怎样做好农村籍战士的思想工作

怎样做好农村籍战士的思想工作（精选5篇）

篇1：怎样做好农村籍战士的思想工作

怎样做好农村籍战士的思想工作

农村籍战士是基层战士的主体。有效做好农村籍战士的思想工作，一直是基层带兵人特别是政治指导员的重要任务。近年来，随着我国经济社会特别是广大农村地区的发展，农村籍战士的精神风貌日益改变、思想观念、价值取向、文化素质、行为方式等都带有很强的时代气息。因此，要做好农村籍战士的思想工作，就必须深刻了解农村籍战士的新变化，在准确把握其时代特点的基础上研究应对之策，切实将思想工作建立在“精神射击”而非“概略瞄准”上。

一、常入研究，准确把握农村籍战士的时代特点

我国东汉思想家王充在《论衡·别通》中谈到：“涉浅水者见鱼虾，其颇深者察鱼鳖，其尤甚者观蛟龙。”这句话形象地说明了深入调查研究对准确把握事物特点的重要性。对于农村籍战士群体特征的新变化，我们也必须用全面、发展、辩证的眼光加以审视。

一是户籍背景淡化，个性差别犹存。过去，我们一般认为农村籍战士与城镇籍战士的特点泾渭分明。如今，农村籍战士的个人素养、思想观念和个性特征日趋多元化，户籍背景本身对战士思想的影响已呈下降趋势，农村籍与城镇籍战士间的性格差别正在逐渐缩小，界限日趋模糊。但同时也要看到，我国的地区差异和城乡差别并不会很快消除，对大多数农村籍战士特别是老少边穷地区的战士而言，其户籍背景和家庭状况仍然对其思想有重要影响，农村籍与城镇籍战士间的差别仍然在一定层面、一定范围、一定程度上存在。

二是成份结构多样，思想状况复杂。过去，我们一般认为农村籍战士思想单纯、朴实、谦虚，见识面窄。如今，农村入伍的战±已不再只是在家务农的思想单纯的青年，他们之中有不少战士打过工、经过商，走南闯北，有一定的社会经历。由于这些战士在性格尚未成型时过早地进入社会，受社会上功利主义、享乐主义及不良风气的影响，其思想不可避免地会呈现出复杂性，有的无私奉献观念淡化，有的生活上自由散漫，有的精神追求格调不高，因而增强了思想工作的难度。

三是入伍动机多元，自我意识彰显。过去，我们一般认为农村籍战士动机单纯、老实听话，进取意识不强。如今，农村籍战士从业的自主性和选择空间已经明显增多，他们已不再把“跳农门”作为当兵的唯一目的，入伍动机呈现出多元化趋势。这些战士虽然仍能吃苦耐劳，但他们往往过于强调个性自由和自我实现，有的甚至把以人为本理解为以我为本、以利为本，产生了个人利益至上的思想，缺乏集体荣誉感和对军队建设的责任感，给部队教育管理提出了新的挑战。

四是文化素质提高，民主意识增强。过去，我们一般认为农村籍战士性格内向、不善交际、缺少主见，文化程度较低。如今，农村籍战士的文化素质已有了较大提高，高中以上文化程度已占到相当比例。这给农村籍战士的个性特点带来了很大变化，他们思想更加活跃，自主意识、民主意识和参与意识也明显增强。但由于他们阅历浅，思想还不够成熟，有的看问题比较幼稚、片面，甚至钻牛角尖；有的则不信任组织和领导，自以为是；有的经不起挫折，个别人甚至破罐子破摔，给思想工作提出了新的考验。

五是贪富差距拄犬，不平衡性加剧。过去，我们一般认为农村籍战士是铁板一块，群体特征十分明显。如今，农村籍战士的群体特点也由于地域和经历的不同而出现了分化。由于地区经济发展不平衡，农村籍战士家庭间的贫富差距正在拉大。这不但导致了农村籍战士之间心态上的不平衡，使贫困地区的战士感到失落和不公，而且导致了农村籍战士之间个性心理发展的不平衡，在入伍动机、对部队的依赖性和心理承受能力方面表现出很大差异。此外，贫富差距拉大还助长了农村籍战士中盲目攀比、追求“高消费”的不良风气。

二、主动调适，努力提高做思想工作的实际本领

农村籍战士基本特点的变化，给墓层思想工作者带来了新的挑战。政治指导员要牢牢掌握农村籍战士思想工作的主动权，就必须解放思想、更新观念，紧密结合工作对象思想特征的新变化调整工作思路，切实堤高做思想工作的实际本领。

—要尊重客观规律，提高创新力。做好农村籍战士的思想工作，必须在工作中坚持灵活、及时、创新三项原则，提高创新力。所谓灵活，就是要针对农村籍战士思想问题的复杂性、多样性，因时因地因人因事制宜，灵活采用各种方法、手段和力量，把思想工作做得更深、更细、更活、更扎实。所谓及时，就是要通过平时对农村籍战士的熟悉了解和感情渗透，做到对战士的情况了如指掌，能够通过音容笑貌看出“阴晴”，透过言谈举止号准“脉搏”，从而尽快发现问题，尽早解决问题。所谓创新，就是要在坚持运用我军长期实践中形成的思想调查分析方法的同时，积极借助现代手段拓展新途径。比如，适应农村籍战士心理上的自闭性、脆弱性和思想上的隐蔽性，利用网络虚拟、互动、怏捷的特点，通过“屏对屏、键对键”的平等交流，了解和掌握战士的心理与思想变化，及时化解战士的思想困惑和心理问题。

二要强化自身素质，增强感召力。思想工作要有威力，一靠真理的力量，二靠人格的力量。古人说“舍己而教人者逆，正己而化人者顺”，强调的就是思想工作者个人形象、人格魅力和综合素质的重要性。面对农村籍战士的新变化，政治指导员必须加强内功锻炼，以良好的德、才、绩取得他们的信赖和尊敬，从而增强思想工作的感召力。首先，要端正对农村籍战士的根本态度，放下“架子”平等地与他们交流思想感情，克服“离兵”倾向，防止因为看不到农村籍战士思想行为的深刻变化而减弱思想工作的针对性。其次，要努力学习党的创新理论、政治工作专业知识和逻辑学、伦理学、心理学等相关学科知识，建立合理的知识结构，有效解决“言教不深”的问题。再次，要努力加强自身修养，处处以身作则，靠实际作为让战士佩服，靠良好形象感召战士。

三要用好思想骨干，用好辅助力。思想工作是一项群众性的工作，政治指导员要唱“主角”不当“独角”，必须发动大家都去做。当前，农村籍战士个性心理特征的多样性、复杂性、隐蔽性明显增强，其封闭、内向的心理特征，决定了他们的烦恼只会更多地向身边的战友倾诉，思想骨干与他们学习、工作、训练、生活在一起，对他们的思想状况比较了解，在处理一般性思想问题时往往能发挥特殊的作用。速就要求政治指导员注重建强用好一支稳定的、有战斗力的思想骨干队伍，并抓好培训帮带，发挥好他们的“助手”和“纽带”作用。在选配思想骨干时，既要避免庸俗的“老乡”观念，又要针对农村籍战士重感情、重乡情的实际，注意搞好层次搭配和地域搭配，以便做好不同层次、不同籍贯农村籍战士的思想工作。

四要利用家庭影响，调动期待力。农村籍战士重亲情、讲孝道，社会交往较少，家庭是他们思想的重要影响源。特别是家庭的“期待力”一经形成，便会产生一种压力，迫使他们去遵从。做好农村籍战士的思想工作，政治指导员必须重视对家庭影响的利用和调控，其核心是要善于调动和利用家庭期待力，注重发挥家庭期待对战士的激励作用，充分释放其正效应，努力减少和避免负效应。为此，必须对农村籍战士的家庭了如指掌，对其风俗习惯、富裕程度、知识层次等综合情况做到心中有数；要同战士家庭定期进行沟通，遇有重要情况及时进行协调，求得家庭的正向引导，及时消除负面影响；同时，要注重保持部队和家庭在教育管理上的宽严一致性，使教育产生良性循环，引导战士健康成长、全面发展。

三、端正心态，正确对待不同战士间的现实差异

社会存在决定社会意识，这是马克思主义的一个基本观点。由于所处环境、所受教育、所具经历的不同，农村籍战士与城镇籍战士在思想、志向、性格、心理、兴趣、爱好等方面表现出一定的差异，这是客观现实，也是正常现象。但这种差异本身并不是绝对的优劣问题，而是互有长短、各有千秋，而且这种差异本身还将随着经济社会的发展和城乡差别的缩小而逐渐减弱，作为基层思想工作领导者和组织者，政治指导员必须在弄清这一道理的前提下，端正心态，结合战士间的现实差异有针对性地做好工作。

一要坚持原则，一视同仁。我军这支文明之师历来提倡官兵一致、官兵平等，不论贫富和出身，都是平等的亲兄弟。然而，近年来，由于市场经济趋利化和拜金主义、功利主义等腐朽观念的影响，“嫌贫爱富”思想在军营也有了一定的市场。个别基层带兵人在关系战士切身利益的事情上对战士不能一视同仁，嫌贫爱富，极大地挫伤了农村籍战士特别是穷困家庭战士的上进心，导致他们产生离心力。对此，政治指导员必须重视抓好支部“—班人”的作风建设，在处事上带头坚持原则，公道正派，廉洁自律，不徇私情，真正做到对不同家庭出身的战士一视同仁，对不同学历的战士平等相待，“穷兵”、“富兵”一样爱，城市兵、农村兵一样亲，以良好的形象、高尚的人格影响和教育战士，以实际行动赢得战士的尊重和爱戴。

二要加强引导，增迸团结。随着市场经济的发展和战士入伍前经历的复杂化，不少战士将市场经济的等价交换原则带进了人际交往之中，使战士间的交往出现了功利化、庸俗化倾向。有的贪小便宜，专门与城镇籍战士和“富兵”交往，农村籍战±和“穷兵”则被冷落一旁。另外，由于生活习惯、兴趣爱好、关注话题的不同，不少城镇籍战士也不太愿意与农村籍战士交流，久而久之就形成了相对独立的交往圈子，产生了心理隔阂。如果对这一问题不予重视，势必危害军队和谐纯洁的内部关系，影响和削弱部队的凝聚力、战斗力。对此，政治指导员必须切实加强教育，让他们充分认识到，大家为了共同的目标走到一起，是人生中很难得的缘分，应倍加珍惜，在比较中发现别人的优长，在交往中汲取自己所需的营养。同时，要认真组织“三互”小组，把农村籍与城镇籍战士、“富兵”与“穷兵”结成对子，引导大家互帮互学，互相促进，共同进步。

三要因人制宜，搞好疏导。凡有人群的地方，都有先进、中间、落后之分。思想工作的目的，是要鼓励不同层面的战士都奋发向上，而不是要“一把尺子量高低”。对此，基层带兵人特别是政治指导员必须有清醒的认识，注意探索和研究农村籍战士思想变化的特点和规律，积极寻求应对之策。首先，要针对部分农村籍战士重感情、心理承受能力较弱和思想波动大的特点，紧紧抓住重大政策出台、家庭受灾、亲人病故等容易产生思想波动的时机，采取不同的教育方式灵活开展随机教育。其次，要针对部分农村籍战士自卑、敏感和自尊心强，不甘示弱、不愿受人歧视、不想被人冷落的心理特征，真诚地尊重和信任他们，做到表扬奖励实事求是，批评教育分寸恰当、防止他们的自尊心变成虚荣心。第三，要针对部分农村籍战士老乡观念强、有自闭倾向的特点，帮助他们克服和冲破以地域分亲疏、以乡音定远近的狭隘的老乡观念，建立健康的同乡关系；同时，通过丰富多彩的文娱活动和经常性的谈心交心，启发他们敞开心扉，自觉走出自我封闭的圈子，真正融入到集体之中。

四、真诚关爱，重视激发农村籍战士的整体活力

解决思想问题与解决实际问题相结合，我党我军的优良传统，也是新形势下做好思想工作一条重要指导原则。只有遵循这一原则，把解决农村籍战士的思想问题与帮助他们解决实际问题紧密结合起来，坚持既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导他们提高精神境界，才能真正把思想工作做到战士心坎上，使之入耳入脑入心。

一要尊重发展愿望，为他们成长进步创造条件。对发展前景的不懈追求，是个人成长进步的重要动力。对于农村籍战士的发展愿望，基层带兵人特别是政治指导员既不能简单拒堵，也不能一味迁就，而要积极引导他们把个人成长的“小目标”和军队建设的“大目标”有机结合起来，立足军营、立足本职学习成才。首先，要深入了解农村籍战士所关注的“三农”政策、致富信息等问题，及时开展形势教育，为他们搞好个人设计提供政策指导。其次，要立足现有条件，以军为主、学以致用的原则下，积极抓好两用人才培养，解除农村籍战士后顾之忧。再次，要公开、公平、公正地处理提干、考学、士官选改等关系战士切身利益的敏感问题，给农村籍战士的成长进步营造平等竞争的良好环境。

二要关注精神需求，以诚心与爱心赢得他们的信任。赢得战士信任是做好思想工作的前提。现在农村籍战士的文化水平已有了很大提高，而且独生子女 的比例也在不断增大，他们不仅渴望理解与信任，而且也需要情感依托。政治指导员应着眼他们各种合理的精神需求，了解并主动维护它，把握并积极引导它，在连队营造和谐向上的人文环境。要把农村籍战士真正当做连队建设的主人，尊重、理解和信任他们，尊重其人格和民主权利，最大限度地调动他们的积极性；要坚持以诚待人、以情感人，充分尊重他们的意志、兴趣和爱好，全方位、多层次、真心实意地关心和体贴他们，促使感情上融洽、思想上共鸣、政治信任、交往上坦城，切实增强思想工作的亲和力与感染力。

三、要解决实际困难，真心实意地帮助他们解难题。实际问题是思想问题的根源，改革逐步深入，“四个多样化”日趋明显。在这种情况下，农村籍战士的思想问题中有不少是由实际困难所引发的。比如，婚恋择偶难、家庭负担重、退役安置路子窄等，都会直接影响到他们的思想稳定。对此，政治指导员必须把加强思想教育与解决实际问题紧密结合起来，满腔热忱地给他们多一些关注，多一分关心，真实直意地为他们着想，帮助他们解决成长进 步、个人婚恋、家庭涉法、退役安置中的实际困难，公平公正地处理涉及他们切身利益的敏感问题，坚持话说到、心想到、力尽到，始终深怀爱兵之心、恪守为兵之责、常办利兵之事，用暖人心、得人心的工作，引导和激励他们弘扬无私奉献精神，把部队当家来爱、当家来建。

四要坚持宽来相济，防止出现低格调倾向。做好农村籍战士的思想工作，激发农村籍战士的整体活力，必须尊重他们的发展愿望，关注他们的情感需求，解决他们的实际困难，但以城待人、以情感人、真心助人不是不要原则、放任自流、一味迁就，而必须与严格管理、严格要求结合起来，做到宽严相济、爱之有度。然而，有的同志在做农村籍战士的思想工作时，往往降低标准，采取“讲安慰话”、“算宽心账”，甚至“空口许愿”、“奉承哄骗”的办法。实践证明，这种只讲“小道理”的思想工作，虽然能奏一时之效，但不可能从根本上解决问题。因此，政治指导员关爱农村籍战士一定要有正确的出发点，要出于公心，讲高格调，实心实意地为战士着想，切忌用同情代替说理，用“小道理”代替大道理，用哄骗、许愿代替深入细致的教育疏导，切实尽好带兵育人之责，自觉把对战士的关爱体现在关心他们的长远发展和健康成长之上。

篇2：怎样做好农村籍战士的思想工作

“不完全家庭”是指由于天灾人祸或世故变迁所造成的不圆满家庭。这种家庭，要么失去父亲，要么失去母亲，要么父母离异组成新的家庭。据有关调查显示，在基层部队中，出身于这种“不完全家庭”的战士，与其他战士相比，有着自身鲜明的心理特点，发生自杀、凶杀或其他违法犯罪事件的概率也较高。因此，做好这类战士的思想工作，对于促进战士自身的发展进步、维护基层部队的安全稳定都具有重要的意义。

一、“不完全家庭”战士的心理特征

跟其他圆满家庭战士相比，“不完全家庭”战士在心理上具有以下鲜明的特点： 一是自卑心理严重。“不完全家庭”战士大都不愿意跟别人甚至反感别人谈及自己家庭及父母生活经历中的遗闻轶事，特别最忌讳别人谈及父母的所谓“艳史”。由于这种心理现象之严重存在，所以他们在别人面前自感低人一等。此外，他们特别怕别人轻视、嘲笑自己，纵有委屈也只是逆来顺受。这种自卑心理十分严重的人，往往表现出性格孤僻、自欺欺人、不合群等消极畸形的心理状态。

二是自我实现意识强烈。“不完全家庭”的战士，往往有一种突破家庭精神束缚、实现自我的强烈意识，因此他们更关注自己的进步，关注自己的未来。他们想在部队好好干一番事业，渴望在部队立功、提干、入党，以便为今后的独立奠定坚实的基础。他们特别关注干部骨干对自己的评价，希望自己每做一件事都能得到周围人的认可和支持，把自我实现摆到了很高的位置上，但他们对自己要取得成功所应付出的艰辛通常估计不足。

三是情感不稳控制能力低。“不完全家庭”战士大都情绪波动较大，好激动，易发怒。高兴时看什么都顺眼，心情忧郁时看什么都别扭。在感情与理智的天平上，往往容易被情绪所左右，自控能力极低。他们发怒时，往往不顾一切后果，敢于铤而走险，所以对他们稍不加以注意，就容易出现危险性。

二、“不完全家庭”战士心理特征形成的原因

心理学的原理告诉我们：人的心理的产生和发展，除受一定的遗传因素的影响和制约外，更重要的是一定社会物质生活条件、精神生活环境及个人生活经历共同作用的结果。“不完全家庭”战士之所以形成以上心理特征，主要原因有以下几点：

家庭环境的不良影响。一方面，丧父或者丧母，或父母离异，使得这些战士无法像 其他人那样拥有健康完整的父爱和母爱，这本身就是对战士精神和心理的一种巨大打击，容易在战士心里留下难以抹去的阴影，进而对其性格发展产生消极影响；另一方面，“不完全家庭”战士的父（母）亲的不良情绪和行为对其儿女也会有很大的负面影响。通常“不完全家庭”战士的父（母）亲心灵上本身就曾有过难以愈合的伤痕，容易形成忧郁、孤僻、易怒的性格特征。这些特征尽管父（母）亲不想传授给儿女，但常常不可避免地在儿女身上起到了一种潜移默化的作用。同时，由于“不完全家庭”战士的父（母）亲，往往是既要当爹，又要当妈，家务繁重，工作紧张，经常无暇顾及儿女，更不能对儿女实施正确及时的教育。这些都是导致“不完全家庭”战士产生各种不良心理的重要原因。

社会歧视的消极后果。少年时丧父或者丧母，或父母离异，当然会引起一些正直人们对这些战士的怜悯同情和帮助，但同时也会常常被某些人当作笑柄和话题来取笑、嘲讽。如果这种家庭不完全状况是由于父母亲一方或双方的过错所造成，则他们受到的歧视会更加严重。如果一个十几岁的人长期生活在这种“不健康”的环境中，即使你有坚强的意志、自强不息的信心，但随着岁月的流逝，你也将会慢慢地消沉，甚至走向反面。所以我们应该呼吁全社会（也包括军队）都来关心和爱护这些“不完全家庭”的儿女。

连队管理教育方法不当。有些连队干部在管理上把“不完全家庭”战士与其他战士“一锅煮”。无论干什么事情，凡是要求其他战士做到的，也硬要求“不完全家庭”战士一律做到。有些干部对做好这部分战士的思想工作有顾虑，认为这些战士对涉及自身家庭的情况比较敏感，搞不好还会弄巧成拙，因而不太愿意去针对这些战士进行特别的关心教育。还有少数干部管理教育方法简单，态度粗暴，在对战士进行教育时，根本不考虑到“不完全家庭”战士的心理状态和承受能力，特别当这些战士表现不佳时，批评起来左一个“笨蛋”，右一个“先天不足，缺少家教”。这样一来，不但不利于战士的健康成长，还会加重战士的思想包袱，甚至会进一步强化他们的消极畸形的心理特征。

三、对“不完全家庭”战士的教育和引导方法

首先，要深入了解“不完全家庭”战士家庭的具体情况。这是我们做好这些战士思想工作的重要前提。只有了解这些战士的具体家庭情况，我们才能找出他们心理和性格形成的原因。否则我们就不可能真正从心里去理解这些战士的心理和行为，教育和引导好这些战士便自然会成为一句空话。因此基层干部在实际工作中心中要非常有数，不仅要知道哪些战士出身于“不完全家庭”，知道家庭中是缺少父亲还是母亲，而且还要尽 可能了解造成这种状况的原因及现在家庭中的氛围，这样才能根据每个人的具体情况，增强工作的针对性。

其次，要给予他们更多的理解和关爱。理解和爱是教育、引导的前提和基础，实践证明，爱得越深，理解得越深刻，做好“不完全家庭”战士的思想工作就越有希望，就越能跟教育者产生感情上的共鸣。“不完全家庭”战士较之其他家庭战士来说，由于种种的原因，他们更需要理解，更需要有人弥补自己失去的爱。为此，我们应该对他们家庭发生的不幸深表同情和理解，对他们在工作中的一些错误和过失（在不违反部队根本纪律和原则时）表现出更多的宽容，并在实际行动中不断关心他们的成长和进步。这样一来，才能真正消除他们心中的“隔心墙”，使他们克服自卑心理，增强生活的信心和勇气。

第三，对他们的心理素质进行必要的训练。“不完全家庭”战士一个突出的弱点是对周围环境及条件的变化缺乏相应的心理承受能力。对此，我们应根据这种情况对他们进行一些有益的心理素质训练，使他们逐渐提高心理承受能力。要着力培养这些战士自尊、自爱、自强、自立的信心。作为教育者，要对这些战士给予更多的鼓励、信赖和尊重，以唤起他们的自信心。一是要引导他们全面辩证地看待现实，使其认识到大千世界，既有花好月圆，也有阴晴圆缺；二是要有的放矢地给他们讲一些克服挫折、顽强生活的先进典型事迹，让其从中获得启发和激励，鼓起克服家庭缺陷的勇气，从自卑中解脱出来。三是要在日常工作中，给他们创造独立完成任务的机会，使其感受到取得成绩、受到表扬的快乐，树立自我奋斗的勇气。同时要鼓励他们多参加集体活动，与大家紧密联系起来，感受集体生活的乐趣，从而分忧解愁，增强生活的信心。

第四，要帮助他们净化周围生活环境。“不完全家庭”战士本身对周围环境就有一种冷漠感，在这种情况下，如果我们还不及时注意的话，就有可能使这种“冷漠感”越变越冷。为此，除了热心鼓励这些战士上进的信心和勇气外，我们更要教育其他战士，关心、体贴、帮助他们，特别要教育好其他战士无论在什么情况下都不要歧视、讽刺、挖苦他们，为他们净化心理环境，使他们在轻松愉快的环境中工作、学习和生活。

（南京政治学院进修系

篇3：怎样做好农村审计工作

1 提高审计队伍的素质, 是提高审计质量的基础和前提

审计是一项政策性、技术性很强的工作。作为审计人员, 没有较高的政策、业务水平, 是无法适应审计工作需要的。一支作风过硬、技能较强的审计队伍是搞好审计工作的基础。农村审计人员不仅要有从事农村审计工作的相关业务知识, 分析、判断和处理问题及文字表达能力, 更要具有敢于硬碰、严格执法、忠于职守、廉洁从审的政治素养。随着经济全球化和知识经济的飞速发展, 审计人员在掌握已有传统知识的基础上, 要不断汲取现代经济、现代管理、计算机信息网络等方面的知识, 以适应审计工作发展的需要。

2 严格和规范的审计程序, 是提高审计质量的重要保证

审计程序是审计监督活动中必须遵循的法定形式, 是实现审计工作规范化的重要保证。审计程序不合法, 不仅影响审计质量, 也有可能引起行政诉讼而败诉。因此, 保证审计质量, 就必须严格审计程序和规范。在工作实践中, 应注意以下三个环节:

2.1 制定切实可行的审计方案, 把好计划关。

在全面了解被审计单位核算形式、财务管理、内控制度的基础上, 确定审计重点, 人员分工上要根据审计人员的综合素质进行优化组合, 明确职责;实施步骤要合理紧凑。审计组成员依据方案, 可以有效提高审计工作效率和质量。

2.2 狠抓审计实施过程中的质量控制, 把好取证关。

2.2.1 合法取证, 核准事实。

审计证据必须具有客观性、关联性和合法性。取证手段程序合法, 才具有法律效力。事实不清楚、不真实, 将导致审计失败。

2.2.2 认真编写审计工作底稿。

审计工作底稿是审计查证的翔实记录, 其内容包括查清的事实依据, 工作记录, 衡量事实的法律、法规依据, 处理意见等, 要做到一事一稿, 记录清楚, 程序合法。

2.2.3 审核把关。

审计组组长对审计实施的程序, 取得的证据及编制的底稿要逐一审核审签, 查缺补漏。

2.3 写好审计报告, 把好定性处理关

审计报告是全面反映审计结果的法定文书, 审计质量的好坏, 最终靠审计报告来反映。审计报告必须符合规范化要求, 做到内容完整, 事实清楚, 定性准确, 处理依据及建议恰当可行。具体要把好“四关”, 即征求意见关, 事实定性关, 法规制度引用关, 依法处理关。

3 改进审计方法, 加大执法力度, 是提高审计质量的重要手段

随着经济形势的发展变化, 原有的审计方法和思路已不能适应新形势的发展要求, 只有不断改进审计方法, 加大执法力度, 才能适应经济形势对审计发展的要求, 使审计质量得到有效提高。

3.1 坚持“一个标准”, 实现“四个转变”。

“一个标准”:即坚持用“三个有利于”标准来看待问题、分析问题和解决问题。“四个转变”:即审计重点从一般财务收支审计为主向侧重真实性、效益性转变, 把弄虚作假, 骗取国家集体利益行为作为重点查处;审计项目由统一计划向自定项目、交办项目转变, 与当地政府中心工作合拍, 较好地发挥审计监督作用, 当好政府的参谋和助手;转变审计范围强调审计覆盖面忽视审计质量和执法不严的倾向, 增强审计质量意识, 对审计发现的问题查深查透;由注意差错纠弊向政府宏观调控服务转变, 注意发现和研究带有苗头性、倾向性和全局性的问题, 充分利用审计成果, 为完善法规, 推进依法行政和宏观决策服务。

3.2 充分利用“账户入手”的审计技术方法。

账户入手审计方法在整个审计方法体系中居于基础地位。熟练运用账户入手审计技术, 可以有效地提高审计质量。

3.3 抓决定落实, 保证审计成果, 树立审计权威性。

实行审计回访制度, 对一些未按期执行审计决定的单位, 由专人组成执法组到被审计单位督促落实。通过回访, 沟通情况, 协调关系, 促其认真执行。对一些拒不执行审计决定的单位, 依法提请法院强制执行, 提高审计工作权威。

3.4 努力协调各方面。

争取领导的重视和支持, 为审计工作创造良好的执法环境。

4 建立健全审计工作质量保证体系, 是提高审计质量的重要措施

建立切实可行的执法责任制和质量考核制, 保证审计质量在每个岗位和各个工作环节都能得到监督和控制。

4.1 建立审计项目组长负责制。

审计组组长对审计项目的内容、过程及质量负主要责任, 审计人员查出的大小问题一律向组长汇报, 草拟审计报告由组长审核并上报。

4.2 严格执行执法责任制和廉政制。

每个审计人员必须严格按照执法责任制确定的岗位依法履行职责, 遵守廉政制度, 对完不成任务、违反政策、法规及制度、办人情案的情况要严肃追究, 保证审计项目质量。

4.3 抓好两项检查。

篇4：怎样做好农村征地工作？

读者来信：我是山西某村的村长，有个问题希望在这里与大家交流。因为省里的路网改造，我们村二十几户村民需要搬迁，虽然省里有文件给予搬迁的村民一定的补偿，但这些搬迁户对补偿金额不够满意，迟迟不肯配合我们的工作。公路的设计早已经完成，现在修建工作已经展开，请大家出出主意，怎样既能保障拆迁村民的利益，又能顺利做好拆迁工作？（吴金峰）

如何做好征地拆迁是村长支书工作中不可避免的问题。虽然各地都有政策规定相应的补偿措施，但具体操作中还是会遇到各种阻力和困难。本期就有几位村长支书就这项工作谈了他们的一些经验，希望能给大家一些启示。

宁可自己吃点亏

征地的时候，经常会遇到不理解的村民，他们总觉得自己吃了亏，不支持工作。这种情况下，我们主要还是要多做工作，将政策、利害关系讲清楚，争取村民的理解。对于实在不能够理解，觉得自己吃亏的村民，必要时候村干部可以自己吃亏，用拿自己的好地和他对换、帮助他做其他事情等形式寻求他们的支持。如果上述办法都没有用，则只有通过村民大会什么的，寻求其他村民舆论支持，或者通过其他形式解决，总之不能违背法律强行征地。

（湖北省监利县柘木乡湖滨村支书张双林）

保证村民的知情权

我们这里征地首先要坚持一个原则，就是要严格按照有关部门的政策文件开展工作，征哪里的地，补偿标准是多少，都要事先告知村民，并且把国家和省里的相关征地政策明示大家，保证村民的知情权。这样在征地过程中，大家可以自己按照政策规定随时检查我们的工作，保护自己的正当权益。其实村民不配合工作的根本原因在于担心自己的利益受损，担心自己吃亏，正是因此，他们最担心我们工作中会不会有什么损害他们利益的暗箱操作，只要我们把各种政策、标准公布于众，让村民自己有知情权和监督权，问题也就解决了大半。

（河南省新密市袁庄乡陈脑村村长陈银明）

保护村民的实际利益

农民不配合征地工作，就是因为怕自己生活受影响，只要能让他们相信自己的生活有保障，接下来工作就好做了，所以怎么保护村民的利益是工作的重点。很多村民在征地搬迁的过程中最担心补偿款的发放，我们的工作就从这里入手。２００４年我们镇里建水电站要征用我们村一部分村民的土地，从得知征地计划开始，我们就与县政府主管部门及承建方联系，为村民争取更加有利的补偿标准。征地工作开始后，我们成立了专门的管理小组，负责补偿款的发放，保证这笔钱按时按数量发到每一个搬迁户手中，大家看到政策能够落实，生活有了保障，就愿意配合我们的工作。

篇5：浅谈做好不同类型战士的思想工作

针对不同类型战士的不同情况，具体地做好思想工作，是做好经常性思想工作的客观要求，部队战士思想情况各异，不同战士、不同地方、不同情况下的思想变化不一样，下面我就针对这一情况浅谈一下不同类型战士的经常性思想工作。

一、新兵的思想工作

新兵泛指入伍一年以内的列车员兵和上等兵。新兵思想工作的任务，是帮助新兵完成从一个普通公民到一名合格消防战士的转变。做好新兵的思想感情工作，是做好基层士兵思想工作的基础。

主要从新兵思想工作的内容去做，一是要进行人民军队光荣传统教育，帮助新兵尽快熟悉部队，明确部队的性质任务，端正入伍动机；二是要热情关心和帮助解决新兵入伍后面临的各种问题，引导新兵安心服役；三是配合学习少贯彻条令条例，抓好作风纪律的养成教育，帮助新兵扎扎实实迈好第一步。

做好新兵的思想工作，必须针对新兵思想活动的特点和变化规律，把严格要求与耐心说服，关心爱护与榜样引导结合起来，坚持科学带兵。首先，必须耐心细致地进行说服教育工作，切实打牢基础。随着社会经济、政治生活的活跃，每年入伍的新兵都带着各种不尽相同的动机来到部队，思想比较复杂。既表现为穿上警服后的自豪和对部队学习、训练的热情，又表现为对自己所处的具体环境和工作性质的计较和关切。因此，新兵的思想工作，必须注重调查研究，通过逐一谈心了解每个新兵的思想活动情况，配合入伍教育，做好耐心细致 说服引导工作，帮助他们纠正不正确的入伍动机，正确对待工作岗位和部队分工。

其次，要关心爱护新兵，把解决思想问题与解决各类实际问题结合起来。新兵一般年龄不大，多数刚离开家门、校门入营门，虽然热情高但缺乏独立工作和自理生活的能力，感情丰富但比较脆弱。如一时难以适应艰苦紧张的部队生活，情绪容易波动、想家、找老乡多等。因此，必须把关心新兵的物质文化生活，传授部队生活知识，当作新兵思想工作的重要内容和方法，使新兵感到部队大家庭的温暖，引导他们安心部队工作。

再次，要教育干部、班长和老兵做新兵的榜样，坚持文明带兵，科学带兵，以情带兵。当今的新兵一般文化较高，见识广，民主意识和自尊心都比较强。因此，对新兵管理教育，必须坚持以表扬为主，循序渐进，不急于求成；必须做到严而有“格”，民主带兵，公道正派，不搞亲疏厚薄，严禁打骂侮辱，不侵占战士的利益，切实搞好“传、帮、带”。

二、退伍兵的思想工作

部队每年都有一批服役期满的老兵退出现役。老兵退伍，既是战士警营生活的终结，又是战士人生旅途的新起点。面对这种情况，老兵的思想既活跃又十分复杂。加强退伍兵的思想工作，对于稳定部队，对于战士战士退伍后的进步，对于教育影响留队士兵都是十分重要的。

老兵退伍工作时间强，牵扯面广，工作量大。从思想工作的任务 来看，主要是教育帮助老战士个人服从组织，做到走者愉快，留者安心。

在退伍的工作过程中主要要做好以下几个阶段的思想工作：

1、要做好摸底阶段的工作。这个阶段的思想工作要强调“早、细、准”。一般临近退伍前两三个月，老兵的思想工作就开始波动。因此，中队干部必须早摸底早排队，做到心中有数，以便采取相应措施。主要是摸清楚谁要求走，谁要求留，谁真想走，谁假想走，尤其是要做好选改士官工作中“该改不愿改，想改不能改”的老兵的思想工作，教育引导他们跳出个人利益的小圈子，自觉服从政策规定和部队建设需要，工作一定要细致到位。一般采取个别谈话、信函问询、骨干了解、聊天座谈等方式进行调查。对已掌握的情况，干部要通气，党支部应开会分析，有些情况要多次核实并注意保密。对于要求住院治病检查的或要求探亲的，要及早安排。对于提出过分要求或有可能出现矛盾的，要及时加强教育、开导和调解。

2、做好退伍教育，确定退伍名单阶段的思想工作。退伍教育要有针对性，教育内容要少而精，要做好个别人的思想教育工作。可采取报告会、参观展览、宣扬老战士先进事迹等灵活方式开展普遍教育。确定退伍名单一定要从部队建设的需要和个人实际情况出发，集体讨论决定，不搞个人许愿，不搞亲亲疏疏。退伍名单一经上报批准公布，除极特殊情况外，不准随意调整更动。

3、做好办理退伍手续，组织欢送阶段的思想工作。这阶段的思想工作要做到“细致、周到、热情”，做好老兵离队前的鉴定，各种 表格证书的登记填发，搞好公物移交和经费发放，办好行政、组织和伙食关系介绍信，以及购买车船票拖鞋运行李等项工作。这些既是十分锁碎的事务，又是实际的思想工作。因此，一定要细致、周到、热情。对于个别人的实际问题，只要不违背原则，就应给予积极的妥善处理；对于个别人无理取闹的，决不能姑息迁就。最后，还要注意退伍前改善生活，开好欢送会，使老战士充分体会到部队大家庭的温暖，愉快地踏上归途。

三、士官的思想工作

士官是基层的中坚力量。他们经过严格的部队生活锻炼和考验，思想基础好，且有一技之长，具有一定的管理能力和独立工作能力。但随着服役时间的延长，婚恋问题、家庭问题、后路问题会越来越复杂。做好士官的思想工作将成为基层经常性思想工作的一项重要任务。首先要教育他们树立献身消防、热爱本职、立足警营建功立业的思想，把个人成才的目标，引导到实现部队现代化建设，提高部队战斗力的大目标上来。二是尊重、信任、支持和鼓励他们认真履行职责，大胆开展工作，注意听取他们对本单位建设的意见，采纳其合理化建议，重视帮助他们解决工作中的实际困难。三是要关心他们的生活疾苦，热情帮助他们解决个人生活上的实际问题，为他们安心部队工作创造良好的环境条件。四是适应大多数士官将退出现役到地方工作的需要，注意把他们作为基层科学文化教育、培养两用人才的重点对象，不断提高他们的学历层次，帮助他们在退出现役前至少掌握一门民用知识技能。五是对士官要严格管理、严格要求。要教育他们严格自律，以身作则，处处为义务兵做出好样子。

四、伤病残战士的思想工作

我们消防部队担负着同火灾作斗争的特殊任务，要求战士必须具有健壮的体魄和过硬的业务技术。但是，由于种种原因，总有些战士患病或受伤或受残。这部分战士尽管是个少数，但是所带来的思想问题并不少。做好伤病残战士的思想工作，也是基层中队经常性思想工作的一项重要内容。

伤病残战士因生理上发生了一些变化，往往会引起情绪、性格等方面的变化。其思想特点是：一是思想负担重，情绪悲观低沉，惊恐不安；有的患病乱投医，或讳疾忌医，带病硬挺。二是感到寂寞孤独，常常烦躁不安，怨天忧人。三是患有严重疾病或伤势较重可能致残者，还可能产生轻生的念头。因此，必须针对伤病残战士的上述心理、思想特点，积极地开展思想工作。

首先，要热心关怀，体贴入微。患病或受伤战士，不论是因公还是因私，各级领导都应及时查看病情，积极安排治疗，并在生活上给予体贴照顾。对住进医院的，要尽可能去探望，遇到节日还要去慰问；对一般伤病员，应根据情况和医生建议，适当减免公差勤务，不要提倡带病坚持工作；对于病期较长的，应妥善安排，始终如一；对因伤造成经济困难的，应适当给予经济上的帮助。

其次，要多方配合，积极治疗。所谓多方配合，就是领导、战友、医务人员、家庭亲友等要积极配合。领导要主动向医务人员了解情况，有的放矢地做好工作。对于有女友提出断决关系的，应积极做好规劝 解释工作，防止“雪上加霜”，即使组织调解无效，对患者也是一定的安慰。所谓积极治疗，就是不仅要帮助患者减轻生理上的痛苦，还要重视解除患者心理上的压力。

再次，要加强对伤病残战士的行为管理。对于住院战士，应提出相应的要求；对于在中队治疗或半休的战士，要组织他们参加一些学习或轻微的工作，防止纪律作风上的松散现象；对于要求评残的，应按有关政策规定办理，并注意做好疏导教育工作。

五、个别重点人的思想工作

认真做好个别重点人的思想工作，是经常性；思想工作的重点和难点。这里所说的个别重点人，是指那些因遇到某种特殊的困难、挫折、矛盾而思想问题特别突出的人，或思想基础差、缺点较突出的人。这类人的思想工作如果做不好，就会成为影响部队基层稳定的因素，甚至酿成事故。做个别重点人的思想工作，必须注意以下几点：

1、正确看待。对这类人员，首先要客观地看。实事求是地分析他们存在的问题，不能把实际问题当成思想问题；不能把现实思想问题都有看成是思想素质问题。其次要全面地看。既要看到他们现实存在的问题，又要看到其自身存在的解决问题的积极因素；既要看到他们的缺点和弱点，也要看到他们的优点和长处；既要看到问题产生的主观原因，也要看到问题产生的客观原因。三是要发展地看。既要看到现实思想问题的严重性，又要看到其可变性和可塑性，帮助他们坚定解决问题的信心。

2、体贴帮助。个别重点人特别需要理解、同情和帮助。对他们 的实际问题要正视、要同情，要满腔热情地帮助解决；对他们的心情要理解、要体谅，设身处地为他们着想；对他们思想认识上的误区和性格上的弱点，既不能嫌弃、歧视，也不能迁就、任其发展。要摸清思想问题的症结，对症下药，耐心细致地讲清道理，帮助他们走出认识误区，解开思想疙瘩，理顺思想情绪，提高思想觉悟，克服性格上的弱点。对于那些容易出现思想反复的，要有耐心、决心和信心，抓反复、反复抓，一帮到底。

3、优化环境。要努力营造有利于个别重点人思想转化的氛围。要教育广大官兵对实际困难的给予满腔热情的关怀和帮助；对个人进步受到挫折的不讽刺挖苦，给予热情的鼓励；对于有心理缺陷的不歧视、不耻笑，要主动接近，帮助矫正；对于某些害怕别人知道的难言之隐，要给予保密，防止扩散，限制在一定范围内解决；对于个别重点人的错误思想、消极情绪，不迎合、不纵容，积极施加正面影响。

川沙中队：胡名军