在新任职部门领导座谈会讲话

在新任职部门领导座谈会讲话（通用7篇）

篇1：在新任职部门领导座谈会讲话

在新任部门领导座谈会上的讲话提纲

县政府副县长 xxx

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要是宣布县委、县政府对扶贫办主要领导的任免决定，让新任领导同大家见见面，表个态。县上这次对扶贫办领导的充实调整，是在深入考察、全面了解、广泛听取各方面意见的基础上，从全县的大局出发，通盘考虑、慎重研究决定的，充分体现了县委、县政府对扶贫开发工作的关心和重视。xxx同志先后在多个岗位担任主要领导职位,政治素质高，工作能力强。无论在乡镇期间还是在部门期间，都能认真履行职责，团结班子成员，与同志们并肩战斗，脚踏实地干好每一项工作，对xx县的各项事业作出了重要贡献。这次调整到扶贫办工作，希望牛主任能在新的岗位上能继续努力，尽快的熟悉干部、熟悉情况，尽早的适应工作、进入角色，力争取得更大的业绩，不辜负县委、县政府的期望。

借此今天这个机会，我再代表县委、县政府对xxx同志和扶贫办的干部职工提几点希望和要求。

一是勤奋学习，提升水平。古人讲：学而不思则罔，思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代，不学习，就跟不上形势发展的要求，就不能适应新的工作岗位，更不能履行好工作职责；不思考，就不会把知识变为力量，就不能做到学以致用。所以，我们将把学习作为做好各项工作的前提，抽出时间，加强对工作业务知识的学习，把自己所学的知识与实际工作结合起来，不断提高工作水平，提升解决实际问题的能力。

二是勤勉尽职，致力发展。面对全国自上而下新一轮的扶贫开发热潮，如果我们不埋头苦干，不开拓创新，不但不可能实现超常规、跨跃式的发展，而且还会被别人远远地抛在后边。适应新形势需要有创新的胆识，完成新任务需要有创新的作为，组织把你们放在这个岗位上，既是信任也是重托。希望大家始终把xx扶贫开发工作放在争创全市乃至全省先进来定位，自觉把县委、县政府的决策部署变为本单位的具体行动，只争朝夕，潜心干事，使谋发展、抓发展、促发展成为工作的主旋

律。要坚持求真务实的工作作风，不说空话大话，不做表面文章，扑下身子，深入基层，深入群众，摸实情、谋实招、讲实话、办实事、求实效，扎扎实实工作，实实在在干事，以良好的工作作风推进各项工作落实。

三是发扬民主，精诚团结。团结一致的谋事干事是各项事业成功的关键。只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力，讲话才有人听，做事才有权威，才有了成就事业的舞台。这是历史经验的总结，是客观事实反复证明的真理。面对加快全县扶贫开发的艰巨任务，唯有团结奋斗，才能不辱使命，干出成绩。大家能在一起共事，既是机遇，也是缘份。希望扶贫办的广大干部职工都能倍加珍惜和维护单位的团结，妥善处理好各方面的关系，真诚相待，相互包容，共挑重担，凝聚强大的工作合力，共同把全县扶贫开发的各项工作做好。

四是严以律己、廉洁奉公。扶贫办的每一位干部都要坚持廉洁自律，坚持原则，公道办事，决不以权谋私，决不弄虚作假，堂堂正正做人，清清白白干事，以清廉正直的形象赢得人民群众的信任和支持。

篇2：在新任职部门领导座谈会讲话

按照县委安排，今天，对你单位新任职领导干部进行宣布。

首先，我代表县委对新任职的同志表示衷心的祝贺！同时，对你们提四点要求和希望：一是要加强学习，增长才干。站在新起点，谦虚谨慎，增强学习的紧迫感及针对性，尽快转换角色，熟悉业务流程，更新知识结构，提高综合能力；二是要齐心团结，合力共事。一定要充分认识团结的重要性，自觉修养团结共事的良好品质，班子成员之间要多沟通、多商量，做到心胸坦荡、相互尊重、民主决策、科学施政、精诚协作、凝心聚力。共同营造“气顺、风正、心齐、劲足”的局面，形成整体合力。三要转变作风，真抓实干。要以身作则，转变作风，扑下身子，埋头苦干，把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，求实创新、多措并举，狠抓落实，不负重托，再创佳绩；四要严于律己，廉洁从政。职位是组织赋予的，要加强党性修养，终生珍惜，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻做到自重、自警、自励、自醒。认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种不正风，做廉洁自律的表率。

谢谢大家

篇3：在新任职部门领导座谈会讲话

大家好。今天, 我们在马钢召开财务与价格工作委员会和“对标挖潜”领导小组会议。一方面, 总结财务与价格工作委员会四年来的工作, 因任期届满, 履行换届手续, 安排下一届的工作;另一方面, 召开“对标挖潜”领导小组会议, 研究如何细化和深入开展“对标挖潜”活动, 把“对标挖潜”作为重要抓手, 在降本增效中发挥更大的作用。

这两个会议, 实际上是围绕一个中心, 就是围绕贯彻今年理事 (扩大) 会提出的重点工作, 研讨和交流当前采取哪些切实可行的有效措施, 提高企业和行业的经济效益。所以, 这两个会一起开, 而且要早开, 这对我们2012年应对危机, 保盈利, 是一次重要的会议。借此机会, 我先讲四点看法, 供大家参考。

一、效益是企业和行业2012年最突出的问题, 保盈利是最重要的奋斗目标

2012年, 我们面临的国际、国内经济形势, 大家比较清楚, 钢铁协会1月5号刚开完理事 (扩大) 会, 对钢铁行业面临的形势和任务进行了分析和安排。我在这里重点不是讲形势, 我讲的和这次会议研究、交流的, 更多的是在这种情况下怎么办?现在效益不好, 企业对保盈利有不少新思路, 这次会议也安排了几家企业发言, 大家进行交流沟通, 做些分析研究, 是十分必要的。希望这次会开成一个富有成效的会议。

从2011年第四季度开始, 钢铁行业的效益急速大幅下滑。10月份利润总额为13.75亿元, 同比下降80.24%, 11月份为12.22亿元, 同比下降84.49%, 12月份为30.22亿元, 同比下降71.98%, 实际上12月份的效益比11月份还低, 因为12月份含武钢处置股权收益42亿元。2011年四季度, 若扣除投资收益等项目, 钢铁生产主业基本上是全行业亏损。据“对标挖潜”汇总, 10月份每吨钢材平均亏损54元, 11月份每吨钢材平均亏损72元, 12月份每吨钢材平均亏损128元, 全行业从2011年第四季度开始, 已经由微利状态进入亏损状态。

2011年四季度, 似乎又在重演2008年下半年的覆辙, 一直到现在, 下行态势并没有止步, 最近, 钢材价格又有下调。2012年1月份, 钢产量相当于年产6.2亿吨的水平, 同比下降13%, 环比下降0.17%;钢材库存环比上升22%, 同比上升6.9%;钢材价格环比下降1.07%;1月份亏损状况比2011年12月份更严重。

2010年以来, 压在钢铁企业效益头上的第一座大山是成本大幅上升, 原料成本, 能源成本, 人工成本, 财务成本等全面上升。重中之重的是进口铁矿石大幅涨价, 现在已经把钢铁企业逼进亏损线, 所谓的进口矿供求关系, 几乎成了杀鸡取卵的关系, 价格与价值已经严重背离。

现在, 钢铁企业成本压力没有缓解。有的成本随着CPI上涨还是有增无减的趋势, 除进口矿外, 相当一部分原燃料的采购成本降的希望不是很大。而现在更加凸显出来的问题是钢材市场需求的急速下滑, 市场需求下滑之明显, 象警报器一样刺入钢铁行业的神经, 从运行势态看, 需求趋缓的趋势还会延续。从去年10月份以来的钢材不断降价, 到今年1、2月份的产量急速下降, 已经表现出市场的销路不畅, 需求减弱使长期靠规模效益的钢铁企业痛苦不已, 市场好时产钢越多效益越好, 市场不好时产钢越多亏损越多。

面对沉痛的压力, 钢铁企业应该转变发展方式, 要渡过当前难关, 就要更加强调以效益为中心的理念。冶金部时曾提出企业管理以财务管理为中心, 财务管理以资金管理为中心。这对当时加强财务管理, 加强基础管理起了十分重要的作用。现在, 我们处在这样产销两难, 效益不好的困难时期, 有一条是必须坚持的, 就是必须以效益为中心, 企业要以效益为中心运营, 没有了效益, 企业就难以继续生存下去, 更谈不上发展。企业的生产经营, 企业管理和一切工作, 包括财务工作都要以效益为中心, 以盈利为目标进行。这当中, 财务管理负有不可推缷的重要职责, 要有新思路, 新措施。

同时, 也必须清楚, 单靠财务工作是很难达到综合效益的, 还必须依靠生产和经营的各个环节, 新技术的应用, 产品的质量, 节能降耗, 劳动生产率的提高, 结构的调整, 大宗原燃料的采购, 产品销售, 物流, 产业链等等。资金和资本运作可以创造价值, 岗位劳动也创造价值, 技术和技能也能创造价值, 需要方方面面的联动和协同。包括人力资源的开发, 人工成本和效率, 还有主业外的其他板块, 这几年都有新的发展, 有的板块盈利可观, 这方方面面联动协同好, 企业才能取得最大效益。这是个大课题, 可以说是系统工程, 其中运行机制是关键, 需要不断地研究完善。现在, 应该在重点突破上先动手。

二、钢铁协会应对当前困难的基本思路

从2011年第四季度开始, 全行业已经切身感受到摆在我们面前的困难是进入新世纪以来最严峻的, 我们一方面面临“十二五”结构调整, 转变发展方式的繁重任务, 另一方面, 完成任务的环境不是前些年钢铁业歌舞升平的时期, 我们自身多年存在的突出问题, 与国际国内市场大环境产生了共振, 共振强度前所未有, 使本来近几年高成本、低利润的钢铁企业更加困难。

面对突出困难, 钢铁协会比往年更加关注2012年的行业运行, 认真研究了2012年的工作思路和工作重点, 提出了“认清形势, 把握大局, 稳中求进”的总体思路, 提出了“稳市场, 控产量, 调结构, 保盈利”的十二字工作方针, 并且提前召开了理事 (扩大) 会, 统一思想, 共同行动。

这十二字方针, 不是单打一行为, 是应对今年困难的联动方针。其中对“控产量”, 一方面因市场需求的减弱, 大家已经普遍意识到产量增长过快已经给我们自身造成很大压力, 另一方面, 不愿意自己先减产, 寄希望市场尽快好转。

今年提出“控产量”, 不同于12年前的限产。这次是突出市场行为, 提倡自觉自律, 强调售价低于制造成本不生产, 没有合同不生产, 不付款不发货。提倡按照市场需求调整品种和数量, 按照市场定位进行结构调整。钢厂过去一直坚持不付款不发货, 现在看效果是好的, 应收账款就相对少。从今年1、2月份钢产量看, 是相当于年产不到6.2亿吨钢的水平, 说明企业按照市场需求自觉“控产量”效果明显, 这是市场驱动和企业理性的双重结果。年初6.2亿吨的生产水平将减轻今年钢产量的压力, 也对进口铁矿石降价和钢材价格回归合理价位创造了条件。

在“稳市场”方面, 对今年的市场怎么稳, 钢铁协会提出了几条措施。其中有一条是建立产销风险共担机制, 提倡互信互利。在市场形势不好的情况下, 健全这个机制更显得重要, 现在, 一方面市场需求减弱, 另一方面很多经销商因为赔钱不敢做了, 银行也开始紧缩对经销商的贷款, 我们钢厂一直积极扩大直销比例, 但直销比例毕竟有限, 相当一部分通过经销商, 这也会是长期的市场过程, 市场经济不可能没有商人。这就必须研究和建立长期合作, 有利共享, 有难同当的稳定销售关系, 跟着你赔钱赔多了就不跟你合作了。

不能否认, 我们在销售领域有钢老大思想, 也有信誉不够的问题。如对合同的执行有时就不守信誉, 钢材价格好时不按合同量供足货, 不按期发货;价格不好时压人家接货。在采购领域, 用了人家的原料、燃料、备件不按合同规定付款, 有的长期拖欠。这些都是钢厂信誉问题, 时间长了, 人家资金链断了, 供销关系也断了。当然, 钢厂这样做有时因资金紧张不得已, 但因此丢掉的东西是买不回来的。我在这里讲, 是提醒大家注意这类问题, 在处理上把握好分寸, 不要过分。企业诚信建设越来越重要, 在信誉方面, 社会反映最好的还是宝钢, 宝钢盈利水平高, 也与信誉好有关系。诚信是企业生产经营的无形资产, 要稳市场, 信誉和供销机制建设不可忽视。包括进口铁矿石, 定了长协矿就要努力信守合同, 现货价格降了就不守合同不要货了, 这样就难再签长协合同。

面对今年严峻的市场形势, 钢铁协会将加强对市场的追踪、监测和调研, 增强信息沟通和信息服务的及时性和准确性, 加强对市场走势和经济运行的分析和研判, 进行必要的协调, 向政府提出诉求和建议。多开专业性会议, 对采购、销售, 煤、油、电供应, 运输, 积极帮助企业协调, 努力协调进出口有关政策和贸易摩擦, 了解下游产业需求和服务, 推广新技术, 帮助企业开拓市场。

对事关全行业、影响企业效益最突出的进口铁矿石问题, 协会正从行业的角度加大工作力度。铁矿石所以炒热, 是因为它涉及资金额度大, 盈利空间大, 才成为多方逐利的焦点。在这个麻将桌上, 基本是三打一, 钢厂是掏钱的, 贸易商想赢怕输, 还有坐桩的, 在这里, 用户不是上帝。现在钢厂亏损, 三大矿山暴利, 还千方百计继续暴利下去。矿价中炒作的因素很大, 不把价格炒上去他们怎么赚大钱?现在很多东西的天价都是人为炒出来的。还冠冕堂皇地用供求关系解释矿价, 是不是哄你玩?在自欺欺人。今年1月以来, 一边是钢材降价, 进口矿大量港存, 现在已经超过1亿吨, 而2011年初是7200多万吨, 另一边前几天还出现进口矿涨价行为, 《冶金报》为此发表了关注进口矿不合理涨价的市场风险的文章, 结果, 矿价降了8美元。在这些问题上, 行业要及时发声。

钢铁协会今年更加关注进口铁矿石问题。抓四件事:

一是努力规范进口铁矿石市场秩序, 认真推行代理制, 采取必要的监控措施。国内的市场环境和市场秩序要靠我们自己, 通过共同努力和加强自律规范起来。

二是进一步完善中国铁矿石价格指数。我们搞这个指数很必要, 已经被评入2011年中国产经十件大事。开始发布时比某个指数低4美元, 依其指数定价我们每年进口6亿吨矿石就会多付24亿美元。我们的指数真实可信, 有代表性, 他要对企业采购和定价谈判起到重要参考作用, 企业要会用这个指数。今后指数发布频率还可以适当提高。

三是在中国建立铁矿石现货交易平台。中国铁矿石现货交易量最大, 在中国建立铁矿石现货交易平台, 对形成多元化交易渠道, 体现现货供求关系, 形成透明的现货价格具有积极作用, 钢铁协会和五矿商会在积极协调贸易商、国外铁矿石供应商、钢厂在已经启动的中国铁矿石现货交易平台进行交易。

四是积极研究进口铁矿石定价机制, 帮助企业寻求合理价位, 探索长期互利的途径。同时, 继续研究和推进国内外矿产资源开发。进口铁矿石问题既关系重大, 又涉及多方利益, 是复杂而又非短期的博弈过程。我们要面对现实, 理性思考, 认真对待。

三、企业和行业财务价格工作要认真贯彻钢铁协会今年

十二字工作方针, 要在“保盈利”上有所作为, 要创造性地开展工作

第一, 要重视机制创新。企业要高效益, 必须有完整的运行激励和约束机制来保证。管理创新需要机制创新, “保盈利”也要抓机制创新。

机制创新从何抓起?不要复杂化, 不需要从零抓起, 最简单的办法是借鉴。我们不少企业在这方面已经做的相当好, 或在某些方面很突出。在今年的理事 (扩大) 会上, 钢铁协会专门请新兴际华集团 (原新兴铸管) 董事长刘明忠同志向大会介绍经验。新兴际华集团2011年的利润增长幅度在全行业排第一位, 他们确保了高效益, 关键靠“层层激发活力, 快速联动, 环环应对市场”的机制, 这套机制是邯钢经验的深化, 现在非常管用。我们已经有了这样现成的经验很可贵, 钢铁协会已作为经验材料印发, 钢铁协会号召全行业在学习宝钢的同时, 认真学习新兴际华的经验。《冶金报》要加强对学习的宣传。

管理基础比较好的企业, 管理比较严、比较细的企业都可以借鉴新兴华际的经验。企业要高效益, 就要学习借鉴他们的机制创新, 他们不但创新了机制, 贵在实现了这套机制的执行力。我们应当象困难时期学邯钢那样, 学习他们的经验。能不能借鉴这套机制, 关键取决于领导的决心, 不是没有办法的问题, 是下不下决心, 有没有条件和能力的问题, 也有虚心不虚心的问题。

第二, 把财务价格管理与企业全面管理紧密结合, 把盈利目标贯穿企业每个环节和各项管理之中。财务部门要做好盈利指标的管理, 做好盈利指标的预算和细化分解, 落实到具体单位和岗位, 企业每个员工都应清楚他的工作与企业效益的关系。要做好追踪监测, 企业要实行问责制, 与奖惩和任职挂钩, 各环节在重视生产、技术、质量指标的同时, 更加重视效益指标的完成。

第三, 加强成本费用的管理和控制。现在, 成本不但居高不下, 而且有继续上升的趋势, 在这种情况下降低成本, 的确是个很大的难题。但也不是无路可走, 需要调整思路, 需要选准接点。

比如降低人工成本, 不要在普遍降低职工的工资收入上动脑筋, 而要在提高劳动生产率, 发掘员工的技术、技能、积极性, 通过创造更多的价值实现职工收入增加、人工成本降低的最好结果, 人力资源开发要在这方面开拓思路。

原燃料采购成本, 装备备件采购成本, 三项费用成本是重要的, 现在, 采购库存对降低成本的影响已经很大。新日铁的原料码头库存周期是一星期, 所以他们靠长协矿保证, 我们存矿一个月嫌短, 有的两、三个月, 搞供应的害怕保不了生产, 负不起责任。在利息这么高的情况下, 原燃料库存多压资金多, 付利息多, 等于加大了成本, 又影响资金流速, 若是买了高价矿高库存, 损失更大。2011年底, 钢协会员企业存货占用资金3577亿元, 同比增加11.59%, 产成品库存占用资金1400多亿元。所以, 要研究本企业原料燃料最佳库存周期。

降低生产成本, 有的企业采取降低矿石入炉品位的办法, 这对产品质量要求不是很高的中低档产品也是一种选择。在保证质量的前提下, 降低一个品位节省的费用会比所增加能耗的费用好得多, 这笔帐可以算一算。对必须吃精料的高质量产品或大型高炉, 还是要在采用新技术, 改善品种, 提高质量和节能降耗上求效益。

要改善采购决策机制。近几年, 在进口矿价格波动频繁时期, 一些企业决策快, 偿到了甜头, 有些企业决策链长, 决策慢, 痛失良机。降低成本要研究不断改善采购和营销决策机制。

第四, 重视资金管理和风险控制。保证资金链安全, 保证企业运营安全, 重视投资风险, 进行风险管控对企业生死攸关。现在, 企业资金普遍紧张, 财务费用大幅增加, 2011年行业财务费用支付621亿元, 同比增长近38%, 资产负债率由64.3%上升为66.3%, 资金紧张与财务成本升高使资金管理更显重要, 既要关注资金使用效益, 又要特别重视投资风险, 加强风险评估和管控, 措施和力度要跟上。财务工作特别要反映真实情况, 说实话, 不做假帐。

第五, 重视钢材价格管理。现在钢厂亏损, 高成本生产, 钢材价格却一直偏低。偏离合理价位。过去由于总体产量过高, 加上钢材价格略有上涨时产量会更快的上去, 造成钢材价格一直在低位振荡。现在产量已经下来了, 按理应该矿价降、钢材价格有所上扬, 但尚未如愿, 各企业定价机制要研究钢材价格回归合理价位问题。

今年, 最起码的要求是, 必须坚持钢材销售价格不低于制造成本的原则。低了属倾销行为, 是WTO所不允许的, WTO这个规则与市场好坏无关, 在市场不好时, 我们一定要避免竞相降价, 恶性竞争。以后发现低于制造成本倾销时, 建议财务与价格工作委员会研究措施, 进行必要的调查、警示, 甚至向有关方面提出惩治建议。

价格本身已经市场化, 企业内部也不要只有少数人知道, 采购人员要知道钢材销售价格, 生产环节要清楚采购价格, 销售人员要知道采购价格和制造成本。价格信息的沟通, 使采购、生产、销售人员都知道自己的工作与企业效益的关系, 有利整体合作, 避免部门各忙各的。

“保盈利”要各显神通, 还会有很多办法, 要鼓励八仙过海, 反对恶性竞争。另外, 把目前以“保盈利”为主要目的的运营如何与转变发展方式, 结构调整, 技术进步, 节能环保, 全面加强企业管理, 实现产业升级的发展目标有效结合, 也是一个大课题。我在这里不可能面面俱到, 请大家继续研究。

四、深入开展“对标挖潜”活动, 提高企业盈利水平

财务与价格工作委员会作为钢铁协会在行业财务、价格管理工作领域的专业组织, 几年来, 积极主动地开展了大量的工作。企业财务价格管理工作, 面对复杂多变的市场环境, 努力消化原燃材料价格上涨影响, 加强内部管理, 大力降低各项费用, 多渠道筹措资金, 缓解资金紧张困难, 保证了企业生产经营的平稳运行, 部分企业实现了生产和效益的双增长。

钢铁协会在行业内建立了国内外钢材市场价格监测系统, 按周发布钢材价格指数;建立完善了钢铁企业财务结算价格和原燃材料采购价格监测体系, 按月完成《钢铁企业财务结算价格汇总分析资料》, 不断完善《大中型钢铁企业财务指标快报》、《年报》、《“对标挖潜”汇编资料》, 为企业加强管理提供了及时、准确的信息资料。协会与企业开展的经济效益分析、经济运行分析和“对标挖潜”活动, 对推动企业经营管理提供了有力的支持。

“对标挖潜”工作已经成为降本增效行之有效的措施。通过与同类企业、国外先进企业对比, 分析本企业产生成本高低的原因, 研究降低生产成本的途径, 制定达到降低生产成本的措施并且组织实施, 不仅已经成为企业经营决策的主要依据, 而且是经营决策的重要内容。“对标挖潜”工作是成本管理预先控制的有效手段, 有助于企业最佳经营方案的选择, 受到企业的积极关注、参与和使用。今后, 它仍是“保盈利”的重要手段和重要抓手, 我们必须将“对标挖潜”活动继续深入地开展下去。

为进一步推动行业“对标挖潜”活动, 去年6月, 钢铁协会已对领导小组和办公室进行了调整充实, 这次会上还要召开“对标挖潜”活动领导小组会议, 研究确定2012年“对标挖潜”工作的重点任务。

“对标挖潜”活动要全过程、多方位地开展。

一是不断扩大对标企业范围。欢迎更多的钢铁企业参加;参加企业要遵守约定, 真实报送数据, 快速优先享受全部信息, 并为企业保密。

二是细化对标成本项目, 增加对标品种。不仅要对比制造成本, 还要对比期间费用, 不仅要对比消耗指标, 还要对比采购成本、采购价格, 甚至在投资、新建项目、技改项目上都要对比成本。

三是要提高对标成本的可比性, 尽量统一成本费用的核算口径和方法。包括生产流程、装备水平, 以及费用分摊方法, 对比口径一致后, 便于企业更准确地找出差距。现在已经提出了一个统一核算口径的方案, 在这次领导小组会议上研究。

四是不仅要与同类企业比、而且要与国内外先进企业比。不断挖掘企业潜力, 提高企业经济效益。

五是加强“对标挖潜”工作的总结和宣传, 用先进指标引领促进行业生产经营进步。通过冶金报、协会网站等媒体推广企业“对标挖潜”工作的经验和成果, 并使“对标挖潜”工作不断深入。

篇4：在新任职部门领导座谈会讲话

同志们：

今天，按照市委的安排部署，把去年以来新走上领导岗位和调整到重要领导岗位的同志集中在一起，进行专题的警示教育培训，我感到是非常有必要，也非常有意义的。这次集中学习，体现了市委对领导干部的严格教育、严格管理、严格监督，目的是使大家在新的工作岗位上能够时刻按照党的纪律和要求办事，让拒腐防变的警钟长鸣,不断提高抵制诱惑的能力，做一名合格的领导干部。借此机会，我也非常高兴、非常愿意跟大家共同学习、共同交流一些看法。下面，我就如何提高抵制诱惑的能力，做一名领导干部廉洁自律的表率问题谈几点想法，与大家共勉。

一、进一步增强廉洁自律意识，对于领导干部尤其是年轻干部健康成长至关重要

第一，开展警示教育，增强廉洁自律意识，这是保护干部提高拒腐防变能力的需要。实践证明，对领导干部进行警示教育是提高拒腐防变能力的行之有效的方法，通过剖析反面典型，用身边事教育身边人，可以起到其他教育不能替代的作用。大家在学习和工作中都会深刻地感到，随着反腐败斗争的不断深入，我们党对领导干部廉洁自律的要求越来越高。在今年初中纪委召开的三次全会上，胡锦涛总书记突出讲了当前在领导干部中存在的十个方面问题，要求各级领导干部大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。最近，中央又制定下发了两个条例，即：《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个《条例》作为配套实施的党内法规，其中党内监督条例侧重事前监督，将领导干部列为监督重点；纪律处分条例则侧重事后处理，针对的是全体党员和党的各级组织。二者在内容上相互补充，共同体现了从严治党的精神宗旨。其目的就是要把对领导干部的严格教育、严格管理和严格监督结合起来，建立起惩防并举的反腐败斗争新体系。应该说，廉洁自律对领导干部来说意义重大，从防止堕落和腐败的角度看，自律是第一道防线，这道防线如果被突破了，就要接受他律，或纪律处分、或法律制裁。无数事实告诉我们，党培养一个干部不容易，一个干部被毁掉却很容易。大家也深刻地体验到，当一名干部须经历层层选拔、民主推荐、组织考察和考核测评等多个环节，才能够到今天这一步，应该说很不容易。打个比方说，提拔发展如同上楼梯一样，需要付出许多，但是如果在领导干部身上出了问题，受到查处，就如同乘坐电梯一样，非常容易结束政治生命，一下子从天堂掉进地狱。所以说，我们采取多种形式和措施，通过坚持不懈的思想政治教育，筑牢思想道德防线，使党员干部不犯或少犯错误，这也是对广大干部的最大保护和爱护。在座的大家都是新任职的县级领导干部，是全市各条战线上的中坚力量，是各自单位和部门优中选优的优秀人才，在你们身上体现着许多优势和优点：一是文化程度高，大家大多数是大专、本科以上学历，更容易接受知识经济的挑战；二是思想活跃，容易接受新观点、新事物，产生新思维、新见解；三是眼界开阔，对新鲜事物接受快；四是开拓创新能力强，有活力，有冲劲，在阜新经济转型发展过程中发挥着越来越重要的作用。但是，我们也要看到，对于部分新任职的领导干部来说，也确实存在这样或那样的不足。主要表现在：缺乏实际工作经验和对全局工作全面深入的了解，特别是近几年来，在现实生活中，随着改革的深入、开放的扩大和市场经济的发展，各级领导干部、尤其是管人管钱管物的领导干部，面临的诱惑很多、陷阱很多、考验很多。也确有少数干部经不起诱惑，经不起考验，被糖衣炮弹击中，陷入犯罪的泥坑。特别是有的干部提拔到领导岗位后，由于不能正确对待和使用手中的权力，不能正确对待自己的地位和名利，私欲膨胀，犯下了严重错误，教训是深刻的。例如：原河北省国税局局长李真，34岁就当上了厅级领导。开始时，他通过努力奋斗，把一个全国国税系统老大难单位改变成先进集体，被河北省有关部门和媒体称为“年轻的改革家”。但随着他地位的提升，权力的扩大，渐渐地把权力当成了谋私的工具，短短的几年时间，就敛财敛物总计达一千多万元，最后被判处死刑。再如，慕马案件中的焦玫瑰，在她刚当法院副院长的时候，还是能够严格自律的。当时法院工作人员普遍评价她有良好的专业素质、扎实果断的工作作风和清正廉洁的领导形象。但是随着时间的推移，面对着社会上各种利益的诱惑，渐渐放松了警惕，利用职权为不法分子出谋划策，接受了数十万元的“朋友馈赠”，成为黑恶势力的保护伞，最终受到了法律的严惩。李真、焦玫瑰等领导干部腐败堕落的教训是深刻的，非常值得大家引以为戒。

第二，开展警示教育，树立勤政廉政意识，这是领导干部干事创业、促进我市转型发展的需要。现在，国家正全面实施东北地区等老工业基地振兴战略。我们阜新作为全国资源枯竭型城市经济转型试点市，遇到了千载难逢的历史机遇。应该说，全市上下抓住了这个机遇。目前，阜新的经济转型正在深入开展，经济建设和社会发展进入了一个飞速发展的新时期。这为各级领导干部，尤其是新走上领导岗位的年轻干部提供了大显身手的机会，同时又面临着许多新的、更加严竣的考验。近三年来，国家抓的转型试点为我市带来了大量的人流、物流、资金流、信息流。干部对外交往变多了，手中掌管的钱物多了，审批的事项多了，这些都对各级领导干部如何运用手中的权力提出了新的挑战。因此，大家务必要清醒地面对现实，正确认识和使用手中的权力，绝不允许出现项目上来了，干部倒下了的现象，也绝不允许腐败问题毁了我们来之不易的大好发展局面。一旦出现问题，必然会对正在投身于转型与发展的广大干部群众造成莫大伤害，也会使上级领导动摇对我们的支持，从而失去来之不易的机遇。

近几年来，我们市每年都要查处近400起案件，仅去年就立案查处违纪违法案件381件，查处大要案93件，处分党员干部303人，其中查处县处级干部38件。今年上半年又立案查处184件，处分党员干部102人，其中处分县处级领导干部12人。这些案件中很大一部分是经济类案件，就是以权谋私。这些案例也是我们开展警示教育的一部十分鲜活的反面教材。我们通过剖析感到，在领导干部廉洁自律方面突出存在以下八个方面问题：

一是利用职权影响，收受钱物的问题。有的党员领导干部利用婚丧嫁娶和子女升学之机大操大办，有的借出国之机接受下属单位或个人钱物，有的利用生病住院之机收受他人现金，在社会中造成了较坏影响。有的用公款报销应由个人承担的费用问题。有的领导干部随意接受下属单位的宴请，有的领导干部在节假日收受下属单位的有价证券，还有的领导干部为其子女报销旅游费用。

二是贪图享受、奢侈浪费的问题。公款吃喝玩乐问题是人民群众反映强烈的一个问题。有的干部热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。例如，2002年我们查处的一个单位，从2000年9月到2002年4月，在不到两年的时间内发生餐费共计35.9万元，月均17958元，日均598.6元，真可谓“公款一顿饭、百姓半年粮”。如果按每市斤0.5元计算，相当于1200市斤玉米，相当于阜蒙县西北乡镇二亩地产量。实际上，我们阜新地区比较困难的乡镇，一亩地纯收入仅有150元左右，相当于一天吃了四亩地的纯收入。财政资金这么紧张，多数单位都很困难，怎么就有那么多的钱去请去吃。还有的领导干部在工作时间打麻将、洗桑拿、搞娱乐活动等等。最近，市监察局、市人事局将联合出台这方面的纪律规定，设立高压线，规范行为，进一步加强对公务员的监督和管理，希望大家能严格遵守。

三是脱离实际，互相攀比的问题。比如，公务用车问题。比较突出的是公车私用现象严重，有的领导干部还频繁用公款购换新车、乘坐超标小汽车，有的领导干部使用小车号、公安、武警牌照，有的单位领导从下属单位借用、调换超标车，这些都不同程度地形成了领导干部的特权思想。另外，一些领导干部使用的手机更新换代频率较快，市场上流行什么品牌、什么时髦、什么时尚就用什么手机，紧跟“潮流”。换下来的手机自然是给家人或好朋友了，新购买的手机还得公家掏腰包。

四是失职渎职，造成严重损失的问题。比如，去年全市公开处理的某县原副县长在任粮食局长期间，在负责玉米销售过程中，严重失职，给国家和集体造成1468万元的经济损失，最后受到留党察看两年处分和行政撤销其副县长职务处分。再如原阜新市国家农业科技园区某副主任在任华东镇镇长期间，在出让国有土地过程中，违反有关规定，造成华东街道50余万元的直接损失。

五是利益驱动，我行我素的问题。比较突出的是违反财经纪律设立“小金库”问题。我们在查处案件中发现，一些党员领导干部违反廉洁自律规定，甚至走上违法的道路，与设立“小金库”有直接关系。在查处案件当中，我们发现有的单位“小金库”达数十万元、上百万元，“小金库”已经成为滋生腐败的温床。近年来，从中央到地方，各级党委、政府对违反财经纪律设立“小金库”问题都很重视，各级财政部门和纪检监察部门每年都进行专项清理，但是有的单位和部门仍然有令不行，有禁不止。

六是自觉接受监督意识薄弱的问题。有的党员干部对党内监督既漠不关心又缺乏信心；有的党员干部、尤其是领导干部自觉接受监督的观念淡薄。比如，纪委、组织部门对领导干部收入申报、礼品登记、重大事项报告等制度有明确规定。但是有的党员领导干部主动报告意识不强，有的是隐瞒不报，有的是认为没有必要报告，也有的是不知道什么事应该报告。结果是既不利于组织上对领导干部进行监督，也淡漠了纪律要求，放松了在重大事项上对自己的约束，最后出现了问题，受到了处理。

七是工作不实，作风漂浮的问题。有的领导干部不深入实际，不深入解决自身所分管地区和单位存在的问题，而是说得多，做的少。有的心态浮躁，追名逐利，习惯于做表面文章。有的事业心不强、为政不勤，效率不高。最近，在市纪委召开的民营企业家座谈会上，民营经济发展局副局长王海军就讲了一个让人十分气愤的事情。某招商引资企业为了一个正常手续到某区跑了十多趟，就是不给盖章。后来这个企业主找到王局长，王局长就给某区的主管副区长打了电话，副区长答应让企业主午后1点到办公室找他。当下午1点，王局长亲自带企业主来找这位副区长时，办公室锁着门，副区长不在。王局长给这位副区长打手机，问他现在在哪儿，这位副区长说，他就在办公室，正在处理一件急事，叫企业主明天再找他。听说这位副区长在办公室，王局长继续敲办公室的门，这时区政府办的人告诉他副区长中午陪客人出去了，估计下午回不来了。在实际工作中我们确实发现一些像上面讲到的副区长一样的干部，工作不实，作风漂浮，久而久之，就使他们所管辖的地区、部门和单位纪律松弛、人心涣散，贻误了工作，脱离了群众。

八是侵害群众利益的问题时有发生。如扶贫帮困、城市低保、政策补贴等资金有的被挪用、挤占、截留，严重侵害了群众的切身利益。近几年来，市纪委每年都能收到一些这方面的上访举报信；市监察局在执法监察中，几乎每年都能发现和查出这方面的问题，每年都要处理十多起这方面的案件责任人。前不久，我们查处一个单位在三矿破产时，拨到基层的30万元专项款，结果被基层领导座扣15万元，其中用10万元购了一辆轿车，余下的5万元发奖金了。市纪委查实后，已把轿车没收，奖金也全部收回，并对有关责任人给予了党政纪处分。

我经常思考这样一个问题：产生这些问题的根源是什么？我们感到，出现上述问题的原因是多方面的。有的属于明知故犯，顶风违纪；有的属于从众心理，相互攀比；有的属于对党纪条规不知不晓，廉洁自律意识较差；还有的不接受监督，从而造成了行动上与党的要求的偏离，甚至是背道而驰。所以说，市委对大家进行警示教育具有特殊的作用。我想，至少有以下三个作用：一是有利于统一大家对反腐败斗争的认识，让大家从中看到腐败与反腐败、腐蚀与反腐蚀的斗争是相当尖锐的，我们不能掉以轻心，要警钟长鸣；二是有利于在领导干部中筑牢拒腐防变的思想道德防线，维护党的队伍的纯洁。其实，当官做到清廉也是一种福气，“为人不做亏心事，半夜敲门鬼不惊”，就会安安心心享受天伦之乐。三是有利于在全社会营造反腐倡廉的良好氛围，与各种腐败现象作斗争，这必将为我市大转型、大发展创造一个良好的政治环境、社会环境和风气环境，也必将为实现阜新转型复兴大业的目标起到积极的推动作用。

二、要从反面典型案例中吸取教训，让拒腐防变的警钟长鸣

大家知道，近年来从中央到地方查办腐败案件的力度越来越大，先后突破了一大批有影响的大案要案。如沈阳的“慕.马”案件，原河北省委书记程维高、原云南省省长李嘉廷、原国土资源部部长田凤山等等都受到了严惩。仅去年就查处了13名省部级领导干部。最近，前湖北省省长张国光（原辽宁省省长）被开除党籍，原辽宁省副省长刘克田也受到查处。在这些案件中，领导干部腐败所造成的损失和危害是相当严重的，影响是极其恶劣的。就其腐败的本身也呈现出一些新的特点：一是从数字来看，涉案金额越来越大。过去，具体地说在1990年之前，一些领导干部贪污、受贿的涉案金额很少有超过10万的。现在，发现和查处的大案要案，少则数十万元，多则数百万元甚至上千万元。如去年查处的贵州省原交通厅长卢万里，在6年的时间里贪污受贿6000多万元，数额非常巨大，也非常惊人。二是从涉案人员来看，由个体腐败正向“抱团”腐败发展，甚至与某些黑恶势力勾结，形成腐败团伙“窝案”，加大了我们的查处难度。比如厦门远华案、辽宁慕马案等，都是如此。三是从逃避法律制裁来看，一些贪官出现了“先送子女、配偶出国定居，把巨额赃款转移出境——然后自己外逃”的腐败新动向。近几年来，已有4000多人逃往外国。不过，最近全国人大常委会已正式批准了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》，这将有助于我们加大对外逃腐败分子的打击力度。四是从作案手段来看，应该说手段更狡猾、更隐蔽。主要表现是权力的“期权化”。他们在以权谋私活动中，“现货”交易少了，“期货”交易多了；不再是当即攫取利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再收取好处。有的腐败行为表现为权力的“假借”和“转让”，纵容、默许自己的子女、配偶等用自己的名义捞取好处。五是从地位来看，往往都是重要岗位上的领导干部或中高级领导干部。据中纪委最近出版的《大案要案剖析》一书中统计，目前在领导干部违法犯罪案件中，管钱管人管物的领导干部居多，尤其是党政“一把手”的案件几乎占二分之一以上，其中查处的省部级领导干部案件，每年都达十多件，去年是十三件。六是从外观形象来看，一些贪官的“抗药性”在提高。道高一尺，魔高一丈。许多贪官往往把自己打扮成“廉洁”干部形象，迷惑人们。如最近查处的原吉林省原省委副秘书长、白山市委书记王纯，因受贿、巨额财产来源不明罪，被判处有期徒刑１８年。当组织上在案发前找他谈话时，王纯仍然表示对自己随便查，以为自己在群众中的威望高，通过查没准能查出一个廉政典型。他自己明明是“贪官”，却在生活中扮演了“清官”形象，蒙住了组织蒙住了群众。

纵观上述领导干部违法违纪的蜕变轨迹，我们从中不难发现和引伸出他们在人生观、价值观、权力观、道德观等方面的一系列问题，其共同的教训至少有这么四点：

第一、动摇了政治信仰，丧失了理想信念。在这些反面典型案例的演变过程中，无一例外地认为放松学习、放松世界观改造，理想信念的滑坡是自己堕落、蜕变的最主要的根源。他们把理论学习、思想教育和思想改造看成是空头理论，是教条的形式的东西，是软任务，对学习没有兴趣，即使学习，也是做表面文章。当了领导以后，也多以教育者身份教育下属，很少以受教育者的身份接受教育。正是由于没有从思想上解决“参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么”这个根本问题，由于没有树立起正确的人生观和价值观，逐渐背离了党的宗旨，丧失了理想信念，革命意志衰退，以致于在种种诱惑前迷失了方向，在大是大非面前丧失了原则。

第二、背弃了宗旨，不能正确对待权力。这些反面典型的违法违纪过程和情节虽然各有不同，但有一条是共同的，就是他们都背离了党的全心全意为人民服务的宗旨，不能正确对待党和人民赋予的权力。实践证明，领导干部如果把权力私有化了，他们就会认为自己手中的权力不是人民赋予的，而是靠个人奋斗得来的，是属于自己的东西，是为自己服务的，就会随心所欲地滥用权力；如果把权力商品化了，他们就会把权力当作一种可以用来谋取私利的“商业筹码”，一种可以交换的商品，权就是钱，权就是利，权就是色；有的把权力庸俗化了，只讲人情不讲原则，只讲关系不讲党性，只讲义气不讲正气，使权力变成了最庸俗的东西。第三、心理不平衡，抗不住诱惑。在一些违法犯罪的领导干部中，有为数不少的人感到心理不平衡。随着地位、环境、权力的变化，他们的私欲也渐渐膨胀起来，富有、钱财成为追求的目标。他们把自己与企业家、商人大款、发达国家公务员相比，认为收入与贡献不相符，自己太吃亏了，进而利用手中的权力损公肥私，贪污受贿。由于有不正确不恰当的比法，其结果只能是越比越吃亏，比来满肚子的怨气和不满足。如果任其发展，就有可能见富思迁，工作不安心，事业不尽心；就有可能去寻求变相补偿，以权谋私，走向邪路。在这里我们共同算好三笔帐：一是算一算政治帐。一个人的腐败不仅辜负了组织的教育，损害了党组织的形象，还严重伤害了曾经关心、教育、培养过自己的组织和领导。二是算一算经济帐。假如现在一个领导干部收受一些礼金、证券或收受几万元钱被免去职务，那也太不值得了。如果铤而走险收受几十万、上百万，一下子又用不了，很可能结局是当了国库保管员，同时还要进牢房。三是算一算感情帐。一个领导干部犯错误，起码三代人遭罪，上有父母伤心失望，下有子女痛哭流涕，真是得不偿失啊。从近年来查办案件的实践来看，领导干部更容易在几个特定的阶段犯错误：一种是刚刚有权的领导，由于对权力认识不清楚，把权力当成自有财产，违法乱纪，疯狂敛财。一种是即将卸任的领导，生怕权力过期作废，因而利用权力拼命捞钱。我们讲要淡泊人生，“君子爱财，取之有道”并不是说不思进取，无所作为，而是用一种平常的心态对待生活中的各种诱惑，时刻保持心理平衡。

第四、忘乎所以，漠视法纪。见利眼开，目无法纪，这是领导干部违法犯罪的又一重要原因。他们当中，有的是不学法不知法，毫无法纪观念，犯了罪，还不知犯了哪一条。还有的是知法犯法，不能说他们一点不懂法，不了解党纪政纪，但是往往说一套，做一套，在各种诱惑面前难以自控。他们或者藐视法纪，心存侥幸；或者利欲熏心，不惜以身试法。他们的所作所为，不仅自毁前程，导致家庭悲剧，更严重地损害了国家和人民的利益，损害了党和政府的形象。所以我们一定要增强廉洁意识，真正使自己的所作所为对得起党，对得起人民，对得起自己，对得起家人。

三、领导干部要自觉遵守党的纪律，自觉接受监督，做廉洁自律的表率

怎样才能成为一名清正廉洁的领导干部呢？我想，在实际工作中必须严格遵守和执行党的“四大纪律，八项要求”，妥善处理好“四个关系”，具体做到“七个管好、七个切勿”。第一，要严格遵守和执行党的四大纪律，八项要求。大家都知道，我们党具有严格的纪律,严格遵守和执行党的纪律,对于维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性十分重要。在这里,我想特别强调的,就是作为一名领导干部必须严格遵守和执行中央在今年初提出的“四大纪律，八项要求”：即遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。八项要求是：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何可能影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他人利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。按照这些要求，市纪委在今年初召开的全委会上又重申和细化了一些规定，要求各级党政机关和领导干部要具体做到“四个严禁”、“四个坚决制止”、“四个严格控制”，其详细内容已以文件的形式下发，这里就不再讲了。最近，中央又颁布和实施的《党内监督条例》和《纪律处分条例》，是我们党近年来出台的两部非常重要的党内法规。《党内监督条例（试行）》共5章，即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则，共47条，６６００余字。《纪律处分条例》由总则、分则、附则组成，共178条，长达2万多字。尤其是增加了“违反廉洁自律规定的行为”的处理，共11条。关于两个条例的学习和贯彻，在4月27日，我市部分领导干部收听了全省贯彻落实《党内监督条例》电视电话会议实况。在阜新分会场上，市委王琼书记针对我市实际，对学习贯彻条例工作作了重要部署。目前，已在全市上下形成学习贯彻两个条例的浓厚氛围，真正使广大党员干部做到了解条例、熟悉条例、掌握条例。关于下一步如何把两个条例学深学透，市委还要采取一些灵活多样的措施，比如靠骨干的作用带动，靠生动活泼的形式吸引，靠典型和舆论宣传引导，靠有效的活动载体推动，等等，不断促进全市学习贯彻《条例》活动的深入开展。所以，希望大家都能熟悉和掌握这些规定，自觉接受党纪条规的约束，进一步贯彻落实在具体的工作中。

第二，领导干部做廉洁自律的表率,要正确处理好“四个关系”。一是要把做人、做事和做官统一起来,树立正确的世界观、人生观和价值观。如何做人、做事和做官,是衡量领导干部思想境界高低的一杆标尺。作为领导干部应该履行好领导干部的职责,真正做到吃苦在前、享乐在后,自觉奉献、不要特权。要珍惜组织上和人民所给予施展才华、建功立业的机会,努力为全市经济转型发展多作贡献,为人民多办实事。要不断充实自己、提高自己、完善自己,树立善恶分明的是非观,积极向上的奋斗观,先人后己的利益观,忠实诚信的人际观,严格自律的处事观,努力做一名清正廉洁的领导干部。二是要把自律和监督结合起来,过好权力关、金钱关和美色关。自律就是自我约束、自我规范,监督就是来自外部的督促、监管。强调把两者结合起来,这是由权力的特性所决定的。因为权力是把“双刃剑”。严格自律,正确用权,能够造福人民,造福社会;回避监督,以权谋私,就会腐败堕落。所以，我们每个党员干部要正确运用好手中的权力,要耐得住艰苦,挡得住诱惑,抵得住人情,管得住小节。同时要提高接受监督的自觉性，要深刻认识到,加强对领导干部监督、管理决不是跟谁过不去,更不是“整人”,而是爱护、保护干部,是保证干部健康成长的重要措施。例如，程维高在担任河北省主要领导期间，独断专权，拒绝组织和群众的监督，对纪检监察机关的调查百般阻挠，对如实举报其问题的郭光允进行打击报复，放任配偶子女及身边的工作人员利用其职务影响，进行违纪违法活动，最后受到了党纪政纪的处分和法律的严惩。因此希望在座的各位同志都能自觉接受监督，对群众提出的意见一定要正确对待，有则改之，无则嘉勉。三是要把八小时内与八小时外的管理统一起来,做到警钟长鸣,常抓不懈。一天二十四小时,除了上班八小时,其余时间处在领导干部自由支配之下。在上班时间,组织和同志的监督相对比较多,八小时以外组织的管理和监督就比较薄弱。比如在八小时之外，有的收受钱物,吃喝玩乐,沉溺于歌厅舞场;有的追求感官刺激和腐朽的生活方式,出入色情场所，生活作风糜烂。这些问题的发生,既毁掉了干部自身,也败坏了党的形象。因此,作为领导干部来说,必须增强自觉性和责任感,做到八小时内为干部群众作表率,八小时外为社会作示范。四是要把大节与小节统一起来,从我做起,从现在做起,从小事做起。大节指的是重大问题,小节指的是小的不良行为。对于领导干部来说,无论大事、小事,都要严格要求,按规范办事。然而在现实生活中，有的领导干部认为只要不犯大的错误,小事情上面可以不必太认真；有的认为接受几次代价券,拿几个红包,收几张礼卡,报销一些本应自负的费用,接受一些别人的馈赠,都是小事一桩,没有什么了不起。其实这样的想法是极其错误和有害的。从近几年来查处的许多大案要案来看，一些干部走向腐败往往就是从接受一次吃请、一件礼品,甚至是一瓶酒、一条烟开始的。因此,大家遇事要三思而后行,在重大问题上当然必须清醒把握,在小事上面也要防微杜渐,只有管住小节,挡住诱惑,才能赢得人民群众的尊重和爱戴。

第三，领导干部做廉洁自律的表率，要坚持做到“七个管好、七个勿必”。一是要管好自己的头脑, 切勿精神沦陷。思想是行动的先导,行动上的腐败往往首先是从思想上放松对自己的要求开始的。进而慢慢地导致思想上的演变，再到政治上的蜕化、经济上的贪婪、作风上的糜烂。因此，党员领导干部要管好自己的头脑,就是要牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想武装自己,始终保持清醒头脑。要把理想信念作为生命线来把握，作为首要和核心的问题来解决。二是要管好自己的心, 切勿心理失衡。管好自己的心,就是要心里时刻装着老百姓,做到想问题、做决策、办事情,都要从人民群众的根本利益出发。应该说阜新近几年发展变化的实践充分证明了这一点，阜新的发展没有一支高素质的、具有“三苦” 精神、“三印”作风的干部队伍是不行的，归根到底没有一支既勤政又廉政的队伍是不行的。尽管我们这几年在客观上得到国家、省的大力支持，但是根本上还是我们干部自身勇于吃苦、敢打硬仗、自力更生、艰苦奋斗的结果。在我们阜新经济转型发展的三年多来，全市各级领导干部干了许多老百姓称道的事，象沉陷区治理、细河改造、城市整治、城市绿化美化、龙头企业引进、经济以20％以上的速度发展等等，可以说大事多，成效多，使全市广大人民群众看到了希望。所以，希望大家不但要“身入”基层,更要“心入”基层,从群众最盼、最忧、最急、最难的问题入手,尽力解决与群众生产生活息息相关的问题,以高效、务实的工作作风取信于民。三是要管好自己的手, 切勿纵欲无度。领导干部管好自己的手,就是要解决好为什么人用权,怎么样用好权的问题。领导干部是人民的公仆,人民赋予的权力一定要用来为人民办事,用在为人民谋福利上。做工作要以人民答应不答应、赞成不赞成、拥护不拥护为基本衡量标准。要牢固树立正确的权力观和金钱观,决不谋取任何不义之财，要时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。四是要管好自己的脚, 切勿不拘小节。当今社会,诱惑人的东西很多,领导干部必须把握住自己,凡是与领导身份不符的地方都不能去。那么我们的脚应该走向哪里?正确的方向就是深入基层,深入群众,特别是要多到困难的地方去,听取民声,汲取民意,与人民群众同甘共苦。五是要管好自己的嘴, 切勿胡吃乱说。有的领导干部的精力不是主要用在工作上,而是热衷于在同事、同乡、朋友之间吃吃喝喝,把搞关系当作一种处世哲学；还有的领导干部政治观念淡薄,讲一些不负责任、与自己身份不相称的话，发表一些不负责任的意见和言论。这些问题的存在,降低了领导干部的身份和品位,容易在群众中造成不良影响。因此,领导干部一定要把好“进口关”,不要“革命小酒天天醉,喝坏了党风喝坏了胃”,要珍惜人民的血汗,做艰苦奋斗、廉洁自律的模范。同时,要把好“出口关”,讲话要注意分寸,不该说的坚决不说。六是要管好自己的眼睛, 切勿乱交朋友。领导干部立足于社会，会面临着各式各样的人际关系：如亲属关系、工作关系、朋友关系和金钱关系等。实践表明,领导干部因交友不慎而犯错误的不在少数。现实生活中,一个人一旦有了官位,这样那样的“朋友”就会纷至沓来,有求你办事的,有让你牵线搭桥的,有借机联络感情、搞长期感情投资的。如果你收了人家的钱或物，你就会被送礼者牵着鼻子走，人家也会在本子上给你记上一笔。送礼如同炸药包，这个炸药包的导火索是掌握在人家手里的，说不定哪天就会炸得你身败名裂呀。因此,对领导干部来说,交际绝非生活小节,交友必须慎之又慎，冷静交友,择廉交友。七是要管好自己的耳朵, 切勿逃避监督。有的领导干部对组织和同志们的提醒、忠告当作耳边风,听不得不同意见,独断专行,家长作风严重,造成单位内部工作环境不舒畅，也容易犯大错误。所以领导干部一定要心胸开阔,要听得见不同的意见,要真诚欢迎来自各方面的意见和批评。只有这样,才能提高自己的决策水平,增强自己克服自身问题的能力。

同时，希望大家能严格要求自己，努力形成良好的家风。中国历史上的思想家、政治家把“修身齐家与治国天下放在同等重要的位臵，一家不治难以治天下”，说明家风严才能党风正。从这个意义说，培养好的家风，也是事关党风廉政建设、维护党和政府形象的大事。在发展社会主义市场经济新的历史条件下，一些不法分子为牟取非法利益，千方百计拉拢腐蚀领导干部，其中一个重要手段就是企图从领导的配偶、子女身上打破缺口。从近年来全国查处的大案要案看，很多案件的发生，往往跟家风不正有很大关系。如原宁波市委书记许运鸿纵容妻子收受别人钱财，结果一家三口都成了阶下囚。原云南省长李嘉廷也一样，妻子、儿子成了腐败帮凶，最后老子儿子坐牢，妻子上吊自杀，真是一人翻船，全家遭殃。所以说，领导干部的家风，决不是个人小事、私事，往往是领导干部作风的具体体现。

篇5：在新任职部门领导座谈会讲话

根据领导班子建设需要，市委召开常委会，集体研究了干部人事工作，决定对部分干部职务进行调整。刚才，白云萍同志宣读了市委有关干部职务调整的决定，在座的各位新提拔任职干部即将走上新的工作岗位，借此机会，我们进行一次集体谈话，对大家提五点希望和要求，具体说，就是做“五个表率”：

一、致力实现更大突

破，做服务大局、推动发展的表率

发展是硬道理，发展是第一要务。对于宿迁来说，科学发展、跨越发展是永恒的主旋律，实现更大突破是时代的最强音。对于宿迁的干部来说，推动发展是最大的任务，服务发展是最大的职责。在座的各位，都是个人能力出众、工作实绩突出的精英，都是长期奋战在发展一线的干将。将你们提拔到新的领导岗位，是市委的慎重决定，也是对你们的肯定和鼓励，更是对你们的信任和鞭策。市委对你们寄予了更高的期望，委以了更大的重托，这也意味着你们必须肩负更大的责任，承担更重的任务。在今后的工作中，大家要牢固树立“有位就要有为、有职就要有责、为官就要为民”的理念，倍加珍惜组织赋予的服务发展、服务群众的机会，时刻把发展寄予心弦，永远把工作放在首位，将组织的信任和重托，转化为推动发展、服务发展的无限热情。始终坚持“好字当头、后发快进、干字为本”的工作思路，积极投身宿迁实现更大突破的火热实践，身先士卒冲在招商引资、项目推进、全民创业的第一线，燃烧激情，奉献青春，以自己的实际行动和实在成效，为宿迁科学发展、跨越发展添砖加瓦、出力流汗。牢固树立“追求大作为、实现大发展”的责任意识，不断强化“我能、我行、我成功”的强势心理，围绕中心目标，结合岗位实际，创造性地开展工作，追求卓越，抢标夺旗，以每个岗位的争先创优，推动宿迁整体工作争先进位。

二、全面提高能力水平，做素质全面、引领潮流的表率

篇6：在新任职部门领导座谈会讲话

同志们：

县委对于这次领导干部配备工作十分重视。在配备过程中，始终坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步扩大民主、完善考察、推进交流、加强监督，真正把政治坚定、实绩突出、清正廉洁、作风优良、群众公认的干部选拔进领导班子，穿越小说网 http://实现了“优化班子结构，提高整体素质”的目标。从去年底到今年初，县委抽调离退休老干部和组织部门干部一起，分别对全县14个乡镇（街道）党政领导班子、县直单位领导班子以及后备干部进行全面考核，通过民主推荐、组织考察、群众评议、常委票决等程序，产生了乡镇（街道）新一届领导班子。在此，我代表县委对大家表示热烈的祝贺！

新一届领导干部的任期，正是我县实施“十一五”规划、建设“海峡西岸经济区东北翼港口城市”的关键时期，任重而道远，光荣而神圣。大家一定要倍加珍惜历史的机遇、组织的信任和群众的期望，身体力行“三个代表”重要思想，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，恪尽职守，励精图治，争先创优，团结和带领全县广大党员干部和人民群众，共创**美好的未来。下面，我代表县委提几点要求，与大家共勉。

一、坚持团结第一，做善谋全局的模范

团结是党的生命，团结是最重要的环境，团结也是我们做好各项工作的根本保证。领导干部团结搞不好，什么事情都做不好，甚至做不了。大家一定要格外珍惜“心齐、气顺、劲足”的良好局面，树立维护团结的强烈意识，相互尊重，合作共事。

一要讲政治。就是要求我们始终保持清醒的头脑，把握政治方向，坚定政治立场，坚持政治观点，严明政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。我们必须坚定不移地在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致，与省委、市委保持高度一致，与县委、县政府保持高度一致。我们必须坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到为社会谋发展、为人民谋利益的实践之中。我们必须善于从政治上认识和判断形势，从政治上观察和处理问题，自觉地把讲政治的要求落实到我们所承担的每一项任务、所从事的每一项工作中去。

二要顾大局。当好领导干部，很重要的一点就是要胸怀大局。“不谋全局者不足以谋一域”。就当前而言，发展就是大局。大家要自觉服从、服务于全县经济社会发展的大局，自觉地把本乡镇（街道）、本部门的工作放到全县工作的大局中去思考、去研究、去把握，认清自己的位置，明确自己的责任。要结合自身实际，理清发展思路，找准工作的着力点和突破口，紧扣发展主题，加快发展步伐，集中精力抓好事关全县经济社会发展的全局性和前瞻性的重大问题，从而推动全县经济社会的快速发展。

三要强党性。要坚持民主集中制原则，没有集中就没有统一，就无法形成坚强的核心。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬党内民主，进一步建立健全决策机制、执行机制和监督机制，促进党内生活的正常化、规范化。凡重大事情，都必须提交班子集体研究，对于集体作出的决定，个人要坚决执行。要注重班子整体效能的发挥，每个领导成员都要十分珍惜和维护班子的团结，做到互相信任、互相尊重、互相支持、互相谅解。特别是党政一把手要充分调动副职的工作积极性，使他们适其位，展其长，竭其力，圆满完成分管的工作任务。

二、坚持勤政当先，做执政为民的模范

勤政不仅是一个工作态度问题，而且是一个党性原则问题。在其位不谋其政是渎职，在其位而不勤其政就是失职。大家一定要不畏艰难，锐意进取，尽心竭力地做好工作，有所作为，有所建树，给县委、县政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。

一要增强责任意识。“责任重于泰山”，权利与责任紧密联系，不可分割。大家一定要牢固树立“无功便是过”、“有为才有位”的责任意识，始终保持蓬勃的朝气，尽职守、讲奉献、有作为，以一流的标准、一流的工作，创造一流的业绩；始终保持昂扬的锐气，迎难而上、知难而进、顽强拼搏，千方百计造福和服务于广大群众；始终保持浩然的正气，坚持原则，敢抓敢管，敢于讲真话，不怕得罪人。要坚决防止那种违背客观规律和“新官上任三把火”、图虚名、搞形式、盲目攀比的倾向。

篇7：在新任职部门领导座谈会讲话

关键词：干部任职,经济责任,审计

开展对党政领导干部和国有企业负责人任职经济责任审计, 是党中央、国务院在新时期为加强对领导干部的管理和监督, 促进领导干部廉洁自律, 认真履行工作职责而采取的一项重要举措, 对增强领导干部事业心和责任感, 严格遵守财经法规, 提高经济管理水平, 促进党风廉政建设都起到了巨大的推动作用。但从实践来看, 这一制度在推行的过程中还存在一些难点问题, 亟待加以解决。

一、目前经济责任审计存在的突出问题

(一) 法律法规及制度滞后, 制约审计工作的开展

随着审计领域的逐步拓展, 审计环境的日趋复杂, 特别是领导干部经济责任审计的相关法规制度的制定滞后于经济和审计工作的发展, 影响领导干部经济责任审计工作质量的提高。层出不穷的新的经济现象给审计工作提出了更高的要求, 向现有的法制体系提出了新的挑战。

(二) 审计方法单一, 评价内容过于笼统

目前, 审计工作主要通过财务及相关资料来发现和查证问题, 而有些违法违纪问题不一定就在会计资料中明显反映, 单靠查账手段难以深入查证。《审计法》、《审计法实施条例》、《党政领导干部经济责任审计暂行规定》、《企业法定代表人经济责任审计暂行规定》等法律法规, 对领导干部经济责任审计评价的内容都是从几个大的方面做了规定, 具体评价的内容没有细化, 没有评价的量化指标, 导致领导干部经济责任审计评价内容笼统, 审计评价缺少充足的依据。

(三) 审计力量不足与审计任务繁重相矛盾, 影响了审计工作质量

领导干部经济责任审计涉及的内容很广, 而且责任重大, 要求审计人员的业务素质必须全面。但是, 一些单位审计部门的编制与日益繁重的审计任务不相适应, 审计任务分工不细, 审计人员综合素质低。人少事多的矛盾非常突出, 严重影响了审计工作的开展。

(四) “先离后审”的现象普遍存在, 影响审计评价的有效性

在审计工作实践中, 由于现行干部的考核程序、任免手续、人事制度和管理制度等的特殊性, 还存在组织部门与审计部门脱节, 容易出现“先离后审”、“先任后审”、“审用两张皮”的现象, 对离任领导缺乏约束力, 对其应负的经济责任也难以追究, 使经济责任审计成为走过场, 不仅不能很好地发挥审计部门的职能作用, 反而会给审计工作带来一定的负面影响。

(五) 审计结果运用不够充分, 审计成果难转化

审计成果利用方面不规范, 某些环节缺乏制度的保障, 有较大的随意性。比如审计结果何时公布、公布哪些内容、以何种形式公布等等, 组织人事部门和纪检监察部门在运用和反馈审计成果方面也缺乏定性和定量相结合的标准。造成好的经验得不到推广应用, 存在问题难以整改到位。

二、完善经济责任审计的对策

鉴于审计实践存在的种种不足, 应积极采取有效措施, 加强和改进领导干部经济责任审计工作, 以充分发挥经济责任审计的作用。建议从以下几个方面着手:

(一) 建立健全法规制度, 规范经济责任审计的运行

应明确经济责任审计的法律地位, 对经济责任审计的对象、程序、内容、方法、评价的内容和标准、审计报告的运用等进行明确, 使之与现行审计准则相适应, 使经济责任审计工作有法可依、有章可循, 减少和防范审计风险。还应尽快制定有关企业内部经济责任审计的业务规范及相关的操作指南, 使其逐步走上法律化、规范化的轨道。

(二) 量化审计评价标准, 建立科学的评价体系

与一般审计评价相比, 经济责任审计评价对象是领导干部, 更具有针对性;其评价内容是经济责任, 更具有特殊性;其评价结果是对干部考核任用的重要参考, 更具有严肃性。应本着客观、全面、谨慎、负责的原则, 克服当前评价范围上的宽、泛、杂、乱, 评价指标的窄、小、简单, 评价定性上的人为随意和评价实施上的程序繁琐问题, 尽快建立一个客观公正、科学合理、可操作性强的评价体系。

(三) 加强继续教育, 努力提高审计人员的自身素质

领导干部经济责任审计政策性强, 难度较大, 应加强审计人员的后续教育, 培养一专多能的复合型人才, 造就一批能够承担经济责任审计工作的高素质审计队伍, 使审计人员既要懂得预算财务, 又要懂得工程财务, 不仅要具备查账技能, 还应具备宏观经济管理知识, 政策法规及审计、会计专业知识, 较强的综合分析能力以及口头和书面表达能力等等。

(四) 坚持“有离必审, 先审后离”的原则, 严格规范审计程序

任期经济责任审计的目的之一就是划清领导干部应该对其任期内单位的资产、负债和权益的真实性及各项经济指标完成情况应负有的责任。为了充分发挥任期经济责任审计的监督与鉴证职能, 必须取得组织部门、人事部门和上级主管部门的配合, 并坚决贯彻“有离必审, 先审后离”的原则。审计人员还应认真学习相关政策、法规, 提高分析判断问题的实际能力, 严格执行审计程序, 获取充分、适当的证据, 采用的法规依据一定要准确。

(五) 关注审计整改, 强化审计问责制

审计并不是简单地揭露问题, 解决问题和遏制类似问题的再次发生才是审计监督的根本目的。必须以法制化和制度化来强化责任追究制度, 尤其是对于审计中发现的具有普遍性的或屡审屡犯的问题, 必须依靠法律法规保证其整改到位, 并追究相关领导的责任。

(六) 科学利用审计成果, 扩大其综合运用的效果

要对任期经济责任审计采取审前公告制度, 主动接受社会监督和群众来访, 审计结束时应将征求意见稿在一定范围内公开, 听取被审计单位职工的意见。要将审计结果报告抄送组织人事部门和纪检监察机关, 使审计结果不仅可以用于干部教育、考核、任免、监督等, 还能够应用到促进被审计单位依法行政、加强管理、健全内控制度等各个方面。

参考文献

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[3]聂振林.浅谈领导干部离任经济责任审计的现状及对策[J].内蒙古科技与经济, 2007 (6) :45-46.

[4]何干成.关于经济责任审计发展趋势的思考[J].审计与理财, 2008 (2) :12-13.