钢结构深化要点

2024-04-16

钢结构深化要点(精选6篇)

篇1:钢结构深化要点

2022年全市全面深化改革的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真按照中央、省委系列改革决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务并深度融入新发展格局,紧扣高质量发展急需和民生关切必备改革,坚持问题导向,注重系统集成,推动改革和发展深度融合、高效联动,推动“十四五”全市经济社会发展开好局、起好步,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。

一、完善区域协调发展体制机制

1.健全扩大内需工作机制。注重需求侧改革,加快形成需求牵引供给,供给创造需求的高水平动态平衡。完善投资促进机制,健全抓重大项目激励机制,深化“五个一批”项目推进机制。实施新基建行动,推动传统基础设施建设信息化、数字化、智能化、绿色化升级,加快补齐交通基础设施、文化教育、医疗卫生、养老、环保生态等方面“短板”。健全市场化投融资机制和促进民间投资工作机制。着力建设特色商业区和夜间经济示范区,推进商圈(步行街)改造提升,发展精品夜市。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

2.完善城乡一体化发展机制。深入实施区域协调发展战略,推动重大项目共建、公共资源共享、产业配套协作、生态保护协同、社会治理联动。打造区域联动升级版,强化项目布局、要素资源市域统筹,健全跨县域利益分享和补偿机制,探索创新跨县域联合招商、共建产业园区、共享创新平台等合作发展新模式。加快推进城市更新,完善城市功能,提升中心城市品质。统筹城市规划、建设、管理,促进中小城市和小城镇协调发展。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

3.探索乡村振兴体制机制。设立过渡期,巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫监测帮扶机制,建立定期核查、动态清零机制。深化农业供给侧结构性改革。加快特色产业发展,持续深化“五化”思路,力争特色产业全产业链总规模突破x亿元。打造x区域公共品牌,坚持“抓两头带中间”,持续推进试点示范村和产业薄弱村建设,打造一批乡村振兴示范线。加快构建现代农业产业、生产、经营体系,抓好农产品初加工中心、仓储保鲜设施和高标准农田建设,大力培育新型农业经营主体。大力发展智慧农业,建设省级现代农业智慧园和农业物联网应用基地。深化集体林权制度改革,推进重点生态区位商品林赎买,实现生态效益和村级集体增收及林农增收。加快推进农业社会化服务,开展农业社会化服务全过程托管。深化农村土地制度改革,推动农村宅基地农转用审批制度建设。探索推动农村“三变”改革,完善农村产权制度和要素市场化配置,盘活农村闲置土地资源。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市制度改革。健全完善粮食安全保障制度,严守耕地红线。(牵头单位:农业农村体制机制改革专项工作小组)

二、构建现代化市场经济体制机制

1.完善科技创新体制机制。加快创新平台建设,创建高新技术产业开发区,建成投用x国家实验室,加快x研究中心和x产业创新中心建设。建立高新技术企业培育库,健全高技术企业成长加速机制,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。构建政府引导、市场主导、企业主体、社会参与的科技创新投入机制,探索多元化科技创新融资体系和科技型企业金融服务新模式。引导企事业单位与高校产学研合作,不断健全创新人才评价、创新激励保障、创新成果分享等机制,推进科技人才评价政策落实。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

2.完善促进产业发展体制机制。提高产业链供应链自主可控能力,加快建立产业链、资金链、创新链、人才链协同发展机制。实施产业链提升、产业基础再造、战略性新兴产业发展、龙头企业“培优扶强”、工业园区标准化建设、现代服务业提升工程,建立结对服务龙头企业工作机制。加快发展数字经济、绿色经济,探索“数字产业化、产业数字化”有效途径,全面推进“数字x”建设。加快传统产业转型升级,推动传统企业加强产品创新、技术革新。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

3.加快高标准市场体系建设。健全现代产权制度,推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革,推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。创新政府定价机制,建设现代商贸流通体系,改善商贸流通设施,推进农产品批发市场、农贸市场建设和改造。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

4.充分激发各类市场主体活力。深入推进国企改革三年行动,推动市属国有企业主动融入产业及特色优势产业项目发展,做强做优做大国有资本和国有企业。完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的法制环境和政策体系,破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒,在基础设施、社会事业等领域,有序放宽市场准入,让民营企业易准入、快准入、真准入。完善减税降费落实工作机制,推行政策“免申即享”。推进自然垄断行业改革,有序放开竞争性业务,提高市场化程度。健全公平竞争审查实施机制,加强反垄断和反不正当竞争执法。构建亲清政商关系,健全联系民营企业、商会组织制度。创新有效落实“六稳”“六保”等政策措施的工作机制。完善金融有效支持实体经济体制机制,改善面向民营、中小微企业的金融服务供给。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

5.建立现代地方财税金融体制。加强中期财政规划管理,增强与重大改革、重要政策和重大项目的协调衔接。稳步推进市与县财政事权和支出责任划分改革。深化预算制度改革,规范零基预算管理,推动预算和绩效管理一体化。落实减税降费政策,推进税收制度改革。强化政府债务管理,建立健全财政金融风险预警、处置、问责制度机制,规范政府举债融资,加强财政专项资金管理。贯彻落实中央税制改革部署,研究推进地方税体系建设。规范地方金融监管系统行政行为。加强薄弱环节金融监管制度建设。推进统计现代化改革。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

三、完善生态文明体制机制

1.打造生态文明试验区。制定深化生态文明试验区建设方案,深化自然资源资产产权制度改革。完善领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。推进“生态司法+保险”修复机制落地运行。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

2.完善科学高效完备的现代环境治理体系。健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度,完成市县国土空间总体规划编制,实现“多规合一”。统筹划定“三条控制线”,形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。完善“三线一单”生态环境分区管控成果。深入打好污染防治攻坚战,深化蓝天、碧水、碧海、净土“四大工程”,健全完善生态环境法治体系,依法依规加强面源污染精细管控,实现农药、化肥使用量同比减少x%以上,畜禽粪污资源化利用率、规模养殖场装备配套率分别达x%以上、x%。开展“绿盈乡村”建设,实现“绿盈乡村”占比达x%以上。全面推行“林长制”,启动森林城市群建设,打造“三沿一环”绿化彩化森林景观带。深入推进中心城区黑臭水体治理攻坚,总结提升雨污分流改造等治理经验,建立健全中心城区水系维护考核管理机制,实现污水集中收集率提高x%。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

3.建立低碳循环的绿色经济发展机制。编制x市碳排放达峰行动方案,努力探索储能上网定价新模式。推进绿色制造体系建设,大力发展循环经济,推动合成革等行业绿色转型。持续推进企业环境信用评价工作,深化排污权、用能权市场化交易,推广实施碳排放权市场化交易,督促企业做好碳排放履约工作。中心城区全面推行生活垃圾分类,每个县(市)至少一个乡镇(街道)开展垃圾分类。完善塑料制品管理制度,推进塑料污染全链条治理。落实绿色产品政府采购制度,优先购买和使用符合国家绿色认证标准的产品和服务。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

四、打造更高层次的开放型经济新体制

1.打造市场化法治化便利化国际化营商环境。纵深推进“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单制度,深化“一窗受理、集成服务”和“一件事”套餐改革,健全“马上就办”常态化机制,开展“小时制”试点,实现“一趟不用跑”事项比例提高到x%以上,全程网办事项比例达到x%以上。推动“互联网+政务服务”升级,在更大范围推进跨省通办、省内联办、掌上可办、一网好办。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

2.融入重大开放平台创新发展。落实外商投资准入负面清单,严格实行“非禁即入”。鼓励企业参与市场采购,积极推进有实力的企业在境外并购优质资产。借助港澳平台,与“一带一路”沿线国家开展交流合作,贯彻落实便利港澳居民发展政策措施。密切与海外重点社团、重点侨胞、华裔新生代及港澳台同胞的联络,引导广大海外侨胞、港澳台同胞投资兴业。(牵头单位:宁台交流和对外开放体制改革专项小组)

五、加强多元共治的社会治理制度建设

1.深化民主法治制度建设。坚持开门立法、科学立法、依法立法,加强重要领域立法。加强人民政协专门协商机构建设,探索建立市县政协联合调研、联动协商机制。贯彻落实上级统战工作部署,进一步明确市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工,健全完善我市统战工作格局。推广“生态司法+保险”修复机制,深化诉源治理,深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,推进司法办案责任制改革,建立健全检察官业绩考评制度,落实检察官退出员额制度。深化全市公安机关执法监督管理机制改革。开展律师专业水平评价试点,加快推进公共法律服务体系建设。建立健全市县两级政府与工会联席会议制度。(牵头单位:民主法制领域改革专项工作小组)

2.健全社会保障制度。强化就业优先政策,完善就业公共服务体系,构建更高质量更充分的就业促进机制。实施增收计划,拓宽居民收入增收渠道。落实企业职工基本养老保险省级统筹制度。大力发展居家社区养老托育服务,提供更多智能化适老产品和服务。深化住房保障制度改革。健全分层分类的社会救助体系。健全农村留守儿童和老年人、残疾人关爱服务体系。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

3.深化教育、医疗等领域改革。贯彻落实省级深化教育评价改革工作清单,建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”的督导新体制。推进校际和城乡紧密型教育共同体建设,促进义务教育优质均衡。稳妥推进新课程实施和新高考改革,改革完善普通高中体育与健康等学科学业水平考试模式,促进育人方式改革。健全现代职业教育统筹协调发展机制,加快职教园建设,推进校企合作,深化产教融合,提高教育服务地方产业经济发展的能力。加强高校学科专业建设,建立专业动态调整机制。完善“平战结合”的重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系。深化“三医联动”改革,推进医疗集团和紧密型县域医共体建设。继续推动医疗卫生补短板项目建设,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。深化医保支付方式改革,推动区域点数法总额预算和按病种分值付费(DIP)试点建设。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

4.完善公共文化服务体系。健全国有文化资产监管机制,深化运行机制,完善考核指标。持续抓好媒体改革发展,推进电视台改革,推进媒体深度融合改革,推进重点历史文化街区改善提升项目。健全完善文艺精品和文化产品创作生产传播引导扶持机制,出台文化产业和文化事业发展扶持政策,推动国有文艺院团改革。推动市、县两级应急广播平台建设,健全广播电视公共服务体系。持续推进新时代文明实践中心建设。扎实推进文化和旅游深度融合发展,持续总结提升文化产业模式,发展壮大动漫游戏、短视频、影视等新业态,扩大区域公用品牌影响力,提升旅游品牌知名度和吸引力。稳步推进公共文化机构理事制度建设和内部运行机制创新。加强对外宣传工作,建立完善外宣工作联席会议机制。创新人才文化激励机制,出台文化产业人才评选办法。(牵头单位:文化体制改革专项工作小组)

5.加强平安体制机制建设。健全平安建设协调和考核评价体系,完善县(市、区)平安建设考核评价标准,建立平常跟踪机制。完善信访制度和各类调解联动工作机制,健全领导干部接访下访制度,强化行政调解组织培育。加强扫黑除恶长效常态机制建设,探索源头治理的防范整治机制、全智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、持续推进的组织领导机制。持续推进高危行业安全生产风险监测预警系统建设,开展应急管理信息化项目建设。推进“智慧政法”平台建设与应用,完善24小时自助司法服务区建设,深化12309检察服务中心建设,开展“雪亮工程”建设,推进“智慧矫正”建设。建立健全经济风险预警和化解机制,继续发挥金融工作议事协调和应急处置机制作用,稳妥处置非法集资。修订党委(党组)意识形态工作责任制实施细则。完善坚持正确导向的舆论引导工作机制,健全突发事件敏感舆情应对处置工作机构。全面加强网络安全保障体系能力建设。(牵头单位:社会治理体制改革专项工作小组)

六、健全完善更高质量的党建制度体系

1.完善建设干部队伍的制度机制。结合二十大召开之年,巩固拓展党史学习教育成效成果,推动党员干部理想信念宗旨教育和对党忠诚教育常态化、制度化。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。不断深化完善干部考评机制,加强对广大党员干部担当作为的激励和保护。实施“干部专业化能力提升工程”,持续加大年轻干部选拔培养力度,组织开展实战化专业化能力培训,完善年轻干部全链条梯次培养机制。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

2.健全提升政治功能和组织力的制度机制。深化落实抓党建促乡村振兴的政策措施,持续选派乡村振兴指导员、驻村第一书记等,在x个乡镇(街道)、x个左右村(社区)开展试点工作,确保到2024年实现全市乡村全覆盖。建立村级组织标准化管理制度体系,深入开展“晋位升级”争创活动,推行党支部领办合作社,开展集体经济“提质强村”三年行动,力争全市x%以上的村集体经营性收入超过x万元。开展近邻党建引领城市基层治理提升行动,深化街道管理体制改革,加大小区党支部建设力度,拓展党群服务中心功能。推进国企、机关、事业单位等党组织建设,探索加强新兴业态党建工作,开展快递物流行业等新业态党组织覆盖。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

3.构建更有竞争力的人才制度体系。持续创新人才政策机制,推动“人才计划”迭代升级,引进培养一批战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。落实海外优秀青年来x学术交流计划、卫生健康高层次人才队伍建设行动计划。出台高技能人才引进培养支持办法,加强高技能人才队伍建设。举办高端人才峰会,建立在外大学生联谊联络的长效机制。建立加强文化产业人才、网络主播人才等引进培养的机制。健全人才服务保障体系,推进人才驿站标准化、规范化建设。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

4.完善全面覆盖、权威高效的监督体系。持续完善聚焦“关键少数”特别是“一把手”监督工作机制。建立健全“四位一体”协同推进监督工作机制,一体推进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,探索解决同级监督难题有效途径。健全和完善国有企事业单位纪检监察体制改革。主动融入巡视巡察联动网,建立健全上下联动机制及整改促进机制。强化监督推动“三农”政策落实。(牵头单位:纪律检查体制改革专项工作小组)

5.健全整治群众身边腐败和不正之风长效机制。建立“四风”监督举报平台应用监督管理机制,提升处理检举控告信息化水平。把基层减负工作纳入监督执纪工作体系,推动建立健全长效机制。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,建立常态化联系督导机制。完善基层监督体系,从机制上解决基层监督力量薄弱问题,全面完成市县两级派驻机构设置和人员配备等工作。探索运用“制度+科技”手段,推动完善“政府投资小规模建设工程阳光平台”建设。(牵头单位:纪律检查体制改革专项工作小组)

市委深改委负责改革任务落实的总协调。各专项工作小组负责协调有关部门制定实施相关改革政策措施,推动本领域改革任务落实。各专项工作小组牵头单位负责组织各成员单位细化分解改革任务安排,形成工作台账,每季度将工作进展情况报送至市委改革办。市委改革办负责牵头建立工作任务总台账,实行“一季一对账、半年一小结、年终算总账”,动态跟踪各项改革任务进展情况,并及时向市委深改委报告。各县(市、区)要按照市委深改委部署要求,结合本地实际创造性贯彻执行,推动各项改革举措落深落细落实。

篇2:钢结构深化要点

工作要点

2016年是“十三五”计划的开局之年,也是推进“资源变股权、资金变古股金、农民变股民”(以下简称“三变”)的承上启下的重要一年。XXX公司将结合“三变”改革,按照立足优势、激活资金、盘活资源、扶持就业的理念谋划,打造成高质量、有品位、上档次统筹发展的旅游综合体、实现跨越发展,将将山地特色大健康旅游打造成盘县的支柱产业。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省委、市委农村产权制度改革有关精神,贯彻落实中央、省委、市委领导有关批示和讲话精神,贯彻落实全省扶贫开发大会精神,充分发挥统分结合的双层经营体制优越性,进一步激活农村发展内生动力,推进“三变”改革向广度、深度和精准度迈进,推进农业产业规模化、组织化、市场化发展,促进农村新型农业经营体系形成,助推“决战三年·摆脱贫困”、全面小康,打造大健康旅游目的地和国际旅游休闲度假城市,实现农业强、农村美、农民富。

二、工作思路

结合XXX涉及“三变”改革工作实际,明确目标任务,细化涉及“三变”改革工作的具体项目,加强“三变”改革工作领导、壮大企业经营主体、丰富“三变”承接载体、建立改革发展平台全面深化“三变”改革工作。

三、重点工作

(一)抓机制,加强组织领导

为有效推进各旅游景区资源变股权、资金变股金、农民变股民“三变”的工作,根据2016年公司人事变更情况,调整“三变” 改革工作领导小组,公司董事长XXX任领导小组组长、公司副总XX、徐XX,公司总工程师XX任副组长,总公司各部门负责人及子公司负责人为成员。领导小组下设办公室在XXX办公室,XXX同志兼任办公室主任,统筹抓好具体事务,实现组织机构全覆盖。

(二)抓培训,加强业务学习

组织公司人员学习“三变”政策和相关业务知识,每月不少于一次,掌握开展“三变”工作的方法步骤,提高推进“三变”改革的能力水平。全面开展、学深学透农村产权改革、土地流转、确权颁证、适度规模发展意见,中央、省、市、县领导重要批示和讲话,以及市委市政府、县委县政府的“三变”改革的相关文件等,让干部职工懂“三变”、抓“三变”。

(三)抓实效,开展清产核资

对我公司实施项目覆盖的行政村的村集体的资源、资产和资金(简称“三资”)开展清产核资工作。摸清村集体“三资”的存量、结构、分布和运用情况,确实盘活村集体资源,将景区项目建设与推进“三变”改革有机融合,今年的实施重点项目。

(四)以融资为突破,加强平台建设,1、在2015年6月以前,以旅文投公司为融资平台,将村集体“三资”打包在我公司项目中进行融资,融资金额算着农户资金入股公司项目建设,实现资金变股金,2016年在重点建设的哒啦仙谷景区、沙淤农业园区、妥乐古银杏景区、娘娘山景区、乌蒙大草原景区五大景区五大景区覆盖区域实现村集体“三资”融资3000万元,实现入股分红400万元以上。2、2016年扶持注册村集体经济占有股份的集体建筑公司、劳务公司20家以上,指导规范农业专业合作社的成立,将项目业务细化下放合作社。强化全域覆盖,整合各类资金,加大县属平台公司的投资力度。

(五)创新分配方式,完善利益联结机制

1、保底分红,土地流转费、房屋租金正常支付;

2、入股收益,“三资”折价按股本参与项目经营建设;

3、从公司总收益中拿出部分进行二次分配,全力提高群众增收受益程度。

(六)抓典型建设,实现辐射带动

1、旅文投公司与曲靖万隆公司协议,旅投公司以流转土地入股药用牡丹种植项目,占股30%。在旅投公司的每年股份收益中抽出40%作为流转土地农户分红,除每年分红外,700元/亩/年的土地流转费正 常支付农户。

篇3:浅述钢结构深化设计

4 设计要点

4.1 工作内容的要点

1)深化设计人员应以认真、负责、仔细的态度做好每一页加工详图;2)深化设计人员须读懂设计文件中每一项内容,发现问题,及时与设计单位协商解决;3)钢结构深化设计总说明,应包括设计依据、制作安装说明、构件材质要求的一般原则、表面处理要求及油漆种类、焊接要求等内容;4)构件有分段,需提供总装图。总装图应包含工厂生产的分段构件在现场拼装的一切控制性数据;5)构件图应包含工程现场拼装信息和在工厂验收检验中所需的全部数据信息、安装位置的相对具体关系、构件的安装方向、材料表等,对特殊焊接点应注明焊接要求;6)构件安装布置图应包括柱、梁等主要构件位置分布,构件编号应与构件图的构件编号保持一致;7)材料表上应注明构件和零件的编号、规格、材质、数量、单重、总重等内容。

4.2 图纸表达的要点

1)深化设计过程中,要领会设计意图,准确把握各构件外形及尺寸;

2)标注尺寸为图示构件的最后完工尺寸,否则应另加说明;

3)每一构件至少应有一个基准,基准的确定根据构件在工程中的作用、位置和保证构件性能的条件。图样或标题栏内的图名应能准确表达图样、图纸构成的内容,做到简练、明确。

5 深化设计的质量控制

深化设计的质量控制主要从内部质量和外部质量的控制展开。

控制内部深化质量,主要是如何减少深化文件的出错率。校对、审核把关是其中的一个办法,选择实用的深化软件如AutoCAD,Xsteel或Strucad,也是其中的一个办法,但两者均不是最根本的办法。软件不管如何先进,毕竟只是用于反映人们所要表达的一种工具。所以根本的源头是人,即深化人员自身的职业操守和作业能力,因此,提升深化人员全面的深化技能、减少笔误,是提高深化文件内部质量的关键。

控制外部深化质量,主要是检查设计文件,避免因设计错误直接造成深化错误,或因设计不周造成加工困难、运输不便、难以安装等方面的难题。

6 深化设计应注意的细节

6.1 材料

1)主要部位零、部件的材质如节点板、连接板、加劲肋、牛腿等应与主构件的材质一致;2)设计文件中,无法采购或采购周期超出限定时间范围的材料,应及时编写常用材料替换清单,提交设计单位复核、确认。

6.2 构件定位

1)检查设计文件各平面、立面轴线尺寸、位置是否一致;

2)检验跨间牛腿中心距与行车轮距是否一致;

3)明确柱底、柱顶及楼层面的结构标高,明确屋面梁排水坡度。

6.3 构件分段

1)检查设计文件中的构件分段是否符合规范要求;

2)检验构件长度及宽度,是否满足运输条件;

3)检验单根构件重量,是否满足加工环境的吊运及翻身条件;

4)深化多层结构时,须掌握现场塔吊的额定荷载信息,使单根构件重量小于塔吊的额定荷载;

5)构件需要分段或变更分段位置时,其节点详图由设计单位提供,也可由加工企业或运输方提出可行性书面方案,提交设计单位复核、确认。

6.4 节点处理及其他

1)深化设计前应审查设计文件是否提供齐全,是否合法有效;2)应明确合同加工范围,避免构件多做或少做;3)加工详图应具备可追溯性:构件图中应注明所有零、部件的图号,无需下料图的应注明“本页无下料图”,避免零、部件多做;零、部件详图中应注明所属构件的图号;4)H型钢屋面梁的下料图中,宜标识坡度及对角线,便于精确加工和有效检验;5)复核锚栓露出柱脚的有效长度;6)基础设有二次浇灌层,检查柱底是否设有固定支座或固定垫片及螺母;7)柱底设有抗剪键,检查二次浇灌层的厚度是否大于抗剪键的长度;若小于抗剪键的长度,提醒设计单位基础顶面应设置预留孔;复核抗剪键是否与固定垫板相碰;8)柱上的系杆设置位置应绕开天沟下水管;不可避免时,应留设一定尺寸的下水管弯头空间;9)柱、梁的翼缘处设有不等厚节点板;10)不锈钢天沟托带表面宜采用镀锌,其内边净尺寸应比天沟外包尺寸大10 mm~15 mm;11)天沟的加工长度宜按建筑开间排料;12)墙面设有通窗,检验墙梁与墙托、拉条之间的连接方式,连接方式以不阻碍通窗的安装为宜;墙面或屋面设有内衬板,应留有一定的板厚空间,并注意此处角隅撑的连接方式;13)楼层铺设压型钢板的,焊钉须现场施焊;楼层是现浇混凝土的,检查是否有焊钉,若有,宜在工厂施焊,并注明有焊钉一侧的构件表面不喷涂油漆;预埋件、构件间的拼接面及有混凝土包裹部位处,均不喷涂油漆;14)钢板及型钢的拼接须按规范进行;连接板、加劲肋的设置位置应绕开钢板或型钢的对接焊缝,严禁在焊缝处施焊。

7 心得

从“精益管理”的范畴来讲,钢结构深化设计是必要又增值的活动,其价值流的主要体现是“提高加工效率”和“减少因设计问题产生的浪费”,由于深化设计内在产生的价值比较隐蔽,所以应当引起足够的重视。本人认为,钢结构深化设计要入门是比较快的,但体现深化设计人员技术能力的高低,主要还是对细节的多重考虑,确保施工可操作性,使得钢结构工程各阶段的工作顺利进行。

参考文献

[1]中国建筑标准设计研究院.钢结构设计制图深度和表示方法[Z].2004.

[2]陈绍蕃.钢结构设计原理[M].北京:科学出版社,1998.

篇4:深化道路旅客运输市场的管理要点

输矛盾纠纷、违章经营现象屡有发生。由此可见,我国道路旅客运输业面临各种各样的风险。

随着国民经济持续发展和人民生活水平不断提高,道路客运市场需求发生了转折性的变化,从要求"走得了"向"走得好"转变。客观、理性地分析当前道路运输基本情况,适时调整道路运输经营发展方向,这既是时代的需要,也是构建和谐社会的重要保障。

道路旅客运输市场存在的问题

非法载客打而不绝。未经许可,擅自经营。少数客运车主,在未办理经营许可、未购买承运人责任险及法定险种的情况下,买车后就上路营运,造成无序竞争,给道路旅客运输带来安全隐患。然而,运管部门面对如此繁多复杂的营运车辆,在监管的过程中缺少多样化的手段,尤其是在对非法营运车辆监管的时候,大部分监管者只是一种行政上的检查和处罚,而且没有确切的相关非法营运车辆监管的法律和法规可以依据,必然使得监管的效果难以充分体现。有一些车主在非法营运车辆被运管部门查扣后,常常通过某些部门领导、企事业单位、行业团体、社会群体向执法人员施加压力,或者依着自己强硬的靠山拒不接受检查,甚至威胁执法人员,这种抗法行为在一定程度上损害了执法部门的权威,减弱了打击非法营运的力度。

客运亟待规范,安全隐患大。在运输市场中,普通旅客运输仍占主导地位,优质运输供给还显不足,还不能为不同层次需要的旅客提供多样性的运输服务。从改革开放初期到现在,从事客运的门槛儿非常低,市场经营主体仍然存在规模小、服务能力低、诚信度不高、供给层次低等问题。心存侥幸,逃避处罚。从目前农村道路安全状况来看,农村恶性交通事故肯定还有一个高发期。祁阳县政府、交警等部门的干部向记者分析,近年来由于农民收入增加,生活条件、基础设施日益改善,农民群众对“出有车”的要求日益强烈;但另一方面,由于农村地区地广人稀,利润不高,许多公交、客运公司不愿意开通农村线路。这样就给一些非法营运的“黑车”以及超速超载的违规车辆营运带来市场。另外,个别车主自知非法经营的后果,意图用抗拒行凶、携众闹事、妨碍公务等方法,使运管部门知难而退,或在扣车后逃避处罚。

执法程序欠规范。执法人员在执法中以罚代管、人情执法、收人情费的现象时有发生。部分违法经营者在被处罚时,“托关系、找门子”说情,执法人员很难顶住对违法处罚的“说情风”。 由于执法环境差,有的执法人员明哲保身,怕丢饭碗,违规处罚95%以上都是应用简易程序,一般程序的使用微乎其微,主要是受“少一事不如多一事”思想的支配,得过且过,怕麻烦。执法人员亮证执法不到位,未按要求主动出示身份证件;言辞不规范,造成管理对象抵触和不满情绪引起冲突;行为不检点,粗暴执法导致争吵甚至斗殴;笔录制作不规范,内容不全面、模式千篇一律、文字叙述不通顺、字迹了草难辨认、处罚依据的法规条款不明确。

深化道路旅客运输市场的管理要点

强化旅客运输市场管理。合法经营者都为旅客投有旅客责任险,旅客在乘坐或上下交通工具时因意外事故遭受人身伤亡、财产损失时,由保险公司负责承运公司依法应负担的经济赔偿。非法营运“黑车”没有投旅客责任险,一旦发生意外事故,乘坐人的合法权益就无法得到有效保护。因此,为了进一步规范我市道路运输市场秩序,维护合法运输经营者的利益,保护广大人民群众的合法权益,按照《中华人民共和国道路运输条例》的规定,未取得道路运输经营许可证,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

规范旅客市场安全管理。进一步加强客运站安全管理。客运站严格按照旅客运输标准规定执行,保证不售超员票,驾驶员不开超员车;坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理,牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念。要继续加大安全生产基础设施建设力度,加快“两客一危”重点营运车辆卫星定位装置和卧铺客车车载视频装置的安装使用,确保年底前全部安装到位;督促运输公司建立健全卫星定位装置管理使用制度,安排专人值守,实现24小时全程动态监控。要继续加大安全隐患排查整治力度,严格落实针对不同地区、不同企事业单位的安全生产领导包保责任。严管市场。各执法人员实行分片包干制,保持高压状态,重点对违规下线客车、“黑车”运输学生行为进行严厉打击,并与各中队签订治理工作目标责任书,增强工作责任心,确保旅客运输安全。同时,加强宣传。执法部门要通知到每个运输业户、每个驾驶人员,督促运输企业和司乘人员签订责任书,严禁擅自参与违规业务。客运企业也应把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器,对生产环节中的“危险源”和事故隐患紧盯不放。明确检查人必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责。

规范执法程序。运管既然是经济管理部门,各级运管部门要通过对当地的运输市场的经济规律加以调查研究,在与法规不相抵触的情况下,制定一些有利于本地“人便于行”的行政措施即经济政策。规范执法,耐心细致。执法人员在稽查现场遇到纠缠不清的车主,千万不能以怒制怒、以打还打,以免进一步激化矛盾,使我们处于被动。我们一是要沉着冷静,态度和蔼,平等待人。进一步建立完善道路客运行政许可、监督检查、包车客运管理等制度,依法依规管好市场;从速从快查处违规行为,加大道路客运市场监管力度,坚决追究违规经营者的责任;迅速开展对客运企业负责人的集中培训,增强各级道路运输从业人员安全责任意识,提高安全生产的科学化水平和管理能力。

篇5:钢结构深化要点

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年。为抢抓重大历史机遇,继续高水平做好全面深化改革文章,确保“十四五”高质量开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年,根据《2021年xx市全面深化改革工作要点》和x区党工委2021年重点工作部署,特制定2021年全面深化改革工作要点。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记出席xx经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、xx重要讲话、重要指示精神,贯彻落实中央、省委、市委关于全面深化改革工作部署,以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领,突出目标引领和问题导向、突出制度创新和改革质量、突出统筹协调和有序推进、突出开门改革和多元参与、突出总结推广和巩固提升,更加注重制度创新和改革系统集成,抢抓“双区”建设和实施综合改革试点重大历史机遇,以改革攻坚的具体成效助推x区高质量发展,加快建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区。

二、基本原则

(一)突出目标引领和问题导向。坚持以建设全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区为引领,前瞻谋划战略战役性改革和创造型、引领型改革。更加强化问题导向,聚焦x区高质量发展问题突出的重点领域,有针对性地部署推进关键环节改革。

(二)突出制度创新和改革质量。坚持以制度供给创新推动改革举措系统集成协同高效,更加注重从破除制约x区高质量发展的体制机制障碍入手谋划推进改革。坚持把提高改革质量放在更加重要位置,集中攻坚重大改革事项,创造更多可复制可推广的制度经验。

(三)突出统筹协调和有序推进。坚持对重要改革事项切实抓好统筹协调和跟踪督办,建立完善集成改革攻坚机制。更加注重任务分解落实,扎实有序推进,并积极对口争取改革试点项目和先行先试政策。

(四)突出开门改革和多元参与。坚持集思广益谋划推进改革,建立完善项目形成时的意见征求工作机制、方案制定时的智库专家咨询制度,更加突出发挥改革专家在改革推进过程中的辅导作用,更加注重紧扣“两个是否”标准评估改革成效,全面增强改革的动力和合力。

(五)突出总结推广和巩固提升。坚持把改革过程衔接作为深化改革的基本要求。对已经完成的改革项目要及时总结推广,放大改革综合效应;对正在推进中的改革项目要持续用力,坚持“一张蓝图干到底”,同时结合新的形势进行调整完善,始终保持改革的正确方向。

三、区级重点改革任务

2021年,实施7个方面19项区级重点改革,以区级重点改革带动全区各领域全面深化改革取得更大突破、展现更大作为。

(一)战略战役性改革

1.推进综合改革试点落地实施。全力落实综合改革试点实施方案,聚焦重点领域、关键环节,编制实施《xxx区先行先试落实综合改革试点事项清单(第二批)》,用好用足综合改革试点政策破解x区发展瓶颈。聚焦海洋、生物、旅游等重点领域,积极谋划事关x区长远发展的改革举措,争取一批创造型和引领型改革项目纳入全市综合改革试点第二批授权事项清单。

2.建立完善“放管服”统筹推进机制。建立完善深化“放管服”改革工作推进机制,制定“放管服”改革年度工作要点。开展x区“放管服”改革微调研,重点检视x区在优化营商环境、激励创新创业、改善社会服务等方面存在的深层次、根本性问题,探索建立符合x区实际的简政放权、放管结合新路径。建立完善x区优化营商环境咨询监督机制,探索开展优化营商环境改革重点工作咨询监督;推进产业政策修订,探索建设引导大众创业、万众创新的企业和人才服务平台;完善政务新媒体管理,探索政务公开便民新举措。

(二)重大战略平台改革

3.世界级滨海生态旅游度假区体制机制创新。积极探索文旅发展新模式,以旅游重大项目建设为抓手,推动xxx区滨海生态、文化旅游核心产品转型升级;充分发挥招商引资对旅游发展和产业优化的引领作用,强化文体旅重大产业项目带动作用,进一步加快推进x区全域旅游招商引资工作,持续发力引进高端旅游项目;对标国际一流、加快佳兆业国际乐园、新大旅游项目、西涌滨海旅游度假区等世界级滨海旅游度假综合体建设,充分发挥主题乐园和高端酒店对旅游消费拉动的龙头效应,建设国际化滨海生态旅游产品。结合探索粤港澳国际游艇旅游自由港建设,争取推动外籍游艇临时进出非开放水域审批程序简化和港澳游艇管理体制机制创新。

(三)要素市场化配置改革

4.探索沙滩资源等生态产品的价值实现机制。开展xxx区沙滩资源利用现状分析。分析xxx区沙滩资源自然属性、开发程度、功能用途等利用现状。参照《海洋生态资本评估技术导则》,探索构建适用于xxx区沙滩生态产品价值评估方法和参数指标体系。结合沙滩生态产品溢价,分析沙滩作为价格影响因子对市场地价的影响,探索提出沙滩生态产品价值实现机制。

5.探索海洋空间合理开发利用机制。高水平编制xxx区国土空间规划,围绕海洋中心城市集中承载区建设目标,进一步优化海洋空间开发利用布局。抢抓海域空间分层使用权改革有关政策红利,保障x区各类重大项目用海需求。争取海域使用权审批权等若干市级权限下放,提升海洋空间统筹利用水平。

(四)高质量发展体制机制改革

6.建立科技成果转化激励机制。完善科技成果转化激励机制,推动科技创新成果就地转化,鼓励企业将财政资助金额以绩效形式给予成功开展科技成果转化项目负责人或成员,让科研人员合理合法实现“名利双收”。建立科技和金融结合机制,推动科技、产业、财政、金融等部门工作联动、政策衔接,探索研究科技金融有关政策。完善多元化融资体系,构建起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链。

7.探索新型高科技产业园建设。以xxx区为重点,探索科研经济型专业园区建设新模式,聚焦海洋生物制药、海洋保健食品、海洋生物材料等细分领域,采取“政府引导、国企主导、多元参与”的建设运营模式,推动建设若干科研经济型专业园区,为关联专业领域的科研成果转化和产业化提供一站式服务。探索产业园区共享型基础设施建设新模式,采取“政府引导、企业主导、多元参与”的投资建设模式,加强共享型环保基础设施、共享型技术服务平台等建设。

8.全域旅游争议解决机制改革。从切实维护好、平衡好旅游者和旅游经营者的合法权益,努力营造和谐有序的旅游消费环境的角度出发,率先探索建立旅游争议多元化解决机制,尝试构建“行政执法、司法审判、多元调解、商事仲裁、法律服务、社会监督、行业自律”七位一体多元纠纷解决方式,提高旅游管理法治化水平和游客服务水平,打造大鹏旅游品牌,助力世界级滨海生态旅游度假区建设。

9.探索以生态环境为导向(EOD模式)的发展模式。立足xxx区开发建设与运营的实际,开展EOD现有政策、国内外先进案例、xxx区EOD发展模式的理论、实施路径等相关研究内容,为x区EOD发展模式的理论和实践做出贡献。在xxx区EOD发展模式的基础上,优化EOD实施路径,探索建立EOD模式工作机制、评价体系和监督机制,服务x区“生态立区、经济强区”。

10.深化事业单位改革试点。全面贯彻中央、省、市关于深化事业单位改革试点的要求,进一步明晰x区事业单位功能定位,理顺政事管办关系,厘清职责边界,加快推进政事分开、事企分开、管办分离;结合x区特点和实际,选取试点单位探索建立政事权限清单,出台x区事业单位机构职能编制规定,不断健全治理机制;坚持和加强党对事业单位的全面领导,完善支持保障政策,强化公益属性,提高治理效能。

(五)基层治理改革

11.探索党建引领社区网格管理模式创新。健全完善“党建引领、块上循环、条上联动”运行机制,建立健全任务交办、跟踪督办、执法联动、跨区域跨部门协同、辅助力量配置、费随事转等工作机制,拓宽网格诉求反映渠道,调动多元力量参与网格管理,加快推进区级网格化社会治理工作平台建设,全面推进网格管理数字化转型,提升x区市域社会治理现代化水平。

12.创新城中村物业管理模式。选取部分城中村试点围合管理,适当给予资金补助,扶持城中村物业管理企业。制定创新城中村物业管理制度,以点带面,探索城中村物业管理改革。在x区城中村全面落实垃圾分类、环卫保洁、雨污分流、文明养犬、“六乱一超”整治、车辆规范停放等城中村市容环境卫生品质管理措施,构建以社区党委为主导、物业管理为依托、股份公司积极配合、全体居民共同参与的城中村市容环境卫生共建、共治、共享治理新格局,建设处处干净、时时干净,既生机勃勃又秩序井然的城中村人居新环境。

(六)生态领域改革

13.深化领导干部自然资源资产离任审计改革。贯彻落实《xx市领导干部自然资源资产离任(任中)审计工作指南(试行)》和《xx市领导干部自然资源资产离任(任中)审计技术规范》,为x区加快建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区提供审计服务。审计年度中,统筹安排x区自然资源资产审计项目,研究规范自然资源资产审计目标、方式、方法。结合领导干部自然资源资产审计情况,指导督促各相关单位抓好审计发现问题整改。

14.建立完善海洋碳汇核算标准。在已经开展的海洋碳汇核算指南及xxx区海洋碳汇清单编制工作基础上,深入研究筛选海洋碳汇类型和碳汇指标,明确数据来源与途径,率先构建一套海洋碳汇核算方法和质控指引,并按照团体标准、地方标准的要求,申请《海洋碳汇核算指南》为xx地方标准;搭建海洋碳汇清单编制数据核算模型,形成xxx区海洋碳汇清单编制的工作机制,为海洋碳汇的核算与报告提供标准化范本,促进x区乃至xx市海洋碳汇核算工作的常态化开展。

15.深化环境资源案件专业化审判机制改革。在业已开展的环境司法领域改革基础上,配齐配强“四合一”环境资源专门法庭的专业审判人才,完善环境资源案件审理规则,构建系统、全面、高效的环境资源案件专业化审理机制。探索建立环境保护禁止令和生态修复管理人制度,率先形成较为完善的环境资源司法保护与修复机制,为环境资源案件跨流域保护提供典型示范案例。率先探索深惠海洋环境民事公益诉讼案件集中管辖制度改革,推进协同保护大亚湾生态环境机制建设。

(七)民生领域改革

16.深化集团化办学新模式改革。深化教育教学改革,探索集团化办学新模式,促进x区教育的办学理念、课程体系、学校管理等方面的融合与创新。创新编制管理方式,探索以教育集团为单位统筹的编制管理,实现教育集团内人员统一招聘、统一培训、统一轮岗交流。建立优质课程资源共享机制,促进文化融合与特色发展,形成兼容并蓄的文化氛围,创造丰富多元的教育生态。

17.探索x区医疗健康集团运行机制。创新“集团化+法人治理”结构,成立“集团医管会”进行统筹管理,建立统一法人治理结构,推动医疗资源组团运营;赋予集团充分的运营管理自主权,使集团在区域内能够对人、财、物进行统筹管理、使用和调配,完善利益分配机制、资产调配制度、人事及绩效制度等,发挥资源集中效应,更好地为患者提供以需求为导向的医疗服务。完善集团财政补助、员工薪酬待遇、人员流动改革、集团运营绩效考核、“总额管理、结余留用”医保支付制度等改革措施,加强区级医院部分缺失学科和急需学科建设,提升分级诊疗中间环节对转诊病人的承接能力。

18.探索建设“海洋+”儿童友好型城区。依托x区丰富的山海资源、优越的生态环境,聚焦“海韵大鹏”,探索“政府主导+社会共建+儿童参与”工作机制,以儿童发展需求为导向,加快建设“海洋+”儿童友好型城区,活化升级“流动海洋少年宫”环保实践基地,多亮点、高亮度、强集群打造一批具有山海生态特色的儿童友好实践基地,探索建设全球海洋中心城市集中承载区儿童友好先行路径。

19.探索社会化养老发展新机制。探索养老公共服务多元化供给新机制,推动养老服务从“福利救济”向“权利保障”角度转换,强化政府养老服务供给职能;编制x区养老院公建民营实施方案,引入社会化专业机构参与项目前期、建设、运营等工作;加快葵涌、南澳敬老院改造,制定xxx区街道长者服务中心建设运营管理办法,引入社会化专业机构进行运营管理,力争实现街道长者服务中心全覆盖。

四、部门重点改革任务

各办事处、x区各单位、驻x区各单位紧紧围绕x区2021年党工委工作会议有关工作部署和要求,实施32项主要负责同志领办的部门重点改革项目,并结合各自实际,推出一批“微改革”“微创新”项目,释放更多改革红利。

五、保障措施

(一)加强组织领导。x区党工委全面深化改革委员会定期研究x区改革工作,定期召开改革项目推进会,及时研究解决改革中存在的问题。重点改革项目的领办领导,要把握改革核心内容和重点任务,精心组织,周密部署,抓好改革实施。各单位主要负责同志要提高政治站位,加强调查研究,把存在的矛盾和困难摸清摸透,多从基层和群众关心的问题上找突破口,多推有大鹏特点的改革项目,把改革工作做实做深做好。

(二)加强责任落实。各单位要切实落实改革主体责任,突出改革重点,按照改革计划的责任分工,制定具体改革项目的实施方案,建立改革台账,细化工作任务、进度安排和节点目标,明确改革项目责任部门和具体责任人,拿出具体工作举措,鼓励基层创新,倒逼改革落地见效。各参加单位要积极支持配合,根据改革要求和工作需要主动参与,加强协作。

(三)加强改革谋划。改革创新事关全局,影响深远。各单位要深入开展调查研究,认真倾听基层意见,广泛凝聚各方智慧,在充分借鉴先进地区有益经验的基础上,坚持问题导向,把握改革要求,注重前瞻谋划,科学编制改革方案,增强改革方案的针对性、可操作性和实效性。原则上各单位的重点改革方案,要提交x区党工委全面深化改革领导小组会议审议通过后方可实施。

(四)强化督查考评。x区党工委全面深化改革委员会经常性地开展检查督办和专题调研,组织开展各领域改革全面评估和重点项目第三方评估,定期通报各牵头单位改革推进落实情况。x区改革办要会同x区督查室对照《2021年xxx区全面深化改革工作要点》加大督办力度、强化刚性约束,将改革计划落实情况纳入区管领导班子年度考核和各单位绩效评估体系,对重点改革任务执行不力、落实不到位的要提请x区纪检部门严肃追责。

篇6:钢结构深化要点

一、改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招

没有改革开放就没有当代中国的发展进步,改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。现在,解决我国进一步发展面临的一系列突出矛盾和挑战,必须深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

二、改革开放是有方向、有立场、有原则的

我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜,但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。

三、全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化

坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。邓小平同志在一九九二年提出,再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。这次全会在邓小平同志战略思想的基础上,提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。这是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,是实现社会主义现代化的应有之义。

四、把握全面深化改革的内在规律,坚持正确的方法论

改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律。实行改革开放,发展社会主义市场经济,我们的老祖宗没有讲过,其他社会主义国家也没有干过,只能通过实践、认识、再实践、再认识的反复过程,从实践中获得真知。

五、坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

没有改革开放就没有当代中国的发展进步,改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。现在,解决我国进一步发展面临的一系列突出矛盾和挑战,必须深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

六、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展

坚持中国特色社会主义政治发展道路,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,发展社会主义政治文明。我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念,最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定,通过各级人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业,共同建设,共同享有,共同发展,成为国家、社会和自己命运的主人。

七、深化文化体制改革,加强社会主义核心价值体系建设

关于文化体制改革,我只强调一点,就是要在继续大胆推进改革、推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国的同时,把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系,始终坚持社会主义先进文化前进方向,始终把社会效益放在首位。无论改什么、怎么改,导向不能改,阵地不能丢。

八、改革创新社会体制,促进公平正义,增进人民福祉

我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。

九、建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制

在这方面,最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。我看,我们一定要彻底转变观念,就是再也不能以国内生产总值增长率来论英雄了,一定要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置。如果生态环境指标很差,一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行,不说一票否决,但这一票一定要占很大的权重。

十、构建中国特色现代军事力量体系

正确把握深化国防和军队改革的目标和指导原则。这次深化国防和军队改革,就是要解决制约国防和军队建设的突出矛盾和问题,构建中国特色现代军事力量体系。我们要加快重要领域和关键环节改革步伐,进一步解放和发展战斗力,进一步解放和增强军队活力,为实现

强军目标提供体制机制和政策制度保障。要坚持用战斗力标准衡量和检验改革成效,使各项改革同军事战略方针的指向和要求一致起来,提高改革筹划和实施的科学性。

十一、实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系

我们将实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争的开放区域,培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和进口并重,推动对外贸易平衡发展;坚持“引进来”和“走出去”并重,提高国际投资合作水平;深化涉及投资、贸易体制改革,完善法律法规,为各国在华企业创造公平经营的法治环境。我们将统筹双边、多边、区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通。

十二、领导好全面深化改革这场攻坚战

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