收看全市“一创双优”活动动员会(共7篇)
篇1:收看全市“一创双优”活动动员会
收看濮阳市2011“一创双优”集中教育活动动员会实况
参加人员:机关全体干部职工
地点:四楼会议室
内容:主持人:王海鹰
一、盛国民做报告
(三)明确任务,突出重点,确保一创双优活动取得实效
一要突出活动重点:干部作风的转变。必须强化问责,每月召开一次新闻发布会;必须抓好案情查办,坚决查处一批漫作为,乱作为等案件;必须弘扬先锋正气,弘扬“三李”精神,用先进典型教育人;二要把握活动方法。抓好学习动员,抓好辅导学习,专题辅导,坚持形式与内容的统一,更加注重学习实效,达到学有所思,学有所用,学有所获;向观念要思路,向理论要方法;要做好查摆整改,查摆的意义在于整改,集中抓好案件交办;要搞好总结验收,三要强力推进工作。紧紧围绕工作抓活动,通过活动促工作。
(四)加强活动领导。
二、阮金泉宣读影响发展典型案事例通报
1.慢作为、不作为案件5起。市住建局市区三轮车治理慢作为;市林业局工业大道植树造林不作为;华龙区政府慢作为;作市国土局拆迁慢作为;清丰县药监局局长李向明乱作为;
通报批评,扣减年终终分数为。
2.行政乱作为15起。市水利局乱作为;市国土局刘文宾、濮阳县住建局违规案件;市住建局用职权案;濮阳县房地产乱收费案;清丰县卫生局120急中心乱收费案;南乐县商务局乱收费乱罚款案;台前县商务局段玉和乱罚款案;高新区胡村乡土地管理所所长违规案;濮阳县布赛;清丰县高堡乡卫生院院长;濮阳县庆祖镇副镇长;清丰县城关镇村民扰乱适工案;范县王乡村支书阻碍施式工案;范县楼王楼乡;华龙区孟珂乡会计挪用公款案;
3.干扰发展环境10起:杨恩副;濮阳县刘屯镇张得;清丰县马庄;清丰县李永宽;范县王楼乡村民;台前县恶势力团伙案;高新区王瑞鑫等;高新区王忠义恶势力团伙案;高新区张运清恶势力团伙案;华龙区孟珂乡张河山等。
三、段喜中讲话
(一)(二)
(三)组织讨论:
1.开展一创双优集中教育活动有没有必要?
杨局长:
李艳丽:成效显著,作风有了改善
胜男:环境有了较大改善
晓生:开展活动非常有必要,宋局长:一是认清形势。二是正确对待。从心里认为有必要开展一创双优集中教育活动,把开展活动作为推动发展的契机。三是创新工作。开展活动的目的是推动项工作,使审计工作再创佳绩。
篇2:收看全市“一创双优”活动动员会
参加人员:机关全体干部职工
地点:四楼会议室
内容:主持人:王海鹰
一、盛国民做报告
(三)明确任务,突出重点,确保一创双优活动取得实效
一要突出活动重点:干部作风的转变。必须强化问责,每月召开一次新闻发布会;必须抓好案情查办,坚决查处一批漫作为,乱作为等案件;必须弘扬先锋正气,弘扬“三李”精神,用先进典型教育人;二要把握活动方法。抓好学习动员,抓好辅导学习,专题辅导,坚持形式与内容的统一,更加注重学习实效,达到学有所思,学有所用,学有所获;向观念要思路,向理论要方法;要做好查摆整改,查摆的意义在于整改,集中抓好案件交办;要搞好总结验收,三要强力推进工作。紧紧围绕工作抓活动,通过活动促工作。
(四)加强活动领导。
二、阮金泉宣读影响发展典型案事例通报
1.慢作为、不作为案件5起。市住建局市区三轮车治理慢作为;市林业局工业大道植树造林不作为;华龙区政府慢作为;作市国土局拆迁慢作为;清丰县药监局局长李向明乱作为;
通报批评,扣减年终终分数为。
2.行政乱作为15起。市水利局乱作为;市国土局刘文宾、濮阳县住建局违规案件;市住建局用职权案;濮阳县房地产乱收费案;清丰县卫生局120急中心乱收费案;南乐县商务局乱收费乱罚款案;台前县商务局段玉和乱罚款案;高新区胡村乡土地管理所所长违规案;濮阳县布赛;清丰县高堡乡卫生院院长;濮阳县庆祖镇副镇长;清丰县城关镇村民扰乱适工案;范县王乡村支书阻碍施式工案;范县楼王楼乡;华龙区孟珂乡会计挪用公款案;
3.干扰发展环境10起:杨恩副;濮阳县刘屯镇张得;清丰县马庄;清丰县李永宽;范县王楼乡村民;台前县恶势力团伙案;高新区王瑞鑫等;高新区王忠义恶势力团伙案;高新区张运清恶势力团伙案;华龙区孟珂乡张河山等。
三、段喜中讲话
(一)(二)
(三)组织讨论:
1.开展一创双优集中教育活动有没有必要?
杨局长:
李艳丽:成效显著,作风有了改善
胜男:环境有了较大改善
篇3:收看全市“一创双优”活动动员会
全市统战系统的教育实践活动要紧紧围绕三个环节扎实推进。一是各级领导干部要真诚、虚心地开门纳谏,多听诤言、真言,广泛听取意见。二是要用对照、互帮、开门的办法找准问题,提高这次活动的成效。三是要真改善改,坚持问题导向,抓好制度建设,形成长效机制。同时,要加强组织领导,明确责任职责,抓紧制定方案,统筹兼顾,加大宣传,确保把教育实践活动组织好、开展好。
2013年8月2日上午,根据中央、市委和市委统战部的相关部署,市工商联召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。会上,市委统战部副部长、市工商联党组书记、市工商联党的群众路线教育实践活动领导小组组长赵福禧对教育实践活动进行了动员部署。市工商联党组成员、副主席徐惠明介绍了《市工商联关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。会议由市工商联党组成员、副主席高开云主持。
赵福禧同志在讲话中指出,中央和市委高度重视这次活动。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上作了重要讲话,对教育实践活动的重大意义作出了“三个必然要求”的深刻阐述。韩正同志在全市教育实践活动动员大会上对准确发现问题、切实解决问题、领导亲自带头等三个需要重点把握的方面作了强调。沙海林同志在全市统战系统教育实践活动动员大会上指出,要结合上海统战工作实际,认真学习中央和市委的重要文件,扎实解决“四风”突出问题。在新的历史时期,工商联作为党领导的人民团体和商会组织,肩负着促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的历史任务。在工商联开展党的群众路线教育实践活动,是工商联事业发展的需要,是凝聚上海广大非公经济人士的需要,是加强机关干部队伍建设的需要,具有重大而深远的意义。
赵福禧同志强调,要确保教育实践活动取得实效,就必须认真学习习近平同志和市委领导的重要讲话精神,把握好教育实践活动的目标任务和基本要求。要通过学习教育牢固树立宗旨意识、强化群众观点,以整风精神开展批评和自我批评;要充分发挥“坚定理想信念、切实转变作风、促进两个健康”活动的载体作用,向工作服务对象开门搞活动,努力提高干部素质能力。
赵福禧同志强调,开展党的群众路线教育实践活动是当前工商联的重大政治任务,要以高度的思想自觉和行动自觉,精心组织,认真实施,确保活动深入有序推进。要以高度的政治责任感和使命感,将活动摆上重要议事日程,周密安排,狠抓落实;要高标准完成教育实践活动三个环节,即学习教育、听取意见环节要“求深”,查摆问题、开展批评环节要“求严”,整改落实、建章立制环节要“求实”;要运用各种形式,大力宣传和反映工商联系统开展教育实践活动的工作进展和实际成效,发挥示范效应。
市委第四督导组组长吴军营、副组长张海珍和督导组成员,市委统战部督导组和机关党委有关同志,市工商联党组成员和领导班子成员,部分兼职副主席、副会长、咨询委员会成员和老领导,机关离退休党支部部分党员同志,市工商联机关全体党员、干部等110余人参加了动员大会。
篇4:收看全市“一创双优”活动动员会
活动动员大会上的讲话
2010年10月30日
作者: 来源:濮阳日报 字数:2210
同志们:
今天这个动员大会的召开,标志着 “一创双优”集中教育活动的全面启动。在此之前,全市各级各层围绕着贯彻落实全市领导干部会议精神,已经进行了广泛的酝酿、探讨,为开展好这次集中教育活动做了充分的思想准备、舆论准备和组织准备。刚才,国民同志就“一创双优”集中教育活动实施方案作了详细阐述,对活动作了具体安排;我讲完之后,艳玲同志还要就如何开展好 “一创双优”集中教育活动和做好当前工作讲些具体意见和要求。下面,根据市委常委会研究的意见,讲三个问题。
一、为什么要开展这次集中教育活动
当前的濮阳面临着兴衰进退的重要关口,也面临着重要战略机遇期,全市干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的愿望异常高涨。在这个关键时期,我们开展这个活动,正是顺应了濮阳发展需要,顺应了群众愿望。同志们都明白,思想观念、工作作风和发展环境,是决定任何一个地方经济社会发展好与坏、快与慢的三个重要因素。开展“一创双优”集中教育活动,既符合我们党始终坚 持和遵循的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,又符合濮阳当前的实际,具有很强的针对性和现实意义。在学习借鉴外地先进经验和做法的基础上,市委决定开展“一创双优”集中教育活动,目的就是想通过这个载体,使广大干部群众思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变、环境进一步优化,使广大干部群众的认识更加统一、精神更加振奋,在全市上下形成更加浓厚的干事创业氛围,在“承上启下、继往开来”的新时期,加快推进富裕和谐美丽新濮阳建设。
“一创双优”包括“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”三个方面。从内涵上讲,创新思想观念,就是要增强广大党员干部的科学发展意识,破除影响和制约发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制,扩大改革开放,创新体制机制,最大限度地解放和发展生产力;优化干部作风,就是要强化干部的宗旨意识和大局意识,提高服务发展的能力,打造一支高素质、有作为的干部队伍;优化发展环境,就是要着力营造优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。应该讲这三者之间相辅相成,互为作用,但其目的是一致的。具体讲,创新观念是前提,优化作风是手段,优化发展环境、推动发展是目的。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度,工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效果,发展环境的优劣决定着一个地方的竞争力和对外形象,同时也决定着一个地方经济发展的速度和质量。实践证明,这三个重要问题哪个地方解决好了,哪个地方就能更好地促进经济社会的科学发展。否则,将会成为经济社会发展的障碍和制约。
(一)要充分认识创新思想观念的重要性。思想观念是总开关。学习、认识的程度决定着思想观念的解放程度,思想观念的解放程度决定着发展的思路和出路,最终决定着发展的水平和成效。历史反复证明,无论是一个国家,还是一个地区,每一次跨越式发展,都得益于思想的解放,得益于观念更新和思路创新。党的十一届三中全会以来,我们国家经济社会之所以能够取得举世瞩目的成就,得益于30年来持续不停地解放思想、更新观念和不断深化改革开放。就我们濮阳来说,要建设富裕和谐美丽新濮阳,摆在我们面前的任务可谓十分繁重:既要赶超全省的平均水平,又要在与周边地市的竞争中崛起;既要追求发展的速度,又要注重发展的质量;既要实现经济富足,又要追求社会和谐;既要塑造良好的城市外
在形象,又要提高市民的内在素质;既要坚持我们现在推动工作的好做法、好措施,又要注重体制机制创新。在严峻的形势面前,如果我们的广大党员干部思想僵化、墨守成规、因循守旧、夜郎自大、盲目乐观,状态萎靡、死气沉沉,要实现我们的宏伟目标就只能是空谈。因此,我们必须坚持与时俱进,坚持不懈地在解放思想、创新观念上下大工夫、下真工夫,不断拓展思想的宽度,提升思想的高度,加大思想解放的力度。
(二)要充分认识优化干部作风的重要性。作风建设应包括思想作风、工作作风和生活作风。加强作风建设,是我们党的光荣传统和政治优势,也是我们党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证。对一个地方来讲,党员干部作风扎实不扎实,群众满意不满意,直接关系一个地方党和政府的形象,也关系着一个地方核心竞争力的强弱。就我市来讲,党员干部的作风整体上是好的,但也存在着这样或那样的问题。如果我们不认真抓干部作风建设,就势必损害党群关系,势必影响全市改革发展稳定大局。因此,全市各级党组织都要切实增强抓好作风建设的政治责任感和紧迫感,从领导做起,从解决问题入手,努力在全社会营造出一种风清气正、干事创业的良好氛围。
(三)要充分认识优化发展环境的重要性。环境包括“硬环境”和“软环境”两个方面。“硬环境”主要是指一个地方的基础设施、城市功能、城市形象等;“软环境”主要是指一个地方的干部作风、市民素质、政策制度、政府效能、政府诚信度、治安环境等。
环境是吸引力,是生产力,环境的好坏在一定程度上决定着发展的速度和质量。特别是对于我们这些欠发达的内陆地区,很大程度上依靠外来资金和项目加快发展,以优化发展环境为主的竞争尤为激烈。事实证明,哪个地方的发展环境优越,资金、技术、人才等生产要素就会向哪个地方汇集,从而也就为哪个地方带来发展先机。究竟我市还存在哪些问题?请大家在活动中认真查摆,在查摆的基础上认真加以解决,着力营造“人人都是发展环境,个个都是投资形象”的浓厚氛围。
二、这次活动的基本要求
(一)“三个带头”,全民参与。“三个带头”,就是市委常委带头,市级领导干部带头,各级各部门的 “一把手”带头。领导干部对活动重视不重视,在活动中是否带头学习,带头查摆,带头整改,决定着这次活动的实际效果。市委要求,我们各级领导干部,尤其是市委常委、市级领导干部和各县区、各部门、各单位的 “一把手”,一定要率先垂范,用自己的模范行动,影响和推动集中教育活动的健康开展。要广泛动员,层层发动,从市级领导,县级干部,到乡镇村居,人人都要参与,做到不留盲区,不留空白点。无论是职能部门,还是社会团体单位,还是垂直管理部门,都不得游离于活动之外,都要结合本单位实际,积极参与,努力在全市上下形成人人争先创新观念、人人争先改进作风、人人争先为优化环境做贡献的良好局面。
(二)深入查摆,形成共识。所谓 “深入查摆”,就是一定要深入,抓内因,抓实质。就是要坚持从深刻查摆问题入手,引导大家把重点放到查深层次的问题、查工作中的顽疾、查矛盾的根源上来,这是一个方法问题,也是一个导向问题。要从每一个干部,每一个岗位,每一个科室,每一个班子,自下而上深入查摆问题。主要查思想观念上存在哪些问题,有哪些旧思想、旧观念需要破除,应该树立什么样的新思想、新观念;查干部作风上存在哪些问题,有哪些不良风气需要整治,应该弘扬哪些优良的作风;查发展环境上存在哪些问题,有哪些问题需要改进,应该打造什么样的发展环境。要把查摆出的问题一一记录,科学归类,建立整改台账,以便进行整改落实。
有的同志可能认为,“家丑不可外扬”,问题查多了,查深了,不是自己给自己抹黑吗?这种观念是错误的。我们一定要为濮阳的发展大局着想,以正确的态度对待查摆,要敢于亮短揭丑,敢于深挖根源,不回避问题,不遮遮掩掩。因为,只有通过深查深挖我们自身存在的问题,进一步提高认识,统一思想,才能让全市每一个党员干部从内心深处意识到,濮阳
要想发展得更快,要想实现赶超全省平均水平,就必须把我们每个党员干部思想上、作风上、发展环境上存在的问题查出来、原因分析透,并认真解决好。同时,也请大家消除思想顾虑。这次集中教育活动的基本把握是自我教育、自我查摆、自我认识、自我提高、自我整改,并结合组织帮助查摆、督促查摆的方法。但是不允许扣帽子、打棍子、揪辫子,不管过去存在什么问题,查摆出来就好,自觉主动整改了就好。
这是个基本原则,各级党委(党组)必须认真遵守。
(三)自纠整改,突出实效。这次查摆问题阶段,一共安排了30天时间,在整个集中教育活动中占了不小的比重。用这么长的时间,目的就是让大家在上一阶段查摆问题的基础上,认认真真、扎扎实实地开展自纠;对不能自纠的,采取组织形式督促整改。就是要通过自纠整改,解决问题,推动工作,让广大群众看到实效,得到实惠。要采取有针对性、管得住的过硬措施,本着错什么改什么、缺什么补什么的原则,明确整改重点,落实整改责任,能立即纠正的,要迅速行动,彻底整改;需要一个较长过程的,要制定台账,列出计划,限期整改。
同时,我们一定要力戒形式主义,不能走过场、图形式,做表面文章,搞花架子。一旦发现有党员干部弄虚作假、敷衍了事,要对责任人严肃处理。要保证活动效果,大家一定要清楚,整个活动分三个阶段,实际是环环相扣,如果某一个环节做不好,下个环节肯定也做不好。所以说,学习的效果决定查摆问题的效果,查摆问题的效果决定整改落实的效果。在集中教育活动中一定要认真做到 “四个结合”、“三个贯穿始终”: “四个结合”,就是 “一创双优”集中教育活动,与在全国基层党组织和党员中普遍开展的“创先争优”活动相结合;与推动当前工作、谋划明年工作相结合;与学习贯彻党的十七届五中全会精神、科学编制 “十二五”规划相结合;与解决经济社会发展的突出问题相结合。“三个贯穿始终”,就是把学习、教育贯穿始终,把查摆、解决问题贯穿始终,把边学、边查、边改贯穿始终。
三、这次集中教育活动所要达到的目的我们这次集中教育活动的主题是,“深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,坚持 „四个重在‟,重点突出全面提升,加快建设富裕和谐美丽新濮阳”。其中,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针;加快转变经济发展方式是重大战略任务; “四个重在”是我省推进经济社会发展的基本理念和工作思路;重点突出全面提升是我市推动工作的基本要求;建设富裕和谐美丽新濮阳是我市的宏伟目标和百姓的追求,也是我们开展这次活动的出发点和落脚点。
所谓 “富裕”,就是经济宽裕、人民富足。要通过加快发展,使濮阳的综合实力得到明显增强,民生不断改善,让全市人民真正从发展中受益。
我们必须牢牢把握发展这个第一要务,把发展作为一切工作的核心来抓,坚持工业化、城镇化、农业现代化 “三化”协调发展,重点突出 “工业强市”这个主战略,全面提升经济社会发展水平,努力实现濮阳新跨越。
所谓 “和谐”,就是和睦、协调,包括人与人的和谐,人与自然的和谐,人与社会的和谐,也包括领导与群众的和谐,领导与领导的和谐,等等。各级领导干部要时刻以大局为重,以濮阳发展为重,带头讲团结、促和谐,多为群众办实事、办好事,打造一个和谐稳定的社会环境。
所谓 “美丽”,就是城市形象要干净、整洁、文明、漂亮。最近,我曾多次讲过:人再穷也要把自己的脸洗干净。市委、市政府已经决定,11月份启动中心城市综合提升工程,用半年时间通过建设、改造、管理、教育四条基本途径,坚持改与造的结合、堵与疏的结合、奖与惩的结合、管与教的结合,实现中心城市综合提升,重新把我们的城市名片擦干净、亮起来。这是最近一个时期各级各层尤其是广大群众的迫切愿望。我们要把中心城市综合提升工程作为 “一创双优”工作的一个突破口,用综合提升的效果来检验 “一创双优”工作的成效,争取明年5月1日之前有明显效果。
这个美好蓝图能不能早日实现,取决于我们以什么样的思想观念、什么样的工作作风、什么样的工作机制和措施、什么样的工作力度,来推进我们的工作扎实有效地开展。为此,市委倡议全市上下要树立 “三种意识”。
一是家园意识。一座城市就是一个家园,如何让这个家更美、更温馨,是每一个家庭成员的责任和义务。濮阳是每一个濮阳人的濮阳,是全体濮阳人共同的家园。濮阳发展了,我们每个人都受益;濮阳落后了,我们每个人都吃亏;濮阳的形象好了,我们每个人都自豪;濮阳的形象差了,我们每个人都脸上无光。我们要像爱护自己的眼睛一样爱护和维护濮阳的形象,把我们这个共同的家经营好。经营好这个家需要大家为这个家增砖添瓦,多做贡献;不贪不占,洁身自好;顾大局,不折腾,促进和谐。只要我们上上下下,每一名党员干部都以振兴濮阳为己任,都能恪尽职守、埋头苦干,不计名利、干事创业,我们这个家园就一定会更加富裕、和谐、美丽。
二是和谐意识。和谐是发展的基础。我们每个濮阳人,尤其是各级领导干部,都要识大体、顾大局,坚决抛弃个人恩怨和私心杂念,敢于放弃部门利益和小团体利益,上下一条心,拧成一股绳,在全市形成干事创业的强大合力。
我再次强调,要协调好几种关系:也就是与中原油田等央企和省属企业的关系;与省直部门的关系;与社会各界的关系;与沿边省市的关系。长期以来,中原油田及其他中央和省属企业,为濮阳经济社会发展做出了重要贡献,也是濮阳未来发展的重要依托和支撑。我们对这些企业,包括外来投资企业,要高看一眼,厚爱一分,千方百计为它们的发展创造有利条件,为它们排忧解难,创造更好的发展环境支持它们发展壮大。特别是对中原油田,全市广大干部群众都要强化三种意识:一是要强化油田建市、油田兴市、油田强市的意识;二是要强化油地一家、油地共荣的意识;三是要强化服务油田、支持油田,濮阳发展了要反哺油田的意识。这是我们今后地方处理油地关系的思想基础和基本遵循。从今天起,全市任何部门、单位,包括乡镇、农村,不得以任何借口,向企业伸手。一旦发现,要追究当事人、分管领导、主要领导的责任,影响恶劣的要按党纪政纪严肃处理。
三是赶超意识。落后并不可怕,可怕的是落后了不承认落后;有问题并不可怕,可怕的是回避问题。在差距和问题面前,我们不能等待观望,更不能丧失斗志。干事的精神状态非常重要。艰辛成就伟业,奋斗创造辉煌。只要肯吃苦,不怕困难,敢想、敢干、敢试、敢闯、敢冒,不服穷,不服输,就一定能蹚出一条符合濮阳实际的改革发展大道。现在,全国全省各地、濮阳周边地区之间的竞争十分激烈。竞争本身,就如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。我们要赶超别人,就要付出比别人更多的时间、精力和代价。在严峻的形势面前,濮阳的发展慢不得,更等不得,尤其是我们面临着我省构建中原经济区的大好机遇,面临着省委、省政府支持濮阳衔接、融入沿海发达地区的战略机遇。机不可失,时不再来。我们必须牢牢坚持 “三具两基一抓手”的工作要求,大力弘扬超前的理念、超前的思路、超前的谋划、超强的力度、超常的做法、超硬的作风 “六超精神”,凡事立足于早干、快干、多干,多出奇招、妙招、高招,一切工作向前赶,争取早出效果、快出效果、多出效果。
篇5:收看全市“一创双优”活动动员会
员大会上的讲话
[内容简介]:10月8日上午,我市召开2011“一创双优”活动集中教育阶段动员大会。市委书记段喜中在讲话中强调,各级党委政府要保持清醒头脑,突出“优化干部作风”这个活动重点,进一步深化对持续开展“一创双优”活动的认识,不断将活动推向深入,推向全面,推动工作,促进发展
这是继市六次党代会后,召开的又一次如此大规模、电视直播的会议,充分说明了这次会议的重要性。刚才,国民同志对“一创双优”活动作了全面总结,对新一轮集中教育活动进行了周密部署,很具体、很到位。这也是市委常委会研究的意见,各级各部门要认真学习,深刻领会,结合实际,创造性地抓好贯彻落实。金泉同志通报了一批行政慢作为、不作为、乱作为,以及影响干扰经济发展环境的典型案事件,这些典型案事件有的已经查处,有的正在立案调查,希望各相关部门和领导干部要正确对待,深刻反思,汲取教训,抓好整改。同时,也希望其他部门和单位,要引以为戒,不要犯类似的错误。但这次受到通报的单位,也不能因为受到一次批评就认为工作落后了,产生情绪,市委、市政府也不会因此而全面否认这些单位的工作;没有受到通报批评的单位,也不要就此认为自己的工作就没问题了,我们还是要客观、实事求是地看待这个问题。下面,我再讲三点意见。
一、对“一创双优”活动的基本评价
“一创双优”活动自去年开展以来,经过了3个月的集中教育阶段和8个月的日常推进阶段,全市各级各部门和广大党员干部高度重视、积极参与、勇于创新,为推动我市发展产生了较大的影响,取得了实实在在的效果。通过活动的开展,我们统一了思想,凝聚了人心,振奋了精神,激发了活力,各级党员干部的思想观念不断创新,工作作风有了较大转变,发展环境持续优化,全市上下形成了人心思变、人心思干、人心思发展的好趋势、好态势、好气势。通过活动的开展,我们理清了今后一个时期的工作理念、思路、奋斗目标、主要任务和措施,探索制定了一套推动濮阳科学发展、赶超发展的政策和工作机制。通过活动的开展,我们顺利实现了市县乡党委换届,树立了良好的用人导向,进一步激发了各级干部干事创业的激情,营造了风清气正劲足的良好氛围。通过活动的开展,我们立足早干、快干、多干,中心城市综合提升、农村农业四项重点工作、信访稳定集中整治、重点项目及产业集聚区建设、优化金融环境等都取得了较好的成效。今年1月至8月份,全市生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标增 1
速均有明显提高。可以说,“一创双优”活动已经成为我们推动各项工作的强大动力,这在全市上下已经形成普遍共识,得到广泛赞同。
但是,我们在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,一是对照“十破”、“八弃”,我们在思想观念、干部作风和发展环境上依然存在不少问题。特别是行政慢作为、不作为、乱作为以及影响干扰发展环境等问题,在一些县区、部门还时有发生,在个别地方还比较突出。二是有少数干部对持续开展“一创双优”活动的态度和认识有偏差:一种是无所谓,消极对待。有的认为差不多了,再搞下去没必要,或者说没有必要年年搞、月月搞;有的是以前懒散惯了,认为活动搞得太紧张,没时间玩了,不能再四平八稳地、优哉游哉地过以前的逍遥日子了。所以凑合应付,实际是没有真正心系濮阳,没有真正把濮阳当成家来对待。还有一种是持不同意见的。持这种观点的人是极少数,但也很正常。原因是搞“一创双优”活动,使个别人的利益受到了冲击,吃拿卡要惯了,现在担心了,害怕了,手不敢伸了,东西不敢收了,心里烦,不主张搞,所以对待工作能推就推,不能推的就勉强应付,甚至人为制造障碍。对这种人,我们的态度很明确,也很坚决,就是要重点关注,加强教育和查处。我们要看到,希望持续开展“一创双优”活动的是主流,不能因为少数人一点点不同的看法就动摇了、松懈了,如果动摇了、松懈了,这才是对濮阳人民的不负责任。三是“一创双优”活动自身存在着活动与工作相脱节的问题,也存在创新不够等问题,特别是我们的一些部门重视不足、组织不力、被动应付,致使活动流于形式,效果不佳。所以我们不能过高地估计已经取得的成效,时刻保持清醒的头脑,切实采取得力措施,认真加以解决。对“一创双优”的基本评价概括地讲:符合实际、顺应民意,推动发展、成绩显著,问题不少、需要持续。
二、进一步深化对持续开展“一创双优”活动的认识
首先,要用与时俱进的观点对待“一创双优”活动。思想观念、工作作风和发展环境,是决定任何一个地方经济社会发展的三个关键因素。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度,工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效果,发展环境的优劣决定着一个地方的对外形象。
而且这三个方面都是动态的,是一个长期的、渐进的过程,只有起点,没有终点。可以讲,“一创双优”一抓就灵,但不能一蹴而就,更不会一劳永逸。有着超前意识的温州人,就坚持年年搞解放思想,已经搞了三十多年了。但我们才搞了一年时间。应该说,我们的“一创双优”活动仅仅是个开始,还有很长的路要走,需要我们坚持不懈地、毫不动摇地搞下去。
其次,持续开展“一创双优”活动符合濮阳发展实际。一是克服旧观念制约和不良作风影响的需要。黄河滩区文化、孝道文化、梁山文化等濮阳传统地域文
化的一些不良影响,在某些干部群体中形成的旧思想、旧观念和不良作风,在一定程度上腐蚀了社会风气,制约了经济社会的持续发展。所以长期以来形成的旧观念、不良作风需要用持续的态度去解决,需要通过持续开展“一创双优”活动,促使广大干部在灵魂深处自我审视、自我剖析,自觉整改、自觉提升,培育优良作风,更好地肩负起实现“二三五”奋斗目标、建设富裕和谐美丽新濮阳的光荣使命。二是破解发展难题的需要。多年来,濮阳的发展总体上保持了平稳较快的基本态势,但在长期的发展过程中也积累了很多矛盾和问题,既有机制体制方面的,也有经济社会发展中面临的诸如土地、环保、节能减排、资金等方面因素的制约。要解决这些问题和破解瓶颈制约,需要我们通过持续开展“一创双优”活动,不断创新机制体制,激发干事创业的热情,始终保持迎难而上、砥砺奋进的毅力和干劲,才能有效推动濮阳的各项工作再上一个新台阶。三是贯彻落实市六次党代会精神的需要。前不久闭幕的市六次党代会开得很成功,大会紧紧围绕“科学发展、奋力赶超,建设富裕和谐美丽新濮阳”这一主题,提出了未来五年的总体要求、目标任务和措施,符合国家“十二五”规划,符合省委、省政府建设中原经济区的要求,符合濮阳实际,非常鼓舞人心、催人奋进。在市六次党代会之前,老百姓关心我们怎么说;市六次党代会之后,老百姓就只关心我们怎么做,怎么去落实。如何让市六次党代会勾画的美好蓝图变为现实,需要我们以持续开展“一创双优”活动为动力,把思想观念的创新、干部作风的优化、发展环境的优化不断引向深入,使我们的各项工作在现有基础上取得新成效,确保市六次党代会确定的目标任务落到实处。
其三,我们虽然取得了一定成绩、有了较大变化,但我们仅仅是有了较好的开端,或者说“好趋势、好态势、好气势”在进一步形成中,自己同自己比有所改变,但绝谈不上有深刻变化。市委最担心的也是我们的各级干部面对小有进步、稍有成效,就沾沾自喜,自我满足,盲目乐观,无论是对开展“一创双优”活动,还是对全市经济社会发展就产生差不多、过得去的思想,这是很危险的。实事求是地讲,我们在全省的发展偏慢了,表面上看是经济社会发展上的差距,实际上是我们的内生动力不足,最突出的是表现在思想观念、干部作风、发展环境上的差距。无论是干部群众的反映,还是我们调查了解到的情况,都说明这个问题。刚才,通报的这些案例,足以说明一些问题的现实存在。这些问题不解决,或者说解决不好,濮阳的发展就快不了,而且现在的大好局面也难以持续和提升。其四,广大人民群众积极支持和拥护持续开展“一创双优”活动。自活动开展以来,广大人民群众切身感受到了“一创双优”带给濮阳的可喜变化,也享受到了“一 创双优”带来的实惠,纷纷通过不同渠道向市委反映,希望我们把活动持续搞下去。这充分说明了“一创双优”活动抓住了民心,顺应了民意,切中
了濮阳发展的要害,初步显现了激发活力、产生动力、发展生产力的效果。我们只有持续不断地搞下去,才能进一步凝聚发展的合力,动员全市上下共同推进濮阳科学发展,赶超发展。
三、准确把握“一创双优”活动的新要求
(一)突出重点,强化深入。所谓“突出重点”,就是今年的“一创双优”活动集中教育阶段,在抓好创新思想观念、优化发展环境的同时,重中之重放在优化干部作风上。所谓“强化深入”,就是在进一步加强学习提高,强化综合素质,健全完善机制,大力弘扬新风正气,树立先进典型的基础上,集中解决一批影响发展的重大问题,推动活动向深水区再深入一步。用干部作风的转变来检验思想观念的创新,用干部作风的转变来促进发展环境的优化。
要以行政慢作为、不作为、乱作为和破坏经济发展环境的案事件为重点,深查深挖,加大问责追究力度。要广泛发动群众,鼓励群众发现线索、提供证据、大胆投诉举报,同时要强化保护措施,维护举报人的合法权益。市“一创双优”活动办公室、纪检监察部门、政法部门、督查部门要畅通渠道,认真负责地受理群众的投诉举报,要做到有举报就要有调查,有调查就要有结果,有结果就要有问责,环环相扣,步步推进。要硬起手腕,对那些群众议论多、影响大的不良作风,坚决整治,并通过新闻发布会等形式,对典型案事例重点通报,予以曝光。
(二)坚持创新,力求实效。创新的目的是求效,求效的做法是做实。活动开展以来,各县区、各部门都形成了许多具有自己特色的好做法,要继续坚持下去,本着求实求效去创新,不搞花胡哨,不搞形式主义,不做表面文章,不盲目跟风,不断增强活动的针对性和实效性。今年“一创双优”活动集中教育阶段跟去年的模式基本一样,但不能照搬照抄,完全按老套路,学习、查摆、整改都要结合实际进行创新。
在学习上,内容就没有去年那么多,仅规定了五六篇必读的文章,方法也不再是简单的记笔记,而是写心得、谈体会,力求学深学透;在查摆上,要紧紧扣住“十破十立”和“八弃八扬”,深入细致地查找思想观念上、干部作风上、发展环境上还存在哪些问题,不但要查出深层次的问题,还要查出深层次的原因,绝不能泛泛地查、不疼不痒地查;在整改上,对查摆出来的问题,要认真对照整改,既要勇于“自改”,主动自我完善,尽快转变;又要寻求“帮改”,通过加强外部指导和内部监督等途径帮助整改;还要加强“促改”,通过督促检查、问责追究等相关措施,逼着把问题改好,直至见到实效。“一创双优”活动办公室、各督导组、各县区、各部门都要深入研究,多想办法,好好琢磨,努力通过创新使活动求得更多更好的成效。特别是要抓好日常推进和集中教育两个阶段的相互衔接、相互检验。日常推进阶段要抓好集中教育阶段的延伸和有关工作的落
实,巩固和提升集中教育阶段的成果。集中教育阶段要把日常推进阶段中交办的问题没有解决或解决不到位的,作为重点进行解决,尤其是注意重复交办的问题,不能再次空转、劳而无功。
(三)搞好结合,推动工作。我们开展“一创双优”活动的目的,是解决问题、推动工作、促进发展。因此,在开展活动中,一定要统筹协调,科学安排,做到开展活动与推进面上工作两不误、两促进。一是与“创先争优”活动相结合,找准两者的结合点,通过切实可行的措施,把两个活动都抓出特色、抓出亮点、抓出效果。二是与全省机关思想作风建设相结合,落实好促进濮阳加快发展的36个文件,推行八项工作新机制,加强“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化建设。三是与村“两委”换届选举工作相结合,坚持依法有序推进,确保村“两委”换届选举工作顺利进行。四是与当前我市五项重点工作相结合。就是把中心城市综合提升和新区建设、今冬明春农村农业五项重点工作、重点项目及产业集聚区建设、解决信访疑难问题、优化金融环境打造诚信濮阳等工作 作为“一创双优”活动的突破口来抓,要用“一创双优”活动推动五项重点工作的开展,用五项重点工作的成效来检验“一创双优”活动的成效。
(四)加强领导,明确责任。由于人事变动,市委调整了“一创双优”活动领导小组及其办公室。整个活动由海鹰同志负总责,兰峰同志兼任办公室主任具体抓,各督导组、“一创双优”活动办公室要根据需要进一步充实人员、整合力量,加大工作力度,确保活动有条不紊地扎实推进。各县区、各部门也要及时调整充实相应组织,负责组织开展本县区、本部门的活动。
篇6:医院一创双优活动动员讲话
同志们:
持续深入开展“一创双优”活动是市委做出的重大决策部署,对于推动医院又好又快发展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。这是时代的召唤、人民的愿望,更是全院职工的热切期盼。当前,全市“一创双优”活动又到了集中教育阶段,根据市委和市卫生局党委的要求和部署,我们从今天起在全院再次启动“一创双优”集中教育阶段活动。今天召开这个会议,目的就是认真贯彻落实市委、市卫生局集中教育活动动员大会精神,对我院开展“一创双优”活动集中教育阶段工作进行动员部署。下面,根据院党政班子研究的意见,我讲以下三个方面意见。市委督导组
同志还将作重要讲话,望一并贯彻落实。
一、统一思想,振奋精神,迅速掀起集中教育活动高潮
“一创双优”活动开展以来,经过集中教育、日常推进两个阶段,全市上下思想统一、精神振奋,形成了风清气正劲足的良好氛围,使我市科学发展、赶超发展迈出了坚实步伐。我院也乘着“一创双优”活动的东风,成功解决了长达七年没有解决的征地遗留问题,结束了我院长达七年无土地证运营的局面。通过开展集中教育活动,医院党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,广大党员领导干部的理想信念进一步坚定,干部作风进一步转 1 变,服务质量和工作效率进一步提高,解决了一些制约医院发展和群众关心的突出问题,实现了药占比、患者次均费用“双低”控制目标,推进了医院基础建设,进一步优化了发展环境,医院各项工作呈现出良好的发展态势。可以说,我们五院全院干部职工都深切地感觉到了“一创双优”活动带来的实实在在的效果。五院受益于“一创双优”活动,五院在深入开展“一创双优”活动中获得了新的发展。
在全市开展的集中教育活动,再次为医院加快发展提供了重要的战略机遇。我们必须围绕建设“濮阳及周边地区传染病预防、治疗、科研中心,肺科疾病治疗中心、肝病治疗中心、濮阳高新区区域性社区卫生服务中心”以及打造中原公共卫生工作新亮点这样一个定位,横向纵向查不足,找差距、促发展。我们必须明确,发展机遇并非我院独有,其他医院与我们明争暗赛,省内其他地市同类医院发展态势咄咄逼人。我们决不能坐失良机,贻误发展。实现医院的快速科学发展,我们还有许多工作要做,当前最重要、最关键的是要按照市委部署,再次掀起“一创双优”活动高潮,把全院上下蕴藏的发展活力迅速迸发出来。
市领导指出,这次集中教育活动绝不是去年活动的重复,而是要在去年活动的基础上进一步提高、提升。面对新的形势和任务,面对我们“二三五”发展目标,全院干部职工一定要提高认识、加压奋进,充分认识这次活动的重大意义,迅速把思想统一到市委的决策部署上来,掀起“一创双优”集中教育活动高潮。
二、突出重点,把握关键,确保取得实效
院领导班子高度重视教育活动,就如何开展好这次活动多次进行了认真研究。以前,我们也搞过多次教育活动,每次活动的主题都很好,但有些活动搞了形式、走了过场,没有达到预期目的。这次集中教育活动,市委要求各单位必须狠下心来、硬起手腕,来真的、动硬的,触动思想、触及灵魂,一环扣一环,一步跟一步,扎扎实实地把活动开展好,在去年的基础上,实现思想观念、干部作风、发展环境“三个进一步转变”。开展好今年的集中教育活动要着力抓好以下几点:
(一)抓学习,创新思想观念
去年集中教育活动的经验告诉我们,学习动员、提高认识阶段是创新观念、理清思路、谋划发展的重要基础和前提,学习是集中教育活动的首要环节。
一要按照实施方案要求认真学习。要严格学习签到制度和补课制度,确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。要创新载体,结合医院医疗工作特点,通过务实可行的形式与“走出去”和“请进来”的办法,让干部职工开阔视野、学习先进、拓宽思路,让干部职工对医院的创业激情、发展气魄有深切的感受,增强学习实效。
二要紧密结合思想和工作实际深入学习。要发扬理论联系实际的学风,紧密结合我院实际和个人的岗位职责及思想、工作实际,在学习中统一认识、创新观念、理清思路、推动工作。要认 真研究濮阳及其周边的医疗市场,想方设法突破阻碍发展的瓶颈,千方百计把发展的事情办成。要把学习胡锦涛七一讲话精神和段书记在全市动员大会的精神结合起来,深入讨论如何加快推动医院的又好又快发展,把学习的过程变为谋划对策、破解难题的过程。
三要在创新观念上下功夫。要通过学习,使党员干部真正提高思想认识,抛开私心杂念和恩恩怨怨,通过深查深挖影响发展的旧思想、旧观念,真正树立爱我家乡,爱我五院,共建美丽新濮阳的家园意识;树立合心合力,共谋发展的和谐意识;树立时不我待,奋起直追的赶超意识。用新思维、新观念,捕捉新机遇,谋划新思路,着力改变不合时宜的做法,以新观念引领新发展,向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
(二)抓查摆,找准问题根源;抓整改,强力推进工作
深入查摆、解决问题是活动的关键阶段。今天的会议,我们不再列举我院在思想观念、工作作风和发展环境方面存在的问题,目的就是让大家自加压力,结合思想工作实际,在去年的基础上,全面查找、深入查摆,进一步弄明白需要破除什么样的旧观念、树立什么样的新观念,摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风,整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境。问题能不能查准、根源能不能挖深,事关活动的成败。
一要采取多种形式广泛查摆。领导干部要以身作则、率先垂范,带头查摆。要通过于法周严、于事简便、科学有效的多种形 式和方法,广泛收集职工和患者的意见、建议,接受社会和患者的投诉,全面查摆存在的问题和不足。要坚持开门查摆,通过自己查、上级点、相互帮、群众评等多种方式,把存在的问题和不足查出来、摆出来,敢于直面现实,正视不足,尽早解决改进。
二要结合实际查准查实。要从工作上找差距,从措施上找不足,从思想上找原因,把问题查准、查实。自我剖析要结合工作实际,按照岗位职责“照镜子”,通过“照镜子”反思工作行为、思想观念,要摆清现象,找透原因。对影响和制约发展的关键点要重点查摆,深入剖析根源,要讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节,要敢于触及实质、把问题查透找准。
三要坚持边查边改。对于查摆出的问题和收集到的意见、建议要进行汇总分析,坚持边查边改,能随时解决的,要随时解决;能短时期内解决的,在短时期内解决;短时期内不能解决的,要盯住不放,直到解决为止。要梳理出需要解决的重点问题,建立详细的台帐,制定整改措施,确定整改时限,落实整改责任。
四要积极争取市委、市政府和相关部门的支持。我们要在自己整改、主动整改的同时,积极向市督导组、上级有关部门反映影响医院发展的重大问题,争取市“一创双优”领导小组和办公室的支持,确定几件关乎全局、推动发展的大事实事,努力解决制约医院发展的重大问题。
要通过整改,使干部作风得到进一步优化,树牢勤学好思,学以致用,理论联系实际的学风;解放思想,创新观念,实事求 是,与时俱进的思想作风;执政为民,脚踏实地,一心一意谋发展的工作作风;讲自律,讲规矩,讲公道的领导作风;坚持党性原则,廉洁自律,秉公用权,情趣高尚的生活作风。
要通过整改,使我们发展的软、硬环境得到优化,办院方向更加明确,发展战略更加科学,发展规划更加务实,管理体系更加完善,赶超目标更加清晰,发展措施更加有力。
(三)抓建章立制,巩固集中教育成果
明确目标,建章立制阶段是巩固集中教育成果、建立可持续的工作推进机制的保障。
一要明确赶超目标。我们要找准医院在全省及周边同级同类医院中的位置,各科室也要找准相应的位置,要科学谋划我们在中原经济区的战略定位,明确赶超目标,加压奋进。
二要围绕加强作风建设、提高服务效率、优化发展环境、促进医院发展的要求,重新审视各项规章制度,让职工广泛参与,使干群达成共识,健全规章制度,形成长期坚持的工作规范。
三要建立健全决策机制、领导机制、工作推进机制、督查落实机制和奖惩激励机制,形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的发展机制。
集中教育活动的基本原则是自我教育、自我查摆、自我认识、自我提高、自我整改,并结合组织帮助查摆、督促查摆的方法。不允许扣帽子、打棍子、揪辫子,不管过去存在什么问题,查摆出来就好,自觉主动整改了就好。
三、加强领导,狠抓落实,推进“一创双优”集中教育活动顺利开展
这次集中教育活动,时间紧、任务重。院领导小组要按照市委的安排部署切实加强领导,医院领导和中层干部要带头学习、带头查摆、带头整改。院集中教育活动办公室要做好整个活动的统筹安排、综合协调及重要事项重点问题的办理、督导,相关部门和科室要分工协作,密切配合,形成合力。在督导时,要坚持原则、敢于负责、敢讲真话,务求实效。要注意把握关键环节,通过简洁科学有效的方法,及时发现存在的问题,对于没有按要求完成阶段性任务、群众不满意的,要认真把关,进行补课。
要充分利用各类传媒,营造浓厚的氛围,要加强对活动的宣传报道,及时反映活动开展情况,要通过树立典型,推动活动的扎实深入开展。
在整个活动期间,要坚持把学习教育贯穿始终、查摆解决问题贯穿始终,结合市卫生局下达的责任目标,抓好当前的工作,谋划好明年的工作。要坚持把集中活动与病人收治相结合,与促进当前工作相结合、与“创先争优”活动相结合,与解决突出问题相结合,使其相互促进、相得益彰。
我们要坚持一个根本,就是以人为本,努力提高患者和职工的满意度;要抓住科学管理和学科建设两个重点;要牢牢把握思想观念、干部作风、发展环境三项保障;要按照医院的定位抓收 7 治,努力调整住院病人结构,在如何让病人愿意来看病、看得好病、看得起病、满意地看病四个方面狠下功夫。
同志们,开展好这次集中教育活动,对做好我院的各项工作,谋划好医院事业的长远发展,意义非常重大,任务也非常艰巨。我们一定要按照市委、市卫生局直属单位党委统一部署与要求,进一步振奋精神,迅速行动,投入到这次集中教育活动中来,狠抓落实,务求实效,真正在思想观念上得到创新、工作作风上得到优化、医疗质量上得到进一步提高,为推动我院又好又快发展,为建设富裕、和谐、美丽新濮阳做出新的更大的贡献!
篇7:收看全市“一创双优”活动动员会
这次会议是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是:对全市“一创双优”集中教育活动学习动员、提高认识阶段的工作进行总结,对深入查摆、解决问题阶段的工作进行安排部署。会前,市集中教育活动领导小组就转段
工作进行了认真研究。市委书记段喜中还专门听取了市集中教育活动领导小组的汇报,并对活动第一阶段取得的成效给予了充分肯定,对如何抓好活动第二阶段的工作提出了明确要求。一会儿,段书记还要作重要讲话。下面,按照市委要求,我代表市集中教育活动领导小组讲三点意见。
一、精心组织,强力推进,“一创双优”集中教育活动开局良好
全市“一创双优”集中教育活动正式启动以来,各县(区)、各单位快速行动、精心组织、扎实推进,学习动员、提高认识阶段已经取得了显著成效。广大干部群众从身边的变化中真切地感受到了市委的决心,看到了**的希望,态度从观望到关注再到参与,由认可到期盼再到支持,由衷地拥护市委的决定,全市上下已经动起来了、热起来了、干起来了、变起来了。干部群众的思想观念在变,精神面貌在变,干部作风在变,办事效率在变,服务质量在变,发展环境在变,城市面貌在变,沉闷的**焕发了生机和活力,全市上下一派新气象。
(一)主题切中实际,引起了全市上下的强烈共鸣。大家普遍认为,在**发展的关键时期,市委决定开展以创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境为主题的“一创双优”集中教育活动,抓住了当前**发展的关键,天当其时。活动的主题、提出的奋斗目标、“三种意识”、“六超”精神,道出了群众的心声,深得民心。一位同志在心得体会中写到:“**自建市以来,从来没有一项活动如此牵动人心,从来没有一项活动如此受到关注,从来没有一项活动让大家如此群情激昂,群众无不为之欢呼、无不为之鼓舞。” 尤其是家园意识,一下子凝聚了人心。大家都认识到,**是**人民的家,建设**就是建设自家的家园,建好了,谁也带不走,受益的是**人。共识成了共为,许多人由原来的推一推动一动,变为主动请缨“我要干”。清华地产捐资500万元,支持**建设。这种干事创业的积极情绪也波及到了外地。山东美术馆专业画家李方玉先生,回**老家时得知我们正在开展集中教育活动,非常振奋,决定再次捐出自己创作的优秀作品。在**省河曲县打工的王助乡丁寨村村民韦富祥,在网上看到我们开展活动的消息,将打工挣的10多万元捐出,为家乡修路。
(二)组织领导有力,保证了活动的顺利开展。一是建立健全组织。市委成立了“一创双优”集中教育活动领导小组,下设办公室,各级各部门也成立了相应机构,形成了上下贯通、运转高效的工作体系,为活动的顺利开展提供了有力的组织保证。二是周密安排部署。各县(区)、各单位结合各自实际,制定了切实可行的活动方案,认真组织实施。市活动办还采取发表评论员文章、编发简报信息等形式,迅速解读传达市委对活动的指示和要求,及时总结推广先进经验,有力地指导了活动的开展。各县(区)、各单位也采取多种形式切实加强对活动的指导。三是突出领导带头。市委常委、市级领导干部、各级各部门“一把手”精心组织活动,带头参与活动。市委书记段喜中、市长王艳玲连续召开三农、城建、工业等座谈会,广泛听取意见建议,指导活动开展。市委常委按照分工,深入所包县(区)进行督促检查、具体指导。各级各部门“一把手”认真履行第一责任人职责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是营造浓厚的活动氛围。各新闻单位积极改进报道形式,深度挖掘新闻内容,采取开设活动专栏等形式,传达市委的部署和要求,报道社会各界对活动的反映。各单位也充分利用网络、电子显示屏、宣传栏等形式对活动进行广泛宣传,集中教育活动已深入人心。从地方到油田,从城市到农村都在关注着市委、市政府的举措,关注着活动的进展。现在,看**日报的多了,收听收看**新闻的多了,**市内网站点击量已经突破了20万人次。
(三)学习教育深入,干部群众的思想观念有了明显提高。各级各部门按照要求,紧密结合实际,采取灵活多样的方式,深入学习。一是坚持集中学习与个人自学相结合。各县(区)、各单位在组织干部职工自学的基础上,合理调剂时间,很多单位利用晚上、双休日集中学习,保证了学习时间,学完了规定内容。为了提高学习效果,编发《学习资料汇编》4册共6万余本,DVD学习光盘3000套。还采取开展主题征文、组织演讲比赛、观看电影《焦裕禄》、《红旗渠》、《第一书记》等形式,灵活多样地搞好学习。二是坚持请进来与走出去相结合。市委邀请东莞市委党校副校长达蕃钦教授作专题报告,各县(区)、各单位也先后邀请专家、教授作辅导报告320多场。市级领导干部、各级各单位主要领导也走上讲台谈
体会、作辅导。11月11日至15日,我市组成由市四大班子领导、各县(区)党政一把手、市直有关单位主要负责人参加的党政考察团,赴豫北五市进行学习考察。五市拼搏进取的状态,大干快上的气魄,快速崛起的势头,使大家心潮澎湃,受到极大震撼,有了坐不住的紧迫感、慢不得的危机感和等不起的责任感。考察学习成了思想解放的大教育、加快发展的大动员。三
是坚持理论与实际相结合。各县(区)、各单位在学习中,紧密结合思想实际和工作实际,谈认识,找差距,避免了空对空,提高了学习效果。四是坚持以考促学、以考验学。组织238名市直单位主要负责人进行电脑答题,现场评分,集中测试;各县(区)、各单位共组织理论测试195场次。
(四)学查改结合紧密,有力推进了工作。各级各部门注意把学习教育与查摆问题、解决问题相结合,在提高认识上下功夫,在解决问题、推进工作上动真格,力求快出、早出、多出成效。城建系统在中心城市综合提升方面,发扬 “六超”精神,落实“六新”要求,高标准谋划、强力推进,提前启动 “六乱”治理,与公安部门配合拆除广告牌2400多块,清理夜市摊点1200多家,清理占道经营856处,治理乱停乱放1200多起,对城市“牛皮癣”进行了集中打击,抓获违法人员81人,建立了城市保洁新机制。群众反映交通秩序好转了,大街小巷卫生状况改善了,城市管理进步了,城市面貌变美了。政法系统加大对“三强四霸”等破坏企业发展环境行为的打击力度,市人社局、市安监局、市公用事业局等职能部门转变作风,纷纷推出便民服务措施,提高了服务质量和办事效率。企业反映现在门好进了、脸好看了、事好办了,发展环境变好了。一些企业表示要改建扩建大干一场,准备外迁的项目不走了,投在外地的项目准备回归了。台前县恒润化工投资15亿元的碳四综合利用项目,面临的33个问题一次性解决,将于近期动工建设。一些单位自加压力,拼搏进取。农业系统深入实际、调查摸底,高标准推进今冬明春四项重点工作。工业系统按新要求、新标准,理思路,定措施,积极谋划发展。市财政局决定今年超收财政收入1.6亿元。市地税局投资600万元,将所有的税务服务大厅改造成一流大厅,更好地服务纳税人。市移动公司、联通公司等30余家驻濮企业和单位,积极行动,多方筹资,开展亮化工程竞赛。范县白衣阁乡今年有3个投资3千万元以上的项目开工建设。油地双方强化油地共荣的“三种意识”,合作共赢的新局面已经凸显。油田上下一致表示,要身在**,建设**,美化**,发展**。据不完全统计,全市共解决涉及民生、惠及百姓、方便企业的问题584个,其中县(区)455个、市直单位129个。
(五)督导督察严格,确保了活动深入扎实。督导组扑下身子,兢兢业业,尽心尽责。通过走访座谈、明查暗访,重点抽查等多种方式,全面掌握情况,适时督促指导,做到坚持标准不走样,严格程序不变通,保证了活动不搞形式、不走过场。截止目前,15个市派督导组参加了120个单位的动员会议,审核了171个单位的实施方案,参加集中学习214次,参加集中讨论168次,审阅学习笔记4009本,完成了所有被督导单位的转段把关。着力抓好督察,通过解决问题促使活动深入开展。各级活动办均开通了投诉电话,设立举报信箱、电子信箱等,全天候受理群众的举报和投诉。对受理的投诉和举报,及时建立台帐,按照 “分级负责、归口管理”的原则,依照程序进行了转办、催办和督办。截止目前,累计受理各类投诉84件,已办结56件,其余正在办理之中。从动员会上的“哄堂大笑”到“一号通报”,从查处违规办理丧事一案到红白事开始从简办理,吹来一阵清风。通过督察督办案事件,群众真正感受到老百姓的事有人管了,**的发展有希望了。一位80岁的老干部激动地给市活动办写信,作诗表达对市委领导的支持,说:“一创双优”出成果,**日月换新天。
“一创双优”集中教育活动虽然取得了显著成效,但仍存在一些问题。主要表现在:一是个别单位用老套路、老办法,生搬硬套,活动开展表面化、机械化,至今没有找到推进工作的突破口;二是从活动交办的事项看,一些部门不是主动承担责任,积极解决问题,而是想方设法找借口,互相推诿,避实就虚;三是个别单位学的不深、联系实际不紧、整改措施不到位。有些单位对承担的省、市重大项目,等待观望,至今没有突破性进展;四是个别单位不能妥善处理活动与工作的关系,为活动而活动,就学习说学习,等等。对这些问题,我们一定要采取有力措施认真加以解决。
二、深挖细查,早整快改,扎实做好查摆解决问题阶段的各项工作
深入查摆、解决问题阶段,从11月27日开始,到12月26日结束,为期一个月。这一阶段是“一创双优”集中教育活动最为关键的阶段,能否抓好这一阶段的活动,真正把问题查准确、查全面,把问题解决好,解决到位,是集中教育活动不走过场,取得实效的关键,决定着整个活动的成败。各县(区)、各单位一定要不折不扣地按照《深入查摆解决问题阶段实施方案》开展活动,对照检查求准、分析原因求深、解决问题求快、整改提高求实。要坚持边查与边学相结合,边查与边改相结合,主动查与帮助查相结合,查摆与查处相结合,切实做到以下几点:
(一)明确查摆内容,做到不避不漏全面查
在动员会上我已经讲过,这次“一创双优”集中教育活动,我们没有详细列举需要查摆的问题,只是提出了查摆的方面。这样在具体查摆时,大家可能面临的第一个问题就是,在这些方面,我们究竟要查哪些问题呢,这个“哪些问题”,就是我们所要查摆的具体内容。以往开展活动时,一般是首先将问题罗列出来,分析危害,再让你对号入座,进行查摆。这次没有这样做,目的就是要避免一些单位、一些干部,在查摆问题时,不切实际,比葫芦画瓢,敷衍了事。就是要促使他们真正做到,在提高认识的基础上,开动脑筋,真查真摆。如果不能把问题查准查全,连群众反映的、上级掌握的、甚至浮在面上的问题都查不出来,要么是你学习没搞好,认识上不去;要么是你态度不端正,没下真功夫;要么两者都有。对这样的单位和干部,组织上坚决不能让他过关,要严肃追究责任。
我们一定要端正态度,严格按照《方案》要求,紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新**的奋斗目标,对照中央、省委、市委关于解放思想、转变作风、优化环境的要求,对照周边地区快速发展的实际和全省蓬勃发展的形势,立足于自身,关键是班子,深入查摆我们在思想观念、干部作风、发展环境、工作机制方面存在的突出问题,真正弄清楚应该破除什么样的旧观念、树立什么样的新观念;摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风;整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境;革除什么样的旧机制,建立什么样的新机制。
11月18日,郭庚茂省长在省委八届十一次全会上,参加**组讨论时讲的好:“**没有被边缘化,只是自己没有起来,相对自我矮化,自我边缘化了。什么中心不中心,你做大了,做强了,不是中心也是中心,做不大做不强,只能继续矮化下去。”郭省长还说:“实际上如果说**落后,根本原因在自身,关键在班子,而不是在外部,这一点要统一各级干部思想。”语重心长啊,同志们!振聋发聩啊,同志们!所以说,查摆问题要紧密结合思想实际和工作实际,以新观念、新理念审视自己,以反面案事件为镜子,照照自己,对照岗位职责,仔细想一想,哪些工作积极主动,促进了发展;哪些工作平平淡淡,影响了发展;哪些工作被动应付,阻碍了发展。要认真查看自己的工作在全省、全市的排位情况、服务重点项目建设情况、服务全市中心工作情况等,从工作上找差距,从措施上找不足,从思想上找根源,实事求是地把问题找准确、查全面。
(二)把握查摆方法,做到触及灵魂深入查
查摆问题一定要坚持 “自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评”的基本方法,突出重点,着力查深层次的问题、查工作中的顽疾、查矛盾的根源。查摆要深入,抓内因、抓实质,真正把问题查深、查透、查彻底。
一要做好自我查摆。要紧密联系自身实际,真正把自己摆进去,深入查摆。查摆问题是一个认识问题,更是一个勇气问题、态度问题。现在一个共性的问题,就是说别人理直气壮,说自己羞羞答答,讲客观多,讲主观少,这次必须解决这个问题。要敢于直面问题,不怕揭短亮丑,真正做到热点问题不回避、难点问题不遗漏。
二要做好相互查摆。要广泛开展谈心活动,主要负责同志要与班子其他成员逐个谈心,沟通思想,指出问题,提出要求;领导班子成员之间,领导与分管部门负责人之间、干部职工之间要相互谈心,互找差距,互相帮助。要开好专题民主生活会。在查摆阶段,各县(区)、各单位要按照安排,认真开好专题民主生活会。要从党的事业和**发展的大局出发,坦诚相待,真心实意地开展批评和自我批评。要讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节,触及实质、触及灵魂。真正明白,敢于开展批评是对**发展的负责,轻描淡写是对**发展的犯罪。做到知无不言,言无不尽,有则改之,无则加勉,达到深化认识、共同提高的目的。
三要做好开门查摆。要充分相信群众,充分依靠群众,真心实意让群众帮助查问题、找差距、定措施,真正做到听民声、聚民智、解民忧,从而形成上下同心、群策**谋发展的良好局面。要按照要求,通过召开不同层面、不同形式的座谈会、走访调研、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话等方式,广泛征求基层单位、服务对象及社会各界的意见。督导组也要采取灵活多样的形式,收集各方面对所督导单位的意见和建议,直接掌握一些在干部作风、发展环境等方面的案事件,帮助所督导单位真正把存在的问题和不足查摆出来。要重点抓好对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键岗位和关键人员的查摆,真正把影响发展的问题查出来、查透彻。各县(区)、各单位要对查摆出的问题和收集到的意见建议进行认真梳理,建立整改台帐,及时上报活动办公室,为整改做好准备。
(三)着力抓好整改,做到动真碰硬见实效
解决问题、促进发展,建设富裕和谐美丽新**是这次集中教育活动的出发点和落脚点,也是这次活动的核心和本质要求。我们必须坚定不移地把它贯彻始终,扭住不放。
一要抓好主动整改。要坚持边查边改,对于查出的问题,能够整改的立即进行整改;一时整改不了的,要列出计划,明确措施,落实责任,创造条件尽早整改;对于不符合政策规定的,要说明情况,做好说服教育工作。对于查摆的问题和整改情况,要形成专题报告,领导班子及其正职的查摆整改报告由市活动办和分管市领导审阅把关,班子其他成员的查摆整改报告由单位党组织和市督导组审阅把关,中层正职的查摆整改报告由单位党组织和主要领导审阅把关,其他干部的查摆整改报告由单位活动办和分管领导审阅把关。要按照方案要求,对查摆整改报告进行民主评议,评议结果要在新闻媒体上公布。对隐情不查、有错不纠、纠正不力的,要追究相关人员的责任。
二要做好集中交办。集中交办,是查摆、解决问题阶段最关键的一环,必须认真抓好。为了做好集中交办工作,市活动办专门制定了《投诉受理督察方案》,明确了工作流程,从受理、拟办、批办到集中交办、督办、报结、反馈,直至销号,这八个环节紧密相扣。实行“四表三书一专报”制度,“四表”就是对群众的投诉建立“受理登记表”、“事项台帐表”、“督办台帐表”、“办结情况反馈销号表”,“三书”就是通过下达“交办责任书”、“转办通知书”、“督办通知书”对有关事项进行交办转办,“一专报”就是以“要情专报”的形式,将受理和办结的重要事项,向有关领导报告。这些程序和制度,保证了投诉事项的快接、快查、快报。我们必须严格按照这个方案,切实抓好投诉受理和集中交办工作。要坚持24小时值班,不管群众反映的是民生问题、发展问题、干部作风问题还是其他问题,都要认真受理,让群众真正地感觉到党和政府对他们的关切。对反映不符合有关规定、不能解决的问题,要及时解释清楚;对反映的一般性问题,要立即向有关单位进行转办,限期解决;对反映涉及面广,解决难度大的问题,要认真登记,进行集中交办,督促解决整改。目前,市活动办正在对全市进展不顺利的重点项目、市政府本承诺的民生工程、大招商签约项目和接受投诉受理到的、群众反映强烈的热点难点问题,进行梳理,近期将集中交办一次。市委、市政府对集中交办决心很大,要召开专门会议,邀请媒体参加,与承办单位和协办单位签订责任书,予以公开交办。凡是不能按期完成任务的,不能转段。责任书就是军令状。集中交办的问题,可以说都是热点问题、焦点问题、难点问题。解决这些问题,需要能力,更需要决心、胆略和气魄。能否解决好交办的问题,是对领导干部的现实考验。如果不敢、不会、不能解决好交办的问题,就说明你不称职,组织上将让你腾出位置,让更优秀的干部去作为。我们评价一个干部是不是优秀,不能只听他说什么,更需要看他做的怎样。如果谈论问题,慷慨激昂,一联系实际,就瞻前顾后,畏首畏尾,不敢触及矛盾,那就不是一个称职的干部,更谈不上优秀。今后我们要树立正确的干部导向,在发展的第一线、在解决复杂问题的过程中,去发现干部、培养干部、使用干部,真正让想作为、会作为、能作为的干部有舞台,让流于平庸、甘于平庸、只想平庸的干部让位置,让不作为、慢作为、乱作为的干部受到惩戒,真正把广大干部的注意力凝聚到想发展、谋发展、促发展上,形成明争暗赛、干事创业的浓厚氛围。
三要抓好案件查办。我们要保持高压态势,加大对影响发展的案事件的查处力度。要重点查办失职渎职、作风粗暴、吃拿卡要、不作为、乱作为、借机敛财、敲诈勒索等影响发展环境的典型案事件,做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就,从快、从严、从重处理,查处一件,教育一片。
四要着力促进工作。市委已经决定将中心城市综合提升、今冬明春农业农村重点工作、解决一批疑难信访案件作为“一创双优”集中教育活动的三个突破口。在中心城市综合提升方面,提出通过集中治理“六乱”,规范城市管理,打造一个整洁有序的新**;通过强力实施设施改造,美化、绿化、亮化,打造一个靓丽的新**;通过强力推进城市建设,高起点谋划新区,高标准提升建成区,把**打造成为冀鲁豫三省交界处的一颗璀璨明珠。在农业方面,已经确定了农田水利建设、植树造林、设施农业发展、新农村建设4个方面18项工作。在工业方面,已经确定要实施“千亿工业振兴计划”。同时集中研究解决一批长期遗留的信访问题。市委决心以 “六超”精神和“六新”要求,高起点谋划,高标准推进,打好第一个攻坚战,以提振精神,擦亮名片,重塑**形象。各县(区)、各单位也要结合本地、本单位实际,选准突破口,时不我待,只争朝夕,加快发展。
(四)继续加强学习,做到深化认识促提高
学习认识的高度决定着查摆的深度、整改的力度。我们要继续抓好学习,以学习促查摆、促整改。为配合查摆问题,市活动办精选了一批我市以往发生的和活动以来查处的典型案事件,编辑成册。这些案事件有思想观念方面的、有作风建设方面的、有发展环境方面的,非常典型,有的触目惊心,很有教育意义。各县(区)、各单位一定要认真组织好对典型案事件的学习,以案为鉴,举一反三,吸取教训。当前,尤其要学好省委八届十一次全会精神、卢展工书记在全会上的讲话、郭庚茂省长在我市代表团讨论会上的讲话等,准确把握省委对**发展的定位,强化机遇意识,抓住机遇,用好机遇,主动承接环渤海经济圈和中原经济区的“双重辐射”,主动呼应、主动对接、主动融入,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,锐意进取,克难攻坚,有所作为,奋发而后起,努力把**建设成为省际交会的重要支撑点和豫东北地区的重要门户城市,不辜负省委的殷切期望,不辜负人民的热切期盼。
三、强化责任,严格督导,确保“一创双优”集中教育活动健康开展
深入查摆、解决问题阶段时间紧、任务重、程序多、要求严、标准高、责任大。各级各部门要百尺竿头、更进一步,发扬连续奋战、不怕困难的优良作风,在巩固学习动员、提高认识阶段工作成效的基础上,扎实做好深入查摆、解决问题阶段的各项工作。
(一)进一步加强组织领导。继续坚持“三个带头”,推动深入查摆、解决问题阶段各项工作扎实开展。各级各部门“一把手”要履行好第一责任人的责任,分管领导要落实直接责任,把深入查摆、解决问题阶段的各项要求抓实、抓好、抓到位。要结合本地本部门工作实际,突出查摆、整改问题的针对性,着力解决思想观念、干部作风、服务发展等方面存在的突出问题,把班子带好,把队伍建好,把工作干好。各级各部门“一把手”要以身作则、当好表率,要求群众做到的,自己首先做到,用自己的模范行动带好“一班人”、带动“一批人”。要带头提高认识,创新观念,把创新思想观念的成果转化为推动科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力。要带头自我剖析,深入查摆,敢于触动思想,把存在的问题和不足摆出来、晒出来,认真剖析原因,切实搞好整改。要把各级各部门“一把手”是否扎扎实实地组织好、推动好集中教育活动,作为衡量“一把手”政治素养、工作能力的重要依据,作为考核“一把手”是否称职的重要标准。市活动办要加强协调,根据市委安排,结合实际,精心组织好每一步骤、每一环节的工作。要把可能出现的情况分析得更全面一些,把可能遇到的问题思考得更深入一些,把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些,把解决问题的措施考虑得更具体一些,牢牢掌握工作的主动权。明后两天仍是公休日,各县(区)、各单位仍要利用公休日,迅速完成转段动员。
(二)进一步加强督导检查。督导组要牢记使命和责任,掌握方法步骤,明确工作要求,突出督导重点,认真履行职责,确保深入查摆、解决问题阶段的工作扎实开展、取得实效。要严格督导,严格检查,切实把握各个环节的工作要求,及时指出存在的突出问题,纠偏指正。要硬起手腕,严格把关,严格验收,不达标的单位,不能转段。要采取多种形式,深入群众、深入基层、深入一线,掌握实情,帮助督促被督导单位查摆问题、解决问题。要加强沟通,坦诚相待,紧紧依靠党委(党组)开展工作,确保活动扎实开展。
(三)进一步加强舆论宣传。要充分利用各种媒体和平台,紧扣深入查摆、解决问题阶段的进展情况,用人民群众看得见、摸得着、说得出的实实在在的变化,亲身感受集中教育活动带来的新气象、新成效。要及时总结和推广各级各部门在深入查摆、解决问题阶段中涌现出的好经验、好做法。要加强正面引导,把握宣传角度,深入挖掘基层一线无私奉献、默默工作的典型人物,用先进典型感化人、教育人、激励人。要进一步增强舆论宣传的生动性和吸引力,营造良好的舆论氛围,推动集中教育活动的深入开展。
同志们,集中教育活动已经有了良好的开端,群众对我们有着更多的期盼。让我们戒骄戒躁,再接再厉,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,扎实做好深入查摆、解决问题阶段的各项工作,不断把集中教育活动引向深入,以实实在在的工作成效取信于民,为建设富裕和谐美丽新**作出更大的贡献。
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