2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路

2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路（通用8篇）

篇1：2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路

2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，街道党工委、办事处坚持以科学发展观统领全局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展理念，始终坚持“服务县城、发展鹤城”的工作定位，以提升城市品质为主线，以加快项目建设为抓手，以改善民生民计为根本，以转变干部作风为保障，团结和带领广大干部群众，埋头苦干，开拓创新，加快发展速度，提高发展水平，努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会，使街道经济社会保持了健康平稳的发展势头。

一、上半年工作总结

（一）坚持以经济发展为核心，保持街道经济稳中有进 一是农业经济稳步发展。截止6月，实现农业总产值1860万元，同比增长7.5%。扎实做好农业机械购置补贴、农业政策保险等各项惠农政策落实，抓好重大植物疫病普查、春季灭鼠等各类农业生产安全工作，开展农产品安全检测工作152批次。发动村民种植油茶400多株，苗木达6000多株，委托清理松材线虫枯死松木160余万斤。调查摸底低收入农户381户共641人，为下一部开展扶贫工作摸清底细。二是工业经济平稳增长。截止6月，全街道完成工业总产值2.26亿元，同比增长10.78%；现有规上企业3家，完成规模工业产值7016万元，同比增长15%。巩固壮大现有企业，并严格落实安全生产责任制，确保工业平稳健康发展。三是三产方面持续繁荣。临江路咖啡酒吧一条街、龙津路品牌服饰一条街、临江路、新大街欧陆风情示范街等特色街区建设持续深入推进，旅游、餐饮、金融等第三产业持续发展，产业转型 升级走向深入，街道综合实力和发展后劲得到增强。

（二）坚持以项目建设为重点，确保城乡建设全面推进 一是全力攻坚重点项目。坚持“服务全局”的工作定位，始终把推进项目建设放在工作的中心位置，完善领导联系项目、项目推进例会等工作推进机制，一大批重点项目得到顺利实施，城市品位得到进一步提升。通过努力，顺利推进旧城改造（原电信、链条厂、原消防队、原人民医院区块）、县城西入口迎宾大道旧城改造、县机关幼儿园迁建、妇儿活动中心、坦下区块商住开发、金三角污水处理厂配套管网工程、太鹤山入口景观工程、酒厂一期等项目的政策处理工作。扎实推进东山路道路连接线、鹤东地质灾害搬迁安置点前期。二是稳步推进社区建设。不断推进城市里弄小巷和零星市政抢修工程，完成了东山边坡治理、鹤城东路改造、月里湾社区路面改造、东门社区路面改造等旧住宅区改造18万平方米。有序推进城区内危房治理工作，对319户做了危房鉴定，其中对D级危房户和涉及公共安全C级的危房发放了腾空通知书，截止到目前已腾空32户。成功创建国家卫生县城，开展10余次大规模环境综合整治行动，切实改善城区环境卫生，并积极探索社区居家养老服务等。三是统筹推进农村建设。深入推进“633”工作，全面推动全乡绿化美化工程，闲置空地进行花种播撒面积达500多亩。完善卫生保洁软硬件设施，上半年共投入1200多个户垃圾桶和2000多个公用垃圾桶，更换了破旧垃圾桶约200余个,顺利开展13个行政村的垃圾清运工作，建立了卫生长效管护机制，并 2 落实户集村收垃圾中转运输模式,处理垃圾共计200余吨。开展农村连片环境整治工作，完成了对北岸、平演、圩仁三个村的两路两侧内的乱搭乱建的拆除和乱堆放的彻底清理。顺利推进饮用水安全工程建设，目前已经完成金田村安全饮用水工程的初检，并积极配合青田县爱卫办做好农村饮用水送检工作。进一步改善农田水利设施，组织修建水渠1500多米，改善灌溉面积100多亩。

（三）坚持以城市管理为统筹，社会事业有序发展 一是社会管理工作取得明显成效。继续推进“五水共治”，严格落实河长制，及时做好河道巡查及管网维护，实现河道长效保洁；完成入河排污口摸排工作，在重点入河排污口设立入河排污口公示牌；扎实推进全面剿灭劣V类水行动，完成辖区内所有小微水体排查，并开展清源净水行动，同时，投入6万余元，完成辖区内所有劣V类水整治工作，共计清理小池塘5处，河道1处。大力开展生猪散养调查整治工作，关停拆除4户，提升整治14户，并拆除违章建筑面积9.6万平方米。深入开展殡葬改革，到目前为止，巡查60余次，对9起新建坟墓进行了平毁，结合“青山白化”治理，开展坟墓绿化300多个。成功申报了“基本无违建创建”。同时，扎实开展防汛防台、森林防火等工作。二是社会保障体系不断完善。关注弱势群体，对386户583名低保对象实行动态管理，发放低保金159万元。接收医疗救助申请79人。临时困难救助72户137人，发放救助金额7.23万元。完成城乡居民医疗保险工作参保2.05万人。积极开展城乡居民养老保险，职工生存认证、企业养老保险等工作。三是 “平安鹤城”建设深入开展。切实落实信访领导包案制度，截止6月份，我街道共排查各类矛盾纠纷142件，成功调处142件，调解率100%；共受理信访件79件，报结率100%。在“全国两会”、“一带一路”国际合作峰会论坛、“省党代会”等重点敏感时段做好重点人员稳控工作，有效维护了社会和谐稳定。坚持不懈抓好安全生产，认真开展安全生产大排查、大整治，截止6月，开展了26次安全生产检查，排查隐患23处，整改到23处，整改率100%。配合县市场监督管理局对各食安通手机进行更换，并深入开展农村集体聚餐申报与指导18次。四是科教文卫事业协调发展。不断丰富群众文体生活，共举办“迎五一”等各类大型晚会3场，乡村春晚3场。依法推进计生工作，认真做好全面二孩工作。此外，人民武装、侨台、宗教、老干部、残疾人、工会、妇联等工作取得新成效。

（四）坚持以能力建设为保障，执政基础不断夯实 一是不断加强干部队伍建设。深入推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，坚决整治“慵懒散”，不断加强干部党性修养。圆满完成24个村居村级组织换届，优化干部队伍。二是不断夯实基层组织基础。结合市“3+21”基层党建工作任务清单，顺利完成了住村干部手绘6+X张民情地图、因地制宜建设了“爱心农场”等，边做边学，干部新时期破解难题的能力得到提高。三是不断强化干部作风建设。不断完善干部考核制度，严格上下班、请销假制、会议签到等制度，切实加强干部队伍的作风建设。依托招投标交易中心，完成了坦下村公厕建造工程等两个项目的招投标工作，提高 了政府办事的透明度。结合实际，新建设了“四个平台”，实现专职人员到位、制度上墙，努力提高行政效能。

今年上半年，工作虽取得了一定的成绩，但我们也应清醒地看到，我们在经济社会发展过程中还存在不少问题,如部分重点项目政策处理难度增大，攻坚任务更重；客观地理区域面积偏小，制约产业发展和城市建设日益凸显；流动人口大幅度增加，社会管理压力增大；少数干部敢于担当的精神和破解难题的能力有待于进一步加强等，这些问题都需要我们在今后工作中花大力气加以解决。

二、下半年工作思路

在具体工作中，重点抓好以下四方面工作：

（一）紧抓项目建设，继续推进美丽城乡建设 围绕提升城市品质的目标，加快项目建设，促进城乡统筹发展，推进新型城市化，把鹤城建设成为具有浓郁欧陆风情的滨江城市。

一是强势推进重点项目。营造项目建设的良好氛围。继续实行领导联系项目制度和项目工作例会制度，强化推进项目督查、考核机制创新，切实做到想方设法抓项目，只争朝夕赶项目，齐心协力建项目，努力形成思项目、促项目、解项目的强大合力。着力抓好项目政策处理工作。街道、村居密切配合形成破解政策处理的合力，以更大的力度，更科学有效的方法，努力实现项目扫尾一批、加快一批、推进一批。认真做好链条厂、原人民医院、原教育局区块、中医院医疗用房改造、瓯江步行桥、水利枢纽等工程项目的政策处理和施工保障。加快做好鹤东A类地质灾害点村民的建房工作。按照 “东西延伸，南北上山”的发展规划，加快坦下、圩仁区块开发，稳妥推进平演区块旧村改造，进一步拉开城市建设框架。按照“成熟一块，推进一块”的思路，稳妥推进县城西入口旧城改造，并配合相关部门对后山区块民房进行再深入摸底和后续处置。

二是稳步推进城区建设。统筹安排做好高湾、新建岭、清溪门社区的办公用房装修工作。配合做好城市卫生环境保洁和市容市貌管理，继续开展城区绿化、美化，不断优化城区环境。繁荣广场文化、庭院文化，积极举办广场晚会和社区各种文体活动。从居民关心的热点问题入手，不断丰富“一区一品”特色品牌的建设，以点带面，逐步提高社区综合服务管理水平。

三是扎实推进新农村建设。不断优化农村人居环境。深入推进“五水共治”，扎实开展剿灭劣V类水工作，做好所有水体销号验收工作，严格落实河长制工作制度，对各级河道进行实时监控，认真落实长效保洁机制，确保河道洁净。加强各村饮用水的日常管理，积极配合爱卫办做好一年两次的农村饮用水送检工作，尽快完成金田村的工程结算。争取9底前完成牛塘山塘整治工程所有工程量，争取10月份前完成季庄山塘招投标工作。按照“村点出彩，串点成片，连片推进”思路，实施精品村庄工程，着力打造一批好看、好住、有内涵的精品村，形成一批具有浓郁特色的村庄，扮靓县城后花园。以民宿经济、电子商务、来料加工“新三宝”为增收重点，加快形成农民收入增长的长效机制。

（二）重抓三产壮大，继续促进经济发展 坚持发展为第一要务，将三产作为推进街道经济跨越式发展的重点来抓，同时，谋求一、二产发展新阶段。

一是发掘亮点，培育壮大三产主导产业。整合利用现有资源，积极培育具有鹤城特色的服务型经济。以休闲旅游、进口商贸、现代金融等现代服务业为培育重点，引导多业态融合，互生共促，使之成为转型发展新引擎。大力推进环太鹤湖商贸金融核心区发展，将环太鹤湖作为现代服务业发展核心，突出休闲商贸、现代金融等功能，形成“湖上、岸上、山上”城市发展空间，提升城市宜业、宜居、宜游品质。实施“旅游+”发展战略，以打造“欧陆风情旅游小镇”建设为主线，深度融合“旅游+度假”、“旅游+民宿”、“旅游+购物”的休闲方式，打造“不夜”外滩、“慢生活休闲区”。同时，稳步推进品牌特色街区建设，注重做好休闲产业配套设施建设。

二是创新举措，谋求一、二产业新发展。结合区域优势，在转变一、二产业增长方式、提高增长质量上实现突破。一方面，着重发展城郊型农业。最大限度发挥鹤城独特区位优势和资源优势，实现农业高位求进；通过休闲观光农业、生态种植业等一批特色产业带动，实现农业与旅游业一体发展，把优质、生态、安全的农产品输送到县城，把市民吸引到农村休闲、体验、旅游。同时，继续落实各项支农惠农政策，做好生态公益林的生态安全资金兑现等工作。另一方面，着力抓好工业经济。按照“有保有压”的原则，以工业结构调整为主抓手，加快工业经济增长方式转变，努力提高工业 7 的竞争力。进一步树立工业服务意识，继续推行全程服务代理制，加大对中小企业扶持力度，着力优化工业发展环境。

（三）力抓服务群众，继续做好社会治理创新 坚持以人为本，注重运用法律手段加强和创新社会治理，提高依法施政水平，以优化社会发展环境为着眼点，及时化解矛盾，着力维护社会和谐稳定。

一是着力维护社会稳定。扎实开展“法治鹤城”创建。继续坚持和完善人民代表大会制度，支持人大代表鹤城联络站开展相关活动，确保人大依法履行职责；加强法治政府建设，继续推行法律顾问制度，加强重大行政决策合法性审查，推进依法行政；深入开展“六五”普法，努力创建良好的法制环境。深入开展“平安鹤城”建设。健全社会矛盾纠纷调解机制，不断加强街道综治中心和基层治保组织等调解组织的规范化建设，及时有效地化解矛盾纠纷。认真落实领导干部信访包案责任制，有效化解各类不稳定因素。健全食品药品安全、安全生产、防灾救灾、治安防控等公共安全体系，确保街道大局和谐稳定。

二是高度关注民生民计。积极开展计生新政策宣传，7月底全面启用省全员人口和计划生育管理服务综合平台，提高服务水平。继续完善“大社保”体系建设，努力做好医疗、养老未参保人员基数核查工作，争取在8月底按时完成城乡养老保险工作，继续做好下一城乡居民医疗保险的征收工作。加强城乡低保对象动态管理，努力实现低保与低保边缘户比例1：1。继续落实最低生活保障制度，切实改善困难群众生产生活条件。大力发展社会慈善事业，充分发挥“爱 心超市”作用，帮助解决困难群众的基本问题。完成县级示范居家养老照料中心3家，打造村居居家养老服务示范典型，推广居家养老服务。加强“中秋”、“国庆”等节日期间的食品药品安全检查工作，重视特殊节日期间的农村集体聚餐工作，做好农村集体聚餐的申报与指导工作。继续深化县乡村“三级联动办实事”活动，切实解决一批群众关注度高的热难点问题。

三是坚持优先发展科教等事业。深化校园及周边的平安综治管理，加强学前教育服务管理，努力改善教育发展软硬环境。进一步完善村居文体基础设施，加强对农村文化礼堂管理，加强特色文体团队的组建和管理，积极组织开展各类文体活动，促进文体事业繁荣。健全完善城乡社区卫生服务中心建设，增强公共卫生突发事件应急能力。加大“青山白化”治理力度，严控严治违建行为。统筹推进工会、武装、共青团、妇联、老干部、优抚、宗教、对台、侨务、残疾人等工作。

（四）严抓务实廉洁，继续推进干部队伍建设 加强党的先进性建设和执政能力建设，努力发挥社区、农村基层党组织的战斗堡垒作用，促进党建工作取得新进展。

一是坚持强化理论学习。持续开展“两学一做”学习教育，不断深化干部党性修养。坚持党工委中心组学习、周一例会等学习载体。做到学用结合，进一步提高街道干部领导发展、破解难题、处理复杂问题的能力。

二是坚持夯实基层组织基础。结合市“3+21”基层党建 工作任务清单，继续做好党员发展、管理等工作，建立健全党员干部教育机制和考核评价机制，切实加强党员干部队伍的教育管理。不断加强社区服务型党组织建设，打响社区党建特色品牌。扎实推进相对后进村党支部帮扶转化，继续做好“整乡推进、整县提升”、党员先锋指数考评、“分类挂星、创星进位”等工作，夯实党在基层的执政基础。

三是坚持加强干部队伍建设。加强后备村干部队伍建设，着力解决村干部“不敢管、不会管、不善管”的问题。进一步完善机关考勤制度、优化岗位责任制和机关内部管理制度，不断健全干部考核，确保工作有序推进、高效运转。大力弘扬干事创业精神，努力营造政治清明、政风清新、政通人和的良好干事氛围。

四是坚持党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任制，严格落实街道班子成员的“一岗双责”，继续开展“选题式”防控工作，并通过检查、考核等把党风廉政责任落实到各级党员领导干部身上。严格实施“三资三务”规范化管理，推进阳光村居务建设管理，并规范招投标行为。继续深化纠风治乱工作，严肃查处违法违纪案件，不断取得党风廉政建设的新成果。充分发挥社会舆论的监督作用，增强监督合力，促进干部廉洁从政。

篇2：2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路

年初以来，街道团工委紧紧围绕以健全完善团的组织建设为基础，以服务青年就业创业为主线，以开展团的各项活动为载体，全面履行团的各项职责，取得了一定成绩。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、坚持完善基层组织，不断加强团建工作

1、配备完善基层团组织。在去年组建完成13个社区团支部的基础上，今年3月在兴圃社区和社区服务中心成立团总支，将辖区内没成立团组织但又有意向成立的单位纳入其中，6月份在星海中学新组建了学校团支部和少先队。

2、加强非公企业团建。针对街道两新组织较多，非公企业数量多的现状。一是“建”字先行。依靠党建带团建，工团共建的原则，对符合建团条件的能建则建，5月份新建团组织5家。二是“联”字促活。针对非公企业的组织结构，团组织在其中通常没有制度的安排，团组织活动资源和场所受限制较多的情况，认真做好“联”字文章，提出“工团联系、行业联合、社区联建、社团联动”的“四联”工作方针，非公企业团组织打破以往不同程度的封闭割裂状态，初步实现了共建联谊状态，工团联系就是企业团组织和工会组织在经费上相互支持，活动上联合开展；行业联合就是针对同行业企业，开展行业活动，比如在阀门企业开展技能比武竞赛活动；社区联建就是通过社区内68家企事业单位团组织选派代表成立共青团社区共建委员会，建立联席会议制度，实现企事业单位间共青团联合组织；社团联动我们组建了“青年志愿帮帮团”、单车俱乐部等青年组织和共建委员会形成联动机制。通过“四联”，形成了区域共青团对象的整合、社会资源的整合以及活动方式的整合，全面促进了区域共青团组织整体活跃。

3、深化共青团社区共建委建设。通过“三大联动”机制推进社区共青团区域共建纵深发展。一是组织联动。在实行社区共青团区域团组织书记工作例会的基础上，由社区团支部书记牵头，建立区域团组织书记工作例会制度，发挥书记所在单位团组织在本行业社区单位团组织中的核心作用，调动各社区单位团组织的积极性和主动性，共同参与社区共青团工作。二是阵地联动。利用各社区单位团组织的资源优势，挖掘活动阵地，努力形成社区青年固定的学习和活动场所，如在北星社区所辖的大光明眼镜店建立青少年爱眼基地，在滨溪社区建立青年就业加工点等。三是活动联动。针对学校团组织、社会事业单位团组织团工作开展活跃，而“两新”组织团组织、企业团组织工作基础相对薄弱的情况，通过结对共建，努力实现相互间的取长补短、优势互补，推动社区团组织的共同发展。

二、坚持服务经济发展中心，不断深化青年就业创业工作

1、加强宣传，落实责任。根据青年分布情况及时制定了团工委的工作任务，并通过会议分解到各个村（社）、社区，上下联动，要求各基层团支部充分重视，确保完成工作任务。同时进一步做好青年就业创业的宣传动员工作。

2、深化培训，提高技能。在已有培训规模的基础上，积极联合街道农经科、工贸科及

跃龙成校等培训机构，开办农民技能培训班2期，扩大对各类青年群体的培训规模，特别针

对大学生及农村返乡青年，开展各种岗位技能培训。为农村创业青年推广科普知识，提供信

息、技术、营销等服务，着力提高农村青年的就业技能。

3、建立基地，促进就业。我们通过建立就业创业见习基地和大学生暑期社会实践基地，帮助参加见习和暑期社会实践的大学生积累工作经验、提高就业创业能力，为企事业单位选

人用人搭建平台，为他们就业真心提供帮助，为他们营造更加宽松的就业创业氛围，帮助他

们渡过就业“寒冬”。到目前为止，我们建立见习基地9个，推出见习岗位70余个。

4、示范带动，引导创业。一方面通过评选青年就业创业典型。五月份我们在红枫市场

开展了“优秀青年创业示范户”评选活动，取得的很好的反响。通过选树青年就业创业典型。

利用多种媒介，广泛宣传他们的先进事迹，引导毕业生面向农村、面向基层、面向生产建设

一线就业或自主创业。另一方面充分发挥农村青年创业致富带头人、星火带头人和青年企业

家优秀代表的示范带动作用，引导支持一批农民工创业和投身新农村建设，提高自主就业创

业能力。

三、坚持组织带动团员青年，不断丰富活动有效载体

1、贴近大局中心，积极组织开展各项活动。如在“开游节”期间，组织青年志愿者参

加各类志愿活动；在“青年就业创业”帮扶行动中，建立“青年就业创业见习基地”，帮助

他们渡过就业“寒冬”。

2、开展“低收入农户青少年关爱”活动。组织了机关年轻干部和“青年志愿帮帮团”

成员与低收入农户青少年结对进行走访慰问，到目前，已结对低收入农户青少年25名，结

对资金达10000余元。

3、开展“三·五”志愿服务活动。以“青春构建和谐跃龙”为主题，从3月1日—5

日，组织志愿者在主要社区和街道开展了倡议宣传、环保护绿活动等，此外还同团县委合作

在大桥李外口之家、县福利院集中开展志愿者便民服务活动，主要有就业咨询、医疗咨询、法律咨询、计生宣传、维修家电、理发等服务项目。

4、开展庆“五·四”系列活动。为隆重纪念五四运动90周年，引导激励广大团员青年

进一步弘扬五四精神，街道团工委开展了以“与跃龙共奋进，为发展献青春”为主题。一是

开展“青春 榜样”评选活动。5月12日街道团工委联合县财税局团工委、县工商分局团工

委和红枫市场青年理事会开展首届“优秀青年创业示范户”评选活动。二是开展“青春 奋

进”活动。结合“服务企业推进年”活动，联合税务、工商等部门团委，组织来跃龙投资外

商、优秀青年企业家召开座谈会，听听企业在税务、生产经营等方面问题，为他们解答涉税

疑难问题，进一步优化投资创业环境。三是开展“青春 关爱”行动。组织街道年轻企业家

开展“关爱街道低收入农户青少年”结对活动。结对17名。四是开展“青春激情”单车

赛。5月3日组织单车俱乐部青年开展一次单车友谊赛。

四、下半年工作要点

1、继续把团建工作作为核心，加强基层组织建设，重点加强非公企业、社区共建的团

建，在街道形成组织健全、作用发挥明显的团组织网络。

2、继续把青年就业创业作为重心，发挥广大团干部联系青年的优势，做好青年就业创

业服务工作。

3、继续加强青少年思想道德教育,进一步优化青少年的成长环境。

4、继续深化“低收入农户青少年关爱行动”。

5、开展暑期“青少年假日课堂”活动，全力配合好大中专院校来我街道暑期实践、调

研。

6、加强青年志愿者队伍建设，丰富活动内容，拓展活动形式。

篇3：2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路

新疆水泥市场价格有继续下滑趋势

进入2013年产销旺季后, 新疆水泥行业效益逐月好转, 7月有望扭亏为盈, 盈利时间较去年推迟两个月。今年上半年, 新疆规模以上78家水泥企业亏损1.3亿元, 水泥行业效益较去年大幅下滑, 去年同期实现利润3.7亿元。预计今年下半年, 随着水泥新增产能不断释放, 市场供大于求矛盾将进一步加剧, 水泥市场价格有继续下滑趋势。

中国中材发5亿中票期限为7年

中国中材集团有限公司8月9日公告称, 将于8月14日通过簿记建档、集中配售的方式在全国银行间债市公开发行面值共计5亿元人民币中期票据, 期限为7年。公司拟将募集资金全部用于下属公司偿还银行贷款, 拓宽融资渠道、降低财务成本。

福建水泥拟投资设立顺昌炼石水泥有限公司

8月7日, 福建水泥第七届董事会第四次会议召开, 会议审议通过《关于注册成立福建省顺昌炼石水泥有限公司的议案》, 公司拟在顺昌县注册成立福建省顺昌炼石水泥有限公司, 负责公司炼石水泥厂综合技改项目的实施和管理, 注册资本8000万元。

祁连山上半年实现净利润1.1亿同比增长314%

篇4：2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路

（一）上半年就业基本态势

1、城镇就业继续平稳增长

人社部统计数据显示，2014年1—6月，全国城镇新增就业人数737万人，比1—5月份增加130万人，同比多增12万人，完成全年城镇新增就业1000万人目标的74%，目标任务已完成大半。二季度末城镇登记失业率为4.08%，与一季度持平。国家发改委近日公布，6月末全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%，已连续4个月下降。中国人力资源市场信息监测中心第二季度人力资源市场供求数据显示，岗位空缺与求职人数的比率约为1.11，与上季度持平，比去年同期上升0.04；绝对招聘指数在100以上，第二季度相对招聘指数自2011年以来开始逐年下降但幅度不大，说明当前人力资源市场用工需求虽增长趋缓但仍保持相对稳定。城镇就业总体继续呈现平稳增长态势。

2、非制造业引领就业增长持续呈现

6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51%，比上月上升0.2个百分点，已连续4个月回升，同比提高0.9个百分点；从业人员指数为48.6%，比上月回升0.4个百分点，升至年内高点，同比低0.1个百分点，仍位于临界点以下。6月份中国非制造业商务活动指数55%，环比下降0.5个百分点，同比上升1.1个百分点。同期从业人员指数为50.4%，环比和同比分别回落0.5个和1个百分点；分行业来看，建筑业从业人员指数为54.1%；服务业从业人员指数为49.5%，环比均有所下降；19个行业中有9个行业的从业人员指数高于50%，10个行业低于50%，与一季度行业情况基本相同。以非制造业引领就业增长的格局持续呈现。

3、雇主招聘意愿愈显乐观

国内最大的人力资源服务商前程无忧（NASDAQ： JOBS）发布的《2014年第二季度雇主招聘意愿调查》显示，88.6%的受访雇主表示将在今年第二季度招聘比去年同期更多的雇员；《2014年第三季度的雇主招聘意愿调查》显示，88.5%的受访雇主表示将在今年的第三季度比2013年同期招聘更多的雇员，与2013年三季度同比增加招聘的雇主有79.7%，仅有5.1%的雇主表示将减少招聘量。这表明今年上半年以来雇主招聘需求乐观增长的态势仍在持续。

（二）需要关注的问题

1、小微企业发展仍需更多扶持

根据国家工商总局近日发布的《全国小微企业发展报告》，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户，其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%，小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。据统计，目前我国70%以上的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业，小微企业发挥着就业吸纳主力军的作用。尽管今年5—6月份制造业大中型企业PMI有所回升，但6月份小型企业PMI（48.5%）在4月份较低水平上又下降了3个百分点，影响行业整体吸纳就业水平的提高。说明目前小微企业的发展依然面临诸多困难，尤其是制造业小微企业转型升级的压力更加巨大。

2、服务业就业尚未稳定居上

虽然我国服务业就业比重近年来逐步提高，但从部分行业、企业的发展和用人需求情况来看，表现出不稳定的波动状态。从2013年5月份以来制造业和非制造业PMI从业人员指数变动情况来看，制造业从业人员指数一直处于50%临界点以下。而作为非制造业主要行业的建筑业和服务业又表现各不相同，被寄予高期望值的服务业从业人员指数，在经历了去年连续几个月50%以上的景气阶段之后，从2013年12月开始至2014年6月，除3月份达到50.4%以外，其余5个月均处于50%以下，表现出波动下行的走势，其中住宿业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、装卸搬运及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业和房地产业等商务活动指数位于临界点以下。而建筑业从业人员指数则一直保持在50%以上，成为在制造业用人需求普遍下滑情况下支撑非制造业发展和吸纳社会就业的主要支柱之一。再从中国人力资源市场信息监测中心《2014年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告》的数据看，与上季度相比，第二产业的需求比重上升了3.9个百分点，第三产业的需求比重下降了4.2个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重上升了0.8个百分点，第三产业的需求比重下降了0.9个百分点。这一情况表明，目前，以服务业替代制造业作为吸纳就业主渠道的局面尚未稳定形成，经济增速下行影响和服务业内部行业间发展不平衡是服务业用人需求总体呈现波动和下滑的主要原因。

3、结构性就业问题依然突出

目前比较突出的问题是结构性就业压力有增无减，主要集中体现在高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群的“就业难”，传统工业集聚地区和经济欠发达地区的“就业挤出”和就业渠道狭窄，以及劳动密集性行业、高新技术行业的人才短缺等方面。人社部数据显示 ，2014年全国高校毕业生人数727万人，相比2013年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被称之为“更难就业季”，和以往未就业毕业生累积叠加，将形成至少800万左右的就业需求压力。尽管农民工总量增速正在下降，2013年比2012年降低1.3个百分点，但是总规模仍在继续增加，2013年比2012年增加了633万人；其中，外出农民工16610万人，增加274万人，增长1.7%；本地农民工10284万人，增加359万人，增长3.6%。如果假设2014年农民工增速为2%（2013年2.4%），2014年农民工总量则将达到27000万人左右，增加500多万人。在产业转型升级步伐加快的情况下，钢铁、煤炭、水泥等高耗能、高污染产业聚集的传统老工业基地城市和地区，由于强制性集中关停相当规模产能，带来较大的职工安置压力，由此产生的显性失业和隐性失业问题在局部地区相对突出。老工业基地城市和一些中西部欠发达地区新的经济增长极尚未形成，就业渠道相对狭窄，与经济发达地区比较，人力资源市场供求比率普遍偏低，地区间劳动力供求不平衡显著。在要素成本快速上升、利润空间日益狭小的压力下，一些行业和企业转型开始加速，伴随有一定数量裁员发生，作为家电行业龙头企业的海尔、格力、美的等，近期均有裁员情况，2014年内仍有裁员计划实施，说明产业转型升级对就业的影响正在显现。与此同时，部分地区、行业、职业岗位缺口持续存在并有继续扩大趋势，例如，2014年一季度北京市人力资源市场求人倍率4.17，用人缺口达125067人，主要集中在办事人员和有关人员、商业和服务业人员、生产运输设备操作工三大职业群体，三大职业群体需求量占全部需求的90.51%。中国人力资源市场信息监测中心的二季度公共就业服务机构市场供求信息统计分析数据显示，治安保卫人员、餐厅服务员、厨工、保险业务人员、购销人员、机械冷加工人员、营业人员、收银员等职业的用人需求较大，同时，各技术等级岗位的劳动力需求均大于供给，其中，高级工程师、高级技师、技师、工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.95、1.78、1.68、1.64。既需要一线生产工人和服务人员，也缺少专业技术型人才和管理者。endprint

二、当前就业形势的主要成因及全年走势判断

（一）当前就业形势的主要成因

当前我国的就业形势仍然面临着诸多不利因素的挑战，结构性矛盾愈显复杂，但城镇新增就业一直呈现稳定增长态势，即使在经济增速放缓的形势下仍然持续趋稳，主要取决于几个方面的因素作用：

一是经济持续扩张奠定了市场需求规模的基础。1991年至2013年，我国GDP年均增速达到10.2%，GDP总值达到568845亿元，是1990年的5倍多。据我们的相关研究测算，正是在这一时期中，城镇就业人数增长率与国内生产总值增量表现出不同以往的显著的正相关关系，在国内生产总值增量超过1万亿元的情况下，城镇新增就业人数都能达到1000万以上，而与此同时，城镇就业人数增长率和国内生产总值增速的相关性有所弱化。

二是服务业就业比重进一步提升。从统计数据来看，随着服务业对我国国内生产总值增长拉动贡献率的提高，我国分三次产业的就业比重正在逐步发生变化，服务业就业比重近十年来逐步，从2003年的29.3%提高到2013年的38.5%。由于服务业具有较之第二产业更强的就业吸纳能力，其发展速度的加快和就业比重的扩大，必然会有利于促进就业岗位的增加。

三是民营经济新一波发展。尤其是在产业转型升级环境的压力和鼓励民营经济发展的政策驱动下，新一波发展起来的民营企业在资金、技术和知识资源都有较大的实力，投资和经营的领域更加广泛，对劳动力和知识人才的需求也明显提升。智联招聘就业信心指数报告显示，今年二季度民企依然保持一季度高歌猛进的节奏，招聘需求量增长31%。二季度外企招聘需求强力反弹，而国企招聘需求量却在一季度-2%负增长的基础上继续下滑到-25%。

四是中西部地区经济的振兴。近年来，随着国家促进中西部发展战略的实施、城镇化的加速推进，以及东部地区向中西部地区的产业转移加速，中西部地区人力资源市场需求增幅高于东部地区增幅的态势愈发常态化。今年二季度，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.12、1.08、1.11，市场用人需求均大于供给。今年一季度与去年四季度的1.11、1.07、1.16相比，中西部地区市场用人需求增长显著，东部地区市场需求人数和求职人数分别增长了21.1%和21.1%，中部地区市场需求人数和求职人数分别增长了43.1%和36%，西部地区市场需求人数和求职人数分别增长了42.5%和42.8%。在东部地区进行产业转型、经济增速放缓的情况下，中西部地区的后发增长，在很大程度上对扩大就业提供了新的动力。

五是劳动力供给逐步趋降。我国劳动年龄人口绝对规模正在逐步下降。多项预测研究表明，我国劳动年龄人口将持续下降。同时，我国劳动参与率下降空间也在增大，16岁及以上人口的劳动参与率一直呈下降趋势，由1990年的79.2%下降到2010年的71.4%，年均下降0.4个百分点；其中15—64岁人口的劳动参与率由84.2%下降到76.4%，劳动力供给压力将进一步降低，就业总量矛盾逐步趋缓。

（二）对2014年下半年就业形势的判断

从总体上看，2014年的就业将面临经济增速继续放缓、结构调整和体制改革进一步深入的考验。基于以上的分析和判断，我们认为，2014年下半年就业形势将继续保持平稳，并有望与上年同期持平或好于上年同期。对实现2014年全年城镇新增就业1000万人以上、登记失业率4.6%以下的就业工作目标可持乐观态度。与此同时，就业结构性矛盾会同伴同随，问题的复杂性也会有所加大。对此，应有足够的估计和有效的应对。

三、对下半年的工作建议

根据对上半年就业形势的分析和对下半年走势的判断，建议2014年下半年政府就业政策和工作应以缓解就业结构性矛盾为重点，密切关注重点地区、重点行业的新问题、新动态。

（一）进一步增强民营经济和小微企业吸纳就业的能力

各级政府应继续高度重视对民营经济和小微企业发展的扶持，认真落实国务院常务会议扶持小微企业的相关精神，对鼓励发展的行业和企业提供税收优惠政策，包括对吸纳就业的税收减免和经费补偿政策，扩大小微企业所得税减半征收范围，清理不合理收费，切实减轻企业负担。加大金融体制改革步伐，尽快形成有利于服务业和中小企业发展的金融制度环境。增强民营企业和小微企业的发展后劲和市场竞争实力，从而进一步发挥其吸纳就业的积极作用。

（二）着力解决服务业发展面临的重点问题

当前我国服务业发展和就业状况的不稳定，源自于服务业整体基础还相对薄弱，区域间、行业间发展不平衡，现代服务业比重过低，市场化程度不高等。解决这些问题需要从解决制度和体制问题入手，应将解决服务业发展不平衡问题放入治理整体发展不平衡的工作框架之中，使各地区服务业发展既具有整体方向性，又符合地方发展现实需要。应研究处理好传统服务业与现代服务业、制造业和服务业的关系，避免由于盲目追求不切实际的政绩目标，使服务业变成“无本之木”，也要防止墨守成规、固步自封，使服务业发展需求得不到有效释放。要将促进服务业发展建立在真实的发展需求之上，在此基础上进一步促进就业规模的扩大和结构的优化。

（三）以强化就业培训提升再就业能力

应进一步整合现有教育培训资源，减少行政体制壁垒和掣肘，集中优质资源和力量提升当地劳动力就业技能。鼓励各级政府建立城乡统筹、内外平等的就业培训机制，根据地方发展需要对进城就业的农民工有针对性地进行就业指导和就业培训服务，建立起农民工城镇就业与培训的连通机制，促进农民工在城镇的稳定就业。■

篇5：2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路

今年以来，滨北街道在区委、区政府和工业园区的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照年初确定的奋斗目标，进一步转变观念、开拓创新、真抓实干，经济建设持续增长，城区环境不断提升，民生工作有效实施，社会环境和谐稳定，各项工作任务稳步推进。

一、积极破解难题，提升房屋征收拆迁力度。

一是大兵团作战，五村同拆。坚持以人为本，合理做好房屋征收补偿安置工作。滨北街道2017年棚户区改造项目涉及李在天、王安子、苏家、张豹、东寨子（部分）五个居委会，共423个院落、500户、1506人，总征收面积约12.56万平方米。由于5个村居地理位置接近，街道借助地缘优势，五个村居联动推进。科学规划布局，实行“点面结合”的管理模式，成立一个总指挥五个分指挥，由党工委书记挂帅任总指挥，统一调度。发挥“大兵团”作战优势，抽调包括园区、街道在内的320名工作人员充实指挥部架构，组成专业队伍，形成强大的工作合力。创新提出“1112”工作机制，用“蚂蚁啃骨头的韧劲”，白加黑通宵作战，2天时间，5个村居500户居民全部签完协议。拆迁施工队4月底前完成招标进入现场，5月底前，5个村居全部拆完。街道棚改办公室对棚改居民的《房屋征收补偿协议》和《安置房补偿认购协议》进行多次数据核实后，于6月1日，及时为281户居民兑换房屋补偿款4000余万元，确保了兑付的效率和准确。目前，街道正加快启动 1 安置房建设工作，同时提前启动二期项目。下一步，在保证工程质量的前提下，加快安置房建设进度，确保棚改居民早日回迁“上楼”。

二是积极做好控违拆违工作。2017年是全区的违建治理年，城建办按照上级要求，围绕宣传引导、强制拆除、巡查布控“三步走”的思路，对卫片图斑中不实耕地和虚增耕地中的违法建筑和乱堆乱放集中开展了清除行动。及时组织8个农村社区和2个城市社区进行违建排查工作。对2016年的卫片进行治理，全办15给卫星斑点，除去3个正在申办土地手续的卫斑点，其余12个得到彻底治理，实现了复耕复绿。上半年农村住宅建设共收到申报150余户，符合审批条件的136户，其中，81户危房改造户，55户正常建房申请户。对申报中14户不符合条件的，坚决不予放线。同时加大打击违法建筑的宣传力度，出动宣传车200余辆次，发放违建治理宣传品8千余份，保障滨北良好的住宅规划秩序。

二、做好“三农”工作，农业现代化扎实推进。

一是把握项目建设时差，打造绿色通道精品工程。高度重视项目前期工作，科学规划施工模式，倒排工期，压茬推进。滨北街道是今年春季林水会战的重要战场，主要任务有济东高速、德大铁路两侧绿色通道建设工程、1万亩高标准农田建设项目和2万亩现代农业示范区建设项目。针对时间紧、任务重的情况，在21公里的济滨东高速、德大铁路绿色通道建设过程中，我办本着“先易后难、分期施工”原则，对具备条件的地段先行迁占，先行施工，迁占与施工压茬进行，迁占完成一段，随即施工一段的施工模式，缩短项目工作时间，推进项目建设。

同时，街道切实将“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动精神贯彻到实际工作中，先后组织济东高速、德大铁路沿线以及万亩方田项目20支施工队负责人在每个施工标段进行现场点评，寻标补短，形成全线“学争赶超”的浓厚氛围，确保了全线标准整齐划

一、工程进度走在前列。

创新管护模式，从苗木购置、栽植、浇水到为期一年的后续管理全部承包给施工队，把苗木成活率与工程款结算挂钩，确保苗木的栽、管、活各个环节相互衔接，提高了成活率。下一步，我们计划对所有建成林带及万亩林场进行划片，承包到人，以发展林下经济和现代休闲农业为主进行经营管理，建立长效机制，改变过去那种“重栽植轻管理，年年栽树不见树”的不利局面，确保生态效益、经济效益和社会效益多赢效果。

二是高标准打造万亩方田。作为下辖156个村居的农业大办，街道党工委、政府高度重视，投资1234万元，高标准打造万亩方田建设项目。紧紧围绕农业发展、农民增收、生态改善三大目标，先后多次带领村两委班子和机关干部外出学习参观，统一思想。并抽调街道精干力量组成工程建设指挥部，保障整个工程进度。聘请专业监理人员和村技术人员以旁站和巡检的方式全程监督工程质量。共开挖和疏浚各类沟渠39.27公里，总计动土 84.19万方；新建桥梁、管涵、闸门等各类建筑物150座；支渠衬砌完成2公里；完成沥青路油面铺设4000米；砂石路完成19000米路基整形压实，完成铺筑15500米，素土路全部完成；林网已全部完成苗木栽植，整体工程已完工。项目完成后，将使当地16个村居的5000余名农民受益。预计年新增粮食生产能力176万公 3 斤，棉花生产能力4万公斤，新增产值460万元，农民人均增收900元以上。

三是示范带动，打造美丽乡村。以沿徒骇河5.6公里观光路为主轴，贯穿5个美丽乡村“示范带动”村居，按照“点上出精品、片上有特色、面上抓提升”的工作思路，努力建设规划布局合理、基础设施完善、环境生态优良的美丽乡村。体现 “一村一品”、“一村一景”，全方位展示示范村、片区的个性特色，在环境、产业、文化等方面起到示范作用。目前片区中轴线5.6公里大坝路的整理及绿化栽植，共栽植白蜡、垂柳等苗木5000余棵；通过对大坝路高标准整理绿化，辐射带动沿线河东刘、北刘家、周史楼、寨子、北宋5个村居以及万亩方田项目区薛家、沙洼张2个村居进村路和主巷道景观绿化，其中周史楼完成柿子树、垂柳栽植1500棵；北宋完成核桃、西府海棠栽植300棵；河东刘完成黄金槐、冬青球栽植350棵；北刘家完成樱花、金叶女贞球、冬青球栽植980棵；寨子完成樱花、红叶石楠球等150棵；薛家、沙洼张完成海棠、红叶石楠球栽植共计600棵。对村内及周边卫生环境进行彻底清理，使村居基础设施更加完善，卫生管理水平不断提升，并形成了长效保洁机制。

三、加强文明和谐建设，提升居民幸福指数。

（一）全力保障各类民生工程。旱厕改造方面：连续召开了两次旱厕改造业务培训会，加大对旱厕改造的督导力度，全办近30个施工队，我们做到对每个队都到现场指导不低于两次。我办2017年改厕数量10775套，改厕任务已全面完成。优抚工作：上半年发放抚恤定补费210.86万元。对108名重点优抚对象春 4 节前进行走访慰问，发放慰问品计5.4万元。对重点优抚对象进行档案整理、统计，对1-6级的伤残军人加入城镇职工医疗保险；其他重点优抚对象加入城乡居民医疗保险。今年上报60周岁退伍老兵32人。为民服务大厅设立复退军人联络服务窗口，做好优抚对象来访接待工作。救灾、救济工作：发放生活救济资金10.02万元，救助困难群众200户；走访慰问敬老院，送去慰问品计0.93万元；走访贫困户545户，发放慰问品计5.86万元；发放救济面粉11吨、救济棉被90床。共统计申报孤儿15名，人均月领取救助金720元；困境儿童15名，人均月领取救助金300元。救助因大病致贫困难户284户、发放“村居慈善互助基金”47.3万元。五保供养工作：我办现有集中供养五保户164人，年需经费150多万元，办事处年投入100多万元。按照五保供养政策、条例，按时提高他们的生活补助标准和待遇；确保老人的衣、食、住、行、和服务质量达到省一级管理标准；去年12月份至今投资82万元对敬老院消防设施进行升级改造，现已竣工，等待消防部门验收。院民生活上，确保每天15元的生活标准，在全区名列前茅；为确保三星级敬老院、全国模范敬老院，打下了坚实的基础。低保工作：我办现有低保户3088户，4518人；其中城镇低保140户，224人；农村低保2948户，4294人；半年发放低保金552.24万元。计划生育工作方面：1—6月计划生育合法生育率100%；出生婴儿性别比95.5：100；人口出生率4.3‰；人口自然增长率2.88‰；办理计划生育服务手册一胎88人；二胎190个。解决城镇与国有、区属企业解除劳动关系最后退休在社保保障代理中心的人员独生子女父母30%一次性奖励97人，资金1129602.6 5 元。城镇奖扶人员21人。积极开展孕前优生查体，共查体307对，完成全年任务56.2%。

（二）积极推动文明城市创建工作。根据创建全国文明城市工作需要，进一步强化工作力量，成立了滨州工业园区、滨北街道办事处创建全国文明城市工作领导小组，并多次召开创城动员会、再动员会议，动员园办上下进一步统一思想、提高认识，从宣传氛围营造、外部环境整治、迎检材料收集等方面进行精心部署，扎实推进街道创城工作。加大宣传引导力度，园办共出动5辆宣传车无缝隙传递创城好声音，在国省道沿线、高速路桥体、建筑物围挡上安装31块大型户外广告牌引领核心价值观，街道辖区安装公益广告4500块实现宣传氛围无盲区，96家企业电子屏循环播放创城标语，辖区731家商住户电子屏循环播放创城口号，制作500块村居文明宣传牌（栏）遍布文明村居大街小巷,在辖区中小学，发放10000本《创建文明城市简明读本》，1600名文明志愿者成创城代言人,定期上街宣传创城，弘扬文明行为，发放33000把文明创城扇，让满城劲吹文明风，微信公号“滨北E家”开辟创城专栏，每天发送创城信息。投资2900余万元，对老城区的人行道、路灯和管网等基础设施进行重修和维护。投资 278.6万元对10个社区办公室进行硬件提升，粉刷墙面，增添办公设施，规范社区办公条件。投资85万元，对街道21个省市级文明村居进行美化、绿化、净化、亮化，共粉刷墙壁23万平米，喷刷宣传标语、建设文化墙等；投资 43万元对村居道路两旁进行绿化补植；发动1890人次对辖区村庄主要交通道路的生活建筑垃圾、线杆小广告进行彻底清理，共清理各类垃圾3万立方米；投资20余万 6 元对破损路灯进行维修和更换，实现文明村居100%亮化。规范村居综合文化中心门头牌匾，安排专人狠抓落实档案材料，确保各项指标达到测评要求。

四、创新区域化党建，凝聚基层党组织活力。

滨北辖156个村居，是农业大办。如何增强村集体收入，增强党组织的凝聚力和号召力是我们一直在探索的难题。上半年，我办围绕“党建促服务，服务促发展”的工作思路，立足张集社区工作实际，高标准打造张集社区区域化党建示范点。依托社区党建，发挥原乡政府驻地经济前景广阔的优势，走“村企合一，以企带村”的发展思路。深挖社区特色中小企业进行整合，打造3条特色产业：一是以“党建+创业基地”模式，成立以瓦刀赵、柳树孙为主的钢结构、板房加工安装产业；二是以“党建+合作社”模式，成立以吴家、北尹为主的废旧编织袋回收加工利用、纺织品代加工产业和北张集后街等农业种植专业合作社；三是以“党建+商圈”模式，在以北张集前街、北张集后街、张木匠为主的商贸流通区域建立兼合式党支部。充分发挥党建引领作用，盘活闲置资产，形成“前为市场，后为社区”的新农村建设模式，繁荣地方经济。

尽管我们取得了阶段性成果，但与区委的要求和群众的愿望相比，还存在很多差距和不足：一是辖区内出现的矛盾，有的没有及时调解到位;二是个别村干部服务意识薄弱，班子战斗力不强;三是部分干部的观念跟不上经济高速发展的节拍。以上存在的问题，我们一定会认真分析研究，采取有效措施，不断地改进，把我们的工作做得更好。

一、进一步加快推进经济建设。

（一）创新发展思路，加快工业经济转型升级。加强重点项目督导尤其是电子商务发展进度的督导。加大政策扶持力度和宣传力度，引导企业吸收电子商务专业类人才，通过培训、座谈、联谊等方式，提高企业电子商务发展水平和规模，为传统企业发展创新思路，开拓空间。做好下半年民营经济、科技、节能、统计、安全生产等各项重点工作和基本工作。深层挖掘我办现代物流业和金融信贷服务业的发展，提升我办服务业水平增加服务总量，拉动全办三产GDP的增速。

（二）着重做好新增“四上”企业的申报工作。确保完成年度新增规模以上工业企业和重点服务业以及限额以上贸易业的申报工作。圆满完成上级预定的任务目标。确保在限有的基础上做大做强我办经济总量，提高人均GDP增速。

（三）加强统计执法力度，狠抓数据质量。紧紧围绕“园区”建设、支柱产业、新兴产业、服务业、“三农”、节能减排、文化旅游、民生工程等重点工作加强统计监测和分析，为工业园区科学决策提供优质统计服务，努力提高统计反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展的能力和水平。

二、进一步巩固民生工作成果。继续扎实做好低保、救助、养老、优抚、住房保障等方面的工作，加快社区综合服务用房建设步伐，进一步提高及文化活动中心的运转效率。加快工程进度，确保北城英才学校以及北城中学院内学生公寓楼建设稳步推进，按计划进行。按照区相关部门的统一部署，深化互联平台，提高社区提升为民服务的便捷化水平。积极开展救助建设工作，实行“一门受理、协同办理”工作机制，进一步提高救助管理水平；优化 8 配置社会救助资源，提高信息化管理手段，实现保基本、全覆盖、无重复，运转高效的救助机制。

三、进一步抓好“三农”工作。全面落实各项强农惠民政策，确保各项补贴一分不少发放到农户手中，切实增加农民的政策性收入。完成北宋张集片两万亩国家现代农业示范区高标准农田建设项目，确保高质量高效率施工。加快农业转型升级，以标准化万亩方田建设、美丽乡村建设、生态观光旅游为重点，按照“一河一路一带一业”目标，对徒骇河沿岸进行综合同性开发建设，成熟打造沿河休闲农业及生态观光旅游“十里长廊”。

篇6：2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路

工作思路

（瑞安市交通工程设计管理室）

2013年上半年，在交通运输局党委的正确领导下，我室坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，服务至上为理念，着力拓展发展思路。通过全体干部职工同心协力，圆满地完成了上半年的各项工作任务，单位的经营管理能力及设计技术水平有了明显提高，取得了一定的社会效益和经济效益，进一步夯实了单位稳健发展的基础，现将主要情况总结如下：

一、今年上半年主要任务完成情况：

完成公路、桥梁设计项目33项，其中道路设计21项，桥梁设计12项，完成农村联网公路10公里，村内道路共计8公里，完成公路线位方案论证3项，公路安全评价项目4项

今年上半年，我市多条农村公路路面工程投入改造设计，及2013年交通绿道工程设计，同时还有瞿高公路湖岭段，新江路等项目要求完成设计任务，这些项目路线长，工作量大，按上级要求，要在短时间内完成报审稿和报批图纸。我室接到任务后，十分重视，多次组织召开技术协调会，提前部署，积极与业主沟通，到现场仔细踏勘。根据路面破损程度，采取不同的技术措施，确定合理的设计方案。为了加快设计进度，设计人员和项目负责人放弃双休日和业务时间加班加点，不计报酬赶任务。通过全体职工的努力拼搏，今年圆满地完成了2013年农村公路大中 修设计任务及其它设计任务。今年，受台风影响，各个路段水毁现象严重，我室受市公路段委托，在台风过后第一天，组织人员会同市公路段领导及技术人员到现场勘测灾情，调查摸底，制定公路水毁工程修复方案，我室班子把这项设计工作当作了政治任务来完成，在最短的时间内完成此次水毁项目共计35项。

二、强化质保体系，不断提高设计质量

质量是单位的生命，设计质量关系到单位信誉、生存发展。我室今年把提高设计质量作为贯穿单位的首要目标来抓。在工程项目设计的指导思想技术应用等方面勇于探索，大胆创新，丰富和发展。并对所有设计项目的接收，现场勘察，设计方案及出版成果图，均实行三级审核制度。对重大项目设计召开内部评审会，广泛征求有关专业人员的意见，使设计项目即符合规范要求，科学合理，安全可靠，又尽量节约资金，突出特色。外业测量资料是设计的第一手资料，测量精度直接影响设计质量。为此我室今年多次召开测量、设计协调会议。强调要求严格按照公路技术标准进行测设，项目设计人员必须亲临现场，熟悉地形、地貌及重要控制物，测量项目负责人从接到测量任务后，要求先在地型图上进行纸上定线，然后进行踏勘，到实地进行校核，虚心征求业主意见，因地制宜反复推敲才能正式进行测量，使线型走向及工程造价更趋合理和节省。

三、增强全员素质，提高设计科技含量

科技是第一生产力，在知识飞快发展时代，作为设计部门能不能跟上信息化前进的步伐是关系到单位生存、发展的根本大计。我室为了提高职工良好的综合素质和敬业精神，积极引导职工自学为主，结合工作 实际，积极开展形势多样的业务培训和继续教育，鼓励职工参加各类执业资格的培训和考核，制定了职工参加培训和学习的奖励办法。今年6月我室有8名技术人员参加了继续教育学习和业务培训，并通过与高等级设计单位协作设计瑞安市瞿高公路线位论证工程，进一步提高了我室职工设计思路及业务水平。为了提高设计人员的劳动积极性，规范酬薪发放管理，结合我室实际情况，5月份我室制定了招聘人员酬薪制度，并将招聘人员的劳动关系迁入温州路桥设计所，缴纳社会保险和住房公积金，解决了招聘员工的后顾之忧，使之更安心工作。

四、始终绷紧安全意识之弦

年初，我室与市运输局签订了生产安全责任书，把安全生产工作作为全室重要工作来抓，今年上半年，召开2次安全生产专题例会，做到安全生产警钟长鸣，使安全生产时事处处融入设计工作的全过程。在设计工作中牢牢坚持安全至上的理念，严格按照国家有关标准规范及浙江省农村公路安全设施设量技术标准进行设计，在控制工程造价的同时，高度重视排水和防护工程的设置，提高公路的抗灾能力，对容易发生事故的急弯、陡坡、平交口重点地段设置了警视标志，在临水临崖地段及高驳坎地段设置安全防护设施，提高了公路行车安全性，在施工图设计说明及技术交底中强调工程的危险部位及施工中安全注意事项和应采取的安全技术措施。今年上半年我室承接了全市农村公路危桥改造加固工程设计，危旧桥梁改造设计技术难度大，工程性质较为复杂，原始资料大部缺乏。事关公共安全，按照上级部门要求，设计上要准确判别桥梁的安全状况，拿出经济合理的设计方案，在结构安全上又要做到万无一失。经我室技术人员反复修改和推敲，精心测量严密计算，圆满解决技 术上的难题，完成了施工图设计。根据上级消防安全的精神，我室今年4月制定了消防应急救援预案，进一步提高了我室职工的消防安全意识。

五、深入开展学习十八大精神，开拓党建工作新局面

今年年初，我室支部召开专题会议，统筹安排单位本年度党建工作。对党建目标层层分解，责任到人。按上级部署，深入开展学习十八大精神活动。并制定完善了学习制度和‘三会一课’制度，安排每周五下午集中学习，通过学习使干部职工及时了解党的方针政策，明确岗位责任，准确给自己定位，丰富了党建工作的内容，提高了干部职工的思想觉悟，充实了政治内涵。今年3月我室开展了学习十八大精神和十八大党章的知识竞赛，全体党员和入党积极分子都撰写了学习心得体会。今年春节期间我室组织了向困难职工及退休老职工进行了慰问，使他们感受到组织的关爱，促进了单位的和谐。

六、2013年上半年，我室在面临工作量大，设计任务饱满，设计周期短，质量要求高的情况下，全体干部职工，努力工作，在设计中克服了封闭守旧，四平八稳，消极畏难，敷衍塞责等无所作为的思想。取得了一些成绩，但也存在一些需要提高和改进的地高。一是个别职工在设计工作中出现规范执行不严，标准不高，细节不细的现象。二是一些职工创新意识不强，学习新知识积极性不高，在设计思路上延续传统的做法。三是单位规章制度有待完善，服务意识有待加强。四是由于单位体制、机制约束，我室技术人才流失严重，新招聘的员工需要一定的时间培养，给我室的设计工作带来了很大的影响。

2013年下半年的工作思路：

1、认真组织学习十八大精神，抓好学习贯彻党和国家方针、政策的 宣传教育，认真落实上级部署的各项政治任务。加强党员、干部的廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，强化宗旨观念和公仆意识，强化以身作则，严于律己，遵纪守法的观念。健全民主监督机制，推进单位的民主氛围。

2、切实完善激励机制，面对竟争激烈的设计市场，真正做到以企业发展留住人，以经济效益吸引人，以关心关怀凝聚人。积极开拓设计项目渠道，积继续做好与高资质设计单位的业务合作，不断提高职工设计业务水平，不断提高设计质量，提高服务意识及品牌意识，完善设计业务回馈制度，积极做好与业主沟通工作，进一步提升单位的竟争力。

3、继续积极开展形式多样的业务培训和继续教育，积极鼓励职工参加各类执业资格的培训和考核，加大设备投入力度，购置先进的测绘设备，设计软件和办公自动化设备。

4、进一步健全完善单位规章制度，强化内部管理。加强单位职工队伍的作风、行风建设，提高综合素质和敬业精神。做好单位的计生、信访工作，充分发挥工会的职能作用，继续开展对困难职工和退休老同志的走访慰问活动，为他们排忧解难，切实维护单位的稳定发展。

篇7：2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路

xxxx年，全街道党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，落实中央、省委、市委和新区党工委决策部署，各项工作扎实有序推进。根据会议安排，现将xxxx年上半年工作情况汇报如下：

一、上半年工作落实情况

（一）落实党建责任，细化目标任务。压紧压实党建工作责任，制定《新兴街道xxxx年党建工作要点》，召开xxxx年度党建暨党风廉政建设和反腐败工作部署会，与xx个党组织签订目标责任书，推动党组织书记认真履行管党治党“第一责任人”职责。印发《新兴街道基层党建工作xxxx年重点任务清单》，明确完成时限、责任科室、责任单位，每月上报工作完成进度。严格落实党建述职工作机制，x个村（社区）党组织书记、新兴中学党支部书记向街道党工委现场述职发言，并对存在的问题建立台账，每月上报问题整改情况。

（二）坚持政治统领，筑牢思想根基。抓牢政治理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，开展党工委中心组学习（扩大）会x次、各级专题学习研讨会xx次，举办庆祝中国共产党成立xx周年暨党的十九大精神和新党章知识竞赛活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神、新党章等重点内容，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。创新推进“大学习、大讨论、大调研”活动。举办新兴街道学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对x工作重要指示精神读书班，通过集中学习、分组讨论等方式，引导街道上下进一下学深悟透新思想、全面践行新理念。制定《新兴街道关于贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委市委新区党工委决策部署“大讨论”活动的工作方案》，针对建设田园综合体、推进社区发展治理三大示范目、修复美化城乡环境等具体问题，召开专题学习会议、中心组会议、党支部大会、党小组会共xx余次，反思问题短板xx个，征求意见建议xx条，制定解决问题措施xx条，为新兴街道未来发展出谋划策。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，发放各类学习资料xxx余份，通过“三会一课”“固定党日”“农民夜校”“微党校”等方式，组织xx个基层党组织开展各类学习活动xxx余次。加强党员在线学习督导检查，开展形式多样的党员学习活动，通过QQ群、微信群等方式定期推动学习清单，建立学习交流平台，丰富学习活动载体，提升党员参与率。截止x月底，“蓉城先锋·党员e家”线上教育平台参学率达xxx%。

（三）深化干部管理，充实人才队伍。持之以恒推进干部作风建设，制定下发《新兴街道关于全面禁酒的规定（试行）》，组织机关全体人员和村（社区）两委干部签订《禁酒承诺书》xxx余份。完善考核评价机制，严格执行《驻村（社区）干部管理办法》《机关编外人员管理办法》《机关工作人员请销假管理制度》《编外人员考核细则》，规范驻村（社区）干部和机关工作人员管理工作，提高工作效率。认真落实《天府新区干部教育培训积分管理办法（试行）》和《新兴街道xxxx年干部队伍培训实施方案》，结合“大学习、大讨论、大调研”系列活动，共开展各类专题培训活动xx次，教育培训机关干部、村（社区）“两委”干部xxx余人，着力增强干部“八种本领”。启动派遣人员招聘工作，上半年共组织编外人员招聘工作x次，共招聘xx名编外人员，保障街道各项工作有序运转。按照新区干部关心激励需求调研工作要求，逐级开展谈心谈话会xx次，了解各级干部在政治进步、事业发展等方面的事迹需求，并形成专题报告。开展村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作，从政治建设、班子结构、工作成效等x个方面综合分析“两委”班子运行情况，形成专题报告。持续深化头雁孵化工程和村（社区）后备干部孵化行动，储备xx名后备干部，开展村（社区）后备干部预岗锻炼，选任xx名后备干部担任村（社区）主任助理，选派x人参加x市村（社区）党组织书记后备干部示范培训班，建立xx余人的乡村振兴人才库，为实施乡村振兴战略提供坚强的组织人才保障。发挥优秀党员先锋模范作用，通过层层选拔，x被评选为新区优秀共产党员、小桥村x被评选为新区优秀党务工作者、庙山村党委和场镇社区党支部为先进党组织。

（四）夯实组织建设，坚强战斗堡垒。每季度开展党建工作督查，对“三会一课”“固定党日”“农民夜校”“微党校”等日常工作开展情况进行检查，推动基层党建工作规范化、标准化建设，切实提升党建工作水平。规范组织生活记录工作情况，严格落实《党支部工作手册》“每月一检查、每季度一通报、每半年一评比”工作制度，提高党支部组织生活质量。按照“三分类三升级”工作要求，对全街道xx个基层党组织综合评价，确定机关党支部为软弱涣散基层党组织，制定《关于开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿工作的实施方案》。深化拓展“两新”党建工作覆盖和组织覆盖，建立“两新”组织台账，实现辖区内“两个覆盖”率达xxx%。开展非公企业流动党员调查摸底，分行业、分领域、分属地联建支部，完成x省两新组织党建信息平xxx家非公企业党建、x家社会组织信息录入。制作“两新”党建指导员工作手册xxx余份，详细记录工作情况，并按要求定期督查。积极引入社会组织力量，成立新兴产业园党建指导站，选聘专职“两新”党建指导员，充实党建工作力量。

（五）坚持党建引领，推进城乡社区发展治理。规范城乡社区发展治理的组织机制建设，建立由街道主要领导共同担任组长的双组长负责制，成立城乡社区发展治理办公室，设置x个综合保障工作组和x个业务工作组，健全工作机制。印发《新兴街道党建引领城乡社区发展治理集中攻坚行动方案》，开展党建引领城乡社区发展治理集中攻坚行动，落实“七大攻坚任务”，细化xx项重点工作，力争在年底建成x村x个新区级党建示范社区，逐步实现城乡基层党组织组织体系更健全、政治功能更突显、职责任务更明晰、机制运行更规范、引领服务更精准。

（六）强化小区管理，探索自治模式。深化“一核多元、合作共治”的“x+xN”基层治理机制，全面摸清小区基本情况，积极推进新兴家园等小区党组织建设，探索“党组织+业主委员会+物业管理”的小区管理新模式。目前街道共有集中安置小区及聚居点xx个，已建立恒城小区党支部、田园社区党支部等x个党组织。

（七）做实人大工作，服务中心大局。成功举办新兴镇第十九届人民代表大会第二次会议，并收集人大代表在乡村振兴、产业规划、医疗卫生等方面的意见建议共xx条。规范“人大代表之家”建设，按照区人大工作要求，对x村x个“人大代表之家”进行规范化建设打造，使之成为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责的重要场所。积极组织三个代表小组开展小组活动x次，加强代表之间的联系和工作交流，建立代表联系卡，收集民情民意。强化意见建议督办，督查各职能科室按照时间节点对人大代表的意见建议答复，并将办理情况纳入年终目标考核，有效推进意见建议办理工作落地落实。

二、下一步工作计划

（一）全面加强政治建设。认真学习习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例和省市及新区巩固发展良好政治生态的决定，严格落实民主集中制和重大事项请示报告制度，牢固树立“四个意识”，做到“四个服从”，不断强化“四个自信”，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，推动上级各项决策部署在街道落实落地。

（二）强化理想信念教育。继续通过开展“三会一课”“固定党日”“农民夜校”“微党校”等方式，全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对x工作系列重要指示精神，特别是对天府新区建设发展的重要指示精神等，纵深推进“大学习、大讨论、大调研”活动，提高广大党员干部政治站位和思想觉悟。准备开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

（三）加强队伍教育管理。探索党员分类管理，试点党员积分管理，增强党员管理的针对性和有效性。按照《中国共产党发展党员工作细则》要求做好发展党员工作，建立发展党员档案台账，发展一批新党员。充分发挥党员先锋模范作用，推广党员承诺践诺、评星定级、积分管理等做法，全面推行“三问三亮”实践载体。

（四）提升党组织组织力。围绕“三互补三融合”，加强基层党组织建设。打造党建工作特色品牌，全力推进全域“两新”党建工作，充分发挥党建指导站作用，实施红色地图、红色喇叭、红色心桥三大计划，构建街道大党建工作格局。围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障，制定党支部规范化建设工作方案，推动支部标准化、规范化建设，突出党支部政治功能。开展软弱涣散基层党组织整顿工作，实现机关党支部提档升级。在x月中旬，组织开展走访慰问困难党员活动，帮助辖区困难党员群众实现“微心愿”。

篇8：2017年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路

王勇在讲话中指出, 全国质检系统真抓实干, 上半年质检工作取得了良好的成效。一是服务经济发展措施有力, 具体表现在:服务区域经济发展, 推进质量振兴;服务外经贸发展, 促进扩大出口;服务节能减排, 促进经济发展方式转变;服务企业发展, 提升质量水平;服务世博会等重大活动, 做好质检保障工作;二是质量安全监管得到加强, 全系统加大了产品质量监管和执法打假力度, 严格食品农产品安全监管, 完善了特种设备监察机制, 提升了检验检疫把关水平;三是质量提升活动全面展开, 全系统按照国家质检总局开展质量提升活动的部署, 紧密结合自身实际, 质量提升活动组织有力, 检测工作整顿进展顺利, 基层建设得到进一步重视, 取得了阶段性成果;四是“两大”建设起步良好, 半年来, 建设大质量工作机制和大质检文化的理念逐渐深入人心, 全系统思想认识趋于统一。在建设大质量工作机制方面, 全系统更加注重争取地方政府对质检工作的领导, 积极推动质量兴省、质量兴市活动。在建设大质检文化方面, 总局出台了质检两局干部交流实施方案, 一些地方已经确定了互派干部的人选, 质监系统司局级干部培训已经纳入总局培训计划。

王勇要求, 今年下半年, 全国质检系统要狠抓落实, 全面完成今年各项工作任务。今年是“十一五”规划的收官之年, 下半年是质检事业发展承前启后的关键时期, 全系统要正确把握质检工作面临的严峻形势与繁重任务, 紧密围绕党中央、国务院的各项决策部署, 按照今年年初全国质检工作会议的要求, 认真总结上半年的工作, 分析查找存在的问题, 尤其是质量安全监管缺失问题, 结合当地经济社会发展变化, 研判形势, 找准定位, 全面检查工作落实情况, 对各项工作进行再动员、再部署、再强调, 严格要求, 严格责任, 严格管理, 抓进度、抓质量、抓落实, 乘势而上, 全面完成各项任务。

就下半年的工作, 王勇着重提出以下几点要求:一是切实履行监管服务职能, 正确处理好监管与服务的关系, 进一步加大监管工作力度, 进一步提升服务经济社会发展的水平, 进一步强化服务外贸发展的措施。二是扎实开展质量提升活动, 切实把质量提升活动抓紧、抓好、抓出成效。三是加强基层基础建设。四是全面推进“两大” (大质量工作机制、大质检文化) 建设, 进一步统一思想认识, 深刻领会内涵, 积极探索稳步推进大质量工作机制和大质检文化建设。五是认真抓好规划编制工作, 认真谋划质检事业“十二五”发展, 努力为质检事业发展打好基础。六是继续抓好党的建设和机关管理工作, 抓好各单位党的建设, 加强干部队伍建设和人才培养工作, 加强党风廉政建设, 进一步加强和改进机关内部管理。

王勇强调, 全国质检系统下半年工作头绪多、任务重、压力大, 要抓好各项工作的落实, 各级领导干部就要抓好深入推动、抓好检查落实、抓好管理监督、抓好探索创新, 以良好的精神状态、勇于负责的精神、严谨的工作作风, 同心同德, 真抓实干, 全面完成今年各项工作任务。