防汛阶段总结(共10篇)
篇1:防汛阶段总结
***年***县防汛阶段总结
***县防汛工作在县委县政府的直接领导下,通过各乡镇、部门的通力协作,责任意识得到加强,任务目标更加明确,行政执法力度进一步加大,联防体系逐步完善,汛情传递更加快捷,从而为我县的安全渡汛提供了可靠的保障。具体地讲,主要做了以下三个方面的工作:
一、强化组织领导,明确任务目标。
防汛如备战,宁可信其有,不可信其无。为此, 5月24日县防汛抗旱指挥部召开了由各乡镇长、部门负责人参加的防汛动员会。在会上,县政府副县长、防汛指挥部总指挥***做了具体地安排部署,强调指出,针对今年雨情汛情预测,一定要做好“防大汛、抗大洪”的思想准备。结合各乡镇、重点防汛区域的实际情况,总指挥***与乡镇长、部门负责人现场签定了防汛安全责任书,明确了各级领导的责任范围和工作任务目标。
县防汛办早动手、早安排,组织一切力量修订完善了《***县防汛预案》和《***县县城防汛预案》,于汛前以文件形式下发各个乡镇和有关部门,为各乡镇和重点区域制订更加详细的可操作的渡汛预案提供了依据。同时,为确实做到有备无患,县防办准备了草袋4千条、麻袋1万条等防汛物资,组建了由民兵、公安、水利、卫生等部门人员参加的抢险队伍,从而为全县的防汛安全奠定了基础。
二、集中开展汛前检查和河道清障。
(一)开展汛前拉网式大检查。总指挥***带领防汛办主任***和有关技术人员,深入各乡镇进行检查,特别对***镇、***镇、***镇和***镇等几镇低洼区实地查看,要求这些区域一定要编制渡汛预案,组建抢险队伍,一旦洪水来临,确保人员和财产能及时撤离。同时,要求各乡镇主要负责人一定要肩负起第一责任人的职责,落实值班人员,严肃值班纪律,确保汛情及时准确地传递。
县城防汛既是重点,更是难点。***河总流域面积3463km3,而从县城南大桥以上的流域面积1804km3,占了一半还多,降水面积大,再加上河流进入城区段后,不仅弯道多,桥梁密集,阻水严重,而且河道较窄,行洪压力相当大。因此,加强预防就显得特别重要。县委副书记、防汛抗旱指挥部政委***带领指挥部有关成员,逐一落实防汛准备措施,召开了现场会,把城区划分为三大片,落实了各片的直接负责人,并就不同级别洪水划定撤离方向和撤离区域。
(二)加大了以河道清障为主要内容的行政执法工作力度,确保河道行洪畅通。由防汛办牵头,组织涉及乡镇、公安、水政、新闻等单位的人员,组成联合执法小组,开展了为期一个月的行政执法大检查,重点对河道弃渣、河道采石
等进行了专项整治,坚持“谁设障,谁治理”,特别对***、***等8个采石场和***大桥下游河堤工程的弃渣,派专人监督限期清理。同时,对采石场的管理进行了规范,规划采石区域,限定采石期限,限期清理弃渣,从而保障了行洪的畅通。累计执法380人次,处理水事案件21起,清理河道弃渣17万m3,罚款4.2万元。
三、建立了严格的防汛值班和汛情雨情互报制度,保证汛情雨情快捷传递。
加强汛期值班,及时准确地互报汛情雨情,是抗洪抢险的关键性工作。因此,今年县防汛办制定了严格的防汛值班、带班制度,规定所有值班和带班人员,要24小时坚守岗位,不得无故脱岗,交接班必须本人签名登记,当班任务当班完成,一般不得交给下一班,如需要移交下一班的,必须做出详细的交接记录,写清交接内容和要求。
为确保汛情雨情及时准确的传递,县防汛办专门汇编了一套涉及县、乡、村值班人员和带班领导的花名册和通讯录,方便相互快捷传递信息,为领导科学决策提供准确的依据。同时,县防汛办和***县防汛办、水文站以及***县防汛办达成汛情雨情互报协议,上游有汛情雨情,必须及时向下游通报,为下游做好抢险准备赢得时间。
总之,今年这一阶段的防汛工作,在各级、各部门的共同努力下,取得了一定的成绩,达到了预期的目的。目前以
进入主汛期,防汛任务更加艰巨,要时刻做好“抗大洪,抢大险”的思想准备,不能有丝毫侥幸和麻痹心理。
篇2:防汛阶段总结
一、全区汛期基本情况
今年入梅以来,裕安区出现持续强降雨,20xx年xx月xx日21时30分变更发布暴雨黄色预警信号。6小时内,xx等地部分地区降雨量将达50毫米以上,局部地区超过100毫米,并伴有雷电、短时强降水、雷雨大风等强对流天气。xx月xx日3时,我区淠河横排头水位55.03,超警戒水位1.03米,汲河(西汲河)部分漫提。xx月xx日,淮河干流全线超警戒水位,淠河、东西汲河均超历史最高水位或警戒水位,受持续高水位影响,堤防防守压力加大,防汛抗洪形势异常严峻,我区进入了紧急防汛期。xx月xx日8时起,我区降水减弱,将防汛应急响应由Ⅰ级调整为Ⅱ级,同时结束紧急防汛期。我区淠河、汲河全线已降至警戒水位以下。
区社联系包保的重灾村xx镇xx村,位于xx镇西南方向,G312国道以南,县道胡鲜路横穿我村,交通出行便捷,离镇政府驻地约7公里,属丘岗地带,全村国土面积约13平方公里,耕地面积(含水田)约7398亩,林地面积约942亩,山地面积约1500亩,水面约767亩,辖15个村民组1042户3661人,为经济薄弱村,该村农业生产以种植水稻、小麦为主,部分岗坡地种植红桃等。此次由于梅山水库放水和西汲河漫水等原因造成共造成8个村民组受灾。
二、主要措施
1、统一思想,提高认识,认真做好防汛抗旱准备工作。我社召开党组会和中心组学习会议,认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作;进一步充实供销社防汛工作领导小组,有单位主要负责人王xx任组长,班子成员为副组长,各股室负责同志为成员,按照工作职责,明确防汛责任和工作目标,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把防洪抗灾的保障措施落到实处,以确保安全渡汛。
2、落实防汛包保责任制,加强防汛值班管理。按照防汛工作有关要求,我社认真落实了防汛值班包保责任制,在人员少任务较重的情况下,由区社党组书记王xx亲自带队,积极统筹资源力量,安排本单位除值班人员外的机关干部全员深入到包保受灾村xx村,值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和xx村汛情发展,及时掌握并向上级部门上报反馈情况。
3、切实做好灾情核查工作。区社党组书记王xx带领工作队兵分2组,分别深入到受灾xx村8个村民组206户受灾户家中进行摸排核查登记,详细了解了群众家庭受灾情况和物资保障情况,建立受灾情况统计台账。据统计,xx镇xx村受灾人口达1037人,受灾面积173。3公顷,倒塌农房1户4间,直接经济损失400多万元。
4、积极做好受灾群众生活安置。区社对全村受灾户加大帮扶力度,落实帮扶措施,切实把洪涝灾害的影响降到最低。积极配合镇村两级妥善安排好群众基本生活,保障他们有饭吃、有干净水喝、有安全地方住、有病能医。并认真落实好环境消杀等疫病防控措施,同时发放了《致全区广大受灾群众的一封信》,及时开展了政策宣传和心理疏导工作帮助他们尽快恢复生产生活秩序,争取早日做好灾后重建工作。期间,区供销社为xx村送去了270桶食用油和1万元慰问金,对本单位包保联系的11名贫困户每人送去200元慰问金。
三、存在的问题及下一步打算
篇3:现阶段黄河防汛工作运行机制探讨
我们的主要工作一是防汛, 二是工程管理。防汛工作是我们的首要任务。黄河防汛工作实行各级地方行政首长负责制, 各级黄河主管部门为防汛指挥部的成员单位, 设立黄河防汛办公室, 具体负责黄河防汛事宜的日常工作, 承担黄河工程管理, 防汛预案编制, 防汛队伍培训, 防汛抢险演练, 防汛物资管理 (国家和地方的防汛物资) , 当好各级地方行政首长的在防汛工作中的参谋和助手。
2 黄河防汛工作存在的问题
2.1 防汛工作与其它工作的矛盾
防汛法律法规与森林法、土地法等其它法律法规在适用于黄河滩区管理时存在着矛盾, 特别是森林法, 给黄河河道清障工作造成很大困难。
例如, 高青黄河滩区 (河道) 居住着大量群众, 他们世代安居、耕作、贸易, 滩区是他们祖辈赖以生存的空间和家园, 随着建设法治国家, 法治化进程日益推进, 依法行政、依法管理得到了较好的贯彻和普及, 促进了各项工作的全面开展, 但是法律法规虽说都是全国人大、国务院批准实施的由于每项法律法规制定时的侧重面、业务领域不尽相同, 不可面面俱到, 造成了诸如土地、林业 (河道片林严重阻碍了洪水的下泄) 管理问题, 河道栽植树木片林从防汛角度是禁止事项, 而从土地利用、林才树木来讲, 土地法、森林法的角度看又是受到保护的事项, 在河道管理上防洪法与土地法、森林法很矛盾、很困惑, 而这种矛盾和困惑给我们防汛工作的开展, 给依法防汛的执行增加了难度。
2.2 行政首长负责制执行难
按照国家防洪法的规定, 防汛工作实行地方行政首长负责制。而在工作实践中, 地方行政领导认为既然由行政领导负责, 在处理诸如黄河河道片林清障、调水调沙、调水时对农业生产堤抢护以及防汛物资的使用管理等问题时, 就有权调动使用黄河河务部门管理的人、财、物, 使困难和压力又回到了黄河河务部门, 造成了有些防汛工作很难开展。另一方面, 流域机构的所属单位在防汛工作中实际是双重领导, 实际在工作执行中是听从地方领导, 还是听从上级业务部门的领导, 如果听从地方领导, 可能某些方面违背业务部门的指导及管理规定, 且上级主管部门制定的管理办法中责任全部由下级部门承担, 没有充分体现地方行政首长负责制, 造成黄河基层单位在工作中左右为难, 执行难。
2.3 防汛队伍建设问题突出
2.3.1专业机动抢险队建设, 每支抢险队应配备人员50人以上, 包括, 管理、后勤、维修养护、机车操作。设备包括大型自卸车8台、装载机、推土机、挖掘机、平板运输车各2台、起重、炊事、照明、发电照明各一辆。水管体制2005年6月改制后, 机动抢险队的机械操作及维修人员队伍年龄达到了老、中、青三结合。但是, 现在从事抢险的队员年龄偏大, 不能适应机动灵活、快速反应的抢险要求。抢险设备运行都在14年以上, 老化严重, 又多为进口设备, 配件、维修养护费用高。加之单位经济负担大, 目前, 机动抢险队队伍人员年龄偏大, 设备严重老化、不配套是制约机械化抢险的根本性问题。
2.3.2基层防汛抢险人才培养, 防汛抢险技能人才是抗洪抢险制胜的主导因素。近年来, 基层防汛防汛抢险人员新老交替变化大, 新充实到防汛抢险岗位上的年轻人员, 尤其是转业退伍军人, 未经大洪水的考验和锻炼, 实战经验缺乏, 防汛知识面窄, 造成了基层防汛抢险人才存在着技术力量薄弱, 防汛抢险的较高层次管理人员较少等问题。
2.3.3群众防汛队伍组织落实困难, 随着我国城市经济的快速发展, 人口流动频繁, 沿河群众外出打工、经商较多, 尤其是青壮年长期在外, 防汛抢险人员管理难度大, 群众防汛队伍中有相当一部分人员, 根本不在家及不在本地, 很难保证突发洪水时召之即来。群众防汛队伍组织纪律松懈, 防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。
2.4 防汛物资储备管理
2.4.1 国家储备防汛物资。
多年来, 由于防汛建设经费短缺与防汛物资补充渠道不畅通, 防汛仓库大多数为20世纪80年代建设, 年久失修, 部分库房整体结构老化, 倾斜、屋顶漏雨、墙体严重干裂、基础不均匀沉陷等现象普遍存在。防汛物资储备缺额较大, 且大多数防汛物资老化, 难以满足防大汛抢大险的需要。
2.4.2 社会团体、群众备料不能完全落实, 在市场经济条件下, 大部分防汛料物储备单位的资产所有权和经营权发生了根本性的改变。
保证防汛抗洪抢险储备物资的落实产生了新的问题。对于群众备料储备料物大部分归农户所有, 地点分散, 在短时间内集中存在一定困难。在抢险应急时, 社会团体、群众备料能否落实到位, 存在一定问题。
2.4.3 防汛物资管理使用。
《黄河防汛物资管理办法》第二十五条规定, 黄河防汛物资主要用于黄河防汛抢险, 对于影响防洪工程安全和危机群众生命安全的非黄河工程出现险情, 需动用防汛群众时, 是否可以使用未加以明确。另《黄河防汛物资管理办法》第二十六条规定, 各级黄河防汛办公室按照管理权限负责所辖范围内的防汛物资的调度。但在重大险情抢护过程中, 抢险指挥长往往超越黄河防汛办公室管理权限使用国家防汛备料, 造成了“首长”与“参谋长”之间的矛盾。
2.5 防汛经费严重不足, 制约了各项防汛工作的有效开展
防汛经费根据测算, 山东高青黄河河务局每年需要防汛经费800余万元 (机构人员经费缺口) 。2014年实际下达的黄河防汛经费为150万元, 仅防汛石料的购买和运输都不够, 防汛宣传、防汛队伍的组建及培训、机动抢险车辆的维修养护没有经费来源, 在防汛工作中单位只能拿出经济创收的资金来弥补防汛经费的不足。所以其它防汛工作难以有效开展。至此, 使防汛队伍的落实、物资储备和防汛基础设施, 防汛指挥调度系统与通信设施运行维护等工作受得了很大影响。并使有些防汛工作流于形式, 经费不足影响了防汛工作的开展。
2.6 防汛抢险技术含金量低
目前, 除了机动抢险队的设备外, 在黄河防汛抢险技术和实践上大多数还是运用了过去已经成熟的技术, 虽说比较实用, 但含金量低、效率低、缺乏创新。因此, 在教学研研究出来的大量的先进科学技术成果应该应用到黄河防汛抗洪斗争中来, 使先进的科学技术成果在防汛抗洪工作中得到更好的应用。
3 黄河下游防汛工作因应对策
3.1黄河下游为地上悬河, 山东境内下游最为突出, 防汛工作更为严峻。我们要充分认识黄河下游河势的特殊性, 强化黄河防汛工作的重要性。加快黄河法制化进程, 依法修订和完善有关黄河防汛的法规制度办法, 如《黄河法》的制定。使其更好地为防汛工作有序、高效的开展服务。
3.2完善地方行政首长负责制的职责, 充分发挥地方行政首长负责制作用。积极探讨行之有效、快速便捷的黄河防汛运行机制。
3.3落实机动抢险队人员编制, 事业经费及防汛抢险设备的配置与设备维修养护费用, 充分发挥现有黄河专业抢险队伍及机动抢险队伍, 练好防汛抢险技能, 提高抗洪抢险能力, 做好迎战大洪水的准备。在市场经济条件下, 群众防汛队伍组织难, , 要积极组织和探索群防队伍职工化途径, 实行有偿服务, 将群众防汛队伍落到实处。
3.4防汛物资。国家储备料物由国家投资足额备齐, 社会储备料物实行合同协议储备。合同化管理, 防汛部门代表国家在汛前通过协议委托或招投标方式与生产或流通企业签定防汛物资供货合同, 并预付一定数额的资金作为定金, 落实防汛物资的运输方式和责任, 确保防汛物资能快速运送到位。所储备物资若汛期未用, 黄河防汛物资主管部门应支付一定数额的保管费。尚若汛期调用, 待防汛抢险完毕后按实际使用数量付费结算。防汛物资所需费用由国家支付。黄河防汛属于纯公益性, 所需资金应该由国家承担。
3.5随着国民经济的发展, 国家应加大防汛抢险的投资力度, 提高防汛经费保障水平, 确保黄河防汛抢险经费足额到位, 保证黄河安全度汛, 确保黄河安澜。
3.6在防汛抢险工作中, 加大科技创新投资力度, 加强治黄高级人才的培养和任用。落实科学发展观, 充分发挥科学技术是第一生产力的功用, 提高防汛抗洪工作的科技含量, 努力实现防汛抗洪工作的现代化。
摘要:黄河安危, 事关大局。随着当前国民经济和社会经济的快速发展, 黄河防汛工作面临着许多新情况、新问题。特别是黄河下游河段, 建立健全黄河防汛工作健康的运行机制尤为重要。为此, 通过对目前黄河下游防汛涉及的工程建设、防汛物资准备和落实、法律法规建设、防汛队伍组建及建设与培训、防汛责任落实, 以及防汛资金物资的保障, 防汛抢险技术的创新与应用等方面存在的矛盾和问题进行了分析, 提出了对黄河防汛工作的改进措施。
篇4:自主学习阶段性总结
关键词:自主学习 预习习惯 质疑
著名教育家叶圣陶先生说过:“教育是什么,往简单方面说,只有一句话,就是养成良好的习惯,加强终身学习……”而终身学习是以提高人的创新精神,促进人“学会学习”为目的的学习,是强调完善人格、提高素质和促进人的智力、体力、情感、伦理等平衡发展的贯穿人的一生的学习。在终身学习的背景下,教师不可能、也没有必要把浩如烟海的且会很快过时的知识全部教给学生,所以,帮助学生掌握学习方法,特别是掌握终身学习的方法才是教师的明智选择——“授人以鱼,不如授人以渔。”
因此,本阶段,我们教学实践中注重培养学生良好的自主学习习惯,使学生在获得知识的同时,思想得到培养,应用能力得到发展。经过一个学期的探索,我在教书育人的实践中总结了以下几个方面的经验。
一、为学生提供各种自主学习资源
学生的自主性学习必须依赖一定的学习资源才能完成。学习资源是能够帮助学生有效学习的各种内外因素和条件,它对学生的自主性学习具有支持和促进的作用。教师所应提供的学习资源,主要包括信息资源、人力资源和环境资源。
信息资源主要是指除教科书以外的各种学习参考用书、辅导材料、媒体、网络等,它可为学生的自主学习带来各种新知识和新信息。使用工具书的习惯。教师要有计划地布置学生使用工具书和到图书室、电子阅览室查找资料。
人力资源主要是指能够有助于学生学习和使学生感兴趣的人,包括学习者、教育者、学习同伴。人力资源是极有价值的学习资源,在自主学习中具有不可替代性。
环境资源主要是指学生自主学习的时间、场所、情境、氛围等,在此环境中学生可进行自主选择和自主活动。
二、培养学生良好的课前预习习惯
培养学生的自主学习能力,首先是培养学生良好的课前预习习惯,变先教后学为先学后教,变“要我学”为“我要学”。这样,有利于培养学生主动探索的习惯,提高他们的自主探索能力。培养学生预习的习惯,首先使学生做到四要:
1.要明确预习目的、任务和要求;
2.要了解本课内容的重难点以及知识的发生过程;
3.要尝试练习;
4.要记录不理解的问题。
在具体预习时则可采取如下步骤:读,即读教材;收,即收集整理有关信息;制,即制作学案和练习;议,即可与家庭成员、同学议论一下学习的难点、疑点;练,即尝试运用知识解决简单的实际问题;记,即记录下疑难问题,以供课上质疑。根据教材内容,灵活机动地运用以上预习步骤。
三、培养自主学习的技能,让自己“会学”
1.正确认识自我。要正确认识自己已有的知识水平、优势与劣势、自己的学习类型、学习任务与目标、完成学习任务的制约因素等。
2.具备一定的自学能力。能够制订学习计划,能够合理安排学习时间,能够选择合适的学习方法,能够保持良好的学习心态直至养成良好的学习习惯。
3.掌握一定的方法。掌握学习思想品德课的多种方法与技巧,掌握自我评价的基本方法,掌握自主学习的效果反馈与调节,掌握思考问题的思维方法和掌握分析综合问题的方法。
4.懂得制订活动方案和学案,让自己“善学”
(1)根据自己感兴趣的教材知识点,自主地开展形式多样的活动。如小组讨论、辩论会、研究性学习、广泛参加社会实践、网上的学习活动、展板、宣传专栏等,主动地去查找有关的知识内容,培养自主学习习惯。
(2)以“学案”为载体,引导学生进行自主学习、自主建构知识,适时进行能力的训练与培养。在初中思想品德课教学中,学生可以依照下面步骤去制订自己的学习方案:学习目标——知识链接——新知导学——合作探究——检测反馈——拓展延伸——回顾反思,自我评价。
四、培养学生勇于质疑的习惯
教学过程中,教师切忌包办代替,要把学习的权利交给学生,要善于引导学生从无疑处生疑,在学习中去发现问题,在思考中质疑,在释疑中理解,在理解中创新,养成良好的质疑问难的习惯。鼓励学生质疑问难,培养学生良好的质疑问难习惯,赋予学生更多的自主学习权利。要引导学生学会质疑,可以从以下几个方面着手:
(1)在预习时质疑。文言知识前后联系紧密,学生在利用已有的知识经验进行迁移学习时,仍然会有不理解、不明白或感到困惑的地方。这时就让学生记录下来以备上课时质疑。
(2)在学习的课题上质疑。课题既是将要学习的主要内容,也是教学的重难点,引导学生在课题上质疑,将会使学习目的更明确、具体。只要我们注重启发培养,引导学生合作交流,就会逐步使学生形成一种不惟师、不惟书、善思考、会提问的科学精神和态度,从而养成自主学习的习惯。
(3)养成质疑提问的习惯,让学习成为探索之旅。提问比回答问题更重要,它是独立思考的表现,教师要鼓励学生敢于质疑,主动提问,让“为什么”成为师生间说得最多的一句话
篇5:防汛阶段总结
防汛办个人工作总结,防汛办个人工作总结范文
防汛办个人工作总结【一】
今年以来,我区的防汛工作在区委、区政府及上级主管部门的高度重视与正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持兴利除害结合,开源节流并重,防汛抗旱并举,加快实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,坚持“以防为主,蓄泄结合,科学调度,全力抢险,保安全、多蓄水”的工作方针,坚持“有限保证、无限责任”的抗洪原则,从最坏处着想,向最好处努力。我们紧紧围绕防汛工作的重点,抓住“防汛责任制、工程建设、防汛预案、抢险队伍、抢险物料”五个关键环节,做到六个突出。同时,我们坚持防汛抗旱两手抓,做到了防汛保安全,抗旱夺丰收。保证了全区人民的生命和财产安全促进了全区社会和经济的可持续发展。现总结如下:
防汛年终工作总结范文
我局的汛期医疗救治工作在市委、市政府的正确领导下,在局党委的指挥下,全系统干部职工团结一心,相互协作,共同努力,圆满完成了工作任务,有效保障了人民群众的身体健康,现将主要工作总结如下。
篇6:防汛救援演练总结
为了增强全社会防灾救灾应急意识,进一步提升项目部应急处置各类自然灾害的指挥决策和统筹协调能力,6月16日上午,乐山麻浩河绿化美化项目工程举行了2017年防洪防汛综合应急演练。项目部组织各部门成立40多人的应急救援队员,在乐山麻浩河河道内,参加了演练活动。
(一)演练背景
为深入贯彻落实全国安全生产工作会议以及乐山市安全生产工作会议精神,进一步加大全社会安全生产宣传教育工作力度,推动落实企业安全生产主体责任,全面提高市民安全素质,着力营造良好的安全文化氛围,全面推进乐山市安全生产形势持续稳定好转,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。我公司于6月1日召开会议要求各公司在建项目、要认真开展安全生产月安全隐患排查整改及演练活动。
(二)演练内容
险情发生时间:2017年6月16 日
险情发生地点:乐山麻浩河绿化美化工程河道施工区域内 事件原因:6月14日,大渡河、青衣江、岷江上游地区连降暴雨,致使上游电站防水泄洪、流量8000立方米每秒。6月15日凌晨起,乐山城区遭遇特大暴雨,降雨量达200毫米以上,暴雨造麻浩河下围堰漫水,麻浩河水域内1名作业人员围困。乌尤坝居民区积水严重,形成内涝,群众出行受阻,供电中断。
(三)演练过程(详影像记录)
2016年6月16日上午10.20分,抽水工人(文某)发现围堰水位逐渐上涨,达到水位警戒线,河道内一名作业人员被困,立即拨通了项目部接警员的电话报告险情,接到报警后接警员立即核实,并通知防汛救援指挥部指挥长,指挥长下令立即启动防汛救援应急预案。应急通讯组联络各个单位救援人员于今日10.30前,在乐山麻浩河绿化美化项目工程主大门处集结完毕原地待命。
物资保障组立即调拨救援物资,抢险救援组立即组织机械、人员就位。水情监测组观测上游水情,及时向指挥长汇报,警戒救护组设置受灾群众安置点、医疗点,并做好受灾群众登记和统计。
整个演练过程包括:演练准备、监测预警、预案启动、应急响应、队伍集结、抢险救援等科目。
10.30分,指挥长下达救援指令,启动防洪防汛应急预案响应,各抢险救援队伍立即奔赴现场抢险救灾。
防汛救援现场挖机对围堰进行加固
人工堆码沙袋加高围堰
救援围困人员现场
成功堵住围堰漫水,解救围困人员。
(四)演练中存在的问题
一、个别组接到防汛救援的反应过慢,没有在规定的时间内通知组员到达指定地点。
二、救援物品准备不够充分。如医疗用品。
三、抢险器材没有按预案数量提供,被挪用未及时归还。如铁锹。
(五)改进措施
一、项目部要求未雨绸缪加强演练频率,从而提高协作能力,使应急预案充分发挥作用。
二、各防汛救援器材用品需配备齐全并定期检查维护。
三、加强安全教育,提高工人安全意识。规范工人施工过程中的行为意识。
结论:此次演练设计合理、贴近实战,准备充分、基础扎实、科目完善、流程规范、组织有序、行动有力。在应急救灾演练过程中,各方面救援力量按照防灾救援的要求,积极应对处置突发事件,成功堵住围堰漫水,解救围困人员。共同打好了这场防汛救援演练总体战。
指挥长宣布:此次防汛救援应急演练圆满成功。
乐山麻浩河绿化美化工程项目部
篇7:防汛演练总结
根据2012年豫皖管理处应急工作安排的通知的要求。2012年7月27日,平顶山站进行了防汛突发事件现场处置预案应急演练,现将此次演练情况总结如下:
一、演练目的及内容:
演练目的:检验员工的应急反应能力和预案的可操作性 演练内容:防汛突发事件处置
二、演练时间及地点:
演练时间:2012年8月9日 演练地点:平顶山分输站
三、参加演练单位及人员:
参加演练单位:平顶山分输站
参加演练人员:吴军、张志远、张亚西、马磊
四、演练实施过程:
2012年8月9日15:45值班人员张亚西在值班时发现站场大面积积水。处理程序:
1、到站场周围查看进行初步判断,判断为雨水聚集,河水水位上涨,站内排水沟不能外排;
2、用防爆对讲机通知站长;
3、站长迅速组织员工启动防汛突发事件现场处置预案;
4、1)未发生漂管或管道长距离悬空事件等设备设施受到
损坏时; a)值班员张亚西按照处置预案程序及时向调度、管理处领导进行汇报,并及时和平顶山维修队、下游用户、防汛部门进行沟通,请求支援;
b)吴军、张志远立即赶到现场,安装好抽水泵,备好汽油和水带,迅速启动抽水泵,把站内的水排到站外;
c)同时张亚西、马磊快速准备好铁铲,编织袋、绳子,防汛沙等工具和材料,并用铁铲装沙袋,并用沙袋封堵站内排水孔、大门、逃生门,防止站外雨水涌入站内,做好内堵外排。
d)17时57分平顶山维修队携带抽水泵等防汛工具,来站协助排洪,待洪水消退后,向调度、管理处汇报;
e)整理现场,做好记录,关闭预案; 2)管道发生漂管或管道长距离悬空事件 a)
收集漂管长度、管道损伤情况、河水深度、流速等参数,找出漂管处管道的相关参数,在紧急状况下,执行现场工艺操作,现场操作ESD按钮,相应管段进行紧急放空,可根据情况实施停输措施;
b)
上报豫皖管理处应急反应领导小组、上海、北京调度,做好警戒、设置隔离带,隔离事故现场;
c)
向当地政府及时通报险情,疏散现场员工及附近其他人员,围控事故危险区域;必要时封锁管道伴行路,设立信号标志;
d)
在保证员工安全的前提下紧急排查生产设施损毁情况,控制事故现场,配合作好现场抢修的有关工作;
e)
认真检查事故现场、掌握事故现场情况变化,与管理处、调度中心、当地公安、消防、医疗部门保持联络,及时上报请求援助;
f)
联系地方医疗机构请求支援,做好现场人员救护的准备工作,协助地方医疗队抢救伤员;
g)
对于没有损毁的设施,在保证安全的前提下,保持正常生产运行秩序
五、总结评估:
通过这次防汛应急预案的演练,使我站员工面对事故的应急反应能力进一步加强,熟悉掌握了事故状态下的相关处理程序,了解了包括抢险前期物资准备、抢险人员职责,具体分工,锻炼了队伍,加强了为确保输气运行安全平稳信心和决心。通过这次演练也发现了我站在有些环节中还存在不足,我站将进一步加强对应急预案的学习,尽快整改这次演练中发现的问题,不断提高我站的安全生产工作。
六、演练中的不足:
1、员工对预案掌握不够全面;
2、未准备现场警戒标识、逃生路线;
3、工具、材料准备不够齐全;
4、员工组装抽水泵不够熟练,实践动手能力需要加强;
5、新员工的反应能力需进一步加强和提高;
平顶山分输站
篇8:高中英语课程改革阶段总结
关键词:培训;新课程;课堂教学
中图分类号:G632.0 文献标识码:A 文章编号:1992-7711(2014)08-0166
实施新课程已多年,回顾这几年来的课改实践工作,本市的高中英语教学发生了较大的变化:首先是大部分教师的教学观念、教学行为发生了较大转变,教师参与新课程理论的学习,钻研新教材的教法、学法的气氛浓厚,课堂教学增添了新的活力;其次是学生的学习方式在逐步转化,改变原有单一、被动的学习方式,形成了发挥学生主体性、多样化的学习方式。
一、重视培训学习——师资队伍的培训是实施新课程的根本
教师是课改实验的参与者、实施者、研究者,在课改实验中起着至关重要的作用,教师教育观念和教学行为直接影响课程改革的成效。我们非常重视教师的培训工作,力求通过培训和教师自身学习帮助教师尽快实现观念、角色、功能的转变。
1. 进行全员集体培训,明确目标,强化理念
教研室在每个年级段开设“高中英语新课程新教材培训”课程,进行了全员参与的集体培训。其主要内容有:组织教师学习新课程理念、新课标及课程标准解读。邀请课改专家作新课程的学术报告;教研员和教师围绕新课程作专题讲座,组织教师交流实施新课程的体会,并组织开展教学研讨和课堂教学观摩活动,共同研讨新课程实施中遇到的问题,探索解决问题的办法。通过培训,教师明确了课程改革的目标和任务,树立了课程改革的基本理念,并将理念转化为教学行为,使教师尽快步入课程改革的正常轨道。
2. 重视对培训者的培训。提高课改的培训质量
市级学科带头人、学校教研组长、备课组长等骨干教师是实施新课程最基层的组织者、指导者、培训者,也是实施新课程的中坚力量,在实施新课程中起示范辐射和专业引领作用。我们在高中每个年级段成立以学科带头人、教研组长和备课组长等骨干教师为核心成员的教学协作组。同时,派出许多骨干教师参加高中新课程改革全国研讨会以及省、市级高中英语课程培训班的培训学习和听课等。
3. 重视课改课题研究,促进教师专业成长
课程改革是一项长期而艰巨的任务,有许多问题需要我们在实践中不断探索。为了使新课程实现可持续发展,促进教师教育理论水平和业务素质的不断提高,造就一批研究型、学者型、专家型的教师,我们鼓励教师积极参与教科研,要求全体英语教师要围绕新课程背景下高中英语有效教学展开课题研究,结合自身的实践,边教边研究。要求全体英语教师系统学习一些论著,提高自己的理论修养。要求全体英语教师不断反思自己的实践,总结经验,提高自己的教学水平,让课题研究成为新课改的有效引领。
二、深入研究课堂教学——提高课堂教学效率是实施新课程的核心
本市英语教师在新课程理念的指引下,在认真学习钻研新课标、新教材的基础上,大胆实践,努力构建一个以学生发展为本的新课堂,努力转变学生的学习方式,培养学生的创新精神和实践能力。
1. 面向全体学生,满足不同学生的需求
普通高中教育是面向大众的基础教育,英语教学必须为全体学生终身发展奠定基础。教师在教学中根据不同学生个体的差异,在保证全体学生共同发展的基础上,注意发展每个学生的个性和特长,积极创设能引导学生主动参与的教学环境,激发学生的学习兴趣,培养学生掌握和运用知识的能力,使他们通过学习都能在原有水平上得到提高,获得发展。
2. 运用现代教育技术,促进教与学方式的变革
我们推荐骨干教师参加“信息技术与学科整合”培训活动,同时又让骨干教师带动全体英语教师努力学习现代教育技术,充分利用现代教育技术,开发并合理利用以现代信息技术为载体的英语教学资源,使学生尽可能地从不同渠道,以不同形式接触、学习和使用英语。为学生提供自主学习和直接交流的机会以及充分表现和自我发展的空间,鼓励学生通过体验、实践、合作、探索等方式,发展听、说、读、写的英语综合运用能力。
3. 加强学习策略指导,培养探究性学习的能力
教师根据不同的教学内容和不同学生的能力水平,引导学生进行形式多样的学习和探究,引导学生结合英语语境,采用推测、查阅和协调的方法进行学习;引导学生运用观察、发现、归纳和实践等方法学习英语语言知识,感悟英语语言功能,引导学生在学习过程中发现问题、获得经验、互相学习、增强自信,提高自主探究学习的能力。
4. 增加任务型语言教学活动,优化教学方式
我们倡导英语教师在教学活动中增加以“任务型”为模式的语言教学,培养学生综合运用语言的能力。新教材提供了大量的活动,有助于教师采用启发式教学方法,激活学生的思维,调动他们已有的知识和经验,改被动接受为主动参与。在任务型教学中,教师围绕特定的交际目的和语言项目,设计出操作性强、任务化的教学活动,让学生用英语完成各项真实的任务,从而培养学生运用语言的能力,并在学习过程中感受成功,获得情感体验和调整学习策略,形成积极的学习态度。
5. 引导学生参与评价,充分发挥学生的主观能动性
课堂评价是课堂教学不可缺少的一环,而引导学生参与评价,则是把评价的权利交给学生,发挥学生的主观能动性。教师在平时的教学中重视形成性评价,对学生学习过程中的表现及反映的情感、态度、策略等方面进行及时评价,采取口头评价、等级评价、学生之间互相评价等方法,引导学生自我反思、自我提高。
三、困惑与思考
通过扎实有效的课程改革实践,新课程意识正在被更多的英语教师所接受和认同,努力改革传统单一的课堂教学方式,逐步实现教学方式的多样化正在成为当前本市英语教学的常态行为。然而对照新课程实验要求,我们感到尚有不小差距,新课程在实施过程中还存在着不少困难与问题。
问题1:初高中教学衔接不够,导致教学困难
原因:学生在语言知识与语言技能的学习上,尤其在听力和语法上很难适应高中的学习要求。高中英语教学在教材内容、教学要求、教学方式、思维层次以及学习方法上都发生了突变。这些变化使得刚步入高中的学生一时难以适应教学。
建议:高一教师应重视学生初高中的衔接问题,不仅要做好语言知识与语言技能的衔接,还要做好学习方式的衔接。教师要研究初高中教学在教材内容、教学要求、教学方式、思维层次以及学习方法的差别,进行综合比较和分析,帮助学生重新构建知识网络,逐步地向高中课程标准的要求和规定靠拢。只有这样,才能顺利实施高中新课程。
问题2:高一教师群体新手上路
原因:高中新課程是从起始年段开始实施,而高一年级新教师相对偏多,对教材编写体例不熟悉,对新课标的学习不到位,对新教材各种课型教学的思路、模式和方法掌握不准;不懂得针对不同的课型建立不同的教学模式,不懂得如何根据不同的课型培养学生听、说、读、写的语言交际能力,课堂教学步骤层次不清。虽然新教师也参加了一定级别的培训,但是由于受自身素质和群体环境的影响,不能较好地将培训所得转化为教学实践。
建议:提倡集体备课和同伴互助,实现团队的整体提升。通过集体备课形成教师之间合作和交流的教研氛围。通过交流和听课,体会每个教师对教材处理、问题设计、师生活动的效度等差异造成的实际教学效果的差异,从中得到借鉴并形成更完善的教学方案。
高中新课程实施对教师是全新的尝试和挑战,许多问题还有待改进。但新课程实施的不断推进必将促进新课程的不断成熟。在今后的工作中,我们将进一步加强调研和反思,及时发现问题、研究对策、虚心学习,进一步深化英语课堂教学改革,为切实提高本市英语课堂教学的有效性尽一份责、出一份力。
篇9:防汛总结 施工单位
今年进入汛期以来防洪度汛形势日益严峻且持续高温炎热天气给我 部安全施工管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气施工的顺利进行 我项目部分析 的阳泉西环项目工程度汛安全形势进行重点部位的防 汛准备和汛期施工计划安排制定切实可行的防洪度汛和高温天气施工措施 现就防洪度汛工作总结如下
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力 抢险”的方针。强化防汛责任意识立足于防大汛、抗大洪做到早筹划、早安排防汛重点突出狠抓薄弱环节切实做好各项防汛准备工作。防洪度汛的基本目标是在确保施工安全、施工质量的基础上推进各 工程项目施工的有序、顺利进展确保工程安全度汛不发生工程安全与施 工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛责任意识明确防汛职责、责任范围。在防洪度汛期间把 防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核在确保安全度汛的前提 下推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目我部重点加强防汛度汛预案的审批制定切合 实际工作的防洪度汛值班制度在汛期中通讯一直保持畅通随时处理应急 事务。防洪度汛值班人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理部报送备 案。
3、防汛值班人员在施工日志上填写有关防汛值班情况并认真记录现场 发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导作用
特别关注中央气象台、阳泉市气象台发布的气象、水情信息及时做好 对气象部门发布的信息的响应工作并落实各项预防措施。
四、编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
我项目部编报2011年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水暴雨应 急预案。针对防汛需要组织应急救援演练并对演练情况进行了总结。并 同时针对演练中存在的不足之处并对防汛预案进行修订与完善为安全度 汛奠定坚实基础。
五、制订和完善防洪度汛工作计划与措施
1、组建防汛组织机构落实职责建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查 制度组建防汛抢险队伍并进行相关知识教育培训。
2、制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、针对不稳定部位加强安全监测工作。
4、按照设计要求完成防汛项目施工。
六、落实后勤保障措施
1、做好度汛工程物资应急储备。并对防洪度汛物资储备情况进行了检查 对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等 问题确保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中 断施工人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的同时在汛前储备必 需生活用品做好度汛生活物资储备计划安排。
篇10:防汛工作总结
一、今年汛期的基本特点
汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米,比常年的952.3毫米偏少68.4毫米,除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米,比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米,比常年同期偏多140.8%)外,其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米,为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。
(一)梅雨
今年我市6月20日入梅,7月8日出梅,梅期18天,诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。
(二)持续阴雨
2月14日至3月5日期间,全市遭遇持续性阴雨天气,诸暨站雨量达204毫米,雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。
(三)旱情
出梅后,受太平洋副热带高压控制,进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米,占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显,但由于雷阵雨天气较多,七、八两月累计降水达408.4毫米,有效地缓解了旱情,仅局部山区出现轻微旱情。
(四)灾害性天气灾害
近年来,受全球气候变暖的影响,我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期,省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时,我市普降大暴雨,有13个雨量站4小时雨量超过100毫米,暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇,最大站石壁水库雨量达152毫米,外将站146毫米,叶家坑146毫米,这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾,倒塌房屋221间,转移各类人员1220人,农作物受灾面积2.34万亩,25家企业停产。这次暴雨,诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用,由于预警及时,人员提前转移,洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。
(五)台风
今年仅8号台风“莫拉克”影响我市。
8月4日2时,今年第8号台风(莫拉克)在西太平洋上生成,生成后向西北偏西方向行进,5日2时加强为强热带风暴,14时加强为台风,7日23时45分在台湾花莲市附近登陆,然后继续向西北偏北方向行进,进入台湾海峡,9日16时20分在福建霞浦登陆,登陆时中心气压970百帕,近中心最大风力12级(33米/秒),七级风圈半径350公里,十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动,9日18时减弱为强热带风暴,10日2时减弱为热带风暴,11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响,天气形势复杂,路径诡异,移动速度慢,影响时间长,雨量大。
受台风影响,我市6日起普降雷阵雨,8日至10日有一次明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米,其中大陈江流域83.2毫米,五泄江149.5毫米,枫桥江135.7毫米,凰桐江154.4毫米,开化江92.9毫米,暴雨中心大溪站222毫米,超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站,超过150毫米的有11个站点。
8号台风带来的暴雨,使水库水位迅速上涨,至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方,占控制水量的89.8%,小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位,五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪,五泄水库最大溢洪水深77cm,下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪,至10日23时最大下泄流量200m3/s。江河水位平稳,诸暨站最高水位8.89米,湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响,10日20时最高水位7.50米,接近警戒水位(7.74米)。
在这次台风过程中,由于领导重视,部署周密,通过全市上下齐心协力,没有发生明显的洪涝灾害损失,据统计全市农作物灾面积1万余亩,倒塌房屋38间,发生山体滑坡20余处,转移群众3459人,全市直接经济损失930万元。
二、防汛防台抗旱工作情况
今年,市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下,在有关部门的密切配合下,扎实有效地开展了各项防汛防台工作。
(一)常备不懈,各项工作准备充分
一是认真分析防汛防旱形势,研究防御对策。为争取防汛工作的主动权,克服麻痹侥幸思想,市防汛办从今年年初开始,组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析,以新中国成立以来发生过的最大暴雨洪水为防御标准,按照现有水利工程的防洪能力,分析可能遇到的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,科学研究对策,合理制订措施。
二是及早部署和组织汛前检查,加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好年防汛检查工作的通知》,要求各镇乡、街道,各有关部门,各水利工程管理单位突出重点,及早组织力量,全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作,市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查,对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前,在诸暨日报上公布了《诸暨市小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》,接受社会公众的监督,增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案,落实了防汛抢险队伍和抢险物资。
三是高度重视病险水库除险加固工作,提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行,进一步提高全市防洪抗灾能力。
四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设,完善防汛预案,落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责,层层分解落实防汛责任。据统计,今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份,诸暨市防汛网开通,该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和最新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息,能有效保证预警信息的及时发布,该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。
(二)各级党委政府高度重视防汛工作,组织指挥有力
对防汛抗台工作,各级领导高度重视,组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队,检查水库、堤防等防洪工程,对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的8号台风,市委市政府领导高度重视,对防台抗灾工作及时作出部署,提出了“不死人,少伤人,把台风损失降到最低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后,市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午,在省防指召开全省电视电话会议后,市书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神,高度重视,全力防范,做到安全第一,科学防范;明确责任,落实防范,按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度,及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位,做好充分准备,落实各项措施,力争把台风带来的影响降到最低程度。会议结束后,市委副书记、市长王继岗,市委常委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况,指导防台工作,市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指,贯彻落实市委市政府各项部署,具体指挥全市防台抗台工作。
按照市委市政府的部署,各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓,各镇乡、街道党政一把手都到岗到位,靠前指挥。
8月13日20时,我市突降大暴雨,诸暨市实时水雨情发布与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后,立即给雨量最大的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信,告知雨情信息,同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长,要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后,立即组织危险地区人员进行转移。
灾情发生后,市防指立即启动Ⅰ级应急预案,谭志桂书记彻夜坐镇市防指,部署全市抢险抗灾工作,王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长,人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍,第一时间奔赴受灾最严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时,指挥得力、抢险有力,在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。
(三)突出防台重点,落实各项防御措施
根据8号台风的特点,我市及时明确了防御台风工作的重点,落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作,强调落实水库巡查责任人,必须坚持24小时巡查,发现问题及时报告并采取有效措施,确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况,及时分析预报可能发生山洪暴发的地点,加强对已有地质监测点的监测,及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员,及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资,一旦发生险情,及时组织抢险,确保工程安全。
(四)坚持以人为本,做好人员安全转移工作。
为了确保人民群众生命安全,市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重,各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署,实行网格化管理,逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移,做到了“不漏一处,不存死角”。在“8.13”特大暴雨中,东白湖镇敬老院由于山洪爆发,溪水猛涨,洪水迅速漫进敬老院内,地面积水达六七十厘米,公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出,安置到安全场所,确保了人员的安全。
三、问题与建议
(一)提高水患意识,树立防大汛、抗大灾思想,争取防汛工作的主动权
近几年来,气候异常,集中性暴雨多发,台风明显增多、活跃,发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高,但遇流域性暴雨洪水,仍存在造成较大灾害的风险。为此,各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想,分析现有水利工程的防洪能力,分析可能出现的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,研究对策,提出措施,加强防汛工程和非工程体系建设,提高防洪决策水平,科学调度,减少洪灾造成的损失。
(二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力
我市地处浙东丘陵山地,受台风暴雨影响,极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中,受集中暴雨影响,我市多处地方发生了山体滑坡,虽没有人员死亡,但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设,预警信息要真正进村到户,明确预警信号、预警责任人,人员转移负责人,明确转移路线和安置地点,按预案及时转移危险地段的群众,把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查,对山区切坡建房和切坡建路,必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度,切实有效地减轻地质灾害的危险和损失,保护人民群众生命财产安全。
(三)加强工程督查,确保安全度汛
现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础,运行安全至关重要。我市山塘水库众多,虽然这些年来随着千库保安工程的实施,一大批水库进行了除险加固,但仍有大量山塘水库存在防汛隐患,除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系,城市防洪排涝设施还未配套完善,新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在,不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固,加大巡查力度,落实防汛责任,消除不安全隐患,确保安全度汛。