上海房产政策历史（精选6篇）
篇1：上海房产政策历史
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这几年房地产的发展十分迅速，房价相对来说，涨的也是相当之快。为了抑制住这个势头，国家也陆续出台了很多的房产的相关政策，特别是在上海，本期小编就来跟你了解下在房产上上海做出了哪些相关政策，希望可以帮助到您。
1.首先是加强了土地的监管，不让房地产拖着空的工地不干活。督促开发企业严格按照
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出让合同约定时间开工建设，加快已开工地块建设速度，尽快形成有效供应。对未按时开竣工、闲置、故意囤地等违规行为，一律采取收取违约金、征收闲置费、收回土地、限制参与市场竞买等处罚措施，并纳入房地产企业信用系统和土地市场诚信系统。达到商品住房销售条件未申报销售的，房产、建设、国土、物价部门加强督促，经督促仍未申报销售的，房产、物价部门在一年内不受理其销售申请，销售备案价格不予上涨，建设、国土部门将其行为纳入不良信用记录，在房屋销售前不得参与土地公开出让市场竞买。
2.在上海购房的农户都可以得到补助。为去房产库存，政府鼓励农民工进城买房。目前，各地也加紧时间出台各种农民工进城买房的补贴政策。河南最先出台农民工进城买房补贴政策：农民工进城买房可享受每平方米200元的补助，为农民工省去一部分买房成本。
3.户籍轨制更始。截至2015年11月底，50个典型城市新建商品房待售面积为3.73亿平方米，全国整体商品房待售面积则达6.96亿平方米。面对近7亿平方米的楼市库存，户籍轨制更始成各地去库存主要手段。所以，上海当局事情呈报明确提出，对峙都市扶植重心
南京装修http://nj.oceano.com.cn 向郊区转移，进一步提高郊区成长程度;河北省当局事情呈报提出，到2020年户籍人口、常住人口城镇化率分别达到48%和67%。
4.严查房地产的违法违规行为。由市住房城乡建设委、市规划和国土资源管理委员会会同市发展改革委、市工商局等部门联合开展专项治理，加大市场监管执法力度，依法严肃查处、严厉打击开发企业捂盘惜售、囤积房源、闲置土地、炒地，以及房地产经纪机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为。同时，对开发企业及房地产经纪机构的违法违规行为予以公开曝光，并纳入企业信用档案，由相关部门实施联合惩戒。
5.切实加强组织领导。建立本市加强房地产市场监管工作联席会议制度，由市住房城乡建设委牵头，市发展改革委、市规划和国土资源管理委员会、市地税局、市工商局、市金融局、市政府新闻办、市网信办、人民银行营业管理部、北京银监局等单位参加，负责指导、协调推进全市房地产市场监管工作，加强对房地产市场的跟踪、分析和研判，及时完善相关监管措施。联席会议办公室设在市住房城乡建设委。
在这些政策的支持下，上海的房产的产业发展比其他地方的相对来说都要好很多，所以很多的城市也都纷纷效仿。如果想要知道更多的相关内容，欢迎继续关注欧神诺官网，最后谢谢您的收看！（2015上海房产政策）
篇2：上海房产政策历史
上海市市长在上海市十四届人大三次会议闭幕后的新闻发布会上表示，2015上海房产政策保持不变，对居住证转常住户口继续实行有条件管理。下文就是关于外地人在2015上海房产政策。
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买房规定
上海公积金外地买房的政策能够提供自购房之日起算的前２年内在本市累计缴纳１年以上的个人所得税缴纳证明或者社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市的户籍居民家庭，限购１套住房（其中包含新建的商品房和二手住房）。买房准备材料
上海公积金外地买房的政策拥有１套及以上的住房的非本市户籍居民家庭、无法提供２年之内在本市累计缴纳一年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍的居民家庭，不能购买。所需材料：身份证明、结婚证、户口薄。外地人上海买房条件有哪些？
1、已婚人士，能提供结婚证（婚姻证明）；
2、本人在上海本地无房；
3、能提供出在上海2年内累积缴纳13个月的税单或是社保；
说明：对非本市户籍居民家庭购房的，需要提供一年以上（13个月）纳税或社会保险缴纳
成都装修cd.oceano.com.cn 证明，才可购房！不过要缴纳房产税，符合下面几种条件的，房产税可优惠：
1、对符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活的，其在本市新购且属于家庭唯一的住房，暂免征收房产税。
2、对持有本市居住证满三年并在本市工作生活的购房人，其在本市新购且属于家庭唯一的住房，暂免征收房产税；
3、持有本市居住证但不满三年的购房人，其上述住房先按规定征收房产税，待持有本市居住证满三年且在本市工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。
4、想申请首套的话，那买房时还需要提供你户籍所在地的首次购房证明。
篇3：浅析上海户籍政策变革
2009年2月23日, 上海市政府发布《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》, 具体的实施细则于2009年6月17日推出, 目前该办法已进入实际操作阶段。通过分析上海市户籍政策变革的具体内容可以发现, 户籍制度改革对于解决当前流动人口所面临的现实问题具有重要意义, 促使上海市户籍政策变革的主要原因有以下三点:
(一) 经济的高速发展与人才的短缺
从改革开放以来, 上海就以其得天独厚的地理和经济等众多优势快速发展经济, 上海市2007年国民经济生产总值达12 001.16亿元, 连续十六年GDP两位数增长, 人均可支配收入达到23 623元, 相当于世界中等发达国家水平。国家的规划目标要把上海建设成为世界的经济、贸易、金融和航运中心。上海的高速发展带动了整个长江三角洲, 乃至中国经济的高速发展, 而经济社会领域的改革又必然带来了户籍管理制度的改革。
上海目前的各类高端人才、领军人才、金融和管理人才极度紧缺。上海市政府2009年初的一项调查也显示:上海科技创新人才和高级经营管理人才仅占总人口0.51%, 金融机构就业人口也仅占人口总量的1%, 而要作为国际性金融中心必须要有10%以上的人口从事金融产业, 因此缺口相当巨大。
上海市需要引进人才, 并通过完善人才结构来助推经济社会更好地发展, 为此上海市人民政府印发的关于《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》的通知中就明确提到:“第一条 (目的和依据) 为了深化本市户籍管理改革, 完善居住证制度, 吸引人才来沪, 根据有关法律、法规和《上海市居住证暂行规定》, 结合本市实际情况, 制定本办法。”这充分说明上海市政府已认识到了户籍问题日益成为限制人才来沪发展的壁垒。
(二) 城市老龄化问题
上海全市户籍人口已经连续十五年出现负增长。据上海市人口计生委公布的信息显示, 2007年, 上海户籍人口自然增长率为-0.10‰。面对日益严重的老龄化问题, 上海市政府不得不考虑逐步放宽户口政策, 特别是让优秀青年人加入到上海户籍, 其中还有很重要的原因是其能够为养老金提供部分资金来源。
上海市1999年养老基金第一次出现收支赤字, 一方面, 由于这种趋势愈演愈烈, 政府财政背上了沉重的负担;另一方面, 由于基金积累主要来自个人账户, 积累的耗尽意味着职工的个人账户只有记账额度而无资金, 实际形成了“空账”的局面。分析其原因, 退休人员急剧增加, 在职人员趋于减少已成为造成此种现象的首要因素之一。而要想推动养老基金走出困境除了有效的节支、增资外还应放宽户籍政策, 继续扩大养老保险覆盖面。
(三) 居住证制度缺乏实效
上海要推动高科技产业和现代服务业的发展需要人才, 这促使上海进行户籍制度变革来增加吸引力。然而从此次变革中却折射出上海居住证制度的缺陷。按目前的政策, 拥有居住证的非上海户籍的人士退休后, 即便在沪工作多年且拥有住房, 也必须回户籍所在地领取医疗保险金和养老保险金。当初交纳保险金是按照上海的标准, 但享受的却是户籍所在地的标准。对于想要留沪的人才而言, 户口除了能带来现实利益的同时, 也给其心理上带来绝非居住证能够取代的“安定”的感受。
二、上海市户籍制度存在的问题
上海市户籍政策变革引起了社会的广泛关注, 对企业产生极大的影响。此次户籍政策变革存在着以下几个方面的问题:
(一) 落户证明问题
落户证明是申请落户首先需要解决的一个核心问题。根据上海市政府的关于引进人员落户何处的相关规定, 主要有以下三种情形: (1) 申请落户自购房产; (2) 申请落户在沪直系亲属处; (3) 申请落户单位集体户口。
上海房价很高, 如果只是为了落户上海选择自购房产并非明智之选。因为落户证明是户籍办理的必要非充分条件, 有了落户证明不代表就一定能落户上海, 而要落户上海则必须有落户证明。此种必要非充分的关系同样伴随着其他两条款的规定, 再加之办理落户人员并非在沪都有直系亲属和所属单位并非都有资格申请集体户口等诸多现实问题, 使得落户证明成为办理落户申请过程中一道关键门槛。
(二) 随同配偶单位意见问题
对于许多已婚外来人才, 配偶随调又成为另一道关键门槛。作者以WT公司的实际情况为例:
黄某为WT公司, 某事业部资深经理。其妻子现任某省某厅某科长, 具备中级职称符合上海市相关规定。但是其《引进人才登记表》调出单位意见一栏在未能确定落户上海的前提下, 不能由其妻子所在单位盖章, 否则其工作单位视为其离职, 将结束其职业生涯。
对于这种情况, 由于上海市的《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》的通知中明确规定“第十三条 (总量调控) 本市对持证人员申办常住户口实行年度总量调控, 符合条件的持证人员按规定排队轮候办理。超出当年调控人数总额的, 依次转入下一年度办理。”所以在很大程度上, 由于受到总量的限制, 黄某不可能得到其妻子是否可以成功随其调动落户上海的承诺, 于是不能向其妻子所在单位提出调动申请。这就给实际工作带来了很大的不便。
(三) 户籍政策操作层规则不清晰
在户籍政策变革的具体内容中, 有许多规定并没有附带明晰的说明, 致使许多企业人力资源相关负责人员在实际操作中并不清楚如何完善申请资料。就户籍打分制而言, 只知道总体上将人才的学历、职称等一系列的指标进行打分, 总分为120分, 达到100分的人员可以提出落户申请, 却不知道具体评分细节, 从而在收集申请资料的时候没有方向和针对性, 资料大同小异, 不能突显申请人员的特点及优势, 影响最终打分。
(四) 户籍政策执行标准不统一
上海市政府出台政策后, 具体执行是由各地区政府职能部门实施的。但是由于各区县的职能部门缺乏沟通、统一步调, 加之各级政府对新政策理解程度的偏差, 使得各职能部门在实际执行过程中出现了种种混乱且模糊的感觉。
三、解决对策
上海市户籍政策变革是一次大胆的尝试, 尽管目前在实际操作中还存在着这样那样的问题, 但我们不能否认这是一次值得肯定的且积极的探索过程。通过上述分析, 应该从以下几个方面加以改进:
(一) 应从完善政策人性化细节入手
上海市户籍政策变革应该考虑到外来人才申请落户所遇到的实际问题, 进一步完善相关政策, 适当降低落户门槛, 放宽重点行业、企业集体户口的申办资格, 允许其在一定的条件下申办集体户口, 帮助企业的外来人才解决落户问题。这样便可有效缓解落户难的问题, 从而促使政策的有效实施。通过政策细节人性化的提升从而提升政策的执行效力。
(二) 应简化政策方便实施
在作者的实际工作和与众多企业人力资源相关人员交流的过程中, 可以发现绝大多数企业人力资源相关人员对于申办上海市户籍感到无从下手, 即既不清楚操作流程也不清楚相关政策。当然这与上海市户籍变革政策刚刚出台有着密不可分的原因。但是我们也不可回避相关制度在实际操作中标准缺乏统一, 流程烦琐等现实问题。
上海市户籍政策变革应该本着目标清晰, 以引进人才为重点, 加大对政策简化的力度, 统一标准, 严格执行, 从而提高工作效率, 提升上海市对于人才的吸引力。这是和上海市出台户籍政策变革的精神目标相一致的。
(三) 政府部门应规范具体实施细节, 统一管理
各区政府职能部门是落实上海市户籍政策变革的主要责任人。由于政策较新, 导致理解力的偏差和执行标准的统一。为了保证上海市户籍变革政策的有效实施以及更好的贯彻和落实政策对于引进优秀人才的精神。
上海市政府应当规范政策的具体实施细节, 统一管理, 提高户籍政策的透明度, 为申请上海户籍的外来人才创造一个公平的环境;为企业提高办事效率, 节省相关成本创造一个良好的政策环境。
参考文献
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[5]徐玲, 肖双喜.保障向城市转移的农村劳动力权益的重要举措——城乡户籍管理制度改革探索[J].安徽学农通报, 2007, (13) :21.
篇4：上海政策大放送
四项优惠：根据上海地区最新的政策，应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策。具体包括：自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息；设立专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费提供项目风险评估和指导。
点评：有想法，有技术，就是缺乏资金，这是多数大学生创业时遇到的“拦路虎”。大学生创业基金的出台以及相关税费的减免，既为想创业的学生解决了启动资金的问题，又降低了运营成本，坚定高校创业者的信心。
高校举措：积极搭建大学生创业平台
配套投资。复旦大学组建大学生创业园，为大学生创业企业提供办公场所、日常办公设备等服务，以及创业辅导顾问团、创业辅导课程等特色服务。同时在市政府设立大学生科技创业基金基础上，复旦大学配套投入大额资金。
小鬼当家。上海对外贸易学院成立大学生创业中心，从管理到运作都由学生担任主角，创业中心的管理公司也由学生主持。目前预备入驻中心的已有5家学生自主创业公司。
全面服务。作为上海市大学生科技创业基金四个受理点之一，上海理工大学已批准23个项目。此外，上海理工还为创业大学生提供公司注册、办公场地、公共商务等全面服务。同时，上海理工在课程设置方面加大创业型学生培养力度，并与专业公司合作，为学生提供创业潜能测试，引导学生规避风险。
篇5：上海房产契税新政策
上海房地产交易的契税征收政策或将发生调整。记者昨天了解到，新政最大的变化是契税可以以家庭为单位分别征收，该政策实行后受益群体的税负将有所减少。
据报道，近日，有传言称上海房地产契税征收将在7月做出新的调整。此次契税征收调整的节点，是伴随7月8日全国税收系统“金税三期”的上线同时进行的。对此，记者致电上海税务局对这一消息进行了查证，对方表示目前该新政还暂无具体文件下发，但有透露新政将于7月23日发布，具体内容为：
契税征收标准：
家庭购买首套90平以下1%;
家庭购买首套90平以上1.5%;
家庭在沪有一套房产则按照3%征收。
值得一提的是，新政规定：契税可以以家庭为单位分别征收。例如：产证上有父母和成年子女的名字。父母有另外一套房，子女家庭没有，现在是契税不唯一按3%征收。而新政实行后，父母份额交3%;子女按照其份额的1%(90平方以下)或1.5%(90平方以上)征收。从全部3%，变成子女的1%或1.5%征收，实现了税负的减少。
此外，售后公房及持有动拆迁协议购房者，可申请部分契税抵扣。
伴随这次新政的出台，还有一些操作流程做了改变。例如，交易中心税费需要上家所有的税刷一张卡(不要求是房东本人的卡)，下家所有的税刷一张卡。也就是说，上家增值税和个人所得税必须一张足额的卡;下家契税必须一张足额的卡。
对此业内人士表示，此举可能是税务部门为了降低清税的成本，并且一定程度上能遏制炒房客的炒房。因为以往一些炒房客用多张信用卡透支来支付相关税费。
此前，上海中原地产市场推广部表示，目前，由于一线城市房价过高，不少购房者都是两代人共同出资购房，此次新政对于这类人群来说，是较为人性化地给予一定优惠。但就整体房产市场来说，影响不大。
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篇6：房产政策近期不出台调控政策
月中旬房地产新政实施以来，房价上涨迅猛的势头以及投机炒房之风均得到有效遏制，国内各主要城市房地产市场呈现交易萎缩、原创：购房者持币观望的现象。
分析人士认为，有关方面出来表态救市，显然是不希望房价暴跌现象的出现。
目前我国经济仍保持着高增长、低通胀的良好势头，但不少经济学家以及国家有关部委认为，应警惕经济下行和通缩现象的出现。由于当前经济持续快速增长，有很大一部分是房地产投资拉动的。如果房地产成交量持续萎缩，将会影响房地产投资，最终拉低经济增速。因此，当前房地产投资应该“防冷”。
政府部门对房地产行业的态度“忽冷忽热”，看起来似乎不可捉摸，但其实暗含很深的用意。
从房地产市场供求关系看，投资增加意味着市场供应的增加，市场供应增加本应使房价下行。但目前的问题是，房地产市场结构不尽合理。一些地方政府为了增加财政收入，热衷于高价卖地，开发商为了赚取高额利润，开发所谓的高档住房。这样，一些大城市出现了“有房没人住，有人没房买”的怪异现象。就住房消费本身而言，不应完全是市场行为，政府有义务为中低收入家庭提供住房保障。
分析人士认为，从建设部官员透露的信息来看，管理层的真实意图并非是抑制住房消费，而是要通过合理的制度安排，建立起一个健康有序的市场，促进老百姓的住房消费，进而使我国的经济结构日趋合理。