机关党内组织生活制度

机关党内组织生活制度（精选6篇）

篇1：机关党内组织生活制度

市经信委机关第二党支部

党内情况通报制度

为了增强我支部党建工作和党内事务的透明度，加强党内监督，密切党群关系，推进党务公开，特制定本制度。

一、及时通报上级党组织关于工业经济发展的重大计划、决策、决定及贯彻落实上级工作部署的情况。

二、及时通报党支部工作思路和各阶段工作重点，为基层和群众办实事的内容及进展情况。

三、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，按程序及时公布干部选拔任用、竞争上岗、考核奖惩等情况。

四、及时通报涉及群众切身利益的重要举措和群众普遍关注的重要事项办理及落实情况。

五、及时通报支部领导班子民主生活会情况，对领导班子年度考核、民主测评和民主评议的情况。

六、及时通报党支部调整选举、入党积极分子培养、党员发展、民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况。

七、及时通报党支部表彰或向上级党组织推荐表彰的优秀党员、优秀党务工作者的有关情况。

八、定期公布领导干部执行廉洁自律规定的情况。

九、及时通报群众对党支部的意见、建议办理情况。

十、其他需要通报的事项。

篇2：机关党内组织生活制度

《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布实施，是党的建设史上的一件大事，标志着我们党在建立健全科学的党内监督机制方面迈出了重要步伐，必将推动党内监督工作进入一个新的发展阶段。学习宣传和贯彻执行好《党内监督条例》，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务，作为党内监督重

点的各级领导机关的党组织，如何把《党内监督条例》的要求贯彻落实到机关党的思想、组织、作风建设的各个方面，为服务全党和本地区、本部门的中心工作提供可靠的保证？笔者以为，必须客观认识和分析机关党组织监督工作的现状，牢牢把握好五个方面的问题。

一、客观认识和估价机关党组织监督工作的现状

客观认识和分析机关党组织监督工作的现状，对照条例找差距，是贯彻落实好条例的前提。党的十五大以来，特别是《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁发以来，各级党组织对加强党内监督工作重大意义的认识不断深化，发挥监督职能的自觉性逐步提高，经过努力探索和积极工作，逐步实现了监督工作从被动监督向主动监督的转变，从事后监督向重视抓源头、把关口、堵漏洞的事前监督转变，从不会监督向善于监督的转变。但是，由于种种原因，机关党内监督工作还存在一些问题，特别是机关党组织对党员领导干部的监督还比较薄弱。

1、部分党员领导干部不能坚持参加所在党支部组织生活制度。有的总是以工作忙、事情多为借口，拒绝参加支部组织生活，常年不参加支部生活，长期不接受党内监督的现象仍然存在。此外，一些机关仍然存在党内生活庸俗化的倾向，不讲政治，不讲原则，不分是非，好人主义盛行，组织生活不痛不痒，批评与自我批评难以开展。

2、一些机关党组织对党员领导干部民主生活会管理职能落实得不够好。主要表现在：（1）会前不能广泛征求意见，很难听到比较尖锐的、“原汁原味”的批评意见。（2）开会时机关党组织负责人列席的很少，到会的比率过低。（3）会后整改措施不落实。有的单位的民主生活会，往往是议论社会问题多，分析本部门问题少；议论别人多，自我批评少；总结工作多，交流思想少；会上讲得好，会后老一套，根本解决不了什么问题。

3、一些地方的组织部门在考核干部时，不征求机关党组织的意见，机关党组织对本单位本部门干部的任免、调动和奖惩，没有参与权和发言权。

产生以上问题的主要原因：一是监督意识淡薄。一些党员和党员领导干部往往缺乏“普通党员”和“自觉接受监督”的意识，不能正确看待党内监督，在实际工作中，表现为：接受监督不自觉，互相监督不大胆，组织监督不得力；监督上级怕打击报复，监督同级怕伤感情，监督下级怕丢选票。二是不善监督。少数基层党组织和党务工作者既不清楚如何做好机关党内监督工作，又不积极开动脑筋想办法去抓，上面督促得紧一些，抓得就好一些，稍一放松，就流于形式。三是监督的合力不强。主要是机关党组织、组织部门、纪检监察部门和公检法司等职能部门相互沟通情况不够，协调配合不力，没有形成监督的合力。四是有的单位党组或领导对机关党的工作重视不够，支持不力。这些问题有待于在学习贯彻条例中认真加以解决。

二、机关党组织落实《党内监督条例》，充分履行党内监督职责要把握的几个问题

机关党组织对党员干部特别是党员领导干部的监督，是整个监督体系的重要组成部分，是一件大家“叫难”的事情，然而，却又是一件我们必须认真做好的事情。这是党章、《党内监督条例》和《基层组织工作条例》赋予机关党组织的神圣职责。机关党组织要抓好党内监督工作必须把握好以下五个方面的问题：

（一）坚持服务“第一要务”，围绕“中心”开展机关党内监督工作。维护党的团结统一，提高党的执政水平和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，是加强党内监督的根本目的。监督、协助是党章赋予机关党组织的职能。这个根本目的和职能决定了“服务第一要务”，围绕中心和大局开展工作，是对机关党建工作的必然要求，也是检验机关党组织监督工作效果的根本标准。各级党组织和广大党务工作者要努力形成“监督就是协助，监督就是服务”的共识，党组织要把坚持“服务第一要务”，紧紧围绕全党和本部门中心工作开展机关党组织的监督工作当作自己的自觉行动。要正确处理好机关党的工作和行政工作、监督制约和支持服务、党内监督和其它监督的关系。在工作方式方法上要注意把握好“度”，既坚持按有关规定办事，敢抓敢管，又体现对干部的关心爱护。这样才能取得“正”效应，达到“服务第一要务”，促进中心工作的目的。

篇3：重视加强机关党内民主与监督

一、加强机关党内民主与监督的重要性

(一) 党的性质和根本宗旨决定了必须重视机关党内民主与监督

党的性质即党性, 是一个政党区别于其他政党的重要标志, 中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时是中国人民和中华民族的先锋队, 是中国特色社会主义事业的领导核心, 代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的前进方向, 代表中国最广大人民的根本利益。党的宗旨是全心全意为人民服务。不难看出, 中国共产党的一切工作的出发点和落脚点都是为了人民, 而机关党组织就责无旁贷的要承担起这一使命, 要体现人民的意愿, 一切为了人民, 首先就要搞好自身的建设, 就是要重视机关党内民主和监督。

(二) 机关党组织肩负的职责要求必须加强机关党内民主与监督

党的各级机关党组织都肩负着发展政治、经济、文化等宏观管理职能, 作为党代表人民执掌政权的重要阵地, 在党和人民群众之间起着重要的桥梁枢纽作用, 机关党组织是党的基层组织的重要组成部分。胡锦涛同志指出:“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求, 走在党的基层组织建设的前头”, 机关党组织中的党员或多或少都有一定的权力, 因此, 他们能否坚持民主, 重视监督, 对推进机关党内民主和加强其他基层党组织民主建设具有重要示范带动作用, 对促进全党内民主具有重大意义。

(三) 机关党员民主权利的有限性要求必须加强机关党内民主与监督

这里的有限性并不是说机关党员就需要牺牲个人的一些权利, 而是指在党章规定的党员民主权利的享有和行使上, 与其他党组织的党员等相比, 机关党员的权力比较有限。比如, 在机关党组织中具有决策作用的党组织, 其成员也是有同级党委任命, 而机关党组织的负责人一般也是由党组 (或党委) 成员 (多为党组或党委副书记) 兼任。因此, 普通机关党员履行选举权, 选出机关党组织主要负责人是有限的, 罢免权等民主权利更是如此。机关党组织权力有限, 实际上意味着机关党内民主的运作空间比较有限, 而势必需要我们在有限的权力范围内更加重视民主与监督的作用。

二、制约机关党内民主与监督的因素以及形成的原因

(一) 制约机关党内民主与监督的因素

1) 部分机关党员思想认识不到位, 民主权利意识淡薄。一部分党员认为机关党建工作不重要或者觉得机关党建可以通过部分的业务工作来替代, 因而在有些机关内部造成组织不抓党建, 不重视民主和监督, 而党员自身不重视学习, 不充分行使自己的权利。更有甚者, 部分党员对于党员的各项权利了解的并不是很多, 自身素质也不高, 这样就使得机关民主建设与监督在一定程度上缺少了源动力和思想的保障。

2) 党员主体地位未落实, 民主与监督缺乏良好的环境。首先, 从党员自身来说, 有些党员对自身的权利和义务都不是很了解, 更谈不上去落实党员的主体地位, 因而在党的重大决策和活动的过程中, 只会人云亦云式的跟风, 而不主动的履行自己的权利。其次, 部分机关党政领导, 不讲民主, 不重视民主与监督, 长此以外就使得整个组织内没人讲民主, 不敢谈监督。第三, 在党内进行决策和管理的过程中, 一些领导容不得反对意见, 听不得反对声音, 虽然嘴上说民主, 讲平等, 实则背地有甚者会对反对意见的党员打击报复, 穿小鞋。主体地位得不到落实, 民主氛围没有形成, 领导个人不讲民主, 不善于听普通党员的心声, 这就打击了党员行使民主权利的积极性, 造成了机关党内民主与监督的缺乏。

3) 党内民主制度贯彻落实不到位, 党员民主权利缺乏有效保障。制度建设是机关党建的重要工作, 是机关党建的根本, 只有通过制度把党的意志、主张以及党员的各项权利确定下来, 才能保证党内形成良好的民主和监督的风气。对于任何一项制度来说, 他的生命就在于落实。目前, 我们虽然有了很多的制度, 但大部分都形同虚设, 在落实的环节就出现了这样或者那样的问题, 往往落实不到位或者根本无法落实。制度落实环节出现问题, 必然会造成民主建设的缺失和监督作用的无法发挥。当前虽然很多党员的民主意识在不断增强, 但是由于党内民主制度执行不到位, 党员的各项民主权利只能处于“应然”状态, 得不到很好的落实。

4) 党内考评机制不健全, 监督约束力不够。由于机关党建没有纳入到领导班子年度考核的范畴, 因此, 很多机关对党建的重视程度不够, 使得党务工作和业务工作两张皮。有些单位的批评与自我批评流于形式, 正常的党内民主生活没能够有序的进行, 何谈监督, 如何监督, 从哪监督。尤其是普通党员对领导干部的监督更为困难, 下级对上级不敢监督, 特别是“党政‘一把手’监督难”的问题仍较突出, 由于一把手手中的权力大, 普通党员不敢监督, 害怕打击报复, 这就严重挫伤了党员监督的积极性, 使不少党员丧失了监督的信心和勇气。

(二) 形成的原因

1) 传统观念的束缚。中国是一个封建历史悠久的国家, 在传统的中国人的观念里, 官本位的思想至今仍占据着重要的地位, 人民缺乏民主与监督的理念, 缺乏民主传统, 公民权利意识淡漠。党员领导干部觉得自己有权, 没人敢监督, 普通党员觉得还是安于本分勿生事端, 往往不履行自己的监督权。长此以往, 在党内生活中由于“等级”思想的影响, 在党内生活中缺乏参与意识、竞争意识, 不敢提出批评意见, 不敢亮出自己的不同观点, 不敢讲真话、讲实话。2) 党员的教育和管理比较薄弱。机关党员教育与管理的时代性和创新性不足, 很多机关党组织往往还停留在以前的教育水平和管理模式, 不善于根据党员所处的时代特征进行改变和创先, 在教育内容上不能与时俱进, 在教育形式上单一枯燥, 在党员管理过程中不灵活, 这些就造成了党员的先锋模范作用不能很好的发挥甚至无法发挥。

参考文献

[1]王凡, 吴欣.积极推进机关党内民主建设——对成都市机关党内民主建设的调查与思考[J].中共四川省委省级机关党校学报, 2012.

[2]张敬科.关于推动新时期机关党建工作走在前作表率的几点思考[J].攀登, 2012.

[3]肖剑忠.论机关党内民主[J].长春市委党校学报, 2010.

篇4：机关党内组织生活制度

[关键词]机关；党内政治生活；路径研究

[中图分类号] D035 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）05-0034-03

严肃党内政治生活是党保持先进性和纯洁性的根本要求，是增强党的凝聚力、战斗力的重要途径，是马克思主义政党保持鲜活生命力的重要方式。

为了进一步了解机关党内政治生活的基本现状和机关党建的着力点，旨在改进机关党内政治生活中存在的一些问题，进一步严肃机关党内政治生活，2015年7—8月，上海市黄浦区机关党工委针对52个机关直属党组织进行问卷调查、座谈会、个别访谈等，主要调查机关党内政治生活存在的主要问题和建设路径。从调查结果看，问题突出反映在以下几方面：

（一）民主集中制有待进一步贯彻落实。民主集中制是党的根本组织制度，是党最大的制度优势。问卷调查显示，有24%的受访者表示“民主集中制只是形式，民主监督不到位”，没有充分的民主，集中就没有效率，没有科学的决策，民主就失去内涵。有36%的受访者认为，“党的组织生活比较健康、活跃”最能体现民主集中制；34%认为是“党内风气比较正派”；16%认为是“党内关系比较和谐”；此外还有12%认为是“党内民主比较充分”。开展规范有序而又生动活泼的组织生活是广大党员干部对严肃党内政治生活的一项基本要求，保持党内和谐、改善党内作风、发扬党内民主等是民主集中制的内在要求。

（二）党的作风建设有待进一步加强。党的作风建设是一项长期工程，它关系党的形象、关系人心向背、关系党的生死存亡。问卷调查显示，当问及“当前党内政治生活过于平淡化、娱乐化、庸俗化的主要表现”，75%的受访者表示“主要是开开会，没有什么新颖的形式”；14%认为“主要是流于形式，没有什么实质内容”；7%认为“主要是听领导讲话，没有什么发言权”。当前，党的作风建设中，党员干部对丰富党内政治生活的内容和形式有了新要求，敷衍了事走走过场已经没有吸引力。

（三）党内监督机制有待进一步完善。完善的党内监督机制有利于及时发现问题，有利于增强党的生命力和战斗力。认为当前党内政治生活存在“假大空”现象的只有48%的受访者认同，52%的受访者不认同此现象。但是有25%的受访者认为“没有加强党内民主监督”是造成此现象的主要原因，这个比例与“没有坚持党的群众路线”是持平的；16.7%认为是“没有正确看待名利观”，这一比例与“没有改进作风建设”是持平的；此外还有12.5%认为是“没有增强党性修养”。党内民主监督是严肃党内政治生活的主要途径，既需要开展丰富生动的党内政治生活增添活力，又需要加强党内民主监督保障效力。

近年来，上海市黄浦区机关党工委在严肃党内政治生活方面积累了一些有益做法，从党要管党视角出发深刻理解全面从严治党的基本要求，探讨民主集中与科学决策、制度建设与作风建设、党内民主与党内监督等之间关系，增强基层服务型党组织建设的着力点，提高党的科学化水平。

（一）坚持民主集中制，提高科学决策的水平。黄浦区机关党工委坚持商量、商议、商讨的工作方式，提高民主决策的科学化水平。一是加强思想教育，建设学习型党组织。坚持系统性学习，每季度根据机关建设的要求，结合区域经济社会发展的特点，组织常态化的学习。督促机关党组织书记切实履行第一责任人的职责，加强对所属基层党组织开展专题组织生活的指导、检查和督促。加强组织领导，制定计划、系统安排、确保成效，坚持以“三会一课”为载体，落实好党内政治生活的每一次学习。注重理论联系实际，从学习中找思路，从实践中找差距，聚焦工作重难点，开拓工作新思路，努力把学习成果转化为遵循科学发展规律的自觉行动，转化为加快黄浦发展的具体举措，建设成组织生活严格、组织程序科学、组织形式多样、组织内容完善的学习型党组织。

二是创新工作机制，建设创新型党组织。新形势下，基层党组织以机制创新推动党建创新，展现黄浦的新气象。“五带头”机制要求广大党员干部积极参加组织生活，带头参与学习讨论、带头提高思想认识、带头开展对照检查、带头明确努力方向、带头践行黄浦精神，努力成为党员发挥先锋模范作用的榜样和表率。

三是密切联系群众，建设服务型党组织。建立健全党员领导干部深入社区（基层）联系点制度，区四套班子领导带头深入走访居民区，开展调查研究，了解社情民意。广大党员干部主动深入基层，开展问政、问计、问需于民，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的问题，展现黄浦机关为民服务的新作风和新气象，形成密切联系群众的良好风尚。

（二）加强作风建设，增强制度的刚性约束。增强制度的刚性约束，一方面要狠抓作风建设，另一方面要维护制度的权威性。黄浦区机关党工委一是认真学习党章，严格遵守党章。无规矩不成方圆。党章意识与党的组织意识、规矩意识、程序意识、民主意识密切相关，将党章学习作为党员干部常态学习的基本内容，就是要提升党员干部遵守党章的意识，对照查找自身存在的一些思想问题，及时加以改正，弥补自身的不足。只有严格遵守党章，才能将共产党人的理想信念植入到思想和行动中，才能做坚定的马克思主义者。

二是严明政治纪律，严守政治规矩。为了落实全面从严治党的主体责任和监督责任，充分发挥新时期机关党组织在党风廉政建设和队伍建设上的重要作用，黄浦区机关党工委坚持从严抓纪律、从严抓作风、从严抓教育、从严抓制度、从严抓惩处“五个从严”，严格党内政治生活，严格执行党纪党规，完善制度建设，强化监督惩处。结合“三严三实”教育，更加注重把握方向，严格引导教育；更加注重服务大局，推动经济社会发展；更加注重问题整改，推进机关作风建设，提升机关服务发展、服务基层、服务群众的水平。

三是坚定理想信念，坚守法治精神。进一步坚定理想信念，引导广大机关党员干部在大是大非面前做到头脑清醒、立场坚定，在危难险重任务面前做到敢于负责、勇挑重担，在推动发展、服务群众中吃苦在前、享受在后。加强领导干部的法治思维和底线思维，落实各级党委中心组学习法律常态化、各部门业务法治化、各党员干部以身作则标准化，加强违法违纪的警示教育、普法宣传教育、依法治理的形势教育。将“重法治、促和谐、强党建、转作风”作为黄浦区经济社会发展的目标要求，大力推进依法行政，规范行政行为，依法履行职责，落实重大行政政策评估和责任追究机制，提高党员干部依法治理和依法治区的水平。

（三）开展批评和自我批评，发挥党内民主的监督作用。批评和自我批评是发扬党内民主的优良传统，是党除尘去垢的有力武器。黄浦区机关党工委一是敢于碰硬，发扬党的优良传统。当前，黄浦城区的旧区改造、社会治理、民生改善等形势依然严峻，区机关党工委号召党员弘扬敢抓敢管敢碰硬的精神，敢于破解城市治理中的顽疾，敢于挑战攻坚克难中难题，敢于直面来自基层群众的问责。严肃党内政治生活，还包括认真开展谈心谈话，积极开展批评和自我批评，领导干部面对广大党员敢于自我反省，普通党员面对领导干部敢于交心，党员之间敢于提出针对性的问题，开门见山地听取党员群众的意见建议，让民主生活会不流于形式，保障民主生活会的严肃性和原则性。善用批评和自我批评，树立健康向上的党内政治生活风气，在大是大非面前敢于亮剑，在困难面前敢于迎难而上，在歪风邪气面前敢于坚决抵制，牢固树立立党为公、执政为民的理念，以坦诚相待的精神展开批评，以虚怀若谷的胸襟接受批评，形成领导与党员、党员与党员、党员群众之间的良性互动交流。

二是敢于担当，发挥民主监督作用。黄浦区大力倡导和践行“六讲”精神，讲大局、讲作为、讲担当、讲创新、讲协同、讲卓越，鼓励广大党员干部面对各种困难、矛盾、风险敢于担当，勇敢担负起党和人民交付的各项任务。以严格的政治标准开展党内政治生活，发扬民主协商的精神，发挥批评和自我批评的纠错功能，互相监督、互相帮助，总结思想认识中存在的问题和工作中存在的不足，统一思想认识并付诸行动，加强对领导干部的权力监督，形成自下而上的监督机制。充分发挥对党员干部的民主评议，注重政治性和事务性、原则性和民主性、战斗性和思想性的统一，领导干部做好表率，接受来自各层级的监督和批评，对自身存在的思想性问题及时改正，对下属干部身上存在的问题及时指出、严肃处理。

机关党内政治生活是党的建设的基本内容，是反映党建科学化水平的一扇窗口，是党要管党、从严治党的基本要求。当前要针对机关党内政治生活仍存在形式大于内容、自由散漫、缺乏约束力、“好好先生”等现象，严肃党内政治生活，就要发挥功能性作用、提高制度化水平、提升民主化水平，主动克服和坚决抵制这些现象，进一步提升党内政治生活的质量。

（一）发挥机关党内政治生活的功能性作用，克服形式主义。机关党内政治生活是基层党组织建设的一个方面，基层党组织对广大党员具有组织和管理功能，对领导干部具有决策和监督功能，对党组织具有团结和凝聚功能，对全党具有统一意志和统一步骤的功能，因此，要充分发挥党组织的功能性作用。深入了解什么是机关党内政治生活，开展符合时代要求和机关特色的党内政治生活，实现形式和内容的真正统一。要加强对党员的教育功能，不受限于会议形式，既要纪律严明发人深省，又要生动活泼触动灵魂，定期将思想上的灰尘掸一掸，将思想上的先进性和纯洁性统一到行动中来。要加强对领导干部的监督功能，使领导干部严以修身、严以用权、严以律己，深刻自我剖析、自我反省、自我改进，做新时期讲政治、讲原则、讲担当的领导者。

（二）提高机关党内政治生活的制度化水平，避免庸俗化倾向。机关党内政治生活制度化建设是一项标本兼治的党建工程，可以从源头上防止和杜绝非正常的党内政治生活。制度化的实施机关党内政治生活，可以帮助和提醒广大党员干部，可以在机关内形成相互促进和相互学习的民主氛围。同时，在当前社会娱乐化的倾向下，保持机关党内政治生活的严肃性具有极为重要的意义。要认真对待每一次党内政治生活，在组织生活中建立抵制各种歪风邪气的“防火墙”，坚持严肃性和灵活性相结合，坚持原则性和操作性相结合，坚持思想性和艺术性相结合。只有这样，才能将自身的学习要求、思想动态、价值观念、行为标准等真实地反映出来，并且与党内政治生活的政治性、原则性、战斗性要求相适应。严肃党内政治生活要正本清源，深刻认识到党员干部的公权力是建立在为民服务的基础上，任何损公肥私、假公济私、公私不分等都要坚决反对，避免庸俗化倾向在党内政治生活中蔓延。

（三）提升机关党内政治生活的民主化水平，抵制“好人主义”。机关党内政治生活民主化水平的高低反映了严肃性与否，如果在思想建党的基础上民主化水平高，那么党内政治生活就严肃，党内政治生态就良好。当前，党内政治生活中存在一个较为普遍的现象，不敢讲真话，不敢讲触动灵魂的话，不敢对领导进行合理的批评和建议，唯恐让自己被动或陷于不利境地。提升机关党内政治生活民主化水平，关键就在于坚持民主集中制原则，敢于和善于运用批评和自我批评，建立一个行之有效的监督机制，最大程度上地发挥制度建设和机制运行的作用，形成有利于谏言和有利于团结的民主氛围，抵制“好人主义”在党组织生活中的危害作用。健全重大事项和决策意见征集和反馈制度，拓宽民主意见表达渠道，扩大基层党员党内政治的参与面，形成党员互相监督、互相提高的民主环境。

作者单位：中共上海市黄浦区委党校

篇5：党内组织生活制度

为了加强党的建设，提高党建工作水平，促使我局党建工作走上规范化、制度化、程序化轨道，根据《中国共产党章程》和党内有关法律条文的规定，制定本制度。

一、党员组织生活制度

党的组织要定期召开支部大会，支部委员会、党小组会。党员要在组织生活会中汇报学习、工作和思想情况，开展批评与自我批评，有针对性地解决问题。

二、党员领导干部双重组织生活会议制度

党组成员除参加党组民主生活会外，还要以普通党员身份参加所在党小组或支部的生活会。主动接受党小组或党支部的领导，自学接受党员群众的监督。

三、“三会一课”活动制度

1、定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。定期上党课。

2、支部党员大会一般在下一季度月初召开。任务是组织党员学习党内文件、总结报告上一季度党的工作，部署本季度工作任务。特殊情况可提前或推迟召开。

3、支部委员会一般在每季度底召开，总结本季度工作，研究部署下一季度工作任务、特殊情况可提前或推迟召开。

4、党小组会每月召开一至二次，任务是组织党员学习；检查党支部季度工作任务的完成；党员汇报学习工作思想情况；开展批评与自我批评。

5、以支部为单位每半年上一次党课。通过“三会一课”活动，加强党员教育，提高党员素质。

四、党员汇报制度

党员要定期向党组织汇报学习、工作和思想情况，以密切与党组织的关系，自学接受管理与监督，党员汇报的形式有三种：一是在党的组织生活会上集体汇报；二是个别向党支部书记、委员或党小组长口头汇报；三是外出较长时间的党员自觉向组织书面汇报。党员汇报思想，要讲真话，讲心里话；党员领导干部要事实汇报，不做特殊党员。

五、学习制度

为提高党员的政治素质和理论水平，制定以下学习制度：

1、坚持局党组(中心学习组)一月集中学习一天的制度，不断提高党组成员的理论水平和执政水平。

2、坚持以支部为单位，组织全体党员一月集中学习一天的制度，参学率必须达到90%以上。

3、坚持一季度集中组织交流一天的制度，每次确定一个主题，用书面材料阐明看书的见解和主张。

4、坚持有重要工作和重要学习任务时，随时组织学习的制度。提高学习的时效性，提高敏锐力和政治鉴别力。

5、坚持个人自学制度。做到有学习计划，有学习内容，有学习笔记。每位党员的学习笔记全年必须达到3000字以上，并撰写2篇以上学习心得交支部。党员的参学时间、学习笔记、体会文章将作为上级党组织考核支部工作和党员执行学习制度的考核依据。

六、民主生活会议制度

1、支部委员会民主生活会，每半年进行一次；党员组织生活会每年进行一次。

2、民主生活会要确定主题，有针对性地解决实际问题，确保民主生活会的质量。

3、民主生活会要鼓励党员讲真话，正确开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽。

4、党支部要正确接受党员群众提出的批评建议和工作意见，采纳正确意见，努力改进工作。

篇6：机关党内组织生活制度

为进一步加强和改进市直机关党的建设，结合市直机关实际，现就建立健全市直机关基层党组织党内激励、关怀、帮扶机制提出如下意见。

一、总体要求

认真贯彻落实全面从严治党要求和总书记系列讲话精神，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、生活上帮扶，形成责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，进一步增强机关基层党组织的号召力向心力和凝聚力，进一步激发市直机关广大党员爱党护党为党的热情和动力，为绍兴全面建成更高水平小康社会作贡献。

二、基本原则

（一）坚持以人为本。认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》，充分尊重和落实党员主体地位，关心党员、爱护党员、依靠党员，为党员充分发挥先锋模范作用创造良好的政治、工作和生活环境。

（二）坚持统筹兼顾。精神激励与物质帮扶相结合，激发党员政治热情，帮助党员解决困难，增强党员荣誉感、认同感和归属感；普遍关爱与重点帮助相结合，关注不同类别党员的需求，有针对性地采取举措，努力实现工作的广覆盖;关爱帮扶与督促帮助相结合，既保障党员的权利，又督促党员遵纪守法，认真履行党员义务。

（三）坚持与时俱进。从机关实际出发，注意研究新情况，及时总结推广新经验，不断探索新方法新途径，努力增强工作的针对性和实效性。

三、主要内容

（一）建立健全党内激励机制

1.政治激励制度。认真贯彻执行党的章程和规定，确保党员权利的正常行使。健全机关基层党内民主与监督，全面落实机关基层党内民主与监督的各项制度要求，切实保障全体机关党员的知情权、参与权、选举权、监督权。全面贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，营造公平公正、任人唯贤的选人用人良好环境。

2．精神激励制度。全面实施“五型”基层党组织星级评定和先进创评，深入开展共产党员“先锋工程”，积极争创党员先锋岗和先锋标兵。发挥党内典型示范带动作用，大力选树身边的典型。市直各部门（单位）机关党组织定期表彰先进基层党组织、优秀共产党员、先锋标兵；市直机关每年1次表彰先进基层党组织、党员先锋岗和先锋标兵，适时表彰优秀共产党员、优秀党务工作者；对急难险重等工作和突发性事件中涌现出的先进典型，即时分类表彰。

3．物质激励制度。积极为党员创造良好的工作、生活条件，努力为党员解决实际问题。对在工作中作出突出贡献的党员，要予以物质奖励，进一步调动其工作积极性。优秀党员、先锋标兵、优秀党务工作者奖励的标准与优秀公务员奖励标准一致。

（二）建立健全党内关怀机制

1．谈心谈话制度。在党组织领导班子之间、党员领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展经常性的谈心谈话，及时了解掌握党员的思想动态，做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。党支部书记每年至少与每名党员谈心1次；党员领导干部带头与党员谈心，做到“六必谈”，即岗位变动时必谈，思想波动时必谈，工作失误时必谈，遇到困难和挫折时必谈，出现矛盾和分歧时必谈，有不良反映时必谈。

2．走访慰问制度。实施“六必访”，即党员患病住院、去世、直系亲属去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，机关基层党组织要及时探访。每年“七一”、元旦春节等重大节日，市直各部门（单位）机关党组织对生活困难党员和老党员进行走访慰问。“七一”前后，机关工委对入党50周年老党员组织座谈慰问；对部分困难党员进行走访慰问，慰问金额视市直机关各部门（单位）机关党组织审核上报的情况集体讨论确定，原则上个人慰问金上限为3000元。

3.入党周年纪念日慰问谈话制度。机关基层党组织认真核准每位党员的基本情况（入党地和入党时间等），建立台帐，在党员入党周年纪念日当天发送问候信息并提出要求。书记在纪念日当月进行个别谈话，肯定成绩，指出不足，明确努力方向，增强党员的党性意识。同时，认真倾听党员思想工作生活等方面汇报和对党组织的意见建议，尽力帮助党员解决实际困难和思想困惑。党员入党周年逢十时，机关基层党组织可结合实际，召开座谈会，邀请新党员、入党积极分子参加接受教育。

4．党务干部关怀制度。实行机关基层党组织班子成员任前谈话，机关党组织书记、专职副书记、机关纪委书记由机关工委领导谈话，党组织班子其他成员和下属党组织书记由机关党组织书记谈话。机关基层党组织书记、副书记入党周年纪念日的慰问谈话由其上级党组织负责，机关工委负责机关党组织书记、副书记、机关纪委书记入党周年纪念日的慰问谈话。对转岗、退休的党务干部和出现“六必访”情况的党务干部，所在单位党组织和上级机关党组织要及时走访。

（三）建立健全党内帮扶机制

1．青年党员成长扶助制度。通过“两学一做”等经常性的学习教育，增强青年党员的党性意识。通过交任务、压担子、岗位培训等多种形式，提高青年党员的综合素质。通过与优秀党员“一对一”传帮带等方式，促进青年党员快速成长。

2．党内结对帮扶制度。认真开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿服务等活动。做好生活困难、鳏寡孤独、老弱病残等困难党员的调查登记工作，确定帮扶对象，制定“一对一”或“多对一”的帮扶措施，落实帮扶责任，加强定期沟通、定期交流、帮扶互助的结对联系。

3.特困党员救助制度。机关基层党组织要及时掌握所在单位特困党员基本情况、致困原因，有针对性地提出帮助特困党员的办法。市直机关工委视情筹措生活特困党员帮扶资金，对因突患重病、伤残及遭遇严重灾害事故等原因导致生活特困的党员进行救助。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要把建立健全党内激励、关怀、帮扶机制列入机关基层党组织党建工作计划。机关基层党组织书记要带头抓、亲自抓、负总责，党员领导干部要发挥表率作用。工作开展情况，列入“五型”机关党组织的考核内容。

（二）增强工作实效。要以改革创新精神，积极探索激励、关怀、帮扶工作的新举措。要认真总结在实践中形成的好经验、好做法，建立长效机制，不断提高工作水平。