公务员考试录用管理

2024-07-15

公务员考试录用管理（共6篇）

篇1：公务员考试录用管理

附件1：

聘任公务员（参照管理人员）申报材料清单

一、材料报送要求

（一）所有材料均须用A4规格的纸张提供（其他规格的纸张可用粘贴、缩小复印等方式整理成A4规格）；

（二）材料中须盖章、签字的地方请严格按要求盖章、签字；

（三）同一单位的审批材料应按职位编号顺序叠放，同一职位的材料按总成绩排名叠放；

（四）每份材料须按清单的顺序整理叠放并用活动夹子夹起（需审验的原件材料另外放置）；

（五）拟聘人员的照片必须在公务员管理子系统中上传，注意须小于200k；

（六）所有提交的复印件均由招聘主管单位核对原件、出具“与原件相符”意见并加盖公章；

（七）材料不齐或不符合以上要求的，不予受理。

（八）为提高聘任审批效率和拟聘人员尽快到岗，聘任职位或人数较多的单位，可分批次报送聘任审批手续。

二、拟聘人员为应届毕业生的，提交以下材料

（一）《聘任公务员审批表》或《聘任参照公务员法管理

统中生成并打印）；

（二）《聘任公务员（参照管理人员）考察情况表》（原件，表格从网上下载）；

（三）身份证（提交复印件，验原件）；

（四）学历、学位证书（提交复印件，验原件。2011年春季、夏季毕业生不需提供）；

（五）《毕业生推荐表》和《毕业生成绩单》（原件，须加盖毕业院校的“毕业生分配办公室”或“学生就业指导中心”或“学生处”公章，研究生的推荐表加盖“研究生院”公章亦可）；

（六）《聘任公务员（参照管理人员）审查表》（原件，表格从网上下载。）；

（七）报考要求市内户籍职位的深圳生源市外院校应届毕业生，如户口已迁往毕业院校，须提交原户口底册复印件并由原派出所加盖公章或原派出所开具证明（原件）；

（八）军队院校地方班毕业生须提供毕业院校开具的地方班毕业生的证明（原件）；

（九）与职位条件相关的其他材料;

（十）体检表。

三、拟聘人员为市外社会人员的，提交以下材料

（一）《聘任公务员审批表》或《聘任参照公务员法管理

统中生成并打印）；

（二）《聘任公务员（参照管理人员）考察情况表》（原件，表格从网上下载）；

（三）身份证、户口本（提交复印件，验原件）；

（四）学历、学位证书，非全日制学历的还须提供验证证明，国外学位证书还须提供国家教育部留学服务中心学位出具的《国外学历学位认证书》（均提交复印件，验原件）；

（五）《聘任公务员（参照管理人员）审查表》（原件，表格从网上下载）；

（六）本市户籍人员配偶按深圳户籍报考的，须提交结婚证、深圳户籍一方身份证和户口本（提交复印件，验原件）；

（七）如有随迁子女且年龄在16至18岁的，须提供子女在校读书证明（原件）；

（八）拟聘人员个人档案（原件）；

（九）与职位条件相关的其他材料；

（十）体检表。

四、拟聘人员为市内社会人员的，提交以下材料

（一）《聘任公务员审批表》或《聘任参照公务员法管理单位工作人员审批表》一式两份（原件，从公务员管理子系统中生成并打印）；

（二）《聘任公务员（参照管理人员）考察情况表》（原

件，表格从网上下载）；

（三）身份证、户口本（提交复印件，验原件）；

（五）《聘任公务员（参照管理人员）审查表》（原件）；

（六）与职位条件相关的其他材料；

（七）体检表。

注：招聘单位审核拟聘人员的计划生育状况，并把《拟引进人员计划生育情况调查表》及计划生育证明存档，填写《聘任公务员（参照管理人员）考察情况表》反馈市人力资源和社会保障局。办理深圳市“计划生育证明”详见《关于进一步规范计划生育证明管理的通知》（深人口计生规„2009‟1号）。

篇2：公务员考试录用管理

2016安徽公务员考试：新录用公务员试用期管理办法

转发中共中央组织部人力资源和社会保障部《关于印发新录用公务员试用期管理办法（试行）的通知》的通知

皖人社发〔2011〕45号

各市委组织部、人力资源和社会保障（公务员）局：

现将中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于印发新录用公务员试用期管理办法（试行）的通知》（人社部发〔2011〕62号）转发你们，请遵照执行。

中共安徽省委组织部安徽省人力资源和社会保障厅

二〇一一年七月八日

1给人改变未来的力量

关于印发新录用公务员试用期管理

办法（试行）的通知

人社部发【2011】62号

各省、自治区、直辖市党委组织部，政府人力资源社会保障厅（局）、公务员局，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：

现将《新录用公务员试用期管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中共中央组织部、人力资源社会保障部。

中共中央组织部、人力资源社会保障部

二〇一一年五月二十五日

2给人改变未来的力量

新录用公务员试用期管理办法（试行）

第一章总则

第一条为了规范新录用公务员管理工作，根据公务员法和有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称新录用公务员，是指按照《公务员录用规定（试行）》被录用到机关工作，且在试用期内的人员。

新录用公务员试用期自报到之日起计算，试用期为一年。

第三条新录用公务员应当履行公务员法规定的义务，享有公务员法规定的相应权利，其依法履行职务的行为，受法律保护。

第四条对新录用公务员的管理，除本办法规定外，按照公务员法和有关法律法规执行。

第二章培养

3给人改变未来的力量

第五条招录机关应当加强对新录用公务员的培养教育，采取多种方式对新录用公务员进行政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面的培养锻炼，使其尽快胜任录用职位工作。

第六条招录机关应当按照职位要求明确新录用公务员的工作职责，帮助其尽快熟悉业务，提高实际工作能力。

第七条招录机关应当在试用期内安排新录用公务员参加初任培训，根据需要安排专门业务培训和在职培训。新录用公务员应当按照公务员培训规定参加机关组织的培训。

第三章考核

第八条新录用公务员试用期满，应当对其德、能、勤、绩、廉进行全面考核。考核应当在试用期满后三十日内进行，遇有不可抗力无法按期考核的，应当在相应情形消除之后的三十日内进行。

新录用公务员参加初任培训的情况，应作为试用期满考核的内容。

新录用公务员的平时考核和考核按照公务员考核有关规定进行。

第九条新录用公务员试用期满考核结果分为合格和不合格两个等次。

4给人改变未来的力量

第十条

确定为合格等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质较好，能够贯彻落实党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规；

（二）能够正常履行职责，完成本职工作；

（三）责任心强，工作积极，作风较好；

（四）道德品行较好，廉洁自律。

第十一条新录用公务员具有下列情形之一的，应确定为不合格等次：

（一）思想政治素质较差的；

（二）无法正常履行职责，完成本职工作的；

（三）工作责任心或工作作风较差的；

（四）道德品行较差，存在不廉洁问题的。第十二条新录用公务员试用期满考核按下列程序进行：

（一）新录用公务员进行个人总结，并在一定范围内述职；

（二）所在部门或者单位对新录用公务员进行考核，并写出评语，提出考核结果建议；

（三）招录机关根据平时考核、考核、试用期满考核等情况，确定试用期满考核等次；

（四）将考核结果及时反馈新录用公务员。

5给人改变未来的力量

第十三条新录用公务员有下列情形的，试用期顺延，顺延期满后再行考核。

（一）因病、事假累计超过40个工作日不在职的，试用期顺延至补足其不在职的工作日后考核，在报到后一年半仍未补足的，视为考核不合格。女性在孕期、产假、哺乳期内不在职的，试用期顺延至补足其不在职的工作日后考核。

（二）被立案审查尚未结案的，待结案后按照有关规定处理。

（三）受到记大过以下处分尚在处分期内的，试用期顺延至处分期满后考核。

（四）法律、法规规定影响试用期满考核正常进行的其他情形，按照法律法规规定执行。

第十四条新录用公务员试用期满考核合格的，招录机关应当及时按照有关规定任职定级。任职定级时间从试用期满之日起计算。新录用公务员试用期满没有考核的，不得任职定级。

第四章取消录用

第十五条新录用公务员试用期满考核不合格的，取消录用。

给人改变未来的力量

第十六条新录用公务员有下列情形之一的，应当取消录用：

（一）不履行或者不正确履行工作职责，工作严重失误或者给国家和人民群众的利益造成较大损失和不良影响的；

（二）在参加公务员录用考试的报名、考试、体检、考察等环节有严重违纪违规行为的；

（三）在参加国家法定考试中有严重违纪违规行为的；

（四）应当给予降级以上处分的；

（五）受到刑事处罚或者劳动教养的；

（六）有公务员法规定的应予以辞退情形的；

（七）法律、法规规定的其他情形。

已经办理录用审批或者备案手续的人员，非因不可抗力因素未按规定时间报到的，取消录用。

第十七条新录用公务员有公务员法第八十一条第（二）

（三）（四）

（五）款规定情形的，不得提出取消录用申请。

第十八条新录用公务员有公务员法第八十四条规定情形的，不得取消录用。

第十九条中央机关取消录用，由中央机关审批并报中央公务员主管部门备案；中央机关省级以下直属机构取消录用，由省级直属机构审批并报所属中央机关备案；地方各级 7

给人改变未来的力量

机关取消录用，按省级公务员主管部门规定的办法进行审批或者备案。

第二十条新录用公务员取消录用的时间，从作出取消录用决定之日起计算。招录机关应当在作出取消录用决定之日起的三十日内以书面形式将取消录用决定通知被取消录用人员。

第二十一条新录用公务员被取消录用后，自批准之日的次月起停发工资。

第二十二条新录用公务员取消录用后，在九十日内重新就业的，应当在就业单位报到后三十日内，按照干部人事档案转递的有关规定，将档案转至有关的组织人事部门保管；在九十日内未就业或者重新就业单位不具备保管条件的，按照流动人员人事档案管理的有关规定转递档案。

第二十三条新录用公务员取消录用后，社会保险待遇按照有关规定执行。

第二十四条新录用公务员对取消录用决定不服的，可以依照有关规定申请复核或者提出申诉。复核或者申诉期间不停止取消录用决定的执行。

第五章纪律约束

给人改变未来的力量

第二十五条新录用公务员应当安排在录用职位工作，一般不调整岗位，不得借调到其他单位工作，不得参加规定以外的离职学习。

第二十六条新录用公务员不得报考其他机关的公务员和到企事业单位应聘。

第二十七条对违反本办法规定的情形和人员，按照公务员法第一百零一条相关规定处理。

第六章附则

第二十八条参照公务员法管理的机关（单位）除工勤人员以外的新录用工作人员的试用期管理，参照本办法执行。

第二十九条本办法由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。

篇3：论中国公务员考试录用制度的创新

尽管国内外学者在公务员考录制度的研究上广泛深入, 但仍存在问题:一是在公务员考录的内在机制方面探讨不足。纵观国内外的各项同类研究, 虽然有各种制度、效率的陈述, 但很少有国际性通用标准的内在因素的探讨;二是国内外关于公务员考录研究的文献较多, 但结果存在很大的差异, 大都是结合本国制度的陈述, 有的局限于背景资料的阐述, 缺乏创新性研究;三是中国在公务员考录的研究上与西方相比差距很大, 虽然国内学术界已经认识到公务员考录研究的重要性, 但往往在考试技术方面研究较多, 对制度的探讨还很缺乏。

本文从制度层面、执行保证层面、实施层面来分析该制度的主要问题, 然后从完善公务员的准入、考评、管理、监督机制四个方面提出可行性措施。

一、公务员考试录用中存在的问题

2005年4月, 《中华人民共和国公务员法》颁布实施, 这标志着公务员制度的法律化。当前, 中国的公务员考试录用制度正是建立在该法基础上。但在考录实践中存在以下问题:

(一) 公务员录用中的公平性问题

健康歧视。《公务员法》对录用公务员体检标准作了原则性规定即“身体健康”。2005年, 中国人事部、卫生部联合印发了《公务员录用体检通用标准 (试行) 》 (国人部发[2005]1号) , 对录用公务员的健康标准做出了明确的规定。但在实践中, 公务员考录的身体健康标准不一。有的地方加了限制, 如歧视乙肝大小三阳或乙肝携带者等, 把某些优秀人才限制住了。

身高歧视。特别是在公安、检察院、法院等系统招考公务员时, 有的要求应考者身高须在180厘米以上。在实际工作中有的职位并不需要身高限制, 如公安系统的内勤岗位。但在招考中往往把这个条件普遍化了, 就失去了它的科学性。

学历歧视。在录用公务员过程中, 很多地方都无形地抬高了学历门槛, 将学历条件限定为大学本科以上学历, 有的甚至是非硕士、博士不要。从国外来看, 在公务员招考中对学历的要求是分层次而定的, 具有合理性, 如下表所示:

而在中国, 特别是省以下地区, 大专生依然是大学生构成的主体。基于国情, 在公务员招考中, 不应将大专生排斥在外。

地域歧视。虽然近期一些地方为吸引高层次人才采取了打破地域限制的措施, 但从整体看仍差强人意。在公务员招考中此省不能报考彼省、地方的不能报考中央的, 诸如此类的报名限制仍不断在公务员招考公告上出现。

身份歧视。在《公务员法》中对于考生身份并无限制。从法律角度理解, 没有限定的权利即公民应有的权利。但在实践中, 各地大都有额外的限制, 如有的地区在公务员考录报名时要求:教师必须持单位介绍信方可报名。有的单位不开信, 就不能报名, 造成一些考生耽误了很好的机遇。

性别歧视。性别问题在中国劳动力就业中一直是一个敏感的话题, 在公务员招考中这一问题依然突出, 有的考录规定将很多可由女性担任的职位限定为“只限男性”。

(二) 公务员考录中的效率问题

笔试时间安排不合理。中央已经有了统一规定, 但各地大都没有统一的时间安排, 随意性较大。

录用考试技术水平。中国的公务员考录工作技术较落后。在较易实现网络化管理的报名环节, 仍有些地方采用传统的现场报名方式, 更不用说采用网络考试及网上录取的形式了。

政策不稳定。中央招考政策基本稳定, 但各地没有形成规范化、科学化的模式, 政策变化不定, 不便于考生。

录用环节效率低下, 增加时间成本和经济成本。有的地区考录工作从开始到结束, 少则几个月, 多则半年。这当然与公务员考录程序较多、要求较严有关。但考录机关办事拖沓也是主要症结。

(三) 公务员考录的科学性问题

考试科目和内容设置不科学, 缺乏考试信度。在公务员考试科目与内容的设置中, 应综合考虑两种因素:第一, 职位分类的需要;第二, 与教育制度相衔接。但在很多地方同一个学科职位在学历上要求并不同, 有很大随意性。

笔试内容与方法不科学。命题人员达不到相应水平, 命题质量差;缺乏统一题库, 质量参差不齐;笔试内容“千人一面”, 无法针对职位的特点和录用级别而确定测试内容。

面试不科学。一是面试的入围比率不科学;二是面试成绩在总分中所占比例过大;三是面试方法滞后。面试方法仍依靠结构化面试, 结构化面试虽可靠性较高, 但却比较僵化, 限制了谈话的深入性。而中国对一些较先进的面试方法, 如非结构化面试、情景化面试、压力面试、行为描述面试、系列式面试等缺乏研究和应用, 因而无法全方位考察考生。

考官队伍构成不合理。目前, 考官队伍主要由两部分组成, 一是组织人事部门的官员;二是高校、行政学院和科研所的专业技术人员。前者有一定的干部选拔任用经验, 但对于专业管理知识缺乏研究, 对考生的书面和口头答案理解不深;后者具有扎实的专业知识, 但对社会需要和职位特点研究不够, 对应用性、操作性题目掌握不好。所以, 中国急需既懂理论又有实践经验的专业化考官队伍。

录用分数评价不规范。如某地公务员考试中, 总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%;而在同年同地另一次公务员招考中, 总成绩=笔试成绩+面试成绩。两个招考方案一个是五月公布的, 另一个是六月发布的, 竟有如此大的差距, 在规范性方面的问题可见一斑。

报考资格要求不一。对公务员考试资格的合理限制是对公平价值在现实条件下的维护, 不合理限制则是对公平价值的破坏, 没有一个统一的科学的要求会使考生无所适从。

(四) 公务员录用中的公开性问题

在此问题上, 英国公务员管理一贯注重开放性, 在公务员招募中, 推进全方位的开放。从1998到1999年, 大约有五分之一的高级公务员是从外部招募的。2002到2009年, 这个比例攀升到接近三分之一。

在借鉴国外经验的基础上, 中国也做了些改进。如明确了面试是公务员考录的一个重要环节, 对面试内容、方法与程序做了进一步规定。但面试成绩权重如何、怎样公布面试成绩, 各地在操作中没有明确规定, 这些环节恰恰是考生关注的。

(五) 公务员录用中的外部影响问题

中国是一个人情味浓厚的国家, 人情因素的影响是不可忽视的。招考部门在行使行政权力的过程中, 不可避免地会受到人情因素的影响。

二、中国公务员考试录用制度的创新措施

(一) 完善准入机制, 增强公务员考试录用的开放性和规范性

打破地域、身份等限制, 拓宽选人视野。面对人才竞争的日益社会化, 考录工作必须突破地域、身份等限制, 把“触角”延伸到各地方、各部门人员中去, 让那些德才兼备的人才, 都能通过公平竞争进入国家公务员队伍。从而达到优化公务员队伍结构, 提高公务员队伍素质, 增强公务员队伍活力的目的。

坚持德才兼备标准, 突出政治素质考核。对于公务员, 政治素质是自身素质的核心, 知识素质是才能素质的基础。无论招考什么职位的公务员, 都必须坚持德才兼备标准, 既要有年龄、学历上的硬性规定, 又要有政治思想素养上的要求。

实行分级分类考试。针对中国公务员考录职务较低的实际, 可以参照国外的做法, 实行分级分类考试。如英国分为行政级、执行级、文书级、助理文书级四个级别;德国分为高级、上级、中级、下级四种;日本则分为上、中、下三级。不同职级, 其考试方法、内容及报考资格应有所区别。今后可将某些领导岗位的公务员选拔列入考录制度中, 将程序、方式、内容等以法律形式加以规范, 以吸引更多的高级人才加入国家公务员行列。

(二) 完善考评机制, 增强公务员考试录用的科学性和严密性

一是完善考试方法, 创新考试组织方式。在笔试时, 要研究开发能力倾向测验及应试人员自适性测验、人机对话等方法, 把静态测试搞“活”;在面试时, 要针对招考职位的特点, 运用心理测试、文件筐测验等方法, 把动态测试做“真”。

应在职位分类基础上根据不同职位的不同要求, 组织专家编制试题库, 不应让报考不同职位的考生千篇一律地做同样题目。应由独立的国家公务员管理部门组织考试, 公平地选拔合格人才。

二是合理确定计分权重, 科学制定测评体系。要正确划分定量、定性的比值, 合理确定计分权重。要注意防止重理论轻实践等不良倾向, 以增强考录工作的准确性。

三是加强面试考官制度建设, 提高考官素质。面试考官是面试环节的重要实施者, 其素质如何, 直接关系到面试结果的公正性。应加强面试考官的系统性培训, 减少用人单位担任考官的人数, 确保面试的公正。

我们还有必要建立高质量的兼职命题队伍。命题工作是一项对个人素质要求极高的工作, 尤其是客观试题。搞好客观考试的关键在于建立高质量的命题队伍, 而搞好主观考试的关键则在于建立高质量的阅卷队伍。

(三) 完善管理机制, 增强公务员考试录用的连续性和实效性

建立相对独立的公务员考录机构。公务员管理机构的设置有部外制、部内制和折衷制三种基本类型。各国都根据本国具体情况采取相应类型。中国采取的是部内制, 部内制缺点是行政长官集事权与用人权于一身, 有碍于公正地选拔人才。所以根据中国的实际不应再实行部内制, 而应坚决实行部外制。即在行政系统之外设立独立的公务员考录管理机构。这样有利于客观公正地选拔人才。

推行电子政务, 降低考试成本, 提高录用效率。在公务员考录中推行电子政务, 应努力做到:利用计算机网络技术, 实现各地公务员录用信息的互连。借鉴近期一些地区较成熟的计算机考试模式, 运用网上答卷、网上阅卷等形式, 减少误差和人为因素影响, 提高考试效率。

(四) 完善监督机制, 增强公务员考试录用的公正性和严肃性

上级党组织的监督。考录工作是在上级党组织的领导下进行的, 这是当前中国政治体制的一个特色。必须自觉接受上级党组织监督。考录工作机构应及时向上级党组织汇报考录进展情况和存在问题, 上级党组织要加强检查监督, 督促参与考录工作的人员严格按程序办事。

考录工作机构内部的监督。要强化对实施过程的监督, 督促工作人员遵守各项规定, 保障应试人员的合法权益不受侵害;强化对考场的监督, 制止违反考场纪律的事情发生;强化对评分、记分和公布分数的监督。考试机构可邀请同级纪委, 监察, 新闻媒体等全程参与招考, 坚持公示制度, 对招考的每一个环节都要进行公示, 让大家知道招考的每一个进度。

人民群众的监督。群众的意见能有效防止考录中的错误行为。要建立完善群众监督制度, 有效地发挥群众监督在考录中的特殊作用。要重视处理问题的时效性, 也可奖励检举行为, 多角度地完善群众对考录的监督。

综上所述, 在中国公务员考录中必须解决公平问题、效率问题、科学性及透明度问题、人情因素等。本文提出了创新政策机制, 完善准入机制, 增强考录工作的开放性和规则性;完善考评机制, 增强考录工作的科学性和严密性;完善管理机制, 增强考录工作的连续性和实效性;完善监督机制, 增强考录工作的公正性和严肃性。从而有效地革除传统考试的弊端, 用全新的理念完善公务员考录制度, 这也是本文创新之处。本文建议从领导、组织、技术的层面上, 建立一套完备的法规制度、监督和服务体系, 形成一个有机考录体系, 切实通过这样一个现代的、科学的办法, 选出高素质的公务员。制度的生命在于制度的执行, 否则制度的存在就失去了意义。在未来, 我们关注的不仅是制度建设层面, 还应更多地关注制度的执行层面。

参考文献

[1]黄达强.各国公务员制度比较研究[M].中国人民大学出版社, 2006.

[2]孟华.加入WTO对公共人力资源配置的影响与对策[J].四川行政学院学报, 2007, 2.

[3]李宝元.现代公共人力资源开发与管理通论[M].经济科学出版社, 2003.

篇4：公务员录用考试怎样应对挑战

从1989年1月由国家人事部和中共中央组织部在联合下发的《关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》中确立了“凡进必考”的原则以来，数以十万计的青年才俊通过录用考试进入了国家政府机关。公务员录用考试在通过提高政府工作人员基本素质和政府工作效率方面，已经产生了明显的效果。

公务员录用考试在维护社会公平方面也产生了重要的影响。2011年1月20日，在全国行政机关公务员管理工作会议上，人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记杨士秋说，在2010年中央国家机关新录用的公务员中，来自工人、农民、教师、医生、工程师、自由职业者等普通家庭的报考者占93.2%。就是说，干部子弟所占比例不足7%。如果没有“凡进必考”的政策，如果没有考试录用，这一比例将不会是7%，而可能是20%或30%，甚至更高。

在提高效率、促进公平方面取得了巨大成绩的同时，今天公务员录用考试也面临着严峻的挑战。

1994年《国家公务员条例》正式生效以后，政府机关工作人员录用考试才正式被称为公务员考试。从1994年到1999年，6年中累计报考中央机关的考生不

过4万余人，报考人数与职位的比例大约是十比一。今天，情况已经发生了很大的变化，报考比例已经增加到几十比一，几百比一，甚至个别职位达到几千比一。过于激烈的竞争，使录用考试被赋予“百里挑一”、“千里挑一”的过于沉重的压力。事实上，考试无力承担如此沉重的负担。

任何科学、公平的考试必须是标准化的，必须在命题、施测、评分等环节对每个考生一视同仁。但是，从来就没有一个“标准化”的考生，就像世界上没有两片完全相同的树叶一样，每一个考生都是独一无二的。以标准化的考试去评价不标准的考生，是考试最根本的局限。

由于公务员录用考试被赋予其自身难以承受的沉重负担，今天，考试的科学性已经开始受到质疑。在录取比例很低的情况下，由于考试对于高分段考生区分度不足，不少考生已经不是凭自己的能力水平入选，而是凭自己的运气入选。

公务员录用考试还面临辅导机构的挑战。行政职业能力测验和申论考试的设计思想，都是力图考查那些“冰冻三尺非一日之寒”的稳定的心理特点，从而选拔出称职的政府工作人员。而针对考试进行的辅导是造成测量误差的干扰因素，会降低选拔的信度和效度。今天的局面是，命题队伍主要由兼职人员组成，几乎所有的命题人员都同时承担着繁重的本职工作。辅导队伍却主要由专职人员组成，几乎将全部精力都投入到考试辅导，专心致志。这种“业余”对抗“专业”的局面，使“考试成绩不受辅导影响”的初衷有时难以实现。在辅导教师的努力下，已经出现了一些短期辅导可以提高考试成绩的现象。

“辅导效应”所伤害的不仅是选拔效率，也伤害着社会公平。公务员录用考试的一个重要社会意义是为社会下层开辟向上流动的渠道，防止社会阶层的“板结”。“辅导效应”导致的结果是：能够支付昂贵辅导费用的有钱阶层，可以获得优先权。这种现象，显然不利于社会下层向上的流动。

此外，公务员录用考试还面临着高科技、集团化作弊的威胁。那些可以支付昂贵的购买答案和作弊器材费用的有钱阶层，有时也可以获得优先权。

今天，我们必须思考应对挑战的措施。笔者认为，可以考虑从以下几个方面来应对挑战。

强化试用期制度

在人员评价方面，再好的考试也不如“试用”更有效、更可靠。我们之所以采用笔试，是因为我们面对太多的申请者而不可能试用所有的人。

2006年1月生效的《中华人民共和国公务员法》第32条规定：“新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。”今天的实际情况是，“试用期”基本成为一个“摆设”，一个“过场”，并未在公务员录用选拔中真正发挥作用。

近年来，不少用人部门已经发现，一些经过考试录用的新公务员在实际工作中不能胜任工作。虽然理论上可以在试用期结束的时候取消录用，但实际操作起来非常困难。

为了提高选拔效率，需要强化试用期制度。为此，需要形成一套能够考查试用期工作表现的科学的考核办法，需要配套完善相关的政策规定，需要疏通被取消录用人员重新就业的渠道。今天，试用环节在录用考试中所占比重实际上接近于零。我们需要通过相应的政策措施，适当提高这一比重。

强化对基层工作经历的考核

在国务院2011年5月31日发出的《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》中要求：“自2012年起，省级以上机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。”这意味着，从2012年开始，省级以上机关将基本不再从应届毕业生中招收工作人员。

笔者认为，这是公务员录用考试面对挑战所做出的正确、及时的反应，这是克服考试局限性的必要举措。

“考绩为主”是人员评价的基本原则。在人员评价时，应主要看一个人“干得如何”，而不是一个人“考得如何”。由于大学毕业生尚基本上无绩可考，只好根据考试成绩来进行选拔。这实在是一种不得已的无奈之举。

2012年基本停止从应届毕业生中考试录用公务员

以后，这种情况将发生变化。两年以上基层工作的经历属于可考之“绩”，可以成为考试录用中评价申请者的重要依据。

对于基层工作经验，不应将其仅仅视为一种报考资格，还应将其视为重要的评价依据。为此，需要研究怎样可靠有效地对报考者的基层工作经历进行评价。

以遴选取代省级以上

机关公务员的考试录用

从2012年起，省级以上机关将2年以上基层工作经验作为报考资格。笔者认为，仅此是不够的，仅此尚不足以解决“德才兼备”的问题，仅此也不足以解决对“德”的考查问题。作为政府工作人员，为人民服务的精神可能比智力更重要。为了保证省级以上政府机关的公务员素质，今后，应逐渐取消省级以上机关的考试录用。所有省级以上机关的公务员，都从基层公务员中遴选产生。这样，不仅可以克服录用考试的局限性，也可以降低辅导机构对录用考试的公平和效率造成的损害，更重要的是，可以解决“德才兼备”的问题。在短期完成的考试中，很难对报考者的“德”进行有效的考查。通过若干年的基层公务员的工作经历，我们可以对一个人的“德”做出更客观、更有效的评价。

近几年，在中组部、人社部的部署下，已经启动了从基层遴选中央机关公务员的工作，已经有一批在地方工作的公务员通过严格的遴选程序进入到中央机关工作。这是录用考试领域一种非常重要的改革尝试，需要引起更多的重视。如何公正、有效地从基层政府机关为中央和省级机关遴选公务员，是今天值得国家公务员局和各省公务员管理部门高度关注的问题。

取消省级以上政府机关的考试录用，与“凡进必考”的原则没有丝毫冲突。从基层遴选的公务员，都是通过考试进入基层政府机关工作的，入口没有改变。

从优秀工人、农民中遴选公务员

在2011年的公务员招考中，重庆市人力资源和社会保障局拿出国有资产监督管理委员会的财务审计、金融管理、工业管理、商贸物流管理、综合管理等15个职位，定向面向优秀工人招考。2011年11月，陈宇晨等15名“80后”优秀工人已经被重庆市国资委录用为公务员。15人都来自国有大型企业，有的是生产一线的优秀员工，有的获得过企业“先进工作者”的荣誉称号。

笔者认为，重庆此举值得肯定。李瑞环、张百发等许多出色的领导干部出身于普通工人，他们的工作业绩显示，他们具有很强的实际工作能力和领导才能。今后，我们不仅可以像重庆一样定向面对优秀工人、农民招考公务员，也可以从已经在实践中做出突出贡献的工人、农民中遴选公务员。

允许港、澳、台居民报考公务员

笔者从福建省人事考试中心了解到，福建省人力资源和社会保障厅已经开始尝试从台湾居民中考试录用公务员。这是很有意义的创举。各个省市都可以考虑允许港、澳、台居民报考公务员，中央机关也可以考虑允许港、澳、台居民报考公务员。

可以说，公务员录用考试是当代的“科举考试”。为了避免重蹈历史上的科举考试遭到进步思想家的痛恨并最终被取消的覆车之辙，我们需要适应社会的发展变化而对工作不断改进和完善，需要认真思考对策去应对公务员录用考试所面临的各种挑战。“凡进必考”的政策已经实行了23年。今天，面对新的挑战，我们需要对“凡进必考”的政策重新进行审视，拓展“考”的内涵和外延。

篇5：公务员考试录用管理

根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定（试行）》、《关于2013年全省考试录用公务员有关问题的通知》（鲁人社发〔2013〕5号）和《关于2013年全市考试录用公务员有关问题的通知》（青人社发〔2013〕4号），现将2013年青岛市各级机关及参照公务员法管理单位面向社会公开招考担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员（包括参照公务员法管理单位除工勤以外的工作人员、青岛市地税局所属分局机关公务员，下同）有

关事项公告如下:

一、招考对象条件

(一)具有中华人民共和国国籍;(二)拥护中华人民共和国宪法;(三)具有良好的道德品行和正常履行职责的身体条件;(四)年龄在18周岁至35周岁（1977年3月15日至1995年3月15日期间出生），应届硕士、博士研究生（非在职）年龄为40周岁以下（1972年3月15日以后出生）；

(五)报考乡镇机关的，需具备大学专科及以上文化程度（其中大学专科毕业的须具有山东常住户口，含山东生源全日制普通高等院校2013年应届专科毕业生）；报考其它机关的，需具备大学本科及以上文化程度（含全日制普通高等院校2013年应届本科及以上学历毕生）；

(六)拟任职位所要求的其他资格条件。

初任法官、检察官职位的报考条件为：

（一）符合《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关法律、法规规定的任职条件和资格;

（二）大学本科以上文化程度；

（三）年龄在23周岁至40周岁之间（1972年3月15日至1990年3月15日之间出生）；

（四）身体健康、五官端正；

（五）通过国家统一司法考试，取得《法律职业资格证书》（A证或B证）。对具备法官、检察官任职条件，并已经通过律师考试取得律师资格的执业律师和其他从事法律工作的人员，可以视为已经通过国家统一司法考试；

（六）从事法律工作满二年，其中具有硕士学位、博士学位的从事法律工作满一年。符合上述条件的已具有公务员身份的科级以下干部，经所在单位推荐、党委组织部门同意，满最低服务期限的，可以报考。已经被任命为法官、检察官(包

括助理审判员、助理检察员)的，不得报考初任法官、检察官职位。

公安、监狱机关招考人民警察的资格条件和报名方法，按照有关规定执行，另行通知。报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系的公务员所在的同一单位。曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被公务员主管部门认定有舞弊等严重违反考录纪律行为且不得报考公务员的人员，公务员被辞退未满五年的，在读非应届毕业生，现役军人，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不能报考。其中，在读非应

届毕业生也不得以已取得的学历作为条件参加报考。

在我省县（市、区）及以下机关（含省垂管部门县以下单位）工作满5年（含试用期）或工作满2年并获得过考核优秀等次的县（市、区）及以下机关公务员可以报考上级机

关公务员职位，其他公务员不能报考。

由我省统一组织招募和选派（续聘）的“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”和青岛市招募的“社区工作者” 等服务基层项目人员（以下简称服务基层项目人员），服务满2年、考核合格、3年内（指2009年、2010年、2011年招募、选派和续聘的服务基层项目人员）报考的，可以报考面向服务基层项目人员的定向考录职位。已享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的，不再享受定向考录公务员政

策。

二、报名与资格审查

报名与资格审查工作，按以下程序进行:

（一）报名

本次面向社会招考公务员的报名工作，采取统一时间、网上报名、网上缴费的方式进报名时间：2013年3月15日9：00—3月19日16:00。查询时间：2013年3月16日9：00—3月20日16:00。

1、网上报名。报考人员直接登陆青岛市人事考试网（http://rsks.qdhrss.gov.cn/），进入公务员网上报名系统，如实填写、提交个人相关报考信息资料并按要求上传照片。每人限报一个职位，报考人员在资格初审前多次登陆填交报考信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经用人部门初审通过，不能更改。报考人员必须使用二代身份证进行报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报考者恶意注册报名信息，扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关证件骗取考试资格的，一经查实，由省公务员主管部门给予取消本次报考资格且5年内不得报考公务员的处理。

2、单位初审。在报名期间（含节假日）用人部门在网上查看本单位的报名情况，根据报考人员提交的个人信息资料，对报考人员进行资格初审，并在网上公布初审结果。

3、网上缴费。报考人员在网上提交报考信息后，可在第二天至查询时间截止之日前登陆网站，查询报名资格初审结果。通过资格初审的报考人员，要于2013年3月16日9：00－3月21日16：00登陆青岛市人事考试网（http://rsks.qdhrss.gov.cn/），按照网上缴费流程要求进行缴费，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃其资格。缴费成功后，下载打印《青岛市机关录用公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》，以备参加面试前资格审查时使用，也可在资格审查前打印（具体时间另行通知），并于2013年4月9日9：00-4月12日16：00登陆该网站下载、打印准考证。

对最终确定的报考人数达不到计划录用人数3倍的招考职位，计划录用1人的，原则上取消录用计划；计划录用2人以上的，按1:3的比例相应核减录用计划。取消核减的计划在青岛市人力资源和社会保障网（http:///）予以公布，报考取消录用计划职位的人员，本人可于3月24日9:00—11:30到青岛市人力资源和社会保障局考试中心（贵州路69号）改报青岛市招考的其他职位或退费，逾期不予改报。

根据省物价部门核定的标准，报考人员应缴纳考务费每人每科40元。

拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，先网上缴费，本人或委托他人携带有关证明材料于3月24日9:00—11:30到青岛市人力资源和社会保障局考试中心（贵州路69号）办理退费手续。提供的证明材料见《青岛市2013年考试录用公务员报考指南》（附件3）。

（二）资格审查

对报考人员的资格审查工作，贯穿于整个考录工作的全过程。进入面试资格审查范围的报考人员，在资格审查时，须向用人部门提交《青岛市机关录用公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》及本人相关证明材料。相关证明材料主要包括：应届毕业生报考的，提交二代身份证、学校核发的就业推荐表及报考职位资格条件要求的资格证书等。其他人员报考的，提交国家承认的学历证书（须在2013年3月15日之前取得）、二代身份证及报考职位资格条件要求的资格证书等，其中在职人员要提交有用人权限部门或单位出具的同意报考介绍信。专科学历考生还需提交户口簿。上述证明材料均需提交原件及复印件各一份。

报考定向考录职位的服务基层项目人员在资格审查时，除出具国家承认的学历证书、二代身份证和毕业当年就业主管机构签发的报到证外，参加“选聘高校毕业生到村任职”项目的人员出具县以上组织人事部门考核认定的证明材料；参加“三支一扶”计划项目的人员要出具山东省“三支一扶”工作协调管理办公室签发的《招募通知书》和县以上组织人事部门出具的考核材料；参加“大学生志愿服务西部计划”项目的人员出具共青团山东省委考核认定的证明材料、共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表；参加青岛市“社区

工作者”项目的人员要出具青岛市“三支一扶”工作协调管理办公室签发的《招募通知书》和区市“三支一扶”办公室出具的考核材料。上述证明材料均需提交原件及复印件各一份进入面试资格审查范围的人员，在规定的资格审查时间内，未向用人部门提供有关材料的，视为弃权；经审查不具备报考条件的，经市公务员主管部门批准取消其面试资格。因弃权或取消资格造成的空缺，按笔试成绩依次递补。

资格审查具体时间、地点另行通知。

三、考试内容和方法

考试分为笔试和面试。

（一）笔试

笔试公共科目为行政职业能力测验和申论。各职位行政职业能力测验使用同一试题，申论考试试题按报考职位工作性质进行分类，其中：各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷；履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，申论考试使用B类试卷；除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位，乡镇机关的招考职位，申论考试使用C类试卷所有报考者均须参加行政职业能力测验和申论两科考试，其成绩方可有效。全省统一笔试时间为4月13日。

上午 9∶00－11∶00 行政职业能力测验

下午14∶00－16∶30 申论

笔试结束后，按行政职业能力测验、申论各占50%的比例，采用百分制计算报考人员的笔试成绩。

录用公务员的笔试成绩合格分数线由市公务员主管部门根据招考计划和考试情况确定，报省公务员主管部门备案后上网公布。根据报考职位的录用计划，从达到笔试合格分数线的报考人员中，由高分到低分依次确定进入面试资格审查范围人员名单。面试人数按1:3比例确定。笔试合格人数出现空缺的职位，取消录用计划；达不到计划录用比例的，按实有合格人数确定进入面试人员。经资格审查后，进入面试的人员名单按照规定程序向社会公布。报考市外办翻译职位要按规定进行外语专业测试，专业测试分为笔试和口译测试，专业测试成绩按比例计入公务员考试笔试成绩。专业测试时间、地点及有关事项详见《2013年青岛市人民政府外事办公室翻译职位专业测试公告》。

（二）面试

面试具体时间和地点另行通知。

面试采用百分制计分。每个报考人员的面试时间，一般不超过30分钟。面试成绩由面试考官当场评判，采取每个测评要素去掉一个最高分、一个最低分后综合计算平均成绩的办法，确定报考人员面试成绩。面试成绩在本场面试结束后统一向面试人员宣布。面试采取“五抽签”和“一换号”的办法进行即考生、考官、监督员、考生代表和计分员分别通过抽签确定面试顺序、考官组别、监督考场、考官组对应的考场号和计分考场；考生考场号在面试当天随机换号。

根据省物价部门核定的标准，进入面试人员应交纳面试考务费70元。

面试结束后，按笔试、面试成绩各占50%的比例，采用百分制计算报考人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均保留小数点后两位数，尾数四舍五入。根据考试总成绩排名，按职位1:1比例等额确定体检考察人员。拟确定为体检考察人员的面试成绩不得低于60分，其中面试人员形不成竞争的职位，拟确定为体检考察人员的面试成绩不得低于同级机关体检考察人员的面试最低成绩。报考人员考试总成绩和进入体检考察范围人员名单，按规定程序向社会公布。

检察院、法院招考司法警察要按照有关规定进行体能测评。根据考试总成绩，按招考职

位由高分到低分确定进入体能素质测评范围的人员。其中，计划录用2人及以下的，按1：3的比例确定，计划录用3人及以上的，按1：2的比例确定。进入体能素质测评范围人员的面试成绩不得低于60分，其中面试人员形不成竞争的职位，进入体能素质测评范围人员的面试成绩不得低于其所在市同级机关体检考察人员的面试最低成绩。按照职位录用计划，等额组织现场体能素质测评。体能素质测评项目及标准，按《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》规定执行。体能素质测评为达标性测评，凡其中一项不达标的，视为体能测评不合格，体能测评成绩不计入报考人员总成绩。体能素质测评必须由报考人员独立完成。不按规定的时间、地点参加体能素质测评的，视作自愿放弃。因体能测评不合格或放弃造成的空缺，在体能测评范围内依照考试总成绩依次递补。体能素质测评由市公务员主管部门在纪检监察部门的监督下组织实施。体能素质测评成绩在测评点当场公布。在体能素质测评合格人员中，根据考试总成绩排名，按招考职位录用计划1:1比例等额确定体检考察人员。

五、录用审批

经体检、考察合格，拟录用为公务员的人员，由市公务员主管部门进行公示，公示期为7天。公示期满，对没有问题或反映问题不影响录用的，按照规定程序办理审批手续；对有严重问题并查有实据的，不予录用；对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用。经批准录用的人员，由用人部门填写《录用公务员审批表》或《录用参照公务员法管理单位工作人员审批表》，按管理权限报市公务员主管部门审批。凭市公务员主管部门签发的《录用通知书》办理相关手续。

新录用公务员试用期自报到之日起计算，试用期为一年。试用期按照《新录用公务员试用期管理办法（试行）》的规定进行管理。

录用为初任法官、检察官的人员，在基层人民法院、检察院最低服务期为7年，并要与用人单位签订服务协议。

六、录用计划及招考职位

篇6：公务员考试录用管理

考试录用公务员（工作人员）公告

按照中共辽宁省委组织部、辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省公务员局的统一部署，沈阳市委组织部、沈阳市人力资源和社会保障局决定开展2012全市市、区县（市）、乡三级机关和参照公务员法管理单位考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员（工作人员）工作。全市计划招录694人，其中招录公务员541名，参照公务员法管理单位工作人员153名。现将有关事项公告如下：

一、报考的基本条件

（1）具有中华人民共和国国籍；（2）拥护中华人民共和国宪法；

（3）18周岁以上、35周岁以下（1976年3月19日（含）至1994年3月19日（含）期间出生）；

应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下（1971年3月19日（含）至1994年3月19日（含）期间出生）；

（4）具有良好的品行；

（5）具有正常履行职责的身体条件；

（6）具有大专以上文化程度和符合职位要求的工作能力；（7）具有招考职位所要求的资格条件；招考职位资格条件中标明招录纳入我省高校毕业生“三支一扶”计划、大学生志愿服务辽西北计划，“一村一名大学生”计划以及我省生源的大学生志愿服务西部计划（以上简称“四个计划”）高校毕业生的职位，属专门招考上述“四个计划”服务期满考核合格人员的职位，“四个计划”之外的人员不能报考。

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考者必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县（市、区）乡（镇、街）党政机关，在企事业单位和其他经济组织、社会组织等基层和生产一线及农村工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，也可视为具有基层工作经历。纳入2010年以前（含2010年）我省“四个计划”等服务基层项目人员，均视为具有基层工作经历。基层工作年限计算的截止时间为2012年7月31日。招考职位信息表中“具有基层工作经历”中所要求的“×年以上”均为“×年（含）及以上”。公务员和参照公务员法管理单位工作人员报考，须征得报考者所在机关（单位）同意。其余人员自行解决与原工作单位人事劳动关系问题，出现纠纷由考生自负。

招考职位明确要求为应届毕业生的，报考者应为2012年7月31前当年毕业的普通高校应届毕业生。国家统一招生的2010、2011届普通高校毕业生离校时和在择业期内未落实工作单位，其户口、档案、组织关系保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生，可按应届高校毕业生对待。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有作弊行为且不得报考公务员的人员，现役军人、试用期内的公务员（工作人员）、被辞退未满五年的公务员、在读的非应届高校毕业生（含在读非应届全日制研究生不能以已取得的本科或专科学历报考；在读非应届全日制本科生不能以已取得的专科学历报考），以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。

报考者在报名时不是试用期内公务员，但在报名后，录用前成为试用期内公务员的，取消其考试或录用资格。

根据2008年以来历年辽宁省各级机关和参照公务员法管理单位考试录用公务员（工作人员）实施方案规定，“凡经考试录用到县（市、区）以下机关的公务员，需在新录用机关公务员岗位工作达到三年以上，方可向各级机关流动，确保县以下机关公务员队伍的稳定。”的规定，2009—2011年录用为我省县（市、区）以下机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员，不能报考2012年全市各级机关和参照公务员法管理单位录用公务员（工作人员）。

报考法官、检察官职位人员，除职位信息表要求条件外，还应符合相关法律规定。

全市乡镇机关面向本县（市）生源的招考职位，仅限本县（市）生源并符合其他资格条件的全日制普通高校应届毕业生报考。

全市乡镇机关面向本县（市）户籍的招考职位，仅限2012年3月19日前本县（市）户籍，并符合其他资格条件的考生报考。

面向全日制普通高校毕业生参军退伍人员的招考职位，仅限辽宁户籍全日制普通高校毕业生参军退伍（需县（市、区）民政部门出具相关证明）并符合其他资格条件人员报考。

二、报考程序

（一）职位查询

2012年全市各招录机关（单位）的具体招考人数、职位简介和资格条件等可通过沈阳市人力资源和社会保障网（）。网上报名按以下程序进行：

1、提交报考申请和上传本人电子照片。报考人员可在2012年3月19日8时至3月25日24时登录辽宁人事考试 4 网站，填写报名信息，并上传照片（本人近期免冠2寸正面证件电子照片，jpg格式，大小20KB以下）。

2、查询审查结果。报名期间，将在辽宁人事考试网对报考人员提交的照片等信息进行初审，并在报考人员报名次日内提出初审意见。报考人员可于2012年3月20日至25日登录辽宁人事考试网查询审查结果。通过审查的，不能再报考其他职位。未通过审查的，可改报其他职位。考生对初审需咨询的，可按照公布的咨询电话，向相关部门（单位）咨询。

3、缴费确认。报考人员通过审查，须于2012年3月20日8时至3月26日16时重新登录辽宁人事考试网上报名系统，通过指定银行缴纳考试费用，支付考试费用后即为报名程序结束。

拟享受减免考务费用的人员，实行网上报名、现场确认的方式。符合减免考务费条件人员需通过网上报名并在照片审核通过后，到人事考试部门现场办理减免考务费手续。享受国家最低生活保障金的城镇家庭人员，凭家庭所在地的县（市、区）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）；农村绝对贫困家庭的人员，凭家庭所在地的县（市、区）扶贫办（部门）出具的特困证明及特困家庭基本情况档案卡（复印件），按属地原则，于3月21日至23日到所在地市级人事考试部门进行审核确认，办理减免考务费手续。在沈阳考区参加考试的人员，到沈阳市人社局考试管理办公室（沈河区八纬路23号，原沈阳市劳动局，三楼309房间）办理减免考务费手续。未按期缴费者视为自动放弃考试。

（三）网上打印准考证

已缴费的报考人员，于2012年4月12日8时至4月21日8时登录辽宁人事考试网，自行打印准考证、报名登记表（A4纸，一式两份）。

（四）注意事项

1、报名技术咨询电话：024-23447326

2、每名考生只能报考一个招考职位。

3、报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。

4、报名实行诚信承诺制，考生报名时，要如实提交有关信息和材料，凡弄虚作假或与招考职位要求的资格条件不符的，在面试前的资格审查和录用审批时一经查实，一律取消面试资格或录用资格。

5、对招考职位未达到１:２开考比例，调整或取消该职位招考计划，调整或取消的职位将在辽宁人事考试网（）上公布，报考已取消职位的考生，可以在规定的时间内报考其他符合招考条件未被取消的职位。未按规定时间改报的，视为放弃报考。

6、为便于考生及时掌握报名的情况，报名期间，每天将缴费人数与招录计划比例低于20：1的招考职位在辽宁人事考试网上公布。

7、考生在自报名开始的整个考试录用期间，应确保报名时所填报的通讯工具畅通，以便招考单位、考试机构联络，因所留通讯方式不畅所致后果，由考生自负。

三、笔试内容、时间和地点

1、公共科目笔试内容

公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。

所有报考者均参加行政职业能力测验和申论两科考试。行政职业能力测验包括言语理解与表达、常识判断、数量关系、判断推理和资料分析等，全部为客观性试题，考试时限为120分钟，满分为100分。申论主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题能力和文字表达能力，考试时限为150分钟，满分为100分。

本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。考试范围按《辽宁省2012年公务员（工作人员）录用考试公共科目考试大纲》掌握。

2、笔试的时间和地点

笔试时间为2012年4月21日（星期六），具体安排为：上午9：00-11：00 《行政职业能力测验》下午14：00-16：30 《申论》

报考者按照准考证上确定的时间和地点参加考试。报考者须携带准考证、本人身份证参加考试。

3、分数线确定及成绩查询笔试阅卷结束后，根据成绩汇总分析确定最低合格分数线。考生笔试成绩通过辽宁人事考试网查询。

四、面试

（一）参加面试人选的确定

笔试最低合格分数线划定后，根据公布的面试比例，依照笔试成绩从高分到低分的排序，确定各职位参加面试的人选名单。最后一名面试人选的笔试成绩如出现并列者，同时参加面试。面试人员名单在沈阳人力资源和社会保障网上公布。

笔试成绩计分的公式为：笔试成绩=（行政职业能力测验成绩+申论成绩）×50%。

沈阳市外事办公室招录的专职翻译职位，在面试前加试外语科目考试。公共科目笔试后，专职翻译职位按照笔试成绩从高到低1:8的比例，确定外语科目考试人选；外语科目考试后专职翻译职位按外语考试成绩从高到低1:3的比例确定面试人选。

（二）资格审查

面试前，对进入面试范围人员进行资格审查（复审）。根据报考者照片及信息，与报考者本人及其身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件、学历证书、学位证书、职称证等及原单位同意报考的证明、报名登记表等材料进行核对。对于在职的报考者，开具原单位同意报考的证明确有困难的，经招考部门同意，可在体检和考察时提供。凡不符合报名条件或弄虚作假的，一律取消面试资格，并从笔试成绩合格者中从高分到低分依次递补（专职翻译职位按外语考试成绩从高分到低分依次递补）。

（三）面试的组织

面试采取结构化面谈的方法，满分100分，合格分数线为60分，未达到合格分数线的考生不予录用。

五、体检和考察

根据总成绩，按录用计划1：1的比例确定体检和考察人选。总成绩并列者，分别依次以面试成绩、外语科目考试成绩、《行政职业能力测验》成绩高者确定进入体检考察人选。笔试、面试成绩的权重比例各为50%。考生权重计分的公式为：总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%。

专职翻译职位公共科目笔试不计入总成绩，外语科目考试、面试成绩的权重分别为60%、40%。总成绩=外语科目考试成绩×60%+面试成绩×40%。

1、体检

体检按照《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发[2005]1号）、《关于修订<公务员录用体检通用标准（试行）>及<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（人社部发[2010]19号）、《公务员录用体检特殊标准（试行）》（人社部发[2010]82号）和国家有关政策规定执行。对于在体检过程中，弄虚作假或隐瞒真实情况的报考者，不予录用或取消录用。

2、考察

考察工作由招考部门按照有关规定组织实施。

因体检、考察不合格或考生放弃出现的职位空缺，按总成绩从高分到低分从面试合格人员中递补，递补仅限一次。

六、公示

拟录用人选确定后，在沈阳市人力资源和社会保障网上向社会公示，公示的内容为拟录用人员姓名、性别、准考证号、报考职位、笔试成绩、面试成绩、总成绩、排名等，同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为7天。公示期满后出现的职位空缺，不再进行递补。

七、录用

对经公示无异议或虽有反映但不影响录用为公务员（工作人员）的人员，办理公务员（工作人员）录用手续；对反映有影响录用的问题并查有实据的，不予录用；对反映的问题一时难以查实的，可暂缓录用，待查清后再决定是否录用。新录用的公务员（工作人员），试用期一年。试用期满合格的，正式录用；不合格的，取消录用资格。

凡经考试录用到区县（市）以下机关的公务员（工作人员），需在新录用机关公务员（工作人员）岗位工作达到三年以上，方可向各级机关流动，确保县以下机关公务员队伍的稳定。

特别提示：

1、本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的任何以公务员主管部门、公务员考试机构及考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。

2、根据国家相关要求，在笔试阅卷过程中，要对考生异常试卷进行甄别，凡被认定为抄袭、协助抄袭的，予以取消本次考试资格并5年不得报考公务员的处理；凡被认定为串通作弊或者有组织作弊的，予以取消本次考试资格并终身不得报考公务员的处理。

3、请考生认真阅读发布的报考指南、专业指导目录及招考职位信息表等。