环保局安全建设方案

环保局安全建设方案（通用6篇）

篇1：环保局安全建设方案

河南金源黄金矿业有限责任公司

“安全环保绿化美化”工程建设方案

为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展、绿色发展理念，创建安全和谐、环境友好型矿山，根据集团公司中金安全[2011]56号文件精神，结合《河南金源黄金矿业有限责任公司“安全环保绿化美化”工程实施方案》，组织专业技术人员，对照标准逐一排查，制定了《“安全环保绿化美化”工程建设方案》，现汇报如下：

（一）安全许可管理方面存在两个主要问题。

1、3000吨/日改扩建未取得发改委备案，至使安评、环评工作无法开展。

2、安全生产许可证与现有采矿规模不对应，待核准备案后及时变更，预计投资150万元。

（二）井下安全避险“六大系统”建设方面尚不完善。主要存在的问题有：无炮烟监测、无空气净化装置，无风速、风量监测，缺少对特殊岗位人员做出判定，无供风自救装置，无生活用水供水池，无水净化装置，无供水自救装置，现正和有关科研设计部门共同对“六大系统”做方案设计，预计投资635万元，2011年底完成。

（三）安全标准化矿山创建方面。今年3月11日已通过安全标准化三级验收，是河南省目前唯一的一家三级安全标准化地下开采企业。创建国家安全标准化二级工作也正在运行，已与北京安瑞琪

公司签订技术服务合同，各项工作正按计划有序进行，预计投资110万元。

（四）尾矿库安全管理方面。现在使用的水凹沟尾矿库证件齐全，主要存在的问题是：最小干滩长度不符合要求，超能力生产。接替尾矿库—韩村尾矿库已完成前期准备工作，预计投资6000万元，现正在施工，预计2011年8月底完工。水凹沟尾矿库在线监测、设计方案正在安监局审查备案，预计投资160万元，2011年6月底完工。新建韩村尾矿库在线监测正在制定标书，预计投资200万元，2011年8月底完工。

（五）应急救援队伍建设方面存在的问题是人员缺乏技能培训，信息化水平不高，装备不精良。人员技能培训已列入2011年培训计划中，装备正在与洛阳矿山救护队沟通按要求配置，预计投资80万元。

（六）环境管理体系建设存在的问题是：

1、缺少环境监测人员和设备，已开始与相关单位联系对人员进行培训，并购置相应的设备，预计投资30万元。

2、缺少污染减排计划。

（七）环境管理制度建设需进一步完善。

（八）综合环境管理，没有国家发改委立项文件，3000吨/日改扩建环保“三同时”无法进行。

（九）绿化美化工程我们将按花园式工厂标准要求，补植增加绿化3500平方米，现在正在搞整体设计。对危房（化验室）进行拆除重建，改造炸药库，定期检测饮用水，完善食堂、浴池、文化体

育场所公共设施，这些工作预计2011年9月30日前完成，预计投资950万元。

通过第二阶段的查摆问题，我们已制定了相应的建设方案，预计总投资8316万元。并且我们针对查摆出的问题实行定人员、定时间、定质量、分片包干、责任到人，对照方案快速推进。

通过以上几方面的工作，我们对“安全环保绿化美化”工程有了更深刻的认识。下一步我们将根据自身的实际情况进一步完善实施方案，并严格按照集团公司的统一布署，不折不扣地完成各个阶段的工作，为集团公司的可持续发展作出应有的贡献。

后附：“安全环保绿化美化”工程建设方案概算表

二〇一一年五月十三日

“安全环保绿化美化”工程建设方案概算表

篇2：环保局安全建设方案

为贯彻落实省委、省政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（黔党发〔2010〕14号）和州委、州政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（黔南党发〔2010〕14号）精神，根据《中共龙里县委龙里县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（龙发〔2010我局实际，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求

深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，立足“加快发展、加速转型、推动跨越围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和求，以实施城市经济带动战略为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、提高执行力落实力为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风，树立全局干部职工为民、务实、清廉的良好形象，通过抓党风促政风带民风，为推动全县环境保护工作深入开展提供良好的作风保证。

（二）工作目标

通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前我局机关作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求：

号）要求，结合”主基调，紧紧”主题，按“三实三创”的要

〕12

1．增强加快发展意识。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，主动为发展谋思路、出对策、强服务。

2设，坚决禁止发展干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。3系基层和群众、服务基层和群众的制度和方式，深入开展风进机关谐发展情、听民声、解民困、助民富，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层和群众的本领和水平进一步提高。4进全局干部职工全面履行职责职能，有力提高广大干部职工的执行力。策”精细化服务，服务和效能的满意度有新的提高。5型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，破解发展难题，形成干事创业、增比进位、创先、“吃、拿、卡、要”，尽力为”，努力达到行政“四”等活动，察民 “帮办式”、深入实施“一厂一机关作风、．提高机关效能效率。大力推进机关职能转变和效能建“推、拖、扯、转”“简政、放权、让利、开绿灯、出政策

．切实服务基层和群众。强化宗旨意识，健全和创新联”、“进千家万户、记民情日记、建民情台帐、促和”和“践行科学发展观、深入基层办实事．有效解决突出问题。加大督促检查和考核的力度，促通过实行“协议式”、帮助解决发展中存在的实际问题，．促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转

争优的良好局面。

二、主要工作任务

（一）着力强化教育管理，提高服务发展自觉性 1．从2010年12月开始，在全局干部职工中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，进一步明确本单位服务和推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。2．从2010行履行工作职责和遵守工作纪律教育，每个月不定期对领导干部履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。

3．从2010办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。

（二）着力找准薄弱环节，明确作风建设的突破口1．从2010年召开征求意见会、网上征求意见、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。2．设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。3．结合记民情日记工作，对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台帐，明确解决的办法、措施、时限和责任人。

（三）着力解决突出问题，切实为基层、群众办实事12月开始，对全局职工特别是领导干部进12月中旬起，对全局干部职工履职情况、月至2011年

月，采取发放征求意见表、年年121

1．把深入开展“四帮四促”（帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定）作为加强作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导全局干部职工迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，通过实行办式”服务，制定实施一厂一策、一村（社区）一策帮扶计划等，帮助基层和群众办实事、排忧解难。2．要建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。3．要建立对群众、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，采取提前介入、主动上门、现场会办、开设快速通道等措施，快速办理重点项目、重点工程审批手续，做到项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。4．开展“服务群众、服务企业、服务项目群众和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。5．要按照职能职责，对基层单位、企业以及群众反映的困难和问题，积极主动加以解决，办一批基层和群众急需解决的实事。办事结果及效果要如实记录，定期向主要领导或分管领导汇报办实事的情况，接受检查。抓好动落实”主题调研整改任务的落实，对不认真办理和解决问

“协议式”、全程代理、“帮

”专项行动。深入 “解决问题、推4

题、基层和群众不满意的，要追究责任。

6．继续开展“践行科学发展观、深入基层办实事”活动，积极帮助基层协调项目和资金，帮助排查调处矛盾纠纷，为群众办实事、办好事。积极探索领导干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的“一线工作法”，进一步拓宽领导干部联系服务群众渠道。

（四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效1．要结合“十二五标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，精简行政审批事项，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为群众和企业提供便利。2．全局干部职工每季度要对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。

三、主要工作措施

（一）实行公开办事和公开承诺践诺。以“双述、双测、三评、三公示践诺”，实行办事公开。1．要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。2．要进一步细化领导班子和领导干部职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群

结合创先争优活动，”为载体，深入开展5

服务 2011工作目 “公开承诺”期间工作目标特别是

众监督。

3．公开承诺事项要通过党务政务公开栏、召开会议等形式向党员、群众和社会公布，办理结果每个季度要公布一次。本单位内设机构公开承诺事项要在单位范围内进行公布。

（二）开展作风建设民主评议

1．2011对全局干部职工的作风建设情况，进行一次民主评议。2．对评议结果和收集到的意见建议反馈评议对象，并提出整改要求。

（三）提高作风建设满意度1．2011测评和群众满意度民意调查的要求，及时整改，不断提高群众满意度。2．抓好作风建设满意度民意调查结果的运用。根据县反馈我局满意度民调结果，对满意度调查排名靠后并影响全县排名的部门和个人，除予全局通报外，责成主要负责人在有关会议上作出说明，并作出整改的公开承诺；对调查排名靠前的部门和个人，予以通报表扬。

（四）强化督促检查和责任追究1．局领导班子要通过听取汇报、交流座谈、调研走访、深入基层指导工作等方式，加强对干部职工干工作、抓落实等情况的监督检查。2．组建督导组，有针对性地开展督查工作。督查中发现3月、95月、11

认真分析查找存在问题，年月，要根据作风建设年的主要任务，年月分别按照省、州、县开展作风建设并积极配合我县做好测评和满意度民意调查工作，的问题，及时反馈被督查部门和个人，要求限期整改。被要求整改的部门和个人半月内必须上报整改方案，两月内上报整改情况。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。

（五）建立和完善制度从严管理干部

1．建立健全领导班子和领导干部考核评价机制，改进考核方式，加强平时考核，强化考核结果运用，推进领导班子和领导干部转变作风，干在实处。2拖拉、服务态度差、工作标准不高、工作能力弱、工作纪律松弛的，及时予以调整；对缺乏责任心，不思进取，无所作为，群众反映强烈的干部职工，坚决予以开除。

（六）努力1创高效率服务、创高水平服务，争当优质服务单位、争做优质服务标兵、争抓优质服务项目。2监督电话、明查暗访等多种方式，定期或不定期对作风建设的情况进行综合评比，并将位次排名予以公布。3据，排名靠前的，予以表彰奖励；排名靠后的，取消单位评优评奖资格，责令认真整改并予以通报批评；连续排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究责任，情节严重的要对工作岗位进行组织调整。．加大治庸治懒力度。强化约束监督，对干部职工办事“创三高争三优”

．紧密结合创先争优活动的开展，努力创高质量服务、．建立评比排位机制，采取网上评比、群众评议、设立．把作风建设情况作为考核评价干部职工的一项重要依

龙里县环境保护局开展环境建设年实施方案

为贯彻落实省委、省政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（黔党发〔2010〕14号）和州委、州政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（黔南党发〔里县委龙里县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（龙发〔我局实际，制定本实施方案。

（一）总体要求紧紧围绕省委十届十次全体会议决策部署的贯彻落实，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越取有力措施集中抓好我局环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。通过环境建设年活动，在全局上下形成把思想上统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的良好氛围，全局干部职工自觉维护发展环境的意识明显增强；干部职工工作作风、行政效率、服务质量明显转变；群众对我局的满意度明显提高；环境建设逐步制度化、规范化。

二、工作措施及工作步骤

（一）进一步深化行政审批制度改革12010〕14号）精神，根据《中共龙2010

号）要求，结合”的要求，采 〕12

一、总体目标和工作要求

（二）工作目标

．对我局行政许可事项进行合法性审查、清理和公告。

对不符合许可法规定的要一律取消；已经不适应我县经济社会又好又快、更好更快发展需要的要全部取消；中央已经取消的要坚决取消；此项工作于2011年6月底前完成。2．对我局非行政许可审批事项进行审核清理。坚决取消不适应我县经济社会又好又快、更好更快发展的非行政许可审批项目和前置审批条件，力争减少审批项目。此项工作于3．对企业登记前置事项进行梳理并及时与上级业务部门对接，于2011年64．与相关部门做好配合，对同一个投资项目特别是工业项目，需要两个以上部门审批的，就如何缩短审批办理时限，提高工作效率进行调查研究，见。

5．对清理后保留的行政审批项目，要最大限度地减少审批环节，尽可能地缩短办理时限，力争对外承诺办理时限比法定时限缩短20%。

（二）进一步规范行政执法行为6.根据行政职权目录，细化明确本机关行政权力运行流程，于2011年10月底前向社会公告。7．全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。

（三）进一步提高政务服务水平8．一是发挥行政审批服务中心（窗口）职能作用。进一步规范管理，提高服务效能。二是凡面向企业、群众，为社

30%2011年6月底前完成。于2011年1

2011年10 以上的非行政许可

月底前完成目录编制。

月底前提出具体意

于

会服务的行政审批事项及相配套的管理与服务事项，要全部进驻政务服务中心集中办理。三是将行政审批服务事项向政务服务中心集中。对服务窗口充分授权，解决“体外循环、两头办理”问题，提高现场办结率。此项工作于2011年9月底前完成。

9．要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度，逐步建立服务型政府窗口的服务标准和服务体系。

（五）进一步促进行政权力公开透明运行

（六）进一步推进市场诚信体系建设

（七）进一步强化社会治安管理

（八）进一步加大案件查办力度23．广泛公布优化发展环境专项举报电话，要专人专项负责对发展环境的信访举报工作，及时受理企业、群众的投诉举报。要充分发挥我局信访机构的作用，要重视从新闻舆论中发现线索，从自查自纠中梳理线索，从正在查办的案件中挖掘线索。要通过建立健全举报奖励制度和保护举报人制度等，鼓励和支持社会各界和广大群众依法对损害发展环境行为进行监督、报电话和落实专职管理人员等工作。24．纪检监察机关要建立与新投资企业的联系制度，加强与企业的日常联系，对因不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的，2010年201

1月底前完成公布专项举

9月底前完成。此项工作于年

举报、投诉。12

要严肃追究相关人员的责任。此项工作与2010年12月底前完成。

25．要把查处涉及发展环境的违法违纪行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，直至作出严肃处理。要突出查办大案要案，实行重大案件挂牌督办制度，对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件，要依法惩处，绝不姑息，增强案件查处的震慑力。

（九）进一步落实问责制度26．抓紧起草《龙里县环境保护局关于损害发展环境行为党政领导干部问责办法》，明确实行问责的具体范围、情形和程序等，为加大对损害发展环境行为的责任追究力度提供制度保障。此项工作于27．全局干部职工要认真落实省、州、县规定，对存在贯彻落实县委、县政府有关发展环境决策部署不力，多次发生损害发展环境行为，以及损害发展环境行为情节严重、造成重大损失或重大影响等情形的人员，坚决进行问责。

三、阶段目标及方法步骤本次环境建设年活动为期一年左右，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（部署全局环境建设年工作，推开环境建设年宣传教育，公布局环境建设年工作领导小组办公室的专项举报投诉电话。月下旬，进行动员部署，认真做好思想发动工作。采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习省委十届十六次全会精神和有关法律法规，深刻领会开展环境建设年

2011年1

2010年

月）。12月中旬，全面月底前完成。1212

活动的重要意义，明确努力方向。

（二）排查问题阶段（2011年1月至3月）。根据县的统一部署和要求，结合实际，深入基层、深入企业、深入群众、通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节；查找群众反映强烈的突出问题；查找影响重点工作推进方面的突出问题；查找制约发展的体制机制问题；查找作风和效能方面的突出问题；查找损害发展环境的行为及案件线索。

对查找出来的问题要边查边改，能够解决的要立即解决，同时研究提出有针对性的工作措施和方法。局领导小组要采取有效措施，组织企业、群众开展对我局工作作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的问题进行排查，掌握底数，并根据不同情况，研究提出有针对性的整改建议。

（三）落实整改阶段（2011年位实际，对查找出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。在整改工作中，要将环境建设工作与惩治和预防腐败体系建设结合起来，围绕反腐败治本抓源头各项工作，围绕对权力的制约和监督，认真落实各项改革措施。整改工作基本结束后，要进行“回头看”，看一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强；4月至9月）。要结合本单

损害发展环境的行为是否得到了及时纠正和处理；是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，有没有采取有效措施加强和改进工作；对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理；是否针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革完善的意见。要认真梳理“回头看”情况，对虽已整改，但效果不明显的问题，要强化整改措施，进一步抓好落实；对尚未整改的问题，要进一步制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后，要认真总结活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验固定下来，建立健全制度并完善监督制约机制。

（四）年9局干部职工的考核评估工作。总结上报局领导小组办公室。活动期间督促检查情况、案件查处情况和干部职工上报工作推进情况等，充分发挥新闻舆论监督、群众监督以及企业监督等社会各界的监督作用，采取城调队调查统计、召开座谈会等形式，广泛听取各方意见，对全局干部职工开展活动情况进行客观公正的考核评估，并将结果纳入党风廉政建设责任制和机关目标管理考核。在考核评估的基础上，局领导小组对全局工作进行总结，表彰先进典型，通报后进典型，为建立行政效能监察工作运行长效机制，推动我局环境建设工作常态化奠定坚实基础。2011年12月至10月25日前，11月，局领导小组办公室结合

2012年1干部职工将活动2011

总结评估阶段（月）。月，局领导小组制定考核评估的措施及标准，启动对全

龙里县环境保护局开展项目建设年实施方案

为贯彻落实省委、省政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（黔党发〔2010〕14号）和州委、州政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（黔南党发〔2010〕14号）精神，根据《中共龙里县委龙里县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（龙发〔2010实发挥项目带动、投资拉动在“加快发展、加快转型、强区升位、推动跨越”中的重要作用，结合我局实际，制定本实施方案。

一、总体要求和基本原则

（一）总体要求

牢固树立抓项目、抓投资就是抓发展的理念，把加快项目建设、保持投资较快增长、优化投资结构作为解决发展速度慢、发展方式粗放两大关键问题的重要抓手，创新体制机制和方法方式，推动固定资产投资快速增长，促进我县经济社会又好又快、更好更快发展。

（二）明确责任，务求实效

单位领导要对本辖区内项目建设、环境保障负总责，做好协调保障工作；局环境监察大队承担为项目建设保驾护航的责任；负责建设项目审批的同志，必须限时为项目业主办结审批、核准、备案等工作，严禁拖延、推诿。

号）要求，为切认真

〕12

二、主要工作目标

贯彻落实县委、县政府推动投资快速增长的决策部署，把加快项目建设，促进投资快速增长作为我局经济工作的重中之重，突出重点领域，抓好薄弱环节，加强组织协调，完善工作机制，加快项目前期工作和施工进度。2011年，确保全社会固定资产投资增长业投资占全社会固定资产投资的比重达到达到 80%工程和重点项目完成投资占全社会固定资产投资的比重达到72%以上。抓好招商引资工作，营造良好的投资环境。年，确保外商直接投资增长省外到位资金增长

（一）架的道路网络，初步形成贵龙城市经济带城市框架。初步形成以龙里谷脚省级开发区为主体的经济产业带，一批示范带动性较强的企业在该区域内建成发展。初步形成城乡结合、工农结合、产销结合的经济网络。

（二）新高等级公路以北支撑城市的发展要求，将极大拉动龙里电力、供水、交通运输、配套服务、工业地产及金融业等配套行业的发展。

（三）机遇，大力发展现代物流业及配套产业；在上，壮大、提升旅游业作为第三产业龙头的地位作用，进一

48%以上，力争达到50%50%以上，力争达到50平方公里范围的产业聚集区。50%，其中工 25%左右；投资率2.29万元。全省重大 80%80%。

按照工业“十一五”的基础2011以上；人均固定资产投资突破

以上，力争达到；确保 建设开工以贵龙城市主干道和贵龙纵线主干道为骨

依托现有的省级工业园区并以之为载体，形成以贵 充分发挥龙里交通区位优势，工业集群不断壮大的

步实现龙里旅游的全面快速协调发展，以现有的龙架山国家级森林公园为载体，大力发展城郊型休闲产业。

（四）储备一批建设项目。进一步完善项目库建设，认真做好项目前期工作，为尽早开工建设创造条件。争取引进一批项目。认真跟踪国家政策走向和投资导向，加强对长三角区域大中型企业投资意向和产业转移的分析研究，依托我县资源和环境优势，找准对接点，集中力量进行攻关。开工建设一批项目。支持开工条件具备的项目，尽快开工建设。竣工投产一批项目。进一步强化项目建设服务工作，加大推进在建项目建设力度，重点抓好经济发展项目的竣工投产。

三、主要工作措施

（一）加快推进重大项目谋划。千方百计争取一批，全力以赴建设一批，着眼长远储备一批的思路，扎实推进项目建设。把重大项目的推进作为项目办理的重中之重，（二）全力抓好新项目开工建设。供地项目抓开工、开工项目抓进度的原则，强力推动项目建设。

1．加快项目前期工作。对项目办理有关制度和规定进行认真研究和梳理，加强与省直有关部门的对接，认真研究学习和贯彻落实省对项目审批权限下放的相关文件精神。结合我县实际，按照在不违反国家法律和有关政策规定的前提下，尽力为基层、按照积极主动谋划一批，按照前期项目抓供地、”的原则，16

按照特事特办的原则加快推进重大项目落地。“能放则放、能简则简、能免则免

企业“松绑、开绿灯”；实行一次告知和限时办理制度，提高办事效率。

2．多渠道筹措项目建设资金。继续争取国家资金，加大跑州进省力度，做好衔接工作，努力争取上级更多的政策性资金支持。认真落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔间投资。积极支持和帮助县内符合条件的企业发行企业债券、短期融资券、中期票据等直接融资方式，扩大债券融资规模。3．切实保障项目建设用地需要。积极争取国家、省增加我县建设用地和计划指标；建设用地计划指标向重大项目和急需的公益性项目倾斜，优先支持产业园区和产业集群项目建设；预留一定比例的建设用地计划指标，专门用于重大项目建设。

（三）努力加快在建项目建设1．大力推进续建项目建设。加强项目建设各项工作，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。在确保工程质量和安全生产的前提下，抢工期、抓进度，形成尽可能多的实物工作量。

2．加快完成收尾项目建设。有针对性地开展收尾项目建设的协调服务工作，使项目按既定目标加快建设，确保按期竣工验收，投产投运，尽早发挥效益。

（四）加大招商引资力度。人一筹的要求，紧紧围绕我县加快发展的重点领域，注重增强针对性，积极拓宽招商引资渠道。2010〕13号），千方百计扩大民

按照先人一步、快人一拍、高

1．谋划一批带动面广、关联度大、产业链长的项目进行招商引资，落实和完善鼓励招商引资的各项优惠政策措施，调动全社会招商引资的积极性。

2．积极“走出去”、“引进来”，大力推行以商引商，加强以珠三角、长三角、环渤海、成渝经济区、东盟、港澳台等地区及对口帮扶城县的经济合作，努力争取世界500强企业和各行业龙头企业到我县投资。3．按照“有意向的项目不签约不放松，签约的项目不进资金不放松，进资金的项目不开工不放松，开工的项目不投产不放松”的要求，提高招商引资项目的履约率、资金到位率和投产率。

4．落实和完善鼓励招商引资的各项优惠政策措施，调动全社会招商引资的积极性。

（五）组织领导和人员经费保障为加强对项目建设年的领导，成立龙里县环境保护局项目建设年领导小组，组建专职队伍，配备专门人员，具体负责项目建设和争取资金工作。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（1．将20112．编制完成3．提出我局重大工程和重点项目推进计划方案。

（二）组织实施阶段（围绕目标任务，2010年2011年我局重大工程和重点项目名单。2011年抓紧完成项目前期工作，月）

月—2011推进新项目开工，500强、国内

11月）12年我局全社会固定资产投资目标任务分解。1年

在建项目建设，竣工投产一批项目，全面完成各项目标任务。

（三）总结考核阶段（2011年12月）

领导小组对项目建设年目标任务完成情况进行总结考核，对实施项目建设年所取得的成效进行表彰，对未完成目标任务的进行行政问责。

五、考核评比

（一）考核对象 全局干部职工。

（二）考核内容

1．全局全社会固定资产投资目标任务。2．全局重大项目和重点项目工作目标任务。

（三）考核办法

采取季度考核和年终考核相结合的方式对全局干部职工目标任务完成情况分别进行考核（考核办法另行制定），对年终考核综合排位前三名的干部职工进行表彰。对因主观努力不够，完不成目标任务且排名靠后的干部职工进行问责。

主题词：作风建设 环境建设 项目建设△ 实施意见

龙里县环境保护局

2010年12月14日印发

篇3：环保局安全建设方案

关键词：节能环保,加油站建设,安全隐患,消防设施

随着社会经济的快速发展, 城市交通日渐便利, 人们出行的交通工具也日渐丰富, 这不仅是城市化进程的有力象征, 更是人民群众生活水平不断提高的一种体现。加油站的落成使得城市交通更加顺畅, 保障了民众的顺利出行。然而, 近年来由于加油站建设过程中安全防火距离设置不当、消防设施不到位以及人员安全操作意识淡薄等问题而酿成的悲剧数不胜数, 不仅严重阻碍了加油站工作的正常开展, 更对周遭环境以及民众的人身安全带来了极大的威胁。只有从思想上加强安全防范意识的灌输, 在管理体制上不断落实安全管理制度的建立, 恪守准则, 防微杜渐, 做好安全管理与检查工作, 才能杜绝一切安全隐患, 将风险指数控制到最低。

1 加油站建设中常见的安全隐患

1.1 加油与卸油作业中的安全隐患

加油作业中的安全隐患主要表现为车辆在进入加油站后没有及时熄火或是加油过程中出现的跑油或冒油现象等。一些司机进入站后肆意抽烟或是打电话, 这些都极易导致火灾的发生。

1.2 加油站建设初期对安全问题的忽视

关于加油站建设时油罐问题的处理也是造成今后安全隐患的重要方面。由于油罐长期埋于地下, 若是出现监管不当等问题就极易造成重大安全事故。迫于外界压力和土壤腐蚀的威胁, 油罐的材质大多采用钢板材料, 然而建设初期不少企业出于成本考虑没有选择正规厂家生产的油罐, 工程建设时也没有按照严格的埋设标准来执行, 之后的泄露事故频频发生。

1.3 员工的专业素质与安全防范意识有待提高

不少加油站员工在没有取得相关专业培训合格证书的情况下就上岗工作, 无论是专业素质还是文化素养都普遍不高, 加上对石油特性等相关理论知识的不熟悉, 在发生意外事故后难以及时找到相应对策, 进而酿成悲剧。

1.4 缺乏切实有效的安全管理制度和人员培训体系

在制度确立上, 不少企业普遍缺少必要的安全生产规章制度以及相关的岗位工作具体操作流程。在事故发生之后没有有效的政策和管理制度作为支撑, 预警机制虚设, 甚至在事故发生后找不到相关的负责人。在对人员的培训上, 安全培训教育的力度远远不够, 不少培训内容仅仅是停留在表面。

2 提升加油站安全建设管理的主要措施

在加油站安全建设的管理方面必须始终坚持以人为本的管理理念, 将安全责任落实到个人, 把握好任一环节的安全生产, 加强安全责任意识的灌输, 促进加油站安全建设与管理工作的有效开展。

2.1 加强对加油与卸油作业的现场监管

加油与卸油过程必须严格按照相关的作业标准化流程来执行, 在安全规章制度的指导下完成自身的岗位工作。在加油站中安置必要的安全警示牌, 保证消防设备的齐全。在对设备进行检查时, 应集中对可能出现安全隐患的地方进行实际排查, 降低安全风险。此外, 保证加油器材的整洁也是降低安全隐患的重要措施之一。

2.2 在加油站硬件设备上保证工作实践的安全性

在硬件设备管理上, 所有硬件配置都必须在国家规定的标准下执行, 增加必要的资源和技术投入。例如可在站中装上油气回收系统或是密闭型卸油系统, 这不仅有效减少了油品的泄露, 一定程度上也提升了设备的安全指数。

2.3 重视员工专业技能和安全意识的培养

员工安全操作技能的完善和安全防范意识的提升也是加油站安全建设管理的重要组成部分。企业应强化对员工从业基本技能的培训, 提升员工对意外事故的处理能力。加油时杜绝使用塑料瓶, 进站后必须熄火, 若遇上雷雨天气必须及时切断电源。对石油流速的控制以及必要的安全检测都是专业技能的重要方面。

2.4 积极建立安全管理责任制和员工岗前培训制度

在加油站安全管理责任制的建立上应从工作实施的细小环节着手, 将安全责任落实到个人, 在事故发生之后能够及时找到负责人。管理人员需要以身作则, 严格查处日常工作中的违规操作行为, 端正员工的工作态度, 形成科学有序的安全管理责任体系。此外, 必要的员工岗前培训内容也是不可缺少的。企业应积极建立专门的人员培训基地, 定期开展必要的安全教育培训课程。

3 加油站建设需要遵循环保原则

加油站建设过程中无论是施工期间的接收、储存与加注油品还是营运期间的加油和卸油工作都会产生一些对环境有害的物质, 像是含油污水的排放或是油蒸汽的产生等。加油站建设中建筑材料引起的二次扬尘或是汽车尾气甚至是车辆噪声也会对环境产生严重的影响。此外, 生活类垃圾的堆放以及油罐垃圾残留都是环境保护中亟待改善的问题。因此, 我们应当从环境保护的原则出发, 从思想上重视加油站环境保护的重要性, 坚决使用环保型工程材料, 理清危害物质的产生原因, 完善有害物质的排放措施, 这不仅是对环境的一种保护, 更是促进加油站自身管理质量的提升, 是保护民众居住环境的必要环节。

参考文献

[1]阮可.基于企业安全文化层面的建筑施工研究[J].建筑经济, 2008.

[2]殷冬培.管理信息系统在加油站安全管理方面的应用[J].石油库与加油站, 2010, (05) .

篇4：基层班站安全环保文化建设

关键词：基层班站；安全环保文化

一、安全环保文化内涵与意义

（一）安全环保文化的内涵

“安全环保文化”的概念产生于20 世纪80 年代的美国，是从属于组织文化的一个子概念，是在经验管理、科学管理的基础上逐步产生的新管理理论。企业安全环保文化是企业在长期生产经营活动中逐渐形成的或有目的人为塑造的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。

（二）企业安全环保文化建设的三个层面

企业安全环保文化一般分三个层次：物质层、制度层、精神层。物质层是企业安全环保文化的表层，往往折射出企业的安全生产思想、管理哲学和工作作风。制度层是企业安全环保文化的中间层，指对企业职工和组织行为产生规范性、约束性影响的部分。精神层是指企业领导和职工共同信守的安全准则、信念、价值观和职业道德等，是安全环保文化建设的核心灵魂。

（三）安全环保文化建设的意义

1、利于安全管理体系的建立和完善，利于弥补生产力水平、技术装备不高存在的缺陷。预防事故的发生，仅有安全技术手段是不够的。目前的科技手段还达不到本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全文化管理的手段予以补充。

2、规范职工安全生产，营造浓厚的生产氛围。在油田安全生产人、机、环三要素中，人是最活跃的因素，在导致事故因素中扮演着主导作用。人是安全管理的主体，更是安全管理的客体。能否有效地消除事故，取决于人的主观能动性，对安全工作的认识和行为准则。

（四）基层班站安全文化建设

一个企业，从管理层到基层班站，都是管理体系的组成部分，班站是体系中最基本的单元，是现场执行的关键一环。一个完整的安全管理体系要发挥最大的作用，基层班站的地位不可低估，而安全文化建设必须摆在突出的位置。

二、杜邦安全文化

杜邦简介：美国杜邦公司成立于1802年，1911年创立第一套安全章程。是最早提出“所有事故都是可以预防的”安全理念的。经过200多年的发展，已经形成了具有自身特色的企业安全文化，并把安全、健康和环境作为企业的核心价值之一。

三、基层站队的安全文化建设

（一）现阶段基层站队管理的不足

通过引入先进安全理念，建立安全制度，员工的安全意识增强了很多，生产生活行为规范科学了很多，作为油田公司的基层班站，安全管理上仍存在以下不足：

1、基层领导虽然对安全工作相当重视，但领导力还不足，安全文化素质和决策能力有待提高。

2、员工的安全意识有了提高，但距离“我要安全、我们要安全、我们会安全”的自主管理理念还差很大的距离。

（二）班站的安全文化建设

班站的安全文化建设正处于严格监督向自主管理跨越的阶段，各项规章制度不断完善并在基层全面贯彻执行的关键时期，需要在认清实际情况的前提下，有针对性的查找软肋，然后对症下药。

1、强化班站安全文化建设的以人为本。安全文化的基本特征是“以人为本，以保护自己和他人的安全与健康为宗旨”。倡导安全文化，首先要强调“安全第一”，提倡关心人、爱护人，尊重人的生命，保护员工的安全与健康。

2、加强班站的安全规范文化建设。员工行为习惯的形成，一要靠教育，二要靠约束。约束要有符合实际的、具体的、可量化考核的标准和制度，建立健全一整套安全管理制度是搞好企业安全生产的有效途径。

3、提升班站安全领导力。班站长是部门生产的最直接组织者，是部门的负责人，也是安全文化的倡导和示范者，其安全领导力在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。

4、推进班站安全文化建设。在安全文化建设中，要始终坚持以人为本的原则，让员工的思想从“要我安全”转变为“我要安全”，要使此意识深入到每个人心中，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性，形成一个互相监督，互相制约，互相指导的安全管理体系。

一是完善视觉安全文化，结合标准化集气站建设，设置安全生产走廊文化看板，通过安全晨会警示化、安全管理公开化、安全操作形象化、案例教育直观化、经验分享全员化、安全点评常态化6块看板，提高班站安全管理意识。另外统一规范安全警示牌、标识牌，流程导向、安全色和劳保用品等，实现防护设施的规范化管理。二是规范行为安全文化，结合标准作业程序，通过培训教育和宣传，提高员工安全意识，形成自主管理和团队管理的安全行为，实现操作规程流程化、程序化、图示化。三是建设体系安全文化，每周开展一次安全活动，每月组织一次HSE岗位风险辨识与自我防范活动，及时分析和削减风险；结合工作，适时分析可能存在的风险，及时发现薄弱环节，制定可行的防范措施。

四、结论

班站作为企业的最小单位，是企业安全生产的前沿阵地，班站的安全管理水平决定着企业整体安全生产的形势，其安全状况是实现企业安全工作长期稳定的基础。因此在油田快速发展的今天，不断优化和发展班站安全管理工作十分必要与迫切，我们应以安全管理创新和安全活动为载体，不断注入新的动力，使班站这一安全管理工作的前沿阵地持续巩固和强大。

参考文献：

[1]郝志强.《油田企业班组安全教育读本》[M].中国石化出版社.2005.

篇5：安全环保活动方案

使广大中小学生及其家长树立环保理念，使广大市民了解雾霾的伤害，共同做到多植树，少开车。人人心系环保，大手拉小手，共创绿色家园。

活动方案：

各校进行“废物利用，巧手创美丽”“环保伴我行”快乐征文“绿色在身边”创意摄影等有关环保，有关生态环境的创意大赛，从各类作品中评选出最有创意、最有意义、最优秀的作品进行展览。举行“环保知识大普及”，“环保知识竞答”活动从中选出环保小卫士与优秀作品作者共同给市民发放环保宣传报，进行环保签名活动。

参与人员：环保小卫士、优秀作品作者。

活动流程：

一、各校将活动下达至各少先队员。

二、由少先队员回家进行准备、制作。

三、由少先队员将作品统一交给学校，由学校进行民主公正的评选。并举行知识问答赛。

四.在老师的带领下，各校学生统一来到泉城广场，站好队伍，举行绿色宣传活动。

五、由学生代表进行演讲。

六、各校学生进行宣传活动。给路上行人发放宣传海报，并给他们宣传有关环保的知识，请他们在“绿色协议书”上签下名字，与大家一起，为环保搭一把手，出一份力。

七、将各校签名总数进行汇总，大家一起约定成为“环保我当先，绿色出行”小榜样。

八、主持人宣布活动结束。

篇6：安全环保提升方案(钻井)

XXX公司各作业队：

为进一步加强安全环保工作，全面落实安全生产责任制，强化安全监管、落实安全责任、规范安全行为，进一步提升公司全体人员的安全文化素质，全力保障公司各项工作顺利开展，特制定本活动方案。

一、指导思想：

严格贯彻落实国家、地方政府、长庆油田公司、采油三厂的重要决策和部署，牢固树立长庆油田分公司第三采油厂的“三个理念”，严守“四条红线”，坚持预防为主、保护优先、风险管控、污染担责的原则，强化固体废物污染防治，开展源头减量，控制增量，解决好工业生产、生活垃圾随意丢弃、掩埋等问题。各作业队全员务必高度重视，时刻保持清醒的头脑，本着对____________有限公司安全环保工作高度负责的态度，切实做好本次安全环保工作提升活动。

二、活动目标：

提高全体人员安全环保意识、规范员工安全行为、全面提升安全环保管理水平，坚决杜绝各类安全环保事故的发生。

三、组织机构

为确保本次活动顺利实施，特成立活动领导小组： 组

长：

副组长：

成员：

（一）XXX作业队

第一组（现场管理组）：负责日常建产过程中，作业现场的安全环保措施落实，隐患（问题）查改，整改问题反馈，配合、陪同中央省、市、县各级地方部门及采油三厂各级部门的检查。

组

长：

副组长：

成员：

第二组（对外协调组）：负责与地方相关政府部门、媒体、记者，周边群众及其它人员的对接沟通、协调处理工作。

组

长：

副组长：

成员：

第三组（应急处置组）：负责日常的应急物资储备，应急救援设施、器材完好可靠性的检查，定期组织开展应急演练。遇自然灾害、安全环保等突发险情、事故、事件时，第一时间报告，第一时间组织开展现场应急抢险、处置和人员疏散等工作。

组

长：

副组长：

成员：

四、具体措施

（一）人员、证件、资料管理

1、生产岗位人数不少于27-36人（20型钻进27人、30型钻机30人、40型钻机33人、50型钻进36人），岗位人员劳保护具穿戴齐全、着装统一。

2、现场具有安全生产许可证、开工许可令、资质准入证书、临时排污许可证、地方安监局备案手续等齐全有效；现场人员、资质、证照装订成册以备各级管理部门查验。

3、岗位人员持有长庆油田培训机构颁发的井控证、HSE合格证；司钻、焊工、井架工、电工等关键岗位人员持有特种作业证件，并按期复审有效。

4、作业现场钻井工程、地质设计齐全，按审批审核程序经相关部门审批签字。

5、各项管理制度建立完善，井控综合资料（井控岗位职责、井控培训、井控例会、应急演练、应急预案、坐岗记录、井控设备维护保养等现场资料）填写工整规范、记录真实有效。

（二）现场管理及环保要求

1、井场大门处设立安全环保入场须知、井场布置及应急疏散平面图、××井硫化氢及一氧化碳警示牌、六条禁令等；施工现场坑池使用安全防护网圈闭完整有效，安全通道畅通。

2、井场干净整洁，无杂物堆放，设备设施周围逃生通道畅通，安全距离符合防火防爆要求，施工区域严禁烟火禁止拨打手机、吸烟等。

3、营房摆放符合安全要求，无塌方险情，场内不同位置设有不少于4处风向标和2个紧急集合点，关键机械设备、装置、钻台、逃生出入口、物料区等处悬挂相应的标志牌、警示牌和提示牌。

4、泥浆池、机房底座、井架底座、柴油罐等设备设施下方铺设0.75mm土工膜，周围打0.5m高的防溢堤。

5、泥浆化工料做到下铺上盖、分类标识、堆放整齐，按设计要求储备加重材料。

6、营区、生产区设有垃圾箱或垃圾坑，坑底铺设防渗布。

7、井场平整、无油污、无积水、无工业垃圾和钻井岩屑。

8、排污设有专用排污管道、接口无刺漏，钻台上下、机泵房无油污。

9、井场所有管具排列整齐、禁止堆放，钻杆排列最多不超过3层、油层套管最多不超过4层。

10、完钻搬迁后，钻井负责人组织清理井场残留垃圾、平整井场，与采油作业区安全环保部门进行井场、泥浆池等内容的交接，验收合格后填写《产能建设项目组钻、试井场交接单》一式三份并有交接双方负责人签字，送井控组一份备案，做为年终结算无遗留问题的依据。

（三）井场防火防爆与硫化氢防护

1、发电房、油罐距井口30m以上，两者相距≥20m；钻台上下、机泵房下无积油，周围禁止堆放杂物或易燃易爆物。

2、所有井场用电设施开关统一集中，设置专用防爆配电箱进行控制，标示清楚；照明灯具、电气开关、电器设备进出线必须按防爆要求进行专业封堵，电力线路无私拉乱接、交叉捆

绑，布局规范合理、绝缘性能完好，所有设备外壳接地符合接地标准。

3、柴油机排气管出口不正对油罐，并安装防火帽、加装冷却装置。

4、随时做好H2S、CO等有毒有害气体检测工作，发现异常及时报警。

5、正压式空气呼吸器、气体检测仪有效、可靠，会正确使用，定期维护保养，检测报告与实物相符，现场保存便于查验。

6、进入井场所有人员应劳保齐全穿戴规范，打开油气层后进入井场的车辆必须佩戴防火装置。

7、放喷管线出口不应正对电力线路、油罐区、宿舍、值班房、消防器材等。

8、氧气、乙炔瓶（生活用煤气罐）使用有足够的安全距离，储存时严禁混放和露天暴晒。

（四）井控管理

1、井场值班房内张贴井控工作管理制度及溢流井喷（演习）时各岗位人员职责和关井程序、井口装置示意图、节流压井管汇待命工况示意图、干部24小时值班表、井场逃生示意图、井喷失控应急处置方案、H2S泄漏应急处置方案等井控资料。

2、表层套管要求进入石板层不小于30m，表层固井水泥返高至地面。

3、防喷器组合符合设计要求，二开前安装到位并试压合格，闸阀齐全有效，转动灵活，管汇所用压力表量程满足要求，经

过校验，性能完好灵敏。

4、放喷管线接出符合规定长度，应经过现场试压合格，管线每隔10-15m、转弯处、出口处使用双基墩加地脚螺栓固定牢靠，出口前方无障碍物、距各种设施不小于50m。

5、远程控制台、双闸板防喷器、回压凡尔、方钻杆上下旋塞等井控设备按期试压检验，检验报告与实物相符，现场保管以备查验。

6、远控房摆放距离符合要求（距离井口25m，大门左前方），周围10m内不得堆放易燃易爆及腐蚀物品，周围有2m以上的安全通道；液压油箱液面不低于标准面；操作手柄处悬挂相应的警示标牌，手柄位置与控制对象工作状态一致；远控房用电专线接出；储能器压力调节为18.5-21Mpa ,管汇压力调节为10.5Mpa。

7、使用符合压力等级的液压管汇，管汇及连接处不刺不漏、密封可靠，车辆跨越处安装过桥盖板保护，管线上方严禁堆放杂物，接头处无遮盖以便于检查。

8、二开后所有井控设备设施处于待命工况，各压力调节到规定压力，电泵开关处于自动位置。

9、井控设备设施日常维护保养到位，各闸阀安全可靠、开关灵活好用。

10、防喷器安装使用专用的连接螺栓均匀上紧，防喷器四周使用≥16mm钢丝绳固定牢靠、无晃动加装挡泥伞。

11、二开防喷器、节流压井管汇试压至设计规定压力。

12、节流压井管汇挂牌正确、齐全，最大关井套压提示牌统一使用井控细则要求格式。

13、手动锁紧装置手轮应接出井架底座，其中心与锁紧轴之间夹角不大于30°，并挂牌标明旋转方向和锁紧、解锁到位的圈数。

14、防喷器使用半封闸板胶芯必须与使用的管柱尺寸匹配，下油套前必须更换油套闸板芯子。

15、放喷管线安装平直，需要转弯时，采用角度≥120°的铸钢弯头或使用90°的灌铅铸钢专用两通。

16、固定放喷管线的水泥基墩长×宽×深为800mm×800mm×800mm,地脚螺栓直径≥20mm、长度≥500mm，固定压板宽度≥80mm、厚度≥10mm。

17、必须安装双闸板防喷器，要求上全封、下半封闸板。

18、二开后钻出套管鞋进入第一个砂层3～5m时用低泵冲进行地层破裂压力试验，算出地层破裂压力值和当量钻井液密度及最大关井套压值等。

19、二开前应组织各班进行不同工况的防喷演习，演习合格后方可二开。

20、打开油层100m前，按申报、审批制度进行验收，验收合格后方可钻开油层，严禁未经验收或验收不合格私自打开油层。

21、进入油层前100m开始井控坐岗，坐岗人员每15min测量进、出口泥浆性能，记录真实、及时、内容全面，并有值

班干部和坐岗人员签名。

22、进入油层前100m，井队干部执行24h值班制度，随时监控钻井动态。

23、进入油气层后，钻井液性能执行设计要求，异常区块钻井时，按特殊方案及时调整泥浆性能。

24、进入目的层后起下钻，严格控制起下钻速度，防止因起下钻速度过快引发诱喷和井漏；起钻杆每三柱灌一次泥浆，钻铤一柱灌一次泥浆，并核对灌入泥浆量和起出钻具体积是否吻合。

25、完井起钻前，要求测油气上窜速度和进行短程起下钻作业，以消除井控风险。

26、电测期间保持井筒有足够的钻井液平衡地层压力，保证电测安全进行。

27、电测完等解释期间要每隔两小时灌一次泥浆，加强井控座岗并填写座岗记录，井筒内下入足够深度的钻具做好井控防范措施。

28、发现溢流征兆等异常情况，应立即关井循环1-2周，判断是否发生溢流（发现溢流立即关井、疑似溢流关井检查）。

（五）消防设施、防洪防汛物资

1、消防器材配置数量符合要求，无损坏、失效和过期，摆放位置合理，专人定期检查保养、并填写保养卡。

2、进入雨季防洪防汛物资储备满足防洪防汛要求。

3、所有消防器材和防洪防汛物资严禁挪作它用。

4、按消防和防洪防汛应急预案定期组织应急演练。

（六）设备设施

1、所有设备设施无跑、冒、滴、漏现象，防护栏杆齐全完好、运转部位防护罩安全可靠。

2、重锤式防碰天车连接规范，过卷阀防碰天车调节符合标准，气控元件安全灵敏。

3、刹车系统安全可靠，刹带片厚度符合要求。

4、指重表在校验期内，灵敏准确。

5、高压设备保险绳安装符合要求，卡子数量足够。

6、设备设施警示牌图案清晰、固定牢靠、无损坏。

7、封井器、远程控制房、节流压井管汇等井控设备定期进行检测，现场有与实物相符的检测报告。

8、井架必须由具有中石油资质的井架检测单位进行检测，现场能提供井架检测报告。

（七）应急预案

1、结合现场实际制定有针对性的应急预案（井控应急预案、防火防爆应急预案、有毒有害气体应急预案等），应急组织机构健全，内外部救援联系方式齐全完善。

2、不定期组织进行各类预案的应急演练，同时进行现场讲评并做好记录，不断完善应急预案。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各队负责人正确处理安全环保与进度、安全环保与生产、安全环保与效益的关系，在作业过程

中必须将安全环保工作放到一切工作的首位，科学统筹，合理安排，制定切实可行的安全环保防范措施，抓好工作落实，确保作业现场平稳运行。

2、狠抓管理，过程控制。各队要积极行动，加强现场安全环保管理，发现问题及时做好整改消项。公司领导小组将不定期组织相关技术、管理人员进行检查，在此期间，若因职责履行不到位，工作落实不到位，对公司安全环保管理工作造成负面影响的岗位和个人将按公司相关制度严肃考核追责。

3、信息沟通，及时有效。各队要做好特殊、关键时期人员值班值守，发生舆情事件，及时提供相关资料等工作，确保资料信息准确无误。对于出现的异常生产情况，要在第一时间采取措施、第一时间按应急程序及时有效处置，并快速、如实汇报公司领导小组和采油三厂产建项目组主管领导及部门，严禁瞒报、迟报、漏报和谎报，防止事态扩大化、复杂化。

XXX公司