党建带团建、妇建、工建方案

党建带团建、妇建、工建方案（精选7篇）

篇1：党建带团建、妇建、工建方案

上发[2010]37号

关于印发《上新集镇“党建带团建”工作的

实施方案》的通知

各党总支、支部：

《上新集镇“党建带团建”工作的实施方案》经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共上新集镇委员会

2010年4月28日

上发[2010]36号

关于印发《关于进一步加强“党建带妇建”工作的

实施方案》的通知

各党总支、支部：

《关于进一步加强“党建带妇建”工作的实施方案》经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共上新集镇委员会

2010年3月10日

上发[2010]38号

关于印发《上新集镇“党建带工建”工作

实施方案》的通知

各党总支、支部：

《上新集镇“党建带工建”工作实施方案》经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共上新集镇委员会

2010年5月8日

上新集镇“党建带团建”工作的实施方案

为深入学习实践科学发展观，进一步加强党对共青团的领导，以党的建设带领和推动团的建设，根据上级有关精神，现就加强全镇“党建带团建”工作，制定方案如下：

一、目标任务

深入贯彻落实中央、省、市、县党团重要有关会议精神，进一步加强和改善党对共青团的领导，充分发挥团组织作为党的助手和后备军作用，通过深化基层党建工作来带动基层团组织的思想、组织、作风、班子和队伍建设，进一步提高团组织的凝聚力和战斗力，为全镇经济社会大跨越式发展提供有力的组织保证。

二、工作措施

（一）带思想建设，加强党对共青团的思想政治领导

各党组织要带领团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策。党组织主要负责人每年应给团员上一次党课或作一次形势报告，参加一次以上团的活动。

各团组织要在党组织的指导和帮助下通过多种形式做好青年思想政治工作。针对团员青年的身心特点，突出实践育人，不断拓展团员青年思想教育的有效途径，通过举办报告会、专题讲座等，切实加强青年思想整治教育；要积极组织开展读书活动、征文演讲比赛等形式多样的主题活动，努力营造有利于青少年健康成长的良好环境。

（二）带组织建设，大力巩固和健全团的基层组织

各级党组织对同级团的组织建设有直接领导责任。突出农村居民集中居住区和“两新”组织等重点领域，有针对性地抓好团的组织建设。凡是已建立党组织，团员人数在3人以上的地方和单位，党组织负责建立团的组织；未建立党组织，但具备建立团组织条件的，上级党组织要负责建立团的组织。农村居民集中居住区和“两新”组织团组织原则上实行双重管理，即由所在村或单位党组织领导管理，同时，由所在镇团委协助领导指导管理。

各级党组织要配齐配强团组织领导班子，在初建农村居民集中居住区和“两新”组织的团组织时团的负责人可以由同级党组织和上级团组织直接任命产生。

（三）带队伍建设，为党组织输送新鲜血液

各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，作为发展党员工作的一项基础性工作来抓。认真落实“35岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定。团组织向党组织推荐入党对象，要按照《党章》有关要求进行严格的考察和审核，并经过团员大会民主推荐、团支部同意和上级团组织审核等程序。党组织要做好推荐与发展青年党员的衔接工作，凡经团组织推荐的入党培养对象，党组织应及时列入考察计划。

各级团组织要加大发展团员工作力度，进一步摸清团员基本情况，创新团员管理方式。要加强团员的团籍管理，做好团员的组织关系结转工作；要做好团费收缴工作和流动团员管理工作，按照流入地和流出地管理相结合，以流入地管理为主的原则，重点解决好流动团员管理问题。流出地团组织要积极探索外出团员联络管理办法。流入地团组织要通过建立社区流动团员联络站、实现流动团员管理社区化。

（四）带作风建设，引导团员青年继承发扬党的优良传统和作风。各级党组织要影响和带动团组织和团干部继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎等优良传统和作风。教育引导团员青年坚定“永远跟党走”的理想信念，培养求真务实、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，树立良好的形象。

各级团组织要在党组织的领导下，切实加强作风建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉加强党性锻炼，始终保持谦虚谨慎、求真务实的作风，做到“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”，让党放心、青年满意。

（五）带作用发挥，积极推动团的工作全面发展

各级党组织要给团组织提要求、交任务、压担子，指导团组织围绕党政工作大局开展各项工作和活动，丰富团的工作内容，组织和带领团员青年积极投身县镇经济和社会各项事业建设，充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用。

各级团组织要围绕青年创业就业需求，积极做好农村青年职业技能培训就业等相关工作。要充分利用重大节假日开展丰富多彩的主题实践活动和环境卫生整治、扶困济贫、文明劝导等青年志愿者行动。

三、组织领导

（一）明确工作职责。各级党组织要高度重视，加强领导，建立健全党组织负责人是“第一责任人”，直接负责本单位“党建带团建”的工作责任机制。每年召开一次“党建带团建”工作联系会议，制定工作规划，进行工作部署。各级党组织每年专题研究团的工作不少于2次，及时分析、解决“党建带团建”中出现的新情况、新问题。

（二）指导检查。要加强对“党建带团建”工作的具体指导，善于发现典型，总结推广经验。要通过督促检查，推动全镇“党建带团建”工作任务的落实。工作推进过程中，要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。

关于进一步加强“党建带妇建”工作的

实 施 方 案

为认真贯彻落实县委组织部、县妇女联合会关于进一步加强“党建带妇建”工作的有关精神，建立健全党建带妇建工作机制，不断加强妇联组织建设，全面提升新形势下全镇妇联工作的整体水平，结合我镇实际制定如下实施方案：

一、重要意义

妇联组织是党领导下的妇女群众组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。但是，在新形势下妇联基层组织在组织设置、队伍建设、工作条件等方面都面临着许多新情况、新问题，制约了妇联组织作用的发挥。全镇各党组织要站在科学发展的高度，牢固树立马克思主义妇女观，深入贯彻男女平等基本国策，采取有效措施，切实加强党建带妇建工作。

二、指导思想和目标要求

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在推进党的建设新的伟大进程中，进一步加强和改善党对妇联和妇女工作的领导，按照将妇建纳入党建的总体部署，以“党建带妇建”，在党组织的带领和带动下，推动妇联组织建设和妇女工作的新发展，为提高党的执政能力，巩固党的执政地位提供坚实的群众基础。

目标要求：通过加强“党建带妇建”工作，使基层妇联组织普遍达到“有素质较高的干部队伍、有行之有效的工作制度、有服务妇女的活动阵地、有保障工作开展的专项经费”的目标。

三、工作任务

坚持“党建带妇建”，关键是“建”，根本是“带”。当前和今后一个时期，我镇“党建带妇建”工作的主要任务是：把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，纳入各党组织领导班子目标责任制，做到党建、妇建同步规划、同步研究、同步部署、同步实施、同步考核，在加强党建过程中切实加强妇联基层组织建设，做到“五带”，即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带阵地建设。

1、带思想建设，加强党对妇联的领导。各党组织要把指导妇联加强思想建设摆到重要位置，指导妇联组织认真学习邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，使妇联组织成为思想坚定、政治可靠的群众组织。要指导妇联组织紧密结合妇女群众思想、工作和生活实际，加强对妇女的理想信念教育、法制道德教育、“四有”和“四自”精神教育，鼓励妇女开阔视野，提高能力，努力成为适应现代社会需求的新女性。要帮助妇联组织提高教育群众、组织群众和服务群众的能力，开展各种有针对性的实践活动，通过群众喜闻乐见的形式，鼓励妇女广泛参与，把党的要求渗透到妇女群众之中。

2、带组织建设，健全妇联组织网络体系。妇联组织建设是党的基层组织建设的重要内容之一。各党组织要把妇联组织建设纳入党的组织建设整体规划，坚持党的基层组织建到哪里，妇联基层组织就要建到哪里的原则，积极支持妇联在巩固和完善已有组织体系的基础上，进一步健全组织网络，拓宽工作领域，扩大组织覆盖面。镇直各单位要把妇联工作作为党的建设的重要内容之一，建立健全妇委会组织。机关、企事业单位女性满5名以上的要成立相应的妇女组织，配备专职或兼职女干部，工作任务列入单位干部岗位职责内容。要支持妇联探索灵活多样的妇联基层组织设置形式，扩大覆盖面，增强影响力，加强指导、联系和合作。

3、带班子建设，进一步选好配强妇联领导班子。各党组织要加强妇代会、妇委会班子建设，指导妇代会、妇委会班子加强政治理论学习，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，不断提高做好新时期妇女工作的能力和水平。要选好配强班子，把政治素质好、群众观念强、有开拓精神的优秀妇女干部充实到妇联班子中，不断优化班子的知识结构、年龄结构。

4、带队伍建设，进一步提高妇联干部队伍的整体素质。各党组织要把妇联干部队伍建设作为干部队伍建设的重要内容，以提高能力建设为重点，大力加强基层妇联干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务过硬、群众观念牢固、工作务实的高素质妇联干部队伍。要把对妇联干部的教育培训纳入干部培训的总体规划，在安排各类干部教育培训计划时，保证女干部占一定比例，不断提高妇联干部队伍的综合素质。

5、带阵地建设，为妇联组织开展工作创造必要的条件。以党的组织建设“三级联创”活动为载体，以“五个基本”建设为抓手，带动妇联基层组织深化争先创优活动，使之在活动内容和活动方式上相互对接。各党组织要统筹考虑、科学分配和使用基层党组织和妇女组织资源，做到活动场地、办公设备、信息及人力资源共享，要在村组织活动场所中统筹考虑解决妇女活动阵地问题，使村妇代会有工作室和妇女活动室，或一室多用。同时，充分利用现有的村组织活动场所，建立“妇女之家”、“妇女学校”，组织广大妇女开展各类宣传教育、培训和文体活动，活跃妇女群众的业余文化生活，形成良好的社会氛围，共同推进基层党建、妇建工作。要把为妇女服务的场所和设施建设列入经济发展总体规划，推动各方面支持、关心妇联工作，为妇联组织创造良好的工作环境，要保证妇联组织有必要的经费开展工作和组织活动。

四、建立和完善“党建带妇建”的工作机制

加强“党建带妇建”工作是一项长期的任务，各妇联组织要在党组织的领导下，密切配合，建立健全有效的工作机制，把“党建带妇建”工作落到实处。

1、建立“党建带妇建”工作领导制度。各党组织要切实加强对妇联和妇女工作的领导，把党建带妇建纳入党建工作的重要内容，把妇建工作作为党建工作的重要任务。各党组织每年至少要听取一次妇联工作汇报并专题研究妇女工作，及时讨论解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。要成立相关组织，定期召开联席会议，协调解决妇联基层组织建设重点难点问题。镇直各单位要建立领导责任制，确定一名班子成员分管妇联工作，分管领导作为第一责任人，对本单位的党建带妇建工作负总责，并把加强和改善对妇女工作的领导纳入班子目标责任制。

2、建立党建带妇建工作的目标管理制度。镇党委建立“党建带妇建”工作考核目 标体系，把思想、组织、班子、队伍和阵地建设中的重点内容作为党建考核的目标之一，做到党建、妇建工作同部署、同考核、同奖惩。在开展实际工作中，把“党建带妇建”纳入重要工作日程，做到统一部署规划、统一检查指导、统一考察验收，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的“党建带妇建”的工作格局。

3、建立“党建带妇建”工作考核及激励机制。各党组织要定期对党建带妇建工作进行考核，积极探索党建带妇建工作的新规律，为党的建设和妇联建设做出新的贡献。

上新集镇“党建带工建”工作

实 施 方 案

为了深入贯彻落实上级党建带工建”工作有关精神，进一步加强党组织对工会组织的带动作用，不断扩大工会组织的覆盖面，增强基层党组织、工会组织的凝聚力、战斗力，构建和谐的劳动关系，促进非公有制经济健康快速发展，根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国工会法》的规定，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持以人为本，以“建”为重点、“带”为关键，树立党工工作一体化理念，做到基层党组织和工会组织机构同步设置，扎实稳步推进我镇“党建带工建”工作步伐，形成 “党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的党工共建工作格局。

二、目标要求

按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，坚持“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制，切实抓好非公有制企业工会组织建设。对已建立党组织但尚未建立工会组织的非公有制经济组织，企业党组织要尽快帮助建立工会组织；尚未建立党、工组织的非公有制经济组织，在筹建党组织的同时，同步筹建工会组织；尚未建立党组织，但已具备建立工会组织的，企业所在地党组织要加强领导和支持，帮助企业先把工会组织建立起来，通过工会组织培养入党积极分子，为下一步建立党组织创造条件。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导。各部门要相应成立工作机构，建立健全目标责任制，以单位主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，把非公有制经济组织“党建带工建”工作作为整个基层党建工作的重要内容，积极协调各方关系，努力形成上下联动，齐抓共管的工作格局，大力推进“党建带工建”工作深入开展。在开展工作中，要做到有思路、有措施，加强分类指导。对工作基础比较薄弱的地区和部门，要落实帮、促措施，加强指导和检查力度，使工作取得进展。

（二）主动做好企业主的思想工作。各部门要采取上门走访、召开座谈会等各种方法方式，坚持“三心、三勤”（即决心、热心、耐心，脑勤、嘴勤、腿勤）精神，主动争取企业主对党建、工建工作的理解和支持。对于一些长期持抵触情绪的企业主，要坚持“四靠”（即一靠党政、二靠队伍、三靠法制、四靠方法）方式，耐心细致地做好说服教育工作，引导他们遵守国家法规和有关章程。

（三）采取灵活方式组织实施。各部门要结合实际，采取灵活方式推进“党建带工建”工作，力求做到有3名以上正式党员的非公有制企业建立“一会”、“一支”(即工会、党支部)；没有党员或党员3人以下的非公有制企业建立“一会”、“一员”(即工会、党建联络员)；符合工会会员领导人法定要求（即：符合工会会员的条件且不是企业主和拥有雇主地位的管理者，不是合伙人和企业主要负责人的直系亲属）的党支部书记或支部委员，可兼任工会主席，切实加强党组织对工会组织的领导。

（四）认真举办学习培训班。各党组织和工会组织要有组织、有目的的开展学习培训班，通过举办工会积极分子党课学习班，有步骤地在工会组织中培养入党积极分子，在职工中发展党员；通过开设《工会法》培训班，对党务工作者进行必要的工会基本培训，在党员中物色工会干部，促进基层党组织和工会组织共同发展。

（五）建立党建、工建工作统一考核制度。镇党委把非公有制企业经济组织工会建设工作纳入今年党建的总体规划，统一布置、统一检查、统一考核，在党组织和工会组织开展的评优评先活动中，将党建和工建工作一同纳入考核内容。应建而未建工会组织，或不支持工会工作的单位，不得参与先进党支部的评选活动。党建工作不落实的单位，不得参与工会组织的各种表彰。

上发[2009]42号

关于对村干部绩效考核奖励的

通 知

各村党支部、村委会：

根据镇党委对村“两委”绩效考核的结果及村书记测评情况，经镇党委研究，决定给予其亭榜村、保安寨村、韭菜园村、李氏畈村、石牛山村、郑家冲村获得优秀等次的6位村书记每人分别奖励现金500元。

中共上新集镇委员会

二OO九年十二月二十日

篇2：党建带团建、妇建、工建方案

工作方案

为深入贯彻落实科学发展观，扎实开展基层组织建设年活动，提高我村组织建设的整体水平，充分发挥工会、共青团、妇联组织的重要作用，现就“党建带团建、党建带妇建、党建带工建”（以下简称党建“带三建”）工作制定如下方案：

一、党建“带三建”工作的指导思想和主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，扎实开展基层组织建设年活动，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，认真贯彻落实上级会议精神，坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓，积极探索建立党建“带三建”的长效机制，为全村经济社会发展提供智力支持和组织保障。

（二）主要目标

党建“带三建”要围绕三级联创及创先争优活动、增强组织凝聚力和扩大组织覆盖面等重点开展工作，使广大村组党员干部、农牧民党员、团员青年和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织先进性和凝聚力明显增强，覆盖面逐渐扩大。

党建带工建的主要目标：按照胡锦涛总书记提出的“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则。在建立基层工会的同时，建立女务工农牧民委员会。达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为“务工人之家”。

党建带团建的主要目标：实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩，完善党建带团建工作机制；扩大团建覆盖面，加强青少年组织建设。全面提升团建工作水平，加大对团干部培养选拔力度，对符合条件的优秀团干部要积极向党组织输送。配齐配强团委班子，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制。

党建带妇建的主要目标：建立健全妇联组织网络,各支部建立妇代会，真正做到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党建带妇建的工作机制和领导机制，配齐、配强村组妇女主任，维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。

三、实现党建“带三建”目标的主要措施

实行党建“带三建”，根本在“建”，关键在“带”，在全面加强党的先进性建设、整体推进党的基层组织建设的同时，切实履行好自己的政治责任，指导和帮助工会、共青团

和妇联组织搞好组织建设，增强群团组织的自主能力，通过带好思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，改进基层组织的工作内容和活动方式，实现党群建设的“双赢”，促进党建“带三建”工作整体水平的提高。

1、以提高能力为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，坚持把公推公选作为当前和今后选拔任用领导干部的重要方法之一，配齐配强工、青、妇组织领导班子。要加强工、青、妇组织领导班子思想作风和党风廉政建设，加强对村干部的教育、管理和监督。按上级关于加强工会领导班子建设的有关文件精神配好配强工会干部，大力培养、选拔优秀年轻干部和优秀女干部，要重视优秀青年、妇女后备干部队伍建设。

2、以扩大覆盖面为重点，抓好工会、共青团、妇联的基层组织建设。党组织要支持工、青、妇组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，健全组织网络，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。要通过各种形式吸引和凝聚职工、先进青年、妇女加入工、青、妇组织。

3、以转变观念、转变作风为重点，重视抓好工会、共青团、妇联组织思想作风建设。工、青、妇组织要切实把思想作风建设摆在首位，牢固确立“三个代表”重要思想，任何时候都要以大局为重，以发展为重，以农牧民群众利益为

重；牢固确立发展的思想，统一发展意志和步调；牢固确立与时俱进、开拓创新的思想，不断增加新知识、新观念，不断增强奋力拼搏的原动力；牢固确立和谐共进的思想，建设和谐团队，实现和谐共进，达到创大业、办大事的目的。始终牢记“两个务必”，严格按“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题；始终围绕优化村投资发展环境，转变政府职能，改进管理方式，强化效能和作风建设；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，始终保持与人民群众的血肉联系，增强为广大务工农牧民、青少年、妇女儿童服务的意识。深入基层，多为基层着想，切实减轻基层负担，更好地发挥基层组织的主动性和创造性。不断改进工作方法，拓展工作领域，创新工作手段，转变工作方式，实现工青妇工作的群众化和社会化。

4、以增强凝聚力为重点，扎实开展各种主题活动。各级工、青、妇组织要紧紧围绕我村的主要工作,大力弘扬以艰苦创业、自主创业、全民创业为主要内涵的创业精神，大力弘扬以思想解放、敢冒风险、与时俱进为主要内涵的创新精神，大力弘扬以争先进位、勇于攀登、争创一流为主要内容的创优精神。引导广大务工农牧民、青年、妇女增强创新意识，提高创新能力，投身创新实践。

5、以提高群众满意度为重点，积极为群众解决热点、难点问题。工、青、妇组织要把维权工作放到更加突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护群众作为工作的出发点和落脚点。工、青、妇组织要采取多种形式，进一步广泛征求方方面面的意见和建议，从抓自身存在的突出问题的整改入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工青妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的务工人之家、青年之家和妇女之家。高度重视和支持工青妇组织维护所联系群众合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。指导发展法律援助事业，为弱势群体提供法律援助。

四、加强组织领导，确保党建“带三建”工作取得实效 做好党建“带三建”工作，需要各级党组织的密切配合、配套联动。党组织要把工会、共青团、妇联的基层组织建设纳入党的建设总体格局，作为加强党的先进性建设的一个重要方面，突出重点，强化措施，形成党建“带三建”的工作机制。

1、加强领导，形成合力。党组织要加强对工会、共青团、妇联工作的领导。建立党群工作联席会议制度，并制定目标考核办法。村党组织也要根据要求，切实把党建“带三建”工作纳入党建目标考核内容。建立“横向到边，纵向到底”的立体式、交错式党群工作网络，一级抓一级，层层抓落实，确保党建“带三建”工作取得实效。“村两委”要

大力支持工会、共青团、妇联工作。

2、建立机制，增强活力。进一步建立和完善党建“带三建”的联席会议、目标责任、督促检查、评比表彰等制度，把工会、共青团、妇联工作纳入日常党建工作内容，做到党群工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩，实现党建“带三建”在内容、目标和程序上相衔接、相协调、相统一，做好思想、组织、班子、队伍、工作上的带动，增强党建“带三建”工作的生机和活力。

3、典型示范，加大推力。村党组织要重视党建“带三建”的宣传工作，强化舆论导向，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用。要深入基层，加强调查研究，发现典型，培植典型，以点上的经验推动面上的工作，从而全面提升工作水平和工作层次。

xx镇xx村党支部 xx村民委员会

篇3：关于“党建带团建”的几点思考

一、统一“一个思想”

在加强党的建设的同时,必须同时带动和加强带团的建设,在认识上要牢固树立“根本在建、关键在带”的思想。不把党团组织自身建设好,就无力带,也带不起来,“党建带团建”只能是一句空话。从工作的角度上看,必须重在“带”字上下功夫,从思想、组织、队伍、文化建设上带,使“党建带团建”工作取得实际成效。

二,把握“一个关系”

一是把握“党建与团建”的相辅相成的关系。团组织是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。党团组织有着天然的政治关系,团的基层组织建设必须紧紧依靠党的基层组织建设,服务于党的基层组织建设,置于党的基层组织配套建设之中,并按照党建的总体目标来安排部署。实践证明,坚持党建带团建,就会事半功倍。反之,如果游离于党的基层组织建设之外,孤立地对待和进行基层团组织建设,基层团组织建设就会事倍功半。二是把握“党建带团建”政治思想工作与企业经济建设的辩证关系。企业政治思想建设工作是企业经济建设的重要保证。企业思想政治工作决不是离开经济工作和各项业务工作的空头政治,要使政治同经济,政治同各项业务紧密结合在一起,保证经济工作和其它各项工作沿着正确的方向更好更有秩序的进行。党对经济工作的领导,又必须通过企业党组织的具体职能来落实和体现,企业思想政治工作是企业党的工作的重要职能。所以,企业的思想政治工作必须紧紧围绕经济建设这个中心,为经济建设提供强大的精神动力和政治保证。

三、落实“三个加强”

深化党建带团建工作,需要党团组织密切配合,配套联动。

1、加强领导、实现整体联动

共青团事业是党的事业的重要组成部分,青年工作是党的群众工作的重要内容。企业要建立起党委统一领导、有关部门各负其责的“党建带团建”工作领导责任制,加强对共青团工作的领导,特别要加强对共青团的政治、思想、组织和工作的领导,定期听取团的工作汇报,认真帮助共青团解决自身难以解决的问题,给团组织出点子、压担子、指路子;要为共青团工作创造良好的环境,保证团的工作经费、活动经费、活动阵地的建设力度,营造关心共青团工作的良好氛围,优化共青团工作环境。

2、加强衔接,合力开发好青年人力资源

在新形势下,企业党建带团建的工作内涵不断拓展,要加强党团组织衔接,带动广大团干部和团员青年发挥其知识优势、智力优势、体力优势和创新优势,为企业走新型工业化发展道路服务。党组织要指导团组织开发青年人力资源,把建立青年人才开发体系纳入团建内容,通过帮助青年创业计划、争当青年岗位能手等活动,积极培养、举荐青年人才,把青年人才凝聚在团组织周围,让更多优秀青年进入党组织视野、脱颖而出,为企业改革、发展贡献力量。

3、加强调研指导,在具体实践中创新发展

在企业基层党建带团建工作中,各级党团组织,要深入实际开展调查研究,针对党的基层组织和团的基层组织都面临的新情况、新问题(如职工中团员人数相对减少、团干部兼职化趋势日益明显),及时调整党建带团建的工作思路和方式方法,实现党团建设的同步发展。在工作中要支持基层党团组织大胆实践和创新,积极探索党建带团建的新路子,及时发现、总结、推广基层的好作法、好经验,进一步建立和完善党团工作运行机制。

四、抓好“四个带动”

1、以党的思想建设带动团的思想建设

思想建设是党的建设的首要任务,也是团的建设的首要任务。党组织加强对共青团的领导,首要的是为共青团把握好政治方向,指导团组织搞好思想政治建设,加强对青年一代的政治思想教育,特别是引导广大团员青年用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,深入贯彻“科学发展观”重要理论精髓,帮助他们牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗、为企业经济健康发展而努力的理想,做“三个代表”、“科学发展观”等重要思想的坚定实践者。

2、以党的组织建设带动团的组织建设,进一步增强基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力

团的基层组织建设是党建带团建工作的重点和难点。要进一步重视和加强团的基层组织建设,指导和支持共青团下大气力把基层组织建设好。把基层团组织建设纳入基层党组织建设活动中,重点围绕加强基层党组建设,本着同步组建、同步调整的原则,及时建立健全团的组织,发挥好团组织和团员的作用。不断加强和改进团的建设,探索基层团组织设置的新模式,加强对青年团员的思想教育,引导他们树立正确的人生观、价值观,立足岗位实际,发挥先锋模范作用。积极开展“推荐优秀团员入党”工作,按照扩大党的群众基础的要求,吸纳优秀团员早日加入党组织。

3、以党的领导班子建设带动团的各级班子建设,努力建设一支党和人民放心、青年满意的团干部队伍

严格坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,党组织对团的干部要严格教育、严格管理、严格监督,重视团干部的选拔配备工作,切实配齐配强各级团的领导班子,把有培养潜力的优秀青年选拔到团的工作岗位上来,丰富阅历,提高素质,增长才干。

4、以党的作风建设带动团的作风建设,用良好的作风吸引和凝聚青年

在加强党自身作风建设的同时,以良好的作风带动团的作风建设,指导和帮助团组织按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真查摆在思想作风、工作作风和干部生活作风等方面存在的突出问题,采取措施,切实加以解决。教育广大团干部大力弘扬党的优良传统,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以拼搏向上、奋发有为的精神状态做好团的各项工作,脚踏实地,狠抓落实,克服好高骛远、眼高手低、华而不实的作风,不断增强党性观念,强化自律意识,做廉洁勤政的模范,促进作风的转变。

五、实现“五个目标”

做好党建带团建工作,最终要实现五个目标。即有一个政治素质好、团结协作好、作风形象好、深受青年信赖的领导班子;有一支充满活力、富有创新精神、行动高效、能够发挥模范带头作用的团员队伍;有一系列服务机关事业单位管理工作和企业生产经营管理并适应团员青年特点的活动;有一套切合实际、行之有效、科学规范的工作制度;有保证工作正常开展的经费和阵地。

党建带团建是一项长期的政治工作,对全面提升企业领导干部政治素质和思想觉悟有着举足轻重的作用。我们必须坚持把团的建设纳入党的建设工作整体格局,在党建的带动下加强团建,以团建的成效服务于党建;坚持与时俱进,不断增强团组织主动适应、自我完善、自觉提高的能力。

摘要：党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代需求,在加强党的建设的同时加强团的建设,不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,对于共青团更好地担负起团结教育青年的责任,更好地当好党的助手和后备军,具有重要的现实意义和深远的历史意义。如何做好党建带团建工作,我个人认为主要应做以下几方面的工作:统一“一个思想”,把握“一个关系”,落实“三个加强”,抓好“四项带动”,实现“五个目标”。

篇4：“党建带团建”要出新

共产党和共青团的相互关系

党对共青团的领导，是建团以来党团关系决定的。1922年，共青团一大通过的《中国社会主义青年团纲领》中规定青年团在中国共产党领导下开展青年群众的工作。1923年，共青团二大通过的《本团与中国共产党之关系的决议案》再次明确青年团必须绝对服从中国共产党的领导。在之后的每次团代表大会中都会重申共青团是共产党领导的青年群众组织。特别是在1989年发出的《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，对党团关系中的一些根本原则问题进行梳理，强调“党的统一领导”“围绕党的中心工作独立自主地开展工作”等要求，为共青团开展工作指明了方向，也标志着党团关系进入了新时期。

党对共青团的领导，是由团的性质决定的。团章规定，共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。因此，共青团没有独立的政治纲领，而是以党的政治纲领作为自己的奋斗目标;共青团没有独立的理论基础，而是以党的理论基础作为自己的行动指南;共青团没有独立的政治任务，而是以党的根本任务作为自己的前进方向。因此，共青团不是一支独立的政治力量，而是必须坚决拥护党的纲领，执行党的路线，完成党交给的各项任务，在党的统一领导下开展一切活动。

因此，党和团是领导和被领导的关系，党从国家和民族利益的战略高度制定方针、政策、思路，共青团在党的领导下围绕党布置的任务开展工作。在新时期新形势下，为了进一步加强党对团的领导，党中央提出了党建带团建的要求。2002年，江泽民同志在建团80周年纪念大会上明确提出，要坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设总体规划之中，2003年，共青团十五大正式将“党建带团建”作为团建设的基本要求写入《团章》，这是我们党重视、关心团的建设的又一具体体现，是推动党建工作和团建工作同步发展的有效载体。党建带团建，要求在各级党委的统一领导下，各级党组织在抓好自身建设的同时，加强对团组织的领导，以党组织坚强的凝聚力和战斗力，带动团组织建设，增强团组织的生机和活力;要求坚持党建、团建配套联动、相互促进，共同发展，使团的建设随着党建的发展而发展，进一步做好党的青年工作，巩固党的青年群众基础。

党建带团建重在“建”与“带”

党建带团建根本在“建”，关键在“带”。根本在“建”，指的是党和团的组织建设、文化建设、思想建设、人才建设、品牌建设等各个领域的建设;关键在“带”，就是党组织要切实履行好自己的政治责任，在加强党的建设中带领、带动团组织，加强团的建设，把党的要求贯彻落实到团的建设之中，将团的建设纳入党的建设总体规划。

做好党建带团建，要在根本上把握“五个建”。即组织建设、文化建设、思想建设、人才建设、品牌建设。各级团组织要深入学习和借鉴党建理论与实践成果，紧跟党建总体要求、目标任务和工作部署，结合共青团实际，积极发挥主动性和创造性，借势发力，实现党团工作同步推进。同时，积极探索团建与党建更为紧密的衔接方式，实现党团建设资源共享。在各个建设领域主动寻求与党建的紧密结合，实现党团联动。

做好党建带团建，要在原则上把握“五个带”。即党建要在思想上带团建，在组织上带团建，在队伍上带团建，在工作上带团建，在作风上带团建。各级团组织要主动汇报工作，积极争取党组织的支持。进一步完善党团工作统一研究、统一规划、统一部署、统一检查、统一考核的机制。

做好党建带团建，要在行动上推进“五个共同”。

党团组织共同建，做到一个目标。共青团的组织建设要始终围绕党的建设，以提升年轻人的技能、解决年轻人的困难、促进公司中心工作为目标开展工作，及时设立及调整团组织，使团组织100%覆盖。团组织要在党的领导下，积极探索创新工作方法，努力将团的工作制度化、规范化、标准化。根据党务公开制度，大力推进各级团组织团务公开，规范团务公开项目，包括贯彻执行重要决策部署情况、团组织建设情况、班子建设情况、团费和团的工作经费管理使用情况以及涉及团员切身利益的重要问题等。按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，将团务公开贯穿于团内重要事务的酝酿、决策、实施、监督全过程，打造“党放心、青年满意”的共青团组织。

党团教育共同搞，做到一个体系。共青团要坚持党的领导，坚决贯彻落实党的纲领、政策、方针、路线。对于党组织要学习的党和国家的重要方针政策，要及时落实到团组织的学习计划中。要求团组织根据青年团员的特点，通过座谈会、演讲比赛、辩论赛、技能比武等方式开展团青教育，保证团员、团干部及时了解党的精神。同时要结合重要节日、重大事件等节点，有针对性地在团员青年中深入开展爱国主义教育和民族团结教育。可通过“我与祖国共奋进”“今天我们怎样成长”和“我的中国梦”等主题教育实践活动，引导青年团员进行正确的社会观察，形成更加理性、深刻、稳定和全面的思想意识，切实做到坚持爱国主义、社会主义与党的领导的有机统一。

党团阵地共同管，做到一个结合。各级团组织应以党的助手为主要角色，紧跟党建工作步伐，以党建带团建的方式，努力共建党团阵地。通过开展“五四红旗团委”和“青年文明号”的创建活动，同各级党组织开展的“党员示范工程”“党员先锋岗”等活动阵地结合起来。通过党团阵地同步管，强化党建带团建，筑起共青团阵地，进一步提升团组织的凝聚力和战斗力。

党团队伍共同带，做到一个衔接。共青团是党的助手和后备军，团组织应该充分发挥“推优”职能，把有能力、有热情、有思路、有原则的团员发掘出来并担任团内职务，通过团组织职务上的锻炼，进而有计划、有目标、有选择地推荐优秀团员青年入党，促使青年人才实现由团入党的顺利输送，源源不断地为党输送新鲜血液，使团组织的桥梁纽带作用更加突出。

党团任务共同考，做到一个考核平台。各级党组织要积极将团建考核内容纳入党建责任制考核体系。要定期召开党团联席会议，党团共同研究解决团建工作难题。28周岁以下的入党积极分子必须经过团委推优才能确定为发展对象。在党建的带动下，全面落实团建工作责任制，建立健全团建工作长效机制，保证党建工作中涉及团建工作，团建工作中体现党建工作，做到党建、团建工作共同评比、共同考核、共同提高。

党建带团建，不是一朝一夕的事情，而是要长期推动、不断提升，开创党建带动团建、团建依靠党建、党团互动建设的工作新局面。

（作者单位：福建宁德核电有限公司）

（责任编辑：郝幸田）

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（责任编辑：胡 正）

篇5：党建带团建、妇建、工建方案

联组织建设的实施意见

为了贯彻落实党的十六届六中全会和山西省第九次党代会精神，进一步统一思想，提高认识，在构建和谐社会中充分发挥基层党组织、工、团、妇组织的重要作用，更好地服务于党和国家工作的大局，在行业政治文明、物质文明、精神文明和和谐单位的建设中发挥先锋和模范作用。根据本行业目前的实际情况，全省各会计师事务所、资产评估机构都要在进一步加强基层党组织建设的同时带动工会、共青团、妇联等组织的建设工作（以下简称党建“带三建”），现就党建“带三建”的有关工作提出如下意见：

一、认清形势，明确责任，充分认识做好党建“带三建”工作的重要性。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我党历来非常重视党的基层组织建设，并把工会、共青团、妇联等群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带，通过群团组织去团结带领广大职工，为完成党在各个历史时期的重要任务而奋斗。党的性质、宗旨和任务，以及工会、共青团、妇联等组织的特殊作用，决定了群团组织的建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。党领导群团，群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党；党关心群团，群团支持党。当前改革发展正处在关键时期，社 会利益关系更为复杂，解决这些新矛盾、新问题必须依靠各级党组织并动员广大干部群众正视新情况，探索新措施，走出新路子。因此，在加强党的基层组织建设的同时，加强工会、共青团、妇联等组织的建设，显得尤为重要。山西省注册会计师注册资产评估师行业党委成立于2006年6月,成立几个月以来，在省直工委、省财政厅党组的直接领导下，作了一些党组织建设的基础性工作，虽然成绩较为显著，但是工作还存在不少薄弱环节。工会、共青团、妇联组织不够健全，许多工作不能积极应对，党的政治优势不能很好发挥，不同程度地影响着广大群众的积极性。对此，各级党组织要从加强党的先进性建设、巩固党的执政地位和群众基础，提高党的执政能力，推动党的建设和经济社会发展的战略高度，充分认识搞好党建“带三建”工作的重要性和紧迫性。

二、党建”带三建”工作的指导思想和主要目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，认真贯彻落实省委九届一次全体会议精神，坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓，积极探索建立健全党建“带三建”的长效机制，进一步组织发动基层党组织和工青妇组织积极投入 到社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面来，在构建社会主义和谐社会中发挥主力军的作用。

（二）主要目标

党建“带三建”要围绕落实党的十六届六中全会和省委九届一次会议，推动党的组织建设这个“强基工程”，紧紧抓好理论武装工作，增强组织凝聚力和扩大组织覆盖面等重点开展工作，使注册会计师注册资产评估师行业广大职工的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织先进性和凝聚力明显增强，覆盖面明显扩大。

党组织建设带动工会组织建设的主要目标：按照胡锦涛总书记提出的”扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，重点抓好以会计师事务所、资产评估机构为组织基础的工会组建工作力度，25名以上职工的机构都要建立独立的基层工会；10名左右职工的机构可以根据情况建立基层工会或工会小组；3至5名职工的机构都要建立独立工会小组；新建立的机构在开业的6个月内必须依法建立工会组织；在建立基层工会的同时，要建立女职工委员会。各机构要把党建带工建工作纳入各级党组织工作目标考核内容，使各级工会组织达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为”职工之家”。党组织建设带动共青团组织建设的主要目标：各级行业机构要实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩的同时增强共青团组织的自主能力。完善党组织建设带动共青团组织建设的工作机制，扩大团组织建设覆盖面；配齐配强各级团组织班子，加大对团干部的培养选拔力度；对符合条件的优秀团干部要积极向党组织输送；各级团组织要基本建设成为入口科学、管理严格的优秀青年组织，使共青团组织真正起到党的助手作用。

党组织建设带动妇女组织建设的主要目标：建立健全妇女组织网络,建立纵向到底的妇女组织，加大横向联系畅通的妇联组织建设的力度。在已经建立党组织并具备条件的机构都要建立妇女组织，真正做到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党组织建设带动妇女组织建设的工作机制和领导机制；配齐、配强各级妇联班子，建立健全妇女人才库；注重发展优秀妇女加入党组织；把妇女工作纳入党建目标管理体系，建立和完善妇女干部的绩效考核机制；维护妇女儿童的合法权益。深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。

三、实现党建“带三建”目标的主要措施

实行党建“带三建”，根本在“建”，关键在“带”，在整体推进党的基层组织建设的同时，切实履行好自己的政治责 任，指导和帮助工会、共青团、妇联组织搞好组织建设，增强群团组织的自主能力，通过带好思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，改进基层组织的工作内容和活动方式，实现党组织建设的“双赢”，促进党建“带三建”工作整体水平的提高。

（一）以提高能力为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。各级党组织要按照规定，逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，坚持把公推公选作为当前和今后选拔任用各级干部的重要方法之一，按中央和省委关于加强领导班子建设的有关文件精神选配工、青、妇组织干部，配齐配强工、青、妇组织领导班子。要加强领导班子思想作风和党风廉政建设，加强对工、青、妇组织领导干部的教育、管理和监督。新建的行业机构在建立党组织的同时要建立工、青、妇组织。对已经建立党组织的机构要积极探索选派党建工作指导员的办法和渠道，指导和帮助建立工、青、妇组织；有条件的党支部负责人可以通过组织职工大会，进行民主选举产生基层工会主席；对尚未建立党组织的单位由行业党委组织和工会组织选派工、青、妇组织工作指导员帮助筹建；针对个别机构劳动关系复杂，稳定职工队伍更为紧迫的工作实际，可以试行党派工会干部的派选制；要进一步加大团干部的选配力度，严格执行团干部的初任和转岗年龄的上限制度，新任团支部书记、副书记年龄一般不超过28周岁，及时做好到（超）龄团干部的转岗工 作。大力培养、选拔优秀年轻干部和优秀女干部，要重视优秀青年、妇女后备干部队伍建设。

（二）以扩大覆盖面为重点，抓好工会、共青团、妇女的基层组织建设。各级党组织要支持工、青、妇组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，健全组织网络，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。要通过各种形式吸引和凝聚广大职工、青年、妇女加入工、青、妇组织。各机构在重视抓好党组织的组建工作的同时，加快建立适应行业建设要求的工、青、妇组织，健全和完善工、青、妇组织网络。各级工、青、妇组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展新领域。

（三）以转变观念、转变作风为重点，重视抓好工会、共青团、妇女组织思想作风建设。工、青、妇组织要切实把思想作风建设摆在首位，牢固确立”三个代表”重要思想，任何时候都要以大局为重，以发展为重，以人民群众利益为重；牢固确立发展的思想，统一发展意志和步调；牢固确立与时俱进、开拓创新的思想，不断增加新知识、新观念，不断增强奋力拼搏的原动力；牢固确立和谐共进的思想，建设和谐团队，实现和谐共进，达到创大业、办大事的目的。始终牢记”两个务必”，严格按照”八个坚持、八个反对”的要求和胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，认真解决思想作风、工作作风、领导 作风和生活作风等方面存在的突出问题；始终围绕行业发展环境，改进管理方式，强化效能和作风建设；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，始终保持与人民群众的血肉联系，增强为广大职工、青少年、妇女儿童服务的意识。行业党委及工、青、妇组织要深入基层，多为基层着想，切实减轻基层负担，更好地发挥基层组织的主动性和创造性。不断改进工作方法，拓展工作领域，创新工作手段，转变工作方式，实现工青妇工作的群众化和社会化。

（四）以增强凝聚力为重点，扎实开展各种主题活动。各级工、青、妇组织要紧紧围绕行业的中心工作，把职工、青年、妇女的思想统一到开展弘扬“创业创新创优”精神的主题教育中去，大力弘扬以艰苦创业、自主创业、全民创业为主要内涵的创业精神；大力弘扬以思想解放、敢冒风险、与时俱进为主要内涵的创新精神；大力弘扬以争先进位、勇于攀登、争创一流为主要内容的创优精神。积极开展“创建学习型党组织，争做学习型党员”和“创建学习型组织，争做知识型职工”活动、“青春创业、岗位建功”竞赛和“巾帼创业蓝天行动”。积极动员和组织全行业的广大职工、青年、妇女积极投身经济建设、社会事业发展的主战场。引导广大职工、青年、妇女增强创新意识，提高创新能力，投身创新实践，为力争“两个率先”，为实现富民自由民主的社会主义建功立业。

（五）以提高群众满意度为重点，积极为群众解决热点、难点问题。工、青、妇组织要把维权工作放到更加突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护群众作为工作的出发点和落脚点。各级党组织和工、青、妇组织要采取多种形式，进一步广泛征求方方面面的意见和建议，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工青妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的职工之家、青年之家和妇女之家。各级党组织要高度重视和支持工青妇组织维护群众合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。

四、加强组织领导，确保党建“带三建”工作取得实效 做好党建“带三建”工作，需要各级党组织、各会计师事务所、资产评估机构领导的高度重视和密切配合、配套联动。各级党组织要把工会、共青团、妇联的基层组织建设纳入党的建设总体格局，突出重点，强化措施，形成党建“带三建”的工作机制。

（一）加强领导，形成合力。各级党组织要加强对工会、共青团、妇联工作的领导。太原市辖区的各会计师事务所、资产评估机构在行业党委的直接领导和指导下进行。太原辖区以外的各市辖区行业机构要积极主动与上一级党组织联系，服从上一级党组织的领导和安排，稳步推进“党建带三建”工作，尽快建立健全党组织和工青妇组织。力争在我行业尽快建立横向到边，纵向到底的立体式、交错式党群工作网络，一级抓一级，层层抓落实，确保党建“带三建”工作取得实效。各会计师事务所、资产评估机构要大力支持工会、共青团、妇联工作，根据经济发展水平和职工、青少年、妇女事业发展的需要，每年编制相应的工作经费列入活动经费，实行专款专用。

（二）建立机制，增强活力。进一步建立和完善党建“带三建”工作的联席会议、目标责任、督促检查等制度。把工会、共青团、妇联工作纳入日常党建工作的重要内容，做到党群工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩，实现党建“带三建”在内容、目标和程序上相衔接、相协调、相统一，做好思想、组织、班子、队伍、工作上的带动，增强党建“带三建”工作的生机和活力。

篇6：党建带团建妇建工作

一年来，我村党组织在上级党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻落实党的十七大精神。全面贯彻党的教育方针，狠抓党的思想作风建设和组织建设，认真扎实地开展党员服务承诺制活动，全面加强与改进党的领导，带领全体党员深化教育改革，实施素质教育，开拓创新，争创一流，在群众中产生强大的凝聚力和向心力，在村的各项工作中较好地发挥了政治核心和战斗堡垒作用。

一年来，我们紧紧围绕争创一流业绩的工作目标，一手抓经济建设，一手抓素质教育，深入开展改革浪潮，转变管理和生产观念，树立创新意识，提高整体党员素质，规范党支部各项工作，不断开创了我村党支部工作的新局面，各方面工作取得了较快的发展。

一、坚持认真学习，不断加强思想道德建设。我村党支部紧紧围绕科学发展观，要求全体党员全面深入地领会三个代表重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻三个代表重要思想的根本要求，增强贯彻落实三个代表重要思想的自觉性和坚定性。我村采取听讲座、集中学习和自学相结合的形式学习宣传贯彻十七届五中全会精神。党支部组织全体党员集中学习有关文件，采用交流、讨论、写心得等形式进

行学习。在学习过程中要求大家坚持理论联系实际的马克思主义学风，解放思想、实事求是、与时俱进，紧密联系群众，争创一流业绩。通过学习，广大党员干部提高了思想认识，以更加饱满的热情投入到工作当中。

二、以“创先争优”活动为契机，不断增强党组织的战斗力和凝聚力，组织党员干部努力学习模范人物的先进事迹，倡导党员成为努力学习的模范、执行政策的模范、奋勇争先的模范、奉献爱心的模范、团结协作的模范和文明守纪的模范。认真开展批评和自我批评，针对群众提出的意见和建议，个人、党支部均认真制定整改方案，进行整改。支部对每位党员进行认真的评议。在工作中涌现出更多的优秀共产党员。党员先进性教育活动弘扬了正气，展现了新时期共产党员的风采，形成学先进、赶先进、比奉献的浓厚氛围。

三、切实加强领导班子的思想、组织和作风建设。我村领导干部在认真学习的基础上，努力增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高政治素质，加强党性修养，端正思想作风，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。党支部坚持党管干部的原则，努力发现人才、培养人才、选拔人才，及时把政治素质好、工作能力强的同志推上领导岗位，不断充实领导、中层干部队伍。并且关心支持帮助各级干部的工作，一方面让他们做到有职、有权、能独挡一面，充分发挥他们在工作中的作用。同时又发挥支部班子的整体

作用，在工作上互相配合，做到“分管工作为主抓，中心工作一起抓，突击工作优先抓，碰到困难协助抓”。村党支部重视加强领导班子的集体领导，强化组织观念，坚持党的原则，认真贯彻民主集中制，增强领导班子的团结，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，发挥班子的整体功能。领导班子内部讲党性、讲原则、讲友谊、讲谅解、求大同存小异，互相尊重，互相信任，互相支持，在党组织内部造就既有民主，又有集中，既有组织纪律，又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

四、加强党的基层组织建设，发挥党员的先锋模范作用党支部按照“三个代表”重要思想的要求、认真抓好党的组织建设，勤于思考，敢于创新，与时俱进，进一步探索和完善基层党组织的建设机制，促进党的组织建设更加贴近时代要求，贴近群众生活，更加符合实际，更加生气勃勃。

1、健全各项制度 党支部加强了党组织的建设，建立健全党组织的各项组织制度与思想教育制度，坚持“三会一课”制度，做到定时、定内容，按时安排好每次组织生活，提高组织生活的实效，整理好党组织有关档案材料。

2、发挥党员先锋模范作用 在村的各项工作中，党支部带领广大党员发挥先锋模范作用，处处起表率作用，在工作一线起“领头羊”的作用。

3、开展“一个党员一面旗帜”活动，发挥党员的先锋

模范作用，以保持共产党员先进性教育为主题，开展党性教育活动，提高党员的思想觉悟和政策理论水平，增强遵纪守法意识。

4、扎实抓好党建工作，坚持“三会一课”制度、民主生活会制度、党员政治生日谈话等制度，使支部工作制度化、规范化。

5、加强行风建设，注重廉洁自律教育，以“敬廉崇洁”主题教育为抓手，构建反腐倡廉体系，组织开展“作风建设年”活动。

6、加强群团工作的领导，组织党章学习小组，加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作，调动各方面工作的积极性。充分发挥青年团员的模范骨干作用和青年突击队作用。积极创建市“青年文明号”，做大做强共青团的品牌。

在我村党组织的积极发展带动下，我村的团组织活动以及妇联组织工作开展的亦井井有条。

我村的知识青年参加团员率达到100%，为我村党员提供了强大的后备人才基础。团员在切身做好自己本职工作的同时，还积极支持我村的党建工作，为我村的党建创新和党员工作提出宝贵建议和意见。

在党组织的正确领导和引导下，我村的妇联工作也欣欣向荣的发展着。我村妇联工作严格依照《中华人民共和国人口与计划生育法》的精神执行，采取综合措施，控制人口数

量，提高人口素质。我村妇联及时做好计划生育技术服务指导，为村民开展生育、节育、不育、生殖保健知识的宣传等。我村村民委员会将人口与计划生育工作纳入村规民约，积极开展人口与计划生育宣传教育，实行村民计划生育自我教育、自我管理、自我服务，协助计划生育行政部门及有关部门做好计划生育管理和服务工作。在党支部的正确领导和引导下，我村2011年未出现计划外二胎的现象。

总之，我村党支部在各级党委的正确领导下，在落实党的方针政策，加强党的思想作风建设和组织建设方面取得了可喜的成绩，促进了我村各项工作，包括团建和妇建工作的深入发展。但是全体党员的整体素质还有待于提高，我们仍需不断努力。在新的一年里，我们要肯定成绩，总结经验，开拓创新，加强学习，提升素质，巩固科学发展观教育活动的成果，使我村组织的战斗力、凝聚力进一步加强，每个党员的思想素质和工作能力进一步提高。

今后，我支部将继续发挥全体党员的先锋模范作用，不断巩固和扩大“科学发展观”活动的成果，响应上级党委号召，“创先争优”推动各项工作再上新台阶。

篇7：党建带团建、妇建、工建方案

（2009年12月24日）

市委组织部、市总工会、团市委、市妇联联合召开全市基层党建带工建团建妇建工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十七届四中全会和全省会议精神，按照市委十届七次全会关于加强和改进新形势下党的建设的总体要求，进一步推进我市基层党建带工建团建妇建工作，不断巩固党在基层的执政基础。刚才，瓯海区总工会、乐清团市委、苍南县宜山镇芙蓉村等3家单位作了典型经验介绍，他们的做法和经验各有特色，具有典型性和代表性，希望各地认真学习借鉴。

下面，我就新形势下进一步加强和改进我市基层党建带工建团建妇建工作，讲五点意见。

一、深刻认识抓好基层党建带工建团建妇建工作的重要性和紧迫性

加强党建带工建团建妇建工作，是党建工作的重要内容。今年9月召开的党的十七届四中全会进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，强调要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。今年11月召开的全省工作会议，要求深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，努力开创党建带工建团建工作新局面。前不久召开的市委十届七次全会，对新时期加强和改进党的建设作了全面部署，要求大力推进党建带工建团建妇建工作。各地各部门要切实把思想认识统一到中央、省委和市委的决策部署上来，充分认识抓好这项工作的重要性和紧迫性。

（一）判明形势任务，深刻认识重要性。工会、共青团、妇联是党领导的工人阶级、先进青年和各族各界妇女的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带。加强和改进基层党建带工建团建妇建工作，具有十分重要的意义。首先，这是推动科学发展、促进社会和谐的现实要求。工会作为国家政权的重要社会支柱，在维护职工群众合法权益，特别是在协调企业与职工，以及职工内部不同利益群体关系，营造和谐稳定的劳动关系方面，起着其他组织不可替代的作用。共青团作为党的助手和后备军，在党联系青年群众，团结青年、教育青年、引导青年投身创业富民、创新强市的伟大实践中发挥着特殊作用。妇联与占人口半数的妇女群众有着最直接、最广泛的联系，在团结动员妇女参与经济社会建设，促进社会和谐稳定方面起着重要的作用。因此，在充分发挥党的领导核心作用的同时，要以基层党建带动工建团建妇建工作，充分发挥工青妇组织在开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定等方面的积极作用，从而形成推动科学发展、促进社会和谐的 强大合力。其次，这是推进统筹城乡基层党建的重要任务。党的十七届四中全会强调，要积极构建城乡统筹的基层党建新格局。推进统筹城乡基层党建工作，必须把工会、共青团、妇联基层组织建设作为重要组成部分，放在党的建设大局中来思考、谋划和推进，使工青妇组织建设与党的基层组织建设在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应，在工作成效上相促进。再次，这是活跃基层、打牢基础的突出重点。我市基层基础比较薄弱，这是造成社会管理难度大、问题多的重要原因。市委下决心抓基层打基础，决定从今年开始连续三年开展“基层基础建设年”活动。工青妇组织是党建工作的有效延伸和重要基础，必须把党建带工建团建妇建作为突出重点，只有把工青妇工作做好，党建工作的基础才会不断强化。总之，我们必须站在全局的高度，按照市委的部署要求，深入推进党建带工建团建妇建工作，共同推动活跃基层、打牢基础任务的落实。

（二）找准差距不足，切实增强紧迫感。这些年，我市各级工会、共青团和妇女组织，根据基层党建的总体要求，紧紧围绕中心、服务大局，积极主动地开展工作，形成了党建引领、群团跟进的良好局面，在推进温州经济社会发展方面取得显著成绩。与此同时，我们也必须清醒地认识到，我市党建带工建团建妇建工作还存在一些薄弱环节。一是部分地方党工青妇的基层组织建设还不够健全，影响了新时期党建和群众工作的深 入开展。据不完全统计，目前全市22265家非公企业中组建党组织4227家、工会15842家、共青团1345家，组建率还不高；全市乡镇（街道）总工会建设比较滞后，目前仅有29家、仅占10%，远低于全省50%的建制率。二是少数地方工青妇干部队伍需要进一步加强，影响了党建带工建团建妇建工作的开展。部分乡镇（街道）、村存在团书记“在编不在岗”和空缺的现象，致使有些地方团的工作缺乏连续性和稳定性；基层工青妇干部的配备和待遇问题需要进一步落实，这些都不利于工作的正常有效开展。三是各类基层组织作用发挥不平衡，影响了工作推进和社会稳定。部分基层组织活动不正常、作用不明显、凝聚力战斗力不强。比如，一些地方由于基层组织软弱涣散，导致一些中心工作任务难以完成，重点工程项目难以推进，甚至引发群体性事件，影响了党群干群关系。四是党建带工建团建妇建工作责任制落实不够有力，影响了联合共建的深入推进。有的地方对加强党建带工建团建妇建工作认识不到位，“带”的机制还不够健全，“联”的力度不够大，对示范典型的培植还不够有力。这些情况说明，加强我市党建带工建团建妇建工作任务艰巨。总之，我们必须把这项基础性工作作为一项紧迫的大事，作为加强基层组织建设的重要任务，切实抓实抓好。

（三）增强工作信心，认真把握好时机。我市党建带工建团建妇建工作具有较好基础，尤其是当前面临许多有利条件，我们要有信心和决心抓好这项工作。一是各地在实践中创造了不少经验。我市各级党委对党建带工建团建妇建工作思想重视，管党的意识不断加强、力度不断加大，围绕新形势新问题，探索了一系列针对性措施，创造了许多好做法、好经验。比如，市委出台《关于进一步加强和改善党对新世纪新阶段工会、共青团、妇联工作领导的意见》，把党建带工建团建妇建纳入基层党建的总体格局，做到一起规划、一起部署、一起督查；制定实施了《关于围绕“活力和谐企业”建设目标 加强非公有制企业党建带工团建设的意见》，等等。这些做法和经验，是抓好这项工作的宝贵财富和重要基础。二是中央和省市委的高度重视。党的十七大提出了“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”的新任务。这既是加强和改进工人、青年、妇女工作的难得机遇，也对创新工会、共青团、妇联的组织形式、工作方式、服务手段、活动载体等提出了更高的要求。十七届四中全会把对加强和改进党的建设的认识，提升到一个新的高度，提出了新的要求。前不久省里召开了全省党建带工建团建工作会议，党建带妇联工作会议也将于明年召开，省市相继下发指导性文件。市委十届七次全会明确提出，要以抓基层打基础为关键，以“基层基础年”活动为抓手，统筹抓好各类基层组织建设，全面落实中央和省市委出台的一系列政策措施。这些都充分说明这项工作是带有基础性和战略性的重要工 作，各级党委必须把党建带工建团建妇建工作摆到很重要的位臵来抓。总之，我们要看到有利条件，增强信心，抓住机遇，不断推动党建带工建团建妇建工作上新水平。

二、围绕促进企业科学发展、构建和谐劳动关系，不断深化和推进党建带工建工作

市委组织部和市总工会将于近期下发《关于进一步加强基层组织党建带工建工作的意见》，各级党组织和工会组织要认真履行职责，不断深化新形势下党建带工建工作，切实把工会建设成为党领导的强大的群众组织。

第一，要进一步带动工会组织建设。组织建设是做好工会各项工作的基础。党组织要指导和帮助工会组织认真贯彻《工会法》和《组织农民工加入工会的实施办法》，深入开展“全市工会组建及农民工入会集中行动”，以非公有制企业、外商投资企业、台资企业、经济开发区(工业园区)为重点领域，以农民工、劳务派遣工以及高学历、高职称、高收入群体为重点对象，积极探索工会组建、职工入会的新形式、新途径，确保新建基层工会数和职工入会数每年有较大幅度的增长。温州外来人口大约350万，非公有制企业集聚了大量外来人员，如果没有相应的组织对他们加强服务、管理和引导，他们的权益就无法很好地得到保障。因此，要根据温州小企业多、个体工商户多、外来务工人员多、灵活就业人员多的特点，支持工会组织加强村（社区）工会建设，吸纳本辖区内灵活就业人员和小 企业职工入会，确保工会的组织覆盖有新进展。支持乡镇（街道）和基层工会开展规范化建设，充分发挥县级工会承上启下、指导帮助基层工会建设的重要作用。积极推动乡镇(街道)总工会的建设，大力推进村(社区)区域性基层工会联合会建设，健全乡镇（街道）、村（社区）、企业“小三级”工会组织体系，探索建立产业、行业、区域有机衔接的工会组织网络。

第二，要进一步带动工会作用发挥。在促进企业发展上，党组织要带动工会组织做好人才培养工作，切实发挥工会“大学校”的作用。大力开展好职工思想素质教育，深入实施技能培训、技术练兵、技术比武、技能晋级、职业技能带头人“五位一体”职工技能提升计划，培养更多高技能高素质职工人才；大力创建“工人先锋号”、推广“先进操作法”、评聘“首席工人”等群众性技术创新活动，激发广大职工的创业创新能力。在促进劳动关系和谐上，党组织要带动工会广泛开展“活力和谐企业”暨“劳动关系和谐企业”创建活动，切实维护职工合法权益。党组织要带动工会组织做好维权帮扶工作，从健全企业维权机制入手，重点围绕企业用工、工资报酬等问题，建立健全困难职工帮扶、职工维权和劳动关系协调机制，推动建立工资集体协商和支付保证机制。在促进民主建设上，党组织要带动工会组织推进基层民主建设，切实保障职工群众的民主权利。支持工会坚持和完善以职工代表大会为主要形式的职工民主参与制度，进一步健全民主听证会、民主恳谈会、重大事项 集体讨论等民主制度，同步推进党务公开、工会会务公开、厂务公开，积极稳妥地推进基层工会主席民主直选等制度。

第三，要进一步带动工会队伍建设。党委组织部门和各级党组织要加强工会领导班子建设，采取公开选拔、竞争上岗、公开选调等方式，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀干部选拔充实到工会领导岗位上来。经济发达、职工人数较多的县（市、区），要把符合任职条件的同级地方工会主要负责人提名为党委常委候选人或人大常委会、政协副职候选人。乡镇（街道）专职工会主席（主任）在任职期间享受同级行政副职待遇，采用直选办法当选的，在职期间作为选聘干部并享受相应待遇。非公有制企业工会组织主席是党员的，应进入党组织领导班子。坚持和完善工会干部协管制度，在工会换届或主席、副主席调整时，要主动与上一级工会组织沟通，选派政治素质好、工作能力强、可以进班子的人选到工会任职。

三、着眼党的事业和服务青年群众，不断深化和推进党建带团建工作

各级党团组织要深入研究新形势新情况下的党建带团建工作，坚持从实际出发，抓住存在的突出问题，找准工作的着力点，把握内在规律，深入探索完善，进一步把基层团建的创新实践纳入城乡统筹基层党建工作的整体格局，不断提高我市党建带团建工作的科学化水平。首先，要深化带思想建设。加强对青年的思想引领，是党对共青团的一贯要求，也是共青团的一项基本职能。各级党组织要切实加强对团组织的思想政治领导，使广大团员青年坚定理念信念，永远跟党走。要以大学生骨干、团干部和青年知识分子为重点，以新世纪人才学院为主要依托，大力实施青年马克思主义培养工程，通过举办形式多样的形势报告会、学习研讨、课题研究、社会观察等形式，不断提升组织化教育的程度，使理论武装工作更加生动有效。基层党组织要通过设立青年委员和选派党员到团组织中担任政治辅导员等方式，进一步做好青年思想政治工作；党组织负责人要带头给团员青年上党课，作形势报告。要积极借助报刊、广播、电视、手机报等社会媒体的力量，运用远程教育网络、博客、QQ群、网络论坛等新的媒体形式，更加主动和有效地做好青年的思想政治教育工作。

其次，要深化带组织建设。各级党组织要围绕活跃基层、打牢基础的要求，带动团组织以“优化组织设臵、整合组织资源、加强基层民主”为重点，充分发挥团组织的积极性、主动性和创造性。一是扩大团组织覆盖面。要顺应团员青年流向分布的特点，探索创新团组织设臵形式，积极推行在农业专业合作社、专业协会、产业链、市场、楼宇、商贸圈建立团组织，积极探索在新社会组织、青年社团组织、青年自组织等新兴领域建立团组织，深入推进规模以上非公有制企业的团组织组建 工作。二是推进区域党团一体化。按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，打破城乡区域限制，整合各类资源，广泛开展机关、企业、社区团组织与农村党团组织结对共建活动。突出“30强镇”团委在区域团建中的核心作用，积极推进共青团区域整体化建设。为乡镇（街道）团组织格局创新工作提供政策支持，探索调整乡镇（街道）团的领导班子结构,充分发挥乡镇（街道）团的委员会作用。三是带动基层团内民主建设。要紧贴党内民主的发展，积极有序地跟进团内民主。积极推行县级团代表任期制，实行团代表提案制、评议制，在条件成熟的县（市、区）试行团代会常任制。与乡镇村党组织换届同步开展团组织统一换届工作，积极开展基层团干部的差额竞选和公推直选，维护和保障团员青年的民主权利。

再次，要深化带队伍建设。各级党组织要主动给团组织交任务、压担子、提要求，充分发挥团组织和广大团员青年的重要作用。团组织要积极争取党委政府支持，出台政策，营造环境，推动青年干部加快成长。一是引导团员青年发挥生力军作用。在广大青年中大力弘扬“敢为人先、特别能创业”的温州人精神，转变思想观念，提升创业素质，激发创新潜能，促进广大团员青年在自主创业、推进经济转型升级、建设社会主义新农村等方面勇当先锋、积极作为。二是加大党团干部联合培养力度。各级党团组织要重点加强团干部党性修养和实践锻炼，积极协助党组织做好基层团干部的选拔配备，严把团干部 的“进口”关。要打破地域、身份、职业限制选拔基层团干部，从源头上优化基层团干部队伍结构。要注重发挥大学生村官的作用，鼓励他们通过选举担任或兼任村（社区）团的干部。三是积极做好推优入党工作。“推优”工作是党建带团建工作的重要内容。各基层党组织要高度重视，加强党团衔接，确保农村28周岁以下青年入党经过团组织“推优”比例达80％以上，做好35周岁以下农村青年的“推优”工作，努力使“推优”工作的各个环节与发展青年党员工作相衔接，把符合条件的优秀团员及时输送到党员队伍中去。

四、紧扣创业富民和新农村建设，不断深化和推进党建带妇建工作

各级党组织和妇联要坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的要求，努力建设在群众中有感召力、在组织上有凝聚力、在工作中有创造力、在社会上有影响力的妇女组织。

第一，要以带组织为根本，进一步推进妇联基层组织规范化建设。基础强则整体强，基层活则全局活。要坚持重心下移，把加强妇联基层组织规范化建设，作为加强妇建工作的着力点。一要抓组建，提高覆盖面。在巩固村（社区）妇女组织的基础上，进一步适应经济社会发展变化，本着“哪里有妇女，哪里就有妇女工作”的要求，积极拓展基层妇女组织。充分发挥妇联团体会员的作用。扩大与民主党派妇女组织的合作交流。培育发展妇女社团，壮大巾帼志愿者队伍。二要抓提高，促进规范化。按照妇联章程规定，按时进行妇联基层组织换届工作。按照“边换届、边规范、边提高”的原则，全面开展妇联基层组织建设示范县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）妇委会创建活动。重点推进基层妇女组织“五有”（有班子、有制度、有活动、有阵地、有队伍）和“五好”（一个好班子、一支好队伍、一套好机制、一批好阵地、一批好载体）创建活动，不断增强妇联组织的凝聚力、号召力和战斗力。三要抓统筹，推进城乡一体化。紧贴深入开展“城乡党组织结对”活动，加强城乡妇女组织联创共建，不断健全互帮互助机制，统筹推进城乡妇女发展。重点要深化“百岗联动建新村”活动，积极引领各级“巾帼文明示范岗”携手村（社区）妇代会建设“巾帼文明示范村（社区）”，通过资金扶持、技术技能指导、信息对接、培训服务等形式，共建共促城乡妇女全面发展。

第二，要以带队伍为关键，进一步提升工作水平和服务能力。坚持把妇联干部队伍建设作为主抓手，不断提升妇联干部的整体素质，使其更好地发挥组织、引导、服务妇女和维护妇女合法权益的作用。要以优化结构、加强培训、增强能力为重点，努力建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的妇联干部队伍。要进一步建立和完善妇联干部教育培训机制，各级妇联每届任期内都要重视和开展对基层妇联干部的轮训。进一步建立和完善女干部人才库以及女干部推优制度。进一步重视妇联干部的选拔、任用工作，积极培养、提任优秀的妇联干部。进一 步推进妇联干部协管机制建设，在任免、调动同级妇联主席和副主席时，应先征求上一级妇联组织的意见。要切实选好配强基层妇联领导班子，把优秀的女干部交流到妇联岗位任职，把优秀的妇女人才放到机关企事业单位、农村（社区）的妇女组织的岗位上来培养锻炼。要积极推进选聘高校女毕业生到乡镇（街道）妇联、村妇代会任职，为女大学生村官成长成才优化环境、创造条件。推行村委会选举中妇女委员专职专选，积极推进妇女进村“两委”工作，力争女性进“两委”比例、女性正职比例有较大幅度提高，营造支持妇女参选参政的良好氛围。要认真落实基层妇女干部待遇，切实落实好乡镇（街道）妇联主席享受同级行政副职待遇，逐步解决好农村妇代会主任和离职妇代会主任的待遇，为她们干事创业创造条件，解决后顾之忧。要积极做好发展女党员工作，提高女党员比例。

第三，要以主题活动为引领，充分发挥妇联组织和广大妇女的积极作用。党组织要引导和支持妇联组织积极参与党委、政府的中心工作和重大活动，为他们发挥自身优势、创造性地开展工作搭建平台、创造条件。各级妇联要坚持“一手抓发展、一手抓维权”，贴近中心、服务大局、服务妇女、服务基层，不断深化“巾帼建功”、“双学双比”、“文明家庭”和“双合格”（争做合格父母、培养合格人才）四大主题实践活动，充分发挥广大妇女的积极作用。要在引领妇女参与经济建设上有新作为，支持妇联组织统筹城乡妇女建功立业，积极搭建教育平台，广泛开展城镇妇女岗位技能培训，不断提高妇女的创业能力。立足“转移妇女劳动力，拓宽就业门路”目标，建立各种来料加工点，举办妇女就业专场招聘会，打造“农家乐”、“渔家乐”，推进失业妇女、农村妇女转产就业。要在凝聚妇女促进和谐上有新贡献，深化各类特色家庭创建，重视未成年人思想道德建设，全面树立文明新风、展示巾帼风采，以家庭文明促社会和谐。要在维护妇女儿童权益上有新成效，不断完善妇女权益保障和矛盾调处机制，进一步加强信访维权工作，切实维护妇女合法权益。

五、切实加强和改进领导，努力把党建带工建团建妇建工作落到实处

各级党委和组织部门、群团组织要高度重视党建带工建团建妇建工作，切实加强领导，精心组织部署，强化工作措施，切实抓出新成效。

第一，明确领导责任，强化组织保障。各级党组织主要负责人是抓党建带工建团建妇建工作的第一责任人，要切实做到“书记抓、抓书记”，保证工作任务的落实。各级党委要把这项工作纳入党建工作的总体格局，作为党委书记抓基层党建工作专项述职的重要内容，做到同研究、同部署、同推进。组织部门要切实加强对工会、共青团和妇联建设的支持和帮助，认真研究目标任务和推进措施，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，为党委做好参谋助手。加强对工青妇工作的督促检查，定期通报情况，共同推进落实。各有关部门要积极推动解决基层工青妇组织活动场所和经费保障等问题。

第二，加强分类指导，突出示范带动。要进一步摸清本地本单位所属党工团组织以及党员、团员、职工和妇女队伍的现状，认真分析研究，制定切实可行的措施。在具体工作中，要坚持一手抓示范、一手抓薄弱，既要抓出一批典型，又要突破一批难点，以点带面、推动工作。深化和拓展“三级联创”和创先争优活动，积极培育一批联合共建示范点，不断总结和推广经验，发挥典型的示范辐射作用。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体，大力宣传推广联合共建的好经验、好典型，营造全社会关心支持共建的良好氛围。

第三，创新工作方法，提高共建水平。党建带工建团建妇建工作，关键在“带”，根本在“建”，最终目的是实现相融互动，互为促进。在全面加强党的基层组织建设的同时，要按照党群一体化工作原则，指导和帮助工青妇创新方式方法，健全工作机制，提高科学化水平。一要夯实带的基础。各级党组织首先要把自身建设好，继续抓好中央四个长效机制文件、市委“1+14”文件的贯彻落实，深化推广“三级联创”和先锋工程的创建经验。二是创新带的方式。按照“活动主题化、载体具体化”的要求，找准切入点，主动服务党的中心任务，提升工作水平。三要整合带的资源。要树立“大党建”的观念，注重整合人力资源、阵地资源、行政资源、信息资源等，促进“党 员之家”、“职工之家”、“青年中心”、“妇女之家”一体化，实现共建共享，提高工作效能。要建立工青妇联合“推优”的联席会议制度，组织部门每年至少听取1次“推优”工作汇报，为工会干部、青年干部、女干部岗位成才创造条件。