民政意识形态工作要点

民政意识形态工作要点（精选6篇）

篇1：民政意识形态工作要点

民政局2011年工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，为了实现高起点开局的工作目标，按照区委、区政府，以及市民政局的工作计划，全区民政战线干部职工要以“科学发展”为目标，以围绕中心，服务大局为已任，坚持以人为本，不断加强制度建设，完善服务功能，充分发挥民政部门在保障民生工作中的基础性作用，全力推进民政事业全面协调可持续发展。2011年，我区民政工作的主要任务是：

一、进一步加强和完善城乡社会救助体系建设

2011年，根据市民政局总体工作部署，今年将继续的提高城乡居民最低生活保障水平和农村五保对象供养水平。启动建立城乡一体的最低生活保障信息应用平台和网络系统试点工作。进一步加强城乡低保规范化管理工作，提高管理质量。继续完善城乡困难居民救助制度，着力推动实施《阜新市农村困难居民医疗救助暂行办法》。

切实做好冬春灾民救助工作。重点做好春荒期间灾民救助工作。开展综合减灾示范社区创建工作。

继续开展“慈善情暖万家”、“百千万工程”、“蓓蕾生命救助行动”等救助项目，进一步推进“慈善超市”建设。

二、加强城乡社区建设，深化村务公开和民主管理

全力完成好第八届社区居委会换届选举工作，正确引导居民群众将那些真正办事公道，勤于奉献，热爱社区工作的人员选为社区

工作者，进一步提高社区工作者的整体素质。

继续加强城乡基础设施建设。进一步深化社区“十分钟服务圈”建设工作，拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务水平，确保社区居民可以享受到更加快捷、安全、便利的各种服务。加大农村社区服务中心的建设步伐。

要进一步抓好村（居）务公开民主管理工作，抓好农村“三项制度”和社区“二项制度“的落实。

三、落实好优抚安置政策，提高双拥共建工作水平

继续提高重点优抚对象的生活补助标准，达到省定要求。推行优抚对象住院报销“一站式“ 结算服务，做好优抚对象医疗保障工作。开展老优抚军人电子档案规范化管理工作。组织对全市重点优抚对象开展走访慰问活动。组织抗美援朝老战士进行康复疗养。

继续坚持全社会均衡负担安置义务的原则，实行按系统分配任务、包干安置的办地安置退役士兵。做好自谋职业补助资金筹集和发放工作。做好复员干部政策落实和转业志愿兵（士官）的稳定工作。完成部队无军籍职工接收工作。

全力做好第八轮创建双拥模范城迎工作。组织发动社会力量，向驻军部队赠送图书和电脑，广泛开展文化拥军、法律拥军、智力拥军和科技拥军活动，进一步密切军政军民关系。

四、不断创新为老服务模式，加快社会福利事业发展

出台鼓励扶持社会力量举办养老机构优惠政策，吸引社会力量大力兴办养老服务机构和养老服务设施。

重点拓宽居家、社区 和机构养老服务范围，提高养老护理员素质。进一步完善社区老年日间照料室功能。推广“一键通”智能服务，逐步扩大覆盖面。

五、以新一轮“敬老行动”为契机，大力推动老龄事业发展 以重阳节为契机，广泛开展走访慰问高龄老人、特困老人和敬老院老人活动。筹备启动建设市老年活动中心项目。巩固老龄工作先进村（社区）创建成果，深化老龄基层组织建设，真正形成齐抓共管的大老龄格局。

六、依法强化社会事务管理和服务工作

继续加大对非法民间组织的执法检查力度。引导民间组织开展自律诚信建设，增强社会公益性。继续深化殡葬改革，推进骨灰处理多样化进程，提高殡葬服务单位管理水平和服务质量。继续实施城乡低保对象基本殡葬服务费减免政策。进一步加强平安边界建设和行政区划界线管理，维护边界地区稳定。加大地名规范化、信息化、现代化建设力度，提高地名管理能力和水平。做好第二次地名普查试点工作。逐步完善福利企业认证管理制度，对困难残疾职工家庭开展帮扶活动，有计划地开展对残疾职工的技能培训。完成全年招商引资工作任务。继续做好婚姻登记工作。

2011年任务繁重而艰巨，面临的形式和考验复杂多变，各相关单位要采取强有力的措施，确保各项工作落到实处。

篇2：民政意识形态工作要点

按照区委关于2010年民政工作总体要求，今年我办民政工作的总体要求是：全面贯彻盛市、区民政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心任务，着力提高民生保障能力，着力创新社会管理，着力强化民政队伍建设，着力加强党建工作和廉政建设，全面推进民政事业科学发展，为实现经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定做出新的贡献，街道民政工作要点。

2010年民政工作的基本思路：服务大局、保障民生、强化服务、创新管理、统筹发展。

服务大局，就是要紧紧围绕区委、区政府关于实现经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定的中心任务来安排和推进民政工作，进一步发挥民政在保增长、保民生、保稳定中的积极作用。

保障民生，就是要把解决民生、保障民生、改善民生始终作为民政工作的中心和归宿，进一步提高困难群众的保障水平，使人民群众得到更多的实惠。

强化服务，就是要着眼有效满足人民日益增长、愈趋多样化的服务要求，树立现代管理和服务理念，大力提高民政为民解困、为民服务的能力。

创新管理，就是坚持以改革和创新的办法解决民政事业发展中的困难和问题，切实加强依法管理、规范管理，全面提升民政工作的质量、水平和效率。

统筹发展，就是要统筹推进城乡民政工作、统筹推进业务工作，坚持当前与长远相结合、强化手段措施与建立长效机制相结合，既要突出重点，又要兼顾一般，既要注重传统民政业务工作，又要注重推进新拓展的业务工作，特别要注重整体工作的协调、发展。

按照上述基本总体和思路要求，2010年要做好以下工作：

一、社会救助工作

1.规范社会救助管理。继续完善城乡低保、低收入一体化工作机制，巩固动态管理下的应保尽保。

2.继续完善临时救助制度。将临时救助常态化，拓展救助对象，健全工作程序，使突发事故造成生活困难的群众得到及时救助。

二、救灾工作

3.进一步完善应急救助预案，切实提高应对突发公共事件和紧急救援能力。

4.完善灾民救助和恢复重建制度，规范救灾款物的管理使用。进一步完善救助物资储备保障网络。

三、基层政权和社区建设

5.积极推进社区建设。按照市、区民政局统一要求，强力推进面积未达到400平方米社区综合用房的改扩建工作，未达标社区年内全部达标。大力开展“农村社区建设实验全覆盖”创建活动，不断提高农村社区管理和服务水平。

6.积极开展城市示范社区创建活动。将城市社区按照不同的标准划分为一类社区、二类社区、三类社区，实施分类管理，提高社区创建水平。对于达到一类社区标准的，提请郑州市民政局挂牌确认，对于达到二类社区标准的，提请区民政局挂牌认证，工作总结《街道民政工作要点》。

7.全面加强村务公开和民主管理。在关虎屯村进一步完善家庭联户代表制度，配合有关部门贯彻落实“四议两公开”工作法。

四、社区服务

8.是强化政府公共服务，提升服务水平。完善“开放式办公、一站式服务”，切实抓好社区居委会办事大厅的规范化管理，努力为社区居民提供方便、快捷、优质服务。在有条件的社区探索“一口式”受理的社区服务新模式，进一步整合社区服务设施和人力资源，提高办事效率。

9.加强社会工作人才队伍建设。在辖区积极培育和发展专业社会工作机构，探索成立由专业社会工作者组建的社区社会工作站，运用专业社工方法指导社区工作实践，加强专业社会工作者和专职社会工作者的培训，提高全区社会工作人才队伍建设整体水平。

10.深化“三金”工程，丰富社区服务内容。“金拐杖”社会化养老工程。继续深化农科院、博物院托老站为老服务，丰富日间托老项目，拓宽服务范围等渠道，积极探索社区托老站的运营模式，使之逐步成为社区养老的主要平台和重要载体。深入实施“金阳光”社区志愿服务工程。继续以“金阳光”社区志愿者服务活动为抓手，通过在社区组建“金阳光”社区志愿服务站，探索建立社区志愿者信息管理系统，积极培育明星志愿服务团队和品牌服务项目，切实提高“金阳光”社区志愿服务活动的社会影响力。继续推进“金百合”邻里和谐工程。今年重点围绕“家庭才艺展示”这一主题，每季度开展一次“金百合”邻里和谐活动，增进社区邻里关系。

五、双拥优抚安置工作

11.以争创“双拥模范区”六连冠为抓手，以在基层建立“双拥服务网络”为基础，不断深化“四个郑州”和“四个驻军”活动，进一步为驻军办实事、好事;深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传，扎实推进群众性拥军活动。

12.抓好优抚政策的贯彻落实。及时足额发放优抚对象抚恤金和生活补助金，全面落实《郑州市优抚对象医疗保障办法》。

13.进一步扎实开展军休“双和谐”创建活动，落实好军休干部政治、生活待遇。

六、社会福利工作

14.认真贯彻落实有关儿童收养的法律法规，继续做好儿童收养的政策宣传和咨询工作。

15.开展流浪乞讨人员救助工作。落实有关政策规定创新工作模式，积极配合有关部门做好流浪乞讨救助工作。

七、慈善工作

16.创新慈善工作。逐步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的工作机制，更广泛地动员社会力量参与慈善事业。大力培育和增强社会慈善意识，统筹城乡各类慈善组织，开展形式多样、富有成效的慈善公益活动。建立慈善项目库，打造知名慈善品牌。

17.认真组织2010年“郑州慈善日”系列活动。

八、其他民政工作

18.认真贯彻和落实廉租住房政策，继续做好廉租住房初审工作。

19.继续做好残疾人服务工作，根据市、区残联《阳光家园计划》要求，为推动开展智力、精神和重度残疾人托养工作，促进残疾人社会保障和服务体系。

20.认真做好信访和复退军人稳定工作，继续开展“五帮扶”活动，加强稳控措施，全力化解矛盾，促进社会稳定。

篇3：基层民政档案管理要点及创新路径

一、基层民政档案管理创新的重要性

基层民政部门作为基层职能执行的重要机构, 对于基层民政部门而言, 它肩负着调节社会矛盾、维护社会安定的重要责任。对于基层民政部门而言, 档案是其工作执行和开展的依据, 伴随着社会对民生事业关注度的不断提高, 基层民政档案工作难度也越来越大, 在基层民政档案中, 有婚姻登记、教育培训、赈灾救济等多方面的档案信息, 如果民政部门不能做好相关档案管理工作, 势必就会影响到档案信息的利用, 不利于群众服务, 影响到群众的利益。现代社会里, 对基层民政档案管理工作提出了更高的要求, 基层民政部门要想更好地服务群众, 就必须加大档案管理的创新, 确保档案信息的准确性、安全性。

二、基层民政档案管理要点

(一) 现代化的档案管理。

就当前基层民政档案管理工作来看, 档案信息的记录、存储方式还比较传统, 如, 档案信息记录采用手工记录, 档案存储采用纸质的档案袋。而随着民政部门职能的不断深化, 民政部门的档案信息也越来越多, 越来越多, 传统的档案管理模式已经难以适应现代社会对基层民政工作要求的需要, 现代社会里, 信息技术的应用已经得到普及, 信息技术的发展使得基层民政档案管理工作从传统的人工管理逐渐转变为以信息技术为依托的现代化管理。在现代化档案管理中, 民政部门应当进一步做好纸质档案的现代化转化工作, 对收集归类好的信息及时上传到计算机系统中, 建立相应的数据库, 通过信息技术实现民政档案信息的共享, 从而不断提高民政档案的利用率。

(二) 制度化和标准化的档案管理。

随着国家对民生事业关注度的提高, 基层民政档案数量也会不断增加, 基层民政局作为社会公共服务的机构之一, 在这样的环境下, 基层民政部门应当认识到档案管理的重要性, 应当坚持与时俱进, 进一步加强对民政档案的管理, 要根据民政档案工作的需要, 不断建立和完善民政档案管理的相关制度和标准, 以制度为依据, 推动民政档案管理工作的顺利开展。

三、基层民政档案管理创新路径

(一) 加大信息技术的应用。

现代社会里, 档案管理信息化发展已经成为必然, 对于基层民政档案管理工作而言, 其要想更好地做好档案管理工作, 就应当加大信息技术的应用, 积极地推行现代化的档案管理。一方面, 要加大资金投入, 完善现代化档案管理基础设施, 从而推动现代化的档案管理;另一方面, 要加大信息技术的应用, 以计算机技术为依托, 推动民政档案管理工作的开展, 从档案信息的记录、存储、调用全面的现代化管理, 利用计算机系统, 建立相应的档案管理模块, 如婚姻登记模块、教育培训模块等, 通过不同的模块, 建立相应的用户系统和管理系统, 从而更好地提高档案的利用率。

(二) 加强制度建设。

脱离制度的工作是很难取得应有的效果, 对于民政系统档案工作而言, 要想更好地促进档案资源的利用, 民政档案管理部门就必须加强制度建设, 以制度来促进档案资源的更好利用。档案管理部门要根据档案工作来制定切实可行的管理制度, 针对不适宜的制度要及时清理, 以制度来约束行为, 要落实责任制, 将档案工作相关责任落实到档案人员的身上, 做到转入、借出、接收材料有记录, 查阅、借阅档案有登记等, 确保民政档案资料的安全。

(三) 加强档案管理人员的管理。

在基层民政档案管理中, 档案管理人员的作用十分重要, 基层民政部门要想提高档案管理水平, 就必须重视档案管理人员的管理, 要加强档案管理人员的教育和管理, 要不断提高他们的专业水平和能力, 要加强他们创新能力的培养, 尤其是档案管理能力的培养, 为基层民政档案管理培养一支专业的档案管理队伍, 为基层民政档案管理工作提供保障。

四、结语

总之, 基层民政档案是基层民政部门工作执行的依据, 作为社会公共服务的重要机构之一, 要想更好地服务群众, 民政部门就必须加强档案管理工作, 要围绕民政部门工作情况来进行档案管理, 要善于利用信息技术, 实现档案管理的现代化发展, 要完善档案管理制度, 从而不断提高档案管理水平, 提高档案的利用效率。

摘要：民政部门作为现代社会发展的一部分, 它是社会公共服务职能执行的重要机构, 做好民政部门工作十分重要。而民政档案工作作为民政部门一项重要的工作, 随着政府职能转变工作的不断深入, 对基层民政档案管理工作也提出了更高的要求, 而基层民政部门要想更好地服务大众, 就必须加大档案管理工作的创新。本文就基层民政档案管理要点及创新路径进行了相关的分析。

关键词：基层民政,档案管理,创新

参考文献

[1]陈丽.社会保障档案管理的法制化建设探讨[J].劳动保障世界, 2016 (14) .

[2]卢瑾.谈信息化对民政档案管理工作的促进作用[J].办公室业务, 2016 (01) .

篇4：民政意识形态工作要点

一、以中央和省委有关会议精神为指引，增强反腐倡廉的紧迫感与责任感

近年来，厅党组高度重视党风廉政建设工作，按照中央的精神和省委省政府以及民政部的部署与要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，寓于民政发展和改革的各项工作之中，精心部署，扎实推进，党风廉政建设责任制得到了全面落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉领导体制和工作机制，党风廉政建设取得了明显成效，为加快推进民政发展与改革提供了重要保证。但是也必须清醒地看到，依然存在着这样或那样的问题。

这些问题的存在，严重地损害了民政部门的良好形象，与民政部门在全面建设小康社会的进程中发挥维护稳定、促进和谐的重要作用相悖，与党和政府以及广大人民群众对民政工作的期望相悖，与切实保障民政对象基本生活权益潍护基层群众民主权利、向社会提供基本公共服务的职责相悖。各级民政部门、各处室和直属单位务必高度重视，务必对腐败问题和不正之风保持高度的警惕性，务必采取有效措施加以解决。要切实把思想认识统一到胡锦涛同志的重要讲话精神和中央、省委省政府的决策部署上来。一方面，要提高认识，居安思危。增强紧迫感。年初的全省民政工作会议已经明确了今年民政事业发展的主要目标和任务，完成和实现这些目标任务，需要有一个良好的硬环境，更需要一个良好的软环境。软环境是否良好，主要是看一个地方、一个部门和行业的党风政风行风如何。在长期的民政工作实践中，特别是去年的行风评议活动中，大家都深刻感受到，党风政风和行风好，不仅会使民政系统的同志们心齐气顺、风正劲足，还会得到各级党委、政府的重视，吸引社会方方面面的关注，共同参与促进民政事业发展大业。反之，如果不正之风和消极腐败现象盛行，则会涣散我们的思想，消磨我们的意志，削弱我们的战斗力，影响我们的形象，阻碍我们的事业发展。我们一定要按照中央和省委的要求，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，把党风廉政建设放到改革开放和建立社会主义市场经济体制的大环境中去认识，放到全省民政事业发展的全局中去把握，增强紧迫感，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高惩治和预防腐败的能力。另一方面，要强化措施，突出针对性，增强责任感。要把反腐倡廉工作同民政事业改革、发展有机地结合起来，以科学发展观为统领，不断深化对党风廉政建设工作的认识，把握特点和规律，拓展服务民政事业科学发展的领域和思路，创新服务民政事业科学发展的方式方法。特别是在民政资金和民政项目大幅增加的情况下，实践经验告诉我们，越是在民政事业发展的高峰期，越要绷紧反腐倡廉这根弦，把反腐倡廉建设贯穿于民政工作的各个领域和各个环节，切实加强对全省民政系统广大党员、干部的教育、管理和监督，继续深化政风行风建设，真正做到防患于未然，努力营造一种鼓励创新、促进事业发展与保护干部安全相结合的环境和氛围，努力造就一支政治坚定、作风优良、廉洁勤政、业务过硬的民政干部队伍，确保“资金安全、项目安全、干部安全”，为全面推进我省民政事业又好又快发展提供有力的组织保证。

二、以制度建设为基础，不断完善反腐倡廉制度体系

今年中央和省委、省政府一系列廉政会议，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性、基本要求和重点工作，要求努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，提高反腐倡廉制度化、科学化水平。

近年来，我们加大了制度建设力度，建立和完善了议事规则、资金分配、财务管理等一系列规章制度，取得了明显成效。下一步，我们要按照中央和省委省政府关于“更加注重制度建设”的要求，结合民政工作实际，持续推进各项制度的建立、完善和落实，把各项工作进一步纳入制度化、规范化、科学化的轨道，为民政事业健康发展和反腐倡廉不断深化提供更加有力、有效的制度保障。

(一)进一步加强基础性的制度建设，使反腐倡廉教育更有说服力。反腐倡廉，教育是基础。全省各级民政部门要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入经常性的思想政治教育内容。要坚持和完善党组(党委)中心组学习、主要负责人讲党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等教育制度。要推进教育方法制度化，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度，增强教育的实效。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究，加快形成拒腐防变教育的长效机制。

(二)进一步加强根本性的制度建设，使各项要求更有约束力。一是要认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则。今年1月18日，中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，从“8个方面52个不准”规范了党员领导干部从政行为。当前的一项紧迫任务是认真组织学习和结合民政工作实际制定落实《准则》的具体意见。二是继续贯彻惩防体系建设五年规划。中央、省委和厅党组先后下发了“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划”，厅党组下发了贯彻落实的实施意见。各地、各处室要按照年度目标和职责分工，落实责任，强化措施，将涉及我厅的4项牵头工作(深化村务公开、社区廉政文化创建、社会管理体制改革、建立健全医疗救助制度)和3项协助工作(建立健全审批工作机制、加强招投标协会建设、建立救灾资金监督系统)抓好抓紧抓实，确保各项任务的圆满完成。三是完善干部人事制度。要建立公开、公正、透明、有序的干部选拔任用制度，坚持注重实绩、崇尚实干的原则，形成正确的用人导向。要把落实干部轮岗交流制度作为反腐败的有力措施，做到经常化、制度化。很多干部出问题，就是因为在一个岗位上工作久了，难免形成人情网、关系网，也容易一个人说了算，滋生违规违纪现象。出了问题，也不容易及时发现。机关公务员之间、事业人员之间、二级单位干部之间都要按规定实行轮换交流，达到一定年限的要强制交流，增强监督的有效性，形成干部廉洁从业的良好环境。要按事业单位人事制度改革的要求，积极推进全员聘用制，不同编制、不同身份人员做到同岗同酬。四是要健全完善财务制度。各级民政部门和厅直各单位、机关各处室必须严格遵守财经法规和财务制度，厅规划财务处、后勤中心要在规范资金和经费

使用管理、规范专项收入和经费使用、控制经费开支、完善公务接待、提高公务支出透明度、加强公车管理、加强审计监督等方面加大力度，研究制定管用的措施办法，更好地弘扬民政部门艰苦奋斗、厉行节约的优良传统。

(三)进一步加强关键性的制度建设，使监督工作更有制衡力。反腐倡廉，监督是关键。大量事实证明，不受监督的权力往往出现滥用。各级领导干部要进一步增强主动接受监督的意识，自觉接受监督，敢于接受监督，养成在监督下开展工作的习惯。要严格落实领导班子议事规则，认真贯彻民主集中制，完善领导班子决策程序，规范集体领导和分工负责制度，对重要项目审批、重要人事任免及大额资金使用必须坚持集体研究，集体决策；严格执行述职述廉、诫勉谈话、咨询、党员领导干部报告个人有关事项和民主生活会等制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督；继续加强工程建设招投标的监督和审计，推行领导干部经济责任审计。

(四)进一步加强惩治性的制度建设，使惩治腐败更有震慑力。坚决查办违纪违法案件，是惩治腐败和源头防腐的有效手段。各级民政干部要质，对易发案件的环节保持高度警惕和查办案件的力度，坚决惩治腐败。一方面要建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。要认真研究和准确把握新形势下民政部门腐败案件发生的特点和规律，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。健全反腐倡廉举报和受理机制、兴情收集和处置机制，完善举报人和证人保护制度。可以通过合规的渠道安排必要的费用，探索建立特邀监督信息员制度和举报人奖励制度，增加我们的“耳目”和真实的信息来源渠道。另一方面要针对发现和查处的问题，完善机制，堵塞漏洞，建立廉政预警和监督纠错机制。

(五)进一步加强体制性的制度建设，使反腐倡廉更有推进力。加强党风廉政建设的领导体制和工作机制性建设，是反腐倡廉建设落实到位的重大举措。各级民政部门的党组织是反腐倡廉的责任主体，主要领导要对本部门本单位反腐倡廉建设负总责，除了要带头遵守制度，还必须坚持原则，敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性。一要实施责任追究。要把反腐倡廉建设任务层层分解，做到分工明确、措施到位、责任落实，对发生重大以权谋私、违纪违法案件的部门和单位，要严格、准确地实行责任追究。二要坚持领导带头。“公生明、廉生威”，领导干部廉洁自律具有很强的示范效应，是民政反腐倡廉建设的重中之重。全省民政系统各级领导干部特别是主要领导干部要自觉地“讲党性、重品行、作表率”，牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到，切实在标准上高于一般干部，在要求上严于一般干部，在行动上先于一般干部。=三要进一步发挥纪检监察部门的作用。反腐倡廉建设，纪检监察部门责任重大。民政部门各级党组织要加强对反腐倡廉建设的领导，高度重视纪检监察干部队伍建设，关心爱护他们，凡研究重要事项，都要通知他们参加；凡实施重大项目、开展重点工作、组织监督检查等，都要让他们全程介入；凡他们所需的工作条件和手段都要尽力给予支持，为他们履行职责创造良好的环境，支持他们更好地发挥作用。

三、以加强民政资金使用管理为重点，切实推进民政系统党风廉政建设

民政资金的管理和使用是开展各项民政业务的重要支撑和基本条件，也是反腐倡廉建设的重点领域和社会各界关注的焦点。最近，国家审计署武汉特派办对武汉市、鄂州市、襄樊市城市低保资金管理使用情况进行了专项审计。审计表明，我省城市低保资金管理总体看是安全有效的，为切实维护困难群众的根本利益发挥了积极作用。但也发现部分单位存在违反低保政策、擅自扩大低保范围、挤占挪用低保资金，以及保障对象核定不准等问题。审计署这次虽然只审计了三个地方，只审计了城市低保资金，但这些问题在其他地方、其它民政资金管理中具有一定普遍性，这充分暴露了我们工作中仍然存在的不规范的问题和缺乏有效的监督机制的问题，各级民政部门对这些问题必须引起高度关注，既要对查找出来的问题迅速、彻底地整改，又要汲取教训、举一反三，规范管理。广大民政干部要时刻牢记：民政资金是纪检监察的“高压线”，是人民群众的“救命钱”，要把每一笔民政资金都安全、规范、高效地用到民政事业发展最急需的地方，用到最需要帮助的困难群众身上。

一是把好资金分配关。各地要按照“公平、公正、公开”的原则建立健全资金分配制度，实行资金分配集体研究决定。要根据《湖北省民政厅专项资金和对下转移支付资金公开分配管理办法》，制订和完善符合本地实际的民政专项资金管理办法，进一步明确各项民政资金的使用范围、救助对象、审批和发放程序、社会监督措施，对每项民政资金怎么用、用在哪些范围、如何审批和发放作出详细界定。各地、各部门在下拨专项资金时，都必须制定科学、客观、规范的制度和分配模型，分配方案都要经过集体讨论。按照“一把手四个不直接分管”的要求，各地、各单位的主要负责人不能直接管钱、管人、管物资采购、管工程基建，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论作出决定。

二是把好资金管理关。要进一步加强民政资金管理工作，坚持专款专用，专户管理，严格实行收支两条线。建立民政资金分配使用备案制度，对各类民政资金的分配使用情况，实行省、市、县三级备案。各市县民政局完成分配方案后，必须报省厅备案。省厅将对资金量大、容易出问题的重点环节、重点部位加强跟踪监督，建立预警机制。市、州、县民政局也要相应建立备案制度，市州监管到乡镇，县(市、区)监管到户、到人，逐步形成省、市、县三级上下互动的民政资金监管体系，构筑安全网络。进一步完善民政资金社会化发放制度，按照“专户管理、封闭运行、社会发放、专款专用”的原则，严格遵循“民政部门核定对象和标准，财政部门核拨资金，银行代发到人”的程序，对低保、救灾和优待抚恤等各项经费实行社会化发放，减少中间环节，确保各类民政资金安全足额到户、到人。要建立完善的信息网络系统，充分利用信息化管理手段，实现规范操作和全过程监控。

三是把好资金监督关。要加强专项资金执法监察，重点是市县要加大对民政资金和民政基础设施建设项目的监督检查力度，做到民政资金运用到哪里，监督就跟踪到哪里。市县民政局每年要定期对上一年度资金的管理使用情况进行检查，查找问题。堵塞漏洞。并向省厅上报检查情况。今年，执法监察的重点，是与监察厅、财政厅联合开展城乡低保专项清理监察行动，努力打造阳光低保。同时，由厅监察处牵头，对救灾专项资金、民政项目建设资金、行业协会规范服务和收费行为进行执法监察。由厅规划财备处牵头，委托审计事务所对厅属6个二级单位的财务每年进行一次审计，形成规范的审计报告，及时发现问题。及时采取措施解决，把问题消灭在萌芽状态。这项工作，今后要成为一种常态。要经常与纪委、审计和财政等部门沟通协调，把监督关口前移。把我们的内部监督与外部的纪检、监察、审计、财政等部门监督结合起来，把经常性监督与专项监督结合起来，把民政资金事前审核、事中监控与事后评估、跟踪监督结合起来，确保民政资金始终在阳光下运行。

篇5：民政工作要点

2011年民政工作的总体要求是：全面落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体）生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，促进中央保发展、保民生、保稳定各项要求贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。

按照这个总体要求，2011年要着重抓好以下工作：

一、提高“三个群体”生活保障水平，促进中央保民生要求的贯彻落实

（一）保障和改善困难群体的基本生活

一是科学确定低保标准和补助水平。指导各地民政部门抓紧摸底测算，提出调标方案，科学测算，合理确定低保标准和补助水平，切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭基本生活水平不下降。二是适度扩大社会救助范围。将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。关注城市新产生的生活困难家庭，及时将符合条件的纳入低保。关注城乡低保边缘群体和农民工家庭的困难，将对低保人员实施的优惠政策适当惠及这些困难群众。对一时生活困难的家庭先进行临时救助。三是切实落实分类施保措施。按照“以收入定低保对象、按支出搞分类救助”的办法，提高低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等补助水平。四是大力推进城乡医疗救助工作和建立临时救助制度。改进完善医疗救助办法，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，提高资金使用效率，提高医疗救助的惠及范围和补助水平。抓紧建立、完善临时救助制度，落实救助资金。五是切实做好冬春期间救灾救助工作。结合“送温暖、献爱心”活动，采取有效措施解决受灾群众过冬的棉衣被需求，推进灾区农房恢复重建，做好受灾群众自建过渡房的保暖、加固和安全工作。增加“两节”期间低保补差资金，指导有条件的地方增发消费券。六是进一步搞好政策衔接。制定农村低保制度与扶贫开发政策的衔接办法。加强城市低保与失业保险、最低工资和再就业政策的衔接。加快地震灾区后续救助和冬春救助资金的拨付速度，搞好后续救助衔接。及时将生活困难的灾区群众纳入冬春救济救助范围，将符合条件的纳入城乡低保范围。七是研究解决基层实际问题。指导各地结合地方机构改革，争取增加基层编制；通过政府购买服务，向社会公开招聘专职人员。指导各地争取各级财政支持。

（二）改善和提高特殊群体的供养水平

一是提高供养标准。以不低于当地居民平均生活水平的原则核定孤老、孤残供养标准。扶持农村敬老院开展农副业生产；科学制定全国统一的孤儿最低养育标准。千方百计拓宽收养渠道，促进孤残儿童回归家庭。避免社会捐助款物转冲抵消敬老院和社会福利院财政资金。坚决纠正以低保代五保的做法。资助“三孤”人员参加新农合和城镇居民医保，将其全部纳入医疗救助范围。二是改善居住条件。将“三孤”人员住房优先纳入灾后恢复重建、农村危房改造规划，坚决消除“三孤”人员无住房或住危房的现象。结合“霞光计划”、“蓝天计划”、“区县综合福利设施”建设等规划项目，改建、扩建和新建福利院和敬老院。统筹规划农村敬老院建设。三是逐渐扩大社会福利的覆盖面。采取资金补助与福利服务相结合的方式，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。

（三）保障和维护优抚群体的合法权益

一是继续提高优待抚恤标准。注重发挥中央和地方两个积极性，千方百计提高各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。二是深化退役士兵安置改革。推动退役士兵安置改革方案和条例出台，指导各地完善相应政策法规，研究配套措施，推广退役士兵职业技能培训办法，帮助退役士兵就业创业。三是完善落实政策。深化优抚医疗保障体制改革，推行医疗费用“一站式”即时结算机制，逐步实行全国优抚对象抚恤补助资金社会化发放和残疾军人抚恤金“一卡通”工程。坚决执行落实复员退伍军人“五项政策”。

（四）发挥慈善事业在社会保障中的重要补充作用

认真贯彻落实xx和回良玉副总理在中华慈善大会上的重要讲话精神，加快推进慈善事业发展。健全完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的机制，以宣传推动和政策激励为主要方式，发挥慈善组织作用，更广泛地动员社会力量参与社会慈善事业。坚持福利彩票发行管理“安全运行、健康发展”的方针，完善基础设施，加强规范管理，提升服务水平，扩大发行规模，为发展社会福利事业筹集更多资金。

二、加速民政公共服务设施建设，促进中央保发展要求的贯彻落实

（一）争取将一批民政公共服务设施建设纳入各地民生工程和当地投资项目的总盘子

指导各级民政部门争取各级党委政府的重视和支持，加强与有关部门的沟通、协调，将民政公共服务设施建设项目纳入当地民生工程和当地投资项目的总盘子。重点争取把社会福利院、儿童福利院、精神病人福利院、敬老院等社会福利类项目，全国重点烈士纪念建筑物、优抚医院、光荣院、军供站等优抚类项目，地方各级减灾中心、灾害应急指挥中心等救灾减灾类项目，以及救助站、殡仪馆和城乡社区服务中心（站）、社区信息服务平台等其他公共服务类项目建设，纳入政府扩大内需的项目规划。

（二）抓紧建设一批民政公共服务设施

尽快启动、抓紧开工建设已审批通过的项目。进一步调整、完善、提高在建项目，争取扩大地方配套资金。加快落实国家综合减灾“十一五”规划、灾后恢复重建总体规划和“汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划”。科学规划设计、精心组织实施全国县（市、区）社会福利中心建设项目，按照规范化管理、标准化建设的要求，争取在建和拟建项目追加投资到位，认真组织实施，切实保证工程质量。

（三）编制论证一批民政公共服务设施

做好民政公共服务设施当前和长远发展规划的调研、论证、编制和项目储备。加快推进全国重点区域综合灾害风险和减灾能力调查工程、国家四级灾害应急救助指挥系统建设工程和亚洲区域巨灾研究中心建设工程等项目的咨询论证工作。注重提高社会救助能力、综合减灾救灾能力、社会福利服务能力和优抚保障能力。根据长期、中期和短期的时间梯度，做好规划设计。

（四）千方百计争取建设资金

按照政府投入、社会投入和福彩资助相结合的基本思路筹集建设资金。指导各级民政部门积极协调争取各级公共财政加大对于民政公共服务设施建设的投入；吸纳更多的社会资金、投入民政公共服务设施建设；提高地方留成的福利彩票公益金使用效率。同心协力、上下联动，争取各级政府加大投入，一些在中央一级大盘子中尚未立项和尚未列入重点项目的，指导地方根据当地实际争取立项，通过上下共同努力，争取民政公共服务设施建设大发展。

三、发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用，促进中央保稳定要求的贯彻落实

（一）发展城乡基层民主

一是深化基层群众自治实践。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。积极扩大城镇居委会直接选举的覆盖面，丰富居务公开内容和形式，发挥居民小组、社区群团组织和社会组织、物业组织等在扩大基层群众自我管理上的积极作用。二是统筹推进城乡社区建设。全面启动全国和谐城市社区建设示范城（区）创建活动，推动个性化、标准化、信息化服务进入居民家庭。积极推进农村社区建设实验活动，探索农村社区设置、农村社区建设推进途径、步骤和方法。三是大力完善城乡社区服务设施。继续实施“十一五”社区服务体系发展规划建设项目，推动形成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络。结合新农村建设，建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施。四是积极推进城乡社区志愿服务。继续推行城市社区志愿者注册制度，开展农村志愿服务，探索政府购买服务、项目申报等有效途径，壮大社区志愿者队伍，发挥志愿服务在促进社会和谐稳定方面的积极作用。

（二）推进社会组织有序发展

一是有序加快社会组织发展。继续重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织，鼓励社会力量兴办民办非企业单位。二是充分发挥行业协会在应对金融危机中的积极作用。开展行业协会管理体制改革试点，优化行业协会布局。引导行业协会提振企业和企业员工信心，促进企业冷静有效应对金融危机。三是加大政策扶持力度。进一步完善社会组织培育扶持政策，认真落实税收优惠政策；推进政府购买服务，加快形成公共财政资助机制；支持社会组织组织汇聚社会资金，促进就业、提供服务，鼓励公益性社会组织对下岗失业人员、农民工和生活困难群体提供帮助。四是加强执法监管。引导社会组织健全运行机制，完善治理结构，增强自主运作能力；继续开展社会组织评估，完善社会组织评估体系，培育社会组织品牌；完善社会组织执法机制，探索形成社会组织突发事件预警体系和快速反应机制；加大对违法违规社会组织和非法组织的查处力度。

（三）加强社会工作人才队伍建设

一是继续做好社会工作师的资格考试工作；二是加快完成社工岗位设置，推进社工队伍建设试点；三是探索建立注册社会工作师登记注册制度，社会工作职业评价制度，加快行业自律步伐；四是抓紧研究出台推动专业社会工作人才队伍建设的宏观政策，逐步落实专业社会工作者薪酬保障政策，探索政府购买服务，项目申报等途径。

（四）加强矛盾调处工作

认真排查民政工作中影响稳定的矛盾和突出问题。加强各项优抚安置政策督导落实，做好部分复员退伍军人解困工作；继续研究行政管理体制改革带来的行政区划问题，深入开展平安边界建设，推进地名公共服务工程；开展村务公开、民主管理工作的“难点村”治理，维护村民合法权益，解决存在的问题；重视金融危机对社会福利企业的影响；做好流浪乞讨人员救助，加强救助站管理，搞好省际间合作；重视家庭和睦，提倡孝老爱幼，协同有关部门调处家庭关系；继续做好清明节文明祭扫安全保障工作，会同有关部门积极稳妥地对公墓进行清理整顿，把握好改革的力度和群众的接受程度，防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题；进一步加强信访工作。

四、加快推进其他各项民政工作

篇6：2013年民政工作要点

2013年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后关键一年，全区民政工作要在中央“五位一体”总体布局和区委“一抓三建一统揽”总体工作思路中统筹谋划、创新发展、发挥作用：在经济建设中发挥保障基本民生、提供社会服务、增加消费需求的作用；在政治建设中发挥促进基层民主、增强自治活力、构建公平社会的作用；在文化建设中发挥实施优待褒扬、推动双拥共建、发展慈善和志愿服务的作用；在生态文明建设中发挥牵头防灾减灾、科学调整区划、推动生态殡葬的作用；尤其在社会建设中，要通过完善社会救助体系、健全社会福利制度、做好优抚安置工作、增强社会自治和城乡社区服务功能、引导社会组织健康有序发展，充分发挥民政保障兜底作用。

一、要不断完善以规范管理为重点的社会救助体系

1、完善城乡低保制度。要认真贯彻国务院（2012）45号文和《陕西省最低生活保障工作规程》，进一步加强和改善城乡低保工作，在完善制度、规范管理、创新机制、落实责任上狠下功夫。要坚持应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾等四个基本原则，规范申请、审核、评议、审批、公示、发放六个程序。进一步加强城乡低保动态分类管理，加快健全完善低保审核审批工作责任制、绩效考核制、投诉举报核查制、责任追究制。要按照省上《关于建立低收入居民家庭经济状况核对制度的指导意见》，加快建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，并将核对机制引入审核审批程序。

2、完善医疗救助制度。积极推动医疗救助与基本医疗保险、大病医疗保险、慈善救助的有效衔接，不断拓宽救助范围，逐步向低保边缘群体延伸。合理确定救助标准，坚持分层次、分类别施救，建立健全动态调整机制，政策范围内的救助比例原则上不低于55%，资助参合参保原则上不超过当年医疗救助可用资金的10%。全面推行“一站式”服务，提高救助水平和效果。

3、完善临时救助制度。要注重救助实效，突出救急、救难的特点，发挥拾遗补缺、托底保障的作用，合理确定救助标准，规范救助程序；要完善流浪乞讨人员救助制度，健全危重病人、精神病人和未成年人的特殊救助制度。继续实施“圆梦”工程。

4、完善孤儿救助制度。全面落实孤儿基本生活保障制度，确保孤儿基本生活费按时足额发放到位；加强对散居孤儿的监管，各镇办要逐户逐人与散居孤儿监护人签订协议，落实监管责任，并加强检查监督，确保孤儿合法权益不受侵害；继续实施好孤残儿童、贫困家庭儿童康复手术项目。

二、不断完善以综合防御能力为支撑的防灾减灾救灾体系

要深入贯彻落实《自然灾害救助条例》和防灾减灾救灾规划，积极完善以防为主、防抗救相结合的联动机制，切实保障受灾群众基本生活。一要注重防灾。要全面修订完

善区镇两级自然灾害救助应急预案和村级救灾防抢撤方案，按照“未灾先动、闻灾速动”的工作要求，及时启动预警响应和救灾应急响应。同时要加强救灾物资储备体系建设，健全区镇两级救灾物资储备网络，提升应急救助保障能力。二要强化减灾。加强宣传教育，深入开展“防灾减灾日”主题宣传教育活动和综合减灾示范社区创建工作，今年至少要建成两个综合减灾示范社区。三要搞好救灾。灾害发生后，要在第一时间深入灾区核查灾情，加大灾后救助工作力度，加强灾害信息系统和基层灾害信息员队伍建设，做好受灾群众紧急转移安置、过渡性生活救助、灾情核报、倒损房恢复重建和冬春救助等工作。四是要做好2012年灾民建房收尾工作，5月底前保质保量完成全区480户五保建房和103户特困灾民建房任务。

三、不断完善以增强自治服务功能为着力点的城乡社区管理服务体系

1、加强城乡社区服务体系建设。认真贯彻落实《汉滨区关于进一步加强城市社区建设的意见》，按照“四有一化”的要求，推进城市社区服务体系建设。一是要抓好城乡社区基础设施建设，全面完成10农村社区和4个城市社区建设任务。二是完善社区服务功能，要着力构建社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务相衔接的社区服务体系，以社区居民需求为导向，整合社区服务资源，增强社区自治功能，大力发展社区服务，重点突出对困难群众、优抚对象、老年人、残疾人、未成年人的服务。深入开展和谐社区示范创建活动。三是要加强社区干部的管理和考核，注重社区人才队伍培养，通过规范制度、强化考核、组织培训等方式，不断增强城乡社区工作者的群众观念和服务观念，提升服务能力和服务水平。制定城市社区专职工作人员管理办法，全面落实社区工作经费和社区（村两委）工作人员报酬待遇。四是要创新城市社区服务体制。要抓点示范，逐步建立以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区专业服务机构为依托、社区群团组织、社会组织和驻社区单位密切配合、社区居民广泛参与的新型社区管理体系，努力打造“绿色社区、和谐社区、温馨家园”。

2、加强村民自治和民主管理工作。健全村民自治机制，完善村务公开制度，深入开展村务公开民主管理示范创建活动；加强村级民主监督工作，健全村民监督委员会制度。加快推进稳组并村工作，未来两年并村（社区）达到45%以上。以七堰社区为示范点，做好农村社区建设试点工作，积极探索农村社区建设运行模式和体制机制。

四、不断完善以养老服务为主的适度普惠型社会福利服务体系

1、大力发展社会养老服务事业。要加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，坚持政府主导、政策扶持、多方参与、统筹规划的原则，推动社会养老服务领域三个子体系建设。一是建设政府机构养老服务体系。要尽快完成区级老年公寓收尾工程，确保6月份投入使用。二是建设社区养老服务体系。在城市重点社区加强日间照料中心、老年活动中心、社区养老服务站等社区养老服务设施建设，在农村着力推进以“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”为主要模式的互助幸福院建设。三是建设社会养老标准体系。进一步完善社会养老

服务准入、退出、监管制度，建立和完善养老机构等级评定、老年人入院评估、养老服务管理等制度，推动社会养老标准化、制度化、规范化。大力支持社会力量兴办或者运营公益性养老机构，继续做好清泉、康泰老年公寓建设，尽早投入使用，抓紧做好万春、唐城2所老年公寓前期工作，力争早日开工建设。

2、全力推进敬老院建设管理工作。一是要全面提升敬老院规范化管理水平。今年要将敬老院管理的侧重点放在提高入住率上，将采取以奖代补、专项督查、随机暗访等方式，对敬老院入住情况进行督查考核，并实行入住人数与运转经费挂钩，各镇办要积极动员组织五保老人入住敬老院，确保敬老院入住率不低于90%。各敬老院要进一步健全管理制度和管理体制，建立严格的工作程序和管护程序，明确管理服务人员职责，夯实工作责任，确保院务工作安全有序。加快推进法人登记，年底前入住50人以上的敬老院要完成事业单位法人登记工作。二是全面完成敬老院项目建设任务。做好区级敬老院建设收尾工程，组织五保老人入住；流水敬老院要尽快竣工入住，新建紫荆、中原2所敬老院，改扩建晏坝、大河、五里花园3所敬老院。

五、不断完善以创新提高为着力点的社会事务管理服务体系

1、加强和创新社会组织管理工作。坚持培育发展和监督管理并重，建立综合监管机制和信息平台，完善法人治理、年检评估、信息披露、执法监察等制度，规范社会组织发展及退出机制。对重点培育、优先发展的经济类、公益慈善类城乡社会组织降低登记门槛，实行直接登记。探索推进政府购买社会组织服务工作，逐步建立长效机制，提升社会组织参与社会管理与社会服务的能力。全面开展社会组织党建工作。

2、加强和创新专项社会事务管理工作。一是加快实施殡仪馆迁建工程，全面完成火化厅、告别厅等主体建筑和灵堂、酒店宾馆、办公楼、绿化等附属工程建设任务，确保2013年底竣工交付使用。二是继续推进殡葬改革，强化殡葬法规政策宣传，倡导绿色殡葬、文明祭奠；继续深化墓地绿化专项治理，高标准完成月河川道、高速公路沿线和城区周边墓地绿化工作；认真完善并落实殡葬惠民政策，继续执行农民遗体火化和骨灰安放减免费用及火化补助政策；加快公益性公墓建设步伐，推进规范管理。三是加强婚姻登记规范化建设，优化服务质量，提高办证水平。同时做好收养登记、区划地名等其他工作。

六、不断完善以双拥共建和谐发展为目标的优抚安置保障体系

1、深化双拥创建工作。以组织开展纪念双拥运动70周年庆祝活动为动力，大力加强国防和双拥宣传教育，落实双拥政策法规；坚持军地联席会议制度，加强军民共建，围绕深化军民融合式发展，加强军地在经济、科技、教育、人才等领域的相互支持，促进军地互办实事、解难题，形成双拥组织网络化、工作制度化、活动经常化的双拥工作新格局。

2、全面落实各项优抚政策。完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，适时提高优抚对象的抚恤补助标准；加强优抚数据和资金的规范化、精细化管理，完善抚

恤补助金社会化发放办法，确保各项抚恤补助及时足额发放到位。进一步实施“扶优工程”，扶持60户困难优抚对象建房；继续推进优抚对象医疗费“一站式”结算服务，完善“五位一体”的新型优抚医疗保障制度，确保解“三难”见实效。继续做好涉军维稳工作，对重点对象实行严密监控，有效控制涉军人员赴省进京上访。切实做好革命烈士褒扬工作，全面实施零散烈士纪念设施抢救保护工程.3、深化退役士兵安置改革。认真落实退役士兵安置政策，妥善安置复退军人，努力解决安置遗留问题，完成年度安置任务，确保新老安置政策自然衔接、平稳过渡；全面落实自主就业退役士兵一次性经济补助金政策，扶持退役士兵创业就业，积极开展退役士兵职业教育和技能培训工作，保证有参训意愿的退役士兵100%培训。

4、加强优抚事业单位服务管理工作。要认真落实军休人员的政治和生活待遇，建立和完善特、重大疾病补助机制，为军休干部做好服务工作。实施军供站改扩建工程，完善基础设施，提高快速供应能力和军供服务质量。加强烈士陵园的建设管理工作，抓紧做好牛蹄岭战斗遗址公园项目前期准备工作，确保尽早开工建设。

七、切实转变工作作风，全面加强自身建设

1、要强化民政工作宗旨，在扎实为民服务上见成效。要大力加强民政干部思想建设，进一步强化宗旨意识和责任意识，增强民政干部为民办实事、做好事、解难事的责任和情感，真正把“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨落到实处。

2、要切实加强作风建设，在转变作风上见成效。一是要认真贯彻落实中央“八项规定”。要把执行“八项规定”作为一项经常性工作来抓，制定改进作风建设的措施和办法，建立健全相关制度和行为规范，出台配套考核措施，把“八项规定”具体化，落实到行动。二是要善始善终地搞好“作风转变年”活动。精心组织实施好“作风转变深化年”活动，继续深化整改工作，切实解决存在问题，搞好群众评议，抓好建章立制，建立长效机制，巩固和扩大活动成效。三是要树立精简高效之风。要围绕落实中央“八项规定”，切实转变作风，力戒形式主义，提倡勤俭节约，反对奢侈浪费，降低行政成本，提高工作效率，减轻群众负担。四是加强政风行风建设。要在民政窗口单位中组织开展“三亮三比三评”活动，继续开展民主评议行风活动，全面推进行风建设示范单位创建工作。

3、要加强民政干部能力建设，在提升干部素质上见成效。要加大民政干部培训力度，重点围绕加强和创新社会管理、现代民政理论研究、民政项目规范化管理、民政政策创新和落实、民政干部如何应对媒体等方面开展系列培训活动，着力提升民政干部的素质和能力。

4、要加强民政资金监管，在落实惠民政策上见成效。一是要认真落实民政资金管理使用有关规定，严格政策标准，严格申请审核审批和兑现发放程序，坚持公开公平公正原则，确保民政资金的安全运行和正确使用。二是要建立监管长效机制，落实民政专项资金监督管理情况报告制度，强化督导核查，每季度进行核查，半年集中检查，年度全面检查，查薄弱环节，切实纠正存在问题。三是要建立责任追究机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关业务部门负责人直接抓，对工作失职，资金出现挪用、截留、贪污、私分等问题，要按照有关规定追究有关责任人的责任，涉及犯罪的移送司法机关处理。