮助。考核录取工作管理参照自主招生办法执行，录取工作实行单独填报志愿、单独投档录取，原则上与自主招生同时进行。入选考生高考成绩总分录取要求，原则上不低于有关高校所在批次科类录取控制分数线。

4.合理安排工作时间。4月15日前，有关省级教育行政部门向社会公布本省（区、市）确定的实施区域，有关高校公布招生简章。4月15日至5月5日，考生在阳光高考平台（http：//gaokao.chsi.com.cn/gxzxbm）完成报名申请。5月30日前，有关省（区、市）完成考生户籍、学籍资格审核并进行公示，有关高校完成考生申请材料审核。6月3日前有关高校确定参加学校考核考生名单并进行公示。高校考核、确定入选资格考生名单等工作在高考后、高考成绩公布前进行。

三、继续实施地方重点高校招收农村学生专项计划

地方重点高校招收农村学生专项计划（以下简称地方专项计划）由各省（区、市）本地所属重点高校承担，招生计划由各省（区、市）根据本地实际情况确定，原则上不少于有关高校本科一批招生规模的3%。各省级教育行政部门要在保证国家专项计划的基础上，加大本地优质高等教育资源的统筹，指导有关高校足额落实招生计划。地方专项计划实施区域、报考条件和录取办法由各省（区、市）凶地制宜确定。各省级教育行政部门须于4月30日前将本省（区、市）地方专项计划实施方案报我部备案。

四、确保考试招生工作公平公正

1.强化资格审核和规范管理。各省（区、市）要根据本地户籍制度改革实际情况，认真研究制定国家专项计划、高校专项计划、地方专项计划的考生户籍、学籍资格审核办法，建立教育、公安等部门联合审核工作机制，确保考生户籍、学籍真实准确。各省级教育行政部门、招生考试机构和有关高校要认真细化实施方案，严格执行有关招生政策规定和招生计划，规范工作程序和流程，严格审查考生投档和录取资格，严防资格造假和违规录取。有关高校不得录取不符合实施区域和学籍、户籍等要求的考生。

2.加大信息公开和社会监督。各省（区、市）和高校要建立和完善分级负责、规范有效的国家、地方、高校、中学等多级高校招生信息公开机制。严格落实招生信息“十公开”，及时公开招生政策、招生资格、招生简章、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。有关招生考试机构和中学要及时公开有关专项计划实施区域，公示户籍、学籍资格审核通过的考生名单（包括考生姓名、学籍所在学校、本人及父母或法定监护人户籍所在地等信息）。有关高校要及时公示高校专项计划的参加学校考核考生名单、考生考核成绩、合格标准、入选资格考生名单、录取结果等信息，接受社会广泛监督。

3.严查各类违规违纪行为。各省级教育行政部门、招生考试机构和高校要严肃工作纪律，加强监督检查，建立申诉举报机制，及时回应处理各种问题。对违规违纪的部门、机构、学校、考生和工作人员，要依据《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

篇5：关于做好近期重点工作安排的通知

按段部署，要求近期做好以下重点工作，各工区要抢前抓早，计划安排各项工作，确保各项工作得到有效落实。

1.做好站专线的检查与整修。提高一次作业达标率，减少冬季设备整修工作量。重点解决轨向问题，排除冬季无法整修问题的存在。

2.线上调高扣件全部撤除（特别是曲线上股）。一周之内必须完成。车间安排检控工区进行复查，按10元/块进行考核，此项工作必须完成，段下来督办组进行复查和考核，工区要高度重视。

3.加强翻浆冒泥处所的整修。对管内翻浆冒泥处所进行整治，要求在枕头外侧道床边坡部位下挖渗水盲沟，清筛道床，保证积水能够流出，道床清筛干净或换填石碴方式进行整修。此项工作月末之前要完成。每周上报进度，车间由专人进行督办和统计。车间组织进行复查，结果纳入绩效考核。

4.加强施工后设备复查与复修工作。施工后要检查设备是否有整修不达标处所，发现问题及时进行整修。施工过后及时安排计划进行复检和复修，确保设备质量达标和行车安全。

5.立即调查线上失效混凝土枕木，9月20日前上报车间刘瑞东，各工区对失效轨枕10月末前必须更换完毕。

6.对失效立螺栓和线上无法安放扣件处所进行处理，9月末前整修完毕。

7.加强道岔护轨垫片的检查，对垫片过高、串出处所及时进行整修，要经常检查和整修，确保此项工作常态化管理。

8.加强线路外观的检查与整修。段下发了线路外观考核办法，每月25日前进行验收，工区要有计划进行安排，对线上坍碴、石碴压枕头等重点部位有计划进行整修。线路标志标记要做到准确无误，安设标准，字迹清楚，对钢轨标记不清要用油线擦清楚，保证字迹擦涂后清晰，对擦涂后不清楚要重新印刷。

海林车间

篇6：关于做好暑假重点工作的通知

朱办发52号

关于做好2009重点党报党刊发行工作的通知

各村、镇直各部门及有关企业：

为全面贯彻落实省、市、区关于做好党报党刊发行工作会议精神，切实做好2009重点党报党刊发行工作，经镇党委政府研究决定，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，突出重点，认真做好重点党报党刊发行工作 党报党刊是党的重要舆论阵地，肩负着坚持正确舆论导向，唱向主旋律，为改革发展稳定营造良好思想舆论氛围的重任。重点党报党刊只有实现有效发行覆盖，才能更好的发挥舆论引导作用。做好党报党刊发行工作，对于加强和改进党的宣传思想工作，提高党的执政能力，引导全镇广大党员干部和群众，进一步深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，推动学习实践科学发展观活动扎实开展，加快建设生态、和谐、宜居的新朱台具有重要意义。全镇上下务必从讲政治、讲大局的高度，强化政治意识、责任意识和大局意识，振奋精神、克服困难，以高度的政治责任感，切实做好重点党报党刊发行工作。

二、明确党报党刊的发行范围、价格及征订方法，确保发行工作有序进行

2009，区委确定的党报党刊的范围是：《人民日报》、《求是》杂志、《大众日报》、《经济日报》、《光明日报》、《支部生活》杂志和《淄博日报》。各项报刊的具体价格是：《人民日报》年价288元，《求

是》杂志年价139.20元，《大众日报》年价297元，《经济日报》年价297元，《光明日报》年价288元，《支部生活》杂志年价50.40元，《淄博日报》年价270元。另外，要认真做好《中国纪检监察报》、《中国监察》和《党员干部之友》的征订发行工作，《中国纪检监察报》年价168元，《中国监察》年价132元，《党员干部之友》年价50.4元。

根据区委统一要求，为确保征订任务的完成，今年对重点报刊仍实行“集订分送”征订发行办法，即由镇党委负责重点报刊的集中征订，邮政部门和淄博日报发行站负责投递发送。

三、加强领导，狠抓落实，全面完成党报党刊发行任务

为加强对党报党刊征订工作的领导，镇党委成立领导小组，具体负责抓好落实。2009党报党刊实行分工负责制，胡金业同志任组长，王威、张玉玲、王效礼、焦伟、代学立、王晓滨同志任副组长，朱建军、谢剑、孙晓宁、王炳芳、常向恒、郭春堂、杨国东、路春生、刘统峰、王洪坤、李嘉亮等同志为成员。党政办负责镇机关及镇直各部门，各片总支负责片辖各村，镇经贸委负责镇内企业。为加强预备党员的培养教育，根据上级精神，在我镇预备党员中开展“订党报、学知识、树形象”活动，预备党员个人报刊征订由其所在支部负责。各单位按照任务分配要求，具体负责抓好落实，确保在11月18日前完成发行任务。

附：2009重点党报党刊征订分配明细表

篇7：关于做好暑假重点工作的通知

西教办发„2018‟155号

关于做好2018年中小学暑假工作的通知

各中小学：

为使广大师生度过一个安全、健康、文明、快乐的暑假，根据上级通知精神，结合我市实际，现就2018年全市中小学暑假工作有关事宜通知如下：

一、时间安排

1.义务教育阶段：2018年7月7日（星期六）暑假开始，9月1日（星期六）学生报到，9月3日（星期一）正式开学。

2.高中教育阶段：自2018年7月14日（星期六）暑假开始，9月1日（星期六）学生报到，9月3日（星期一）正式开学。

二、工作要求

（一）做好师生及学校安全工作

1.加强师生安全教育。各学校要充分认识做好假期安全教育

科学整合，做到合理适量，确保学生有足够的休息时间；提倡向学生布置阅读、研究性学习、实践性学习、科普活动等形式的暑假作业；要主动与家长沟通，及时了解学生假期间的学习生活情况，指导家长做好学生假期的教育工作。

3.按时组织参加暑假培训活动。各单位要利用假期时间，积极组织干部教师参加各级教育部门举办的校长和教师培训，切实保证培训人数和培训效果，进一步提高学校管理者和教师实施素质教育的水平。要安排专人做好2018年秋季中小学教材的接收和分拣工作，确保学生“课前到书，人手一册”。

4.加大对违规办学行为的督查力度。暑假期间，各级教育主管部门将加大对中小学办学行为的督查力度，对查出问题的单位和相关人员，要按照有关规定严肃处理。

（三）科学指导安排学生的假期生活

各中小学校要深入学习宣传党的十九大精神，以社会主义核心价值观为引领安排好学生精神文化生活。要立足于丰富假期生活、促进学生健康成长、增强实践能力、培养创新精神，为学生提供系统科学的假期生活指导，开展主题鲜明、形式多样的主题教育，引导学生培育和践行社会主义核心价值观。

要积极倡导学生利用假期开展社会实践、社会调查、文明旅游宣传、社会志愿服务等主题鲜明、贴近群众的假期活动，培养学生的社会担当和责任意识。各中小学要充分利用各类未成年人校外活动场所及社会课堂等公共资源优势，创造条件向服务区域

内的中小学生开放学校的图书、艺术、体育场馆和实验室等教育设施，为学生提供内容丰富的活动项目，为学生自主探究和实践活动提供帮助。各学校要积极倡导绿色健康文明的社会新风尚，教育和引导中小学生在假期自觉坚持体育锻炼，积极开展内涵丰富、健康向上的文体活动。

有关学校要按照青岛市中学生军校管理委员会军训工作的整体部署要求，坚持“安全第一”的原则，积极稳妥地完成学生军训任务，确保学生安全，确保军训效果。

（四）做好留守儿童关爱工作

篇8：关于做好暑假重点工作的通知

另据消息人士透露, 住建部也会同国土部等有关部门研究扶持重点镇的支持政策, 促进小城镇的持续、健康发展。目前各省已经开展了重点镇规划建设情况的调查。

增补重点镇有何意义?是否表示国家可能会以这些重点镇为依托, 全面铺开新型城镇化建设?在小城镇建设中有哪些注意事项?

(一)

镇域发展不均衡

我国的建制镇有17000多个, 人口超过10万人的仅有56个, 且主要分布在珠三角、长三角重要产业带, 经济比较好的地方大部分的小城镇很小, 1/3的小城镇人口不到5000人, 发展速度很慢。实际上, 我国小城镇人口占整个城镇人口的比重最高时也仅仅为27%, 远远落后于美国和德国这些发达国家。

上世纪80年代, “小城镇, 大战略”一直被倡导。但在随后的20多年中, 大城市的工业化和人口聚集效应愈来愈明显, “小城镇, 大战略”实际被放弃了。近几年, 中国小城镇占城市人口的比例一直在下降, 和发达国家的城镇化相反。

而且, 如住建部村镇建设司司长赵晖所说, “当前小城镇的质量和大城镇是不能相比的, 是一个半成品的城镇, 目前我国大部分的小城镇居住条件差, 基础设施落后, 人民不愿意在小城镇长期居住, 一般都想离开, 去大城市生活。”

在全部的镇中, 有1887个重点镇, 重点镇名单公布于2004年2月4日。业内人士认为, 这份名单也存在一些问题。例如, 四川省是拥有重点镇最多的省份, 共有124个重点镇, 而同属于西部的其他省份, 重点镇则少得可怜。其中, 陕西省仅有8个重点镇, 是全国最少的省份, 宁夏只有11个, 青海只有12个, 东北的重点镇也较少, 吉林只有43个。

近年来, 随着“大城市病”日益严重、房价高企、中国产业结构转型等因素, 政策的天平再次有所转向, 小城镇又受到青睐。“我国之所以不提城市化, 而是城镇化, 是有其原因的。现在发现的问题, 是人口都集聚在大城市, 小城镇得不到发展, 大城市又太拥挤, 这样的布局肯定是不合理的, 所以需要调整。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示。

“我国区域发展差异较大, 东部、中部、西部的小城镇发展非常不均衡。在东部沿海的一些发达地区, 还出现了特大镇, 它们无论是经济规模、人口规模还是社会管理能力都超出了传统意义的小城镇。此外, 中部崛起、西部大开发、东北振兴等战略的实施, 这些地区小城镇所承担的功能也发生了相应的变化。因此, 有必要对重点小城镇进行重新界定。”顾云昌说。

(二)

促进城镇协调发展

于是, 《通知》应时而生了。

根据《通知》, 此次增补的调整目标是各县 (市) 至少有1个重点发展镇被列为全国重点镇, 并使全国重点镇成为今后各地、各相关部门扶持小城镇发展的优先支持对象。根据要求, 各省市要在今年11月30日前, 将省级推荐名单和材料报送住房和城乡建设部。

同时, 《通知》要求全国重点镇的增补调整要充分尊重地方政府小城镇建设管理事权, 尊重县级人民政府发展县域经济的选择, 根据全国重点镇推荐条件, 按照确定的程序, 开展增补调整工作。全国重点镇的推荐对象需要符合人口规模、区位优势、经济潜力、服务功能、规划水平、科技创新这六方面的条件。

《通知》强调, 此次全国重点镇增补调整的一个重要原则便是要从促进城、镇协调发展出发, 按照构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化战略格局的要求, 使全国重点镇数量、分布与城市布局相协调, 形成合理的级配, 改变城、镇发展失衡的状况。

全国重点镇区位优势明显、产业人口集聚能力较强, 是县 (市) 域中心和副中心, 在县 (市) 域经济社会发展中起着核心的作用。这次增补调整的意义在于, 通过增补调整确定一批全国重点镇, 支持加快发展, 可以为全国的小城镇健康、持续发展提供示范;有利于增加投资需求和拉动内需增长, 加快发展壮大县域经济;有利于有效转移农村人口和缓解大中城市压力, 促进大中小城市和小城镇协调发展;有利于增强服务城市和辐射农村的功能, 推动地区城乡经济社会一体化发展。

消息人士透露, 住建部将组织七部委专家, 根据全国重点镇的条件和增补调整的工作原则, 综合考虑对中、西部和老、少、边、穷地区以及集中连片特困地区支持的因素, 对省级建议名单和推荐资料进行审核调整, 提出全国重点镇名单, 经公示后予以公布, 原2004年公布的全国重点镇名单同时废止。我国目前已有的2850多个县级行政区划单位, 再考虑到东部沿海地区县域经济的实力, 特别是部分特大型、专业型小城镇的实际情况, 估计此次重点镇将增至3000个左右。

(三)

户籍改革是重点

“新型城镇化的核心是人的城镇化, 户籍改革是其中的核心改革内容, 未来与大城市比, 重点镇落户的准入门槛低, 生活成本、居住成本和社会成本也相应较低。重点镇极有可能成为新型城镇化的样板, 这取决于未来各项政策能否落实。”前述消息人士表示, 作为样本, 小城镇的改革阻力和难度都会比较小, 未来可能会有一系列的政策倾斜, 除了包括户籍改革, 还可能包括土地流转、住房建设、公共设施等多方面领域。

国家发改委城市和小城镇中心副研究员文辉说, 一方面, 重点镇是新型城镇化的重要载体;另一方面, 新型城镇化的核心是人的城镇化, 既包括本地人口的城镇化, 又包括外来人口的城镇化。在现有政策条件下, 重点是要能落户, 全面放开小城镇落户的限制条件是新型城镇化关于户籍制度改革的重点, 与大城市比, 重点镇落户的准入门槛低, 生活成本、居住成本和社会成本也相应较低。

文辉认为, 重点镇是新型城镇化的重要组成部分, 有成为新型城镇化样板的可能, 但能否成为新型城镇化的样板, 还取决于各项政策能否真正落实。小城镇若能发挥好“船小好调头”的优势, 在以城市群为主体形态的城镇化中找准定位、找好目标、明确功能, 才能在推进我国新型城镇化建设过程中发挥应有的作用。

扩权才能强镇

一般认为, 中国小城镇发展困境的原因主要在于塔式级别化的城市管理体制。不同于欧美扁平化、无等级的管理体制, 中国的等级化体系下, 优秀资源向上一级行政单元聚集, 镇位于最低端, 很难留下或积聚资源, 推波助澜了市场经济的强弱分化作用。

赵晖认为, 要发展小城镇, 必须改革基层行政体制, 扩权强镇可以缓解这一体系的影响。他认为, 要将镇作为职能完整的行政体, 赋予其独立的财税、土地、规划建设管理和人事等权限, 增强其发展自主性。

“十几年来, 中央有‘小城镇, 大战略’的口号, 却无支持小城镇的特殊政策。中国应该通过建立小城镇基础设施建设专项资金、提高土地出让金等返还小城镇的比例、拓宽小城镇融资渠道、对重点镇增加用地指标、对小城镇鼓励性企业减免税费等方式, 切实支持小城镇的发展。”赵晖如是说。

就此, 顾云昌建议, 第一, 不要把资金都用在省会城市, 使中小城市得不到财政补贴;第二, 要在产业方面进行倾斜, 这样才能创造更多的小城镇内生动力。

应避免计划思维

从根本上看, 传统城镇化基本上源于“求大求强”的城市发展思路, 其中大城市规模迅速扩张, 并且向城市群、城市圈发展;小城镇遍地开花, 除了国家重点镇, 还有大量的省级、市级、县级重点镇, 点缀着各级政府的“政绩”。

从以前的实践情况看, 包括重点镇在内的“自上而下”式的区域改革, 往往只是给了下级政府以“争资金、引投资、扩行政、要资源”的“尚方宝剑”, 当然这“宝剑”是否管用, 还受制于重点镇的协调能力与地方实际情况。

也就是说, 重点镇的发展必须跳出“人为造城”的思路。例如, 重点镇在发展过程中很容易遇到一些困难, 包括:重点镇建设中缺乏产业的发展和支撑, 使得这些镇变成“空城”、“鬼城”;规划中出现贪大求多、论证不充分、缺乏科学性和可操作性;土地、户籍、资金、贷款等优惠政策难以落实, 有些重点镇只是“空帽子”;因为政府财力有限, 又缺乏吸引民间资本的机制和环境, 建设资金缺乏;政府管理机制落后, 无法提供有效的公共服务来吸引人口;过于追求城市发展规模和速度, 缺乏城市文化的积淀等。