林场野外火源专项治理行动工作总结

2024-07-31

林场野外火源专项治理行动工作总结(共9篇)

篇1:林场野外火源专项治理行动工作总结

为切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,统筹做好疫情防控和清明期间森林防灭火工作,根据江西省森林防灭火指挥部办公室《关于开展野外火源专项治理行动的通知》要求和《关于开展野外火源专项治理行动的通知》(铜森防指字〔2020〕3号)文件精神,花山林场在全场范围内开展了野外火源专项治理行动,现将近段时间工作开展情况汇报如下:

1、强化组织领导。成立花山林场野外火源专项治理行动领导小组,由党委副书记、场长冯先勇任组长,党委委员、副场长李峰、陈桂秀任副组长,游村干、陈灯煌、夏业奇为成员。领导小组办公室设在场防火办,李峰同志兼任办公室主任,游村干协助李峰同志开展工作,负责专项行动的统筹协商和组织实施。

2、出台工作方案。根据上级文件要求,结合我场工作实际,通过党委会研究讨论,制定出台了《花山林场野外火源专项治理行动实施方案》。

3、强化氛围营造。结合疫情防控和清明文明祭扫行动,通过电子显示屏、居民微信群、张贴横幅及宣传标语、上门走访等方式进行防火教育宣传,提高群众防火意识,营造森林防火浓厚氛围。

4、强化野外巡查力度。进一步加大巡查的力度和密度,由场防火办牵头,组织分场和防火办工作人员及护理员对各路口和墓地及山场进行常态化巡查,同时发动辖区内居民群众,群防群治,不断加大巡查的力度,确保火源不上山。对在巡查中发现的隐患及时处理。

5、强化值班值守和物资保障。坚决落实防火值班制度,严格落实24小时值班制,领导带班制,保持通信畅通。对防火灭火设备及物资进行了检查,确保物资充足。

铜鼓县花山生态公益型林场

2020年4月14日

篇2:林场野外火源专项治理行动工作总结

为切实从源头上防范化解森林火灾重大风险隐患,进一步统筹做好全镇春季(暨疫情防控期间)森林防灭火工作, , 根据省、市、区关于开展好野外火源专项治理行动的相关文件要求及会议精神,结合我镇近期森林火情多、野外违规用火多发的严峻形势,特制定本工作方案。

一、总体目标

深入学习贯彻习近平总书记关于防控重大风险的重要指示、李克强总理关于森林草原防灭火工作重要批示要求和全国森林草原防灭火电视电话会议精神,深刻汲取国内、外森林火灾教训,对农事用火、祭祀用火、林业生产用火等引发火灾的主要顽疾进行集中治理,建立健全火灾隐患自查自纠长效机制,筑牢火灾防控的人民防线,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,坚决遏制人为原因引发森林草原火灾多发态势,严防重特大森林火灾和人员伤亡事故发生,为打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战提供和谐稳定的良好社会环境。

二、行动时间

从即日起至 6 6 月 月 5 15 日。

三、治 理内容

((一))农事用火

重点治理高火险天气林田交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控问题。治理源头管控不到位,对违规农事用火不劝阻、不报告。治理对违规用火管理“宽松软”问题,听之任之、放任自流。

((二))祭祀用火

重点治理推动移风易俗、文明祭扫工作不力,存在林内、林缘烧纸钱、烧香点烛、燃放烟花爆竹等违法用火问题。治理墓区周边可燃物清理不到位,火灾隐患突出问题。治理宣传引导、综合管控不到位,未采取有效措施疏堵结合。治理党员干部、公职人员不以身作则,带头上坟烧纸、燃放烟花爆竹问题。

((三))林业生产用火

重点治理林业生产用火不规范问题。治理落实法律法规不到位,未实施生产性用火审批制度,或用火审批制度不严格。治理生产性用火未在合适的天气条件下实施、未开设隔离带、未组织看守等不按规程操作问题。

((四))其他治理内容。

加强对穿越林区输配电线路断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题的治理。加强对野外吸烟人群教育不到位、不监管问题的治理。加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位,玩火弄 火引发森林草原火灾问题的治理。加强对林区民居、村寨和重要设施周边可燃物清理不到位,造成家火上山、山火进家问题的治理。

四、治理措施

((一))强化宣传教育,倡导主动防火。

创新工作方法,坚持群防群治,线上线下教育并重,推进宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,营造浓厚防火氛围,构筑全民思想防线。注重普法宣传,开展警示

教育,以案说法,以案释法,让知法、懂法、守法成为日常习惯,提升群众法治观念。

((二))坚持疏堵结合,推动规范用火。

健全生产性用火审批、监烧制度。鼓励将防火写进“村规民约”,促进村民规范用火养成。移风易俗,推行绿色祭扫、生态祭祀。结合退耕还林、林业产业发展,转变传统农耕方式。高火险时段及时发布禁火令,禁止一切野外用火。

((三))加强重点管控,严防意外失火。

对重点区域、重点部位的农作物秸秆,组织人力、物力或采取奖补措施集中清理。对坟山墓地进行台账式管理,明确监管责任和管护人员,“清明节”、“五一”节等重点时段加强巡查看守。落实国有林区、国家公园、自然保护区、旅游景区和公墓区等经营主体责任,严格履行火源防控、可燃物清理以及林内 施工单位和流动人员监管等责任。

((四))依法快速查处,严惩故意纵火。

加大执法监督力度,严格管控野外用火,严厉打击人为纵火。火灾发生后,同步侦办火案,迅速查明原因,依法严惩肇事者。公开违规野外用火举报电话,畅通举报渠道,建立奖励制度。

((五))抓好监测预警,先期准确识火。

加强形势研判,完善预警机制,及时发布高火险信息,做到因险设防、因险施策。加强火灾监测,强化日常巡护,细化应急响应措施,确保火灾早发现、早报告、早处置。

((六))加强应对准备,早期快速灭火。

完善应急预案,备足物资装备,科学前置力量,确保闻令而动、有火即出,在火灾萌发阶段快速到位,坚

决做到“打早、打小、打了”,树立安全扑打、科学施救理念,火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避。

五、组织领导

为进一步落实工作责任,特成立 x xxx 镇野外火源专项治理行动工作领导小组,组成人员如下:

组 组

长:杨

洋(镇党委副书记、镇长)

副组长:杨启明(副镇长)

兴(镇农服中心主任)

成 成 员:镇属各部门负责人和各村(居)支书、主任。

领导小组下设办公室在镇林业站,杨启明同志兼任办公室 主任,袁兴同志兼任办公室常务副主任,镇林业站负责人张羽江兼任办公室副主任,成员由镇林业站工作人员组成,负责野外火源专项治理行动各项日常调度工作。

六、工作重点

((一))加强责任落实。

切实把野外火源专项治理行动摆上重要议事日程,结合脱贫攻坚、疫情防控、产业结构调整等工作科学谋划,按照属地为主、行业主管、部门监管的原则,逐级落实工作责任,抓好工作落实。

((二))聚焦重点发力。

借鉴新冠肺炎疫情防控经验,全面把牢易失控关口,盯紧易发生风险部位,确保橫向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。全力扭转“旧常态”惯性思维,杜绝 火源管控老生常谈、不见成效。注重点面统筹,突出重点区域、重点部位、重点方向。要盯住重点人群,落实监护责任,不漏一户、不漏一人。

((三))把握特点规律。

运用大数据分析,认真研究火灾成因,摸清火情规律,找准问题根源,坚决破解“管不住”的症结。注重标本兼治,不断健全法规制度,实施依法治火、依法管火。注重长短结合,建立健全隐患问题自查自纠长效机制,持续推进、常抓不懈。

((四))务求治理实效。

篇3:林场野外火源专项治理行动工作总结

会议介绍了三部委联合开展电话“黑卡”治理专项行动工作要求, 讨论了我省2015年“黑卡”治理专项行动工作方案, 就建立机制、分工协作、加强宣传等方面达成了广泛共识。

2015年, 我局将会同省公安厅、省工商行政管理局建立电话“黑卡”治理专项行动协调机制, 健全联合执法检查、“黑卡”号码信息通报、案件调查配合、法律责任追究协作机制。在江苏省通信管理局设立电话“黑卡”治理专项行动办公室, 负责统筹协调“黑卡”治理专项工作。在电话“黑卡”治理专项行动期间, 省通管局负责牵头组织开展专项行动, 组织各电信运营企业、各移动通信转售商采取有效措施严格落实电话实名登记要求;公安机关负责依法处理电话“黑卡”相关违法犯罪活动, 配合电信主管部门开展电话用户实名登记工作执法检查;工商行政管理部门负责配合电信主管部门和公安机关依法处理电话“黑卡”相关违法行为。

篇4:林场野外火源专项治理行动工作总结

为有效管控野外火源,查处违规用火行为,减少人为因素引发森林火灾,结合我区实际情况,在前期专项治理工作的基础上,制定本工作方案。

一、成立领导小组

组 长:XX

副组长:XX

成 员:XX

二、工作目标

坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理,对辖区内林地(含国有林场,国家公园、自然保护区、风景名胜区等各类自然保护地,下同)发生的各类野外用火引发火灾的进行集中治理,建立健全火灾隐患自查自纠长效机制;依法严厉查处在辖区内林地违规用火行为,切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,坚决杜绝森林火灾在同一时段多点爆发、同一地段持续多发,坚决遏制人为原因引发森林火灾多发态势,严防重特大森林火灾和人员伤亡事故,全力维护我区生态安全、人民群众生命财产安全与社会和谐稳定,为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境,以优异成绩庆祝建党一百周年。

三、工作原则

(一)坚持高位推动,协同配合。

强化地方党委政府领导责任,严格落实林业主管部门监管责任和林业生产经营单位主体责任,强化防灭火一体化理念,加强协同配合,形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。

(二)坚持依法治火,筑牢防线。

敢于较真碰硬,坚决依法查处违规用火行为,狠抓过程控制,边查处、边检查、边整改,及时堵塞漏洞。注重普法宣传,开展警示教育,倡导主动防火,营造浓厚防火氛围,提升群众法治观念,构筑全民思想防线。

(三)坚持标本兼治,务求实效。

深入总结短板不足,不断健全法规制度、完善标准规范、强化执法体系、拧紧责任链条,为实施依法治火、依法管火提供强大法制保障。

四、行动方式及时间

从2021年4月1日至2021年12月20日,分两个阶段进行。

第一阶段,2021年4月1日-5月31日在全区范围组织开展野外火源治理专项行动。

第二阶段,2021年9月20日-12月20日在全区范围组织开展查处违规用火行为专项行动。

五、工作内容

(一)野外火源治理专项行动

1.治理林事用火。要开展辖区内林地野外火源专项治理,重点治理违规炼山造林、烧疫木等隐患问题;治理落实法律法规不到位;未实施林事用火审批制度或用火审批不严格等问题;治理林事用火未在合适的天气条件下实施、未开设隔离带、未组织足够人员看守等不按规程操作问题;对违规用火监管缺位、处罚不严问题。

2.推广“防火码”应用。重点治理“防火码”推广应用积极性不高、进展缓慢的情况,督促各地增加“防火码”卡口、提升卡口扫码总量,把“防火码”作为野外火源管控及火情事后追责数据支持的有效抓手,提高森林草原防火科技水平。

(二)查处违规用火行为专项行动

本次专项行动的重点是打击林区所有森林违规用火行为,整治危害防火安全的违规行为。

查处林事违规用火。要加强林业执法力度,重点查处未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木等行为。对构成刑事犯罪行为的,要及时移送公安部门办理。

六、工作要求

(一)加强组织领导。要严格落实林业部门监管责任,切实把野外火源专项治理行动和查处违规用火行为专项行动摆上重要议事日程,要提请指挥部协调有关成员单位按职责分工合力抓好专项行动工作开展。

(二)聚焦重点发力。

要把牢易失控关口,盯紧易发生风险部位,确保辖区内林地野外用火行为管理到位。要注重点面统筹,突出重点地区、重点部位、重点方向。要加强卫星遥感、智能监控、无人机、大数据等现代科技手段应用,增强执法监管能力水平。

(三)把握特点规律。

要认真研究火灾成因,摸清火情规律,找准问题根源,坚决破解“管不住”的症结。要注重标本兼治,不断健全法规制度,实施依法治火、依法管火。要注重长短结合,探索建立隐患问题自查自纠长效机制,持续推进、常抓不懈。采取超常规手段切实管住、管死辖区内林地违规用火行为,严防森林火灾发生,保护森林资源安全。

(四)务求治理实效。

要狠抓过程控制,做到治理整改、执法查处、督促指导贯穿专项行动全过程。要组织力量深入一线加强指导,发现问题及时整改。要树牢鲜明导向,明确奖惩措施,顶格处罚高火险天气在防火区内的违规用火行为。

(五)强化警示教育。

及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例,形成强大震慑作用,提升群众法制观念和防火自觉。要加强防火宣传教育和专项行动宣传影响,鼓励广大群众积极举报野外非法用火违规犯罪线索,凡举报线索经查实的,将按规定予以奖励。要层层公布举报电话,探索建立违规用火有奖举报制度,广泛依靠群众、发动群众,筑牢火灾防控人民防线。

(六)积极推进制度建设。

要坚持“疏堵”结合,建立健全野外火源管控相关规定和技术规程,深入调查研究,探索符合本地实际的火源管理措施和手段,严格落实防火期林区野外用火审批制度,加强野外施工作业管理。要加快“防火码”在隐患整改、火险预警、宣传警示等方面的深化应用试点,进一步提升服务基层的能力,实现“小码大用、一码多用”。

篇5:林场野外火源管理措施

为减少森林火灾的发生,使野外用火管理制度化、规范化、科学化。根据《森林防火条例》和《XX省森林消防条例》的有关规定,结合XX林场实际,特制定以下措施。

第一条

本林场林区范围的任何单位和个人在林区野外用火都必须严格执行本措施。

第二条

负责林场责任区的护林员要严格执行上级有关森林防火的方针、政策和法律、法规,认真履行职责,加强巡护森林,严格管理野外用火,及时报告火情,对违章用火要及时制止和协助处理。并与监界的护林协调关系,共同搞好交界处森林防火工作。

第三条

森林防火期内,进入林区活动的人员必须实行入山登记制度,由责任区的护林员负责登记,走出林区后注销,进山人员同时必须做到“六不准”,即:不准在林区内吸烟,乱丢烟蒂和火柴梗;不准在林区内燃放烟花爆竹、上坟烧纸、烧香、点蜡烛;不准在林区烧山驱兽;不准在林区野饮、烤火、取暖;不准在林区玩火取乐。

第四条

在森林防火戒严期内,管住重点人员。对特殊人群进行全面彻底地摸排登记,逐一落实监护人责任,加强对林区智障人员和儿童的监管,对进入林区旅游、生产、施工人员逐一开展登记工作以及防火宣传,增强防火意识。特别是在森林火灾高发期要管住重点林区,对重点林区、国家战略储备林区、重要设施周边必须重点巡护,死看死守,坚决杜绝火种进山入林,确保

万无一失。

第五条

林区内严禁一切野外用火。随意用火发现一起,处理一起做到见烟就查见火就罚,对可能引起森林火灾的机械和居民生活用火,严格管理,严加防范。

第六条 任何单位和个人发现火情后应立即向林场或有关部门报告,及时组织扑救,确保森林资源安全;对在预防森林火灾中做出突出成绩的个人,林场应按照有关规定,给予表彰和奖励。

第七条 在林区及林缘地带经检查发现有森林火灾隐患的个人必须限期整改,及时排除火灾隐患。

第八条

林场应定期在森林防火区的交通要道和林区居民区布设火源管理宣传碑、牌、标语等警示标志,运用各种宣传媒体和教育手段,开展公众宣传,普及森林防火知识,提高林区周围村民的安全用火意识,从源头上消除人为森林火灾隐患。

第九条 强化非生产性火源管理到位。林场通过贴宣传标语、警示牌或组织人员巡逻等方式,要求进入或居住林区人员严禁林内吸烟丢烟蒂、上坟烧纸、燃放鞭炮和点烛烧香等祭祀用火;严禁在林内野炊、取暖、用火把照明,林业生产民工做饭用火应开好防火隔离带,用火后及时熄灭余火;严禁用火狩猎和在林内烧蜂窝、烧蚂蚁窝和小孩玩耍用火;严禁“五类”人员带火种上山和林内用火。并经常督促监护人加强监管。

第十条 对于违反规定野外用火的个人,要按照《森林防火条例》等有关规定依法处理。情节严重构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

第十一条 林场职工应严格要求自己做到全天候都能有人值班,如果出现脱岗漏岗的情况以致森林火灾火情不能及时上报造成损失的,要严格追究当事人的责任;造成重大损失构成犯罪的,要移送司法机关,由司法机关依法追究当事人责任。

XX县篱笆兰国社合作林场

篇6:林场野外火源专项治理行动工作总结

为有效应对XX乡森林草原火险严峻形势,更加有力的管住野外火源,加大对违规用火的打击力度,坚决遏制林区林缘随意用火、时常冒烟的威胁和被动局面,全面打赢森林草原防灭火攻坚战,经乡人民政府研究决定,在全乡范围开展野外违规用火治理专项行动,制定本方案。

一、总体要求

以查处野外违规用火为核心,以《XX省森林防火条例》第四十七条为依据,牢固树立“防字当头、有火是过、无火是功”的责任意识,在抓好野外火源管理常规工作的基础上,成立专门的行动小组,开展野外火源督查、检查、巡查活动,从严从快查处违规用火。通过持续开展野外违规用火治理专项行动,加强依法治火工作力度,普遍提高广大干部群众自觉守法、规范用火的思想意识,从源头上管住野外火源,有效遏制森林草原火灾的发生,确保人民群众生命财产和森林草原资源安全。

二、时间要求

3月1日以后开始至雨季到来,森林火险等级持续在3

级(含

级)以下

天后结束。

三、责任单位

由乡森林草原防火指挥所具体负责组织领导,各村(社区)、森林草原防灭火指挥所成员单位具体负责组织实施。乡挂村领导、村(社区)干部、组干部、护林员等为专项治理行动骨干。

四、工作任务

(一)巡查野外火源。

查处林区及林区周边未经批准、无防范措施的违规用火,做到见烟必查、见火必究,违规必处。森林草原高火险期(3月1日至4月30日)杜绝一切野外用火。

(二)强化宣传教育。

充分利用村广播、集市、学校等开展宣传;巡查组人员要身穿制服、迷彩服、护林员马甲,佩带相应标志;巡查车辆要设置“森林草原防灭火巡查”标识,利用车载扩音机播放森林草原防灭火音频宣传,形成声势浩大的宣传阵势。

(三)深入开展督查。

关口前移,重心下移,重点督促检查应急值守情况。各应急扑火队到位、培训及扑火工具准备情况,是否保持战备状态;护林员巡山护林工作开展情况。确保森林草原防火专兼职人员认真履职、工作到位。

五、实施要点

(一)成立专项整治工作组

为使野外违规用火专项治理行动取得实效,乡人民政府成立1个巡查办案组、2个专项督查组,对各村(社区)开展不间断巡查。具体为:

巡查办案组

长:XX

乡武装部部长、乡森林草原防火指挥所副指挥长

成员:XX

乡林业服务中心工作人员

XX

乡林业服务中心工作人员

督查组:

第一组:

长:XX

乡党委书记

副组长:XX

乡党委委员、纪委书记

成员:XX

乡林业服务中心负责人

XX

乡派出所副所长

XX

乡社会治安综合治理办公室负责人

主要负责对XX社区、XX村的森林草原防灭火工作进行巡查。

第二组:

长:XX

乡党委副书记、乡人民政府乡长候选人、乡森林草原防火指挥所指挥长

副组长:XX

乡人民政府副乡长、派出所所长

成员:XX

乡社会事务办公室主任

XX

乡综合执法中心负责人

主要负责对XX村的森林草原防灭火工作进行巡查。督查工作车辆由乡人民政府协调做好保障。

(二)工作措施

以乡森林草原防火指挥所、森林草原防灭火成员单位和各村(社区)村民委员会为主,对林区内和林区周边100米范围内的违规用火进行查处,其中:对火灾高发的村(组),在行动中必须安排派出所民警、林业站人员参加,确保违规用火行为能够得到严肃查处。

1.集中突出两个重点:一是突出重点区域。以乡政府面山、公路沿线、大面积人工针叶林区、干热河谷地区等为重点,林区和林缘100米内禁止用火。二是突出专项行动工作措施。防火检查站卡要做到卡点不撤、人员不减,做好入山检查登记,严禁火种入山。

2.乡森林草原防火指挥所要继续依托挂村领导、乡派出所、林业服务中心职工、专业扑火队、村(社区)“三委”班子成员、驻村工作队员,结合当前各村(社区)野外火源的特点和规律,实行分组包片督查、检查、巡查,采取强化宣传教育、严格惩处、反面典型齐头并进的方法,严防严控野外火源,既要做好正面宣传和引导,讲清楚随意用火引发火灾的严重后果,引导群众采用割除填埋林缘可燃物的方式搞好生产,又要严格查处违规用火,发现一起查处一起,教育一片,并将查处情况及时在村组粘贴公开。坚决整治野外火源点多面广、难防难控的现状,坚决杜绝见烟不闻不问、违规用火久拖未决的现象,决不能因工作疏漏、管治不到位而引发森林草原火灾。

3.各村(社区)要迅速召开“专项行动”安排部署会,制定切实可行的行动方案,方案要有具体的方法、步骤、明确责任措施,把相关责任落实到具体责任人身上。乡挂村领导和村(社区)主要领导要带头亲自抓,相关成员单位配合抓,做好对重点区域、林缘农地、牧草地的检查、巡查,要把专项行动安排落实到村组,进一步细化野外火源管理、火灾隐患治理措施,形成长效机制,号召林区广大群众积极参与,自觉转变和抵制野外违规用火行为。

(三)查处依据

按照《XX省森林防火条例》第四十七条的规定进行查处。第四十七条违反本条例规定,森林草原防火期,在森林草原防火区内有下列行为之一,未引起森林草原火灾的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上1000元以下罚款,对单位并处1万元以上2万元以下罚款;引起森林草原火灾的,责令限期更新造林,对个人并处1000元以上3000元以下罚款,对单位并处2万元以上5万元以下罚款,并应当依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.架设输电线路、电信线路和铺设石油天然气输送管道等,产权单位未采取防火措施的;

2.未经批准进行烧灰积肥,烧地(田)埂、甘蔗地、牧草地、秸秆,烧荒烧炭等野外农事用火的;

3.经批准野外农事用火,但不符合相关要求的;

4.未经批准实施计划烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏和各项建设工程等野外用火的;

5.吸烟、烧纸、烧香的;

6.烧蜂、烧山狩猎的;

7.烤火、野炊、使用火把照明的;

8.燃放烟花爆竹和孔明灯的;

9.焚烧垃圾的;

10.携带火种和易燃易爆物品进入森林草原防火区的;

11.其他野外违规用火的。

六、责任追究

篇7:林场野外火源专项治理行动工作总结

我省电话实名登记工作总体情况

自2013年9月电话实名登记制度全面实施以来,江苏省通信管理局从统一思想认识、完善技术手段、强化约束管理、加强监督考核等方面入手,不断提升我省电话用户实名登记率。截至2015年2月,江苏省新增电话用户实名登记率接近100%,全部电话用户实名登记率达到89%。全省运营商营业网点中配备二代证识别设备或高拍仪的网点覆盖率达到54%。

虽然电话实名登记工作取得了一定的成效,但是我们也应该清醒地认识到,当前还存在一些突出的问题:一是单位用户电话卡实名制登记意识淡薄,特别是行业客户无线上网卡管理欠规范;二是末梢营业网点管理薄弱,近期江苏省通信管理局组织了两次电话实名制暗访检查,从检查结果看,部分地区依然存在违规问题,江苏省通信管理局已着手对相关公司进行处理;三是部分代理商为了完成销售任务,阳奉阴违,钻APP应用身份核验漏洞。央视3·15晚会曝光电话实名管理问题也为我省电信企业敲响了警钟。

“黑卡”治理工作目标和协调机制

(一)指导思想:专项行动坚持依法打击和源头治理相结合,坚持管理措施和技术防控相结合,通过强化电话“黑卡”源头防范、加大黑卡发现力度、从严处理电话“黑卡”相关违法违规行为,坚决切断电话“黑卡”流通渠道和利益链条,严厉打击利用电话“黑卡”实施违法犯罪行为。

(二)主要工作目标:

1、2015年2月1日前,要求所有实体网点实现用户身份信息系统自动识别录入;

2、2015年2月1日前,所有网店应具备用户上传居民身份证扫描信息功能并具备与“全国公民身份信息系统”联网比对能力;

3、2015年9月1日起,要求所有实体网点均配备二代身份识别设备对用户身份证件进行核验并实现系统自动识别录入用户身份信息。

4、为单位用户办理移动电话入网手续时,要做到移动电话卡与实际使用人一一对应。

5、在2015年12月31日前全部电话用户实名登记率达到90%以上。

(三)组织协调机制:在电话“黑卡”治理专项行动期间,江苏省通信管理局、江苏省公安厅、江苏省工商行政管理局充分发挥各自职能优势,严格依法开展工作。江苏省通信管理局负责牵头组织开展专项行动,组织各电信运营企业、各移动通信转售商采取有效措施严格落实电话实名登记要求;公安机关负责依法处理电话“黑卡”相关违法犯罪活动,配合电信主管部门开展电话用户实名登记工作执法检查;工商行政管理部门负责配合电信主管部门和公安机关依法处理电话“黑卡”相关违法行为。各相关部门密切配合,形成工作合力,健全以联合执法检查、“黑卡”号码信息通报、黑名单制度实施、案件调查配合、法律责任追究为重点的协作机制,定期进行会商,及时交流工作情况。

“黑卡”治理工作推进情况

(一)加快部署节奏,全面推进各项工作。江苏省通信管理局于1月7日、1月23日分别召集省内4家基础电信运营企业、22家移动通信转售企业,召开专题会议布置电话“黑卡”治理专项行动。1月14日,江苏省通信管理局联合省公安厅、省工商行政管理局召开专项行动方案讨论会议,建立了电话“黑卡”治理专项行动协调机制,明确了重点工作任务。2-3月,江苏省通信管理局还组织了2次全省性暗访,及时发现问题和隐患。结合当前存在的突出问题,江苏省通信管理局下发了《关于进一步推进电话“黑卡”治理专项行动的通知》,进一步明确了相关要求。

(二)加强社会监督,畅通实名制违规举报。江苏省通信管理局设立专门的电话、邮箱,受理社会各界对出售非实名电话卡违法行为的举报,并在江苏省通信管理局网站设立电话“黑卡”治理专项行动专栏,通报和宣传工作动态、举措及取得的成效。

(三)加强宣传引导,营造良好环境。为加强打击“黑卡”宣传力度,积极倡导电话用户实名登记是每个公民应尽的义务,省通信管理局、省公安厅、省工商行政管理局统一设计了“电话实名、远离黑卡”的宣传标识,要求各电信企业在4月底前以宣传海报、电脑背贴、门贴、台席卡等多种物料形式部署到各销售渠道,力求以群众喜闻乐见、简洁明了的形式宣传“黑卡”专项行动。江苏省通信管理局还将黑卡专项行动做为2015年一项重要服务举措向社会各界公布,并加强与媒体、网站的联动宣传,引导正确的舆论导向。

(四)加强明查暗访,坚持常态监管。江苏省通信管理局加大检查频次和范围,联合第三方不定期对全省13地市的社会渠道实名制落实情况进行暗访,对重点区域(如校园、商业街及高铁沿线)、异常销量门店加大检查力度。江苏省通信管理局充分利用企业内部业绩考核、网络信息安全责任考核、行政处罚等手段,及时进行问责和处罚-对违规比较高、违规行为严重的地区,将向省级公司提出对分管领导的处理意见。“黑卡”治理下一步工作重点

(一)深入查找问题,切实开展自查自纠。江苏省通信管理局要求各电信企业要对照电话实名登记管理规定及“黑卡”治理专项行动要求严格开展自查自纠工作,自查自纠内容主要包括:二代身份证识别设备的配备、APP应用的执行、销售渠道管控、单位用户实名登记、存量卡清理情况等。对于自查中发现的问题,要立即进行整改。

(二)认真梳理协议,强化单位用户实名登记。单位用户办理移动电话入网手续,要在与用户签订的协议中明确电话实名登记义务,核验实际使用人身份信息,做到移动电话卡和实际使用人一一对应。对行业应用类无线上网卡,应登记责任单位及责任人信息。杜绝单位用户电话卡(含无线上网卡)无证办理及二次销售现象,强化“黑卡”源头防范。

(三)采取有效措施,加大老用户电话实名补登记。各电信企业务必对老用户清理拿出切实可操作的方案,不仅要在为其办理新业务时依法要求进行补登记,还要主动采取相关激励、告知等方式积极引导其补登记。

(四)加强身份核验,规范渠道管理。各电信企业要堵塞实名制管理漏洞,从严处理违规渠道。对于社会营销渠道,要严控代理条件,禁止签约渠道擅自委托下级代理商办理电话用户入网手续。对于网络营销渠道,销售全流程要按照电话实名登记规定进行身份证件查验,杜绝预选卡号、配送、交付等环节把关不严现象。对没有取得电信企业网络售卡代理资质的网点,电信企业要会同网络交易网站经营者及时进行清理。

篇8:林场野外火源专项治理行动工作总结

2013年8月26日, 国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、国务院南水北调办联合印发《全国尾矿库专项整治行动工作总结及下一步尾矿库综合治理行动重点工作安排》的通知 (安监总管一[2013]99号) 。通知要求, 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅 (局) 、国土资源厅 (局) 、环境保护厅 (局) , 河南、湖北省南水北调办公室, 陕西省汉丹江流域水污染防治领导小组办公室等单位, 应结合实际, 认真组织实施。各级安全监管、发展改革、工业和信息化、财政、国土资源、环境保护和南水北调部门要继续加强协同配合, 强化依法监管, 继续落实尾矿库企业主体责任、政府监管责任, 深化“打非治违”、隐患排查治理工作, 有效落实安全生产各项技术措施, 完善应急预案, 切实巩固尾矿库专项整治行动成果, 有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

篇9:林场野外火源专项治理行动工作总结

2015年3月10日,农业部在湖北省襄阳市启动11个省份区域性种子制假售假专项治理打击行动。此次行动将突出重点区域,采取有声势、有力度、有实效的硬措施,坚决遏制未审先推、套牌侵权种子流入市场,斩断制假售假产业链。

据了解,去年以来,农业部、公安部和工商总局联合开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动,种子市场秩序明显好转,但在部分省际交界地区种子市场未审先推、套牌侵权等问题十分突出,不仅损害了农民利益和品种权人合法权益,也给农业生产安全带来了风险。如果这些区域性种子市场问题得不到根本解决,不仅严重制约种业自主创新,更会影响农业现代化的发展。

据要求,湖北、河南、安徽等省要迅速行动起来,出实招、重实效,抓紧开展区域性种子制假售假专项治理打击行动,全力保障农业生产用种安全。

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