重视实验,促进教学和科研──浅谈高校实验与教学及科研的关系

2024-07-26

重视实验,促进教学和科研──浅谈高校实验与教学及科研的关系(精选5篇)

篇1:重视实验,促进教学和科研──浅谈高校实验与教学及科研的关系

重视实验,促进教学和科研──浅谈高校实验与教学及科研的关系

实验作教学的一个重要组成部分有其特殊的意义。教学中实验是对课堂所学知识的直观认识、自然规律的直接体现;在科学研究、科学探索中是理论验证和基本数据的来源。实验在教学和科研中具有不可替代的重要地位.实验室建设作为学校的基础建设往往在学校固定资产中占有较大比例,理应

发挥相应比例的效用.科研对学校跟上时代潮流,领先技术成果的取得,学校学术水平的地位具有非常重要的地位,科研尤其是地方、国家的重点科研项目,更是离不开实验的检验、验证,取得相应的数据。随着社会主义市场经济的建立,实验室成为学校为社会服务的窗口,联系实际的机会、创造效益的市场,教师和学生都会从中得到锻炼提高。

高等院校现行安排实验方式大致都是:任课教师通知实验人员让其准备实验,实验人员准备好后由实验人员演示给学生。这种方式存在很多弊端:任课、实验人员讲授内容重复或脱节,造成学生时间的浪费;学生缺少实验的设计和准备;对实验的感受不深,对设备的运行原理、运行情况了解不深;实验数据多样化不够;对实验的思考题讨论题讨论不深入等。

改变以前实验教师为主导的实验方式,国学生积极主动的实验形式。实验教师把实验涉及的主要原理、目的介绍之后,重在指导学生的操作过程和安全问题的防范。让学生能够充分发挥其科学思维方式和科学的预见性,这样才能既提高了学生的主动性、参与性又能提高学生对全过程的理解和掌握,避免实验走了过程流于形式。

实验的准备实际上对课堂理论学习内容的再构造。实验方法过程大部分和本学科的内容有较大不同。例如材料力学中纯弯梁的电测实验是验证纯弯梁横截面应力公式的,其实验设备原理是按物理学的电阻测量设计的。这类实验除了应使学生了解设备外,对实验的准备:模型设计、电阻应变片粘贴、线路连接,设备调试等准备工作的参与,对实验的认识和掌握肯定能更深刻。而此实验方法也是工程实践中尤其是在重大工程中经常使用的测量荷载、控制位移、保证强度、安全的重要手段。学生准备实验是对知识的一次扩充,是以后走入实践独立工作的能力的锻炼。学生的参与是必要的重要的。

每一实验都有其目的性。在目的确定的情况下,达到目的的手段可能是多种多样的。对不同实验让学生设计实验方案,是对学生所学知识的检验,对学生潜能的挖掘,也是对学生科学思维的一种培养。例如,在低碳钢拉伸实验中,不同的加载方案对实验会产生一定的数据影响,从而对缓慢加载这种土建工程中觉常见形式有更深刻的认识;在钢弹性模量的测定中加载的级差影响数据,但应注意荷载的总范围。学生设计方案要考虑的诸多影响因素,使学生在各方面都会有不小的锻炼。对培养动手型的实用型人才很有帮助。

实验技术人员,除了完成设备检修维护,搞好实验指导外,对现有设备的原理性能应熟练掌握,善于指导学生,发现由学生提出的新的创意。我校教师根据学生的创意,将气垫导轨的光电门进行了改造,使实验的数据精度有了明显提高。科学源于实践,而实验更是对有代表意义的问题进行专门的研究,因此实验技术人员所在岗位具有联系实际的意义。从实践中来,经理论和实验到实践中去我校教师用遥控玩具赛车演示力的合成,用遥控车和安装用轴承作轮子的木板验证的物体间力的相互作用和动量定理等发明创造,充分证明了发挥学生和教师的积极性能动性对教学及实验的重要作用。

除了对现有资源充分挖掘利用外,如果人的活动范围仅限于自己目前的状况是很难有较大较快的进步的,因此,随着科学技术日新月异的进步,实验技术人员不断学习是必须的,有计划有目的地对外交流和外出培训学习才会使学校实验室保持较先进的地位,才不会落到时代的后面。不断加强实验技术人员的培训提高,对新科技、新方法、新思想有一定的了解才会使实验室的使用和建设达到应有的目的效果。现在有影响的高等院校无一不在加强实验室的建设,充实实验室人才,有实力的企业无一不在科学实验上巨额投资,这些充分证明了科学实验在当代社会中所处的地位,更证明了保持技术领先优势开拓创新的重要性。作为高等院校更应该在实验室建设实验人员配备上予以加强,这不仅关系到学校整体的科研学术水平,更重要的是关系培养社会主义新一代建设人才的重大战略问题,因此,高等院校应对新技术、新设备更为敏感,更应具有积极性。

教学实验更多地具有演示性质和模拟性质,由于实验资源的不足和实验经费的限制,往往使大部分理论验证和现象解释的实验无法进行。在计算机技术不断发展的今天,利用计算机模拟实验无疑是一种很好的补充手段。例如用计算机模拟风对高层建筑的影响,地震对建筑物的影响等。而这些实验田可以模拟出不同级别的风对高层建筑及其附属物的不同级别的影响,能用色彩或数据形式显示出结构中应力的分布情况,相对也比较直观,能够重复使用,不仅能

达到实验的基本目的要求,还能节约实验经费。当然,计算机并不能代替一切,它所作的一切毕竟是虚拟的,受到程序设计人员对工程了解程度、数据化处理技术、模型建立等种种因素影响。所以,在普通情况下,能用实物操作的实验还是用实物测定更具有直观性和说服力。

国家在教育科研体制改革中明确指出“高等学校担负着培养高级专门人才和发展科学文

化的重大任务”,“担负着国家基础研究和应用研究的重要任务”,这就从根本上规定了高等院校必须开展科学研究。要培养高素质人才,取得先进技术成果,都离不开实验这重要环节。

高等院校搞科研,不仅能得到技术领先的成果,更能培养锻炼出高级专业人才,对实验教师也具有水平提高的促进作用。科研的对象是客观规律,科研是高级的实践活动。要把高等院校逐步办成既是教育中心,又是科研中心,离开实验是万万不能的。

教师教学工作与科研具有一致性。唯有经常进行科研的教师才能站在学科的前沿探索新知,更新自己的知识,建立新的思想和观点,提高学术水平,才能教学中避免死板,才能讲得;轻车熟路有声有色,才能激发、培养学生的学习兴趣。

教师照本宣科的根本原因恐怕是没有进行科研,对本行业、本专业的最新科技了解不深、理解不透,把握不好发展的大趋势,当然就不会有自己鲜明的特点,对总是讲不深谈不透,当然提不起学生的兴趣,学生只好死读书、读死书。

我国正在进行大规模的现代化建设,传统产业部门都在进行技术改造和设备更新,依靠科学技术进步来发展生产,增强企业的竞争力。科技的竞争实质上是教育的竞争、人才的竞争。为了培养出大量的面向现代化、面向世界、面向未来的新世纪人才,高等院校必须先在科研上下功夫,那么实验的环节必须加强。单靠课堂科学是不能培养出开拓型高素质人才的。

现在国家在各地科研院校的重点实验室的建设方兴未艾,说明国家对实验室建设的重视。高等院校对原有的实验室的改造升级利用也在纳入规划之中,以保证资源的充分利用,体现应有的价值。(好范文整理)

篇2:重视实验,促进教学和科研──浅谈高校实验与教学及科研的关系

1教学和科研是辩证统一的关系

关于教学和科研的关系,不同的学者持有不同的看法,归纳起来,主要有如下三个学派的观点:

(1)教学与科研之间存在负相关关系。认为教学与科研之间存在负相关关系的理论模型主要有三个,即稀缺模型、个性差异模型、不同激励系统模型。

(2)教学与科研之间存在正相关关系。认为教学与科研之间存在正相关关系的理论模型主要有两个,即传统智慧模型和G模型。

(3)教学与科研之间存在零相关关系。认为教学与科研之间存在零相关的模型主要有三个,即不同活动模型、无关个性模型和官僚资助模型。

以上的观点从不同角度探讨了教学科研的关系。教学和科研关系是一个十分复杂的问题,应当综合分析两者之间的关系。我们所说的教学科研关系相协调,并非只是简单意义上的五五分成才算协调。而是根据自身条件,合理分配,因地制宜,有所侧重地共同发展。科研成果比教学成果多,不一定代表教学就不好。从这个意义上说,教学与科研之间应该是相互统一、相辅相成、相互促进的关系。教学是科研的基础,科研是教学的发展和提高。科学研究与人才培养相互依赖、相互促进、相辅相成、共同发展,二者结合是优化资源配置,发展科技和教育的最佳途径。教学与科研是手段,培养人才和创新知识是目的,受过教育的人才能推动科学研究的进步,科学研究同时推动人才的培养,其内在的联系形成一个良性循环。

2科研对教学的促进作用

(1)科研是提高高校师资水平的重要途径

高校教师通过科研,可以时刻把握本专业的发展方向与最新成果;通过科研,不断更新自己的知识结构,从而可以不断地完善教材,充实教学内容,并进行教学改革;有了科研之源,在教学上就会得心应手,所讲授的课程内容也会更加生动、翔实,会更加注重理论与实际的有机结合,学生的学习效果会得到相应的提高。

(2)科研是培养新型人才的重要保障

首先,高校教师通过科研活动,不断探索适应新时代人才培养的途径和方法。教师们通过不断的教学实践和教学改革,一边学习和继承传统的教学方法,一边摸索教学方法和手段的改进与创新,不断探索和完善适应新时代的人才培养模式和途径。

其次,教师承担的一定科研任务,为提高学生的科研、实践能力和团结协作精神创造了良好的条件。学生通过参与教师承担的科研项目,一方面提高了科研水平和实践能力,为完成毕业论文提供了很好的选题;另一方面通过参加教师的课题研究,有意识地加强了学生团队协作精神的培养。

(3)科研是推动学科建设与发展的重要手段

学科建设是高校发展的基础,是高校建设的根本和核心,是高校核心竞争力的重要体现。教师取得的大量科研成果是高校学科建设发展与腾飞的强劲动力,是高校实现整体目标的重要保障。

(4)科研成就高的教师对学生更具感召力

教师从事科研会使学校具有较高的声望,这意味着学校吸引资金和优秀学生的能力得到提高,而较多的资金和优秀学生又是取得高质量教学的重要基础。从事科研、取得成绩的教师对学生更具感召力,他们的思想观念、道德风范、科学态度、敬业精神对学生的道德提升均起到潜移默化的作用。

3教学是科研的推动力与催化剂

(1)教学是科研工作的前提和基础条件

科研活动经过无数次实践的检验,产生了定理、定律,即理论。这些理论编人了大学教科书,变成了教师的授课内容,这些知识是进行更深层次科学实践活动的理论基础。通过知识传递,教师本身理论水平也得到了提高,甚至有新的认识。教师的理论水平、知识结构、实践能力、创造能力等决定了科研队伍的结构和水平。教学不仅为科研提出问题,也为解决问题提供思维方式和技术路线。

(2)教学有利于科研成果的进一步传播

教师将科研成果应用于教学,一方面充实和优化了教学内容;另一方面教学可以使科研成果得到进一步传播、延续和再生,充分发挥科研的价值;教学实践能使教师对基础知识更加融会贯通,促进自己对基础知识的了解和反思,从而使自己的研究活动有了更坚实的基础。同时,教师在教学中加强与学生的互动,有利于活跃学生思维,而学生活跃的思维也有利于科研的发展。

4.结论

教学与科研相对平衡、相对协调的关系不是自发形成的。不同教师的兴趣、能力等因素各不相同,对教学与科研关系的处理一样;管理部门的政策及主管的工作不同,对教学与科研的倾向也同;不同的专业、不同的学科,甚至不同院校也有所区别。因此,教学与科研的关系在高校是一个十分复杂的问题,促进教学与科研相对衡,主要是建立一个创新管理机制,从深层次融合教学与科研发挥有利的一面。

篇3:重视实验,促进教学和科研──浅谈高校实验与教学及科研的关系

一、实验教学和科研活动相结合的背景和意义

现代社会的发展要求学校不能只注重学生理论知识体系的培养, 还要在培养学生的过程中, 注重提高学生的创新意识, 培养学生的创新实践能力。实践是创新的源泉, 是将知识转化为能力不可缺少的环节, 历来重大的科技创新成果多来源于实践。因此, 高等学校作为培养创新人才的重要基地, 在注重理论灌输的同时, 如何通过强化大学生专业工程实践能力环节, 巩固学生已学的知识, 激发学生的创新意识, 培养学生的创新思维能力, 培养适应建设新型国家的创新人才, 就显得尤为重要。

为了培养出具有创新能力、满足社会需要的合格人才, 在实验教学中构筑以能力培养为主线的教学新体系成为提高教学质量、培养创新人才的重要途径。实验教学作为高校学生实践的重要环节, 在培养学生创新实践能力方面起到至关重要的作用, 因此要求实验教学的课程内容、组织形式和教学效果等与时俱进, 不断创新, 跟上时代步伐, 满足日益革新科技进步和社会需求。而科研, 尤其是与企业生产实际密切相关的项目, 最能反映现代社会对于技术革新方面的需求, 也是学生将来毕业就要直面的问题, 因此若能将这方面的科研课题, 引入到高校的实验教学中, 不仅丰富了实验教学的内容和组织形式, 更能激发学生学习和创新的自主性, 对提高其动手能力和创新实践能力大有裨益。

二、科研活动服务实验教学

传统实验教学内容来源于课本, 贴切课程理论内容, 对学生掌握学科内容有很大较大帮助。但是, 部分实验内容不能较好反应当前科技前沿, 对培养学生实践创新能力效果并不明显。而科研活动所涉及的知识, 紧贴时代发展脉搏, 是当前社会发展急需的, 也是学生将来走向社会所面对的实际问题。因此, 将科研活动引入到实验教学, 有着立竿见影的功效。另外, 将科研活动引入到实验教学, 能充分调动学生的学习兴趣, 发挥学生的主观能动性。但是一般科研项目, 由于其自身的特点, 并不能直接引入到高校的实验室教学中, 主要包括以下特点:

1.复杂性。

科研是以解决一个或者多个实际问题为目的的, 而解决问题的方法往往需要跨学科知识和技能的结合, 要求实施主体具备掌握多学科知识的背景, 并具有灵活运用的能力。

2.时效性。

科研项目都有一个具体的时间限制, 尤其是和企业合作的横向科研项目, 一般和企业的生产紧密联系在一起, 因此若科研项目不能按时完成, 会直接照成企业的生产不能有序进行, 照成严重损失。

3.保密性。

很多科研项目, 尤其是与企业合作的横向科研项目, 往往是以改进其原有生产工艺为目的的。企业根据自身现有生产条件, 结合行业发展现状以及竞争对手的生产现状, 提出相应的科研项目, 因此自然需要对科研成果进行保护, 以求在日益激烈的行业竞争中利于不败之地。

正因为科研具有以上固有属性, 使得一般科研项目不能直接引入到高校的实验教学中, 而是要经过相应的加工改造。而这部分改造和转变的过程, 应该由相应的实验教学老师完成。教师是学生的引路人和榜样, 学生科研素质和创新能力的培养是以教师的科研水平和能力为前提的, 一个不具有较高科研水平和创新能力的老师是不可能带领他的学生走上科研和创新之路的, 尤其是与科研相结合的实验教学, 要求实验教师不仅具备一般实验教学的技能和知识, 更重要的是要具有该项目的实际经验。

三、实验教学反哺科研活动

高校作为我国科研活动的重要基地, 有着一般科研团队或者企业所不具备的先天优势:

1.丰富的硬件资源。

高校作为培养人才的重要摇篮, 为了给学生创造良好的实践环境, 配备了丰富的硬件资源, 如大型的科学仪器、高精的测试设备以及先进的实验室等。

2.深厚的理论基础。

高校作为教书育人的地方, 其自身理论底蕴必定相当深厚, 另外, 更有一批基础性和理论研究的教学科研工作者, 为高校提供深厚的理论支持。

3.良好的科研氛围。

高校因其自身属性原因, 比起相关科研院所和企业, 少了很多的利益因素, 使得科研活动更加去利益化, 造就高校良好的科研氛围。

正因为高校具有以上特点, 为实验教学反哺科研活动创造了良好的基础;而实验教学中的经验和所暴露出的问题, 对科研项目的更好推进具有较好的效果。

四、总结

高校作为培养新时代人才的摇篮, 应该在教学实践中注重学生的全面素质提高, 尤其是学生的实践创新能力的培养。因此, 要加强实验教学环节, 为学生创造更加良好的实践平台。而同时, 高校作为科研活动的重要基地, 应该进一步重视科研活动, 创造更好条件让高校教师参与科研活动, 注重科研活动的产业化转变, 尤其是重视科研活动转化为实验教学的创新实践, 让科研活动和实验教学良性互动、互利共赢和可持续发展。

摘要:介绍了高校实验教学和科研活动相结合的背景和意义, 阐述了实验教学和科研活动相互作用的具体形式, 并对高校实验教学和科研活动结合的功效做了分析和探讨。

关键词:实验教学,科研活动,实践创新,可持续发展

参考文献

[1]关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见[EB/OL].2007-02-17.

[2]李雅丽.与科研相结合的分子生物学设计性实验教学探讨[J].实验技术与管理, 2011, 28 (9) :129-131.

篇4:重视实验,促进教学和科研──浅谈高校实验与教学及科研的关系

实验教学科研研究性学习

一、引言

将实验教学与科研课题的有机结合对于激发学生对科学研究的兴趣和潜能,调动学生实验的积极性和主动性,提高学生的科研实践能力、发现问题与解决问题能力,培养具有实践能力和创新能力的优秀人才具有非常重要的作用。国内许多高等院校已经进行了多年积极实践,累积的很多宝贵的经验。近年来,与科研课题结合实验教学的主要形式是建立大学生科研基金,通过课题立项的方法,自助本、专科学生的应用性基础研究项目、科技制作和社会调查报告等。这种形式的教育培养出很多优秀的创新型人才,然而能够获得基金的学生还是少数,不能满足与时俱进的教学要求。2009年,吉林大学国家生物基础实验教学示范中心的崔银秋副教授首先在吉林大学生命科学院建立与科研课题结合的分子生物学实验教学新模式,将科学研究的思想方法和内容带进实验课堂,使所有应届本科学生都参与到科研课题的研究之中,取得了良好的教学效果。借鉴这种实验教学新模式,我们也建立了与科研课题结合的化学实验教学体系,这是该教学模式在教学型高校的一次实践和挑战。在我院实验中心的支持下,我们对基础化学实验有关柱层析的实验操作进行了改革、更新和重组,将教师的基金研究课题移植到实验教学中,取得了一定的教学效果,但同时也遇到了一些不可避免的困难。

二、实验教学实施

1.可行性分析

与科研课题结合的化学实验教学模式在吉林大学的本科教学中已经成功实施,并取得了优异成绩。而在教学型高校中实施这种教学模式,有很多方面是不能与研究性大学相比的,如科研项目的数量和质量,所获批准的科研经费,学生实验的条件,教师的科研水平,学生自身的基础等。但只要课题选取得当,深浅适宜,合理安排学时,教学型高校也是完全可以在短学时、少内容、低投入进行尝试的。因为现阶段教育部大力支持教学型高校从事科研项目的申报,教学型高校也有一定数目的省市级科研项目,可以用于教学需求。另外,本科学生面临考研、进入研究所或研究性企业工作,他们对研究性课题具有浓厚的兴趣,对研究性课题往往怀着一种期待的心情。

2.实践方案

教师首先了解学生研究性学习的内涵、特征和方法,指导收集有关资料,选择可供教学的科研课题。课题应体现科学性、适当的难易性、明确的针对性、一定的创新性。明确课题研究的内容,撰写和修订实验指导,编写教案。我们根据学院的实际条件,决定先短学时、小规模的尝试。将我校本科基础化学实验课程:红色素的柱色谱分离的8学时课程加以改革。为充分利用这段课时,我们将根据本科生的课时安排、经费和难易程度等因素综合考虑,将科研项目中天然产物的分离提纯的内容加以调整,使之适合本科生的教学需要,在有限的教学时间内将几个基础性实验合理地整合为一堂基础化学实验课。具体做法是将教师研究的课题:“长白山特产植物原花青素的提取”所涉及的有关色素提取实验,包括“长白山特产植物越橘、龙葵果、野山葡萄中原花青素的提取”等,替换原有的“从辣椒中提取红色素”实验。既能满足学生在有限的课时内顺利完成实验,又能让他们较为完整的接触到化学的全部内容。实验过程中,教师的指导应贯穿于实施的全过程中。组织学生进行交流、探讨,将有用的实验结果收集整理,直接作为教师科研项目的部分结果。实验课后依然将实验结果和讨论写入实验报告,按原有实验课评分标准考核。在本轮教学模式的探索实践中,由于实验、教学科研经费等条件的限制只是将课堂内容作以改动,并没有达到全面系统的改革,但这让我们体会到科学研究与实验教学相结合的优势。

3.实验教学效果

虽然与科研课题结合的化学实验教学模式在我校这仅尝试了1学年,但我们发现这种教学模式不但有利于学生的学习,同时也有助于教师的科研工作。一方面,改变了传统的填鸭式的示教和枯燥的验证实验后,学生的学习兴趣和学习的主观能动性被激发,能够使学生基本建立了研究问题的思路,提高了独立思考和动手能力,能够充分利用所学的基本理论知识,对实验内容和结果进行分析和讨论,撰写详尽的原始记录,对养成良好的科研素质有很大的帮助。围绕科研课题,学生自主地发现和提出问题,培养了收集、分析、利用信息的能力,提高了团队协作精神,学生各方面的素质得到了提高。另一方面,教学型高校的教师教学压力较大,进行科研实验的时间有限,因此难以完成较大的科研项目。但通过在实验教学中引入科研课题,师生教学相长,帮助教师完成一定的科研任务,增加实验技术教学的实用性,为今后从事生物及相关领域的研究奠定良好的基础。

三、遇到的问题和困难

对于教学型高校,实施与科研课题结合的化学实验教学模式依然还有不少的困难和问题。首先,教学型高校教师所申请到的科研项目既少且小,并且所批准的实验经费也有限,不能在有限的教学时间内将几个基础性实验有机地整合为一个综合性的化学实验,也不能连续的长时间(几个学年)的实施。其次,本科学生很少进行基础实验操作的训练,往往造成实验失败,严重地还会造成仪器的损坏。这就需要教师花费一定的精力和经费培训学生,如果不能得到科学研究所需的有效实验数据,不仅对教师的科研工作没有帮助,且有可能影响科研任务的完成。解决上述问题的方法就是提高教学型高校教师科研水平,争取更多的科研项目并在学生实验教学中加大投入。

总体上看,在高校实施与科研课题结合的化学实验教学模式,虽然遇到一些困难,但其获得的教学效果更加突出。尤其对教学型高校,如果能持续地开展这一新型的教学模式,通过难度适宜的研究性学习,不仅可以提高学生勇于探索和善于发现问题、分析问题、解决问题的科研意识,也能有利于培养出胆大心细、实事求是的优秀创新性人才;在与科研课题结合的化学实验教学模式,可以促进教师自身科研水平的提高,增强教师的教育素养,同时也为今后的科研工作奠定了良好的基础。

参考文献:

[1]王卓君.以创新文化建设引领高校科技创新.中国高校科技,2011,(10).

篇5:浅议高校教学与科研实验材料管理

高校教学与科研所使用的实验材料、低值易耗品等既是学校有效培养学生、创造科研成果的物质基础, 又是学校预算经费的重要组成部分。随着高校各项科研经费的迅速增长, 高校科研有腐败问题传出, 成为当今社会备受关注的话题。因此, 科学的、严格的、高效的教学与科研实验材料管理, 也是高校财务管理工作的重要课题。

一、目前高校实验材料采购与管理现状及存在的问题

(一) 缺少统一的材料采购与管理规定, 内控制度不健全

当前高校办学规模不断扩大, 实验材料的采购数量和品种大幅攀升。然而, 目前许多高校并没有将实验材料管理扎口由学校直接领导的一级职能部门——实验材料仓库统一管理, 相反, 学校实验材料仓库有的撤销, 有的只负责少量品种的采购, 而将大量的实验材料采购管理职权下放给了学院或各项目负责人, 财务部门对此类实验材料和低值易耗品通常不要求办理相关材料入库及领用出库手续, 核算时直接将其列支出处理。显然对这部分实物缺乏相应的制度管理与监督措施。

(二) 资金使用效益低, 审计风险大

实验材料经费是学院经费的重要组成部分, 其使用权由学院自己掌控, 在高校教学与科研实验材料管理制度缺位的情况下, 自行分散采购常常存在故意规避公开招投标风险, 以及因未招投标而导致的采购成本增加。

同时, 高校科研经费、专项经费中实验材料费用的占比亦很高, 由于项目负责人的自由分散采购缺少制度约束, 滋生了一些科研腐败的案例。

高校新型学科的建设与发展, 带来了教学与科研实验材料管理的新变革, 打破了按人配给的预算经费控制模式, 而相对低下的资金使用效益本质上不符合经费预算管理要求。由于财务部门所掌握的实验材料信息较少, 且实验材料报销是纯粹的事后控制行为, 问题的发现完全依赖财务人员个人职业判断能力, 因此高校实验材料采购与管理行为难免隐含着一定的经济风险。

(三) 材料仓库管理落后, 不适应时代经济发展

近年来高校教学与科研呈不断提升态势, 实验材料不仅量增, 品种规格日趋多样化, 但高校实验材料仓库配备的管理人员往往不具备专业采购能力, 缺少适合时代经济发展的材料采购机制和仓库管理理念, 这也间接导致了实验材料仓库管理职能的日渐衰退。

二、改进思路, 以苏州大学试行方案为例

针对以上问题, 高校亟需出台具有创新意识的有效的管理制度, 对实验材料采购及管理实行系统控制, 以确保高校经费使用的安全与高效益。笔者以苏州大学“实验材料采购与管理新办法”为例, 来浅议一下改进思路。

(一) 借东风变财务事后报账控制为事前参与, 助推材料管理制度的施行

随着国家对高校教育经费投入的不断增加, 国家审计署加大了对高校资金使用的审计力度, 审计检查中发现的违规事件对高校制度建设产生了威慑性作用。借着政府对高校的财务检查监督之东风, 结合国家新颁布的内控制度、高校财务准则和高校会计制度等, 苏州大学提出了强化实验材料管理的改革思路, 由财务一起参与设计构建有效的实验材料采购与管理体系, 通过智能化手段助推集中采购制度的有效实施。

(二) 统筹兼顾, 分步完善材料采购系统

一项制度的推行也必须考虑它的可操作性。因此, 推行实验材料采购与管理新制度时需要综合考虑、统筹兼顾, 即既考虑到集中采购的主体性, 又结合实情允许小范围小金额的自主分散采购, 通过逐步过渡的方式分步完善实验材料集中采购系统。如图1, 系统具体由以下几个管理模块组成:

1.统一委托代购材料管理模块。此模块功能主要是实现通过各学院申报教学实验材料计划请求, 经过信息汇总, 将常规必备材料通过公开招投标方式由学校一级材料仓库集中代为采购并纳入学校实体仓库管理的材料采购管理行为。

2.集中定点材料采购管理模块。此模块是以学校对实验材料实行公开招投标确定的材料供应商为基础, 以网上审批与流转为媒介, 以经费电子结算为依托, 变材料分散采购为集中定点集中采购的材料管理模式。

3.分散采购材料审批管理模块。此模块主要针对未实施集中定点采购或金额较小、采购点较分散、暂时无法做到集中定点采购的材料采购管理需求。

4.材料仓库管理模块。此模块对应用以上3个采购模块所采购的实验材料, 按管理制度规定全部纳入仓库管理, 即无论是以集中、定点或自购方式购入的实验材料都统一执行材料验收入库与领用出库管理, 在验收环节采用相对灵活的委托机制与实地确认相结合的方式减少材料搬运带来的不便, 在领用环节以领用人与部门或项目负责人相挂购的方式明确领用后的经济及材料使用的责任。

5.资金结算模块。此模块是对已办理验收入库或领用手续的材料执行资金结算功能, 对已赋予入库或出库标记的材料通过系统归集确认, 将入库材料金额导入学校财务系统生成智能凭证入账后付款给各相关材料供应商, 对已入库且又已被领用的材料归集后导入学校财务系统生成智能划账凭证, 实现仓库资金与教学与科研项目资金的对冲。

(三) 建立完善的内控制度, 规避审计与检查风险

实验材料采购系统通过以上几个模块的组合, 建立起了一个有效的内控体系, 控制系统最基础的部分是设立一个统一的资产管理职能部门, 通过公开招投标方式搭建起优质供应商平台, 从而引入校外虚拟仓库机制, 将高校材料采购业务有序纳入集中、定点采购范围。同时通过审批制度兼顾部分特殊需求的存在, 将其中采购量大的业务通过招标、议标、询价等形式导入, 成为系统新增供应商单位, 强化分散采购业务内控管理。

三、结束语

高校实验材料管理体系是融内控思想与经济采购量思想于一体的系统设计, 需要高校顶层设计的决心、各参与部门的配合、资产管理部门的执行力、财务核算的渗透等等共同发挥作用, 才能真正实现材料管理新办法的制约性、效益性等科学效应。伴随着经济效益的显现, 高校实验材料经费预算的精准度也会随之提升, 最终能形成一个管好钱、用好钱、好用钱的良性循环。

全新的高校实验材料采购模式虽然在初期可能会遭到部分参与者的不理解甚至反对, 但现代物流业的发达使高校大量实验材料完全能实现校内管理校外配送模式, 在大幅降低高校仓库管理成本同时也大大增加实验材料采购的便捷程度。相信经过必要的磨合修正后的实验材料采购与管理体系, 会在经济效益与经济安全方面展现出它特有的魅力。

摘要:高校教学与科研所使用的实验材料、低值易耗品等既是学校有效培养学生、创造科研成果的物质基础, 又是学校预算经费的重要组成部分。伴随着高校教学、科研规模扩大及纵深发展, 科学的、严格的、高效的实验材料管理, 也成为了高校财务管理工作的重要课题。本文以苏州大学实验材料管理体制的改革试点为例, 探讨高校实验材料采购与管理现状存在的问题, 提出改进思路, 以期找出一条如何实现管理完善与经济效益提升的途径来谈谈自己的看法。

关键词:高校,实验材料,采购,内控,管理

参考文献

[1]中华人民共和国财政部.关于印发《高等学校财务制度》的通知[Z], 2012 (12) .

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