会计报表附注披露探析

会计报表附注披露探析（精选8篇）

篇1：会计报表附注披露探析

对会计报表附注信息披露制度的探讨

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会计报表附注信息披露制度是会计信息披露制度的重要组成部分。会计报表附注信息披露制度从无到有，从原则性规定到规定的具体化，经过十余年的建设，取得了很大的成绩。但在建设过程中，也确实有一些问题值得研究和讨论。本文拟在分析会计报表附注信息披露制度建设现状的基础上，对会计报表附注信息披露制度建设和改革所及若干问题提出个人的看法，供会计报表附注信息披露制度制定者和会计同仁参考。

一、会计报表附注信息披露制度建设的现状

从1993年7月1日起开始施行的《企业会计准则》第五十七条规定：“财务报告是反映企业财务状况和经营成果的书面文件，包括资产负债表、损益表、财务状况变动表（或者现金流量表）、附表及会计报表附注和财务情况说明书。”《企业会计准则》第一次以会计法规的形式提到了会计报表附注，尽管没有对会计报表附注应该包括的内容进行规定，但在会计报表附注信息披露制度建设的历史上，《企业会计准则》无可争议地具有里程碑式的历史意义。1999年，修订后的《会计法》在第二十条中规定，财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。1996年6月财政部发布的《会计基础工作规范》也有类似的提法。但上述两个法规均没有对会计报表附注信息披露提出具体的要求。

首次对会计报表附注信息披露提出具体要求的是财政部于1997年5月22日颁布的我国第一项具体会计准则——《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》。该准则对存在控制关系以及无论是否存在控制关系但存在关联交易的情况下，应当披露的信息，以及如何披露信息均作了明确规定。其后国务院发布的《企业财务会计报告条例》和财政部陆续颁布的15项具体会计准则和《企业会计制度》对会计报表附注应当披露的内容都提出了相应的要求。从国务院和财政部对会计报表附注信息披露制度的规定中，我们可以得出两条结论：第一，相关会计法规对会计报表附注信息披露的要求具有一定的层次性。从《会计法》《企业会计准则》和《会计基础工作规范》对会计报表附注是财务会计报告组成部分的原则规定，到《企业财务会计报告条例》和《企业会计制度》对上述原则规定的具体化，再到16项具体会计准则对会计报表项目及表外事项附注披露要求的细化和深化；第二，对会计报表附注信息披露具有操作性的规定主要散见于各项具体会计准则，而这些具体会计准则都具有针对性，一定意义上是相互独立的，因此，大致可以说，财务会计法规对会计报表附注信息披露的要求，在系统性方面是不够的。

中国证监会第一次对会计报表附注信息披露提出明确要求的是于1997年12月发布的《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号——报告的内容与格式》（以下简称“《年报准则》”）。《年报准则》以“会计报表附注指引”的方式对会计报表附注信息披露的具体内容作了比较细致、明确的规定。《年报准则》规定，会计报表附注应对比较式会计报表两个期间的数据均作出说明。会计报表附注应当包括所有在会计报表内未提供的、与公司财务状况、经营成果和资金变动情况有关的、有助于报表使用者更好地了解会计报表且可以公开的重要信息。《年报准则》自1997年发布以后，分别于1999年、2001年、2002年和2003年进行了四次修订。值得一提的是2001年的修订稿将对会计报表附注信息披露的要求，从《年报准则》中独立出来，于2001年12月30日，单独发布了《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》（以下简称“《财务报告规定》”），并一直施行至今。因此，《财务报告规定》成了证监会对会计报表附注信息披露方面，现时有效的唯一制度。从上述证监会对会计报表附注信息披露制度的要求中，我们可以得出两条结论：第一，证监会对会计报表附注信息披露的重视程度在逐步提高；第二，公开发行证券的公司会计报表附注信息披露制度逐渐从不稳定，走向了相对稳定。

二、对会计报表附注信息披露制度建设和改革所及若干问题的探讨

（一）会计报表附注信息披露制度的统一和完整

1.统一。现行会计报表附注信息披露制度制定者，按照级次可以分为三级，即全国人民代表大会常务委员会、国务院和两个部委（财政部和证监会）。从会计报表附注信息披露制度在我国经济生活中所处的地位分析，全国人民代表大会常务委员会和国务院不太可能对此发布一部单独的法律、法规。因此，我们所说的统一，实际上是讨论财政部和证监会，各自所制定的会计报表附注信息披露制度，需要进行协调和统一。协调和统一的内容可以说非常广泛。例如，财政部与证监会，在对某些会计报表附注所及的会计概念的界定上存在差异（关联方范围的认定就是很明显的例子）。再如，财政部在不断地颁布新的企业具体会计准则，每一项具体会计准则，均多多少少涉及会计报表附注的信息披露，这些准则对会计报表附注信息披露的要求有些与证监会发布的《财务报告规定》一致，有些是不一致的。具体会计准则在变化，而《财务报告规定》没有作出相应的修改，一定程度上影响了政策执行的难度。因此，我们认为，建立和完善财政部和证监会在制定会计报表附注信息披露制度时的协调机制是必要的，只有这样才有利于会计报表附注信息披露制度的统一。

2.完整。根据会计报表使用者对不同企业信息需求和我国有关法规规定，我们可以将会计报表附注信息披露制度分为三个部分，一是针对公开发行证券的公司的，二是针对小规模企业的，三是针对除以上企业之外的其他企业的。

针对公开发行证券的公司的《财务报告规定》，经过2001、2002和2003三个财务会计报告编制和披露的实践，证明其基本体系和内容是符合目前中国证券市场实际情况的，在会计报表附注信息披露的深度和广度，完整性和及时性方面基本是有效的。因此，我们认为，《财务报告规定》作为公开发行证券的公司会计报表附注信息披露的标准，是基本符合证券市场对会计报表附注信息披露要求的。

时至今日，我国尚没有针对小规模企业和针对除公开发行证券的公司、小规模企业之外的其他企业的会计报表附注信息披露制度。由于没有标准，实务中会计报表附注的格式和内容可以用“五花八门”来形容，一定程度上影响了会计信息披露的统一性和规范化。由于非公开发行证券的企业在全国企业中占大多数，因此，加紧制定这些企业的会计报表附注信息披露制度看来是会计信息披露制度建设的当务之急。

（二）会计报表附注信息披露中企业性质的特殊考虑

公开发行证券的公司由于是公众公司，作为股票、基金或可转债持有人的社会公众具有分散性和变动性的特点。因此，公开发行证券的公司会计报表附注信息披露，必须首先满足广大中小投资者的要求，其会计报表附注信息披露具有强制性和广泛性。这是公众公司会计报表附注信息披露的共同要求。但同样是公众公司，其会计报表附注信息披露按理也应有所区别。例如，ST的A公司，由于已经面临退市的风险，因此，会计信息披露及时性方面的要求，应比其他上市公司要高。《财务报告规定》没有这方面的要求，我们认为是可以考虑改进的。

非公开发行证券的公司由于其股东人数不多，股东又具有相对稳定性。因此，其会计报表附注信息披露，主要应满足国家政府部门、股东以及其他相关部门的需要。例如，公司将上述财务会计报告用于取得银行贷款，则会计报表附注应重点披露有关资产质量、资产质押和对外担保等信息。财务会计报告用途的差别性，是制定非公开发行证券的公司会计报表附注信息披露制度时，值得重点考虑的问题。

（三）会计报表附注信息披露中的成本与效益

会计报表附注信息披露中的成本是指在会计报表附注的编制（包括相关信息的收集、整理和计算等）、披露和阅读过程中所发生的所有人力和财力成本的总和。会计报表附注信息披露中的效益是指使用者从中获得有用的信息，进而产生的直接或间接的、经济或非经济方面的利益总和。

从上市公司会计报表附注信息披露的现状看，一定程度上存在成本大于效益的情况。一方面，上市公司会计报表附注越编越长；另一方面，真正在阅读和利用这些附注信息的人没有同步增长。夸大点说上市公司会计报表附注存在被“束之高阁”的现象。目前上市公司会计报表附注从成本效益角度讲，至少存在两大问题：一是主次不分。重要的信息和不重要的信息、甚至无价值的信息均以平等的“身份”出现在会计报表附注上。二是详略不分。按理重要的信息应当详细描述前因后果，不重要的信息应当简单化，甚至省略。但实际情况是，很多上市公司会计报表附注没有做到这一点。

会计报表附注不是越长越好，也不是越短越不好。会计报表附注信息披露的关键不是数量，而是质量，这也是政策制定者和有关部门应予重视的问题。

（四）会计报表附注信息披露中的公开与保密

很显然，会计信息的公开与保密是一对矛盾。一般而言，使用者希望会计信息公开，编制者则希望保密。会计报表附注信息披露制度制定过程中，所要关注的事项之一就是把握公开和保密的度。即不能过分强调保密，而影响会计信息的使用价值；也不能过分强调公开，而侵害企业的商业秘密。

最近暴露的某大型民营企业资金链突然断裂事件，就与违背会计报表附注信息披露的公开性有关。为什么该公司在长达几年的时间内，可以通过各种手段“融”取这么庞大的资金，根本的原因是其占用所控制的上市公司的资金，以及上市公司为其提供的借款担保等会计信息没有及时披露。如果上述信息能够及时得以公开披露，相信不会出现这样让证券市场和有关利益各方无法“收拾”的局面。

与违背会计信息公开的原则相比，违背会计信息保密的原则，人们则要轻视得多。很多公司不了解过度公开会计信息可能潜伏着的法律诉讼，直到受侵害人将公司告上法庭，才知道会计信息的公开也需要节制。比如，任意披露公司债权债务人的名称（或自然人姓名）、任意披露公司的某种具体产品的毛利率、任意披露公司主要的供应商和购货商的名称等等都是不足取的。

（五）会计报表附注信息披露制度的改革

建立和改革我国会计报表附注信息披露制度，是新形势下适应会计报表使用者对会计信息需求变化的需要。会计报表附注信息披露制度改革是一项系统工程。本文以公开发行证券的公司会计报表附注信息披露制度为研究对象，提出的以下几点意见：

1.修改“公司基本情况”。现行《财务报告规定》将公司历史沿革、所处行业、经营范围、主要产品或提供的劳务、报告期内因收购（出售）资产或吸收合并等引起公司重大资产或主营业务发生变更等信息作为“公司基本情况”必须披露的内容。我们认为，这些内容中，有些不属于会计信息范畴，有些在公司的财务报告中已有所体现。因此，在描述这些信息时，应尽量简单，有些甚至可以省略。报告期内因收购（出售）资产或吸收合并等引起公司重大资产或主营业务发生变更，则属于重大事项，应当将其作为“特别提示事项”予以披露。同时，我们建议，将公司的终极股东等信息，作为“公司基本情况”披露的内容。

2.新增“特别提示事项”。我们建议，将报告期内发生的引起公司重大资产或主营业务发生变更等在内的，对公司财务状况、经营成果和现金流量，有重大影响事项的详细情况，作为“特别提示事项”披露的内容，如收购（出售）资产或吸收合并等业务；公司生产经营、资金周转方面存在的主要困难、问题及其对策；公司内部控制制度制定和执行中存在的主要缺陷及其改进措施；公司比较财务数据发生重大变化的详细原因及其影响；公司对自身持续经营能力的判断（特别是ST公司）；公司对重大关联交易公允性的评价；公司非经常性损益的组成及其影响等信息。

3.简化“公司采用的主要会计政策、会计估计和合并会计报表的编制办法”。现行《财务报告规定》要求披露的内容中，大多属于企业会计准则和会计制度要求企业必须遵守的会计核算原则。因此，我们建议“公司采用的主要会计政策、会计估计和合并会计报表的编制办法”可以简化为以下四项内容：一是带有选择性的会计政策和会计估计；二是不符合会计核算基本前提的说明；三是重要会计政策和会计估计变更的说明；四是重大会计差错更正的说明。

4.完善“会计报表项目注释”。完善的具体目标包括：一切从实际出发，充分考虑不同性质企业的特殊性；做到重点突出，详略得当，成本和效益原则的有机结合；在满足社会中小股东会计信息知情权的同时，注意保护上市公司和其他债权人的正当权益，有效把握公开与保密的分寸。例如，占资产总额5%、占营业利润3%以下的项目可以不披露；涉及非关联方的债权债务人的单位名称可以不披露；细分的主营业务成本、营业费用和管理费用可以不披露等等。

5.细化“表外事项”。关联方关系及其交易、或有事项、承诺事项、资产负债表日后事项中的非调整事项、债务重组事项、非货币性交易事项、资产置换（转让）事项和其他对会计报表使用者决策有影响的重要事项，都是“表外事项”。因为，这些事项所涵盖的信息不能通过会计报表及其附注直接获得，这些事项中的一部分游离于会计账务系统之外。表内事项和表外事项共同组成了会计报表附注信息系统，两者既相互独立，又相互联系。此外，从近几年世界范围内发生的财务会计丑闻中，我们可以看到，表外事项的重要性在某些企业要远远高于表内事项。当前，表外事项信息披露存在的最大问题是“粗”。很多重要的表外事项，会计报表使用者了解不到事项的前因后果，看不清事项的性质，得不出事项对报告期及以后期间会计报表的影响；某些公司在描述表外事项时，要素缺少，含含糊糊，欲言又止，内容空洞，会计报表使用者很难从中获得必要的、有用的信息。因此，我们认为，“表外事项”的深化、细化和规范化，值得政策制定者在改革会计报表附注信息披露制度时考虑。

会计研究/王国海

篇2：会计报表附注披露探析

一、会计报表附注信息披露的作用

(一)有助于提高会计报表信息的使用价值

会计信息披露的目的在于帮助报表使用者做出更为合理的决策，而这些信息受到会计诸要素的限制，并不能完全体现在会计报表中，并且不同的报表使用者对信息需求的要求也各有侧重，会计报表信息并不能满足所有报表使用者的需要。而通过文字辅以数字、图表等方式对会计报表信息进行解释，并补充一些以前或未来的信息，可以解决这个问题，提高会计信息的使用价值。这样，不但会计人员能深刻理解有关会计信息的内涵，即使非会计专业的管理人员也能够看明白，从而进一步提高了会计报表信息的使用价值。

(二)有助于协调会计信息质量特征要求之间的矛盾

相关性、可靠性、可比性、重要性、及时性是保证会计信息决策有用的最重要的质量特征，但各种质量特征要求之间存在矛盾。比如，可靠性要求会计信息可验证、如实反映，而要达到可验证，就需要会计确认、计量的依据为企业过去已经发生了的经济活动，但相关性又要求会计信息有助于报表使用者做出各项决策，报表使用者最希望得到的是关于企业未来财务状况、经营成果及现金流量的信息。现行会计报表附注在表内披露这些信息，通过会计报表附注才能披露更多的前瞻性信息，从而提高会计信息的决策有用性。

二、会计报表附注信息披露的现存问题

(一)会计报表附注的信息披露制度本身缺乏规范性目前，中国证监会的《信息披露编报规则》是针对公开发行证券的公司而言的。财政部发布的一系列具体准则中的会计报表附注的披露要求很多也是针对上市公司的。但是，我国尚没有针对中小规模企业及非公开发行债券的其他企业制定会计报表附注信息披露制度，而这两类企业在全国的企业中占绝大多数，这在一定程度上影响了会计信息披露的规范性，容易给人为操纵会计信息留下空间。有些公司在报表附注中大做文章，或是隐瞒其真实信息，或是变相欺骗信息使用者，直接影响到会计报表信息附注的可信度。

(二)会计报表附注的信息披露内容缺乏全面性会计报表附注的信息披露内容忽略了对未来经济活动的预测，预测性会计信息是表明企业未来发展方向的经营业绩的财务信息，它的披露能够使投资者和债权人了解企业未来的生产经营状况，从而做出合理、有效的投资决策，防范和化解投资风险，

由于报告确认和计划方面有严格的要求，这使得许多反映企业未来前景、对使用者非常有用的现金流向的预测性信息被排斥在财务报表外。而且，我国的会计报表附注信息也主要立足于过去，对未来的预测几乎没有。然而，决策总是面向未来的，所以现行的财务报告体系与信息使用者决策所需信息之间有很大的差距。

三、完善会计报表附注的几点建议

(一)拓展会计报表附注信息披露制度的覆盖面

会计报表附注信息的披露制度应该覆盖我国所有的企业类型和不同规模的企业。由于我国上市公司会计报表附注信息披露制度相对完善，笔者认为，其他类型企业会计报表附注信息的披露制度可以参照上市的相关规定制定。具体提出以下建议：会计报表附注的披露可分为有限责任公司和股份有限公司两大类，个人独资企业、合伙企业及国有企业可以根据其经营规模参照有限责任公司的规定或者作为中小规模企业进行处理。有限责任公司的会计报表附注应在股份公司规定的基础上进行适当简化。 考试大为您竭诚服务

(二)加强会计报表附注信息披露的规范操作

在会计报表附注披露的过程中，既要保护投资者、债权人等报表使用者的利益，又要保护企业的利益;既要使报表使用者能从中得知企业全部的重要信息，以帮助他们做出最佳的投资决策，又要保护企业的商业秘密，避免由于披露过多而使企业在竞争中处于不利地位。在我国各类企业中，既有上市公司，又有非上市公司，还有大中型企业与小规模企业之分，这就导致了对会计报表附注披露的不同要求。因此，在进行表外披露时必须区别对待，有所侧重。一般来说，多个投资主体从详披露，单个投资主体从略披露;上市公司应从详披露，非上市公司可从略披露;规模大的企业从详披露，规模小的企业从略披露。凡是影响重大的财务会计信息，公司应予以充分披露，不得对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的会计报表附注。总而言之，会计报表附注披露要加强规范操作，既充分又适度，内外兼顾，不失偏颇，同时还要遵照国际惯例。

(三)提高会计报表附注信息披露的质量

会计报表附注信息不仅要将报告期内发生的引起公司重大资产或主要业务发生变更，对公司财务状况、经营成果和现金流量及有重大影响事项的详细情况等直接影响投资者决策的信息，作为“特别提示项”加以披露;在企业实务中，还要体现出以下信息：

1.反映企业未来信息及对社会的贡献，会计报表反映的信息是企业对投资者的责任，但由于社会责任无法准确计量和体现，利用报表附注对社会责任加以披露可以解决这一问题。

篇3：会计报表附注信息披露问题探析

会计报表里面也包括了附注, 可以利用来解释、补充和说明报表信息, 充分说明会计报表是无法和难以表达的内容, 除此之外, 还能提高会计信息的质量, 同时也能让会计报表做到完整性、真实性和准确性。企业管理能够更清楚财务状况以及企业经营的成果, 从而做出正确的选择。由于大部分企业对会计附注的认识不够, 根本就不知道附注的重要性, 一直以为附注信息不但会使企业的成本暴露, 还认为会把商业机密泄露, 从而致使企业在竞争中处于不利的地位, 所有企业从而只重视会计报表编制, 从不理会附注。在经济不断的发展中, 会计报表附注的利用价值越来越高, 尤其是证劵市场和股份制企业的兴起, 因此企业更加需要有效完整、全面的会计信息。还有些公司报表附注中隐瞒事实, 从而欺骗使用者, 因此完整报表附注信息必须要做完规范。

二、会计报表附注信息披露中存在的问题

1.部分企业利用会计报表附注内容滞后、信息过于简单以及会计准则和制度的空子, 对重大事项点到为止、模糊不清和刻意回避最简单化的方法, 只提供有利公司的会计信息, 从来不考虑投资者的利用。

2.有关部门监督力度不够, 一些上市公司在对待会计事务所给予的意见和审计报表从来不理会, 所以上市公司报表必须经过会计师审计签字认可, 使会计信息有可信度, 从而降低使用者的报表风险。

3.虚假信息使会计报表附注信息混乱, 比如西藏圣地、1997年以前的中国高科、1999年的宁波华通这些鲜明的例子等, 都是因为使用虚假信息从而受到处罚。因此不真实的会计报表附注信息, 让使用者被误导从而做出错误的选择, 从而造成了严重的经济损失。

4.一些财务工作者不知道计报表附注的重要性, 只重视会计报表的分析, 所以财务人员的素质有待提高。

三、完善会计报表附注披露

(一) 对我国的会计报表附注信息应该完善披露制度

使用者在决策的不同、风险偏好和与其背景知识, 对具体信息要求也不一样, 因此在披露附注信息中, 有效的把各种披露信息进行组织形式。上市公司在会计报表附注信息披露应该是比较完善的制度, 因此, 类型企业应该参照上市的制度, 在对形式、内容的会计报表附注给以明确的判断。会计报表附注是会计信息的重要部分, 可以使会计信息使用者、债权人、投资者以及政府管理部门准确的知道企业的全部信息, 非常有益于做出最正确的选择, 既有效的保护企业的商业秘密, 又有效的帮助企业在竞争中不会处于劣势地位, 我国企业应该利用和借鉴国际惯例, 根据实际情况掌握政策。

(二) 进一步完善会计报表附注信息披露的质量

其一, 会计报表信息无法计量和体现出对投资者的责任, 因此应该利用报表附注披露来解决对社会的责任。企业要正确的披露预测的准确信息, 对企业发展未来是非常的关键, 在增强变现能力、盈利预测等会计信息, 从而有效的揭露了在未来企业有可能面前的风险和机会, 能让报表使用者更好的满足做出决策的需要。其二, 会计报表附注披露对不同企业是有区别, 使用者对会计信息的不同类型企业的使用程度不同, 相关会计信息也不同, 报表附注内容会让会计信息使用者在对企业的某些事项作出相关的决策, 由于不够符合会计确认和计量的事项, 不能在报表内容里面有效的反映, 从而只能够通过报表附注的方法。报表附注披露是相关事项的基础, 能使用者具有相关决策。企业在考虑成功和效益, 应该根据财务提供的会计报表附注的信息, 在报表附注的内容里面应该做到详细。

(三) 完善会计报表信息披露的监督体系

所有的企业经营者以及使用者都有控制目标的不同性, 因此在信息的需求都存在着“不对应性”, 由于企业一味过分追求利益, 在决策上做出错误, 从而采用了会计的不良信息。所以, 提供者应该对会计报表附注建立一个内部监督的机制, 从而有效的提高了可靠真实性的会计附注信息, 同时在税务、财政、审计的政府部门, 中介机构的注册会计师在监督会计信息披露时可以利用多方面的配合工作, 从而有效的发挥了职能和监控作用。

(四) 提高会计人员专业素质和业务水平

我国在这些年来的经济的快速发展, 不断的出现了新型的会计业务, 会计信息的高质量已经普遍在投资人和管理部门, 通过会计功能由报账型走向管理型, 会计核算由事中控制和事后核算、事后核算向事前预测两者相互结合转变, 都需要会计人员的专业素质和业务水平的提高。作为财务人员, 应该对自身职业道德不断加强, 可以通过各种途径判断。奖惩制度、上岗考核等各项措施企业应该采取利用, 培养会计人员的专业系统知识全面备有, 在学习的理念里, 不断努力的提升自身的学习, 和应用能力。从而有效的培养出业务素质强, 职业道德好的会计队伍。

在经济快速发展的时代, 企业必须加强重视会计报表附注的使用, 让使用者在企业的会计报表从里面找出弊端, 从而做出有效的政策, 让企业长久进行生产发展。

参考文献

篇4：会计报表附注信息披露问题探析

【关键词】会计报表附注；信息披露；治理结构；监督

一、当前企业会计报表附注信息披露存在的问题

1.产权分离信息不对称下的经营者信息利己冲动

产权分离制度是现代企业的基本设计理念，企业为了提高经营管理效率，所有者委托经营者经营管理企业事务，所有者仅拥有企业控制权和股利分配权；而经营者则拥有对企业经营事务的管理权。相对来说，经营者由于参与企业经营活动，能够接触到更多的企业财务信息，对企业的经营状况和财务健康有更为全面深刻的了解。而所有者只能通过财务报表等了解企业财务活动和经营状况。而经营者又需要完美的业绩表现对所有者负责，以便获取经营权延续或更高的报酬，这就导致经营者天然具有“报喜瞒忧”的信息利己冲动。信息不对称、监督机制的缺乏更助长了某些私德不高的经营者通过瞒报信息、制造虚假信息来攫取私人利益，体现在会计报表附注信息的披露上就是信息披露不全面、不真实、不及时、不充分，存在利好信息夸大、利差信息弱化、重点信息一般报、一般信息重点报等现象，给投资者和利益相关者获取信息设置诱导和障碍。

2.制度规范缺失下附注信息披露的“各自为政”

当前企业在会计报表编制与财务信息披露上主要依据的是2006年财政部颁布的《企业会计准则》，上市公司同时还应遵循证监会颁布的《上市公司信息披露管理办法》和证交所有关规定。这些制度规范制定的初衷是为了尽可能形成统一规范的信息披露格式和标准，以方便企业信息披露和信息需求方能够清楚、明白、准确的看懂企业财务信息。然而，当前相关会计制度规范主要针对的是会计报表内容的格式化，對企业会计报表附注则只是笼统的规范要求。会计报表附注由于本身是对企业财务活动的补充说明和详细资料，如企业会计政策说明、重大事项揭示等，具有鲜明的企业自身特色。这种制度规范的缺失，加上企业自身的财务活动特点以及其他原因，导致许多企业的会计报表附注格式和内容不尽相同。且有不少企业藉由会计报表附注内容的特殊性，对会计报表内容不做详细说明，或内容解释前后不一，给投资者和相关知情方带来了阅读和理解障碍。

3.会计人员良莠不齐、方法落后造成附注信息质量堪忧

会计报表及附注内容的编制是由会计人员整理完成的，会计人员的素质水平决定了会计报表及附注内容的质量。会计报表附注由于其内容信息来源更为广泛，且内容的格式化要求较低，对会计人员的综合素质要求更高，需要会计人员能够准确从财务信息中筛选过滤出重要、有用的内容，并加以提炼分析。然而，当前存在于不少企业的现状却是，会计人员素质良莠不齐，一些会计人员对于会计规则和制度的内涵把握和理解不够，影响了会计报表附注信息的真实性。不少会计人员专业素养不高，对会计报表附注信息的内容重点吃不准，工作效率低下，工作积极性不高，导致会计报表附注信息出现披露延迟、披露不充分等。此外，一些企业领导对财务人员施加的压力和财务人员自身职业操守的不端也是导致会计报表附注信息真实性和准确性存疑的重要原因。

4.监管机构、中介、媒体等监督力量对虚假信息的噤声和纵容

会计信息的真实与否、全面与否、准确与否将直接关切投资人和债权人等利益相关者的利益，对经济市场和金融秩序也会造成一定的影响。从这个层面讲，监督机构应从维护市场秩序稳定、确保投资人等权益的角度出发，加强对企业财务报表等信息披露的监督管理。然而在实际过程中，企业的信息披露受到多个部门的管理，如财政部、银监会、证监会等，“九龙治水”反而无法治水，监管机构之间互相推诿、扯皮，对企业的信息披露违规现象视而不见或推给其他部门，导致一些信息披露违规行为无法及时得到惩处，纵容了不法行为的延续。同时，一些中介机构如注册会计师事务所、审计机构、行业协会等在本应负责与承担的监督义务上，出现了推脱或利益交换，导致或疏于管理、或流于形式，无法起到真正有效的监督效果。媒体等社会监督力量的缺位和素养不够也在一定程度上造成了企业会计报表附注虚假信息的泛滥。

二、规范我国企业会计报表附注信息披露的措施建议

1.健全制度设计，规范企业治理结构

经营者与所有者信息不对称下的逆向选择是企业会计信息失真的关键，企业应抓住这一核心，从健全产权制度设计出发，构建规范合理的企业治理结构。企业应按照现代企业制度特点，完善企业股东大会、董事会、监事会等职能设计，董事会、监事会应按照股东大会的授权和委托定期听取公司经理层经营情况报告，加强监督。企业还应加强对公司经营负责人的经济责任审计，完善对企业经营者的绩效监督机制。同时，应着力改变和完善经营者的激励机制，建立起以期权奖励为主的激励机制，提高经营者对企业的归属感和认同感，将经营者的个人利益同企业利益最大化统一起来。针对现代许多企业股权结构不合理，大股东既是所有者又是经营者的集权情况，从维护中小股东的权益和企业健康发展出发，应推进股权多元化发展，弱化大股东的绝对控制地位；并健全独立董事的选任制度，提高中小股东的话语权和董事会的独立性。此外还应加强企业文化和经营者道德修养的建设。

2.建立完善的企业信息披露制度体系

要解决会计报表附注信息披露问题，应着力从建立制度规范入手，加强对企业会计信息披露活动的规范和制度约束。相关部门应以《企业会计准则》为核心，构建完善的企业信息披露制度体系。应加大对企业财务活动和信息披露的考察和调研，按照有利于企业经营、有利于投资人利益保护、有利于监管的原则合理设定企业信息披露规范。在具体的规范制度上，应注意参照发达国家的理念和方法设计，同时应注重考虑各行业的实际情况。针对企业会计报表附注信息披露制度比较笼统的现象，应加强对制度条文的细化，对附注信息的披露内容、披露格式、披露时间、披露对象等做出相对具体详细且具有操作性的规定，同时注册会计师协会和各行业协会应及时出台对行业会计附注信息披露的指导意见，规范行业会计附注信息披露行为。

3.提高财务管理意识，加强会计人员素质培养

会计报表附注信息等的真实、准确、全面、及时披露离不开会计人员的辛苦劳动，对会计人员综合素质的培养就成为解决会计报表附注信息披露问题的一个重要突破口。从监管角度出发，监管机构应加强对会计从业人员的职业能力认证和考核，通过资格考试倒逼会计人员加强综合素质培训和锻炼。同时，监管机构也应加强和鼓励对会计人员的再教育，完善会计职称等级制度。从企业角度出发，企业应加强对从业人员的资格审核，没有会计资格证的人员不得上任会计岗位，并加强对会计人员的培训和教育，包括职业道德教育。从会计人员自身出发，应提高财务管理意识和职业道德意识，加强自身综合素质培养，注重学习。

4.构建全面多元化的信息披露监督体系

监督机制的确立是保证会计信息披露行为朝着正确的方向发展的重要措施。针对当前监管部门多头管理、职责不清的现象，相关部门应明确划分监管条块和主体责任。同时各监管机构应建立常态沟通机制，加强信息共享，开展联合执法，增强对违法行为的震慑力和惩处力度。同时，注册会计师协会、事务所、审计机构和行业协会等机构组织也应发挥监督职能，加强对企业信息披露的监管。如会计师事务所应本着公正、诚实的原则，仔细对企业的会计报表内容进行深入细致的分析研究，并出具会计报表审计报告。此外，应将投资人、利益相关者、媒体等社会力量纳入其中，完善社会监督渠道，壮大社会监督力量。

三、结论

会计报表附注是对会计报表的补充和说明，在某些方面更能反映和了解企业的真实经营状况，企业管理者和利益相关者应引起重视。在会计报表附注的信息披露上，应通过健全企业治理结构，规范经营者行为，完善信息披露制度，提高会计人员素质，加强社会监督等，规范会计报表附注披露行为，确保各方利益。

参考文献：

[1] 于洋.会计报表附注信息披露问题探析[J].行政事业资产与财务，2013（06）

篇5：会计报表附注披露探析

2011-4-8 10:47 互联网 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

财务报表附注应当按照一定的方式披露，财务报表中的项目应当与财务报表附注中的相关信息相互参照。财务报表附注应当按照下列顺序披露：

（1）财务报表的编制基础；

（2）遵循企业会计准则的声明；

（3）重要会计政策的说明，包括财务报表项目的计量基础和会计政策的确定依据等；

（4）重要会计估计的说明，包括下一会计期间内很可能导致资产和负债账面价值重大调整的会计估计的确定依据等；

（5）会计政策和会计估计变更以及差错更正的说明。在决定一项特定的会计政策或估计是否应予披露时，企业应考虑披露是否有助于使用者理解交易或其他事项如何在财务报表中反映的。当企业在国家统一的会计制度中允许选用的方法中选择特定的会计政策时，披露这些会计政策对报表使用者尤为有用。例如，企业应披露是按照先进先出法、加权平均法，还是个别计价法计量（存货的后进先出法已不采用）。另外企业在确定是否披露一项特定的会计政策时，应考虑其经营的性质和政策，例如当企业拥有重要的国外经营或外币交易时，企业应披露确认汇兑损益的会计政策。

（6）对已在资产负债表、利润表、所有者权益变动表和现金流量表中列示的重要项目的进一步说明，包括终止经营税后利润的金额及其构成情况等。

（7）或有和承诺事项、资产负债表日后非调整事项、关联方关系及其交易等需要说明的事项。

篇6：会计报表附注英文摘要

Notes to the accounting reports，as an important component of the accountingreports，are the further supplements，explanations and justifications to the information presented in the reports．On the basis of ensuring the provision of information from the accounting reports，the notes can improve the quality of accounting information，and enhance the authenticity and integrity of financial reports, so that users of the reports，with today’s increasing complexity in econoIIlical business and diversification of the investment entities，can have amore full understanding and appreciation for enterprise financial situation and operating results and cash flows，thus making a more reasonable prediction and decision-making．However,the notes to the accounting report are also to be perfected．

With the improvement and perfection of the notes to the accounting reports as the central topic．the thesis will follow the line of“questions—analysis—solutions”，mainly discuss the following four aspects．

First．the thesis will define the financial reports，the accounting reports，and the notes to the accounting reports and other related concepts，introduce the maincontents of the notes to the accounting reports，compare the new“Enterprise Accounting Standards No．30-Financial Report Presentation”(hereinafter referred to as“Standards No．30”)promulgated by the Ministry of Finance on February 1 5，2006 with the Standards promulgated on December 29，2000，and make an analysis，in order to clearly understand the significance of the notes to the accounting reports．

Second，combined with the case analysis，the thesis reveals the typical problems in the current enterprise’s notes to the accounting reports：the information is false disclosed，non-timely,inadequate，irrelevant and incomplete．

Third，the thesis makes a deep and careful analysis to the problems in disclosure of the enterprise’s notes to the accounting reports referred to in the previous part，and explores where the problems arise．

Fourth，the thesis put forward the solutions for improving the presentation of the notes to the accounting reports．On the basis of the research achievements of the accounting people from all walks of life both at home and abroad，a solution was offered：perfect the accounting standards and accounting system，improve the qualities of accounting practitioners，strengthen the internal control and external supervision，and rule on law．

篇7：会计报表附注(小企业会计准则)

20、资本公积

21、盈余公积

22、未分配利润

-11-

七、用于对外担保的资产名称、账面余额及形成的原因;未决诉讼、未决仲裁以及对外提供担保所涉及的金额。 本公司无此类事项。

八、公司持续经营的计划、未来经营的方案。

(发生严重亏损的，应当披露持续经营的计划、未来经营的方案。)

九、已在资产负债表和利润表中列示项目与企业所得税法规定存在差异的纳税调整过程。

十、其他重要事项 本公司无其他重要事项

×××有限公司

二一四年 月 日

篇8：会计报表附注信息披露的问题探析

企业的会计信息是经济市场运作情况的数据化体系, 投资者可以通过会计信息的质量来判断市场经济健康与否。上市公司定期披露财务报表, 并使报表使用者能从财务报表上获取真实有效的会计信息是维护市场经济健康发展的重要工具。然而, 随着经济的发展, 我国经济体制以及相关经济制度也在不断地进行改革, 现有的会计报表的局限性也逐渐地暴露了出来。

会计报表附注能够对会计人员编制会计报表的基础和依据以及编制报表的原则和方法进行诠释。为了能够提高会计报表信息的有效性, 提高信息使用者所做出的决策的正确率, 为投资者提供相对公平的信息, 加强对会计报表附注的研究很有必要。但是当下, 我国的会计报表附注披露并不能完全满足我国经济市场的需求, 无论是披露制度还是披露方式都存在一定的问题, 以致我国会计造假的情况屡禁不止, 给我国经济市场带来了巨大的危害, 严重危害了广大投资者的利益。因此, 针对当前我国会计报表附注信息披露存在的问题进行进一步研究并更正, 是我国相关部门以及上市公司会计人员当前重要任务之一。

2 我国会计报表附注信息披露存在的问题

2.1 我国会计报表附注信息披露制度不够完善

目前, 我国相关部门的相关法律法规仅要求部分特定企业披露会计报表附注信息。而对于我国企业重要构成的中小企业并没有要求进行相关的披露, 制度的匮乏严重影响了会计信息的真实性, 部分中小企业隐瞒其经营情况, 大肆进行会计造假, 任意操纵会计信息, 会造成会计信息使用者被蒙蔽。并且, 即使是财政部规定必须披露会计报表附注的上市公司, 由于法律上允许上市公司自行选择会计政策, 使部分投机的上市公司有机可乘。有些上市公司, 为了达到自身利润的目标, 随意变更自身选择的会计政策, 甚至是有意无意的造成一些例如固定资产折旧漏提、不计提或者少计提坏账准备等行为。这些不实的信息将会直接误导企业投资者, 使期难以从会计报表附注披露信息中发现。有些公司会在会计报表附注披露信息中大做文章, 玩文字游戏, 使得会计信息模糊, 这一系列的行为都会造成会计报表附注披露信息失真。

2.2 我国会计报表附注信息披露不够全面

会计信息使用者之所以需要对企业会计报表以及会计报表附注进行分析和研究, 最主要的目的是从分析报表以及报表附注的过程中, 了解企业的基本状况, 并且对企业未来的发展趋势进行预估, 并根据分析出来的结果进行分析以便作出对应的决策, 以规避经营风险和投资风险。但是, 目前的会计报表附注是以已发生的事实为基础, 为了使企业提供的企业经营情况、实际经营情况以及实际现金流等相关数据更加精准可靠。因此, 以此为原则的会计报表附表均立足于已发生的事项, 并没有对企业将来可能发生的情况进行必要的预估。企业出具的会计报表附注并没有包含对未来的预估, 这点与企业投资者的实际需求有较大的差异, 导致企业投资者无法从企业财务报表以及报表的相关附注中获得所需要的信息。此外, 有些企业出于维护企业本身的利益, 在进行企业相关内容披露的过程中, 会隐瞒部分重点信息, 有时候企业在会计报表附注中选择披露的信息与企业近期的战略并没有多大的关系, 导致企业投资者难以从中获得有用的信息。

2.3 我国会计报表附注信息披露不够规范

企业在选择披露会计信息的过程中面临了许多的限制标准, 既要确保企业投资者可以从企业所披露出来的报表附注中获得自身投资决策需要的必要信息, 同时也需要保证企业本身的利益, 避免企业某些机密外泄。然而, 现阶段, 我国会计报表附注披露的信息还存在大量的不符合标准。其中, 我国部分上市公司在披露会计报表附注的时候, 为了企业的利益, 通常会选择虚报或者隐瞒某些重要事项。例如, 很少有上市公司对企业的重要管理人员的相关信息进行必要的披露。很多上市公司为了虚报企业的业绩, 利用相关企业来制造虚假的新交易来虚增利润, 隐藏企业亏损。此外, 企业财务人员的个人业务能力和职业道德也会影响企业所披露出来的会计报表附注的真实性。部分财务人员认为, 披露企业财务信息给自身工作量加大, 又担心因为披露导致企业信息泄露, 造成企业竞争力下降。这些企业财务人员在日常工作中往往只侧重对财务报表进行分析, 不注重会计报表附注分析, 更不愿意对报表进行披露。

2.4 我国对会计报表附注信息披露缺乏必要的监管

按照规范披露的要求, 企业财务报表需要经过会计事务所的审计并经过具有注册会计师资格的审计人员签字才具有有效性。这一条件的要求是为了保障企业的会计信息得到第三方的审核认证, 确保其真实性, 提高可信度。但是现下, 不少会计事务所的审计工作做得不够细致, 审计工作过于程序化, 审计资料搜集的也不够完全。不少审计人员工作不够细心, 对审计公司的部分业务并没有尽心调研。企业部分存在疑问的重大财务事项, 注册会计师也懒于或者说不愿意提出一些有建设性的意见和解释。有些审计人员由于缺乏职业道德, 在受审企业的利益诱惑下, 协助受审企业隐瞒经营事实, 共同欺骗投资者的行为时有发生。除了企业与会计事务所之外, 我国其他相关的监管部门也存在监管缺失以及职能重叠、沟通不利等一系列问题。

3 完善会计报表附注披露的建议

3.1 完善会计报表附注信息披露制度

完善相关制度是一件系统化的工作。首先, 必须要保障我国绝大多数企业遵循报表附注披露制度, 不仅要对上市公司、公开发行证券的公司进行强制披露, 对其他类企业也应该提出相关的要求。但是, 不同企业应该要相应的制定不同的披露制度, 例如, 有限责任公司和股份有限公司对于会计报表附注披露的要求就应该有所不同。其次, 应该按照企业的性质来规范企业可以选择的会计政策, 并严格按照会计政策的要求来披露信息, 不可以随意变更。再次, 需要规范企业对或有事项、关联方关系、对外担保事项等会计使用者在分析报表过程中必须知道的事项进行披露。并且, 必须保障企业会计报表附注披露充分、及时, 注重会计信息的时效性, 确保企业投资者能够及时运用信息做出最快最优的决策。最后, 还需要弥补会计报表附注披露内容的不足。目前我国企业报表附注内容一般对企业基本情况、报表编制基础、所选会计政策以及准则等基本内容标记得较为完善。但是, 由于缺乏必要的标准来对企业重大事项的披露以及关联方事项的核定, 从而导致企业忽略了这方面的披露。因此, 相关部门有必要对此制定一个标准, 强制要求企业披露某些特定事项。

3.2 完善会计报表附注信息披露内容

适当的披露会计报表附注信息是为了保障企业投资者能够从中获得自身投资决策需要的信息。因此, 信息披露的工作应该从企业投资者的需求角度来进行。“相关性”是会计报表附注信息的灵魂。会计信息使用者分析报表目的在于了解企业的经营情况, 并根据分析出来的结果进行相关决策, 以规避经营风险和投资风险。因此, 企业披露会计报表附注必须要做到充分、及时, 确保企业投资者能够在第一时间使用相应的信息。会计信息使用者不仅需要对企业现在的经营情况有一定的了解, 更多的是要对企业未来的经营情况进行预估, 因此, 这要求企业披露会计报表附注的信息有一定的预测性, 以便于企业投资者可以从中得到预估企业经营情况, 防范企业未来经营可能遇到风险的相关信息。在企业实际披露的过程中, 报表附注信息需要反映企业经营战略中会影响到投资者的一切决策信息, 因此, 除了常见的收入、成本、资产利润等数据之外, 会计报表附注信息还应该要囊括企业预测的近期盈利、企业当下的变现能力等关系到企业未来发展的重要信息。

3.3 规范会计报表附注信息披露的操作

披露会计报表附注信息需要把握好一个度, 既需要确保企业投资者可以从中获取必要的信息, 确保投资者能够做出较优决策, 从而保障投资者的基本利益, 还需要保护企业本身的商业机密, 避免过度披露而影响企业在经济市场中的竞争力。我国企业种类繁多, 应该根据企业的类型和实际情况来判断企业需要披露哪些信息来作为报表附注。例如, 上市公司和大型企业这种对经济市场影响较大的企业, 披露则需要较为详细。非上市公司和规模小的企业由于结构简单, 经营规模小, 工作人员也简单, 则可以较为粗略的进行披露。当然, 在面对较大财务事项的时候, 无论是大小公司, 上市与否, 都需要进行充分的披露, 不可以隐瞒或者造假。判断企业需要披露哪些信息来作为报表附注, 要充分但也要适度, 这需要规范会计人员的操作。会计人员必须要有专业的业务能力, 以及高尚的职业道德, 能站在公正公立的角度去反映企业经营事实, 不偏不倚, 内外兼顾, 在保障企业自身发展的同时, 对广大投资者负责。

3.4 加强会计报表附注信息披露的监督

提高第三方监督的能力是加强企业披露会计信息可靠性的重要渠道。审计监督是保障经济市场秩序以及规范企业会计工作的核心手段。因此, 要强化审计的监督作用, 通过加强对执业注册会计师的专业能力和职业道德的考核, 确立注册会计师在会计报表附注信息披露体系中的独特监督地位。注册会计师本身也应该加强自身修养, 在审计过程中, 应该要做到足够的细心细致, 确保审计资料的完整, 提高会计报表附注信息的真实准确性。此外, 我国有关部门还需要加强国家方面的监督职能。确保政府能够对市场经济起到宏观调控的作用。为了避免政府职能重叠, 相关部门应该严格划分各个部门的职能, 做好各个部门的沟通。保障对于会计报表附注信息披露的政府监督、财政监督、审计监督、司法监督等多方面的监控, 保障会计报表附注信息披露的真实性。

4 结语

现如今, 随着经济市场的繁荣昌盛, 我国企业犹如雨后春笋般, 越来越多。尤其是证券交易市场的兴起使得投资者需要从会计信息中来确定企业的经营情况, 并依此为依据进行必要的投资决策。当下, 我国的会计报表附注披露并不能完全满足我国经济市场的需求, 无论是披露制度还是披露方式都存在着一定的问题, 如何确保会计报表附注信息给企业投资者带来正确的决策依据, 保障会计报表附注信息披露的真实性依然任重道远。

参考文献

[1]张迪.上市银行会计报表附注信息披露问题的探讨[J].现代商业, 2015 (09) .

[2]张杰.会计报表附注与表外信息问题探讨[J].企业改革与管理, 2015 (10) .