关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知（精选11篇）

篇1：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

《关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知》

渭南市物价局渭南市住房城乡建设局

关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

各县(市、区)物价局、住房和城乡建设局，各有关物业服务企业：

陕西省物价局、陕西省城乡建设厅下发的《陕西省物业服务收费管理办法》(陕价经发〔2011〕82号)(以下简称《办法》)已转发给你们，在运行一年的基础上，结合实际对我市有关物业服务收费、装修垃圾清运费、装修其间装修工人出入证件工本费及装修押金等问题补充通知如下，请贯彻执行。

一、物业服务收费实行政府指导价(不含实行酬金制的住宅和办公)，按照高层住宅不高于省定基准价、多层住宅按省定基准价上浮不超过40%、办公写字楼按省定基准价上浮不超过10%的规定标准执行。

二、装修垃圾清运费，业主(物业使用人)可以委托物业服务企业清运装修产生的垃圾，业主(物业使用人)也可以及时自行清运。业主委托物业企业清运的装修垃圾清运费，业主(物业使用人)应负担装修垃圾清运费。装修垃圾清运标准按每平方米(建筑面积)不超过2元计算。

三、出入证件工本费：在装修其间对装修工人实行证件管理或登记查询管理的小区，物业服务企业可对装修工人出入实行持证限期管理，收取证件工本费。证件工本费不得超过5元/证。

四、装修押金：物业服务企业可向业主(物业使用人)或装修企业收取装修押金。装修押金标准以户为单位计，房屋建筑面积100平方米以下，押金不超过2000元；房屋建筑面积150平方米以下，押金不超过2500元；房屋建筑面积150平方米以上，押金不超过3000元。在装饰装修工程完成，第一个采暖期结束后15日内应当全额退回。装修期间如有损坏走廊、墙面、电梯、对讲门等公共设施的情况，其修复所需费用由损坏责任人承担，当责任人拒绝修复时，物业服务企业可在其装修押金中据实扣除，其余部分应如数退回。

五、本通知自2012年10月1日起执行。

篇2：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

陕价费调发[2004]19

各设区实际杨凌示范区物价局（发展设计局）、财政局、省人防办:

经研究，现就我省人防工程易地建设费收取范围和标准作部分修订，请贯彻落实。

1.人民防空重点城市十层以下或基础深埋三米以下，地面建筑面积1000平方米以上的新建居民住宅楼、危房翻新住宅楼项目，按总建筑面积4%-8%（一类人防重点城市按6%-8%，二类人防重点城市按5-6%，三类及省级人防重点城市每平方米600元，其他城市每平方米480）

2.对拆除补建的人民防空工程，因地质条件复杂、拆除面积小等原因难以补建的，经县级以上人防主管部门批准，可不予补建的，经县级以上人防主管部门批准，可不予补建，但应按补建人防工程面积缴纳易地建设费，其收费按新建民用建筑人防工程易地建设费标准收取，并由分房主管部门统一安排易地建设。

3.逐步建立完善人防工程易地建设费的动态管理制度。省物价局、省财政厅将根据人防工程建设成本及价格因素变化情况，适时调整人防工程易地建设费标准并向社会公布。各地也要及时反馈执行过程中遇到的情况和问题，以便进一步完善收费管理政策。

4.本通知下发后，各收费单位应及时到统计价格主管部门办理《收费许可证》变更手续，亮证收费，自觉接受价格、财务部门的监督检查。

5.凡以前与本通知规定不符的收费范围和标准，以本通知为准。

陕西省物价局陕西省财政厅

篇3：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

为规范资产评估收费行为, 维护社会公共利益和当事人的合法权益, 促进资产评估行业健康发展, 我们制定了《资产评估收费管理办法》, 现印发给你们, 请遵照执行。

各地要根据《资产评估收费管理办法》对本行政区域内的资产评估收费进行清理规范, 于12月底前向社会公布重新制定的资产评估收费办法和收费标准, 并将贯彻落实情况报国家发展改革委 (价格司) 、财政部 (企业司) 。

附:资产评估收费管理办法

篇4：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

由国家外国专家局国外人才信息研究中心主办,TTJ Exhibition Companies承办的2009北京国际人才交流暨服务展(HRExpat2009)变更为今年11月14-15日在北京港澳中心举办。HRExpat2009主要内容包括外籍人才招聘会和外籍人员服务展览会,以及现场商务洽谈和服务咨询等活动。此次展会为期两天。此次展会具体注意事项如下:

一、时间:2009年11月14日-15日(周六、周日)

9:00-16:00;

二、地点:北京港澳瑞士中心酒店(五星级)二层;

三、展会分为招聘展区和服务展区;

四、参加招聘会板块的单位可以选择一天展会或两天的展会,而参加服务展的单位必须报名两天的展会。

五、服务内容及收费标准:

1.招聘区标准展位A: 2m(长)×2m(宽)×2.2m(高),价格:4000元/ 个/天;8000元/个/两天。

2.招聘区标准展位B: 2m(长)×2m(宽)×2.2m(高),价格:4500元/ 个/天;9000元/个/两天。

凡参加过历届北京外籍人才招聘会的参展单位一律优惠1000元。

3.服务展区标准展位:3m(长)×3m(寬)×2.2m(高),价格:18000元/个/两天。

4.会场提供免费的咖啡、茶水,每家参展单位每天2份免费午餐。

5.媒体宣传:招聘区参展单位所提供的职位信息将在中国国际人才网(ChinaJob.com)免费发布30天(根据参展单位要求,可以在招聘会召开之前或之后);服务展区参展单位产品参展信息将免费在网站的专题栏目上刊登,所有参展单位的信息在CityWeekend 杂志本次展会专栏免费发布一次。

6.会刊资料:为参展单位免费制作展会会刊(16开彩色折叠页),在展会当天发放给所有参会者和用人单位。内容包括展会相关介绍,参会单位介绍等;并提供会刊广告服务,为参会单位提供专门版面做形象宣传,收费标准为:1/4 版面2000元人民币;1/2版面4000元人民币;整版面6000元人民币。

7.后续服务:以优惠价格提供外籍人才招聘等信息,在相关渠道上发布官方推荐服务外籍人员机构名单。

六、 交费方式

1. 现金支付(限于办公室当面报名)

2. 银行汇款,请将银行汇款凭证传真给我们

a) 开户名称: 国家外国专家局国外人才信息研究中心

开户银行:北京银行双榆树支行

银行账号:010903210001201111006-59

联 系 人:张妍、杨佳萌

电话:010-68948899-50307

传真:010-68940923

Email:jobfair@chinajob.com

b) 开户名称: 北京天腾际展览展示有限公司

开户银行:工行南礼士路支行阜外大街分理处

银行账号:0200049209200003595

联 系 人:刘莉、张涛

电话:010-63356410、13、16

传真:010-63356430

Email: info@ttjexpo.com

国家外国专家局国外人才信息研究中心

篇5：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

陕价价发[2009]106号

各设区市物价局、杨凌示范区发展改革委员会，省电力公司、省地方电力(集团)有限公司：

为进一步规范供电服务收费行为，根据国家有关规定，结合我省实际，现将供电服务收费项目和标准等有关问题通知如下：

一、供电服务项目和收费标准

供电服务费按照国家有关部门发布的行业预算定额、社会平均成本及用户承受能力等因素合理测算。城乡居民用户按照从低优惠的原则确定，具体收费项目和收费标准见附件。所列标准均为最高限价，电力用户和服务提供单位可协商下浮。在实际执行中，各地现行收费标准高于本标准的，降到本标准，低于本标准的，保持不变。本通知中未规定的供电有偿服务项目和专线专变用户服务项目的收费标准，可由电力用户和供电企业依据国家发布的行业定额协商确定。

属于电力用户产权的供电设施建成投产后，委托供电企业等具备资质的单位提供维护管理的，由用户承担相应的服务费用，实行有偿服务。对于日常供电业务过程中属于用户原因发生的供电重复性服务，由用户承担相应的服务费用。

二、其他相关规定

1、在供电服务中，坚持用户自愿委托、自愿选择具备电力承装(修、试)资质的施工单位，任何单位和个人不得强行提供服务和收费。

2、供电服务中所需材料、设备可由用户自行提供，也可由用户委托供电企业采购，按市场合理价格结算。提供服务的企业不得强行向用户提供材料、设备。

3、提供供电服务和收费的企业必须在营业场所公示收费项目和标准、服务内容以及服务承诺，自觉接受用户监督。

三、以上规定自2009年9月14日起试行。试行期一年。凡有与本通知规定不符的，按本通知执行。各级物价部门要加强对供电服务收费的监管和指导，执行中有什么问题，请及时报告省物价局。附件一：供电服务收费项目与标准

序号 受电装置重复检验费 10千伏用户 35千伏及以上用户 城市低压居民用户 复电费 农村低压居民用户 其他低压用户 10千伏及以上用户

项目

单位 收费标准 户次 户次 户次 户次 户次 户次

533 1066 20 15 50 320

城市居民用户单相表 低压移、换表费 农村居民用户单相表 其他用户单相表 三相表 低压非居民用户 供电方案变更费 5 购电IC卡补卡费

城市低压居民用户故障维修 农村低压居民用户故障维修 其他低压用户故障维修 10千伏架空线路故障巡查 35千伏及以上架空线路故障巡查 10千伏电缆故障巡查 35千伏及以上电缆故障巡查 用户故障维修 10千伏变压器更换（315千伏安以下）10千伏变压器更换（500千伏安以下）10千伏变压器更换（1000千伏安以下）10千伏避雷器更换 10千伏断路器更换 10千伏跌落式熔断器更换 10千伏隔离开关更换 10千伏高压熔丝更换

10千伏电缆头制作（120mm2以下）10千伏变压器试验（2000千伏安以下）10千伏变压器试验（560千伏安以下）10千伏避雷器试验 10千伏断路器试验 预防性试验费 10千伏跌落式熔断器（负荷开关、隔离开关）试验 10千伏电缆试验

接地电阻测量（6根接地极以内）绝缘手套、绝缘靴耐压试验 验电笔、绝缘杆耐压试验

注：上表所列费用为服务过程中发生的人工费用，发生的交通（台班）费按照以下标准据实收取：

1、台班费：服务过程中需要动用车辆运送设备、人员的，按实际使用的车辆收取台班费，标准为480元/台班。用户提供交通工具的，不收取台班费。

2、交通费：服务过程中不需要车辆运送设备、人员的，按照单程服务距离计算交通费，标准如下：

5公里以内10元/次；5-10公里15元/次；10-15公里25元/次；15-20公里35元/次；20-25公里45元/次；25-30公里55元/次；30公里以上60元/次。

服务项目需工作人员三人以内的按上述标准计算交通费；超过三人的加倍收取。

3、居民用户复电、移（换）表、故障抢修免收交通费

附件二：供电服务收费项目说明 10千伏用户 35千伏及以上用户

块 块 块 块 户次 户次 户次 张 项 项 项 公里 公里 点 公里 台 台 台 只 台 只 只 只 套 台 台 组 台 只 根次 组 双 件 15 106 213 106 266 533 10 20 15 106 213 426 2610 852 2935 3380 4406 70 580 60 100 35 340 2315 1068 1206 1453 282 133 328 106 106

1、受电装置重复检验费：是指用户新（扩）受电装置竣工检验第一次检验不合格、需再次（含多次）检验时所发生的人工、交通（台班）费用。受电装置第一次检验不得收费。

2、复电费：指用户因欠费、违约用电、窃电等原因被供电企业按规定停止供电，或因用户原因申请暂时停止用电（如用户申请暂停、减容、故障、检修）后要求恢复供电时，供电企业恢复供电所发生的人工、交通（台班）费用。

3、低压移（换）表费：指用户在用电地址、容量、类别、供电点等不变的情况下，向供电企业申请移动电能表安装位置，或因用户原因需要更换电能表时所发生的人工、交通（台班）费用。用户申请移（换）表所需的材料费由用户负担。

4、供电方案变更费：指用户供电方案经供、用电双方协商确定后，用户因自身原因，要求供电企业对已确定的供电方案进行更改时，供电企业重新勘查、制定供电方案所发生的人工、交通（台班）费用。

5、购电IC卡补卡费：指用户因丢失、损坏等原因要求补发购电IC卡时应承担的IC卡补卡成本费用。

6、故障维修费：是指用户所属的设备发生故障后，用户自愿委托具备资质的单位进行抢修或维修时所发生的费用。

故障维修原则上由受委托单位编制工程预算，双方协商一致、签订协议后实施。对常见故障巡查、抢修工作，按本标准确定费用。故障维修所需材料费由用户负担。

7、预防性试验费：是指用户自愿委托具备资质的单位对产权所属的用电设施（设备）进行预防性试验时，所发生的人工、交通（台班）费用。

篇6：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

各省、自治区、直辖市计委(发展改革委)、物价局、建设厅、房地局：

为规范物业服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《物业管理条例》，我们制定了《物业服务收费管理办法》，现印发给你们，请按照执行。

发展改革委

建 设 部

篇7：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

陕价行发〔2011〕114号

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各设区市物价局、杨凌示范区发展改革局：

根据《陕西省人民政府关于大力发展学前教育的意见》（陕政发〔2010〕51号）和《陕西省人民政府办公厅关于印发省学前一年免费教育实施方案的通知》（陕政办发〔2011〕60号）精神，为认真落实我省学前一年免费教育相关政策，加强学前教育收费管理，促进我省幼儿教育事业的健康发展，现就做好我省学前教育收费管理工作等有关问题通知如下：

一、认真贯彻落实学前一年免费教育的相关政策。从2011年秋季学期起，全省实施学前一年免费教育。实施范围为全省所有公办（包括政府、政府有关部门、国有企事业单位及村民自治组织利用国家财政性经费举办或参与举办的幼儿园）和民办幼儿园。对在公办幼儿园就读的学前一年幼儿免收保教费，对在民办幼儿园就读的学前一年幼儿按照同类公办幼儿园保教费标准予以减免。

二、切实加强幼儿园收费管理。公办幼儿园仍按省物价局、省财政厅、省教委《关于加强我省幼儿园收费管理适当调整收费标准的通知》（陕价费调发〔1999〕3号）规定的收费项目及标准执行。凡经教育行政部门批准设立的民办幼儿园，参照公办幼儿园只能收取保教费及代办费。按照《陕西省民办教育收费管理实施办法》的有关规定，民办幼儿园在申请报备保教费标准时，须提供教育行政部门批准的办园资质、等级证明、财务报表及生均培养成本等资料。物价部门要加强对民办幼儿园培养成本的调查，适时公布培养成本调查结果。

三、规范幼儿园收费行为。各类幼儿园对入园儿童按月或按学期收取保教费，不得跨学期预收；伙食费按月收取；其他代办费遵循“随时发生、随时收取、多退少补、不得盈利、及时结算、定期公布”的原则据实核收。幼儿园对入园儿童因故退（转）园的，保教费和伙食费按实际在园天数扣除后，退还幼儿家长。幼儿园除收取保教费和规定的代办费外，不得收取其他任何费用。

四、认真做好收费公示工作。每年春、秋两季开学前，各级物价部门要会同有关部门在主要新闻媒体公布当地幼儿园收费项目和收费标准，并在《收费许可证》中明确标注学前一年教育免费的规定。各幼儿园要对经批准的收费项目、收费标准、减免政策等相关内容在幼儿园显著位置进行公示，增加收费透明度，以便社会各界和群众监督。

五、加强对幼儿园收费的监督检查。各级物价部门要从严查处各类幼儿园擅自设立收费项目、提高收费标准的行为。要畅通“12358”价格举报电话，及时受理群众投诉和举报。对学前一年免费教育政策不落实及乱收费的，要严肃查处。

篇8：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

各设区市、杨凌示范区、韩城市、省管县财政局, 省级各部门:

为贯彻落实《陕西省人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》 (陕政发[2013]4号) 精神, 全面推进财政专项资金管理改革, 建立科学、规范、高效的运行机制, 保证资金安全, 提高使用效益, 我们制定了《陕西省省级财政专项资金预算绩效管理办法》, 现予印发, 请遵照执行。

附件:陕西省省级财政专项资金预算绩效管理办法

2013年6月27日

陕西省省级财政专项资金预算绩效管理办法

第一章 总则

第一条为加强省级财政专项资金预算管理, 提高财政资金使用效益, 建立科学合理的财政专项资金绩效管理机制, 根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》和《陕西省人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》的有关规定, 制定本办法。

第二条财政专项资金预算绩效管理 (以下简称绩效管理) 是指根据财政绩效理念, 将绩效目标管理、绩效运行监控、绩效结果评价和应用融入专项资金预算编制、执行和监督全过程的管理活动。

第三条绩效管理的基本原则。

(一) 全面系统原则。绩效管理贯穿于财政专项资金预算管理的各个环节, 涵盖专项资金项目立项、实施、监管和绩效评价的全过程。

(二) 目标管理原则。绩效管理围绕绩效目标进行, 绩效目标要以量化或可衡量的指标来反映资金使用的预期或执行结果。

(三) 科学规范原则。绩效管理要依照相关制度办法规定的程序进行, 科学设计评价指标、标准, 运用定量与定性分析相结合的方法, 客观、公正地反映专项资金绩效情况。

(四) 结果导向原则。绩效管理强调绩效结果反馈与应用, 绩效评价结果要作为改进预算管理、完善相关制度规定的重要依据, 并依法公开, 接受监督。

第四条绩效管理的内容。

(一) 绩效目标管理。通过绩效目标设立、审核和批复, 对专项资金项目绩效进行事前审核, 作为安排专项资金, 编制项目预算的重要依据。

(二) 绩效运行管理。对绩效目标运行情况进行事中监控, 动态掌握资金支出和项目实施进度以及绩效目标实现程度, 及时纠正绩效执行偏差, 保证项目按预定绩效目标完成。

(三) 绩效结果评价。根据设定的绩效目标, 运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法, 对专项资金使用的经济性、效率性和效益性进行评价, 客观公正地反映绩效目标实现程度。

(四) 绩效结果应用。将绩效结果作为安排专项资金预算和提高项目管理水平的决策依据。

第二章 绩效管理的职责分工

第五条财政部门和主管部门是绩效管理的主体。绩效管理工作由财政部门统一组织, 主管部门具体实施。

第六条财政部门负责制定绩效管理规章制度和规范, 审核主管部门项目绩效目标, 跟踪绩效目标执行, 组织指导主管部门开展专项资金绩效管理工作;根据需要对财政专项资金绩效进行评价或再评价;依据绩效结果落实奖罚措施;监督存在问题的整改落实。

第七条主管部门负责制定本部门绩效管理制度办法;实施本部门以及组织指导项目单位开展专项资金预算绩效管理工作;依据绩效结果, 落实整改意见, 改进专项资金管理。

第八条由财政部门牵头, 主管部门参与, 在专项资金项目库管理系统中建立专项资金绩效评价指标数据库、专家学者库、中介机构库和监督指导库, 实现信息资源数据共建共享。

第三章 绩效目标管理

第九条绩效目标的制定。绩效目标是绩效管理对象计划在一定期限内达到的产出和效果。部门单位要制定绩效目标, 在申报专项资金预算时按规范格式填报。

(一) 绩效目标应当包括以下内容:

1、预期产出, 包括提供的公共产品和服务的数量;

2、预期效果, 包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等;

3、服务对象或项目受益人满意程度;

4、达到预期产出所需要的成本资源;

5、衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标和标准;

6、其他。

(二) 绩效目标应当符合以下要求:

1、指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划, 并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。

2、具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化, 尽量进行定量表述, 不能以量化形式表述的, 可以采用定性的分级分档形式表述。

3、合理可行。绩效目标的制定要经过调查研究和科学论证, 要符合客观实际。

第十条绩效目标审核。财政部门要对部门单位报送的专项资金项目绩效目标的相关性、实现能力、绩效指标设置的科学性、资金计划制定的合理性等内容进行审核。纳入绩效目标管理范围的专项资金, 未按要求提交绩效目标或经部门单位修改后仍不符合要求的, 财政部门不得安排项目资金。

第十一条绩效目标批复。绩效目标审定后, 随同专项资金项目预算一并批复, 作为部门单位执行项目和绩效评价的依据。

第十二条绩效目标一经确定一般不予调整。确需调整的, 应当根据绩效目标管理的要求和审核流程, 按照规定程序重新报批。

第十三条绩效目标管理的具体程序。

财政专项资金绩效目标按不同的资金分配方式实行分类管理:

(一) 按项目申报方式管理的专项资金, 绩效目标管理依照以下程序进行:

1、主管部门根据本部门工作职责和经济社会发展的需要, 会同财政等相关部门提出专项资金项目安排的重点、方向和绩效目标, 发布项目征集指南或文件, 征集具体项目。

2、项目单位根据项目申报指南, 向主管部门申报项目, 同时填报《财政支出绩效目标申报表》 (省财政厅陕财办预[2012]40号文件已印发) , 上报绩效目标。主管部门对项目及其绩效目标进行评审, 将评审通过的项目, 纳入部门项目库管理, 并提交财政部门审核。

3、财政部门依据国家相关政策、专项资金扶持方向和重点, 运用专项资金绩效评价数据库、指标标准库数据和财政专项资金绩效目标评审指标体系, 对部门申报项目的绩效目标和资金预算进行审核。

4、财政部门将评审通过的项目, 纳入财政项目库管理, 进入财政预算编审流程。在批复项目预算时, 一并批复项目绩效目标。

(二) 按因素法管理的专项资金, 绩效目标管理依照以下程序进行:

1、省级主管部门和市县财政部门通过专项资金项目库管理系统, 向省级财政部门提供因素分配法所需数据, 同时填报《财政支出绩效目标申报表》。

2、省级财政部门按照资金管理办法规定, 对分配因素、项目绩效目标和资金预算进行测算审核。审核通过项目, 直接纳入财政项目库管理, 进入财政预算编审流程。在批复项目预算时, 一并批复项目绩效目标。

第四章 绩效运行管理

第十四条财政部门和主管部门要建立绩效运行跟踪监控机制, 采取网络监控、专项检查和报表报审等方式, 对专项资金和项目绩效实施跟踪管理和监督检查, 及时采取措施纠正绩效执行偏差。

(一) 财政部门通过专项资金项目库管理系统, 利用财政专项资金和项目绩效监控指标体系, 对专项资金和项目绩效运行情况进行动态监控, 并对重点项目进行抽查, 重点检查项目的组织管理、资金使用及财务管理等情况。

(二) 主管部门要对项目绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查, 重点检查政策措施落实和项目实施情况, 及时纠正项目实施与绩效目标的偏差, 定期将项目绩效运行情况报送财政部门。

第十五条项目单位要加强项目管理, 按规定用途使用项目资金。当预算执行与绩效目标发生偏离时, 要及时采取措施矫正。

第十六条财政部门依据资金支出计划、项目实施进度和专项资金绩效目标实现程度核拨资金。当发现项目执行与绩效目标发生较大偏差时, 可暂停或停止拨付专项资金。

第五章 绩效评价

第十七条绩效评价分为部门单位自评和财政部门重点评价。

(一) 预算年度结束或项目执行完毕后, 项目单位要对具体项目绩效进行自评, 主管部门要对专项资金总体绩效进行自评。

(二) 财政部门对部门单位项目绩效的自评情况进行审核或者再评价。也可以对一定金额以上、与部门职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的项目进行直接评价。

第十八条绩效评价可委托第三方组织实施。承担第三方评价工作的人员应从专家学者库和中介机构库中按规定程序办法抽取, 并按照绩效评价办法规定开展工作。

第十九条对涉及民生的重大专项资金, 应从监督指导库中选取人大、纪检监察、审计等部门专业人员以及专家学者、群众代表对专项资金绩效管理和评价结果进行监督。

第二十条绩效评价一般以预算年度为周期。对于当年完成项目, 要在项目结束后1个月内进行绩效评价。对跨年度项目, 可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价, 项目全部完成后进行总体评价。

第二十一条根据管理需要, 可对单个项目实施绩效评价, 也可对专项资金实施总体绩效评价。若专项资金涉及多个项目的, 可对所有项目或选取重点项目实施绩效评价。

第二十二条绩效评价的主要依据。

(一) 国家相关法律、法规和规章制度;

(二) 各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策;

(三) 预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料;

(四) 预算部门职能职责、中长期发展规划以及年度工作计划;

(五) 相关行业政策、行业标准及专业技术规范;

(六) 申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料, 财政部门的预算批复, 专项资金年度预算执行情况以及年度决算报告;

(七) 人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告;

(八) 其他相关资料。

第二十三条绩效评价指标是衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则:

(一) 相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系, 能够恰当反映目标的实现程度。

(二) 重要性原则。应当优先使用最具代表性、最能反映评价要求的核心指标。

(三) 可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标, 以便于评价结果可以相互比较。

(四) 系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合, 系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。

(五) 经济性原则。应当通俗易懂、简便易行, 数据的获得应当考虑现实条件和可操作性, 符合成本效益原则。

第二十四条绩效评价指标按适用性分为共性指标和个性指标。

共性指标主要包括资金到位率、预算执行率、资金使用率等财务指标以及项目决策、项目实施等管理指标, 由财政部门制定。

个性指标是针对部门或项目特点设定的、适用于不同部门或项目的绩效评价指标, 主要包括具体业务指标以及项目产出效果指标, 由财政部门会同主管部门制定。

第二十五条绩效评价标准是衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。具体包括计划标准、行业标准、历史标准以及其他经财政部门确认的标准。一般应在项目绩效目标中明确。

第二十六条绩效评价方法具体包括成本效益分析法、目标结果比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等方法。根据评价对象的具体情况, 可采用一种或多种方法进行绩效评价。

第二十七条绩效评价的工作程序:

(一) 前期准备。确定评价工作对象、收集项目基础资料、制定评价工作方案。评价工作方案主要包括:评价目的、评价人员、评价依据 (标准) 、评价指标和评价方法等。

(二) 组织实施。下达评价通知书, 以问卷调查、现场查看、专家评议等多种形式实施绩效评价, 形成绩效评价结论, 提交绩效评价报告。

第二十八条绩效评价工作结束后, 要形成绩效评价结果。绩效评价结果包括绩效评价报告和绩效评价结论, 应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。

第二十九条绩效评价报告应当包括以下主要内容:

(一) 基本概况;

(二) 绩效评价的组织实施情况;

(三) 绩效评价指标体系、评价标准和评价方法;

(四) 绩效目标的设定情况、资金投入和使用情况、为实现绩效目标制定的制度措施以及绩效目标的实现程度和效果等;

(五) 存在问题及原因分析;

(六) 评价结论及建议;

(七) 其他需要说明的问题。

第三十条绩效评价结论应当采取评分与评级相结合, 具体分值和等级可根据不同评价内容设定。绩效评价等级标准一般分为:优、良、一般、差四个等级。可就单个项目出具绩效评价结论, 也可汇总形成专项资金总体绩效评价结论。

第三十一条部门单位组织实施的绩效评价, 要在评价工作结束后30个工作日内, 由部门单位向财政部门提交绩效评价报告, 逾期未提交的, 视同该项目没有达到绩效目标, 由财政部门按本办法相关规定进行处理。

第三十二条财政部门组织实施的绩效评价, 要在评价工作结束后30个工作日内, 向部门单位反馈绩效评价结果。

第六章 绩效评价结果应用

第三十三条建立重大专项资金绩效结果报告和反馈制度。财政部门、主管部门要及时将重大专项资金绩效运行管理情况和绩效评价结果报告同级政府, 为政府决策提供参考依据。

第三十四条财政部门和主管部门要建立专项资金绩效奖罚机制, 将绩效评价结果作为改进预算管理和今后安排专项资金和项目的重要依据。

(一) 绩效评价结果为优的, 在安排专项资金和项目时可优先保障和重点支持。

(二) 绩效评价结果为良的, 可维持现有资金数额, 不增不减, 继续给予支持。

(三) 绩效评价结果为一般的, 要按一定比例扣减专项资金和项目, 并加强对该部门单位其他专项资金的审核。

(四) 绩效评价结果为差的, 要求部门单位限期改正, 整改期间暂停拨付专项资金;不进行整改或整改不到位的, 要调整项目或相应调减项目预算。达不到主要预期绩效目标的, 由财政部门提请同级政府调整或者撤销该专项资金。

第三十五条建立绩效结果整改落实制度。部门单位应当根据绩效管理中发现的问题, 认真加以整改, 加强项目管理, 提高预算管理水平。财政部门要针对绩效管理中存在问题, 完善专项资金管理制度办法, 加强项目库管理, 提高财政预算绩效管理水平。

第三十六条绩效评价结果应当按照政府信息公开有关规定在一定范围内公开, 接受监督。

第三十七条在绩效评价中发现的财政违法问题, 依据《财政违法行为处罚处分条例》 (国务院令第427号) 等国家有关规定追究责任。

第七章附则

第三十八条各市县财政部门可根据本办法, 结合实际, 制定本级财政专项资金预算绩效管理办法。

篇9：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

根据党的十八届三中全会有关精神和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）部署，为加快推进政府购买服务改革，我们制定了《政府购买服务管理办法（暂行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：政府购买服务管理办法（暂行）

财政部 民政部 工商总局

2014年12月15日

附件

政府购买服务管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为了进一步转变政府职能，推广和规范政府购买服务，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）等有关要求和规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。

政府购买服务范围应当根据政府职能性质确定，并与经济社会发展水平相适应。属于事务性管理服务的，应当引入竞争机制，通过政府购买服务方式提供。

第三条 政府购买服务遵循以下基本原则：

（一）积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，加大社会组织承接政府购买服务支持力度，增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。

（二）科学安排，注重实效。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，明确权利义务，切实提高财政资金使用效率。

（三）公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体，建立优胜劣汰的动态调整机制。

（四）改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接，推进政事分开、政社分开，放宽市场准入，凡是社会能办好的，都交给社会力量承担，不断完善体制机制。

第二章 购买主体和承接主体

第四条 政府购买服务的主体（以下简称购买主体）是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。

第五条 党的机关、纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织向社会提供的公共服务以及履职服务，可以根据实际需要，按照本办法规定实施购买服务。

第六条 承接政府购买服务的主体（以下简称承接主体），包括在登记管理部门登记或经国务院批准免予登记的社会组织、按事业单位分类改革应划入公益二类或转为企业的事业单位，依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。

第七条 承接主体应当具备以下条件：

（一）依法设立，具有独立承担民事责任的能力；

（二）治理结构健全，内部管理和监督制度完善；

（三）具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；

（四）具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力；

（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（六）前三年内无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

（七）符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求；

（八）法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。

第八条 承接主体的资质及具体条件，由购买主体根据第六条、第七条规定，结合购买服务内容具体需求确定。

第九条 政府购买服务应当与事业单位改革相结合，推动事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。

事业单位承接政府购买服务的，应按照“费随事转”原则，相应调整财政预算保障方式，防止出现既通过财政拨款养人办事，同时又花钱购买服务的行为。

第十条 购买主体应当在公平竞争的原则下鼓励行业协会商会参与承接政府购买服务，培育发展社会组织，提升社会组织承担公共服务能力，推动行业协会商会与行政机构脱钩。

第十一条 购买主体应当保障各类承接主体平等竞争，不得以不合理的条件对承接主体实行差别化歧视。

第三章 购买内容及指导目录

第十二条 政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项。政府新增或临时性、阶段性的服务事项，适合社会力量承担的，应当按照政府购买服务的方式进行。不属于政府职能范围，以及应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的服务事项，不得向社会力量购买。

第十三条 各级财政部门负责制定本级政府购买服务指导性目录，确定政府购买服务的种类、性质和内容。

财政部门制定政府购买服务指导性目录，应当充分征求相关部门意见，并根据经济社会发展变化、政府职能转变及公众需求等情况及时进行动态调整。

第十四条 除法律法规另有规定外，下列服务应当纳入政府购买服务指导性目录：

（一）基本公共服务。公共教育、劳动就业、人才服务、社会保险、社会救助、养老服务、儿童福利服务、残疾人服务、优抚安置、医疗卫生、人口和计划生育、住房保障、公共文化、公共体育、公共安全、公共交通运输、三农服务、环境治理、城市维护等领域适宜由社会力量承担的服务事项。

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（二）社会管理性服务。社区建设、社会组织建设与管理、社会工作服务、法律援助、扶贫济困、防灾救灾、人民调解、社区矫正、流动人口管理、安置帮教、志愿服务运营管理、公共公益宣传等领域适宜由社会力量承担的服务事项。

（三）行业管理与协调性服务。行业职业资格和水平测试管理、行业规范、行业投诉等领域适宜由社会力量承担的服务事项。

（四）技术性服务。科研和技术推广、行业规划、行业调查、行业统计分析、检验检疫检测、监测服务、会计审计服务等领域适宜由社会力量承担的服务事项。

（五）政府履职所需辅助性事项。法律服务、课题研究、政策（立法）调研草拟论证、战略和政策研究、综合性规划编制、标准评价指标制定、社会调查、会议经贸活动和展览服务、监督检查、评估、绩效评价、工程服务、项目评审、财务审计、咨询、技术业务培训、信息化建设与管理、后勤管理等领域中适宜由社会力量承担的服务事项。

（六）其他适宜由社会力量承担的服务事项。

第十五条 纳入指导性目录的服务事项，应当实施购买服务。

第四章 购买方式及程序

第十六条 购买主体应当根据购买内容的供求特点、市场发育程度等因素，按照方式灵活、程序简便、公开透明、竞争有序、结果评价的原则组织实施政府购买服务。

第十七条 购买主体应当按照政府采购法的有关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定承接主体。

与政府购买服务相关的采购限额标准、公开招标数额标准、采购方式审核、信息公开、质疑投诉等按照政府采购相关法律制度规定执行。

第十八条 购买主体应当在购买预算下达后，根据政府采购管理要求编制政府采购实施计划，报同级政府采购监管部门备案后开展采购活动。

购买主体应当及时向社会公告购买内容、规模、对承接主体的资质要求和应提交的相关材料等相关信息。

第十九条 按规定程序确定承接主体后，购买主体应当与承接主体签订合同，并可根据服务项目的需求特点，采取购买、委托、租赁、特许经营、战略合作等形式。

合同应当明确购买服务的内容、期限、数量、质量、价格等要求，以及资金结算方式、双方的权利义务事项和违约责任等内容。

第二十条 购买主体应当加强购买合同管理，督促承接主体严格履行合同，及时了解掌握购买项目实施进度，严格按照国库集中支付管理有关规定和合同执行进度支付款项，并根据实际需求和合同规定积极帮助承接主体做好与相关政府部门、服务对象的沟通、协调。

第二十一条 承接主体应当按合同履行提供服务的义务，认真组织实施服务项目，按时完成服务项目任务，保证服务数量、质量和效果，主动接受有关部门、服务对象及社会监督，严禁转包行为。

第二十二条 承接主体完成合同约定的服务事项后，购买主体应当及时组织对履约情况进行检查验收，并依据现行财政财务管理制度加强管理。

第五章 预算及财务管理

第二十三条 政府购买服务所需资金，应当在既有财政预算中统筹安排。购买主体应当在现有财政资金安排的基础上，按规定逐步增加政府购买服务资金比例。对预算已安排资金且明确通过购买方式提供的服务项目，按相关规定执行；对预算已安排资金但尚未明确通过购买方式提供的服务项目，可以根据实际情况转为通过政府购买服务方式实施。

第二十四条 购买主体应当充分发挥行业主管部门、行业组织和专业咨询评估机构、专家等专业优势，结合项目特点和相关经费预算，综合物价、工资、税费等因素，合理测算安排政府购买服务所需支出。

第二十五条 财政部门在布置年度预算编制工作时，应当对购买服务相关预算安排提出明确要求，在预算报表中制定专门的购买服务项目表。

购买主体应当按要求填报购买服务项目表，并将列入集中采购目录或采购限额标准以上的政府购买服务项目同时反映在政府采购预算中，与部门预算一并报送财政部门审核。

第二十六条 财政部门负责政府购买服务管理的机构对购买主体填报的政府购买服务项目表进行审核。

第二十七条 财政部门审核后的购买服务项目表，随部门预算批复一并下达给相关购买主体。购买主体应当按照财政部门下达的购买服务项目表，组织实施购买服务工作。

第二十八条 承接主体应当建立政府购买服务台账，记录相关文件、工作计划方案、项目和资金批复、项目进展和资金支付、工作汇报总结、重大活动和其他有关资料信息，接受和配合相关部门对资金使用情况进行监督检查及绩效评价。

第二十九条 承接主体应当建立健全财务制度，严格遵守相关财政财务规定，对购买服务的项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。

第三十条 承接主体应当建立健全财务报告制度，按要求向购买主体提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料。

第六章 绩效和监督管理

第三十一条 财政部门应当按照建立全过程预算绩效管理机制的要求，加强成本效益分析，推进政府购买服务绩效评价工作。

财政部门应当推动建立由购买主体、服务对象及专业机构组成的综合性评价机制，推进第三方评价，按照过程评价与结果评价、短期效果评价与长远效果评价、社会效益评价与经济效益评价相结合的原则，对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价。评价结果作为选择承接主体的重要参考依据。

第三十二条 财政、审计等有关部门应当加强对政府购买服务的监督、审计，确保政府购买服务资金规范管理和合理使用。对截留、挪用和滞留资金以及其他违反本办法规定的行为，依照《中华人民共和国政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十三条 民政、工商管理及行业主管等部门应当按照职责分工将承接主体承接政府购买服务行为信用记录纳入年检（报）、评估、执法等监管体系，不断健全守信激励和失信惩戒机制。

第三十四条 购买主体应当加强服务项目标准体系建设，科学设定服务需求和目标要求，建立服务项目定价体系和质量标准体系，合理编制规范性服务标准文本。

第三十五条 购买主体应当建立监督检查机制，加强对政府购买服务的全过程监督，积极配合有关部门将承接主体的承接政府购买服务行为纳入年检（报）、评估、执法等监管体系。

第三十六条 财政部门和购买主体应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府采购信息公告管理办法》以及预算公开的相关规定，公开财政预算及部门和单位的政府购买服务活动的相关信息，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息除外。

第三十七条 财政部门应当会同相关部门、购买主体建立承接主体承接政府购买服务行为信用记录，对弄虚作假、冒领财政资金以及有其他违法违规行为的承接主体，依法给予行政处罚，并列入政府购买服务黑名单。

第七章 附 则

第三十八条 本办法由财政部会同有关部门负责解释。

第三十九条 本办法自2015年1月1日起施行。

篇10：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

关于人防工程易地建设费收费标准的补充通知

陕价费调发[2004]19号

各设区市及杨凌示范区物价局（发展计划局）、财政局，省人防办：

近期，各地在执行省物价局、省财政厅下发的《关于重新核定人防工程易地建设费收费标准的通知》（陕价费调发［2004］12号）的过程中，多次反映有关收费问题。经研究，现就我省人防工程易地建设费收取范围和标准作部分修订，请贯彻落实。

1、人民防空重点城市十层以下或基础埋深三米以下、地面建筑面积1000平方米以上的新建居民住宅楼、危房翻新住宅项目，按总建筑面积的4%—8%（一类人防重点城市按6%—8%，二类人防重点城市按5%—6%，三类及省级人防重点城市按4%—5%）修建6B级防空地下室，6B级防空地下室的收费标准为6级标准的60%，即一类人防重点城市每平方米900元，二类人防重点城市每平方米780元，三类及省级人防重点城市每平方米600元，其他城市每平方米480元。

2、对拆除补建的人民防空工程，因地质条件复杂、拆除面积小等原因难以补建的，经县级以上人防主管部门批准，可不予补建，但应按补建人防工程面积缴纳易地建设费，其收费按新建民用建筑人防工程易地建设费标准收取，并由人防主管部门统一安排易地建设。

3、逐步建立和完善人防工程易地建设费的动态管理制度。省物价局、省财政厅将根据人防工程建设成本及价格因素变化情况，适时调整人防工程易地建设费收费标准并向社会公布。各地也要及时反馈执行过程中遇到的情况和问题，以便进一步完善收费管理政策。

4、本通知下发后，各收费单位应及时到同级价格主管部门办理《收费许可证》变更手续，亮证收费，自觉接受价格、财政部门的监督检查。

5、凡以前与本通知规定不符的收费范围和标准，以本通知为准。

陕西省物价局 陕西省财政厅 2004年6月16日

陕西省物价局、财政厅

关于重新核定人防工程易地建设费收费标准的通知

陕价费调发[2004]12号

各设区市及杨凌示范区物价局（发展计划局）、财政局：

根据《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及有关文件精神，为加强城市新建民用建筑修建人防工程工作，规范人防工程易地建设收费行为，有利于促进人民防空工程建设与城市建设的协调发展，现就重新核定人防工程易地建设费收费标准及有关问题通知如下：

一、收费范围。县级以上人民政府所在地城市新建民用建筑按规定配套修建防空地下室的，不得收费。确因条件限制不能同步配套修建防空地下室的，建设单位须报经人民防空行政主管部门批准，并按应建防空地下室的建筑面积缴纳人防工程易地建设费。

二、收费标准。6级防空地下室的易地建设费收费标准为：一类人防重点城市每平方米1500元；二类人防重点城市每平方米1300元；三类及省级人防重点城市每平方米1000元；其他城市每平方米800元。6B级防空地下室的收费标准为6级防空地下室标准的85%。人民防空重点城市新建居民住宅楼、危房翻新住宅项目，地面总建筑面积在1000平方米以下的，不得收费，1000平方米（含1000平方米）以上的，按总建筑面积的5%—8%计算应建防空地下室面积进行收费（一类人防重点城市7%—8%，二类人防重点城市6%—7%，三类及省级人防重点城市5%）。人防工程易地建设费由县级以上人民防空主管部门负责收取。

三、人防工程易地建设费全额纳入财政预算管理。征收时使用由省财政厅统一印制的“陕西省行政性收费现金（转账）专用缴款书”，实行“单位开票，银行收款，统一开户，收支统管”的管理办法，所收资金上缴同级国库，支出按批准的预算执行。

四、各收费单位须到同级价格主管部门办理《收费许可证》变更手续，亮证收费。严格按照上述规定的收费标准和范围，在收费地点醒目处进行公示，严禁擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围和搭车收费，自觉接受价格、财政主管部门的监督检查。

五、本通知自发文之日起执行。陕西省物价局、财政厅、人防办《关于陕西省人民防空工程易地建设费征收标准的通知》（陕价费调发［2000］07号）同时废止。

篇11：关于陕西省物业服务收费管理办法的补充通知

吉发改收管联字【2007】481号

各市、州、县（市）发展和改革委、（物价局）、司法局、律师协会、律师事务所（律师事务所分所）：

为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师的合法权益，提高律师收费的透明度，依据《国家发展和改革委、司法部关于印发〈律师服务收费管理办法〉的通知》（发改价格[2006]611号），我们制定了《吉林省律师服务收费实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：吉林省律师服务收费管理实施办法

吉林省律师服务收费标准（试行）

二00七年六月十九日

吉林省律师服务收费管理实施办法

第一条 为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师事务所（律师事务所分所）的权益，促进我省律师服务业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国律师法》和《国家发展改革委、司法部关于印发〈律师服务收费管理办法〉的通知》（发改价格〔2006〕611号）的有关规定，结合吉林省律师服务业的具体情况，制定本实施办法。

第二条 本办法适用于依照《中华人民共和国律师法》在吉林省司法厅登记设立的律师事务所（律师事务所分所）为委托人提供法律服务的收费行为。

第三条 律师服务收费遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用、公平竞争的原则。

律师事务所（律师事务所分所）应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，为委托人提供方便优质的法律服务。

第四条 律师服务收费是律师事务所（律师事务所分所）接受委托办理法律事务，向委托人收取的服务报酬。

律师服务收费属中介服务收费，实行政府指导价与市场调节价分类管理。我省实行政府指导价的律师服务收费的基准价及浮动幅度由省发改委和司法厅共同制定。律师事务所（律师事务所分所）应在规定的基准价及浮动幅度内与委托人协商确定具体收费标准。

第五条 律师事务所（律师事务所分所）依法提供下列法律服务的收费实行政府指导价：

（一）代理民事诉讼案件；

（二）代理行政诉讼案件；

（三）代理国家赔偿案件；

（四）为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；

（五）代理各类诉讼案件的申诉。

律师事务所（律师事务所分所）提供其他法律服务的收费实行市场调节价。

第六条 实行市场调节价的律师服务收费，由律师事务所（律师事务所分所）与委托人协商确定。

律师事务所（律师事务所分所）与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素：

（一）耗费的工作时间；

（二）法律事务的难易程度；

（三）办理法律事务所需律师人数和承办律师的业务能力；

（四）委托人的承受能力和所在地社会经济发展状况；

（五）律师可能承担的风险和责任；

（六）律师的社会信誉和工作水平；

（七）办理案件所需的其他必要成本支出。

第七条 律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费等方式。

计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务；

按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务；

计时收费可适用于全部法律事务。

第八条 计件收费是指以每一委托法律事务为基本单位，按规定的数额或在规定的范围、幅度、限额内具体商定收取律师服务费的计价方式。

第九条 计时收费是指律师事务所（律师事务所分所）根据其提供法律服务耗费的有效工作时间，在规定的标准范围内，按确定的每小时收费标准向委托人收取律师服务费的计价方式。

计时收费是一种辅助的收费方式，可适用各类收费案件，是否采用计时收费办法，由委托人和律师事物所协商确定。具体收费政策由省司法厅根据我省情况另行制定，报省发改委备案后执行。

采用计时收费的，在结案后律师事务所（律师事务所分所）必须向委托人出具工作清单。

第十条 办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的，律师事务所（律师事务所分所）可以实行风险代理收费。但下列情形除外：

（一）婚姻、继承案件；

（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；

（四）请求支付劳动报酬的；

（五）群体性诉讼案件。

第十一条 风险代理收费是指律师事务所（律师事务所分所）在接受委托时，不收取或只收取基础费用，其余服务报酬由律师事务所（律师事务所分所）与委托人就委托事项应实现的目标、效果和支付律师服务费的时间、比例、条件等先行约定，达到约定条件的，按约定支付费用；不能实现约定的，不再支付任何费用。

实行风险代理收费，律师事务所（律师事务所分所）应当与委托人签订风险代理收费合同，约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费时限、收费数额或比例。

实行风险代理收费，最高收费金额不得高于委托人实际受益额的30%。

第十二条 禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件实行风险代理收费。

第十三条 实行政府指导价的律师服务，律师事务所（律师事务所分所）可以根据所在地的经济发展水平、委托事项的难易程度和本所律师的实际工作能力，在规定的收费标准幅度范围内，确定具体的收费标准，并按照属地管理原则，报当地价格主管部门和司法行政部门备案。

第十四条 律师事务所（律师事务所分所）在提供法律服务过程中代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费、翻译费、异地办案差旅费及律师事务所（律师事务所分所）代委托人支付的其他费用（以下简称“办案费”），不属于律师服务收费，由委托人另行支付。但在实行风险代理收费中双方另有约定的除外。

办案费可以由委托人直接支付，也可以由律师事务所（律师事务所分所）代行支付。由律师事务所（律师事务所分所）代为支付的，律师事务所（律师事务所分所）可以预收办案费。

律师事务所（律师事务所分所）需要预收异地办案差旅费的，应当向委托人提供费用概算，并经双方协商同意。确需变更费用概算的，律师事务所（律师事务所分所）必须事先征得委托人的同意。

第十五条 律师服务收费实行明码标价制度，律师事务所（律师事务所分所）应在收费场所的显著位置公布所有的律师服务项目及收费标准，自觉接受社会的监督。

第十六条 律师事务所（律师事务所分所）收取律师服务费应就收费项目、收费的方式、收费标准、收费数额、付款方式、时限、条件及争议的解决方法等在收费合同或委托代理合同中载明。

第十七条 律师服务费和办案费由律师事务所（律师事务所分所）统一收取。律师个人不得向委托人收取任何费用。

律师事务所（律师事务所分所）收取律师服务费，必须使用税务部门规定的合法票据。预收办案费必须出具书面确认单据，并严格按约定用途合理使用。委托事项办结后，必须开列办案费使用清单，提供合法票据与委托人结算，结余部分或不能提供票据的，已收取的办案费应予以退还。

第十八条 因律师过错或无正当理由要求终止委托关系的，或因委托人过错或其无正当理由要求终止委托关系的，有关费用的退补和赔偿事宜依据《合同法》办理。

第十九条 律师事务所（律师事务所分所）应当接受指派的法律援助案件。办理法律援助案件不得向受援人收取任何费用。

对于经济确有困难，但不符合法律援助范围的公民，律师事务所（律师事务所分所）可以在规定的幅度内酌情减收或免收律师服务费。

第二十条 律师事务所（律师事务所分所）异地设立的分支机构，应当执行分支机构所在地的收费规定。

第二十一条 律师事务所（律师事务所分所）异地提供法律服务，可以执行律师事务所（律师事务所分所）所在地或者提供法律服务所在地的律师服务收费规定，但必须在收费同合或委托代理合同中具体确定。

第二十二条 律师事务所（律师事务所分所）必须严格按照本办法规定的收费范围、收费方式、收费标准进行收费。

第二十三条 各级价格主管部门应加强对律师事务所（律师事务所分所）收费的监督检查。

律师事务所（律师事务所分所）、律师有下列价格违法行为之一的，由政府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚：

（一）不按规定公示律师服务收费管理办法和收费标准的；

（二）提前或者推迟执行政府指导价的；

（三）超出政府指导价范围或幅度收费的；

（四）采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高收费标准的；

（五）以明显低于成本的收费进行不正当竞争的；

（六）其他价格违法行为。

第二十四条 各级司法行政部门应加强对律师事务所（律师事务所分所）、律师法律服务活动的监督检查。

律师事务所（律师事务所分所）、律师有下列违法行为之一的，由司法行政部门依照《律师法》以及《律师和律师事务所（律师事务所分所）违法行为处罚办法》实施行政处罚：

（一）违反律师事务所（律师事务所分所）统一接受委托、签订书面委托合同或者收费合同规定的；

（二）违反律师事务所（律师事务所分所）统一收取律师服务费、代委托人支付的办案费规定的；

（三）不向委托人提供预收异地办案差旅费用概算，不开具律师服务收费合法票据，不向委托人提交代交费用、异地办案差旅费的有效凭证的；

（四）以明显低于成本的收费进行不正当竞争的；

（五）违反律师职业道德和执业纪律的其他行为。

第二十五条 公民、法人和其他组织认为律师事务所（律师事务所分所）或律师存在价格违法行为，可以通过函件、电话、来访等形式，向价格主管部门、司法行政部门或者律师协会举报、投诉。

第二十六条 因律师服务收费发生争议的，律师事务所（律师事务所分所）应当与委托人协商解决。协商不成的，可以提请律师事务所（律师事务所分所）所在地的律师协会、司法行政部门和价格主管部门调解处理，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第二十七条 依据本办法制定的《吉林省律师服务收费标准（试行）》试行期二年。

第二十八条 本《办法》及《标准》在实施过程中遇到的问题，由省发改委会同省司法厅负责解释。

第二十九条 本办法自2007年7月1日起执行。原省物价局、省司法厅《关于制定吉林省律师服务指导收费临时标准的通知》吉省价准字〔2002〕9号、吉省价经字[2003]16号同时废止。

附件：吉林省律师服务收费标准（试行）

吉林省律师服务收费政府指导价标准

（试行）

一、代理民事诉讼案件

（一）不涉及财产关系的案件，3000元/件，可上浮50%，下浮不限；

（二）涉及财产关系的案件，按争议标的额比例，在规定的幅度内，按差额定率累进的方法计算具体收费标准：

诉讼标的额

收费比例

1万元以下（含1万元）

800元/件 1万元以上至10万元（含10万元）

4%； 10万元至50万元（含50万元）

3%； 50万元至100 万元（含100万元）

2%； 100万元至500万（含500万元）

1% ； 500万元至1000万元（含1000万元）

0.5%； 1000万元至5000万元（含5000万元）

0.25%； 5000万元以上部分

双方协商

上述收费标准可上浮30%，下浮不限。案件同时涉及财产和非财产关系的，按较高者计算。

（三）二审、执行案件分别按照一审阶段确定的收费方式和收费标准收费，但在上阶段曾接受委托并收取费用的，本阶段应减半收取。

（四）涉及财产关系的案件，经双方协商实行风险代理的，最高收费额不得高于委托人实际获得财产利益的30%。

二、代理刑事诉讼案件(一)侦查阶段。1500元/件；

（二）审查起诉阶段，1500元/件；

（三）一审审判阶段，5000元/件；

（四）刑事自诉案件和公诉案件被害人代理（不涉及财产关系），3000元/件；涉及财产关系的刑事附带民事诉讼按民事案件收费标准收费。

（五）刑事二审、死刑复核案件，按一审审判阶段收费，但曾接受委托并收取费用的，本阶段应减半收取。

上述标准可根据案件的具体情况上浮40%，下浮不限。

三、代理行政诉讼案件

（一）不涉及财产关系的案件，标准为3000元/件，可上浮50%，下浮不限；

（二）涉及财产关系的案件，按民事诉讼案件标准收费；

（三）代理行政复议案件，按上述标准酌减收费。

四、代理国家赔偿案件 代理国家赔偿案件，4000元/件，可上浮30%，下浮不限。

五、代理各类案件的申诉

代理各类诉讼案件的申诉实行按件收费，标准为3000元/件，可上浮30%，下浮不限。进入再审程序后，按各类案件的收费标准收费，原代理过一审或二审的。减半收取。

六、重大、疑难、耗时多的诉讼案件

律师事务所办理确属重大、疑难、耗时多的刑事、民事、行政诉讼案件，可与委托人协商在普通案件基准收费标准五倍的范围内确定具体的收费数额。

重大、疑难、耗时多的案件的界定由司法厅另行规定。，重大、疑难耗时多的案件，律师事务所接到委托后，应向当地主管的司法行政机关备案。

七、关于市场调节价收费标准

上述收费项目以外的律师服务收费标准实行市场调节价。实行市场调节价的律师服务收费，由律师事务所与委托人根据法律服务内容，工作量、疑难程度和律师的服务能力协商确定。