环保活动上的讲话材料

2024-07-06

环保活动上的讲话材料(共8篇)

篇1:环保活动上的讲话材料

四要继续深化污染防治,全面实施“811”新三年行动。按照省“811”新三年行动实施方案的要求,从我市实际出发,做到治污工程与减排工程相结合,点源治理与区域防治相结合,工业污染与生活污染、农业农村面源防治相结合,制定落实我市“811”新三年行动实施方案。具体要抓好几项重点工作:一是全面完成省市重点督办环境问题的整改。常山化工园区在“811”环保新三年行动中,被列为全省十一个第一批省级督办的重点环境问题,必须尽快编制园区整治规划,逐家制定区内企业整治方案,确保通过一年的集中整治,通过省级验收。同时要切实解决市级重点督办的环境问题。二是继续加强行业、企业的污染整治。化工、钢铁、造纸、水泥、制革等仍然是我市污染排放重点行业,国控、省控和市控污染源仍然是污染整治的重点对象。首先必须确保上述各项与减排密切相关的重点治污工程及时开建;其次要实施污染源稳定达标排放工程,巩固全市氮磷排放企业、巨化集团公司、沈家化工园区整治成果。各地要对本地主要污染的行业和企业进行排查,每年公布一批限期治理名单,并按期完成。三是加强污染源在线监测设施建设。要把污染源在线监测设施作为新扩建项目环保“三同时”的重要内容,到20xx年,全市环境统计重点调查企业中占90%以上污染负荷的企业要全面安装在线监测监控装置,并与环保部门联网。同时要确保已建成的市县级两级环境监控中心和各地表水、环境空气自动监测站稳定运行。四是严格固废、辐射环境监管。市“两废”处置中心即将建成投运,相应的管理办法也已出台,为安全处置固废提供了条件。各级各部门要加快健全危废和医废管理制度,全面检查,彻底清理,使全市危险废物和医疗废物全部得到集中安全处置,消除污染隐患。五是深入推进农业农村面源污染防治。到20xx年,全市要完成年存栏猪100头以上的规模畜禽养殖场污染整治任务,其中20xx年要完成年存栏猪300头以上的759家养殖场整治,任务十分繁重,各级各部门要做到早计划、早安排、早落实。要进一步加强以生活污水、垃圾治理为重点的农村环境建设,今年全市“农村环境五整治一提高工程”实施范围要覆盖35%的行政村,完成360个行政村生活污水治理,农村生活垃圾收集率达到80%以上。

五要完善环保基础设施,不断提高污染治理能力。一是重点抓好污水收集处理工程建设。市区要完成双港片区纳管工程,扩大巨化片区、西区生活污水纳管率,完善老城区收集管网,市区污水集中处理率今年要达到65%,到20xx年达到75%以上,各县(市)到20xx年要达到60%以上。加快各城市污水处理厂脱氮除磷设施的改造,加强运行管理,确保出水水质达标率高于65%,且cod指标达标率不低于80%。同时,要尽快配套建设开发区、工业园区污水集中处理设施。今后重点要突出乡镇生活污水集中处理设施建设,到20xx年,完成42座生活污水处理设施的建设任务,主要包括各经济强镇、中心镇和直接面江的建制镇。其中20xx年要确保建成5座。二是完善固废垃圾的处理设施。zz工业固体废物和医疗废物集中处置中心,年内必须完成各项配套工程建设,尽早形成处置能力。

六要全面推进“创模”工作,不断提高生态市建设水平。创建国家环保模范城市是我市生态市建设第二阶段的目标,也是五城联创的重要内容之一,今年创建工作到了全面推进的阶段,目标就是市区要基本达到省级环保模范城市标准并争取通过验收。对照省级创模标准,我市在规模以上单位工业增加值能耗、单位gdp用水量、万元工业增加值主要污染物中的废水排放量、化学需氧量排放量、全市危险废物和市区医疗废物集中处置率等方面与标准还有较大的差距,总量控制及污染减排任务也存在着很大的压力。要把创模各项工作分解落实到各地各部门,进一步明确责任、克难攻坚,力争如期完成目标。各县(市、区)也要进一步加快生态县创建工作。继续推进“六个一”创建活动。同时,对各类生态保护工程建设任务,要按责任书要求确保全面完成,重点抓好饮用水源保护,确保乌溪江库区等饮用水源水质全面达标。

三、完善工作机制,确保生态建设和环境保护各项工作落到实处

生态市建设和环保模范城市创建工作是事关全局的系统性、艰巨性的工程,必须注重不断完善创新长效机制,凝聚各方力量,狠抓工作推进,确保各项工作落到实处。

一要完善齐抓共管的责任落实机制。按照今天会议的部署,各级各部门要进一步对照责任书要求,对目标责任进行再细化、再量化、再落实,确保领导到位、责任到位、工作到位、投入到位。要强化考核督查,完善考核激励政策,更科学地设置考核指标,严格实行问责制,引导各级领导干部真正坚持科学发展、和谐发展要求,一手抓发展,一手抓环保,既抓当前,又考虑长远。要把生态建设、环保和污染治理重点工作纳入重大事项督查范围,建立健全督查机制。各级生态办、整治办要主动加强和相关部门的沟通和协调,及时掌握生态建设、污染减排、环境整治的工作动态,当好党委、政府的参谋助手。市五城联创领导小组及环保创模工作组要发挥好统一指挥、组织协调、督促落实的作用,各成员单位都要按照职责分工抓好落实。同时,还要建立健全公众参与的社会机制,通过多层次、多形式、多渠道宣传教育,增强社会公众环境保护的责任意识和参与意识。

二要完善以市场运作为主的多元化投入机制。各级政府要将生态建设和环境保护投入作为公共财政支出的重点,保证环保投入的增幅高于gdp的增幅,确保与减排和“创模”指标薄弱环节相关工程项目资金的落实,并逐年增加对污染防治、生态保护等资金投入。要积极探索多元化的生态建设投入机制,逐步建立政府、企业、社会多元化环保投融资机制,多渠道筹措资金,凡是可以引入市场机制、实现产业化运作的如污水、垃圾处理等领域,要积极鼓励市内外社会主体参与投资、建设和运营,使重点环境治理项目和环保基础设施建设进入良性发展轨道。要建立利益导向机制。一方面要落实好省里的有关政策,用足用好有关补偿政策和资金,使专项资金实现生态效益最大化;另一方面要结合zz实际,研究制定生态补偿政策,建立科学合理的转移支付制度,按照“谁污染、谁治理”,“谁投入、谁收益”的原则,加快探索建立自然资源有偿使用、生态补偿、污染赔偿机制,建立绿色信贷政策,引导企业自觉进行污染治理。当前重点要全面推行排污许可证制度,开展排污权有偿使用和交易试点,龙游县年内要完成试点工作,其它县(市、区)也要创造条件全面开展。

三要完善严格高效的监管服务机制。各级政府要完善环保统一监管、各部门分工负责的环保协调机制,规范环境执法行为,加强对环境执法活动的行政监察。要继续深入开展查处违法排污企业专项行动,严厉查处环境违法行为。今年省里将继续开展多期“飞行监测”、明查暗访,并随时向全省通报,同时将结果与省市长责任书考核相衔接。为此,要进一步加大排污监管力度,持续保持对排污企业的高压态势,对无视社会责任、屡教不改的违法企业,要坚决惩处。各级环保部门要切实负起责任,敢于执法,严于执法,善于执法,对违法排污的企业,要按照环保法律法规,从严从重果断处理。要从源头加强监管,严格落实“三同时”,在规划、项目审批、建设定点等方面严把准入关。对排污单位实行“双控”管理,既控制排污总量,又控制排放标准。要加强排污申报登记工作,建立市县级以上重点污染源动态管理数据库。在严格监管的同时,各级环保部门更要将监管与服务相结合,寓监管于服务之中,不断改善服务态度,提升服务效率和水平。要加强对项目建设的指导、咨询和服务,及早介入,全程参与,帮助项目和企业实现环保要求,杜绝“事前不作为、事后以罚代管”的现象。要进一步加强环评中介机构建设,引进有资质、水平高的中介进入zz环评市场。

四是完善突发环境污染和生态破坏公共事件应急机制。要高度重视环境突发事件应急准备,督促所有可能发生突发事件的地方或企业制订应急预案,建设应急处理设施。要切实落实各级生态安全应急预案,加强演练,坚决防止环保群体性事件和重大事故的发生。今年要全面开展环境安全隐患大排查。重点排查可能引发重、特大环境污染事故的工业园区和相关企业,饮用水源的周边、居民集中区和江河沿岸地区污染隐患点;重点关注环境污染较为严重的工业区和企业,关注老百姓反映强烈、久拖未决和厂群混居的环境污染问题。对排查发现的问题,要挂牌督促,限期整治,最大限度消除环境隐患问题,维护社会和谐稳定。

同志们,今年是实现“十一五”环保规划目标的关键一年,是实施全省“811”环境保护新三年行动计划、全面推进生态文明建设的第一年,我们一定要以更加坚定的信心,更加务实的作风,齐心协力,再接再厉,为生态文明建设作出新的更大的贡献!

环保会议上的讲话材料(三)

同志们:

刚才,环保局局长黄林平同志通报了拜城县污染减排工作存在的一些主要问题,监察局局长吐尼亚孜·阿布都热依木同志就做好行业监管发表了讲话,存在问题的企业也就加强整改做了表态发言、签订了整改责任书,会后,希望各企业严格落实此次会议精神,正确对待环保执法检查中发现的问题,有针对性地纠偏查错、落实整改。下面,我再强调三点意见。

一、提高思想认识,充分认清新形势下环保工作的极端重要性

环境保护不仅是转变经济发展方式的重要标志,更是推动资源节约、促进技术进步、催生新兴产业、倒逼经济转型、实现科学发展的重要内容。近年来,拜城县紧紧依托矿产资源优势,大力实施优势资源转化战略和大企业大集团战略,不断优化投资环境,大力营造亲商、安商、的良好氛围。先后成功引进宝钢集团、山西金晖、河南永煤、冀中能源峰峰集团等大企业大集团落户我县,在加速了我县新型工业化发展进程、增强经济实力、提供就业岗位的同时,我县面临的环保压力也不断增大。以后,国家把环境保护工作放在了更加突出的位置,环境保护与民生关系越来越为密切,同时也直接关系到社会大局稳定。自治区党委书记张春贤在多次会议上明确提出:既要金山银山、更要绿水青山。作为企业家,大家到拜城投资,我们非常欢迎,但在企业追求利益最大化的同时,我们也一定要履行社会责任,牢固树立“环保优先、生态立县”的发展理念,切实将思想认识统一到国家、自治区生态环境保护工作的安排部署上来,统一到县委、政府的总体要求上来,切实做好环保工作。各职能部门也要牢固树立“绿色政绩”的观念,坚持项目建设服从生态环境的原则,严格环境准入,加大对环境违法行为的整治力度。始终保持政府对环境违法问题零容忍的态度,切实把“资源开发可持续、生态环境可持续”贯穿于发展的始终,不断强化环境保护工作的责任感。

二、多措并举,狠抓落实,切实加大问题整改落实力度

污染减排是国家约束性指标,也是自治区环境保护绩效考核的重要内容,要求必须完成。针对以上集体约谈中反映的问题,我们要高度重视,尤其是涉及的企业主要领导要高度重视,克服一切困难,认真讨论研究,拿出切实可行的整改落实方案,力争在规定的时间内整改落实到位。会后,凡存在“未批先建”、“未验先投”等环评手续不全问题的在建或投产项目,要严格此次会议要求,立即停产整顿,尽快做好相关审批手续报批工作,加大“跑办”力度,力争早日拿到上级环保的批文;各煤矿、非煤矿山企业凡存在“未批先探”、“边探边采 ”、“以采代探”问题的,要立即停止违法采探行为,依法向采矿登记管理机关申请、办理采矿登记手续;在农业源污染方面,各畜禽养殖场、屠宰场凡污染治理不符合污染防治要求、养殖场污水直排水渠对水体造成污染的,要加大环保投入,按技术规范要求及时建设污水处理设施或沼气池。同时,公安交警部门要加大老旧机动车淘汰力度,从源头消除老旧机动车排放污染。各职能部门要对此次约谈通报的突出问题进行跟踪督办,并责令被约谈企业逐个提出解决措施,明确责任领导,抽调得力人员,限定整改时限。凡环境违法问题整改不到位的,对违法违规事实清楚、定性准确、责任主体明确的,必须从严处置。希望同志们变压力为动力,以更大的决心、更有力的措施,加大整改查处力度,真正把违反环境保护的问题整改落实到位、查处到位,履行好社会责任。

三、吸取教训、完善机制,扎实做好环境保护工作。

去年,我县因环保问题被自治区环保厅约谈,在拜城发展史上是第一次,这充分体现了自治区党委、政府全力做好环境保护工作的信心和决心,更是新疆跨越式发展和长治久安的重要保障。新疆原本脆弱的生态环境更需要我们大家共同维护。可以预见到,今后所有招商项目尤其是工业项目的环境准入门槛将更高、要求将更加严格,甚至可以说更加苛刻。为此,不论是今天被约谈的企业,还是我县职能部门,都要深刻汲取经验教训。在今后的工作中,企业要严格履行自己的社会责任,配合县委、政府做好环境保护工作;各职能部门要切实加强依法行政的工作力度,不断完善部门联动、相互监督的工作机制,实事求是地改进和推动工作。凡是未经环保部门依法批准的建设项目,发改委不得审批或核准立项;国土资源部门不得批准用地和发放探矿、采矿许可证;规划部门不得发放规划选址意见书;住建部门不得发放施工许可证和进行竣工验收;安全监管部门不得发放安全生产许可证;工商部门不得办理工商登记,电力部门不得供电;金融部门不得提供贷款。同时,县环保部门要深入开展环保专项执法行动。特别是对威胁饮用水水源地安全、主要污染物超标排放、环保设施运行不正常和建设项目环境违法等方面的突出环境问题进行集中查处,严历打击各类环境违法行为,为拜城跨越式发展和长治久安营造良好的生态发展环境。

我的讲话完了,谢谢大家。

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篇2:环保活动上的讲话材料

会上,X 镇、X 镇和住建局、工业和商务局、农牧科技局作了专题发言。下面,结合大家的发言,根据我县的实际,我讲三点意见。

第一,要讲政治、讲规矩,坚定生态文明建设与生态环境保护重要性认识不动摇。从上午全省的视频会议我感受到,党中央、国务院对我省的生态环境保护工作是高度肯定和认可的,对反馈存在的问题精准,态度一点不含糊。特别是指出我省还有一些干部认为 X 生态环境总体不错,加强生态环境保护与发展经济有矛盾,认识不高,站位较低。要求各级干部要更加坚定扛起生态文明建设的政治责任,自觉用“四种意识”来抓好生态文明建设与生态环境保护工作。对督察反馈的问题,虽然没有点名到 X,但有些问题我们同样存在。从刚才文斌通报的情况看,我们有的领导认为中央环保督察组走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,这就是思想认识、政治站位不高的问题。环保工作是一项系统工程,可以说,没有哪个时期象今天这样重视,仅习近平总书记对生态文明建设与生态环境保护作出的指示、批示就达 X 多次。因此,干什么工作,要真正抓好,关键要看干部的思想认识到不到位,工作主不主动,作为一名党员领导干部来说,说到底就是讲不讲政治、讲不讲规矩的问题。全县各级干部都要站在讲政治的高度,自觉扛起生态环境保护的政治责任,切实增强工作的责任感、紧迫感,把推进全县生态环境持续向好的各项措施落到实处,全面完成上级组织交办的各项任务,以优异的成绩为高质量发展召开贡献 X 力量。

第二,要突出重点,善做善成,抓紧全面完成环保问题整改工作。从全市会议通报的情况看,涉及中央环保督察问题的整改我们走在了前面,但尚未解决的两个问题需要逐一攻坚,抓紧推进。下来后,请牵头的领导和责任部门立即调度,分析问题原因,围绕规定时间倒排工期,进一步细化责任,一抓到底。对于全县面上存在的突出问题,按照文斌同志刚才通报的情况,由各责任领导召集相关部门逐一制定整改方案,明确整改时限和工作要求,由县环保问题整改领导小组办公室汇总后报县委、县政府集体研究审定,各个问题的整改方案必须在 X月 X 日前完成并上报。对于XX山国家级自然保护区、X溪省级自然保护区存在问题的整改,要先措清底数,查明原因,本着对历史负责、对干部负责、对后人负责的原则,实事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后难,逐步解决。在这里我要强调的是,对于环保问题的敏感区域、重点部位,各级各部门领导一定要有法制思维和法律意识,绝不能雷池法律法规红线半步,切不要为一时的发展、群众的期盼而突破生态的红线。今后,对于县政府明令禁止的生态环境行为,哪个地方违背,要严肃进行追究问责,绝不姑息迁就。对于 X X寺出境断面水质改善工作,各相关乡镇、街道和县直部门务必从保护母亲河、守护我们家园的高度来推进各项工作。从全市的情况看,纳入国家“水十条”水质考核的 X个断面,上半年仅有我们 X 达到考核要求,其他 X 个涉及的 X、X、X 均未达到,按照省对市生态环境考核,将面临被“一票否决”的危险。但从刚才文斌分析的情况,下半年要继续稳定在考核标准下压力很大,涉及氨氮指标超限的问题要引起足够重视,相关单位要按照方案着力推进,不容半点闪失,环保部门要加强监管监测,出现重大问题要及时报告。对于县城区环境空气质量、饮用水源地保护等重点工作,既要巩固好前期工作取得的成果,又要看到问题可能反弹的艰巨,县相关领导要加强调度,环保部门要当好参谋,督查督办局要加强督促检查,对工作不力、推进迟缓、效果极差的启动问责。

篇3:环保活动上的讲话材料

国家环保部副部长潘岳的《谈谈环境经济新政策》等文章分获一等奖 (9篇) 、二等奖 (23篇) 、优秀奖 (46篇) ;网络文章中, 有1篇文章获佳作奖, 6篇文章获鼓励奖, 13篇文章获提名奖。《科技日报》等4家单位获“突出贡献奖”;《材料保护》等12家媒体获“组织奖”。

专家这样评论:“节约·环保·文明”科普征文活动的参与者之众, 组织之缜密, 反响之热烈, 影响之深远, 在近年间的全国性征文活动中是少见的。

篇4:环保活动上的讲话材料

一、搜集环保材料,丰富幼儿操作材料

生活是艺术的源泉,幼儿园周围有迷人的桃花山、美丽的会师园,为我们的教育提供了优质的资源。我们带幼儿走进大自然,引导幼儿寻找和发现可以运用到美术活动中的自然资源,大自然中毫不起眼的石头、木头、羽毛……都是能让幼儿发挥创意的最好的学具。春天,幼儿把花朵变成项链、手镯,用花瓣拼贴出漂亮的画面,把花草插在瓶中,组成一瓶漂亮的瓶花。夏天,幼儿利用火柴、牙签、彩纸、橡皮泥等辅助材料将蔬菜水果装饰成各种人物、动物、小玩具,变化出一件件稚拙可爱的作品,还可以制作印章画、蔬菜拓印画。秋天,幼儿捡来落叶做拓印画、粘贴画,收集扁豆、豌豆、玉米、高粱等种子,利用纸盘、瓦片、纸板等不同材质作为背景,大胆想象,创作出一幅幅栩栩如生的种子贴画。

罗丹说:“生活中不是缺少美,而是缺少发现美的眼睛。”幼儿认识周围事物大多依靠直接感知,只有让幼儿直接参与收集,才能激发他们创作的灵感。生活中有很多随处可见、可以回收利用的物品。我鼓励幼儿收集各种材料,让幼儿成为废旧材料收集的主角。废弃的纸盒、纸袋、饮料瓶、光盘、蛋壳……还有旧衣物、旧鞋、旧手套,废弃的锅、碗、瓢、盆都可以派上用场。我在大纸箱上做上标记,引导幼儿根据不同材质分类整理,然后根据活动开展的需要,合理、适时地投放材料,引导幼儿进行艺术的想象与构思。自从我们有了这些百宝箱之后,每次幼儿搜集到各种材料之后就会像得到宝贝似的,兴冲冲地跑到百宝箱旁边,小心翼翼地放进去。由于是自己收集的材料,他们会格外珍惜,乐于用自己收集的材料去想象、去创作……

二、营造个性环境,诱发幼儿创造性思维

环境是无声的老师,作为幼儿园的潜在课程,不仅能培养幼儿的审美能力,还能激发幼儿的创造性思维。《纲要》提出:“环境是重要的教育资源,应通过环境的创设和利用,有效促进幼儿的发展。”宽松自由的环境在给幼儿带来美的熏陶的同时,还对他们的成长有着潜移默化的影响。

创设宽松、自由的外部环境,有利于发挥幼儿的主动性和创造性,释放巨大的学习潜能,诱发幼儿的创造性思维。因为幼儿对美的感受、对新事物的兴趣往往是基于非常直接的视觉形象。基于这种理念,我们幼儿园的楼道走廊、室内外环境布置,都会利用幼儿收集到的环保材料来布置,努力营造生态环境,鼓励幼儿无拘无束地表达自己的内心情感,重视每位幼儿的艺术创作,力图让幼儿园的空间设计给幼儿美的熏陶和享受。木块、瓶盖、塑料管、碎布、螺丝帽、铁钉、勺子等材料也在老师和幼儿的手下焕发出勃勃的生机。老师把作品布置在楼道墙面上、挂在教室里面,放在置物架子上,既装饰了环境,又让幼儿欣赏了造型各异的画面,感受了变废为宝的魅力,体验到成功的喜悦。由于幼儿对美术工具的喜好是不一样的,而经常变换的不同的美术材料能激起幼儿的兴趣和热情。因此,在美术活动中,老师会有意识地营造个性环境,提供多样的、开放的材料工具,鼓励幼儿运用多种艺术手段,表达内心感受。在参与收集、布置环境、创意制作的过程中,幼儿充分感受到了材料的无穷魅力、想象的无限乐趣以及变废为宝的成就感。

三、巧妙变废为宝,满足幼儿体验乐趣

兴趣是最好的老师,是幼儿参与活动的内在驱动力,我们努力让幼儿处于积极、自主的状态,挖掘其身上潜在的创造力,让幼儿真正成为活动的主人,鼓励幼儿调动生活经验,把废旧材料巧妙改造成可以游戏、装饰的艺术品。大自然中毫不起眼的树枝、石头、木头、沙子等都是能让幼儿发挥创意的最好学具。有的幼儿把树叶蘸上颜料进行印画,根据印出的形状添画;有的幼儿利用皱纹纸、橡皮泥、爆米花、彩绳等将枯树枝变得充满生机,五彩斑斓;各种果实、果壳在幼儿的巧手下会变成漂亮的粘贴画、精美的装饰品;洗净的青瓦既可以画上美丽的图案,还能利用橡皮泥在瓦片上镶嵌上种子,变成别具一格的种子画;用旧报纸、吸管等材料做成造型各异的瓦片脸谱。看着司空见惯的普通瓦片焕然一新,幼儿脸上洋溢着自豪和喜悦;在“有趣的石头”活动中,幼儿在一块块小石头上天马行空,任意描绘……每件作品都是幼儿大胆想象、富有个性的创造。幼儿利用这些廉价的资源,体验了乐趣、发挥了想象,既提高了动手操作能力,又学会与同伴合作,提高了大胆表达的能力,实现了在美术活动中的多领域整合。

平时用过的生活材料也可以变废为宝,有的幼儿会将鸡蛋壳装饰成蛋壳娃娃、脸谱,利用蛋壳碎片粘贴花瓶、小鱼、小花等图案,利用旧蛋槽制作小鱼、乌龟、花朵等各种形状的挂饰。用妈妈织毛衣剩下的毛线制作颜色鲜艳的毛线粘贴画。一个个纸杯变成狮子、风铃;一张张旧报纸变成头发、衣服;一根根筷子做成温馨的小木屋;一块块碎木块拼贴成大树、小动物;一双双旧鞋子变身成精美的艺术品;一个个纸筒成为造型各异的挂饰;一个个易拉罐既可以变成漂亮的娃娃,也可以变成实惠的哑铃、高跷……废弃的生活材料创造着无限的价值,激发了幼儿参与美术活动的兴趣,丰富了我们的课程活动,也让环保意识在幼儿心中生根发芽,对幼儿来说,游戏材料是否精致并不重要,重要的是他们快乐!

注:本文系白银市教育科学“十二五”规划课题研究成果,课题批号BY[2014]G004。

篇5:在开展环保活动上的讲话

大家好! 在县环保局的关怀下,今天,我们在这里举行了“我的绿色生活”主题演讲比赛,这是我校全面贯彻实施素质教育,大力开展文明礼仪教育、环保教育、绿色生态教育、社会主义核心价值观教育的一次宣讲活动,是推动“务本树人,感恩育人”的一次重要的教育活动。是树立绿色环保理念,倡导绿色生态生活,开展我与绿色同行的大行动。 此次演讲比赛得到环保局的大力支持,老师们作了精心主持安排,同学们认真进行了准备,在比赛过程中,各选手赛出了水平、赛出了精神;各评委老师严格标准,公正地进行了评判,活动圆满成功。在此,我代表学校向各位领导、老师们致以崇高的敬意!向各位选手表示热烈的祝贺!

同学们,绿色带给人们无限生机和活力,带给人们和平与希望,给人宁静清新感觉。“我的绿色生活”这一主题告诉我们首先要树立绿色环保理念,每个人都要具备一定的环保知识,具备绿色生态环保的意识,倡导绿色生态生活。多呼吸新鲜空气,多接触大自然,多参加阳光体育锻炼,多植树种花,尽量减少能源消耗,尽量做到勤俭节约决不铺张浪费,不乱扔垃圾要保持良好生活环境质量,不随地吐痰要讲究卫生,不破坏公物要保护花草树木等。 我相信,这场别开生面演讲比赛,将是同学们自我转变、树立绿色环保理念的一次重要契机!让我们用双手,多种一棵树;让我们站出来,保护野生动物;让我们行动起来,保护自己的家园;让地球上的树更绿,天更蓝,水更清;让我们的家园处处开满绿色的环保之花。 老师们、同学们:让我们开启“我的绿色生活”,在充满创造性的劳动世界里,大地凝碧,原野滴翠,青山常在,绿水长流!

篇6:环保活动上的讲话材料

今年6月5日是第41个世界环境日,市委、市政府在这里隆重举行纪念世界环境日暨绿色出行环保宣传活动,发出绿色环保倡议,开展环保主题系列活动,动员全社会参与保护环境行动,是一件非常有意义的活动。在此,我代表市委、市政府向大力关心支持环境保护事业的社会各界人士致以崇高的敬意!

环境保护是我国的一项基本国策。近年来,我市把环境保护作为落实科学发展观的重要举措,把推进城乡生态化作为转型跨越发展的重要内容,强化生态文明建设和绿色、循环、低碳经济理念,持之以恒地抓好环境保护和生态建设,实施治污减排和蓝天碧水工程。2011年,全市13个县市区环境空气优良天数平均为358天,优良天数比例达98%,稳定达到国家二级标准。市区综合污染指数为1.57,在113个国家重点城市中列第16位,比2010年前移1位。国控断面——王家庄水质达到三类水质标准,城市集中式饮用水源地——辛安泉水质达标率为100%。在浊漳河和沁河的17个监测断面中三类以上水质的断面10个,占总监测断面的58.8%,创历史最好水平。2011年,我市化学需氧量排放总量4.48万吨,氨氮排放总量0.57万吨,二氧化硫排放总量14.94万吨,氮氧化物排放总量13.8万吨,烟尘排放总量14.72万

吨,工业粉尘排放总量8.15万吨,省政府下达的六项主要污染物减排指标全面完成。2011年环保工作综合考核名列全省第一;城市环境综合整治定量考核工作名列全省第一;“十一五”蓝天碧水工程名列全省第一,全市呈现出经济增长、污染下降、生态改善的良好态势。

环保宣传是环保工作的基础。要通过倡导绿色出行、开展低碳宣传,增强节能减排意识,达到节能增效、低碳发展、守望绿色、共建和谐的目的。我们要高度重视环境保护,做建设资源节约型、环境友好型、最宜居最宜发展新长治的宣传者和先行者;要大力倡导环境保护,弘扬生态文明理念,促进生产生活方式的转变;要着力推进国家环保模范城市创建,各级各部门、社会各方面要按照市委、市政府的统一部署,通力协作,共同奋斗,不折不扣地落实好各项创建任务;要身体力行支持环保,从现在做起,从爱护环境的每一件小事做起,从而在全社会形成关爱生态环境、主动参与生态环保行动的良好风尚。企业力求循环生产,社会倡导绿色消费,家庭注重节水节电,希望通过全社会的共同努力,为建设资源节约型、环境友好型社会和可持续发展奠定基础。

篇7:环保活动上的讲话材料

论活动动员大会上的讲话

作者:金 政

同志们:

最近,市委转发了《市委组织部关于进一步加强全市各级领导班子思想政治建设的实施意见》,提出要结合学习实践科学发展观活动,广泛深入开展解放思想、创业创新的大讨论,着力转变不适应科学发展的思想观念,以思想大解放来推动事业的大发展。面对我们金华的环保实际,市局新一届领导班子认为面对金华艰巨繁重的环保工作任务,全局上下必须实干创新,以进一步的解放思想来推动金华环保工作上一个新的台阶。局党组研究决定,用半年时间,在我们市本级环保系统开展一场“解放思想,实干创新,加快金华环保事业发展”为主题的大讨论。

下面,我代表局党组讲三个问题:

一、充分认识开展“解放思想,实干创新,加快金华环保事业发展”大讨论的必要性和重要性

解放思想,就是要摆脱传统思想观念的束缚,冲破不合时宜,阻碍发展的各种意识习惯,研究新情况,解决新问题。讲必要性之前,这里我给同志们讲一个故事,一个城里人买了一只农村的土鸡,把它当宠物养在阳台一角,每天喂它好吃的,然而没过几天这只鸡饿死了。有这么多吃的为什么它会饿死呢?原来,这只鸡的脑子里还停留在农村时候到土里刨食的生活、思维习惯,专注于水泥地上刨东西吃,对喂给它的食物视而不见,水泥地上刨不出东西所以就饿死了。这只鸡为什么会饿死?表面上是不吃主人喂的食物,水泥地又没有食物好刨,但根子是没有随着环境、形势、生存条件的变化而改变思想,没有从陈旧的观念里解放出来,没有冲破传统思想观念束缚,说到底就是没有解放思想。随着时间的推移,随着各种条件的变化,随着各项任务的日益繁重,我们环保系统是不是也面临这么一个问题?我们应该怎么办?大家都应该思考。下面我讲两层意思,来充分说明解放思想的必要性和重要性。

(一)解放思想大讨论对发展金华环保事业的现实意义

1、正确认识金华环保面临的形势

我们做好工作,首先要弄清楚我们面临的形势,这是我们做好工作的基础。分析金华环保面临的形势,有四方面需要把握。

一是当前市委市政府对环保工作的高度重视。现在的环保工作跟前几年相比,在领导的头脑里面所占据的位臵是不一样的。党委政府领导对环保工作日益重视,特别是市委徐止平书记、陈昆忠市长,对环保工作非常重视。上个月市委市政府召开了全市生态环保工作会议,徐止平书记亲自作报告,讲话非常到位,非常深刻。今天《中国环境报》头版刊登了金华市委如何抓环保的一篇文章,为我们做了很好的宣传。前一阶段,陈昆忠市长带领分管市长和人大、政协领导以及环保、农业、建设几个部门负责人专门到县(市)督办环保工作,第一站是义乌,陈昆忠市长直言不讳当面指出了存在的问题,要求进行整改,第二站是东阳,第三站是永康,第四站是武义,都是污染重点县(市)。市人大本月启动了《浙江省水污染防治条例》的执法检查,采取了市、县人大联动的执法检查,对企业开展了明察暗访。市政协也从上周正式启动了农村环境保护专题调研。这些都是金华推进环保工作的自选动作,因此,可以说市四套班子重视环保抓环保工作的格局已经形成。

二是人民群众对环保工作的高度期待。现在环保工作上有压力,下有推力,确实比较难做。老百姓对环保的要求非常高,这是社会发展的必然。人们实现温饱后就要追求生活质量,生活质量一个很重要的内容就是要有一个好的生态环境,这是理所当然的事情。前不久国家统计局浙江省调查总队对2008年金华市社会公众对城市环境保护满意度进行了一次调查,形成了一个调查报告。调查显示,金华市民对环境总满意度为69.19%,市民对空气、水、噪声和垃圾处理等各项环境因素的评价中,对水环境的满意率最高,为70.89%,其中对饮用水源地保护工作满意率最高,达到了81.93%,评价比较低的是工业废水治理的效果,满意率只有65.19%;对噪声污染控制的总体满意率为69.28%,其中工业噪声效果的满意率最高,为70.91%;市民对空气治理满意度最低,其中对空气质量的评价较高,为72.55%,而市民对工业废气、汽车尾气排放污染治理满意率最低,只有59.54%,是所有指标中最低的。广大市民对金华城市环境问题提出三方面问题:汽车尾气污染排在第一位,占调查总人数的51.2%;其次是市区河流污染,占调查总人数40%,三是生活垃圾污染,占调查总人数36.3%,应该说都提的非常准,另外还提出了很多意见建议。总之,现在人民群众对环境保护工作有很高的期待,对当前环境保护工作还并不是十分满意。

三是金华经济发展需要突破环境容量瓶颈制约。据市经委分析,我市工业经济全面提速,低、小、散状况得到改变,八大产业集群亮点纷呈,产业结构调整取得重大进展,主导产业、优势产业加快发展,转型升级赶超全省发达水平,这个判断是有大量数据支撑的。随着前几年金华城市框架的拉开,基础设施的完善,以及城市品味的提高,从去年下半年开始,有很多大项目如雨后春笋般的在金华落户,今年金华有国家校车生产基地等四个大项目正在洽谈,都是带动力强、辐射面广、附加值大、产业层次高、经济效益好的高端项目。再加上近年来我市大力实施工业化战略,发展壮大了如青年汽车、众泰、东磁、万里扬、莱恩动力、巴奥米特、利诚信息、博尚电子等一大批龙头骨干企业和创新成长型企业。这是一种趋势,如果这种趋势发展下去,金华工业上来是非常快的,那么到时候,市委市政府就要向我们拿环境容量,而我们的现状是先天容量不足而且排污总量已超过环境容量,经济发展需要我们必须突破环境容量瓶颈制约。

四是污染减排的目标倒逼着环保工作需要有更大作为。主要污染物减排是国家“十一五”规划确定的约束性指标,中央、省委省政府、市委市政府对这项工作非常重视,每年专门作出部署,提出目标,并向社会郑重承诺。污染减排作为一票否决指标,必须完成,没有余地。污染减排第一责任人是各级政府,但主要工作要靠我们去做,减排任务完不成,环保局要第一个问责。从我市“十一五”减排进展情况来看,形势并不乐观,特别是COD指标,没有完成预期任务,增加了完成“十一五”指标的难度。污染减排是对我们环保各项工作的综合衡量,哪一个环节出问题,都会影响减排指标的完成,完成减排指标,逼着我们要在环保工作的各个环节做出更大作为,取得更好成绩。

以上四个方面形势需要我们今天在座的所有环保人,充分认识,牢牢把握。

2、正确认识金华环保工作现状

我市的环保工作,通过几届领导的努力,取得了很大进步,有了很大提高。环保局也从一个小局,发展成现在今天这样一个领导比较关注、机关部门比较关注、老百姓也比较关注的重要部门,我们的队伍也得到了很大扩展,全局工作人员将近200人。这是可喜的一面,看不到这些发展,我们就不能树立应有的信心。但是,我们更要清醒认识我们存在的一些问题,只有把问题认识清楚了,下步才能找准努力方向。金华环保主要还存在五方面的问题:

一是环境进一步恶化的趋势还未得到根本的转变。从今年1-4月份各县(市)交接断面水质达标情况分析来看,我市大部分交接断面相比去年同期,Ⅲ类水的达标率在下降。磐安到东阳的台口断面去年同期Ⅲ类水达标率为100%,今年降为75%,义乌、东阳、武义和市本级的交接断面问题更加突出。所以我们还不能说到了拐点,还不能说遏制住了恶化的趋势。

二是各种污染纠纷、事故仍然频发。身处环保一线,直接面对大量调处工作的同志体会一定非常深刻。去年全市信访6000多件,比前年高。今年以来,明显反映出来有很多问题,有些是老问题,有些是老百姓环保意识提高之后产生出来的问题,有些是企业监管不到位,或是企业失管造成的问题,但是归结到一起都是污染问题,污染纠纷频发的态势还未扭转。

三是对工业污染的监管仍还比较软弱,农业农村面源污染比较严重。对工业污染监管仍然软弱的问题,我们监察支队以及处在环保一线的同志应该有清醒的认识。因为我们平时主要管的就是工业污染,但是去年我们全市飞行监测达标率还达不到全省平均水平,这个状况必须要改变!最低一个县仅为38%,抽检的企业有62%都是不达标的,或者在漏排,或者在偷排,或者没有经过很好处理,没有达到稳定排放。农村面源污染还很严重。很典型的一个例子就是最近金东区源东乡畜禽养殖污染。浙江电视台连续曝光,省委赵洪祝书记专门做了批示。源东乡是知名的白桃生产基地,桃花盛开的时候非常漂亮,但走到源东乡,整个乡到处臭烘烘的,去过的人都有这个体会。小溪小沟都是牛粪、猪粪充斥,垃圾成堆。这个例子说明农村面源污染仍十分严重,彻底治理还有很长的路要走。

四是环保各项基础工作和能力建设比较薄弱。有三方面可以说明:(1)基础数据基本缺乏。除了监测站有一套比较完整的数据之外,我们其它处室、下属单位基本没有一套完整、系统、准确的数据来说明金华整个环保问题,来反应我们的工作,需要用时拿不出来。(2)基础档案基本缺失。该建的工作档案基本拿不出来,能拿出来的也是稀稀拉拉,不健全、不系统。(3)基础制度不健全。包括环保管理、机关运转、队伍建设等方面的一些基本制度还没有健全,有些制度出台多年没有及时修订完善,有些制度没有得到认真执行。

五是环保干部队伍素质跟不上环保形势发展要求。系统干部职工在思想观念、作风效能、业务能力等方面还不同程度存在不少问题,还不适应完成当前艰巨工作任务的需要,还不符合形势发展的要求。

(二)新一轮的解放思想,是推动各地发展的成功经验,也是加快金华环保事业发展的法宝

从我国解放思想历史来看,建国后先后进行了三次思想大解放,第一次是1978年的打破“两个凡是”,拉开了第一次思想解放序幕;第二次是1992年的邓小平同志“南巡谈话”,突破了姓资还是姓社的束缚;第三次是江泽民同志“公私定论”推动发展。目前正在抓的学习实践科学发展观活动,很多专家认为,这是新时期第四次思想解放活动,这次思想解放要解决的是:发展的路子应该往什么方向走、应该怎样发展的问题。实践证明,每一次思想解放的大讨论都推动了全国的大发展。从当前形势看,全国各地也在抓思想解放,最早推出的是改革开放的前沿广东,接下来是重庆等一系列省份直辖市。从我市来看,义乌、磐安、东阳、婺城、兰溪、浦江都在轰轰烈烈地开展解放思想大讨论,效果都很明显。就我们市本级来说,仇保兴同志在金华当书记的时候提出了“冲出盆地,开发金华”解放思想的大讨论,掀起了金华建设高潮,金华真正开始腾飞、开始起步。

解放思想大讨论既是形式,更是载体。解放思想的核心就是转变作风、更新观念,目的是推动发展,所以我们这次思想解放大讨论的题目就是“解放思想、实干创新、加快金华环保事业发展”。当前,在我们环保系统,有哪些思想观念作风还不适应金华环保形势,不适应金华环保工作新要求?我认为主要有五方面问题迫切需要解决,请大家回去讨论,也请大家对号入座。

一是不顾大局,画地为牢。主要表现在我们部分同志工作没有全局观念,平时讲的最多,做的最多,想的最多的,是小团体利益,是个人利益,所以碰到事情,有利的争着上,有困难的互相扯皮,推着干,缺少一种责任意识,缺少一种互相协作、互相配合意识。上个月,我碰到一个非常典型的例子,很说明问题。市政府城建处一个同志给我打电话反映一个事情,说是市里要开一个环保方面的领导小组会议,但他们找不到这个领导小组的文件,于是他打电话到我们局一个处室要这份资料,结果这个处室就说,找办公室去,这是办公室的事情。城建处这个同志电话马上打到办公室,办公室一位同志说这个事情是哪个处室的事情,而他讲的又是另外一个处室。市政府这位同志比较有耐心,又把电话打到第三个处室,第三个处室说这个事情不是他们管的,是我们第一个处室管的。结果他火了,电话打到我这里来。我听听心里面真的火,这就是典型的不顾大局!处理这件事情其实很简单,你即使找不到,办公室有存档,你去拿一下,传真过去,或者送过去,十分钟就圆满解决了。怎么可以这样推来推去呢?

二是安于现状,不思进取。突出表现为工作没有激情,没有创新,缺乏开拓创新的意识和勇气。这几年下来,可以说我们可圈可点的工作,或者说全省叫得响的工作不多。主要原因就是大部分同志满足于过小日子,工作激情不够。

三是因循守旧、麻木保守。表现在别人没有做过的不敢去做,没有红头文件规定的不敢去试,做工作人云亦云,得过且过,不敢自我加压,工作上推、拖、松,对老百姓生、冷、硬,作风比较浮夸。

四是能力不强、效率不高。个别同志做工作,对别人求全责备,议论起他人津津乐道,自己却大事干不了,小事不愿意干,突出表现做工作不到最后一天不交账,整理一个汇报材料不到最后一刻不上交。有的同志经常等上面规定的时间到了,匆匆忙忙来找领导签字了,说时间到了,请领导抓紧签一下。有时候真让人哭笑不得啊。看看内容真的没法签,里面内容问题很多,如果不签,时间已经来不急了,不上报,上级考核又要扣分,怎么办?有的时候只有硬着头皮签出去。签出去的后果是什么呢?省厅包括市里有关部门的同志就笑话了,你看看这个就是金华的水平,这个就是我们环保局的水平!

五是夜郎自大,作风漂浮。我们做工作要有比较,跟谁比?要跟经济比我们先进的兄弟地市去比,但这几年我们可以拿出手和他们比的工作真的很少。我们还要跟我们的县(市)局比,体现出我们作为市级局的工作水平,实事求是讲还做不到。省厅是省一级的水平、市局是市一级的水平,县局是县一级的水平,但现在还没有形成市县两级的水平梯次。

在新一轮的解放思想大讨论的时候,我们应把旧的、不适应形势的思想、观念、作风,讲足讲透;我们不是妄自菲薄,也不是说所有人都存在这些问题,但这些问题或多或少在我们部分人的工作里、观念里还是存在的,希望大家通过这次解放思想的大讨论,能够把它解决掉。

二、加强领导,精心组织好“实干创新,加快金华环保事业发展”解放思想大讨论活动

开展解放思想大讨论是当前和今后半年左右时间内,全局上下一项重大任务,各处室、各直属单位一定要站在全局的战略高度,深刻认识开展这次解放思想大讨论的极端重要性、必要性和紧迫性,切实把这项工作摆上重要议事日程。局班子带头做好表率,局班子成员和下属单位“一把手”,以及处室的主要领导,每个人都要写出对全局工作,或者自己分管工作,或者自己从事领域工作发展的一些思考,提出一些好的建议和意见,要形成文字材料,在《简报》上刊登。开展大讨论活动主要要求有四点。

一是准确把握大讨论的指导思想。大讨论指导思想是坚持以科学发展观为统领,深入开展解放思想大讨论,着力转变干部职工中存在的与生态环保新形势不适应的思想观念,着力破解影响生态环保事业发展的突出问题,着力构建促进科学发展的体制机制,转变作风、提高效率、狠抓创新,努力使思想解放达到新境界、工作体制机制得到新优化、服务水平实现新提升,为推进环保事业又好又快发展奠定坚实基础。通过这次大讨论解决我们的体制、机制、作风、效率、创新等方面存在的问题,推动我们环保事业上一个台阶。

二是正确把握大讨论的目的要求。第一个方面,要解决发展思路问题。通过今天的报告,通过班子成员以及各单位“一把手”谈发展,最后形成一个比较丰富的整个环保系统的发展思路,来指导我们接下来几年的工作。第二个方面,就是要解决发展过程中存在的观念问题,树立六个方面的新观念。

第一个观念:树立科学发展的理念,进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们要巩固深化科学发展学习实践成果,进一步深刻认识科学发展观的核心要义,在提高认识上有新突破,进一步深入贯彻科学发展观的要求,在指导实践上有新探索,统筹运用科学发展观的方法,在推动工作上有新的进展。

第二个观念:树立勇于变革,允许失误的观念,进一步增强开拓创新的自觉性。我们要敢于去想,敢于去试,敢于去干,就是要敢于变革。在这个阶段,我们要做出成绩,推动环保事业发展,一定要敢想敢试敢创敢干,组织上允许大家在工作中有失误。我们已经有一些好的典型。像去年婺城分局搞的“村企共建”,企业和周边的村共建和谐,对污染重的企业,委派环保监督员。这些都是需要花大力气才能做的工作,监督员要派到企业,要给他发工资,钱要向企业收上来,这些工作也容易引发争议,很不容易。还有环境监察支队开展的“县市联动、交叉检查”执法,磐安查东阳,东阳查浦江,当时有很多争论,法律上也有些问题,但实践证明效果是好的。就像这一类,我们就是要推出新的东西,新的思路。今年我们监测站搞了一个制度,每个季度把各单位组织到一起,把需要监测站配合去做的主要工作综合起来,排出一个工作计划,统筹安排工作力量。这些都是创新,创新并不难,关键是敢去想。创新并不是一定要做轰轰烈烈的大事,创新就是从这些方面做起,积小胜以致大胜。

第三个观念:树立不进则退,小进则后的观念,进一步增强争优争先的自觉性。不进步就是退步。一个地方如此,一个企业如此,一个部门也是如此。一个企业如果不进步,想维持现状平平淡淡办下去,肯定要被淘汰。为什么地方的发展是“三十年河东、三十年河西”?很重要的一个原因,就是在发展道路上出现了“小进即满”的观念,发展到一定程度就满足了,把生机勃勃的争先争优的锐气丢掉了,这也就意味着衰落的开始。

第四个观念:树立实干第一,务实光荣的观念,进一步增强脚踏实地干事的自觉性。我们的作风一定要实实在在,不能飘,作为我们班子成员一定要一抓到底。平时文件办理要深入思考,该研究的研究,该协调的协调,该开会的开会,至始至终盯在那里,分管领导盯处长,处长盯办事员,千万不能放手不管,不闻不问,搞文件旅行。

第五个观念:树立顾大局,勤谋事的观念,进一步增强配合协作的自觉性。干部职工要学会顾大局。市委市政府的中心工作就是我们必须关注和很好地去落实的大局。就我们环保局来说,大局有三个层次。第一层次,没有环保局就没有监测站,就没有支队,就没有环科院,环保局需要做的是金华整个环境质量的改善,所以环保局就是我们整个系统的大局。第二个大局,每个时期我们都有一些中心工作、中心内容,这个就是这段时间的大局,所有的工作都要围绕这些中心工作去做,都要围绕完成这个中心工作去转。第三个大局,就是每一项工作中都有主要矛盾、次要矛盾,解决主要矛盾就是大局。我们要多谋事,少谋人,多去做事情,少去琢磨人。干部干部,是干出来的,不是跑出来的。

第六个观念:树立干净干事,正派做人的观念,进一步增强廉洁自律的自觉性。着力解决群众反映强烈的党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,树立环境保护部门新形象,使基层干部群众真正看到新变化,提高满意度。

我们要通过这次解放思想大讨论,利用半年左右的时间,使大家或多或少能够在这六个观念的树立上有所进步。

三是切实落实好这次解放思想大讨论的安排。经局党组研究,局里已经印发了解放思想大讨论的实施意见,非常系统,非常全面,安排了整个大讨论活动,希望每一名干部职工都认认真真去看、去学这个文件,一步一步按规定程序步骤落实好。

四是着力抓好这次解放思想大讨论。第一,各处室、各个单位“一把手”负总责,要精心组织,抓好落实。第二,强化宣传,营造声势,让“解放思想,实干创新,加快金华环保事业发展”的主旋律深入人心,要把思想和认识统一到这次会议精神上,把干部的意识和力量凝聚到促进发展的实际工作中,形成聚精会神抓工作,一心一意谋发展的合力。第三,工作要到位,要围绕“解放思想、实干创新、加快金华环保事业发展”这一主题着力解决好是真解放还是假解放、快解放还是慢解放、大解放还是小解放、思想解放和行动解放是否一致问题,只有思想观念的真解放、快解放、大解放才有环保事业的真发展、快发展、跨跃发展。第四,要落实到位。开展这次解放思想大讨论要与当前工作相结合,努力推动全系统干部思想有大解放,作风有大转变,各项工作有大起色,奋力开创跨越发展新局面。

三、要以大讨论为动力,明确今年和今后一个时期的工作目标,大力推进今年全年工作任务的落实

(一)关于工作目标

1、环保工作总的目标。我个人的思考,是两句话八个字,“天蓝水清,地绿居佳”。这就是我们环保部门要做的事情,如果把金华变成“天蓝、水清、地绿、居佳”的世界,我们环保工作就是比较到位了。

2、关于今年的工作目标。局党组研究,今年工作地总体目标是年底我市在全省生态考核保六争五,市机关考评进入中等行列。我们提这个目标,要完成,不是我们坐在这里说说就能完成的,要有很多保障措施。总的要求是我们各个单位、各个处室做工作,都要按照这个目标去做,既要干得实也要干得巧,没有完成我们就要问责。这个目标我们努力是可能完成的,要是不努力肯定完不成。完成了皆大欢喜,完不成,我们明年坐下来好好查找原因,好好批评和自我批评。我们每季度把工作任务翻出来看看,狠抓推进,抓好平时的工作。千万不能到了年底再来翻这个责任书,再来讲还有多少工作没来得及做,还有多少指标完成有困难,这绝对不行。

3、关于任期目标:到2014年,城市环境质量全面改善,重点流域的水质基本达到水质功能区要求,农村环境污染得到有效控制,自然生态恶化趋势基本遏制,城乡饮用水源地水质基本达标,城市环境空气质量优良天数比率稳定达到85%以上,重点行业二氧化硫和化学需氧量排放强度明显下降,基本建立起一支能适应环保事业发展需要的环保队伍,环保监管能力建设再上一个新台阶。

目标明确,我们做工作才有方向,我们每一个人都要把它装到心里面,按照这些目标去做。

(二)关于工作举措

我们的目标要完成,关键是落实到具体的工作举措上来,才会有成效。下步要重点推出十大工作举措。

1、按照“三个历史性转变”的要求,进一步争取市委、市政府对环保工作的重视和关心,进一步鼓励和激发人民群众对环保的热情、支持和参与。“三个历史性转变”是温家宝总理在第六次全国环保大会上提出的,一是从忽视环境保护片面追求经济增长转变为加强环境保护优化经济增长,把强化环境管理作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段,在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步推进,做到不欠新账,多还旧账,改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,提高环境保护工作水平。“三个转变”突出了“并重”、“同步”、“综合”,这是针对环境保护已经成为经济社会发展中的一个薄弱环节,做出的重大判断。“三个历史性转变”是环保领域深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是全面调整环境与经济关系、改革创新管理模式的重要指南。我们要根据“三个历史性转变”的要求,争取市委、市政府把环境保护摆在更加突出的战略位臵,与经济社会发展统筹考虑、统一安排、同时部署,要着力解决困扰环保事业长远发展的突出问题,着力构建有利于历史性转变的体制机制。

2、要把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑,形成环保“倒逼”经济转型升级的机制。环保工作,不是空中楼阁,不是凭空想象就能做好,既不能脱离发展阶段提过高期望,也不能无所作为。环保问题从哪里来,为什么三十、五十年前没有环保问题?或基本没有环保问题?环保问题来源于经济发展,是经济发展中出现的问题,因为以前发展较慢,或者发展很不充分,所以环保问题不突出,要解决环保问题也必须在发展中寻求答案。我们要把金华环保工作放在金华经济发展大局中去考虑,同志们要时时关注金华的经济发展,了解掌握地方经济发展情况。环保要在经济发展中形成倒逼机制,做好三个“倒逼”的文章:强化环保考核,倒逼区域经济转型升级;强化项目准入,倒逼产业结构转型升级;强化污染整治,倒逼行业发展转型升级。

3、全面完成污染减排各项任务,扎实推进污染减排取得新的更大进展。污染减排牵涉方方面面的利益,十分复杂,虽然市委市政府十分重视,但结果还不理想。去年我们二氧化硫完成的好,被省里借走4000多吨,很有成绩,COD我们向省里借了650吨,没有完成预期目标。去年污染减排的问题是几个县(市)污水处理厂没有按省政府要求,按期建成、投入使用。污染减排是全国性的重点工作,我们可以利用减排机制抓手,推进我们环保各项工作。如何做的更扎实,更有成效,大家在大讨论中提出建议和意见,开阔思路。

4、加快推进重点流域的防治工作,推出金华江“531”污染防治工程。我们重点流域的治理已经实施多年,前几年开展“碧水行动”非常有特色,在全省都叫得响。局党组慎重研究,决定在实施“811”工程的基础上,推出金华江“531”污染防治工程,即加大金华江的污染防治力度,金华江治理要“一年初见成效,三年明显改善,五年基本达标”。“一年初见成效”,就是金华江水到2010年底前,要遏制住进一步恶化的趋势,水质有一定程度的改善。“三年明显改善”,就是到2012年底前,基本消灭劣Ⅴ类水质,水质有明显地改善。“五年基本达标”,就是到2014年底前,金华江基本达到水功能区的要求,全年水质基本保持在三类。我们要全力实施“五大战略,六项制度”,来确保这些艰巨任务的完成。五大战略:

第一个战略,氨氮治理战略。主要是针对东阳、义乌、市本级、兰溪这一段江水的污染问题,要针对这一段的氨氮污染提出一系列治理措施。目前,我们只知道金华江里氨氮经常超标,大大超标,但这氨氮从哪里来谁都说不清楚。义乌说,95%来源于农村生活污染,东阳说,氨氮跟农村没有很大关系,问题主要出在城里这段,我们管理处说大量污染来源于农村再加上几个企业排放,所以氨氮大量超标。为什么这条江氨氮问题这么重?同样生活着这么多人群,武义江氨氮问题就没有这么严重?一笔糊涂帐,谁都说不清。这次我们下决心,不说完全搞清楚,但基本要搞清楚。现在这一战略已经正式启动,局里成立了研究课题组,由胡宗见同志牵头,组成研究班子,通过调研搞清楚金华江水的氨氮到底有多少,到底从哪里来,到底如何治理才能把它治理好,用三个月左右的时间调研,拿出初步结论,用半年时间拿出完整、系统的方案,再通过实施这个方案,经过3年左右的治理,从根本上解决金华江主要污染因子问题。

第二战略,总磷治理战略,第三战略,高氟盐酸治理战略。这两个战略也已启动,课题组由陈雷红同志负责,这两个战略主要针对武义江,武义江的主要污染就是这两个问题,首先是要彻底搞清楚武义江主要污染因子的总量、来源,其次是针对这些污染来源形成细致的治理方案。

第四个战略,清洁小流域战略。要针对金华江上游支流污染问题开展治理,目前义乌已针对义乌江上游的小流域开始治理,金东区孝顺溪治理已全面启动,东阳通过生态湿地来净化小流域水质。全市今年要开展治理试点。我们要通过市政府组织推动,每年治理几条,几年下来把所有小支流治一遍,先清小河水,推动大河清。

第五个战略,“百姓互动”战略。让老百姓参与环保工作各个环节。我们在面上要依托群众团体建立一支庞大的环保志愿者队伍,让他们参与环境宣传、日常管理,监督举报等各个环节。监察支队在执法检查过程中,邀请群众中威望高、具有代表性的人士,参与执法检查,既让他们了解我们环保工作的辛苦,也让他们宣传环保工作,也让他们有一种成就感,也可以给予一定报酬。监测站也要把相关人员请进来,和我们一起科研攻关,一起做课题。我们要建立“环保开放日”制度,经常让群众来参观,看看环保的各项现代化设施,让群众知道环保局在干些什么,有没有进步。

六项制度:

第一项制度,水质与党政领导任期考核挂钩制度。各个地方的政府主要领导是当地环境质量的第一责任人,我们要把水质考核与各地党政领导的任期考核挂起钩来。目前,在领导的任期目标考核中,环保已有一定的分数比例,我们要运用好这一制度,要促使地方党政领导更加重视环保工作。

第二个制度,交接断面考核评价制度。交接断面考核与地方党政领导的年度考核挂钩、与经济奖罚挂钩。如果不能完成交接断面考核任务的,上游县(市)就应该经济赔偿下游县(市),同时取消生态补偿资格。经济赔偿不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,我们要把考核以及经济赔偿情况通过新闻媒体公开出去。

第三个制度,水质预警通报制度。对水质变化实行两月一次考核,直接通报给书记、市长、分管市长等市领导和县(市、区)党政一把手,让他们经常可以看到辖区水质变化情况,以引起进一步重视。

第四个制度,企业关停限产制度。对水环境短期质量明显恶化,出现应急预警情况的,对主要污染物排放企业采取关停限产措施,并把这个制度细化规范。

第五个制度,生态用水调节和补偿制度。在枯水期,江水水质出现严重恶化,就利用水库的干净水放下来一部分,补充部分江河的生态流水,根据放水量给予经济补偿。这个制度东阳已有很好的经验,要在全市推广。

第六个制度,督查督办制度。建立环境保护重大事项约谈、环境污染问题挂牌督办、环境质量通报、局重点工作任务完成督办通报等工作制度,推动环保重点工作任务的落实。

5、加大农村环境保护、生态建设力度。我们抓生态工作要拓展视野,要与新农村建设工作紧紧贴在一起,把主要精力放在如何把生态工作贴进新农村建设中去。今年我们重点是要完成33座农村污水处理设施建设。农村环境保护其它重点工作还包括加强农村污染防治、严防落后产能向农村转移、完成农村土壤样本采集分析测试、土壤污染防治。

6、加大环境执法监督力度,严防各类恶性环境事故发生。一要继续深入开展环保专项行动。确定一个符合金华实际的主题,精心组织。二要创新执法模式,建立切实可行的工作制度。最近《中国环境报》刊登了《沈阳执法新模式:增势加压》的文章,报道了沈阳市环保部门实行环境监察“3×6+1”执法新模式,环境监察大队将队内执法人员组成3个执法中队,分别对应负责辖区内一个责任区,每日总计至少检查6家企业,此外每月要组织1次对排污单位的夜查或节假日抽查。这样做非常辛苦,但我们也可以做。近的是永康市环保局执法经验,每周有一个大队长和两个工作人员晚上睡在监察大队值班,值班时间包括双休日,大队长首先带头。由于执法严密,前年永康环境执法考核全省第二名。我们一定积极创新执法模式,形成新的制度、机制、新的工作框架。三要积极开展后督察工作。四要做好信访案件办理和行政复议工作。五要建立重点环境案件的执法信息通报、部门联合办案和向司法部门移交移办的联动机制,严厉打击环境犯罪。六要大力提高突发环境事件的应急处臵能力。加强重点行业和环境敏感地区的风险隐患排查,落实和完善应急预案,加强应急演练,有效防止和妥善处臵突发环境事件。

7、全面实行污染物总量控制和排污许可证制度。总量控制和排污许可证制度要抓好落实,切实实施起来,把排污许可证管理作为环保管理的龙头,企业没有领到排污许可证排污的一律要处罚,今后排污许可证的发放要与环评、处罚、“三同时”等环保工作的各个环节相结合,这些工作没有完成的,排污许可证一律不能发放。主动及时与金融机构协调,凭许可证定企业诚信等级,形成互动机制。

8、严格执行环境影响评价和“三同时”制度。环境影响评价要向广度和深度发展。对未依法履行环评审批程序的建设项目,要建议经济综合、规划、土地、建设、工商和安全监管部门不得办理相关手续,金融机构不得提供贷款。建立重大建设项目施工期环境监理制度。

9、加大环境宣传教育和公众参与力度。加强环境保护宣传,在报纸、电台、电视台适时开辟环境保护专栏。依托全民教育体系,开展全民环境教育,提高公众环境意识和环境科学知识水平。建设生态环境教育场馆设施和科普基地。鼓励公众参与环境保护,依法保障公众的环境知情权、参与权。实现环境信息公开,建立企业环境信用等级评价和环境违法行为举报奖励制度,强化社会监督。聘请人大代表、政协委员作为社会环境监督员,监督环境违法行为及政府环保工作。建立环境保护法律援助和公益诉讼机制。

10、要加强队伍建设和能力建设。要建设一支能干事、会干事、能够干成事的干部队伍。我们这支队伍素质并不差,有博士、硕士,还有一些师级、团级、营级转业干部,还有一批处长,一批部队回来的精兵干将。关键是把我们的积极性、主动性、能动性激发出来。因此我们需要一套机制,来促使大家想干事、会干事、能干成事。现在一些干部都在那里盯着,新班子上任干什么,是不是马上调整干部?反正可能中层干部马上就要调整了,现在先松一松,反正到时候我在不在这个处室干还不一定。我在这里告诉大家,近期内中层干部一律不动。今年马上要机构改革,省里已经明确,6月底之前要完成省一级机构改革,7月份要启动地县两级机构改革,干部调整到年底一并考虑,所以大家不要浮在那里。到年底,就要来看看大家都干的怎么样,根据成绩决定你的去留。今后中层干部调整绝对不是一把手说了算,也不由局党组几个人说了算,而是要交给大家评议。

同时,要形成做工作的制度,现在我们局班子已经实行两个制度。一个是班子成员每周工作碰头会。班子成员汇报交流,沟通信息,安排本周工作;第二个制度是每月一次的局务会议制度。局务会议上我们对上月工作有没有完成的要一项一项点,没有完成的要说清楚原因,排出下个月工作重点,形成纪要发给大家。这两个制度已经执行了两个月,既交流工作,又沟通信息,效果很好。要形成一套机制,来充分激发干部职工的积极性、主动性、能动性,要建设一支能干事、会干事、能够干成事的干部队伍。

要正确运用我们的权力,绝不能因为图一些个人利益而放弃我们的原则,失去执法者应有的尊严。最近,《新华网》上搞了一个讨论,讲的就是我们环保。讲到我们环保有哪些权力,在哪些环节容易滋生腐败。他们说,环保的腐败就是掉在茅坑里的腐败,因为我们一天到晚就是哪里臭、哪里脏、哪里有污染我们就到哪里嘛,我们做的就是这个事情。我们在座的各个干部,手上或大或小都有点权力,我们要正确运用,这根弦一定要绷紧。作为环保部门的带头人,作为各个处室、各个直属单位的带头人,要记牢麦当劳非常著名的一个管理公式:人力=人数× 能力×态度。就是说,如果要充分发挥一班人的人力资源,首先要有人数,没有人数等于零;其次,这些人要有能力,如果这些人的能力只发挥八成的话,所有人乘起来,效率会大大降低。其三是态度,这批人的事业心、责任感,以及对待工作的态度、对待群众的态度怎么样。如果是态度不好,如果不负责任地去做,态度是零的话,这群人的人力资源等于零。所以,我们队伍建设要抓紧抓好。

篇8:环保活动上的讲话材料

大家上午好!

国务院5月5日召开全国节能减排工作电视电话会议, 动员和部署加强节能减排工作。温家宝总理在会上强调, 要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务;本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神, 下更大的决心, 花更大的气力, 做更大的努力, 确保实现“十一·五”节能减排目标。

今天召开的制革行业环保自律行动小组第一次工作会议, 也是从实际行动上贯彻落实国务院会议精神, 全力推进皮革行业节能减排目标顺利实现的一次重要会议。本次会议特别邀请了国家主管部门的领导, 以及行业内主要媒体的记者参加, 也表示了皮革行业在节能减排、行业自律方面的决心, 希望得到社会各界的监督、指导、宣传和支持。

我今天向大家汇报三个问题:一是为什么要成立制革行业环保自律行动小组 (以下简称“自律小组”) ;二是自律小组的工作目标及主要任务;三是自律小组如何开展工作。

一、为什么要成立自律小组

为什么要成立自律小组呢?主要有三个原因:

第一, 节能减排是关系到行业生存发展的“硬杠杠”

皮革行业不解决节能减排问题, 不仅不能够持续发展, 而且无法生存, 这是制革企业近十年, 特别是近五年来的深刻体会。因此, 成立自律小组绝不是一时冲动的做秀行为, 而是经过五年的酝酿期, 深思熟虑后做出的选择。我们还记得, 2006年于烟台召开的制革专业委员会年会, 就是以节能减排为主题, 会上集中探讨并深刻认识到节能减排是行业的生存底线, 这次会议确认协会要调研集中制革、集中治污的可操作性。而在随后每年的制革专业委员会年会上几乎都围绕这样一个主题:在产业梯度转移中, 探索实现行业节能减排的途径。从2006年至2009年, 由中皮协牵头, 与行业专家调研了十多个制革生产基地, 总结了这些基地运作的经验及教训。此外, 协会多次配合政府部门做了有关皮革行业污水排放及清洁工艺等方面的调研工作, 摸清了行业发展的现状。在牵头编制《制革行业污染物排放标准》过程中, 协会也及时向政府提出了相关的建议。

随着《轻工业调整和振兴规划》、《制革行业结构调整指导意见》的酝酿及出台, 以及国家主管部门对协会调研工作及政策建议的肯定, 使制革行业做好节能减排工作很有信心。2009年7月, 在辽宁阜新召开的制革专业委员会年会正式提出倡议, 组建自律小组做为行业推进节能减排的抓手和号手, 并形象地称为“摘帽子”行动;同年9月, 中皮协六届三次理事扩大会议作为决议通过。经过半年多的筹备, 今天召开了第一次工作会议, 正式向全行业亮相。

第二, 本世纪头二三十年仍是中国皮革工业发展的大好时机

未来皮革行业内外市场的广阔前景是十分诱人的, 行业必须克服自身的不足, 抓住这一大好时机。

我国皮革行业是由制革、制鞋、皮具、皮革服装、毛皮及制品等主体行业, 以及皮革机械、化工、五金、材料等配套行业组成的完整产业链, 这是我国皮革行业之所以持续快速发展的最大优势。2009年我国规模以上皮革、毛皮及制品行业工业总产值6033亿元, 同比增长11.8%;2010年工业总产值798亿元, 同比增长21.8%。2009年我国皮革、毛皮及制品行业出口总额402.3亿美元, 同比下降5.8%, 进口总额45.7亿美元, 同比下降16.2%。2010年1~2月出口额74.6亿美元, 同比增长29.5%;进口6.9亿美元, 同比增长20.8%。

皮革行业是集富民、就业、出口创汇于一身并满足人类生活需求的行业, 与“三农”关联度高, 为构建我国和谐社会, 建设社会主义新农村做出了突出贡献。据统计, 皮革主体行业一定规模以上企业直接从业人员有500多万人, 全行业连同配套行业就业人员达1100万人。

我国皮革行业是世界上的生产大国并已接近强国的行列, 目前正处在奔向强国的冲刺阶段。2009年规模以上企业轻革 (猪牛羊革) 产量为6.9亿平方米 (不含剖层革, 折合牛皮2亿标准张) , 占世界总产量的20%以上, 居世界第一位;鞋类产品 (皮鞋、旅游鞋、布鞋、胶鞋等) 产量超过100亿双, 占世界总产量的50%以上, 其中皮鞋产量35.5亿双;皮革服装产量5612万件, 天然皮革包袋产量7.9亿只, 毛皮服装产量250万件等, 均名列世界产量首位。大部分产品已处于国际中档以上水平。

当然, 目前我国皮革产业面临着诸多的困难, 这是客观现实;并且2010年恐怕会比2009年还要复杂。总之, 近几年的困难时期是必须面对的。但是, 根据国内外资深专家的分析, 今后二三十年, 仍是中国皮革产业发展的大好时机。

在当今世界, 中国发展皮革产业的诸多优势, 是其他任何一个国家或地区难以取代的。中国的丰富的原料皮资源、完善的产业链、巨大的加工能力, 处于世界中档水平的加工技术及产品质量, 拥有13亿人口的极具潜力的大市场, 政治社会稳定, 等等。这些都是周边或其他大洲的国家很难在近二三十年内达到的。

第三, 制革行业的发展符合循环经济的范畴, 是一个可持续发展的行业。

制革行业是一个化腐朽为神奇的产业。把废弃的动物皮张变成光鲜亮丽的皮革, 最终制成各种时尚的皮革制品, 皮革行业实现了对畜牧业的副产品———生皮的再利用, 这个变废为宝的加工过程不仅避免了生皮的浪费及其因腐烂变质造成的环境污染, 而且也提升了它的附加值, 为社会创造了财富, 给人们带来了享受。因此, 皮革行业的存在从产生之初就具备了循环经济的架构, 并且, 从其生产过程也可以看到, 皮革行业不仅符合循环经济, 而且是变废为宝、化腐朽为神奇的行业。用一个具体数字来说明, 一张盐湿皮中干物质的85%~90%都转变成成品革, 另外10%~15%变成废弃物被利用。这些包括成品革、再生革、工业油脂、工业明胶等在内的产品, 正是符合“再循环、再利用”原则的循环经济的产物。

但是不可否认, 制革行业确实存在环保问题。从实际情况看, 皮革行业的污染治理已经得到很大的进展。据统计, 我国制革行业的污水量约为1.2亿吨/年, 占全国工业污水量的0.5%左右;制革污染治理技术成熟;治理成本在可承受范围之内, 治理费用为0.1~0.3元/平方英尺。可见, 制革污染问题是完全可以解决好的, 这也是意大利、西班牙等发达国家仍存在大规模制革企业的最重要原因。同时, 我国皮革行业越来越重视制革清洁化生产技术, 其中废铬液废灰液循环利用、保毛脱毛、固废资源化利用及中水回用等技术已经在行业中广泛推广和使用。

总体来说, 制革污水治理技术是成熟的, 治理的成本也是可以接受的, 关键是企业主动积极承担环保治理意识不强, 再加上部分地方政府执法力度不坚决, 这是造成行业不能彻底解决环保问题的主要症结所在。只要我们抓住这一关键, 制革产业的可持续发展是没有问题的。

综上所述, 由于我们对皮革产业可持续发展的信心, 对未来广阔的潜在市场的判断, 以及皮革产业不解决节能减排问题就无法生存发展的共识, 因此, 行业必须认真对待, 主动出击, 长远考虑, 才能使节能减排问题得到有效解决。由此, 自律小组应时而生, 并开始了行业“摘帽子”行动。

那么, 成立自律小组有什么意义呢?我认为这是制革行业由被动承担节能减排义务, 到主动、积极推进节能减排工作的里程碑, 标志着皮革产业的环保意识大大提高, 这是行业发展的一大进步。

二、自律小组的工作目标及主要任务

自律小组的工作目标及主要任务, 是要配合全行业节能减排目标的实现来开展工作。

(一) 近期 (2011年以前) 行业节能减排目标及主要任务

1、全行业节能减排目标

到2010年底, 完成“十一·五”制革行业主要污染物减排11%的目标;到2011年底, 淘汰落后产能3000万张;到2011年, 制革行业循环用水的企业数量达到50%, 与2007年相比, 制革单位耗水量降低10%, COD排放降低10%, 水循环利用率提高10%。

2、配合行业节能减排目标, 承担以下主要任务

(1) 协助环保部做好“十一·五”污染减排目标的核算及收尾工作;

(2) 协助环保做好“十二·五”污染减排目标的核算;

(3) 协助环保部做好符合环保要求的制革企业名单公告工作;

(4) 在行业环保调研的基础上, 做好《制革水污染物排放标准》的制定工作;

(5) 对《制革行业“十二·五”及2020年远景发展规划》提出建议;

(6) 做好国内外皮革行业先进污水处理技术、清洁化制革技术的筛选和储备工作, 供制革行业发展参考;

(7) 协助做好第二届“中国皮革行业节能减排环保创新奖”推荐、评审、推广工作;

(8) 完成行业环保宣传规划;充实和完善中国皮革网“节能环保”网页, 同行业和社会媒体保持密切联系;在行业内筹集制作光盘等资料需要的经费。

(二) 中期 (2012~2015年) 行业节能减排目标

带领行业逐步完成制革行业集中生产, 制革单位耗水量比目前降低10%以上, 水循环利用率提高10%以上, 主要污染物COD排放比“十一·五”末期减少10%, 氨氮排放比“十一·五”末期减少20%, 废水排放减少10%, 实现固废无害化处理。

(三) 长远 (2016~2020年) 行业节能减排目标

带领行业实现所有企业达标排放, 形成污染治理有效运行的制革基地与具有一定规模制革企业的发展模式, 实现制革行业污染治理的良性循环, 基本实现绿色制革。

三、自律小组如何开展工作

(一) 自律小组的构成

自律小组成员共26名, 主要是制革企业代表、特色区域代表、环保专家和行业协会代表。其中制革企业兼顾了猪、牛、羊皮的生产企业, 也兼顾了不同地域的生产企业, 通过参与企业的多元化和结构的多样性, 保障了“摘帽子”行动参与的广泛性。

在这里我想解释一下“自律小组”的内涵:自律小组是带领制革行业环保自律的、具有指导性的一个组织, 并不是说只有参加自律小组的成员才有环保自律的义务, 而是要带动所有皮革行业的人参与环保自律。

(二) 自律小组主要承担四大职责

1、落实国家政策的助手。引导行业企业落实国家产业政策, 协助政府有关部门做好污染减排和环保工作, 主动提出政策建议及措施。

2、加强环保自律的号手。不断提升行业的环保自律能力, 强化勇于担当的治污责任, 让企业以自觉承担污水治理成本为荣。同时, 加强制革行业的正面宣传, 客观评价污染情况及治理进展, 争取社会的理解和政府的支持。

3、做好节能减排的推手。在行业中推广成熟的节能减排、污染治理新技术, 引导行业形成系统的清洁化生产示范项目。

4、培育行业楷模的抓手。以“真皮标志生态皮革”企业为基础, 将其打造为行业“摘帽子”行动的先锋队, 并强化其管理规范和环保要求;不断培育集中制革、统一治污的制革示范基地;认真做好行业节能减排环保创新奖的推荐、评选工作。

(三) 近期自律小组的主要工作

1、是协助环保部、工信部等有关部门做好规划、调研和建议等工作, 协助环保部做好污染减排的规划和实施工作;协助政府监督行业企业污染治理工作, 向政府反映行业企业存在的问题, 并提出意见和建议;协助政府有关部门好环保政策的调研, 在相关标准制修订过程中提出意见和建议;

2、做好国内外皮革行业先进污水处理技术、清洁化制革技术的筛选和储备工作, 供制革行业发展参考;

3、协助做好“中国皮革行业节能减排环保创新奖”推荐、评审、推广工作;

4、在行业推广成熟的节能减排、污染治理新技术, 对企业及业内人员进行相关培训;

5、协助做好环保宣传工作, 在行业内宣传行业污染治理的重要性, 宣传发展绿色制革、低碳经济的新模式, 社会宣传皮革行业污染治理实际情况, 让社会客观公正的认识皮革行业的污染, 杜绝行业外对皮革行业污染妖魔化的现象, 通过媒体、行业刊物、网站对环保工作进行宣传并定期发布行业环保动态信息。

以上就是我要汇报的三个问题, 供大家参考和讨论。俗话说, 万事开头难, 我们已经迈出了坚实的第一步, 自律小组开启了“摘帽子”行动, 但这只是万里长征的第一步。我们在实施过程中还会遇到许多困难, 比如, 这四个“手”的作用如何充分发挥?如何与企业和政府有效沟通?如何解决人员及活动经费等诸多问题。

最后, 我借用温总理的话来结束我的发言, 我们要“本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神, 下更大的决心, 花更大的气力, 做更大的努力, 确保实现十一·五节能减排目标”。我相信, 自律小组在探索中一定逐步走向成熟, 在行业节能减排工作中发挥更大的作用, 做好政府的助手, 当好行业的号手。

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