2022年度××市国税局业务测试题

2024-04-22

2022年度××市国税局业务测试题(精选4篇)

篇1:2022年度××市国税局业务测试题

市国税局政府年度报告

市国税局政府年度报告

按照党的十八大和十八届三中全会精神指导,围绕市委市政府提出的重点推进“三园一区一基地”的决策部署,结合我市国税系统工作实际,我局以“六个全力、六个确保”的工作思路为突破口,积极开展“创先争优”活动,突出依法组织收入这个重点,大力开展税源调查和税收收入分析,进一步创新征管手段,大力优化纳税服务,强化依法治税,严格执行各项税收政策,加强队伍建设和党风廉政建设,有效地促进税收各项工作任务的完成,为推动地方社会经济新一轮发展做出了新的贡献。现将我局2013年度工作情况报告如下:

一、克服各种困难,税收收入再创新高

为国聚财、为民收税是我们国税部门的神圣职责,因此,进一步科学组织税收收入是我们的中心工作和首要任务。在严峻的经济形势面前,我局在党组一班人的带领下,科学谋划,充分发挥有利条件,积极克服不利因素,将组织税收收入工作抓早、抓紧、抓实,全力以赴做好相关工作。全年共组织税收收入38385万元,对比同期增收4174万元,增长12.20%。其中:增值税收入30125万元,同比增收2387万元,增长8.61%;消费税收入253万元,同比减收33万元,降低11.54%;企业所得税收入5506万元,同比增收937万元,增长20.51%;车辆购置税收入完成2493万元,同比增收891万元,增长55.62%;

二、提高征管质效,税收征管再创新业绩 今年,在经济增速较慢、税源后劲不足的不利形势下,通过进一步规范我市的税源监管,进一步强化依法治税功能,进一步优化纳税服务水平,有效提升了税收各项工作效率。

(一)提升税收征管质效。

1、企业所得税征管有新发展。

我局继续将企业所得税征管作为税收工作重点来抓,始终以科学发展观为统领,坚持依法治税,全面推进企业所得税科学化、专业化和精细化管理,围绕“分类管理,优化服务,核实税基,完善汇缴,强化评估,防范避税”的要求,将企业所得税的工作重点放在两个方面:一是对外加大宣传、贯彻、执行、监督和检查力度。以全面贯彻《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例为契机,将有关所得税政策采取公告、提供咨询、培训、辅导等方式,积极主动做好企业所得税政策的宣传和辅导工作,帮助纳税人正确理解政策、准确申报纳税。二是坚持依法治税,进一步落实好各项所得税结构性减税和税收优惠政策,促进企业转型升级;三是加快所得税管理信息化步伐,强化评估监管,优化纳税服务,全面加强征收管理。据统计,今年我局共入库企业所得税5506万元,占年度企业所得税收入计划4500万元的122.36%,同比增收937万元。

2、重点控管税源大户实效明显。

重点企业是完成全年税收任务的关键所在。我们严格按照上级扩大重点税源企业监控范围的要求,积极落实好9户全国重点税源企业和22户市局重点税源监控企业的监控管理工作,大力加强重点税源企业监控数据质量管理,做到以监控保质量,以监控促征管,以监控促收入。通过坚持深入企业开展服务性调研、坚持把重点税源企业纳入监控范围、坚持加强日常分析,及时跟踪了解重点行业、重点税源企业税收实现情况,分析税收政策及征管因素对税收收入的影响,做到对税收收入情况心中有数。在经济形势特别严峻的今年,全市重点税源收入的大幅增长为全局税收收入任务的完成提供了坚强保证。

3、税收信息化建设上质量上水平。

我局进一步健全信息化建设激励机制,明确将网上办税列入绩效考核,上下一心深入推进网上办税工作,完成征管辅助系统二期上线工作,做好金税三期的前期准备工作,不断规范计算机设备管理,最大限度的满足税收信息化工作的需要,不断提升信息管理水平促信息化建设上新台阶。据统计,今年我局网上申报户数14079户次,占总申报户的78.2%,比去年54.7%提高了23.5个百分点,其中一般纳税人4915户次,网上申报率93.5%;小规模纳税人9164户次,网上申报率69%;网上申报入库税款13402万元,占直接入库增值税总收入的58.6%。从全局来看,网上办税率有较大幅度的提高,主要是小规模纳税人网上申报率上去了,比去年增长了29.9个百分点。

4、加强发票管理效果好。

我们坚持深入、持久、有效地打击发票违法犯罪活动工作,彰显税法尊严,维护正常经济秩序。一是深入宣传营造外部氛围,把发票宣传列入日常的重要工作,媒体密切配合宣传打击发票违法犯罪工作活动,营造良好的工作氛围。二是提高对“打发”工作艰巨性、重要性和长期性的认识,保持打击态势查处涉票违法行为,加强信息的收集清理,保持打击活动的持续性,加强了发票各个流程的监控,加强了与地税、公安等部门的联系、沟通和合作,形成对发票违法犯罪行为保持持续高压严打的态势。今年我局组织检查涉票企业28户,有问题的企业10户,涉及非法发票59份,涉及金额272.1万元,共查补税款、罚款和加收滞纳金18.9万元。

5、出口退税管理工作取得新成效。

按照上级局的工作安排,认扎实抓好出口退税管理工作,严格执行各项退(免)税政策,做好出口退税评估工作,不断提升出口退税服务水平,全年共为我市出口企业办理免抵退9948万元(其中:退税4218万元、免抵调库5730万元),促进了我市出口贸易平稳健康发展。

(二)加大依法治税力度。

1、深入推行执法责任制,进一步落实依法治税、规范行政的工作要求。对照《XX省国家税务局依法行政示范单位创建工作考评标准》,将创建任务细分为各项具体工作,责任落实到各部门一把手,各牵头承办单位对相关内容进行梳理、逐条分解落实,对存在的问题,在规定时限内完成整改和资料准备等工作任务,以亮点工作为支撑,不断夯实创建工作基础。同时,全面落实税收执法责任制考核工作,高度重视税收执法管理信息系统的运行,密切关注考核子系统运行动态,通过税收执法管理信息系统实时监控,及时发现问题,并找出解决问题的方式方法,制定出改进措施。据统计,2013年1至11月份,发生税收执法考核业务量45394条,正确数为44956条,正确率为99.04%,过错数据(含营改增过错暂不考核过错数)439条,过错率0.96%;经过申辩调整,正确数为44963条,正确率为99.05%,过错数据432条,过错率0.95%。

2、规范行业税收管理,开展重点行业和纳税异常企业纳税评估工作。行业税收管理是征管工作的重要内容之一,我局的行业税收管理扎实,做到了行业情况熟悉、管理措施到位、征管资料齐全、税款缴纳及时,为做好征管工作打下了良好基础。除了做好日常行业税收管理外,我局今年重点组织了对重点行业和纳税异常企业进行纳税评估,及时补缴税款,有效堵塞了税收漏洞。

一是组织开展2012年度增值税一般纳税人重点纳税评估工作。在年初召开的税收工作会议中,就将纳税评估工作作为货物和劳务税方面的主要工作,并将工艺行业、水泥混凝土行业、运输企业作为年度增值税评估重点,着力解决量少价低的行业性问题。根据各征收单位的上报情况逐户对2012年全部一般纳税人相关资料进行审核,对审核异常企业进行重点纳税评估,共筛选出63户一般纳税人企业下达给各征收单位,要求各征收单位必须对这些企业进行纳税评估,同时,还要求各单位根据自身掌握的实际情况,自行增加确定纳税评估对象。二是开展农产品核定扣除办法政策效应分析及纳税评估工作。按照省、市国税局的工作部署,我局高度重视农产品核定扣除试点企业的政策效应分析及纳税评估工作,成立了专项评估工作组,对我市执行农产品核定扣除办法的1户酒类生产企业和2户茶油加工企业共3户试点纳税人进行了政策效应分析及纳税评估工作。

从试点纳税人执行农产品核定扣除办法实施情况来看,酒制造业的税收近期效应明显,农产品进项抵扣税额与试点实施前相同时间段对比农产品抵扣比例减少7.91%;应纳增值税与试点实施前相同时间段对比增加税收收入54.41万元;茶油生产企业的增值税税负有所提高。同时,通过对3户试点纳税人的评估,共评估补缴增值税0.76万元。三是组织开展了XX市局布置的水泥混凝土行业的专项纳税评估。对我局所辖的4户水泥混凝土生产企业进行了专项评估,通过评估,共评估补缴入库税款75.59万元(其中增值税入库58.22万元、企业所得税17.37万元)。

四是组织开展了全省的发电企业纳税评估。对我局所辖的18户发电企业进行了专项评估,通过评估,共评估补缴入库增值税6.73万元。通过开展一系列的增值税纳税评估,进一步健全了一般纳税人的管理,堵塞了税收征管漏洞。据统计,2013年,我局共对215户增值税一般纳税人开展了纳税评估,评估面占一般纳税人总数的47.88%。发现有问题的企业有44户,共评估补税入库124.50万元,其中补缴入库增值税101.18万元,补缴入库企业所得税23.32万元。

3、发挥稽查尖刀作用,有效整顿和规范税收秩序。今年以来,我局紧紧围绕省局、XX市局国税稽查工作的总体要求,结合基层实际,针对性地制订稽查工作计划,突出专项检查工作重点,着力抓好大要案的查处,全年共组织检查和辅导自查131户(其中检查26户,辅导自查105户)企业,已结案131户,查补税款、罚款及滞纳金共539.17万元,入库501.95万元,超额完成了XX市局下达的年度稽查收入任务,有效地维护了税法的刚性,促进了税收秩序全面好转。

一是深入开展专项检查,构建良好的税收环境。我们把专项检查工作作为整顿和规范税收秩序的主要内容来抓,按照上级的统一部署开展专项检查,并结合本局实际开展对有关行业的检查,全年共检查企业26户企业,有问题的23户,查补入库税款83.06万元,入库滞纳金共8.14万元,入库罚款32.8万元;合计共124万元。

二是切实加大辅导企业自查力度。针对今年稽查收入任务重、税源渠道少等困难,我局集思广益,不断加强与相关科室和分局沟通联系,深入开展对相关企业的自查辅导工作。一年来,共对有医保刷卡的医药企业、房地产行业等共105户企业进行深入细致的辅导自查,辅导自查税款和滞纳金共415.17万元,为完成年度稽查收入任务的完成奠定了坚实的基础。

三是强化执行力度,维护税法的严肃性。一年来,我们不断加大稽查的执法力度,坚持案件的移送制度、工作的联系制度,认真加强与公、检、法等部门的联系沟通,对该移送的案件坚决移送,对该强制执行的坚决强制执行,进一步维护税法的严肃性。

4、加强车购税征管,进一步落实机动车辆税收“一条龙”管理措施。今年,我局共征起车辆购置税2493万元,完成年度计划的124.65%,比去年同期增收891万元,增长55.62%,保持了较快的增长势头。主要是做好了四项工作:

一是贯彻落实《车辆购置税征收管理办法》,切实加强车辆购置税的征收管理工作。严格执行减免税政策规定,全面运用车辆购置税征管软件信息系统进行征收监控,对未依时完税车辆能严格按规定全额加收滞纳金。严格执行总局核定的最低计税价格规定,认真做好车辆购置税征管档案管理工作。

二是加强对车价信息采集审核。针对车价信息采集的变化,我局对机动车生产企业认真做好宣传解释,并辅导他们及时并准确采集车价信息。

三是认真开展车辆购置税征收管理专项检查工作。根据检查内容和上级下发的待核查数据,逐条逐笔进行对照检查,对检查中发现的资料填写不完整等问题及时进行落实整改。

四是进一步落实机动车辆税收“一条龙”管理措施,加强机动车辆生产和销售单位的增值税管理。做好机动车销售统一发票稽核系统和增值税抵扣凭证审核检查系统有关机动车销售统一发票核查功能的管理工作,加强信息的采集、传递、比对及评估工作,加强数据分析,组织力量对异常信息进行检查,形式“以票控税、信息共享、协同管理”的车辆税收“一条龙”管理机制。

(三)提升纳税服务水平。

1、规范窗口服务,树立国税良好形象

我们根据征收管理工作现状,认真落实上级关于加强办税服务厅标准化建设工作要求。一是结合我局实际,制订下发了全局办税服务厅标准化建设实施方案,本着方便纳税人需求,按照办税业务类型,在前台合理设置办税窗口,继续大力推行“一站式”办税、“一窗式”服务模式,方便纳税人快速高效办理涉税事项。二是不断健全完善纳税服务制度,针对以前办税服务厅办税服务制度全市不够统一,不够完善的情况,今年制订实施了办税服务厅办税服务制度和办税服务厅应急管理办法。三是进一步明确岗位职责,今年我们在办税服务厅全面实行ab角岗位职责制度,强化岗位责任,有效防控缺岗、缺位等情况发生,加强日常监督考核,积极探索实施全能综合办税窗口,不断提高办税服务质效。四是加强全市办税服务厅视频监控系统、纳税服务评价系统的日常使用和维护,确保系统的正常运行使用,全方位对全市办税服务工作进行监督管理。

2、创新服务举措,不断提升纳税服务水平

一是开通“同城通办”业务,实现在税务机关任意一个办税服务厅,纳税人都可以办理“申报征收、发票认证、发票购销、代表发票”四类常规业务,既极大方便了纳税人,又显著降低了办税成本。

二是在市局办税服务厅的办税自助区安装了两台自助办税终端机,为纳税人提供24小时的办税自助服务,方便纳税人全天候办理涉税业务,大大减轻了前台办税压力。据统计,全年自助办税终端机共办理申报及ic卡清卡业务2326户次,发票扫描认证13570份,占同类业务量的63%。

3、加强税收宣传,营造良好的税收法制环境。

我们在日常工作中坚持重视税收宣传工作,继续重点做好了营业税改征增值税政策业务宣传,确保营改增拓围工作的顺利实施。充分利用办税服务厅这一对外办税场所的有利平台,加强与纳税人面对面宣传沟通,认真做好税收宣传工作及受理纳税咨询服务。并在办税大厅提供了各种税法宣传资料手册及涉税表格填写样板等,方便纳税人了解税收政策,熟悉掌握办税流程。在大厅大屏幕、网站等媒介及时公布最新税收政策、纳税服务动态、国税热点问题等,并定期及时给予更新。同时积极开辟新的宣传阵地,利用中国移动“企信通”开通了税收短信平台,在互联网开设了电子邮箱和税收微博,为全市纳税人架设了全天候畅通的纳税服务信息互动沟通的新渠道。

三、加强队伍管理,队伍建设再上新台阶

我们将“三个文明”建设融入到日常税收征管工作中,进一步深化“三爱三业”的梅州国税理念,进一步完善文化建设的长效机制,进一步发挥廉政文化的作用,以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,团结一心共建和谐税收新局面,得到了上级局和社会各界的充分肯定。今年,被国家税务总局授予“全国税务先进集体单位”荣誉称号,被XX市国家税务局授予XX市国税系统“三爱三业”主题系列活动优秀组织单位和荣誉称号,并在全市2013年度民主评议政风行风活动中获得第二名。

(一)抓好基层党组织建设。

我局坚持以党的创新理论为指导,以党的先进性建设为抓手,构建了以目标管理为导向,以制度建设为保障,以“流程管理”为主线,以信息化管理为手段的党建工作新思路,大力加强学习型党组织建设,深入开展“创先争优比奉献”活动、“群众路线大家谈”活动、基层党建创新“书记项目”、基层组织建设年等主题实践活动,并组织开展了庆祝建党92周年开展系列活动,有力地促进了兴宁国税的创新发展,实现了党建工作与税收工作“提质、提速”。

(二)抓好税务文化建设。

按照上级局在统筹兼顾各项税收工作中大力推进税收文化建设的要求,一是成立以“一把手”负责的税务文化建设领导小组,并制订了《XX市国家税务局税务文化建设实施方案》。二是突出文化引领,广泛开展大讨论,提炼兴宁国税核心价值观。三是按照“一局一品,一部门一主题,一人一格言”的要求做好前期准备工作。四是专门抽调相关人员负责税务文化建设的日常工作,并组织相关人员到兄弟单位去观摩学习。通过加强税务文化建设,充分发挥税务文化的导向、凝聚、激励、规范和教育作用,凝聚人心、汇集智慧,为推动国税事业加速发展提供了强大的精神动力。

(三)抓好队伍教育管理。为造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍,进一步提高我市国税系统干部队伍素质,我局在严格按照各项规章制度认真抓好队伍管理,确实做到以制度管人管事的同时,抓好队伍的教育管理,有计划、有步骤地抓好一系列培训工作:一是组织全员会计达标培训,聘请资深会计教师,组织全市干部职工共1260多人次参加了7天的脱产培训,取得了良好实效;二是组织收看《XX国税学习论坛》之:《当前国内外经济形势问题分析》、《宪法的精神》、《党的十八届三中全会精神解读》等3场近430人次参加的专题讲座、学习辅导和报告会。通过一系列教育培训措施,干部职工的政治思想觉悟显著提高,税收业务能力不断增强,为实现“带好队、收好税、服好务”的工作目标提供了坚强有力的思想政治保证和业务能力保障。

(四)抓好党风廉政建设。

我们结合兴宁国税实际,认真贯彻落实上级局和市委市政府的党风廉政建设工作会议精神,扎实党风廉政建设。

一是大力推进惩防体系建设,全面落实责任到位。严格落实好党风廉政建设责任制,在全系统范围内层层签订党廉责任书。继续深化内控机制建设。今年上半年,我们紧密结合基层税收工作实际,顺利完成机关科室和全局近200名干部职工的廉政风险排查工作。通过开展廉政风险排查工作,进一步推进了我市国税系统惩防体系建设,切实提高了全市国税干部职工廉政风险防范意识和能力,有力地促进了干部职工廉洁从税。二是大力推进信息技术运用,全面落实科技监督。依托税收执法风险防御系统(red系统),对税收工作风险点进行分类并预警,有效防范和降低执法风险。继续抓好税务纪检监察管理信息系统和执法监察子系统的应用工作,及时录入机构和人员信息,确保了税务纪检监察管理信息系统顺利升级完善,准确完成领导干部2012年度个人廉政资料和2013年上半年度党廉报表的录入工作任务,同时通过执法监察子系统做好疑点分析监控及结果处理等工作。

(五)抓好扶贫“双到”工作

根据XX市委市府的关于开展新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”的工作安排,我局与罗岗镇潘洞村挂钩帮扶。我局迅速行动,主动与罗岗镇党委和潘洞村的联系,并指定一名驻村干部,及时做好帮扶村基本情况摸查和贫困户的核实工作。一是对贫困户的核实要按有劳动能力的贫困户和无劳动能力的贫困户进行分类登记、建档立卡,共确认了92户贫困户,贫困人口387人。二是做好帮扶村的三年总体规划和2013、2014、2015的三年计划,积极做好建档立卡工作,并根据贫困户的具体情况做到“一户一策,规划到户”。至今年底,共为帮扶单位拨付10多万元资金,主要用于为全体村民购买医保、水灾后的建设工作、“扶贫双到”宣传栏的制作、架设村道的路灯、慰问贫困户等工作。切实改善贫困村的生产生活条件,培育特色产业,加快当地人民脱贫奔康步伐。

篇2:2022年度××市国税局业务测试题

__年,全市国税工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照年初全市国税工作会议的总体部署,认真贯彻总局、省局一系列专题会议精神,坚持以组织税收收入为中心,突出抓好强化税源管理、推进软件并轨、推广“一机多票”、深化依法行政、规范财务管理、优化税收服务、加强队伍建设等重点工作,全面提升税收科学化、精细化管理水平,确保全年各项国税工作任务的完成。

围绕这一总体要求,下半年,国税工作要突出抓好的几个重点任务是:

一、着力抓好组织收入原则的贯彻落实,确保完成全年税收收入任务

1.充分认识当前组织收入的形势。上半年,我市国税收入保持了较好的增长态势,主要是受电力结算一次性入库增值税和免抵调库的拉动。剔除电力返还非即期收入,增值税直接收入增幅仅为18.02。此外,同期基数较低(同期增值税占全年收入的序时进度仅46.58),也是形成上半年收入增幅较高的一个重要因素。下半年收入形势不容乐观。虽然随着我市经济的持续发展,国税收入依然会保持一个相对平稳的增收态势,但经济运行的不确定性,汇率的不稳定性,煤、电、油、运等生产要素价格持续高位运行等,都会对企业的生产销售产生较大的影响。此外,我市新增税源特别是新增重点税源并不明显,信用社企业所得税优惠政策再延续三年以及中石化所得税汇总省级缴纳,我市尚有部分应退未退税款需在后期消化等,对国税收入的增收都将会产生一定的影响,在目前调库指标趋紧的情况下,下半年组织收入的压力依然很大。我们要冷静分析当前税收收入形势,充分关注和高度重视收入工作中出现的新情况、新问题,做到提前思考,超前决策,未雨绸缪,切实掌握组织收入的主动权。

2.进一步完善组织收入工作机制。一是始终贯彻组织收入原则。依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税。既不能“寅吃卯粮”收“过头税”,也不能人为调节收入进度有税不收、该退不退,同时要严防越权减免税现象的发生。市局将加强对基层依法征收情况的督查。二是加强税收分析预测工作。落实好通报评析制度,准确判断收入现状和发展趋势,深入剖析税收与经济的关系,及时发现和反映收入工作中的存在问题,为加强征管服务。三是进一步建立科学合理的组织收入考核机制。结合重点税源企业服务性调研活动的开展,把宏观税负、行业税负等重要指标充实到征管质量考核体系中去,实现收入考核重点向注重收入质量转变。四是机关要加强对基层组织收入工作的分析、研究和指导。落实好机关与基层挂钩联系制度,加强对面上组织收入工作的业务指导和协调,及时总结有益经验,帮助基层解决好税款征收中遇到的困难和具体问题,形成上下联动、齐抓共管的格局。

3.加强组织收入工作的宣传、汇报、沟通。要一如既往地尊重地方党政领导,勤请示,多汇报,积极争取地方党委、政府对国税工作的理解和支持,努力为组织收入工作创造一个良好的环境。要全面深入排查税源,主动、及时向地方党委、政府汇报本地经济税源情况,反映我们为完成收入任务所做出的努力,把立足点和着力点放在依法征收、挖潜增收上。要加强税收与经济关系的专题性分析,通过税收数字的分析,反映经济运行的本质。市局将不定期编发《税收经济分析》,为基层加强征管和地方党委、政府掌握税情、经济决策提供参考。要进一步加强税收任务完成情况的宣传,丰富载体,创新方式,扩大声势,营造依法诚信纳税氛围。

二、着力强化税源管理,全面提高税收征管质量和效率

4.努力构建以流程为导向的税源管理互动机制。按照流程化管理要求,建立市、县(市)两级分析、监控、评估、稽查良性互动机制,理顺征管流程各主要环节间的职能,明确职责,密切配合,做到税收分析、监控指导评估和稽查,评估为稽查提供有效案源,稽查保证评估有效落实,评估与稽查反馈结果改进税收分析、监控工作。市局定期整合计统、税政、稽查等部门在税源分析过程中形成的风险点和优先级,研究税源管理的各种要求,做到统一数据发布、统一分析项目、统一分析分类、统一任务下达。县(市)局、分局根据市局下达的税源管理任务单,或市局制定的税收分析指标体系和发布的预警监控信息,组织实施税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查工作。同时根据各环节联动要求,反馈和提出税源管理工作中存在的薄弱环节和整改措施建议。

5.积极探索税收管理员制度的有效实现途径。一是进一步完善管理员的岗位职责。依据总局《税收管理员制度》和省局《税收管理员工作规范》,对管理员岗位职责进行了详细的设置,将各项管理和服务的具体要求细化到责任区管理的主要环节,避免税收管理员在执法过程中出现重大偏差。二是进一步提高管理员的业务技能。市局在内网上公布税收管理员“应知应会”内容,适时组织对管理员掌握“应知应会”情况、税收监控决策系统、“一户式”管理系统和数据处理平台等应

用能力以及本责任区税源管理情况的抽考。三是进一步规范管理员的工作行为。积极稳妥地推行好《税收管理员工作手册》,进一步规范管理员执法行为,形成“执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核”的良性循环、持续改进机制。四是进一步加强管理员的绩效考核。进一步研究对管理员绩效考核的内容、程序、方式和方法,在安全责任区和优秀税收管理员的评

选中,增加一些如税负等可比的定量指标,在看管理员本身的主观努力水平的同时,更重要的是看管理的实际效果。

6.重视和加强税收分析工作。从建立科学的税收分析方法体系入手,按照“面、线、点”梯次推进的办法,通过税收与宏观经济税源分析,对税源全局或区域进行“面”的“扫描”,通过分行业和分税种的分析,对税源进行“线”的剖析,通过对具体纳税户的评估,对税源进行“点”的挖掘,及时反映税源发展和管理中的存在问题,落实好相应的征管措施。认真落实《重点税源企业监控管理实施办法》,集中业务骨干深入低税负重点税源企业,对其生产经营情况和税负情况进行调查分析,通过对纳税人挖掘税源管理深度,帮助其规范财务管理,防范税收风险,提高纳税遵从度。

7.不断提高纳税评估工作的质量和效率。一是改进和完善纳税评估的方法和机制。针对增值税、所得税税种之间在税源税基等方面的特定关联性,进一步探索完善增值税和企业所得税联动评估机制,从对象的选定、相关指标的分析、关联度的测算等方面形成“两税联评”的模型并逐步在实际工作中验证和推广。二是不断丰富和完善纳税评估指标体系。突出对重点行业、重点企业、重点项目的纳税评估,下半年市局将在如东、海门等地抽取部分行业进行调研,测算行业税负预警值,形成相关行业的评估模型和指标体系,在有条件的地区推广应用。三是积极开展好日常纳税评估。下半年重点对连续零、负申报户、税负异常户、发票使用异常户等进行有针对性的评估,对评估中发现的问题,要完善相应的管理措施。四是加强纳税评估工作经验的总结交流。市局下半年将召开一次纳税评估工作分析会议,对典型案例进行剖析,促进基层纳税评估水平的提高。

8.加强纳税人户籍管理。税务登记换证是下半年征管基础建设的一项重点工作,面广量大,任务重,要求高。我们将按照省局部署,切实加大换证工作的宣传力度,制定应急预案,研究各项保障措施,确保换证工作平稳有序地进行。结合换证工作,要对比工商部门提供的相关信息,对辖区内的管户情况进行全面清查,掌握准确的户籍信息,查找漏征漏管户;进一步完善国、地税在户籍管理上的协调机制,在巩固联合办理、换发税务登记证件、户籍管理信息互通共享的基础上,发挥各自优势,密切衔接配合,最大限度地杜绝户籍管理盲点;进一步规范非正常户的认定条件、认定程序和加强后续管理,确保非正常户认定准确率100,非正常户比例低于上年。

三、着力推进征管软件并轨,努力加快信息化建设一体化步伐

9.统一思想,全面正确地认识软件整合并轨工作。引导全市国税干部充分认识并理解开展并轨工作的重要性和必要性,自觉地按照省、市局的统一部署,认真开展并轨工作。同时要向广大纳税人开展认真细致的宣传解释,取得纳税人的理解和配合,力求把并轨的负面影响降到最低限度。

10.加强领导,建立健全并轨工作的组织机构。市局除建立领导小组外,还分别由征管处和信息中心牵头,成立CTAIS2.0业务推广组和技术支持组。业务推广组负责制定系统上线整体方案、税收业务的规范、数据的清理、测试、验证、系统操作培训以及岗责体系的编写;技术支持组负责数据的转换和初始化、模拟环境的建立、税银和网上申报等外联系统的改造和测试、外挂软件的清理和网络的改造等。县(市)局也要建立相应的工作机构。

11.因地制宜,周密制定并实施软件并轨方案。市局总体考虑是,按照省局统一部署,10月份开始选择试点单位上线双轨运行,根据运行情况逐步全面到位。一是全面清理基础数据。依托《数据审核审计系统》,对现有各类征管数据和基础信息进行全面的清理和核对,保证基础数据的完整与准确。二是研究完善新的岗责体系。按照总局《税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)》和《关于印发全国统一税收执法文书式样的通知》,抓紧研究、完善和优化新的岗责体系,并采用符合总局文件要求的报表文书,努力实现业务流与信息流的平行运转。三是规范辅助软件开发。严格控制各类外挂软件。对与工作密切相关、确有保留必要的向省局申请在CTAIS2.0上预留接口。同时,当前正在受省局委托或自行开发的软件必须与CTAIS2.0系统预留接口,以免造成资源浪费。四是制定与软件并轨相关的工作制度。建立健全应急机制和信息反馈制度,抓好上线前的培训工作,确保新旧系统无缝衔接、平稳过渡。

12.减负增效,努力提升税收管理的整体效能。为进一步贯彻科学化管理的要求,市局拟在全市国税系统开展“减负增效”活动,以实施税收科学化、精细化管理的工作要求为指导,以最大限度提升征管质量和效率为目标,以推广总局综合征管软件为契机,通过业务重组、业务配载、流程优化、强化服务等手段,减并不必要的繁琐管理环节,减少纳税人的办税成本,减轻税务干部的工作负荷,减少税务管理中的执法风险,努力实现税收管理工作中心不断向强化税源管理转移,提高征管质量和效率,提升组织收入的能力,努力构建和完善与新的征管软件相适应的优质高效的征管体系。

四、着力推行“一机多票”开票系统,不断提高税收政策执行管理水平

13.集中精力做好“一机多票”推行工作。层层落实好“一把手”负责制,主要领导要高度重视,亲自过问,分管领导要全程参与,狠抓落实,及时掌握推行工作动态,积极协调和解决推行工作中遇到的矛盾和问题,确保达到省局推行进度要求。注意把握关键,加强对纳税人的宣传,严格执行培训不收费的规定,督促服务公司在加载升级过程中不得搭车收费,以良好的服务取得纳税人的理解和支持。同时,督促服务公司保质保量做好培训工作,指导和帮助每个纳税人掌握新系统的业务操作,提高服务质量和服务水平,努力把对国税机关作风建设和文明创建的负面影响降到最低限度。

14.继续抓好金税工程运行质量管理。落实金税工程长效管理机制,确保“三个100”,降低一般纳税人档案信息漏采率和报表差错率。加强增值税重要数据指标的管理,深入分析报税率、失控发票率、作废发票率、红字发票率、人工干预发票率、问题发票率等数据指标,结合决策监控系统的应用,推进管理层对相关信息的分析运用。进一步加大专用发票网上认证的宣传力度,并协调服务单位努力提高网络运行速度,继续积极稳妥地扩大网上认证面。

15.进一步强化增值税基础管理。完善增值税申报纳税“一窗式”管理。根据增值税普通发票(指税控器具开具的)和公路、内河运输发票即将纳入“一窗式”管理的新要求,解决好“一窗式”系统自动比对的接口和数据采集问题,进一步提高抵扣信息的采集质量,尽量减少因数据采集错误造成的比对异常。切实提高“四小票”异常数据信息的审核工作质量,加快核查进度。加强对“四小票”核查软件使用情况的调查与反馈,进一步优化软件功能,提高工作效率。重视对市局发布的“票表税比对”、“四小票”比对、未开票一般纳税人和走逃户等有关信息的分析和应用。对以“四小票”为主要抵扣凭证的企业实施重点监管。

16.规范和加强企业所得税管理。所得税汇算清缴结束后,市局将按照目标管理考核办法,严格对各地2005年度所得税汇算清缴工作质量进行评审考核。扎实开展所得税纳税评估和检查,将省、市级所得税重点税源户和房地产行业、享受优惠政策到期企业、连续两年亏损企业等作为评估或检查的重点。对长期亏损和关联交易频繁的外商投资企业,充分运用涉外税务审计手段开展评估,深挖税源,力争外资企业亏损面降到40以下。结合CATIS2.0上线,做好新的企业所得税申报表的推广应用工作。全力推进所得税网上申报,对已实现增值税网上申报的纳税人,要动员实行所得税网上申报。

17.努力推进出口退税的精细化管理。下半年,总局将江苏、浙江作为试点单位,将生产型出口企业出口退税审核审批权限下放到县级国税机关。我们要加强协调,充实力量,重新明确岗位职责,调整工作流程,积极稳妥地做好出口退税审核审批权限下放工作。继续提高警惕,对骗取出口退税违法行为保持高压严打态势。特别是要针对犯罪分子将虚开农副产品、废旧物资收购凭证等与骗取出口退税挂钩的新动向,开展一次以农副产品、废旧物资等为主要原料的出口货物专项调查。

五、着力强化和规范内外执法,继续深入推进依法治税进程

18.进一步落实好税收优惠政策,支持和促进经济发展。围绕全市经济社会发展战略目标,充分运用资源综合利用、软件开发、支持现代服务业发展、追加投资和再投资退税等各类税收优惠,引导、促进产业结构调整和建设节约型社会。加大税收优惠政策的宣传力度,帮助纳税人吃透政策精神,用足用好税收政策,并进一步开辟“绿色通道”,在简化办税手续,提高办事效率上为纳税人提供方便。加强对政策落实情况的督促检查和跟踪反馈,结合执法检查工作,市局将对减免税的审批、备案、日常管理等情况进行重点检查,对未按规定审批减免税、备案资料不全、核查工作不到位、台账记录不规范的将进行追究。

19.进一步深入推进执法责任制,强化税收执法监督。要研究推进执法责任落实的有效运行机制,结合CTAIS2.0系统的上线,将执法追究、考核评议与绩效管理考核相衔接,做好执法责任制考核软件的转轨运行工作。继续强化税收执法检查,10月底前对市区二分局进行全面的执法检查,并选择重点高风险执法事项和当前热点工作,定期进行日常执法检查。按照省局部署,开展好注销税务登记专项执法监察。进一步规范重大税务案件审理,加强对下级机关审理工作的指导,落实好稽查预审、审理委员会办公室初审、审理委员会会审的三级审理机制,严把证据关、程序关、依据关,不断提高案件审理质量。要高度重视税务行政复议和行政救济服务,鼓励纳税人运用听证、复议等手段维护自己的合法权益。同时进一步完善相关制度,加强培训,提高应诉能力,不断适应工作的需要。

20.进一步抓好重点稽查,整顿和规范税收秩序。认真分析所查企业、行业涉税违法行为的手段、规律和特点,总结归纳查处经验、方法和技巧,形成具有指导意义的案例分析或检查指南,对检查中发现的征管问题和政策不明要及时向主管国税机关反馈,切实做到以查促管、以查促查。突出重点,狠抓大要案查处,当前要集中精力抓好“雷霆一号”、“利剑二号”等总局挂牌案件的查处工作,严厉打击利用虚开发票骗取抵扣税款和出口退税的行为。要加大案件执行力度,巩固稽查成果。

六、着力应对财务管理体制改革,进一步提升依法理财水平

21.做好国库集中支付改革工作,保证国税经费正常使用。省局最近召开的财务工作会议,部署在四季度,省辖市局一级全部实行国库集中支付。我们要统一思想认识,从大局出发,超前研究这一改革措施的精神实质,以积极的姿态投入改革。要切实抓好政策宣传和业务培训,按照上级规定要求正确操作,确保新老体制的顺利过渡。并以改革为契机,健全内控制度,规范资金使用,提高财务核算水平。

22.加强预算管理,积极适应政府支出分类改革。实行国库集中支付以及实施政府支出分类改革,将大大强化预算的约束力和刚性。年内,要在组织好业务培训,完成预算数据新旧科目转换,并对跨年度结转资金按照新的科目进行拆分的基础上,本着科学、合理、适用的原则,编报好2007年度的预算。

23.加强财务管理,提升财务核算、服务和监督的水平。根据省局在下半年推广使用总局财务软件的要求,先对固定资产进行认真细致的清理、核对,实现帐实的真正相符,为新的软件体系中固定资产核算奠定一个良好的基础。进一步完善政府集中采购工作,健全规章制度,理顺工作职责,实行归口管理,提高资金使用效益。继续加大经费内审力度,强化对财务管理权的监督制约。

24.高度重视抓好基建项目管理,尽最大努力为基层改善办公条件。一是继续加强对基建工作的组织领导。对省局立项审批的,要落实部门、落实专人负责具体基建项目的管理,并明确相应的责任。二是将批准立项情况向当地政府汇报。努力争取在土地征拨、项目资金、规费收取等方面的支持。三是抓紧开工前的各项准备工作。争取项目尽快上马。四是严格按照省局批复的要求进行设计、施工,做到手续、程序齐全完整、合法规范。

七、着力加强干部队伍建设,树立国税机关良好的社会形象

25.加强思想建设,积极开展经常性的思想政治工作。敏锐地把握改革进程中干部职工的思想脉搏,从税务工作的实际出发,深入研究新形势下做好思想政治工作的内涵、形式、方法、手段和机制,深入研究如何增强思想政治工作的时代感、针对性和实效性,及时地、有针对性地做好过细的思想政治工作。进一步加强干部基本素质的教育和培养,促进广大干部强化敬业精神,提升道德水准,增强素质修养,提高文明程度,使健康的品格、扎实的作风、积极的人生观、正确的价值观,成为每个干部做人行事的基本准则。在对干部严格教育、严格管理、严格要求的同时,也要真诚地关心爱护干部职工,在力所能及的范围内,尽力帮助解决一些实际困难。注意培养典型,及时发现典型,善于总结典型经验并加以推广,充分发挥典型的示范指导作用,年内,市局将通过适当的方式,加大对先进个人典型的宣传和学习力度,用身边的人、身边的事开展自我教育,使每个干部学有榜样,赶有标兵,超有目标。

26.加强规范建设,全力打造好“服务e站”这一国税“名牌”。一是抓认识,重视好这个品牌。这次打造“服务e站”,不是对过去服务内容、方式的否定,也不是简单的重复和机械的合并,而是通过这样一个品牌形式的包装,整合服务内容,提升服务层次,扩大品牌影响,树立国税声誉。二是抓关键,打造好这个品牌。牢固树立“全心全意为纳税人服务”的思想,把纳税人最迫切需要解决的问题、社会反映最为强烈的问题、各级领导最为关注的问题,作为品牌创建的重点,使这一品牌更贴近纳税人的需求,更能为纳税人和全社会所接受,更具有持久的影响力。三是抓落实,维护好这个品牌。组织编写《南通国税“服务e站”税收服务体系手册》和《南通市国税系统服务规范汇编》,认真组织学习培训,对照标准和要求分解落实,规范实施,长期保持,赋予“服务e站”这一品牌以持久的生命力。四是要抓造势,宣传好这个品牌。充分利用办税服务厅、新闻媒体、国税网站、专题报导、汇报会等多种形式,向纳税人和社会各界大力推介“服务e站”品牌,形成广泛的社会影响和较高知名度。

27.加强廉政建设,树立国税机关良好的社会形象。一是认真贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》。认真组织学习,切实抓好贯彻落实,进一步完善各级领导班子议事规则和重大事项决策制度,继续坚持“领导责任制、部门责任制、岗位责任制”三位一体的党风廉政建设责任体系。二是突出重点强化制约。认真总结“税收管理员向纳税人公开述廉”活动的试点经验,完善述廉的程序、方式和方法,扩大述廉的范围,对在述廉中反映的问题要认真查处,提高纳税人的满意度。根据中央关于治理商业贿赂的要求,突出基建工程、政府采购、固定资产管理等重点,加强监督和制约。三是严肃查处违规行为。对社会反映的热点问题,要加大对违纪行为的查处力度。尤其是要高度重视在支持税务代理等中介行业中的不规范行为给国税形象带来的负面影响,凡顶风违纪的,一经查实,从严实施责任追究、纪律追究,并追究直接领导的连带责任。四是切实预防税务职务犯罪。各级要加强与检察机关的协作配合,建立和落实联席会议制度,加强在查办税务人员涉嫌渎职犯罪等方面的协作。

28.加强作风建设,努力争创最佳办事环境。进一步强化扛旗夺冠意识,充分认清“不进则退”的危机感和紧迫感,增强组织的集体荣誉感,奋力争先创优,争创一流。结合“创建文明国税机关,争做人民满意公务员”主题实践活动的开展,积极争创最佳办事环境。今年,稽查局被确定为重点民主评议政风行风建设单位,要以此为契机,加强对全体稽查人员的教育引导,认真研究和落实加强政风行风建设的有效措施,进一步加大源头治理力度。同时主动将工作情况及时向评议组织部门汇报,争取他们的关心、指导、理解和支持,确保在评议工作中取得好的名次。

篇3:市国税局综合业务科2011总结

2011年在分局领导和市局有关科室的正确指导下,在兄弟科室的大力支持下,*****克服对口市局科室多、工作任务重、人手不足等实际困难,紧紧围绕税收中心工作,充分发挥管理、督办、协调、服务的职能作用。圆满完成了各项工作任务,为推动全局工作顺利进行奠定了良好的基础,提供了强有力的保障。

一、回顾过去的一年,我们主要做了以下工作

(一)、扎实工作,强化措施,全面提高税政管理工作水平。

1、强化措施,提高一般纳税人管理水平。今年我们在强化税种管理过程中的内控机制上下功夫,按《增值税一般纳税人认定管理办法》,对连续12个月增值税销售收入工业达到50万元、商业80万元以上的小规模纳税人,在规定期限内认定为增值税一般纳税人。严格按照《税收管理员货劳税工作规范》进行征管资料采集及实地核查,查验其财务核算及建帐建制情况,按规范的表证单书审批并存档。今年以来年共认定一般纳税人#户,其中超标认定#,纳入辅导期管理#户。另外注销#户。分局一般纳税人总户数达到#户。较有力的规范了纳税人的纳税行为,有效防范、规避了税收执法风险。

2、依法减免,备案类减免税落到实处。制定备案类减免税清理方案。明确了备案类减免税报备资料、报备时限、报备审核及监督动态管理,建立纳税人备案类减免税管理台帐。对享受备

案类优惠政策纳税人的资格条件、减免税税款用途、享受税收优惠时间、自行申报及优惠项目是否单独计算所得等进行了全面审核。积极做好纳税服务和辅导工作,加大了政策宣传力度,提醒企业及时申请办理减免税事宜,取得了较好的效果。对符合政策要求的#户纳税人及时按规定办理了增值税、企业所得税的减免备案、报批手续,共计减免增值税#余万元、企业所得税#8万元;对享受安臵残疾人就业和嵌入式软件政策退税的#户纳税人,要求纳税人严格按规定报送完整的申报资料,我科会同税源管理部门进行实地核查并评估后方予以办理退税,今年以来共办理即征即退增值税税款#万元。

3、全面做好“金税工程”工作,确保各系统高质量运行。及时检查专用发票存根联数据、抵扣联数据、失控发票数据以及增值税一般纳税人档案数据采集情况,做到当月各项数据采集及时、准确、完整。坚决杜绝由于错误采集稽核所需数据,避免数据漏采、漏传、重传等问题的发生而影响增值税征管信息系统运行质量的问题发生。今年共防伪税控企业共新增发行企业#户,注销发行#户,维护更换等##户次。

4、推进档案管理规范化,夯实档案管理基础。今年我们在货劳税档案管理上狠下功夫,按省局下发的档案管理的相关文件,对2010至2011年的全部货劳税档案资料进行了一次集中整理,依照通知所列六大类项目即一般纳税人资格认定、减免税、发票管理、税源管理、纳税评估、其他资料进行了深入细致的补

充完善并分类装订归档,在省局组织的货劳税工作考评中,我局的货劳档案管理工作得到了充分的肯定。

(二)、突出“信息管税、专业管理、以票控税、防范风险、夯实基础”,全面提升收征管质量和效率。

1、以提升纳税服务品位为目标,切实优化纳税服务,推广开展财税库银横向联网工作,全面提高办税效率。通过大力推行网上申报工作和财税库银横向联网电子缴税工作,积极引导纳税人使用多元化申报方式,督促、辅导纳税采取网上申报方式进行申报。截止12月15日,我局所辖纳税户通过网上申报纳税人 134户,占企业纳税人总数的#%,其中#户为一般纳税人,占一般纳税人总数的97.64%。联合技术服务人员为3户企业新开通了远程认证业务,总数到48户,占全部防伪税控系统纳税人的48%;已开通了网上申报、远程认证和抄报税的企业均反映现在除了购买发票外无需再频繁的跑到税务局来排队办税,为纳税人提供了更加便利的办税环境,并且实现了税款即时入库,有效杜绝了开票不入库及欠税现象的发生。

2、加大征管质量数据考核力度。定期、定时做好数据的检测和监控工作,做到各项征管指标每日监控,申报指标定时监控,每月月底全盘掌控,对于检测出的不良数据和未达标的及时通知相关部门进行处理。2011年,我们通过狠抓自身学习、提高工作质效,实现了我局运维工作由事后运维向事前运维、由被动运维向主动运维、由经验运维向流程运维、由个人运维向组织运维 的转变,工作效能大为提高,全年该局共处理各类运维事项#笔,同比减少20%。

3、努力推动以“信息管税”为方向的税收征管和科技工作创新。一是加强信息共享,畅通社会信息渠道,推进综合治税。加强网络建设,实现与相关部门的联网,及时、有效地获取第三方信息,扩大信息来源,逐步实现信息管税。二是强化信息整合。统筹应用宏观经济信息、征管基础信息、行业税收信息以及第三方信息等涉税信息,为税收分析和税收征管提供丰富有效的信息资源。

(三)、以“依法行政深化年”活动为契机,全面推进依法行政工作。

1、强化信息监控,有效规避执法风险。通过税收执法管理信息系统实时监控,发现问题,并找出解决问题的方式方法,制定出改进措施,使执法过错行为得以及时纠正。严格按照省局制定的《湖北省税收执法管理系统管理办法》和《关于税收执法管理信息系统考核指标及申辩调整的有关说明(省局测试版本)》文件精神,规范运行执法管理系统。为了确保税收执法考核子系统正常运行并获得有效考核结果,我们按照市局要求对税收执法管理信息系统进行了升级,并认真搞好系统运行的监控与情况反馈,及时开展执法过错行为的纠偏与申辩调整,充分发挥系统对执法过错行为的监控与考核功能。今年1-11月份执法行为总数#户次,正确执法行为#户次,受理申辩调整申请#户次,经审核作

“无过错调整”处理3户次,追究“过错责任人”3人次,经济惩戒累计金额55元。

2、认真开展疑点数据清理核查工作。今年5月6日,省局将2008年至2010年疑点数据的任务清册下派,经梳理分析后,根据市局法规科工作要求,我们迅速组织相关人员对疑点库数据下达的任务进行了专项检查,所下发统计表中所列疑点300次,检查中发现存在疑点的纳税人#次,查补税额#万元;认定增值税一般纳税人2户;上调定税#户;定改查1户。此次核查工作健全了我局税收执法内控机制,构建了人机结合的税收执法责任考核追究机制,强化了对实体法税收执法行为的监督,促进了税收执法规范。

(四)、切实加强税种管理,提升税种精细化管理水平,进一步提高规范化管理水平。

1、做好企业所得税、个人所得税度月收入分析工作、“两税”、再就业季度分析和企业所得税法实施跟踪问效工作。通过收入及政策变动分析,及时了解和掌握各税种管理工作情况和各项政策落实情况,查找政策执行过程中存在的问题,及时采取措施,研究对策予以解决。

2、企业所得税汇算清缴工作顺利进行。一是按照市局要求,及时做好企业所得税汇总软件、总局涉税通软件的升级、申报表发放工作;二是扎实做好2010企业所得税汇算清缴工作,对汇算清缴进行全面安排,继续加强企业所得税汇算清缴后续管

理工作,特别是对企业所得税预缴申报、开展纳税估评、进行税务约谈、核定征收企业所得税管理等内容进行安排布臵。2010,我局应汇算清缴企业#户,实际汇算#户,汇算率达#%。其中,盈利重点企业#户,综合收入总额#亿元,利润总额#亿元,调增所得税#万元,较同期增加#万元,应纳所得额1.2亿元,比同期增加#万元,亏损企业#户,综合收入#亿元,亏损总额3529万元;2010,我局所得税预缴率达到#%,超过了总局规定的#%,整体汇缴工作得到了上级的好评。三是做好了汇算清缴期间纳税人反映的各类问题的解答工作。

(五)、严把出口退税审核关,降低退税风险

1、进一步强化政策管理。一是加强退税企业的户籍管理,把好企业的认定、变更、注销关口,防止发生“走、逃”现象;二是加强申报资料的日常审核,审核单据中数据间是否符合逻辑关系,检查《出口货物报关单》和《出口销售发票》中的销售项目是否一致,《外汇核销单》与《银行结汇单》中的收入金额是否一致,《申报明细表》的合计数和《申报汇总表》的总数是否一致;最后是审核各种单据填写的数据与申报系统中录入的是否一致。以上数据如有疑问的一律联系企业,要求说明情况或及时补正资料。对在规定期限内企业出口单证信息不全的,根据企业申请及时办理延期手续。2011年全年共审核出口退税申报#单,共退税#万元、免抵税额调库¥万元。

2、加强信息建设,提升管理手段。通过抓好出口退税函调

系统的运用,推广网上办税,用好审核系统,深化预警评估,防范打击骗税。根据国家税务总局发布的《出口货物税收函调管理办法》,结合我局实际情况,我们制定了《孝感市国税局直属税务分局函调管理制度办法》,并安排专人承担函调管理工作。在审核、审批过程中发现疑点需要发函调查的,填写《出口货物税收函调核实审批单》并报领导审批,今年以来,共发函5笔,其中2笔为出口退税首笔调查。发出核实函要求外地税务机关协助调查 #份次,接受复函 # 份次,录入处理意见#份次。通过发函要求对方主管税务机关到供货企业进行实地调查,确保了出口企业的货物采购业务的真实性,为下一步的退税工作打好了基础。

(六)、加强增值税专用发票和普通发票的管理。

1、保质保量完成普通发票换版工作。2011年是新版普通发票实施的第一年,我们以普通发票换版为契机,进一步强化了新版发票知识宣传和管理知识培训,进行了机打发票的动员和推广辅导,严格了新版普通发票票种核定,加强了对专用和普通发票领购管理。在市局票证管理中心的组织监督下,分局对2005年以后至2010年12月31日前库存旧版普通发票进行了清理,准确填写《普通发票核销审批表》,共清理旧版发票#本,共计#份,已于今年四月全部集中销毁。

2、完善制度,规范管理。在专票和普通发票的日常监控管理工作中,我们做好对领用增值税专用发票和增值税普通发票的保管措施,加强内部监督,堵塞增值税专用发票和增值税普通发

票管理上的漏洞,认真准确的记录专用发票入库、领用、发放及出库信息等方面的情况,做到了帐帐相符、帐实相符。并加强对票库及防盗设备运行情况的管理,防止发生丢失、被盗、损毁等现象的发生。2011年全年共发售各类发票#万份,与去年相比基本持平;为11家企业上报并印制衔头发票#万份,比去年的#万份增加#%。

3、加强红字增值税专用发票开具的管理工作。2011年全年共开具增值税专用发票通知单#份,金额为#万元,税额为#规范了企业增值税专用发票开具行为,封堵了专用发票管理漏洞,有效提高了征管质量。

(七)、强化支持系统应用,开拓创新信息化技术支撑形式,服务税收征管和纳税人。

1、做好税收征管系统和防伪税控系统软件的技术支持工作。一年来,全面做好CTAIS系统和防伪税控系统软件的升级,对公文处理系统服务器多次进行维护和重新恢复安装调试,前台权限管理维护及解决CTAIS系统前、后台程序上出现各种问题。

2、加强计算机硬件设备管理。一是照各单位人力资源状况和业务需求,全年及时更换安装和调配计算机9台;二是及时维护保养设备。解决软硬件设备维护近30台次;三是勤于网络、软硬件设备的故障维护。按季度定期对不间断电源进行一次放电维护,尽可能保障不间断电源的使用期限,检测发现大厅不间断电源需要更新,很好的完成的市局分配的工作。保证了税收业务

工作正常开展。

二、存在的问题与不足

回顾2010年,我科的各项工作虽然取得了一定的成绩,并积累了一些经验,但是离分局领导和上级业务部门的要求还有差距。一是税收政策管理深度不够,各项制度和管理办法的督导上缺乏精细化意识,管理比较简单粗放。二是征管基础工作不够扎实,工作中缺乏认真调查和信息收集,或满足于现状,对管理对象实际情况不明不白或若明若暗,导致有些工作质量无法达到上级要求。三是在日常工作中还不能适应新情况、新问题,工作方法陈旧,想问题办事情没有超前意识,灵活性不够。四是工作积极性有待提高。

篇4:市国税局计财处年度工作总结

二0**年随着国税系统征管改革进一步深化,我市实行了以市(地)为单位集中征收的税收征管新模式,计财处在市局的正确领导、省局计财处指导和兄弟处室单位的帮助协作下,努力做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章,按照市局制订的二0**年工作目标考核办法和ISO质量标准体系文件的要求,深化、细化、优化工作,大胆实践,取得了一定的成绩,现将有关情况汇报一、二0**年工作目标完成情况:全年度工作目标完成情况结合ISO税收质量管理体系运行结果,我们对全年体系运行的充分性、适宜性、有效性进行了评价,认为我处二0**年各项工作按照年初工作目标要求有序进行,取得了预期目的。

(一)、认真参加政治业务学习,不断提高自身素质

1、加强学习,不断改进工作作风。今年以来,通过政治业务学习及市局组织的一系列辅导讲座等学习教育活动,使我处同志的政治业务水平不断提高。通过WTO知识讲座,使我处同志进一步了解了世贸组织,了解其基本规则,更新了观念,提高了公共管理水平。特别是通过市局下半年组织开展的“公民道德和廉政建设”教育活动,使全处干部受到深刻教育,在思想上和观念上的有了新的提高和认识,进一步促进和巩固了作风教育活动的成果。为了学以致用,我处从改进工作作风入手,把学习内容与实际工作相结合,处处为基层着想,增强工作的主动性,并落实到具体行动上,如在会统核算上提高电算化水平,以电算化的全面应用来提高工作效率,在完成数据测试的基础上开发应用了收入进度程序,全市及各县(市)局的收入进度表由市局统一制作产生后发到各县(市)局,大大提高了工作效率和数据准确率,减轻了基层负担。积极加强与上级局、兄弟市地局的联系,学习先进经验,提高工作预见性等等。在过去的一年里,我处全体干部还踊跃投稿,据统计,二0**年我处共发表信息6篇,在《绍兴国税研究》等刊物上刊稿4篇。此外,我处还完成了市局交办的《跨越新世纪》五年成就回顾书册中组织收入篇的编撰工作。

2、对各县(市)局计财线相关人员进行业务培训,效果明显。今年是市(地)为单位集中征收的税收征管新模式运行的第一年,为适应集中征收的税收征管改革要求,我处专门对各县(市)局计统征收科人员进行了税收会计核算培训和重点税源报表培训,以进一步提高会统人员的业务水平。另外,为使全市各县(市)局及本级行政经费会计、出纳人员尽快适应国税系统行政经费体制改革的新形势,克服行政经费会计在核算管理中的薄弱环节,切实提高系统财会人员的业务素质,在下半年里我处对全市财会人员进行了经费业务培训。此次财会人员业务培训班是实行地市集中征收后第一次。培训通过讲授与交流相结合形式,既有理论又有实践,受到各县(市)局的普遍好评,及大地提高了全市国税系统财会人员业务水平,会上还出台了全市经费收支月报及分析方法,这对提高国税系统行政经费管理水平也将会有很大的促进作用。

(二)、加强财务管理,保障我局各项工作的顺利运行

1、做好全市清产核资工作。在年初,专门召开有县(市)局局长参加的全市清产核资会议,对有关内容进行了动员和部置,要求在年度内做好实施及相关统计核算工作,并由市局监察室同志配合对县(市)局的清产核资工作进行了全面复查。这次全市范围的清产核资工作,是国地税分设以来最大规模的一次,通过这次工作,掌握了全市资产及财务管理现状,为市地集中创造了条件。

2、做好市本级财务管理和税务经费的`核算工作。经费核算按照“强化预算、集中统一、节约合理、规范操作”的原则进行管理核算,严格审核,把好关。为规范国税系统财务管理行为,加强本级基本建设和大宗物品采购的管理和监督,规范和节约经费支出,促进廉政建设,理顺财务关系,健全内部监督与制约机制,有效发挥财务管理职能,进一步明确市局本级经费管理、使用和审批职责权限,在反复调查征求各方意见的基础上制订了《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》和重新修订了《绍兴市国家税务局本级基本建设和大宗物品采购管理办法》。新的财务管理办法将事权和财权进行有机分离,符合ISO的管理理念和“两权”监督思想,经过一个多月运行取得较好效果。在下半年里,我处还对今年1—3季度市本级经费支出情况与上年同期进行对比分析,以寻求进一步完善有关制度、加强财务管理的措施。另外,我处还根据ISO工作要求,制订完善了经费审批工作规程。针对部分干部对新财务制度事前审批及支出审批程序并不十分熟悉的实际,又制订了经费审批流程图,并以举例形式加以说明,通过电子邮件传送到各处室、单位。

3、做好固定资产管理的会计电算化核算工作。由于市局办公地点搬迁,资产情况发生了很大变化,根据实际情况,我处会同有关处室、单位对市本级的固定资产进行了一次全面清理,并启用固定资产管理软件,把固定资产的管理纳入了会计电算化核算,通过清理工作,进一步摸清了家底,提高了市本级固定资产的管理水平。据统计,市本级固定资产总量为12265万元,其中房屋及建筑物为9482万元,占总量的77.31%,计算机设备为1256万元,占总量的10.24 %。

4、做好自查,迎接省局专项检查工作。根据统一部署,会同市局监察室抽调人员,结合全市国税系统的“收支两条线”专项检查,对财务管理情况进行了内部审计,对检查中发现的问题发出整改通知,写出检查通报,限期整改。并在今年的7月份接受了省局收支两条线检查和财务审计,检查反馈情况良好。通过检查认为我局能严格执行国家税务总局、省局的规定,结合实际,调整内部财务结构,特别是对市本级出台的《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》予以了高度肯定,当然,也对存在的问题提出了建议,如部分会计科目上、并帐等业务处理不正确等。针对存在问题我们都一一加以整改落实,并举一反三。这对进一步提高行政经费管理水平有很大的促进作用。

5、召开全市国税系统财务工作会议,公布二0**年市本级及各县(市)局经费分配方案。会议还回顾总结了前几年财务工作情况,部署今后财务管理工作。由于预算改革的核心是实行部门预算,改变了按基数法编制预算的做法,所以各部门在预算年度内行使职能所需的全部开支将纳入统一的部门预算。以预算体制改革为契机,进一步提高财务管理水平是当前财务管理的一项重要工作。总的来说,国税系统税务经费日渐趋紧,作为计财部门要当好参谋理好财。在全市经费管理中能及时准确划拨经费,并附划款清单说明情况。

6、做好银行帐户清理工作。5—6月份我们以财务统一核算为契机,根据浙江省国家税务局《关于进一步清理、规范银行帐户的通知》精神,对市局各处室、单位的银行帐户及资金进行了彻底清理。首先收回原垫付给管理局、征收局、稽查局用于报帐的周转金,其次取消稽查局举报奖励基金帐户,上划市本级经费帐。第三取消管理局发票保证金、纳税保证金帐户,第四服务中心局本级经费帐、发票帐、食堂帐移交市局计财处。第五取消管理局、稽查局、征收局、局机关分工会帐户,资金统一上划市局工会帐户,进行统一核算。帐户清理结束后,我局尚保留全市经费核算、市本级经费核算、市本级基建、市本级食堂、市本级工会五个帐户。通过帐户清理,进一步确保了我局资金的安全与完整,健全了内部监督与制约机制。目前我局账户开设情况完全符合规定要求。

(三)、加强税收计划的管理,积极组织税收收入

今年1---12月全市共组织税收收入525870万元(免抵调库收入141297万元),较上年同期增长27.78%,增收114317万元,完成年度计划的122.70%,完成考核口径收入442505万元。国内“两税”入库483425万元,比上年增长31.95%,同比增收117051万元,完成年度计划的128.16%。其中,市本级入库税收收入113248万元(免抵调库24458万元),同比增长23.48%,增收21538万元,完成年度计划的120.06%,“两税”入库100686万元,同比增长28.98%,增收22621万元,完成年度计划126.41%。根据工作目标提出的及时、准确报送税收会计报表、做好全市税收执行情况分析这一要求,主要做了以下五方面工作:

1、做好税收计划编制工作。在年初,根据省局下达的税收计划任务,编制下达了各县(市)局、市局征收局二0**年税收收入计划,并要求各县(市)局认真组织税收收入工作,确保按期完成收入任务。

2、制定二0**年的税收收入分析纲要。为明确全年税收分析工作的内容时间和质量要求,市局专门下文,并召开全市计统科长会议,对税收分析纲要内容进行专项布置,对历年税收数进行统计,为做好税收分析工作打好了基础,此项工作在全省会议上受到公开表扬。

3、做好税收收入形势分析及全年收入预测工作。今年通过加强征管、规范执法,增收节支等手段,使全市收入任务完成情况良好,但也存在较大困难。主要是预免抵税额度剧增及支柱产业轻纺行业旺季较短等原因。为此,我们按季对税收收入形势进行了仔细分析,特别是对重点行业税源增减,结合税收收入变动趋势,根据经济增幅指标,遵循从经济到税收的原则,结合一次性因素、税收政策因素的影响、按12%的GDP增长比例、1.00的税收对GDP弹性做好全年的税收收入情况预测工作。通过分析,研究组织收入工作的各项措施,并积极贯彻落实增收节支会议精神,千方百计组织税收收入。由于收入分析材料详实、具体,多次在全省市地局长会议上受到省局领导的表扬。

4、开展重点税源调查,做好重点税源行业鉴定工作。为了了解全市税收收入和税源现状,我们建立了全市重点税源企业联系制度,对全市所有100万元以上的重点税源企业发放了税源调查表,并对部分重点企业进行了实地走访,对经济税源情况进行了调查,和企业老总及财务人员一起分析研究企业的经济形势,为全市的税收分析工作收集掌握详实的第一手资料。根据市局管理评审会议上局领导对税收分析工作提出的新要求,我们对税收分析材料的编写进行了进一步的充实调整,加大了专题分析和研究税收收入形势的力度,除了每月的税收分析报告外,还通过专题分析,如经济因素、征管因素、政策一次性因素分析加以补充,在组织收入工作上为局领导决策提供信息服务。同时,还向市政府报送了市本级的税收分析。会同信息中心开发重点税源监控程序,使税源分析更详细、更具体、更方便,在三季度里,我处还会同市局信息中心进一步完善了重点税源监控程序,对重点税源行业进行了鉴定,又在重点税源企业信息中增加了免抵调库内容,使数字的利用率大大提高,重点税源监控报表质量更高,重点税源行业鉴定更加具体、更有针对性,为领导决策提供更直接的数据来源。

5、认真做好全市税收收入进度表的报送工作。由于我处自行开发了收入进度应用程序使得报表质量、报表的时效性大大提高,完全符合年初工作目标考核要求,报表报送情况在省局每月的通报中多次名列前茅。

(四)做好税银库一体化推广应用及相关协调工作

为了适应以市为单位集中征收的需要,加快和促使税款顺利入库,实现税、银、库三方信息共享,加强税款收缴、划解、对帐的现代化步伐,会同信息中心、征收局及银行部门着手进行税银库一体化工作,多次召开协调会议,与专业银行、国库商量对策,经过努力,已在建行市分行、农行市分行、市商业银行正式启用税银库一体化软件,并在市本级及诸暨市局试点成功的基础上,在全市铺开,大大减少了手工操作,对帐、销号及报解清单全部由计算机完成,税款的征期入库、申报率接近100%,加快税款划解速度,全面提高了工作效率,这项工作受到了省局的肯定。

(五)、完成税收预算科目维护、调整工作

今年启用了新的预算科目,我们对市本级400多条明细数据逐条进行了调整,通过这项工作,大大提高了市本级与国库核对入库税款的准确率,基本上做到日日准,极大的提高了工作效率和工作质量。

(六)、加强税款入退库制度及税收票证管理,接受省局检查

今年上半年,为迎接省局检查,我处会同监察室组织计会人员对各县(市)局和本级的税款入库退库制度及税收票证管理工作进行了为期一周的复查,在检查中还对部分县(市)局尚未清理的旧税票进行了清理和监销,检查后就各单位的存在问题在征询意见的基础上下发了检查情况征求意见书,督促有关单位进行整改。并在9月份接受了省局的专项检查,反馈情况较好,但也对预算级次设置欠规范等问题提出了建议。

(七)、加强欠税管理,按《新征管法》要求做好欠税大户的定期公告工作

在今年的欠税管理工作中,我们主要做了以下工作:一是根据省局欠税管理办法在3月底前将呆帐单设帐外科目核算反映;二是以去年已核实的欠税底数为基数,核算上只减不增,清理中未发现的今后视同新欠,全年对新欠变化情况实行严格监控,按清欠难易程度进行分类核算。三是组织做好欠税嚗光工作。其中市局做好100万元以上欠税企业、县(市)局做好对欠税30万元以上企业公开嚗光工作。

(八)、做好市局交办的其他工作

除上述主要工作外,我们还按照市局统一部署对岗责体系的完善、多缴税款帐户回退、CTIAS的运行提出了修改完善意见。另外,各项报表报送、年度报表互审、县(市)局税务经费划拨、凭证审核、会计核算、退税资料审核报送、票证管理等日常性工作都能按照二0**年工作目标考核办法正常进行,符合工作工作目标考核要求。

二、存在问题及改进措施:

(一)、存在问题。

ISO税收质量管理体系的要求,我们认为在全年工作中还存在以下问题,仍需要持续改进。

1、工作中的预见性还需进一步加强,有时有忙于应付的现象。

2、对县(市)局业务指导工作还需进一步深入,特别是在计会统业务方面。

3、CTAIS在会统应用上存在较多问题,一时尚难以全面解决。

(二)、存在问题的改进措施。

1、要继续加强学习,练好内功,提高自身素质,不断的向实践学习,向先进学习,向书本学习,以适应集中征收后新的税收征管模式的需要。2、要进一步增强工作的预见性和主动性,主动沟通,及时汇报,工作做到早安排、早打算、早落实。深入基层、掌握情况,及时决策。

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