公文写作公告通告

公文写作公告通告（精选8篇）

篇1：公文写作公告通告

2009级文秘班“公文写作”之“公告”、“通告”测试

答案

一、填空题（每题1分，共15分）

1基层机关、地方主管部门及企事业单位不得使用公告来宣告事项，公民个人更无权使用“公告”。

2要事项，一是法定事项。

3公告和强制性公告。

4公布应当遵守或周知的事项时使用的一种公文。

二、按句意填空（每题2分，共20分）

34、××

5、××

6、××

7、××大学关于处罚违纪学生××

8、××

9告

10、重庆市国土房管局关于发布国有土地使用权出让公示地点的通告

三、简答题（每题10分，共20分）

1、公告标题有那四种写法？请举例说明。

标题可以有四种写法：一是“发文机关+事由+文种”，如：《最高人民法院最高人民检察院关于不再追诉去台人员在中华人民共和国成立前的犯罪行为的公告》；二是“发文机关+文种”，如《国务院公告》（这种写法最为常见）；三是只写文种，如《公告》；四是“事由+文种”，如《关于试鸣防空警报的公告》。

2、通告与公告的区别在哪？

1．发文权限不同。公告发文的级别较高，一般由立法、政府机关或授权的专门职能机关发布。而通告没有这个限制，各级机关、企事业单位、人民团体都可以使用。

2．内容轻重不同。公告是用来发布重要事项和法定事项的，涉及内容多是国家或地方行政大事，或者履行法律规定必须遵循的程序。小的局部性事项和非法定的事项，不能采用公告的形式公布。通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项的，它所涉及的事项一般没有公文那么重大。

3．发布范围不同。公告是向国内外发布重要事项和法定事

项采用的文种，它的发布范围比较大，面向全国，有时面向全世界，遍示天下，一体周知，接受的人越多越好。通告虽然也是面向社会发布的，但多是限定在一个特定的区域范围内，而且内容也多是指向一个特定的人群，要求某一类特定人群遵守或周知。所以，通告的概念中，我们特意强调了“在一定范围内公布”。

4．发布方式不同。公告以登报、广播的形式发布；通告是以张贴、登报的形式发布。

四、判断下列情况应使用何文种行文并拟出标题（每题5分，共0分）

1、全国人大告知有关职务的选举结果

文种：公告

标题：中华人民共和国全国人民代表大会公告

2、某市工商管理局告知企业法人单位办理年检

文种：通告

标题：××市工商行政管理局关于××××单位企业法人检查的通告

3、国家税务总局告知收缴个人所得税事项

文种：通告

标题：国家税务总局关于收缴个人所得税的通告

4、我国政府告知即将发射试验运载火箭

文种：公告

标题：中华人民共和国公告

四、写作训练（第1题15分，第2题10分）

（一）病文诊断及修改

××市工商行政管理局公告

根据《工商登记管理暂行规定》，对我市××公司进行了清理整顿。经过清理，已于2008年5月18日正式宣布撤销，并公告全省各地工商行政管理部门。现发现有少数人在我省各地继续以原公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次公告：凡所持原××公司营业执照（包括营业执照副本）、印章、介绍信、合同纸和名片等一律无效。对发现使用上述无效证件者（包括复印件），请扣留并移交我局。

××市工商行政管理局（印章）

二○○八年十二月六日

病因：

1、文种用错，此文应用通告。

2、正文冗乱。

（1）“根据《工商登记管理暂行规定》，对我市××公司进行了清理整顿。经过清理，已于2008年5月18日正式宣布撤销，并公告全省各地工商行政管理部门。”改为“根据《工商登记管理暂行规定》，我们曾对我市××公司进行了清理整顿。经过清理，已于2008年5月18日正式宣布撤销该公司，并通告了全省各地工商行政管理部门。”

（2）“现发现有少数人在我省各地继续以原公司名义从事非法经营活动”改为“目前发现仍有少数人在我省各地继续以原公司名义从事非法经营活动”。

（3）“为此，我局再次公告”改为“为此，我局再次通告如下”。

（4）通告内容另起一行。

参考修改稿

××市工商行政管理局通告

根据《工商登记管理暂行规定》，我们曾对我市××公司进行了清理整顿。经过清理，已于2008年5月18日正式宣布撤销该公司，并通告了全省各地工商行政管理部门。目前发现仍有少数人在我省各地继续以原公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次通告如下：

凡所持原××公司营业执照（包括营业执照副本）、印章、介绍信、合同纸和名片等一律无效。对发现使用上述无效证件者（包括复印件），请扣留并移交我局。

××市工商行政管理局（印章）

二○○八年十二月六日

（二）写作训练

（原告）中国××实业有限公司××分公司与（被告）广东××公司发生合同纠纷。现法院已立案审理，限广东××公司于2009年3月29日上午8时，来法院应诉。

发文日期：2009年2月25日

法院：广东省××市人民法院。

请根据以上所给材料，按如下格式填写，为广东省××市人民法院拟一份公告。

广东省××市人民法院公告

本院定于2009年3月29日上午8时，审理中国××实业有限公司

广东省××市人民法院 二○○九年二月二十五日

篇2：公文写作公告通告

一、请各用电客户尽快与开户银行联系，按照中国人民银行*分行的统一要求签订《定期借记业务授权委托书》，并于1月31日前将复印件送达所在区供电局。二、部分商业银行由于系统升级原因更改了开户银行账号格式，请客户在签订《定期借记业务授权委托书》的同时与贵开户银行确认新的银行账号，并于201月31日前以正式公函形式通知我局，若届时未受到客户的《定期借记业务授权委托书》及新的银行帐号的，客户将无法使用定期借记方式缴交电费，我局将采取现金方式收取电费。

12月份的`电费发票，同时填报有关资料交我局工作人员(具体格式将在各营业点派发)。

篇3：公文写作公告通告

关键词：地方政府审计,审计机关,审计结果公告

自审计署2003年发布第一份审计结果公告以来, 地方审计机关也开始逐步推行审计结果公告制度。2010年9月, 审计署颁布了新修订的《国家审计准则》。新准则增加了“审计结果公布”章节, 明确规定“审计机关的审计结果、审计调查结果依法向社会公布”。《审计署十一五审计工作发展规划》和《审计署十二五审计工作发展规划》中都提出, 要坚持和完善审计结果公告制度, 把审计监督与社会监督特别是社会舆论监督结合起来, 不断提高审计工作的开放性和透明度, 促进依法行政和政务公开。基于此, 本文对我国省级审计机关2003~2010年网上公布的审计结果公告进行统计分析与研究。

一、省级审计机关审计结果公告的总体特征

1. 审计结果公告的数量逐年递增。

自2003年北京、山西、广东三省率先发布审计结果公告以来, 截至2010年末, 我国31个省级审计机关除西藏自治区审计厅尚未开通网站外, 其余30个省级审计机关在审计厅 (局) 网站上发布审计结果公告共计296份 (详见表1) 。

注:“发布审计结果公告的省数量合计为30个省”是由于有3个省级审计机关在2008年发布了审计结果公告后, 在2010年当年度未发布审计结果公告, 所以2010年发布审计结果公告的27个省中不包含这3个省。

2003年3个省级审计机关发布审计结果公告共4份, 平均1.3份/省;2004年4个省级审计机关发布审计结果公告共5份, 平均1.3份/省;2005年7个省级审计机关发布审计结果公告共10份, 平均1.4份/省;2006年10个省级审计机关发布审计结果公告共16份, 平均1.6份/省;2007年13个省级审计机关发布审计结果公告共23份, 平均1.8份/省;2008年21个省级审计机关发布审计结果公告共47份, 平均2.2份/省;2009年25个省级审计机关发布审计结果公告共73份, 平均2.9份/省;2010年27个省级审计机关发布审计结果公告共118份, 平均4.4份/省。在已实行网上公告的30个省级审计机关中, 2003~2010年网上审计结果公告总数量排名前三的省分别为上海市、浙江省和陕西省, 其中上海市审计局和浙江省审计厅网站分别发布审计结果公告23份, 陕西省审计厅网站发布审计结果公告22份。

2. 审计结果公告的类型不断丰富。

随着审计结果公告制度的不断推行, 公告的审计结果类型也不断增加, 涉及预算执行审计、专项资金审计、国有企业审计、绩效审计、整改报告等多领域 (详见表2) 。

注:“其他审计结果公告”是指浙江省审计厅网站公布的“国际金融危机对浙江省中小企业影响状况专项审计调查”。

2003年发布的4份审计结果公告中, 2份为预算执行审计, 2份为专项资金审计;2006年河南和江苏两省发布“省本级预算执行及其他财政收支审计查出问题纠正和整改结果公告”, 首开省级审计机关发布审计整改报告的先河;2008年陕西省审计厅发布“黄陵矿业集团有限责任公司2006年度财务收支审计结果公告”, 成为省级审计机关发布的第一份国有企业审计报告;2008年海南省审计厅公布“全省11个市县 (区) 农业三补贴资金效益审计调查结果”和“全省第六期农业综合开发资金及项目效益审计结果”, 使审计结果公告的类型不再只局限于财务收支审计, 拓展到了绩效审计。

3. 专项资金审计结果公告增长迅速且内容集中在社会关注度高的民生领域。

2003~2010年专项资金审计年度公告数量增长了46倍。发布的192份专项资金审计结果公告中, 主要集中在重大民生资金和民生工程领域 (详见表3) 。

其中, 重大灾害救济资金物资及灾后重建跟踪审计结果公告105份, 占54.69%;利用国外贷援款建设项目审计结果公告23份, 占11.98%;三农资金审计结果公告19份, 占9.89%;其他专项资金审计结果公告也主要涉及教育、社保、重大投资项目、社保、彩票、资源环境等群众关心的领域。此外, 在105份重大灾害救济资金物资及灾后重建跟踪审计结果公告中, 有98份为汶川、玉树地震和舟曲特大山洪泥石流地质灾害救灾资金物资审计和灾后重建跟踪审计结果公告。

二、目前审计结果公告存在的主要问题

1. 审计结果公告数量较少。

虽然各地政府越来越重视审计结果公告, 所披露的审计结果公告数量也逐年上升, 但各地公告的审计结果数量还存在较大差异, 大部分省的审计结果公告数量仍然偏少。2010年27个省发布的118份审计结果公告中, 只有9个省的审计结果公告数量超过5份, 其余18个省发布的审计结果公告数量均少于5份。海南、新疆两省在2008年网上公布了审计结果公告后, 2009~2010年均未再公布过本省的审计结果公告, 只对国家审计署的审计结果公告做了转载。贵州省审计厅在2009年发布了《2008年度贵州省省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》后, 2010年也未再公布本省的审计结果公告。

2. 审计结果公告的类型发展不平衡。

(1) 审计结果公告以合规性审计为主, 绩效审计报告偏少。2003~2010年, 省级审计机关发布的296份审计结果公告中, 财务收支审计结果公告290份, 占97.97%;绩效审计结果公告5份, 占1.69%;其他审计结果公告1份, 占0.34%。在290份财务收支审计结果公告中, 只有3份审计结果公告内容涉及了资金使用的效益情况, 其余审计结果公告均只与合规性审计有关。所以, 在296份审计结果公告中涉及绩效审计内容的仅8份, 绩效审计报告数量明显偏少, 这与我国目前大力推进绩效审计的工作目标不符。

(2) 审计整改报告偏少且缺乏连续性。 (1) 大部分省级审计机关未发布审计整改报告。截至2010年末, 在全国31个省级审计机关中, 仅有8个省级审计机关发布了审计整改报告。 (2) 审计整改报告缺乏连续性。在进行公告的8个省级审计机关中, 只有上海市、山东省坚持每年对上年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正和整改情况进行持续披露, 其余6省都未能进行持续公告。如江苏省在2006~2007年对2004、2005、2006年省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正结果进行披露后, 2008~2010年未再披露过审计整改报告。 (3) 审计整改报告与审计查出问题的报告未能一一对应。在进行公告的8个省级审计机关中, 只有上海、河南省、宁夏既披露了省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告, 又披露了相应年度的整改报告, 其余五省仅披露了整改报告, 未披露相应的省级预算执行和其他财政收支审计工作报告。

3. 部分审计结果公告格式欠规范、内容欠具体。

(1) 部分审计结果公告编号欠规范。经统计, 在已公布审计结果公告的30个省级审计机关中, 有16个省级审计机关发布的审计结果公告未编号或编号不连续。 (2) 部分审计结果公告在披露审计发现的问题时, 只做了定性的分析, 未列明具体的数据。如福建省审计厅2010年1月公布的《关于福建省对口支援彭州市灾后恢复重建项目跟踪审计结果公告———115个“交钥匙”项目阶段性跟踪审计结果》, 在披露“跟踪审计发现的主要问题和整改情况”时, 只是指出“部分项目已竣工交付使用, 但未完成竣工财务决算的编制工作;有的建设会计核算不够规范”, 未具体说明“未完成竣工财务决算”的项目数量, 也未具体指出“会计核算不够规范”的相关数据。

三、几点建议

1. 进一步强化审计结果公告的意识。

各级审计机关工作人员应认识到审计结果公告是政府推行政务公开的一项重要内容, 对提高审计质量、加强审计监督、增强政府工作的公开性和透明性都有非常重要的意义。因此, 审计机关工作人员要牢固树立审计结果公告的理念, 坚定不移地推行审计结果公告制度。一方面要经常与地方政府沟通, 让地方政府理解审计结果公告的目的不是为了揭露问题, 而是为了促进地方经济的良性发展, 积极争取地方政府对审计结果公告制度的支持和重视;另一方面要积极与被审计单位沟通, 审计结果公告的内容要征求被审计单位的意见, 通过沟通和协调, 取得被审计单位对审计结果公告的理解和支持。

另外, 社会公众应认识到地方政府审计结果公告是地方政府向公众报告政府公共受托责任履行情况的重要方式。社会公众通过阅读审计结果公告, 可以了解公共财政管理的基本情况。只有越来越多的社会公众关注审计结果公告, 才能形成强大的社会监督力量, 促进审计建议的落实, 从而更好地发挥审计结果公告的作用。

2. 进一步健全审计结果公告的法律法规体系。

建立一套科学、健全的法律法规体系是全面推行审计结果公告制度的基本保障。具体可从三个层次健全法律规范:

(1) 修订《审计法》和《审计法实施条例》。目前, 我国《审计法》和《审计法实施条例》均将审计结果公告列入“审计机关权限”而不是“审计机关职责”。例如, 《审计法》第三十六条规定, “审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果”。将审计结果公告作为审计机关的一项“权限”, 意味着审计机关可以选择享有这份权利, 即“公布审计结果”, 也可以选择放弃这种权利, 即“不公布审计结果”。而且根据此条款, 即使审计机关决定“公布审计结果”, 也有两种方式可供选择:可以“向社会公布”, 也可以只“向政府有关部门通报”。所以, 现行的《审计法》对审计结果公告的规定存在诸多不确定性。随着政府政务公开进程的不断加快, 推进审计结果公告势在必行。因此建议修订《审计法》和《审计法实施条例》, 将审计结果公告从“审计机关权限”改为“审计机关职责”, 将“可以”二字改为“应当”, 同时明确规定公告的方式, 避免使用一些比较模糊的词语, 如“政府有关部门”。

(2) 制定新的《审计结果公告准则》。审计署曾于2001年颁布《审计机关公布审计结果准则》, 但随着2010年新《国家审计准则》出台, 原有的基本准则和具体准则都一并废止。所以建议根据《国家审计准则》精神, 制定新的《审计结果公告准则》, 对审计结果公告的原则、程序、内容、形式等做具体规定。

(3) 制定各级地方政府《审计结果公告实施细则》。地方政府应结合本地经济社会发展和审计工作的实际情况, 制定《审计结果公告实施细则》, 为审计结果公告的有效实施提供制度保障。

3. 进一步扩大审计结果公告类型。

不断增加绩效审计和审计整改报告的披露。《审计署十二五审计工作发展规划》指出, 2011~2015年审计的主要工作之一是“全面推进绩效审计, 促进加快转变经济发展方式, 提高财政资金和公共资源管理活动的经济性、效率性和效果性”, 所以在审计结果公告中增加对绩效审计的披露必将是审计结果公告的一个发展趋势。此外, 加大审计整改报告的披露力度, 将有利于促进被审计单位及时整改违规违纪问题, 减少“屡审屡犯”的现象。

另外, 逐步探索领导干部经济责任审计结果公告。2010年12月, 中共中央办公厅和国务院办公厅颁布《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》, 要求地方各级党委和政府深入推进党政主要领导干部和企业领导人员经济责任审计, 建立经济责任审计规范体系, 逐步探索和推行经济责任审计结果公告制度。由此可见, 虽然到目前为止, 各地政府审计结果公告中尚无领导干部经济责任审计的内容, 但随着《经济责任审计规定》的深入执行, 经济责任审计结果公开亦是一个必然趋势。

4. 进一步完善审计结果公告的质量控制体系。

建议地方审计机关建立审计结果公告质量检查委员会, 以便为质量控制提供组织保障。审计结果公告质量检查委员会的成员应由审计机关主要负责人、资深注册会计师、高校审计专家等人员组成, 实行合议制。需强调的是, 审计结果公告必须经审计结果公告质量检查委员会讨论批准后, 方可由审计机关负责人签发。

另外, 建议建立审计结果公告质量评价指标体系。质量评价指标应具有以下特性: (1) 及时性。审计机关可以根据审计项目的类型、特点, 规定在审计工作完成多少时间内应公布审计结果, 提高审计工作效率。 (2) 客观性。审计结果公告是审计机关向社会公众发布的审计信息, 所以内容应客观、清晰, 审计发现的问题和整改的情况应尽量做到用数据说话, 避免使用一些模糊性词语, 这样才能增强公众对审计结果公告的信任度。 (3) 准确性。审计结论要正确, 既要披露问题、提出建议, 又要对被审计单位取得的成绩进行客观评价。 (4) 规范性。对不同类型的审计结果公告, 应确定基本的公告格式, 避免出现审计结果公告要素不完整、格式不规范的现象。 (5) 可理解性。审计结果公告的阅读对象是社会公众, 所以内容应易于理解, 少用晦涩难懂的专业术语。如果必须用专业术语, 应在公告后面适当加以解释说明, 使审计结果公告真正成为老百姓看得懂、爱看的报告。

5. 进一步增强各地审计机关的业务技术交流。

从各省审计结果公告的发展状况看, 审计结果公告的数量、类型、格式等都存在着较大的地方差异。有的省级审计机关尚未开通网站;有的省级审计机关有些年度公布审计结果公告, 有些年度又不公布审计结果公告;有的省级审计机关虽然年年公布审计结果公告, 但公告的数量始终停留在1~2份左右;也有的省级审计机关不仅公告数量较多, 而且公告类型也较丰富。所以建议各地审计机关加强交流。交流的形式可以多样化, 可以采取座谈会的形式, 也可以采取互派审计人员到对方审计机关锻炼学习的形式。通过相互学习, 进一步缩小审计结果公告的地方差异。

参考文献

[1].朱灵通.论我国政府审计信息公开的三维拓展.财会月刊, 2011;10

[2].王利娜.财政资金违规使用及整改情况分析——基于2003～2009年审计结果公告.财会月刊, 2011;5

[3].宋常, 周长信, 黄蕾.我国地方审计机关审计结果公告研究:2003～2008——基于省级审计机关网上审计结果公告信息的分析.经济与管理研究, 2009;5

篇4：首届全国中学生历史写作大赛公告

《看历史》杂志社

◆ 顾问单位：全国历史教师教育专业委员会

◆ 合作网媒：腾讯网（http://www.qq.com）

◆ 支持单位：陕西师范大学出版总社基础教育研究院

★ 大赛宗旨

今日之中国，社会经济飞速发展，城乡风貌瞬息万变，我们生活中的许多事物正在加速成为历史。古老的城镇、宁静的乡村、别具风格的民居、气势恢弘的庙宇、令人叹为观止的民俗文化，还有那或惊心动魄、或婉转隽永的家族陈年往事都随着时光的推移渐渐消逝。当我们惊叹于“逝者如斯”的时候，公民写史的潮流已经悄然形成。

为推动公民写史的持续健康发展，《看历史》杂志创设了“公民写史基金”，以“公民写史计划”的方式，资助全国各地自发的历史写作。其中包括推动全国中学生历史探究活动及写作的“中学生写史计划”。本次全国中学生历史征文大赛作为“中学生写史计划”的重要组成部分，亦得益于“公民写史基金”的资助。

大赛目标：

（1）为全国中学生及中学历史教师搭建历史探究活动的交流与展示平台，推动中学生发现、记录、认知“身边的历史”；

（2）通过历史探究活动，初步掌握历史研究的方法、途径，培养基本的历史认知能力；

（3）通过历史写作，初步掌握历史书写规范和技巧，培养基本的历史书写能力；

（4）通过比赛，深入交流历史探究活动课程的基本规律，促进全国中学生历史探究活动的深入开展与全面提高。

★ 参赛方式

（一）个人参赛：全国初中生、高中生个人，在历史老师的指导下，通过历史探究活动完成历史写作，经指导老师推荐可直接投稿参赛。

（二）集体参赛：全国各地教研部门或学校可组织学生参赛，历史老师负责指导，每个历史探究小组原则上不超过3人，参赛作品须经历史教研员或中学校长推荐方可参赛。

★ 参赛时间

（一）收稿时间：2011年1月1日～2011年9月15日。

（二）评审时间：2011年9月～10月。

（三）颁奖时间：2011年11月（具体时间另行通知）。

★ 作品要求

（一）写作主题

1.命题写作类：命题为“发现身边的历史——我写我家”。要求从各自的家庭或家族入手，探索自己生命的源头，通过讲述自己家族的历史，展现时代浪潮下个人或家庭的命运沉浮。此类作品，个人和集体均可参赛。

2.特别策划类：（1）在家族史之外，自行策划设置主题，但须围绕“发现身边的历史”这一基本范畴。（2）此类作品，只接受集体参赛。教研部门或学校组织学生集体参加。（3）特别策划类参赛方案，请于2011年5月31日前报组委会备案（用电子邮件发送至：faxianlishi@vip.qq.com），必要时组委会可邀请相关领域的学者予以指导。

（二）写作要求

1.所有学生参赛作品，均要求一组两篇，分为A、B两文。

A文：探究活动成果。真实地记录和写作通过探究活动发现的“历史”。

B文：探究活动总结。忠实地记录探究活动的过程，总结本次探究活动的经验教训。

2.A、B两文应同时投稿。评审权重A、B两文各占50%。

3.稿件格式

为了方便文件传输和处理，本次大赛只接受word文件。文件中的插图要求图像清晰，图片大小不低于640X480像素。

（三）投稿办法

1.投稿信箱：

所有参赛作品，均请用电子邮件发送至：faxianlishi@vip.qq.com。注意：邮件主题栏请注明“发现身边的历史”征文；稿件首页请注明题目、作者姓名、学校年级、指导老师（姓名、电话）、推荐人（教研员或校长，个人参赛可以缺省此项）、通讯地址、联系电话等。

2.咨询电话：

《中学历史教学参考》杂志社：西安029－85245894

《看历史》杂志社：北京010－62416553成都028－86621481

（四）截稿日期

根据一些参赛学校的要求，本次征文大赛特别策划类的申报时间延后到6月20日，学生作品截稿日期顺延至9月15日。

★ 评审说明

（一）评委组成

评委会由全国著名高校知名历史学者、中学历史教育专家以及社会知名历史人文学者组成。

（二）评审程序

1.第一轮初选：组委会每月对来稿进行一次筛选，符合参赛要求的作品，推荐至腾讯网大赛专区登载展示。

2.第二轮推选：（1）腾讯网大赛专区投票评选：腾讯网全程展示参赛作品，设置开放评选窗口，供公众网民投票评选和专家点评，获评优秀的作品进入决赛。

3.决赛评选：通过上述方式产生的决赛作品，将由大赛评委会进行终审评选，决出优胜作品的获奖名次。

（三）奖项设置

1.学生作品（命题类与特别策划类不单列）：特等奖1名，奖金人民币10000元；一等奖5名，奖品价值5000元；二等奖10名，奖品价值3000元；三等奖20名，奖品价值1000元；优秀奖50名，奖品价值500元。

2.特别策划奖（针对参赛集体）：一等奖1名，奖品价值5000元；二等奖2名，奖品价值3000元；三等奖3名，奖品价值1000元。

3.指导奖（针对历史教师）：最佳指导奖5名，奖品价值5000元；优秀指导奖10名，奖品价值3000元。

4.组织奖（针对教研部门或学校）：最佳组织奖5名，授予奖杯及价值5000元奖品；优秀组织奖10名，授予奖杯及价值3000元奖品。

5.所有获奖个人及单位均免费赠阅2年《看历史》杂志。

6.所有获奖单位均有资格申请成为“中学生写史计划”实践基地。

★ 媒体支持

（一）作品展示

组委会借助多种方式展示作品，供读者朋友学习、传播和收藏。其中属于书刊展示的获奖作品，将向获奖者免费赠送书刊样本。

1.腾讯网大赛网络专区：全程展示符合参赛要求的作品。

2.《中学历史教学参考》杂志：用专题、特刊等方式，选登优秀作品；组织历史教师研讨大赛所涉历史教育重要课题，报道研讨活动、发表研讨作品。

3.《看历史》杂志：对每一阶段活动进行报道，并选登优秀作品；2011年11月出版特辑，刊登优秀作品。

4.出版优秀作品集：组委会于2012年3月前，将优秀作品结集成书，正式出版。

（二）媒体报道

1.组委会将邀请中央权威媒体、地方主流媒体、教育专业媒体等进行全程报道。

2.组委会将邀请全国主流网络媒体全程报道并组织互动讨论。

3.组委会将邀请中央及地方主流电视台，对活动进行报道。

★ 相关活动

（一）大赛颁奖：通过媒体公布大赛评审结果，并向获奖者颁发获奖证书、纪念品等。

（二）开展“当代中学生历史意识调查”活动：结合本次大赛，组委会将与全国一些历史教育研究机构共同组织“当代中学生历史意识调查”，调查结果与分析报告，将在大赛颁奖时同步向社会公布。

（三）举办“中学生历史教育研讨会”：根据大赛和“当代中学生历史意识调查”的结果，组委会认为条件成熟时组织中学生历史教育论坛。

八、其他事项

本次大赛为公益活动，特就作品著作权问题声明如下：

（一）投稿作者须同意无偿提供参赛作品之著作权，供大赛主办单位用于以下用途：本次活动中之评审、交流；与本次活动相关的报刊刊载、图书出版和网络传播。

（二）主办单位承诺著作权不用于上述之外的其他用途，也不向第三方转授。

“全国中学生历史写作大赛”组委会

《中学历史教学参考》杂志社、《看历史》杂志社

篇5：公告公文写作

一、标的物：公告公文写作范文区环境卫生管理处所承担的生活垃圾清运工作。

生活垃圾清运基本情况：承担的生活垃圾清运站(点)主要有城区垃圾中转站、城区平湖广场、平湖西路、政务新区、甘棠镇大桥村、轩辕国际大酒店、湾山社区垃圾集装箱点，城区100个余个垃圾池(房、箱)以及仙源、三口镇、太平湖镇、公告公文写作范文北大门垃圾集装箱点。有相关车辆5辆，从事垃圾清运工作8人。日转运垃圾60余吨。

工作标准：垃圾装满集装箱时应及时运走，不留夜，不影响垃圾集装箱正常转运;城区垃圾池(房、箱)和新增垃圾点按规定及时日产日清或日产日清，保证垃圾池(房、箱)净、地净、四周2米范围内净;车辆设备维护正常，车况良好，无故障，全年安全无事故;保持车辆整洁，清运车辆垃圾不遗撒，不外露;上垃圾场道路车辆无苍蝇;服从甲方管理及安排的其他工作。

承包经费包干范围：实行年经费总承包，包括车辆燃油费、车辆修理费及劳务费。

经营使用年限于20xx年4月1日至20xx年3月31日终止。

二、报名条件：

1、有管理能力的自然人(包括环卫正式职工)或有垃圾清运经验的专业公司。(一)年龄在30-60周岁以内(提供身份证复印件一份);(二)身体健康(健康体检表一份);(三)从事相关行业证明(有汽车驾驶、修理等相关行业资质或管理方面经验);(四)无不良不法行为。

2、中标者一次性交纳人民币肆万元保证金。

三、拍包时间：20xx 年 3 月 31 日 上午 9∶00

四、拍包地点：公告公文写作范文区财政局后二楼会议室

五、咨询报名时间：即日起至 20xx 年 3 月 31 日 9 时整

六、参加投标者注意事项：投标或约标时请携带身份证、驾驶执照、修理技术等级证明原件，经评委审核后当场退回。

有意竞拍者请携带有效证件(身份证、驾照、修理技术等级证明复印件)及体检表，到采购中心办理预约，登记手续。

公告公文写作范文区市容环境管理局

篇6：公文写作之通告

通告是属于周知性的文种之一，是在一定的范围内，对人民群众、机关团体公布应当遵守和周知的事项的文件。通告与布告、公告都同属于周知性公文，但它们之间相比还有其特点。通告所宣告的事项多属于专业性或业务性的，多涉及公安、交通、金融方面，而布告内容广泛得多，涉及面较广；公告为重大事项的发布。通告适用的范围，不仅仅限于上级对下级，不相隶属的单位也可使用。它有具体范围和时限性。通告发布的形式较多，可登报，可广播，可张贴。布告以张贴为主，公告多广播、登报。

通告从内容上分类，一类为全国范围内的重大法规性通告，如《中华人民共和国公安部通告》；一类为针对某一项工作或专门问题发布的通告。从通告的效用上分，又可分为制约性通告和周知性通告。前者属于在一定范围内，为保证某一项工作的开展与某项活动的进行，而发布的规定性措施。

范例一

中华人民共和国公安部通告

为确保国际民航班机的运输安全，决定从××年×月×日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机中的中、外籍旅客及其携带的行车物品，实行安全技术检查。

一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。

二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，—律进行安全检查，必要时可进行人身检查。拒绝检查者，不准登机，损失自负。

三、检查中发观旅客携带上述危险物品者，由机场安全检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者，交公安机关审查处理。

特此通告。

××年×月×日

范例二

××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告

市政告字［1997］6号

近期以来，我市清理非法占道经营，经过几次集中整治，取得了一定效果，但在一些主干道上仍有反复，禁而不止，影响交通和市容环境，群众反映强烈。为推进“讲文明、树新风”活动和精神文明建设八大工程的深入开展，市政府决定，集中一段时间，加大工作力度，实行综合整治，坚决彻底清理非法占道经营，让路于车，还道于民，改善交通秩序和市容环境。现通告如下：

一、未经市容、市政、规划、公安、园林等六个行政主管部门联合批准，擅自占用道路和人行道进行经营活动的，均属非法占道经营。自通告发布之日起，凡有上述行为的单位和个人，必须立即自行清理经营场地，停止占道经营活动。

二、全市143条主干线和地区所有广场，今后不许再有马路市场和占道摊点，不许沿街门店在门前占道经营。无证商贩摊点必须坚决取缔。市区任何部门和单位严禁擅自批准占道经营或对其收取费用，一经发现，严肃查处。

三、各区政府负责组织市容、工商、市政、公安、卫生部门及街道办事处，组成若干联合执法队，按照《××市市容和环境卫生管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《××市市政工程设施管理条例》、《××市城市道路交通管理办法》、《治安管理处罚条例》等法规，逐街逐巷进行清查，取缔非法占道经营。对屡禁不止者，由上述主管部门分别依法处罚。

四、本市下岗职工、待业人员及个体经营者，可以就近进入市区有关部门在背街小巷批准的市场，服从当地街道办事处的登记管理，遵守出摊收摊时间，退出主干道口30至50公尺，遵守环境卫生管理等规定。街头的非法劳务市场求职者必须限期进入指定的室内劳务市场，服从劳动部门的登记管理。

五、市、区有关行政主管部门，要按照各自的职责，认真负责地做好清理非法占道经营工作。要依法严格管理，主动协同作战，加强监督检查，在近期内取得明显成效，并做到坚持经常。

本通告自发布之日起实施

1997年9月3日

范例三

×××工商行政管理局 ×××消费者委员会关于在武术节期间开展“查禁制售假冒伪劣商品”活动的通告

为了认真贯彻落实省、市有关指示精神，维护正常的社会经济秩序，保护消费者利益，促进“质量、品种、效益年”活动的深入开展，以崭新面貌迎接×××国际少林武术节，经市政府同意，从现在开始，在全市范围内深入开展“查禁制售假冒伪劣商品”活动，现将有关问题通告如下：

一、检查的范围和内容。检查的范围包括从事生产、经销活动的工商企业、商店和个体工商户。其内容是：(1)假冒商标、冒牌商品；(2)掺杂使假、以次充好、以假充真商品；(3)过期失效、变质的商品；(4)无厂家、无商标、无出厂日期（食品无保质期）、无产品检验合格证商品；(5)所标明的指标与实际不符的商品；(6)冒充优质或认证标志、伪造许可证标志的商品以及虚假广告；(7)国家法律、法规明令禁止生产、销售的商品等。

二、各生产企业要严把质量关，严禁不合格产品出厂，严禁生产假冒产品；各批发企业要采取有效措施，严格验发报检制度，严禁假冒伪劣商品进入流通领域；各经销单位严禁销售假冒伪劣商品，一经发现，从严查处。各级工商行政管理部门要组织力量深入工商企业和个体工商户严格检查，抓住典型借助新闻媒介曝光。

三、这次活动采取宣传发动、自查自报、组织抽查和总结评比的方法进行，各有关单位见报后请于本月30日前到所辖区工商分局领取自查登记表，先进行自查。于9月5日前将自查登记表交所在辖区工商分局，接受检查。对于不认真自查、弄虚作假者，将予以通报批评并按照有关规定从严处理。

××年×月××日

范例四

关于查禁赌博的通告

为了搞好××市的精神文明建设，维护良好的社会治安秩序，保卫四化建设顺利进行，对赌博活动必须严查严禁。根据国家有关法令，特通告如下：

一、赌博腐蚀思想，诱发犯罪，影响生产，危害治安。任何形式的赌博都是违法行为，必须坚决取缔。

二、凡在近一年内参与赌博的人，要在本《通告》公布之日起十五日内进行登记。街道居民到当地派出所登记，农村村民到村委会登记，干部职工到本单位保卫部门登记，讲清何时、何地与何人赌博、输赢情况以及赌资、赌具的来源和去向，保证今后不再犯，并检举赌头、赌棍、设赌抽头的窝主、教唆犯。

三、赌头、赌棍、设赌抽头的窝头、教唆犯，必须在本《通告》公布之日起十五日内向公安机关彻底坦白交代，交出非法所得，揭发同伙，争取从宽处理。逾期拒不坦白交代的，依法惩处。

四、因赌博输赢形成的债务，经公安机关核实认定后，一律废除。赌博赢的财物应交出。

五、任何公民发现赌博活动，有权予以制止，向公安机关报告或扭送公安机关。

××市公安局

篇7：通知、通告、公告的写作

一、通知

（一）通知的适用范围：

《办法》规定：通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。

《条例》于《办法》大体相同，特别明确了“发布党内法规”和“传达上级机关的指示”两点。

（二）通知的特点：

1、极强的通用性

2、用途的广泛性

3、明显的时效性

4、强的执行性

（三）通知的种类：

a)指示性通知 上级机关对下属机关、单位就某工作发出指示、提出要求、作出安排，而又不能或不适宜使用命令、指示行文时，就使用指示性通知。

b)颁转性通知 用于转发、批转其他机关的来文和颁布法规规章性文书。颁转通知分为发布、转发两个类型。发布类通知用于颁布法规规章或印发有关文件、资料。转发类通知分为：一是用于转发上级机关和不相隶属机关的公文，一是用于批转下级机关的公文。

c)知照性通知： 主要用于告知某些事项、情况或意图。其行文方向比较灵活，可下行，也可平行。任免干部或人员、召开会议、变更机关名称、迁移办公地点、设置机构等可用通知。

（四）通知的写法

通知由标题、主送机关和正文、落款组成。

标题：完全式或省略式

不同的通知的标题有不同的要求。

指示性通知标题，一般采用完全式标题。

例一：四川省人民政府关于深入开展农田水利基本建设的通知

例二：国务院办公厅关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知

颁转性通知的标题：

例1：成都市人民政府关于批转市计委、外经委鼓励外商投资我市服务贸易领域意见的通知

例2：国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 例4：国务院办公厅转发-i9-的通知 会议通知标题：

X市人民政府关于召开加强农村法制教育工作会议的通知

任免通知标题：

A、XX关于XX等同志的任职通知 C、XX关于任免XX职务的通知 D、XX关于聘用XX的通知 B、XX关于免去XX职务的通知 E、XX关于解除XX所聘职务的通知

主送机关：通知一般都有主送机关，以利于通知事项的办理。正文：各类通知的正文在写法上有较大的差异。会议性通知的正文： 大多由三部分组成：

第一、通知缘由、依据（谁决定召开）和会议名称，然后以“现将有关事项通知如下”作过渡，开启下文。

第二、通知事项：此为主体部分，可用分条列项方式交代有关事项。一般包括开会的时间于期限、会议地点、与会人员、会议内容（主题、议题）、会议要求（参会者需要作的有关准备）、其他事项（如经费、食宿、交通安排）等各项。

第三、结尾。通常是向受文者提出参加会议的有关具体要求（如要求函寄回执或电话回复是否参会等），还可以注明联系人，联系地址及联系电话等。会议通知例文：

XX市XX局关于召开XX工作会议的通知

XXXX：

根据XX的XX，为了加强XXX，经市府同意，我局决定召开局级XXX会议，现将有关事项通知如下：

一、会议时间：X年X月X日一X年X月X日，会期X天。（包括报到时间）

二、会议地点：XXXXXXX。（包括报到地点）

三、与会人员：XXX。（参加会议人员的条件和人数）

四、会议内容：

1、XXXXXX，XXXX。

2、XXXXX，XXXXXXX．

（包括会议的任务）

五、会议要求：（包括会议人员所携带的文件材料、准备事项等）

1、XXXX，XXXXX．

2、XXXXXX，XXXXX．

六、其他要求：（包括线路、差旅费、联系人、联系电话等）

X市XXXXXX局（印）XXX年X月X日

练习：

一、根据下述内容写一份会议通知

X市人事局准备召开一次各区县人事考核中心主任会议。中心内容是关于经济师职业技术资格考试的精神。并进行考务管理的业务培训。会议定于2003年3月18日召开，会期两天。规定食宿费用自理。因特殊情况不能与会者，可指派一名熟悉业务的干部参加，但必须于3月15日报告市人事局考试中心。联系人：李小花；联系电话：XXXXXXXX

二、修改下边的一份公文

X市人民政府关于召开全市人民调解工作的通知 为了总结全市人民调解工作的经验，部署今后的工作任务。市政府决定召开全市人民调解工作会议，现将有关情况通报如下：

1、会期三天；

2、各单位负责人参加；

3、各单位接次通知后，请将与会人员名单报会议筹备组。

X市民政局 X年X月X日

指示性通知 指示性通知例文：

四川省人民政府关于深入 开展农田水利基本建设的通知 各市、州、县人民政府，省政府各部门：

2003年9月18日，国务院召开了全国农田水利基本建设电视电话会议；9月上旬，省委、省政府在巴中地区通江县召开了全省农田水利基本建设工作会议。为了认真贯彻落实好这两次会议精神，在今冬明春更大规模地掀起农田水利基本建设的高潮，为明年抗灾夺丰收打下坚实的基础，特作如下通知：

一、深化认识

二、明确任务

三、突出重点

四、发动群众

五、增加投入

六、确保质量

七、加强领导

四川省人民政府（印）XXXX年X月X日 颁转通知例文：

国 务 院 文 件

国发〔2001〕X号

国务院关于印发中国农村扶贫开发纲要的通知

各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构：

现将《中国农村扶贫开发纲要（2001一2010年）》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行。

国务院（印）二00一年六月

十三日

中国农村扶贫开发纲要（2001一2010年）

（略）

主题词：XX XXX XX XX 抄送：XXX，XXXXX 国务院发 2001年6月15日

印发通知例文：

国家经贸委关于印发

工业节水“十五”规划的通知

国经贸[20XX]7号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆建设兵团经贸委，国务院有关部门：为贯彻落实党的十届五中全会和〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要〉精神，进一步加强工业节水工作，我委制定了〈工业节水“十五”规划〉，现印发给你们，请结合实际情况贯彻落实。

X年X月X日（印）

工业节水“十五”规划（略）

要注意：多层转发不宜机械地“如实”写出 层层转发机关及所转文件标题。例：

关于转发市委XX部关于转发省委XX部关于转发中共中央XX部《关于XXX工作的若干规定》的通知的通知的通知 可拟写成：

X区委转发中共中央XXX部《关于XXX工作的若干规定》的通知

国家教育部关于发布《普通高校学生管理规定》的通知

（新的规定将不提“婚育”二字。事件：女博士怀孕被迫停学一一北京X高校的二年级的女博士30岁的唐X因怀孕被迫停学。

观点：高校“禁育”规定涉嫌违法 一一新的《婚姻法》、《婚姻登记条例》不再提禁婚禁育；结婚、生育和受教育，都是法律赋予公民的基本权利，禁婚禁育等就是侵犯了公民的这些权利。动态：新规定不提“婚育”二字 担忧：解禁难免引发一系列问题一一新条例出台后，各高校如果不根除这些禁令，就会不断的坐上被告席；如不，将会产生一系列的问题：可能出现“妈妈班”，教育资源是否会造成浪费，孩子出生后，户口落在何处，如果落户学校，学校将会承担各种福利费用等。）

任免通知例文：

XX市人民政府

关于杨建、马旭等同志职务任免通知 各区（市）县政府，市政府各部门：

根据XX市人民政府市长王荣轩的提名，经2000年12月28日XX市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，决定 任命：

杨建为XX市教育委员会主任；

马旭为XX市民族宗教事务委员会主任； 免去：

叶长坚的XX市教育委员会主任职务； 刘红建的XX市机械工业局局长职务。

特此通知

二000年十二月二十九日（印）

二、公告

（一）公告的适用范围：

《办法》规定：“公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。”公告是一种庄重、严肃、有关重大事项的普发性的公文。

党的机关公文无此种公文。

公告的制作机关一般为国家高层领导机关，如全国人民代表大会及其常委会、国务院及所属部门或省级领导机关。经授权的职能部门和执法机关（如新华社、司法机关、工商税务部门、海关等）和其他组织按照法律法规的有关规定公布需要广为知晓的法定事项时，也可使用公告。

（二）公告的特点

1、庄重性

2、告知性

3、新闻性

（三）公告的种类

根据内容的不同，将公文分为两类：

1、重要事项公告 内容大多关系到国家政治、经济、军事等领域内的大事。

2、法定事项公告 适用于政府及有关职能部门或其他组织依据法律法规的规定向社会广泛告知具有规定性、权威性、约束力的重要事项和法定事项。例文一：

中 华 人 民 共 和 国 全 国 人 民 代 表 大 会 公

告

第一号

第十届全国人民代表大会第三次会议于2005年3月13日选举胡锦涛 为中华人民共和国中央军事委员会主席。

现予公告。

中华人民共和国第十届全国人民代表大会

第三次会议主席团 二00五年三月十三日

例文

二、中 华 人 民 共 和 国 全 国 人 民 代 表 大 会

公 告

第二号 第十届全国人民代表大会第三次会议于2005年3月13日补选宋照肃、陈秀榕(女)、闻世震为第十届全国人民代表大会常务委员会委员。现予公告。

中华人民共和国第十届全国人民代表大会

第三次会议主席团 二00五年三月十三日

例文三：

武 汉 海 事 法 院 公 告（2004）武 海 法 拍 字 第2号

申请中国农业银行重庆信托投资公司（中国农业银行重庆市渝中支行）与被申请人重庆环球轮船旅游实业公司船舶抵押贷款合同纠纷一案，本院受重庆市第一中级人民法院委托，对被申请人所属“玉祥”轮予以扣押。因被申请人未履行赔偿义务，本院于2004年10月18日作出（2004）武海法拍字第2-2号民事裁定，决定强制拍卖该轮。现已成立“玉祥”轮拍卖委员会，定于2004年11月26日09：00时在重庆渝航船舶交易市场有限责任公司交易大厅（重庆市渝中区陕西路6号）对该轮进行公开拍卖。凡愿参加竟买者，可于2004年11月22日前，向该轮拍卖委员会提交书面申请（该委员会所在地址：重庆市渝中区信义街28号；联系人：陈昊；联系电话：023-63775209，023-63775208），同时须交验本人、企业法定代表人或其它组织负责人身份证明和委托代理人的授权委托书，并交纳人民币20万元的买船保证金。凡与该轮有关的债权人，应自公告之日起30日内，向本院申请债权登记。逾期不登记的，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。

特此公告

二00四年十月二十二日

例文四： 中华人民共和国海关公告 谭毅：

你向境外邮寄的侵犯中国粮油食品进出口（集团）有限公司知识产权的食品防伪标签一案，我关以“渝关知侵字（2004）03号”行政处罚决定书作出没收的处罚决定。自公告之日起60日内，你应到重庆海关法规处领取有关法律文书，逾期，视为送达。

中华人民共和国重庆海关 二00四年十二月六日

三、通告

（一）适用范围：《办法》规定：“通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。”

通告是普发性公文中使用很频繁、用途非常广泛的告启式公文。

党的机关无此文种。

（二）通告的特点

1、周知性

2、强制性

3、广泛性（使用频率高，使用主体多，使用事项灵活，使用范围相当广泛）。

（三）通告的种类

1、规定性通告（公布应遵守或执行的事项）

2、事项性通告（车辆年审、更换执照、停水停电、交通运输情况

（四）通告的写法

通告由标题、正文、落款构成。因是普发性的公文，不写主送机关。

1、标题 可为完全式标题：即发文机关十事由十文种。例如：X市人民政府关于禁止销售和使用含磷洗涤剂的通告 X市公安局关于启用公安专用车辆号牌的通告 可为省略式的标题：省掉发文机关或发文事由、只要文种（这种通告只在组织内部张贴，供本单位人员阅读、知晓。

2、正文 正文一般由通告缘由、通告事项、通告要求三部分组成。

缘由：主要写明发布通告的原因、目的、意义，有的还要加上发文的事实依据、法律依据、政策依据。常见的模式：“为了、、、、、、，根据、、、、、、、，特通告如下”。

通告事项：是正文的主体部分，要具体确切地写明人们应当遵守、周办理的事项。内容单一的事务性通告可以采用篇段合一的形式，将缘由于事项写在一起，中间不用过渡句。

如果事项较多，必须分条列款地写，一条一个要点，一条一个规定，各条之间的排列应符合逻辑，反映出条款之间的内在联系。

通告要求：是对通告事项的补充规定。（如违反的通告内容该如何惩处、通告的生效时间、执行范围等。如“本通告自发布之日起执行”。

3、落款：写明发文机关和成文日期。标题中有了发文机关，此处可不写。有的通告的日期写在标题之下。

通告例文：

X市人民政府关于禁止销售和使用

含磷洗涤剂的通告 X府发[2002]74号

为了保护和改善三峡库区的水环境质量，保障人民身体健康，防止含磷洗涤剂对水体的污染，根据《X市长江三峡库区流域水污染防治条例》及相关的法律法规，市政府决定在全市范围内禁止销售和使用含磷洗涤剂。现将有关事项通告如下：

一、自2003年1月1日起，禁止在本市行政区内销售含磷洗涤剂；本市企业和经营性单位禁止使用含磷洗涤剂，改用无磷洗涤剂。

二、本通告所称无磷洗涤剂，是指织物洗涤剂、、、、、、三、在本市销售的无磷洗涤剂，必须在其产品包装的显著的位置标注“无磷”字样；未按规定标注的，视为含磷洗涤剂。

四、禁止本市广告经营者在本市辖区内发布含磷洗涤剂的广告，新闻媒体不得承接发布含磷洗涤剂的广告。

五、各级工商、质量技术监督行政管理部门根据职责对洗涤剂市场事实监督管理。

六、对违反本通告规定的行为，由环境保护、工商、质量技术监督行政管理部门根据职责，依据《X市长江三峡库区流域水污染防治条例》或有关法律法规规定分别予以处罚。

X市人民政府（印）二00五年X月X日 练习：

一、请指出下面这份公文存在的问题（列成条，不阐述）

四川省工商行政管理公告

根据国家工商行政管理局关于换发新营业执照，停止使用旧式营业执照的规定，先将有关事情告诉大家：

1、逾期未办理换照手续，持旧照继续经营者，应给予处罚。

2、根据国家工商行政管理局关于换发新营业执照的规定：旧式营业执照停止使用的指示，凡在本省工商行政管理局登记注册，尚未换营业执照的工商企业限期办理手续。特此通告04、5、9、二、分条列出下边这份公文的错误。迁 坟 公 告

X市铁山坪生态区建设有限责任公司要求涉及防火道红线范围内的坟主，到X市铁山坪生态区建设有限责任公司办理迁坟手续，逾期本公司将按无主坟处理。这是因为防火道二期A线（高房子合作社至卢家湾合作社），B线（王家湾合作社至老屋基合作社）将于近日动工。防火道的修建根据是《X市铁山坪生态区总体规划》和《X市林业局关于同意江北区铁山坪修建森林放火道的批复》等文件。特 此 通 知04、9、1、三、根据下边的材料，选择适当的文种，写一份符合该文种要求的公文。

篇8：公文写作公告通告

关键词：审计公告,预算执行审计,其他财务收支审计

一、绪论

1994年颁布的《审计法》第三十六条第一款规定:“审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果”,审计公告自此逐渐走入社会大众的视线。审计公告制度有助于社会公众了解审计过程、审计结果,了解政府管理过程,在一定程度上有助于加强民众的知情权、对政府事务决策的参与权、对政府工作的监督权等。

自2004年“审计风暴”后,国家审计公告开始受到广泛的关注。多数都是针对这一制度的研究,以揭示审计公告制度在我国的发展历史和实行审计公告制度的必要性(蔡春,2001),但对公告内容的研究较少,有也只是侧重于审计公告制度对政府审计公告发布情况的影响(陈艳娇、易仁萍,2009),少量涉及审计公告的质量和审计公告的市场反应(李小波、吴溪,2013)。针对审计公告发布情况的统计(宋常等,2009),而且基本都是采取同级审计机关的样本,统计出发布的类型、时间等来说明审计公告发布情况的变迁,涉及到对内容的研究也是集中于采用数据来进行对比,而不是展开分析。其余少量探讨则是从公告意愿、公告信息使用者的诉求、法律意义、市场反应等侧面对审计公告进行分析(张立民、崔雯雯,2014;王家新等,2013;马超,2014)。另外,审计公告发布后的整改情况也是研究内容之一,以此反向推导出审计公告发布内容的准确性与改进方向(王利娜,2011)。

此外,目前对于审计结果公告内容的研究主要集中于省级审计机关发布的审计公告,考察内容也都是针对不同类型的审计公告,很少有对同一类型审计公告的分析。本文主要从预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告入手,比较厅、市、县不同级别审计机关在网上所发布的公告的异同之处。

本文以审计单位所作的本级预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告为研究对象,从广东省厅、市、县的不同级别行政区划所属审计单位所作的审计工作报告入手,探讨不同级别行政区划审计单位所作审计公告的异同之处,并揭示差异的原因所在。

二、国家审计公告概述

审计公告指的是公开审计机关受政府委托向人大常委会作的预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告,包含各部门根据上一年度审计工作报告如何有效整改的结果。各级审计机关以各种方式,将审计结果以审计报告、意见书、决定书等文件形式向社会大众发布。如今最便捷的审计结果公告方式就是在各级审计单位网站或各级政府门户网站发布审计公告。

(一)审计公告制度起源

审计公告制度之所以会产生,一是社会主义经济发展的内在需求,市场经济的建立和发展需要党和国家建立依法行政的政府,要求政府能够公开接受监督、共享信息资源,社会需要了解政府的预算执行和财务收支情况等。二是民主法治的促进。在民主法制进程之下,要求进一步转变政府职能,提高政府工作效率,减少行政开支,建成行为规范、运转正常、透明公正、廉洁高效的行政管理体系,对权力进行制约和监督,发挥审计机关的作用。因此审计公告制度这一发挥审计监督和社会监督作用的制度体系是中国建设政治文明的过程中不可缺少的一环。

(二)审计公告的作用

通过政府机关发布的审计公告,大众可以了解审计部门受政府委托向人大常委会作的关于财政、经济、预算等的一系列的审计工作报告,从这些公告之中获取过去这一段时间政府工作的情况,享受公民应有的知情权,促进民众真正理性地参与政府事务的管理,深入地了解政府工作情况。而审计机关将审计结果向社会公开,可以促使审计查出的问题得到整改,预算执行和其他财务收支情况的审计公告能够反映出审计部门是否真正履行了审计保障职责和监督职责,从政府各部门的预算编制、预算执行审计结果可以看出政府部门对于财政资金的利用是否全面、有效,有无随意编制预算或无视预算的执行情况,也可以看出这一年里政府部门设立实施了哪些重点项目。另外,对财政税收的审计也是财务收支非常重要的内容,税收关系到国家的发展和民生大计。而审计结果同时可以反映出对政府资金、国有资产、国有资源的审计覆盖程度,能够推动各项政策措施的贯彻落实,起到维护健全法治,服务改革发展,规范财政管理,保障和改善民生,促进国家治理体系和治理能力现代化的作用。

(三)审计公告主要内容

预算执行和其他财务收支情况的审计公告是对政府各部门一年来的预算执行情况和其他项目财务收支情况的审计结果作出的公告。主要包括:一是政府全口径预算管理审计情况,主要有一般公共预算的总收入、总支出和年终结转数额,政府性基金预算的总收入、总支出和年终结转数额,社保基金预算当年收入、支出和年终滚存结余数额,国有资本经营预算总收入、总支出和年终结转结余数额。二是税收征管审计情况,考察税收征管薄弱的环节、存在延缓征收税款或应征未征税款的情况以及税源管理存在漏洞的情况。三是部门预算执行和其他财务收支审计情况,针对各部门的预算编制、预算执行力、预算资金使用用途、结算制度、政府采购规定执行等情况进行审计并报告。此外,还有近几年重点审计的“三公经费”管理存在的问题,以及包括会议费、差旅费等反腐目标中的突出项目。四是政策措施落实跟踪审计情况,例如部分重大建设项目进展情况、部分行政审批事项下放工作落实情况、制度改革配套工作落实情况等。五是重点民生项目资金审计情况,民生问题是备受人民群众关注,贴合群众利益的一个大问题,因此对于事关民生的项目审计也是重中之重。主要需要审计各种专项资金,比如污染减排专项资金、政策性农业补贴专项资金、棚户区改造专项资金、公共文化服务设施建设专项资金等。

其他需要作出公告的还有重点项目投资情况、下属高校财政资金审计情况、重点企业审计情况等,较为细致的还会有外资项目审计。在公告的结尾,一般会提出对财政管理存在的意见和指出需要重点整改的地方。

三、广东省厅、市、县2014年预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告概况

(一)公告发布情况

笔者总共查阅了广东省审计厅和2个副省级城市、19个地级市、121个区县(县级市)的审计局网站和政府网站,从中查询是否发布有2014年预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告。

从调查情况来看,审计厅的审计工作报告最为完善。2个副省级城市和19个地级市中有13个城市都在审计局网站或政府网站发布2014年本级预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告,大致占了总体的一半。而121个区县(县级市)中发布公告的较少,只有16份,只占到13%的比例。比例如此低的原因之一就是大部分区县(县级市)审计局根本没有设立相关的网站,也没有在相关政府网站上发布公告;另一原因就是虽然设立了审计局网站,但是制作较简陋,没有设置审计结果公告这一区域,或者是设置了区域,但发布的公告却寥寥无几,有的直接转载上级机关的审计工作报告,还有的几年未更新过。

而从21个城市及其下属区县(县级市)来看,肇庆市、佛山市的审计工作报告发布度最高,下属行政区域大部分都发布了审计公告,其他大部分则只有市本级审计局网站面向公众发布公告,另外的市本级和所管辖的下属行政区划都没有发布公告,少数几个城市是市本级审计局网站没有发布公告而下辖区县(县级市)有发布公告。

(二)公告总体特征

从查阅的结果来看,公告总体特征是主要围绕预算执行审计进行公告,预算则以公共预算和部门预算为主。对于其他财务收支情况审计的公告大致集中在重点项目审计和民生项目审计,重点项目审计公告大都是有关道路建设、征地拆迁等,民生项目则主要围绕安置房建设、医疗改革、学校建设的审计进行公告。

(三)公告特色

纵观广东省2014年的预算执行和其他财务收支情况的审计公告,公告本身就是针对预算与财务收支审计,而这一年的审计公告特色是紧紧围绕着这几年重点打击的腐败问题,比较详细的审计公告会特别列示对“三公经费”的审计,简略一些的也会提到政府部门自身的预算与开支。另外,医疗改革、保障性安居工程、污染整治问题等也是2014年审计公告的特色。

1. 省审计厅公告特点。

广东省审计厅的2014年度预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告总体来说较为全面,在一些重点项目上都有涉及,并且紧紧贴合中央规定及国务院出台的相关政策,同时严格按照省人大批准的预算方案来进行审计。作为审计厅,对汕头、梅州、湛江、惠州等12个市是否贯彻落实中央、省委、省政府出台的一系列重大政策,以及高速公路、铁路、城际轨道、地铁等全省25个重点交通基础设施项目推进情况尤为关注,并围绕“三个定位,两个率先”的目标做出审计。另外还有例如对口援疆发展资金和项目跟踪审计,对10所省属高校资产的审计等问题都能在审计厅所发布的公告中看到。

2. 市级审计局公告特点。

从13个发布了2014年度预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告的副省级城市及地级市来看。预算执行情况审计都是各市审计工作报告中的重点,但不同的城市对此的重视程度不同,比如韶关市的预算执行审计情况涉及到了公共财政预算、部门预算、政府性基金项目、转移支付项目等,并从预算执行率、预算编制合理性、是否反映财务收支状况等方面进行详细分析,涉及项目较多较细,例如汕尾市对预算执行的审计报告的不够详细,在公告预算审计这一项,只大概列明了事项与金额,没有进行比较分析,而对于政府性基金预算管理、国有资本经营预算管理、政府采购管理这三项更是只有草草一两句话的描述,甚至没有列出任何金额。在其他财务收支情况这一项不同市的审计工作报告内容也不尽相同,例如珠海市的报告中根本没有涉及其他财务收支情况的审计结果,只对预算执行审计进行了报告。其他进行了公告的也主要是财政管理审计这一方面,各个市侧重的方向也不同,但大致都会涉及到民生项目的审计,可见民生工程是现今政府工作的重点,其中主要是专项资金的审计,保障性住房、医疗保险、住房公积金等都是热点专注的问题。而“三公经费”问题同样是出现频率较高的项目,在“反腐”之风下,审计公告也对易涉及腐败的项目进行了重点关注。

3. 县级审计局公告特点。

县级审计局发布的预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告普遍简单,甚至有的只是大概提一下内容。例如佛山市高明区和云浮市新兴县审计局发布的公告中,虽然对预算执行和其他财务收支情况的审计中列报了许多问题,并分条陈述,但都是一两句话概括,没有具体的金额数字来进行反映,当社会公众看到这样的公告时,只能知道存在什么问题,却无法了解问题的严重程度,不明白审计出的结果与表面上的真正差距;例如像肇庆市端州区、佛山市南海区的审计公告,虽然对审计出的金额数字进行了列报,但就整体来说整份公告过于简短,反映的问题太少。财政管理问题审计方面只对整体情况进行了叙述,没有深入剖析,预算执行情况的审计则只选取几个部门作为代表进行公告,任何预算分析都只围绕这两三个部门。

不过县级审计局发布的公告也有其优势,比如梅州市平远县、广州市白云区的审计公告内容较为丰富,对重点项目审计、民生项目审计的公告极为细致,详细地列出了每个项目存在的各种问题,与审计厅和地市审计局公告只概括描述审计范围不同。

四、审计公告差异原因分析

(一)不同级别审计机关对审计公告的重视程度不同

越是行政级别高的审计机关对审计公告的重视程度越高,审计厅的审计公告详细程度大于市属审计局,而市属审计局大于县属审计局。大部分县级审计机关及近半市级审计机关都没有建立门户网站,更无从发布审计公告。

(二)资源集中度不同,级别越高的审计部门获得的相关资源越多

审计厅对于相关政策的获取肯定早于市县级审计单位,也更容易了解到相关的政策方针,因此审计公告的内容更贴近于时事与相关政策。而审计厅也集中了更多的审计相关人才,对于相关人员的专业培训也优于下级审计机关,同样,市级审计局获得的资源也优于县审计局。

(三)审计任务不同

审计厅除了对全省预算执行与其他财务收支情况审计进行公告,下辖各个地级市的审计状况也是审计内容。另外对于重大项目的审计也需要由审计厅牵头,因此对于市级审计局来说,所辖重大项目的审计工作由审计厅负责,所以任务主要就是对本级财务预算的审计。而县级审计局的工作范围更小,公告内容也更为简略。

(四)审计公告制度尚不够完善

《审计法》中,对公布审计结果的内容使用的表达是“应该”,没有要求所有审计机关都必须进行审计结果公告。因此是否进行公告及公告内容都没有统一的执行标准,完全依靠审计机关的自觉性,导致不同级别审计单位发布的公告存在差异,同级别审计单位发布的公告也不尽相同。

最后,各审计单位自身工作目标不同,审计厅的审计管辖范围大于市审计局、县审计局,因此对于工作目标的制定也会根据审计范围存在差异。

五、结语

通过对2014年广东省厅、市、县各级审计机关发布的本级预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告,可以看出此类审计公告主要是向社会展示公布政府的财政管理水平,使社会公众有效地利用自身的知情权、监督权来了解政府的工作情况,从而对权力进行制约和监督,发挥审计的作用。不过,可以看出如今审计公告参差不齐的现象还是很显著,尤其是许多基层审计机关尚未步入向社会发布公告这一阶段,需要政府部门和审计机关加大工作的力度,真正发挥出审计公告的作用。

参考文献

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[2]李小波,吴溪.国家审计公告的市场反应:基于中央企业审计结果的初步分析[J].审计研究,2013,(4).