民用爆炸物品安全培训

民用爆炸物品安全培训（通用6篇）

篇1：民用爆炸物品安全培训

民用爆炸物品生产和销售企业

安全生产培训管理办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条

为加强和规范民用爆炸物品生产企业和销售企业（以下简称民爆企业）安全生产培训工作，提高从业人员安全素质，依据《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》和有关法律、法规，制定本办法。

第二条

民爆企业从业人员的安全生产培训工作适用本办法。从业人员主要包括民爆企业主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员。

第三条 工业和信息化部负责指导和监督管理全国民爆企业从业人员安全生产培训工作，负责制定培训大纲和考核标准，指导考核题库建设、培训教材编制等。

各省、自治区、直辖市民爆行业主管部门（以下简称省级民爆行业主管部门）负责指导和监督管理本行政区域内民爆企业从业人员安全生产培训考核工作；负责实施对本行政 区域内民爆企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的考核。

第四条 民爆企业是安全生产培训的责任主体，应当依法对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。

第五条 民爆企业从业人员应当依照本办法接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

第二章 安全生产培训组织与管理

第六条

民爆企业应当建立完善安全生产培训管理制度，制定年度安全生产培训计划，明确负责安全生产培训工作的机构，配备专职或者兼职安全生产培训管理人员，按照国家规定的比例提取教育培训经费。

第七条 民爆企业应当以自主培训为主，也可以委托具备《安全培训机构基本条件》（AQ/T8011）规定的培训机构进行培训。

第八条 行业协会应当依照法律、行政法规和章程，为民爆企业提供安全生产培训服务，促进民爆企业提高安全生产培训工作水平。第九条 民爆企业应当建立健全从业人员安全生产培训档案，实行1人1档。档案的内容包括：

（一）学员登记表，包括学员的文化程度、职务、职称、工作经历、技能等级晋升等情况；

（二）身份证复印件、学历证书复印件；

（三）历次接受安全生产培训、考核的情况；

（四）安全生产违规违章行为记录，以及被追究责任，受到处分、处理的情况；

（五）其他有关情况。

民爆企业从业人员安全生产培训档案应当按照《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（国家档案局令第10号）保存。

第十条 企业除建立从业人员安全生产培训档案外，还应当建立企业安全生产培训档案，实行1期1档。企业安全生产培训档案应保存3年以上。

民爆企业安全生产培训档案的内容包括：

（一）培训计划；

（二）培训时间、地点；

（三）培训课时及授课教师；

（四）课程讲义；

（五）学员名册、考勤、考核情况；

（六）综合考评报告；

（七）其他有关情况。

第十一条

民爆企业应当支付从业人员培训期间工资和必要费用。

第三章 主要负责人和安全生产管理人员安全生产

培训及考核

第十二条 民爆企业主要负责人是指民爆企业法定代表人、董事长、总经理（含生产分厂和生产场点）。

民爆企业安全生产管理人员是指分管安全、生产、技术、保卫等与安全生产工作相关的副总级管理人员，安全生产管理机构负责人及管理人员。

第十三条 民爆企业主要负责人原则上应具有3年及以上民爆相关工作经历，或从事相关专业工作5年以上；安全生产管理机构负责人应具有5年及以上民爆安全生产相关工作经历。

第十四条

民爆企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全生产培训时间不得少于48学时。每年再培训时间不得少于16学时。

第十五条 民爆企业每年应组织主要负责人和安全生产管理人员进行新法律法规、新标准、新规程、新技术、新工艺、新设备和新材料等方面的安全生产培训。

第十六条 民爆企业主要负责人安全生产培训和考核 应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策、法律、法规，民用爆炸物品生产经营的法规、规章、标准，民爆行业产业政策、行业发展规划等；

（二）民爆企业主要负责人的责任、权利和义务；

（三）民用爆炸物品生产经营安全管理基本知识、安全技术基础知识；

（四）民用爆炸物品重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定及基本方法；

（五）职业危害及其预防措施，风险分级管控和隐患排查治理体系建设要求；

（六）国内外先进的安全生产管理经验；

（七）典型事故和应急救援案例分析；

（八）其他需要培训的内容。

第十七条 民爆企业安全生产管理人员安全生产培训和考核应当包括以下内容：

（一）国家安全生产方针、政策、法律、法规，民用爆炸物品生产经营的法规、规章、标准；

（二）民爆企业安全生产管理人员的责任、权利和义务；

（三）民用爆炸物品生产经营安全管理知识、安全生产技术知识、安全生产专业知识、职业卫生知识等；

（四）民用爆炸物品重大危险源的识别与管理，应急救援预案的编制与实施，重大事故调查、分析、报告及处理的有关规定；

（五）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（六）国内外先进的安全生产管理经验；

（七）典型事故和应急救援案例分析；

（八）其他需要培训的内容。

第十八条 民爆企业主要负责人和安全生产管理人员应当在任职之日起6个月内通过安全生产知识和管理能力考核，并持续保持相应水平和能力。

民爆企业主要负责人和安全生产管理人员任职30日内，向当地省级民爆行业主管部门提出考核申请，并提交其任职文件和工作经历等相关材料。

省级民爆行业主管部门接到民爆企业主要负责人和安全生产管理人员申请及其材料后，经审核符合条件的，应当及时组织相应的考试；发现申请人不符合本规定第十三条相关规定的，不得对申请人进行安全生产知识和能力考核，并通知民爆企业调整其工作岗位。

第十九条 民爆企业主要负责人和安全生产管理人员考核应相对固定考核地点，采用计算机或笔试等方式进行，试题从考核题库随机抽取，考核满分100分，80分以上（含80分）为合格。省级民爆行业主管部门应当自考核结束之日起5个工作日内公布考核成绩。

第二十条 民爆企业主要负责人和安全生产管理人员考核合格后，省级民爆行业主管部门应当在公布考核结果10个工作日内向主要负责人和安全生产管理人员颁发安全生产知识和管理能力考核合格证明，考核合格证明有效期3年。

民爆企业主要负责人和安全生产管理人员考核不合格的，3个月内可以补考1次；经补考仍不合格的，省级民爆行业主管部门应函告其所在民爆企业调整其工作岗位，且1年内不得再次申请考核。

第四章 其他从业人员安全生产培训及考核 第二十一条 其他从业人员是指民爆企业除主要负责人和安全生产管理人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括临时聘用人员、派遣的劳动者和中等职业学校、高等学校实习学生等。

民爆企业特种作业人员的范围和培训考核管理办法，按照国家有关管理部门的规定执行。

第二十二条 民爆企业应当根据工作性质，参照培训大纲和考核标准，对其他从业人员进行安全生产培训和考核，保证其他从业人员具备本岗位安全操作必要的知识和技能。未经培训考核合格的，不得上岗作业。其他从业人员初次安全生产培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时。

第二十三条 民爆企业的其他从业人员安全生产培训应当包括以下内容：

（一）民用爆炸物品生产经营的法规、规章、标准；

（二）民爆企业其他从业人员的责任、权利和义务；

（三）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；

（四）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

（五）本单位安全生产的环境及危险因素及防范措施；

（六）本单位事故应急救援预案的有关内容；

（七）本岗位安全职责，安全生产操作要领，安全操作技能，安全隐患的发现与消除，设备故障的识别与排除；

（八）有关事故案例；

（九）其他需要培训的内容。

第二十四条 其他从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗半年以上（含半年）重新上岗时，应当重新接受安全生产培训。

民爆企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对相关从业人员重新进行有针对性的安全生产培训，经考核合格后，方可上岗作业。

第五章 监督管理

第二十五条 省级民爆行业主管部门应当将民爆企业负责人和安全生产管理人员考核合格证明的发放、撤销等情况及时公布，接受社会监督。

第二十六条 省级民爆行业主管部门对行政区域内民爆企业下列安全生产培训工作进行监督检查：

（一）建立、完善安全生产培训管理制度，制定年度培训计划；

（二）安全生产培训经费保障情况，支付学员培训期间工资和必要费用情况；

（三）企业安全生产培训档案情况；

（四）主要负责人、安全生产管理人员接受安全生产知识和管理能力考核情况；

（五）应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及离岗、转岗对从业人员安全生产培训情况；

（六）其他从业人员安全生产培训情况。

第二十七条 省级民爆行业主管部门应对民爆企业安全生产培训工作进行监督检查，发现问题可对民爆企业主要负责人和安全生产管理人员采取现场抽考办法，对于现场抽考不合格的，应当责令其重新参加安全生产知识和管理能力考核；经考核仍不合格的，应当书面告知其所在民爆企业或其任免机关调整其工作岗位。第二十八条 考核合格证明在劳动合同期满后变动工作单位的，原工作单位不得以任何理由扣押其考核合格证明。

第六章 附 则

第二十九条

省级民爆行业主管部门对民爆企业主要负责人和安全生产管理人员的考核不得收费，应当将组织考核费用、证书工本费用列入年度财政预算范围。

第三十条

省级民爆行业主管部门可以根据本办法制定具体实施细则。

第三十一条

本办法自xx年x月x日起施行。原国防科学技术工业委员会2007年3月26日颁布的《民用爆炸物品民爆企业安全生产培训规定》（科工安[2007]85号）同时废止。

篇2：民用爆炸物品安全培训

责

任

状

涉爆单位：

二00七年六月一日

陈家湾派出所

民爆物品安全管理责任状

为了进一步加强民爆物品管理工作，保障民爆物品生产、销售、储存、运输、使用的安全，防止发生各类爆炸事故及其他涉爆案件，有效维护人民生命财产安全，全面实现行业管理部门和落实县委、政府对安全工作的总体部署，陈家湾派出所与涉爆单位签订二00七民爆物品安全管理责任书。

陈家湾派出所（签字）

涉 爆 单

位（签字）

一、涉爆单位是民用爆炸物品安全管理的责任主体

矿长（厂长）及其他涉爆单位负责人是民用爆炸物品安全管理的第一责任者，对民用爆炸物品安全管理全面负责。

二、民用爆炸物品安全管理控制指标

杜绝发生各类爆炸事故及其他涉爆案件，不得瞒报和漏报爆炸事故和案件。

三、民用爆炸物品安全管理目标

1、涉爆单位负责人必须从实践“三个代表”重要思想的高度，以建设平安柳林、构建和谐柳林为总目标，把民用爆炸物品管理工作做为本单位的一项重要任务来抓，并制定详实的爆炸物品安全管理制度和安全技术操作规程，建立安全岗位责任制，并监督落实到实处。

2、涉爆单位必须严格执行民用爆炸物品安全管理条例，在公安机关取得相关证件后方可进行储存、销售、使用、运输。五大员必须政治可靠、责任心强，并熟悉爆炸物品的性质和安全操作规程，必须持由公安机关培训合格后核发的相关五大员作业证，做到持证上岗，严禁无证人员非法上岗作业，违者根据民用爆炸物品安全管理条例对相关人员及单位负责人做出处罚，情节严重者将吊销有关证件，并依法追究相关责任。

3、爆炸物品必须在经公安部门批准的专用仓库中储存。仓库必须符合规定的安全距离，库房安装安全技术指数达标合格的防盗门、避雷装置、红外线报警系统、巡更系统、可视监控系统，雷管必须放入雷管专用防静电、防盗保险柜中，犬防必须落实到位并起作用，老弱病残及超过50周岁的人员不得担任守护力量。严格落实“四防”、“五双”措施。

4、任何单位和个人未经公安机关批准，不得生产、使用、储存、销售、购买、运输爆炸物品。

5、使用爆炸物品的单位必须建立严格的领取、清退制度，严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖爆炸物品。

6、严格民爆仓库管理，必须做到：①建立出入库存检查登记制度，帐目清楚，帐物相符；②库房内存放火工产品不得超过核定储量；③性质相抵触的爆破器材必须分库存放，库房严禁存放其他物品；④严禁无关人员进入库区，严禁在库房内住宿和进行其他活动；⑤库房内配备有相应的消防设施；⑥库房必须双人24小时值班看守，坚持昼夜巡逻，按时巡更，值班时间内不睡岗、不酗酒、不外出、不会客。

7、发现爆破器材丢失被盗或发生其他安全隐患，必须及时报告安全机关。

8、严格雷管编号管理制度，爆破员领取爆炸物品后必须亲笔签名，保管员要记清帐目不得涂改并永久保存。

9、大力推进民用爆炸物品信息化管理建设，使用单位必须配备有文化、有素质的库管员并保持相对稳定，保管员熟练掌握爆炸物品领用发放信息采集手持机的使用，按时向公安机关上报数据，实现爆炸物品手工与电子信息相结合的记帐方式，做到帐、物、电子数据相符。

10、建立举报奖励制度，进一步完善群众监督机制，发动群众积极检举激发违法犯罪活动线索，配合公安机关依法严历打击涉爆违法犯罪活动，大力推进民爆管理工作规范化、制度化、信息化建设。

四、处罚

篇3：民用爆炸物品安全培训

1 民用炸药现状

我国民用爆炸物品按照《民用爆炸物品品名表》分为工业炸药、工业雷管、工业索类火工品、其他民用爆炸物品和原材料等。其中, 工业炸药的发展是民用爆炸物品行业发展的主要组成部分。2011年至2013年我国民用爆炸物品行业主要产品产量情况见表1。

2013年, 工业炸药产量为437万t, 同比增长4.2%, 从地区分布看, 炸药产量同比增长较大的地区有:内蒙、山西、贵州、重庆和江苏, 同比增幅均超过10%;另外, 辽宁、云南、山东、黑龙江、甘肃和吉林炸药产量降幅超过5%;从产品结构看, 乳化炸药和多孔粒状铵油炸药继续呈稳步增长态势, 粉状炸药产量总体保持小幅下降趋势[2]。

2 国内市场需求

作为工业体系的基础性行业, 民用爆炸物品的需求与矿业开采、能源建设、建筑、交通建设、农林水利建设、地震勘探、基础设施建设以及国防建设等固定资产投资密切相关。从2012年工业炸药销售流向分布来看, 我国工业炸药仍以各类矿山开采为主。其中用于煤炭、金属和非金属矿山开采的炸药量约占78.1%, 且用于煤炭开采的工业炸药用量比例最大, 占工业炸药总用量的29.4%[3]。

3 中亚市场需求

中国产业洞察网研究员认为, 近几年, 随着中亚地区矿产资源的开发、基础设施的建设, 民爆市场的需求较为旺盛。未来5年, 中亚国家民爆市场的发展依然迅猛, 预计每年民爆产品的需求以20%~30%的速度增长, 炸药需求总量将达到40万t/a。

新疆与中亚五国接壤, 是中国西部的桥头堡, 对中亚出口具有得天独厚的条件。随着中亚国家不断加大矿山开发, 民爆产品需求将持续增长, 为新疆民用爆炸物品生产企业提供了较好的发展契机。

4 结论

综上, 预计未来较长一段时间内, 受益于自治区大规模的煤炭、矿山和铁路公路建设, 中西部地区发挥资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势, 积极承接国内外产业转移, 是深入实施西部大开发和促进中部地区崛起战略的重大任务。未来几年, 东部沿海、东北以及长三角经济发达地区对民爆产品的需求将呈下降趋势, 中部的需求维持在现有水平, 西部的需求则会有明显增加, 需求量年均增长将达10%以上[3]。

参考文献

[1]李小华, 张伟.河北民用爆炸物品安全管理对策研究[J].河北公安警察职业学院学报, 2014 (1) :47-48.

[2]张旭红.民用爆炸物品安全管理方法思考[J].湖北警官学院学报, 2009 (1) :85-86.

篇4：民用爆炸物品生产现场的安全管理

关键词：民用爆炸物品生产;生产现场;安全管理措施

中图分类号：TU714     文献标识码：A      文章编号：1006-8937（2014）35-0177-02

爆炸物品包括能够引起爆炸的混合物或化合物，以及相关的材料和装置等，在爆炸时将迅速地释放出能量，从而给周围的介质带来巨大破坏。爆炸物品的破坏性、方便性以及操作的简单性，使其被广泛地运用到国民经济建设和军事建设中，并发挥了重要的作用。但在民用爆炸物品的生产中，由于管理等问题，频繁地发生了各种爆炸事故，这就会引起公众的心理恐慌，威胁社会安定和和谐，所以必须重视对民用爆炸物品生产现场的安全管理。

1  民用爆炸物品生产企业在安全管理方面存在的问题

1.1  对民用爆炸物品生产的安全管理没有得到足够的重视

在许多民用爆炸物品生产企业中，领导都过于忽视安全管理的问题，对于上级部门下发的文件，企业领导也只是简单地签字了事，并没有将文件上的相关制度进行严格地落实和执行。在企业的安全管理方面，一些领导只是为了应付上级的检查而做表面功夫，对生产过程中已被发现的安全隐患也不重视，并不进行及时整改，只一味地强调企业的经济效益和生产效益。由于安全管理部门在民用爆炸物品生产企业中负责制定各项安全操作流程和安全操作规定，所以一些领导片面地认为安全管理是安全管理部门的事，因此没有主动地进行安全监督和安全检查。

1.2  民用爆炸物品生产企业员工没有足够的安全意识

民用爆炸物品生产企业中的许多员工在生产过程中经常不按规定穿戴劳保用具，也不按规定流程进行操作，而且没有采取任何安全防护措施，安全意识非常缺乏。有时在生产过程中出现了只能由专业人员处理的问题，一些员工直接就进行了违规处理。危险物品也存在过量存放的现象。由于企业员工缺乏安全技术和自我保护的意识，对于身边潜在的安全隐患也不能及时发现，更无法进行有效的处理。

1.3  民用爆炸物品生产企业安全员缺乏责任心

一些民用爆炸物品生产企业的安全员没有认真地了解和掌握安全法规和安全技术，也没有进行系统的安全教育培训，普遍的素质都不高。某些民用爆炸物品生产企业的安全员缺乏该有的专业知识和专业素质，所以即使进行了安全检查，也无法及时有效地发现生产过程中潜在的安全隐患。

1.4  民用爆炸物品生产企业安全生产培训不够规范

目前实施的安全培训缺乏针对性，没有综合考虑培训的层次、岗位的类别和实际情况，而且培训也没有将企业的领导包括在内，导致许多领导不具备安全管理的知识，从而无法对企业进行科学的安全管理。此外，企业中培训的基础设施不够完善，培训的时间和方式也有待改进，培训的内容也没有与时俱进，甚至培训的组织者都没有对安全培训有全面的认识。由此看来，民用爆炸物品生产企业的安全生产培训相当不规范。

1.5  民用爆炸物品生产企业对安全事故缺乏处理和追责

目前我国民用爆炸物品生产企业的安全管理中缺乏对违规作业的严厉的惩罚制度，所以就算有人违规，也无法让违规者真正地意识到错误，更无法起到警示作用，被惩罚后接着违规操作的现象比比皆是。这根本无法保证民用爆炸物品生产企业的生产安全，一旦发生安全事故，后果将会相当严重。

2  提高民用爆炸物品生产企业安全管理的有效措施

2.1  政府要对民用爆炸物品生产企业进行科学宏观的指导

政府要在民用爆炸物品生产企业的安全管理中发挥出科学宏观的导向作用，打破地区封锁、条块分割和部门垄断，使民用爆炸物品生产企业能够在良性的竞争环境中得到协调发展。政府要严格规范民用爆炸物品生产企业中的硬件标准，对于企业中的生产工厂、运输车辆、储存仓库等都要有国家标准。

此外，要求企业的安全管理要深入到库房、车间，强调生产、经营、储存以及运输等各个环节的安全管理。

2.2  提高民用爆炸物品生产企业领导和职工的安全意识

企业领导必须对安全管理有足够的认识和重视，要和安全部门一起制定生产管理制度，严格执行上级部门的要求，落实下发的文件精神。对企业职工要定期进行安全生产的教育培训，提高全体人员对安全生产的认识。在培训中要注意活动的内容必须与时俱进，要有创新，并能够结合企业实际的情况或职工的工作环境，使安全培训更有针对性。

通过培训，提高企业职工的安全意识，端正他们的安全态度，让他们在生产工作的过程中按照规定主动地穿戴劳保用具，严格地按照规定流程进行操作，并且互相监督，在生产中采取安全防护措施。把危险物品主动地放在规定的地点，如果存放量过大，主动报告企业领导或者负责人员，将企业的生产安全当成每个人的工作。

2.3  严惩民用爆炸物品生产企业中的违规行为

企业要定期召开安全会议，给企业员工宣传安全法规，让企业中人人都懂产品性能，人人都熟悉安全法规，人人都掌握操作规则。与此同时，要加大奖惩力度，制定详细的奖惩措施，对严格遵守安全法规的员工进行大力表扬和嘉奖，对于违规违法操作的人员要进行严厉的处罚，以起到警示作用。

2.4  民用爆炸物品生产企业要加大科技投入，保障生产

安全

民用爆炸物品生产企业应该依靠科学技术的进步，从生产工艺、生产技术、生产设备等方面都能够保障安全生产，有效遏制重大事故的发生。通过应用先进的科学技术，淘汰企业中落后的生产设备、生产技术，通过加大科技的投入，来保障民用爆炸物品生产企业的安全。

2.5  民用爆炸物品生产企业要对生产过程进行定期深入

的检查，一旦发现问题，要彻底整改

对于民用爆炸物品生产企业中所有可能存在的安全隐患要进行及时地排查和风险的评估，使安全隐患能够被及时消除。企业领导和安全部门的负责人要定期进行危险源的调查，建立起危险源列表，并以此为基础制定相关的预防控制措施。对于企业的重点项目和生产过程中的重点部位，企业领导要尤为重视，加大对这些环节的监控力度，一旦发现安全隐患，必须进行彻底地整改和消除。

尤其是当发现的安全隐患已经威胁到了职工的生命安全时，不能只顾企业的经济利益，必须停工整顿，在整顿过程中要派专业人员进行监督，在安全隐患被彻底地整改之后才能复工。

3  结  语

综上所述，民用爆炸物品生产现场的安全管理是一个系统的工作。企业领导一定要重视安全管理工作，提升整个企业对安全生产的意识，依靠科技进步来保障生产的安全，对生产过程进行定期检查，从而及时地排查安全隐患，使生产的环境更加安全，让民用爆炸物品生产企业能健康稳定的发展。

参考文献：

[1] 李小华，张伟.河北民用爆炸物品安全管理对策研究[J].河北公安警察职业学院学报，2014，（1）.

[2] 张旭红.民用爆炸物品安全管理方法思考[J].湖北警官学院学报，2009，（1）.

篇5：民用爆炸物品安全管理制度.

1、民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。

2、始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。

3、建立健全公司的安全生产责任制，严格落实从总经理到仓库保管员安全生产责任，爆破作业单位的主要负责人为公司安全生产的第一责任人。

4、建立和完善公司的安全管理制度，并积极组织落实。

5、根据实际情况制订公司的安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。

6、组织做好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。公司经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。

7、做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。

8、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。

9、制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行至少1次

民用爆炸物品库管理制度汇编

演练，以增强事故防范能力，提高全民对事故应急处理能力。

10、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安局、安全生产监督管理局报告，积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则进行事故处理。

民用爆炸物品库管理制度汇编

民用爆炸物品储存库安全例会制度

1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决公司存在的安全问题。

2、安全例会一般每月初召开一次，由公司负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。

3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。

4、公司遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。

5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一安全工作目标、采取的计划措施，布置工作任务；签定安全责任，落实安全职责。

6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。

7、各级领导（部门）须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。

民用爆炸物品库管理制度汇编

民用爆炸物品储存库安全生产教育制度

1、爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考核合格的人员，不得上岗。

2、爆破作业单位负责人和安全管理人员（包括董事长、总经理、经理、分管安全生产、使用、保卫等与安全生产工作相关的其他负责人、专、兼职安全生产管理人员），必须经过有资质的部门组织实施的培训，取得上岗资格证书。

3、公司的保管员、驾驶员、押运员、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后方可从事爆破作业。

4、爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能后，方可安排上岗作业。

5、公司安全部门每年初应制定安全教育培训计划，并组织实施，有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。

6、安全教育培训应做好相应的登记，考试卷等记录应保存三年以上。

民用爆炸物品库管理制度汇编

民用爆炸物品储存库安全检查制度

1、公司执行两级巡回检查制度，民爆仓库列为公司的重点巡回检查部位。

2、两级巡回检查，分为公司火工品负责人的每月安全检查、以及保管员的每日安全检查（个人级）。

3、火工品主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存仓库的进行检查，对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛以及避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。

4、保管员每天必须对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。

5、每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。

民用爆炸物品库管理制度汇编

民用爆炸物品储存库定员定量管理制度

1、为尽可能减少民用爆炸物品储存过程的风险，必须严格定员定量制度，做到：人定岗，物定位、危险库房定等级、危险场所定存量、各类物品定区放。

2、民用爆炸物品仓库须配备足够的保管员、警卫员，进入库房必须严格控制定员。

3、民用爆炸物品仓库核定最大储存量不得超过设计存量，仓储过程严禁超储。

4、民用爆炸物品库房外墙的显著位置须按《民用爆破器材企业安全管理规程》的规定格式设置库房的标识牌。

5、外来人员参观学习，检查人员进入危险库房时，须认真阅读库房标识牌，告知库房危险，严格遵守定员定量的规定。

民用爆炸物品库管理制度汇编

民用爆炸物品储存库消防安全管理制度

1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。

2、公司将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。

3、禁火区内严禁抽烟、明火；严禁携带烟火、手机等电器设备；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

4、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

5、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，25m范围内不应种植针叶树或竹子。

6、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定期检查换药）、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。

7、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

8、确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

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民用爆炸物品储存库安全保卫制度

1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经公司负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。

2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。

3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。

4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。

5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。

6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。

7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及公安机关并保护好现场。

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民用爆炸物品运输管理制度

1、运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。

2、驾驶员应具有5万公里和三年以上安全驾驶经历，取得交管部门颁布发的从业资格证书，熟悉民用爆炸物品性质和应急措施，方可上岗。

3、运输民用爆炸物品应有熟悉民用爆炸物品性质、防范措施和应急处理的押运人员负责押运。

4、民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规定，车厢内不得载人。

5、运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速。

6、运输车辆按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停。

7、运载民用爆炸物品的车辆不得随车搭乘其他人员和载运其他物品。

8、运载民用爆炸物品的车辆宜在建筑物门前不小于2.5米外进行装卸作业，有装卸站台的，应采取有效的缓冲、限位措施。

9、运输民用爆炸物品的车辆出车或收车前必须将车厢打扫干净。

10、出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。

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民用爆炸物品装卸管理制度

1、民用爆炸物品装卸要有专人监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。

2、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。

3、装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。

4、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

5、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

6、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花的工具。

7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8、运卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品。

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民用爆炸物品储存管理制度

1、库内严禁烟火。

2、民爆物品库房必须安全可靠，库内清洁卫生、通风良好、防湖、房

3、库房储存量不大于设计内容。

4、不同种类的民爆物品，不能共存的分开存放，严禁混存一库，炸药箱堆高不能超过1.8米，宽度以四箱为限不超过1.2米，间距不少于0.3米，箱堆与墙壁间距不小于0.5米，人行通道不小于1.3米，雷管箱放在木架上时，木架每格只堆放一层，最上层距地面高度不能超过1.5米，若放在地面，高度不能超过1米。

5、为使通风、防静电，箱下应垫绝缘胶皮和方木或木板，箱号、批号应朝外面，便于查看。

6、民爆物品应按照到库先后顺序存放。

7、落实民爆物品库“双人、双锁”的管理制度。

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民用爆炸物品储存库劳动防护用品管理制度

1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，公司应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。

2、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。

3、公司应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。

4、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。

5、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门（或人员）验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

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爆破作业安全管理制度

1、实施爆破作业应当遵守《爆破安全规程》等有关国家标准和规范。

2、爆破员、安全员到仓库领取民用爆炸物品时，应当在《民用爆炸物品领用单》上签字，爆破员应当凭本人IC卡领取，不得用他人IC卡冒领，领取的数量不得超过当班用量。

3、不应一人同时携带雷管和炸药，不应将雷管和炸药放在衣袋里，领到民用爆炸物品后，应直接送到爆破地点，不应乱丢乱放，不应携带民用爆炸物品在人群聚集的地方停留。

4、电力起爆时，（1）应使用同厂、同批、同型号的电雷管，电雷管的电阻值差不得大于产品说明书的规定。（2）电爆网络不应使用祼露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网络应与大地绝缘。（3）起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆，流经每个雷管的电流应满足：一般爆破，交流电不应小于2.5A，直流电不应小于2A。（4）雷雨天不应采用电爆网络。（5）起爆网络的连接，应在工作面全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点之后，由工作面向起爆站依次进行。

5、导爆管起爆法：（1）导爆管网络应严格按设计进行连接，导爆管网络中不应有死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够的距离。（2）用电雷管起爆导爆管网络时，起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于15cm，应有防止雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施（可以用电雷管反向装

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置），导爆管应均匀地敷设在雷管周围，并用胶布等捆扎牢固。（3）用导爆索起爆导爆管时，应采用垂直连接。

6、实施爆破作业时，应当在安全距离以外设置警示标志，并安排警戒人员，防止无关人员进入。爆破结束后，应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

7、爆破结束后，爆破员、安全员应当填写《现场爆破清单》，如实记载当班使用的民用爆炸物品，并在《现场爆破清单》上签字，剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库，不得存放在作业现场、工棚等非专用仓库。

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盲炮安全处理制度

1、一般规定

（1）处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮进无关人员不准许进入警戒区。

（2）应派有经验的爆破员处理盲炮，硐室爆破的盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。

（3）电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。（4）导爆索和导爆管起爆网络发生盲炮时，应首先检查导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后得新起爆。（5）不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。

（6）盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁，在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。（7）盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。

2、浅孔爆破的盲炮处理

（1）经检查确认起爆网络完好时，可重新起爆。（2）可打平行孔装药爆破，平行孔距盲炮不应小于0孔药壶法，平行孔距盲炮药壶边缘不应小于0孔的方向，可从盲炮孔口掏出部分填塞物。

（3）可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆。

3m；对于浅

5m。为确定平行炮

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（4）可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮堵塞物及炸药，但应采取措施回收雷管。

（5）处理非抗水硝铵炸药的盲炮，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，但应回收雷管。

（6）盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况（盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见）在现场交接清楚，由下一班继续处理。

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民用爆炸物品储存库废品销毁制度

1、爆炸器材必须储存在专用的仓库，储存室内，并设专人管理，不准私自存放，严禁将爆炸物品，器材分发给承包户或个人存放，2、库房内的爆炸器材数量不得超过库存容量，性质相抵触的爆炸器材，必须分库储存，库内严禁存放其它物品。

3、变质的、过期的和失效的爆破器材，应及时清理出库，予以销毁，在销毁前要登记造册，提出实施的方案，报上级主管部门批准，并向所在的派出所，县公安局，在派出所、县公安局指定的地点妥善销毁。

4、销毁时间、地点、参加单位、人员和销毁情况，要写出书面材料分级存入档案。

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民用爆炸物品储存库出、入井人员检身制度

为了确保安全生产，防止一切危险物品带入井下，确保职工的人身安全和集体财产不受侵害，特制定本制度。

1、检身员必须严格执行交接班制度，坚守工作岗位，大胆负责，认真检查所有的出入井人员，防止一切不利于安全生产的物品流入井下。

2、如发现携带烟火入井或私拿各种集体财产出井者，必须严格制止并交保卫科清查原因进行处理。

3、凡入井人员必须严格按规定穿戴整齐，并佩戴好自救器等安全防护用品，否则，有一项不按规定决不准入井。

4、检身工有权对任何出入井人员进行全面检查，如有抗拒检查者，立即交保卫科严肃处理。否则，如检身工不检查或徇私情一经查出，立即调离本工种，并给予重处。

5、对出入井人员要严格细致登记，随时掌握当班入井人员和出井人员的动态，而且必须把当班出、入井人员的详细情况及时报矿调度室。否则，有一项不按规定执行，立即开除。

6、不准徇私舞弊，不准空班漏检，不准脱岗，更不准盲报，而且每班必须把入井人员的详细情况，按工种填到井口入井栏内。否则有一项不按规定执行，严肃处理。

7、加强工作责任心，要求坑口的检身工必须端正态度，认真履行职责，要有高度的责任感，认真对待决不准粗心大意，确实掌握好

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出、入井人员的动态。

8、加强对涉爆人员的检查，防止其超量或私自携带火工品出入井，9、雷管、炸药必须装在专用箱内，分类存放，分别由专人携带出、入井。

处理瞎炮后，若发现电雷管，必须交给放炮员，由放炮员用专用箱携带出井，交回库房。

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民用爆炸物品储存库动火动焊及危险作业管理制度

1、民用爆炸物品具有较高的感度，在烟火、摩擦、撞击、电火花、电流等作用下，极易引起爆炸。为防止外来作业的激发能量，对动火动焊、临时用电、库区维修施工等危险作业进行严格管制。

2、未经批准，仓库区域内严禁动火、动焊，严禁使用临时电气线路，严禁进行维修、施工作业等有危及民用爆炸物品安全的危险作业。

3、仓库因生产、储存设施损坏需动火、动焊的，必须办理动火动焊及危险作业审批表。

4、动火动焊及危险作业审批表由负责作业的单位提出申请，拟定采取防范措施，公司安全员对防范措施进行审查，公司主要负责人批准，并指定现场监护人。

5、动火动焊及危险作业，须经现场监护人检查安全防范措施落实到位后方可进行；工作完毕后，应及时清理作业现场，经检查确认无危险后，现场监护人员方可离开。

6、动火动焊作业必须由专业的电气焊工操作，需动焊的建筑物或与电焊网线相联的建筑物内，严禁储存任何危险品。

7、动火动焊作业5m范围内不得有可燃易燃物，动火动焊作业时应备好消防水。

8、临时用电铺设和拆除应由专业电工操作；用电结束后应及时拆除。

9、对库房维修、库区土建施工等作业人员必须进行登记，加强监控，严禁带入火源火种，严禁他们接触民用爆炸物品。

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民用爆炸物品储存库保管员安全操作规程

1、熟悉掌握所保管的易爆物品的性质。

2、严格按照爆破物品的有关规定在划定的区域内按品种的要求堆放，库 房的最大储存量不得超过设计容量。

3、严格按爆破物品的规定进行发放，认真执行规章制度，建立台帐，做 到帐物相符。

4、保持库内清洁，严禁堆放杂物。

5、爆破器材轻拿轻放，分别发放，特别是雷管要作好防静电保护，要按 出厂的先后顺序进行发放。

6、爆破器材的堆放不得超过规定高度。

7、新入库的爆破材料要逐箱逐件进行检查，按规定做好性能检查、变质 和性能不详的爆破器材不能入库。

8、经常检查库内的通风、防潮、防火、防盗设施。室内温度不得超过 3 5℃，相对湿度不得超过 75%，硝铵炸药相对湿度不得超过 65%。

9、对失效、过期有质量问题的爆炸物品，应另行堆放，做好记录，妥善 保管。

10、库房严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关人员进入库区。

11、严禁穿钉子鞋和易产生静电服装的人员进入库房和发放间。需进入 库和发放间的人员必须佩戴好防静电装备。

12、严格执行爆破物品管理和消防、防盗安全管理规定。

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民用爆炸物品储存库装卸安全操作规程

1、从事装卸作业的人员应了解所装卸物品的性能和熟悉安全规定，经培训考试合格，持证上岗。装卸人员应遵守仓库的管理制度，不准穿带有铁钉的或带高跟的鞋和易产 生静电的服装进行作业。严禁老弱病残人员从事装卸作业，从事装卸作业的人员要相对固定，听从管理人员或库管员的指挥。

2、装卸作业宜在白天进行，夜间作业应有足够的照明。天气条件恶劣时，如遇雷雨、强风、冰雹时应停止作业。

3、人工搬运时一人一次只充许搬运一件，如采用专用手推车转运时一次只允许转运五件，并有防止坠落的措施。作业时应注意轻取轻放，稳步行走、防止碰撞或掉箱，严禁 拖拽、翻滚、抛送、摔放、撞击、敲打、脚踏、坐卧、震动、倒置包装件，严禁相互在手中直接传递包装件，注意作业过程的防雨、防晒。

4、应在距仓库门不小于 2.5ｍ处进行装卸作业，严禁车辆抵近库门装卸货物。

5、装车时，爆破器材装量不得超过车辆额定的装载量，不得倒置或侧放包装箱。

6、爆破器材装、卸完成后，库管员应和押运员应共同 清点发出或收到货物的数量，按规定履行提货或接货手续。

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民用爆炸物品储存库运输安全操作规程

1、运输各类爆破器材应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发［1984］5 号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令）、《道路危险货物运输规则》（交运发 ［1999］1382 号）、《汽车危险货物运输规则》（JT3130-88）的有关规定。

2、运输爆破器材应采用合符规定的专用车辆，车况应达到一级标准。车辆不得自行改装，不得使用翻新轮胎。

3、汽车的排气装置已调整到驾驶室的下侧并加装防火罩，配备有不少于 4kg 的磷酸铵盐（ABC）干粉灭火器两具。

4、车上安装符合国家标准规定“危险品”标志牌和夜间运输的警示标志。

5、运输爆破器材的车辆应配备随车押运员，押运员应熟悉各种爆破器材的性能及安全特性，掌握相关的安全防范措施和安全保卫规定。

6、运输爆破器材的车辆每次出车前，必须对车辆各部件进行安全检查后，方可出车。

7、行车时应控制车速，高速路面车速不超过 80km/h，一般路面不超过 40km/h。遇不利气候，人员车辆稠密区、路面条 件差，车速更应酌情降低。进入仓库区、生产区的车辆车速 不得超过 15km/h。在暴雨和雷电等恶劣天气情况下，不准装货出入库，运 输途中遇风沙大雾天气能见度在 10m 以内时，应停止行驶。

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8、在运送爆破器材过程中，押运员不能脱岗，如途中发生安全或被盗问题应立即向本单位领导报告，并视情况及时向当地公安机关报告。

9、装载爆破器材的车辆禁止搭乘其它无关人员。驾乘人员不得在车内吸烟。严禁酒后驾车、疲劳驾车，严禁装载爆破器材的车辆搭载其它物品。

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民用爆炸物品储存库储存安全操作规程

1、爆炸物品仓库区域内不准存放下列物品：（1）其它易燃、易爆的危险化学品；（2）有毒或腐蚀性和放射性物品；（3）燃料或可燃材料；（4）来历不明的爆炸品。

2、爆炸物品堆放 爆破库房内储存的器材，要做到堆放整齐、牢稳、便于 通风和便于搬运。堆放炸药类、索类危险品的垛高不应超过 堆 1.8ｍ（纸箱包装的工业炸药堆高不宜超过 5 个箱高），堆放雷管类危险品的垛高不应大于 1.6ｍ。

3、在储存过程中，爆炸物品受自然条件和环境条件的影响，发生物理变化、化学变化和生物作用，在质量上都可能发生变化。因此做好保管养护工作也就是使这种变化造成的损失减少到最低限度。根据季节性变化，必须采取相应的措施。

4、库房储存保管的任务不仅要保证出入库的物品数量准确，也应保证所储存物品的质量，以保证在有效期内民爆产品的正常使用。

5、储存正常产品的库房不得存放过期、变质、回收的 民爆器材或其它物品。变质和过期的民爆器材应及时清理出 库，经造册登记、制定处理方案、报批后，予以销毁。

6、严格执行仓库的管理的双人双锁的规定。建立人防、技防、犬防相结合的警卫措施，切实做好防盗、防破坏的工作。

7、严禁在库内开箱分零或更换包装，如需开箱或更换 包装应在仓库土堤外进行。严禁用工具直接撬开箱盖，雷管 分零宜在专门的开箱

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间内进行。

8、仓库保管员、装卸工应着棉质或防静电工作服作业，严禁穿带铁钉皮鞋、高跟鞋进库。

9、定期捡查和维护消防器材和消防设施，确保其使用 性能完好。定期捡查和维修仓库防雷、防静电设施，确保其有 效性。定期检查仓库的建筑物、电气线路、排水系统、发现问题应立即处理。

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事故报告和处理管理制度

1、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故分类为： ①特别重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失事故； ②重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； ③较大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； ④一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安监局报告。发生交通事故应立即报告交警部门处理。发生火灾事故应立即报告消防部门处理。

3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、民用爆炸物品库管理制度汇编

物证。

5、事故报告应当包括以下内容，当出现新情况的，应及时补报。①事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；

②事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；

③事故发生原因的初步判断；

④事故发生后采取的措施及事故控制情况； ⑤事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。

6、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。

7、公司负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

8、发生事故后应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生，并按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

9、事故处理应坚持“四不放过”原则。

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应急预案管理制度

1、为提高公司事故的防范和应急水平，在事故发生时将人员伤亡和财产损失控制在最小程度，必须建立事故应急救援预案，并按规定上报当地行业主管部门备案。

2、事故应急救援预案编制原则：

①应紧密结合民用爆炸物品易燃、易爆，以及防盗、防破坏、防地质灾害等特点，内容要有较强的针对性。

②救援措施、避险要领简洁明了，有较强的可操作性。③应遵循企业自救与社会救援相结合。

3、事故应急救援预案的主要内容及要求： ①目的和意义

②单位的基本情况，应包括单位地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要经营品种、规模等内容；储存仓库的安全条件、运输车辆情况；周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况；事故应急救援器材、装备和救援人员状况、库区布局示意图；救援保障和条件。③危险源辨识与评价结果，可参照安全评价与重大危险源辩识进行确定；

④事故类型及可能造成的危害分析；

⑤事故应急救援组织指挥机构、救援队伍及职责分工；

⑥事故应急救援的响应与处理措施；公司应根据危险辨识可能发生的各类事故，制订相关的响应程序和现场处理措施。

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⑦需要请求社会救援的事项，以及联络电话，包括火警、匪警、急救中心、公司指挥部主要人员、上级公司、公安局、安监局、经贸局等相关单位和人员电话；

⑧事故应急预案管理，包括事故应急预案演练、考核与培训、物资保障、队伍保障、设施保障、制度保障等相关内容。

4、事故应急救援预案中指挥机构的负责人应由企业主要负责人承担，有关副职、职能部门领导为指挥机构成员，下设日常办事机构（允许兼管）。

5、为应急救援配备的装备不应移作他用，应保持完好、有效。

6、消防、救护、救援等尖与本地有关单位保持良好的联系。

7、为了能在事故发生时迅速启动救援，要求平时必须做好应急救援物资、器材及人力资源的准备工作，落实责任制。

8、公司每年必须至少组织一次的事故应急救援演练，并形成相应的演练记录、照片和演练总结。

9、企业应根据事故应急救援预管理制度，定期对预案中规定的机构、责任制、报警系统、预防措施、演练记录、救援设施等内容进行检查，发现问题及时纠正。

10、根据人员变动和公司情况变化，适时修改应急救援的预案和组织。

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民用爆炸物品储存库值班制度

为了加强对民用爆炸物品的安全管理，保障人民群众生命财产安全，确保施工生产的顺利进行，警卫值班员必须严格遵守以下有关值班管理制度：

1、建立健全值班管理台帐，认真做好值班记录；

2、加强安全保卫和防护工作,防止爆炸物品自爆或被盗，真正做到防患未然。

3、值班人员必须24小时值班,严禁无关人员以及闲杂人员进入库区。

4、库区及库区周围要严禁烟火，库区的消防设备、防雷装置应每月仔细检查一次，并做好检查记录,发现问题及时处理。

5、值班人员不得擅离职守，不得在值班时间酗酒、睡觉，必须两小时巡查一次，对炸药库房的门、锁、窗等都要进行仔细检查。

篇6：民用爆炸物品安全管理处罚办法

为了进一步完善民用爆炸物品安全管理，有效杜绝民用爆炸物品管理事故的发生，落实民用爆炸物品管理中事故责任的处理，现根据《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定，结合我矿实际，按照民用爆炸物品安全管理责任制要求，特制定以下民用爆炸物品安全管理处罚办法：

第一条：本办法只适用于民用爆炸物品使用单位，仓库保管员和守卫人员。

第二条：违反《民用爆炸物品安全管理条例》规定，民用爆炸物品使用单位、保管员、和守卫人员有下列情形之一的，由当地公安机关依法给予处罚：

（一）违反安全管理制度，致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的；

（二）民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的；

（三）转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的；

（四）在非专用仓库储存民用爆炸物品的。

第三条：民用爆炸物品使用单位有下列情形之一的，由XX煤矿有限公司安委会处500元以上5000元以下罚款：

（一）使用不具有从事爆破作业资格条件从业人员从事井下爆破作业的；

（二）在民用爆炸物品领用、运输、实施爆破作业、退库的全过程中监管不到位的；

（三）非法储存、使用民用爆炸物品或把爆炸物品用于地面施工的；

（四）当班作业后未使用完的爆炸物品，没有按时清点退库的；

（五）爆破作业后，没有认真清理爆破现场，造成爆炸物品流失的；

（六）当班负责人和爆破员没有如实对当日领取、消耗和退库的爆炸物品进行登记和签字认可的。

第四条：民用爆炸物品仓库保管员不认真履行职责，经查证有下列情形之一者，由XX煤矿有限公司安委会处200元以上1000元以下罚款：

（一）将爆炸物品发放给无执业资格证的单位和个人使用的；

（二）超标准（炸药储存不超过3吨，雷管储存不超过20000枚，夏季炸药储存不超过2吨）储存爆炸物品的；

（三）发放爆炸物品不清，帐目混乱，帐物不符的；

（四）没有如实对雷管编码进行逐号登记，编码与实物不符的；

（五）无爆破员和当班负责人同时签字，发放爆炸物品的；

（六）各项登记记录丢失、焚毁，不按规定时限（两年）保存的。

第五条：民用爆炸物品仓库守卫人员不认真履行职责，经查证有下列情形之一者，由XX煤矿有限公司安委会处100元以上500元以下罚款：

（一）对进入库区的人员、车辆不进行检查、登记的；

（二）对进入库区的人员不进行安检，致使他人将手机、容易产生静电、燃烧、爆炸的物品带入库区的；

（三）在仓库区内吸烟、使用明火、和进行其它活动的；

（四）酒后上岗的；在值班期间，擅离工作岗位，脱岗、遛岗的；

（五）让无关人员逗留值班室与库区的；

（六）擅自关闭视频监控、防盗系统的。

第六条：仓库守卫人员在值班期间，擅离工作岗位，脱岗、遛岗，造成仓库安防设施被盗、损坏的，由当日仓库守卫人员负责承担恢复设施的全部费用。

第七条：由于民用爆炸物品的使用单位、仓库保管员和守卫人员在爆炸物品管理和使用过程中有失职、渎职行为，除给予经济处罚外，另根据情节给予相应的行政处罚，构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。

第八条：