请示及批复的写作方法

2024-07-29

请示及批复的写作方法（共12篇）

篇1：请示及批复的写作方法

1.标题。一般写成“关于xxx的批复”。

2.原由。一般写成“xx[xx]xx号文收悉”。

3.批复事项。

4.落款。

篇2：请示及批复的写作方法

经审核，你公司符合期货经纪公司的标准，请持本批复到国家工商局申请注册登记，经管范围为:

国内期货经纪业务，期货投资、信息咨询服务业务、期货从业人员培训业务。在完成该哦尼斯注册登记手续后，请持营业执照副本原件及复印件、法人授权委托书和领取人身份证原件及复印件到我会领取《期货经纪业务许可证》。

篇3：请示及批复的写作方法

公路工程项目通常具有建设周期长、工程内容复杂、工程规模大、不可预见性高等特点, 这使得公路工程项目造价控制难度高。受诸多因素的影响, 近年来很多公路项目出现超概的情况。根据国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知 ([2009]1550号) , 国家发展改革委将按照静态控制、动态管理的原则, 区别不可抗因素和人为因素对概算调整的内容和原因进行审查, 当基本预备费不能解决问题时, 经国家发展改革委组织专家评审后方予核定批准调概。

1 影响超概算的因素

1.1 内在因素

超概的内在因素是指造成公路工程项目实际建设费用超出概算费用的受项目管理水平影响的主观因素, 其要得到上级主管部门、项目批准部门、审计部门的批准, 需要收集建设项目的相关数量和资料。通常, 其主要包括以下四个因素: (1) 项目前期阶段的勘察设计深度不够, 设计规模及不良地质地段未能得到合理统计, 造成施工阶段变更多, 投资难以控制; (2) 项目管理人员及监理工程师管理水平不高, 合同意识淡薄, 对招标文件审查不严导致承包人针对工程量清单漏项采用不平衡报价而引起后期造价增加, 以及对工程变更审查不严引起概算的突破; (3) 工期被人为压缩, 同时苛求高质量, 推高工程成本; (4) 造价控制意识薄弱, 例如, 由于定额计价体系更新前后不对应, 为将概算控制在估算的10%以内而减少工程量报批而促使项目实施阶段超概, 或者, 项目资金投入计划不合理增加了短期贷款利息, 造成不必要的融资费用增加。

1.2 外在因素

超概的外在因素是指造成公路工程项目实际建设费用超出概算费用的受经济社会环境影响的非主观因素, 由于外在因素是刚性的, 经核定后都能得到上级主管部门、项目批准部门、审计部门的认可。通常, 其主要包括以下五个因素: (1) 土地征地拆迁政策的变化, 造成征地拆迁费用逐年上升; (2) 银行贷款利率的变化, 造成融资成本的增加; (3) 劳动力成本及材料价格上涨, 使施工成本增多; (4) 自然灾害等不可抗力发生, 引起的建设费用变化; (5) 技术标准及规范变化, 项目前期与施工阶段采用的标准、规范、材料、工艺有区别引起费用增加。

2 调概算方法现状

目前主要的调概算方法有三种:按现行概算编制办法重新编制;概算项下挂工程量清单方式编制调整概算;批复概算加增加费用的调概方法[1]。

2.1 按现行概算编制办法重新编制

这种方法是根据项目施工图加上变更工程量、批复概算的单价和审计报告重新编制概算。虽然与原概算内容形式一致并能计算出总费用, 但是很难解释超概各因素对总概算的影响程度。

2.2 概算项下挂工程量清单方式编制调整概算

这种方法是在概算项下挂工程量清单, 得到调整概算项的费用。虽然统计简单并与项目审计内容一致, 但是不能完全解释超概各因素影响程度和金额, 并且由于编制时间的限制, 编制前难以提供所需的审计报告。

2.3 批复概算加增加费用

这种方法以批复概算为基础, 根据超概影响因素加增量得到调整概算。其与批复概算内容形式一致, 不仅有利于解释超概各因素影响程度和金额, 也有利于审核批复。此种方法是目前推荐使用的一种调概方法。

3 批复概算加增加费用的调概算流程

批复概算加增加费用的调概算流程主要包括四个方面: (1) 委托编制单位, 由于原概算编制单位对概算比较了解, 所以常由原概算编制单位进行调概; (2) 收集资料, 包括与项目相关的资料文件、政策性文件及建设期工程造价信息; (3) 编制调整概算, 主要包括超概因素分析、确定调概原则及逐项调整概算三个步骤; (4) 审核报批, 项目业主审核定稿后交由省厅预审并修编, 再报交通运输部批复后出版。调概算工作流程图见图1所示。

在整理原概算与相关计价文件和标准规范的基础上, 对比分析超概算因素, 再从公路工程建设投资构成出发, 对批复概算加增加费用的具体调概原则进行分析。

3.1 建筑安装工程费

建筑安装工程费的调整主要是量差和价差的调整。

工程变更是造成工程费用变化的重要原因之一, 能计入调整概算的工程变更费用必须满足变更手续齐全、变更须审计、材料单价及费率按初步设计批复概算计算这三项原则, 需指出的是, 工程变更手续应按照重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更的要求进行审批报案。又由于初步设计和施工图设计深度不同, 错漏项的出现是必然的。通过初步设计和施工图设计文件的对比, 找出图纸上的量差, 按初设批复概算的材料单价及费率为依据进行计算, 得到图纸量差所影响的建安费调整费用。以上两种量差是建筑安装工程费量差调整的主要原因。

在进行人工、材料及机械价格调差时, 工料机价格的确定以建设期内项目所在省市自治区造价管理部门发布的《工程造价信息》中的价格为基础, 根据单位工程施工时间长短, 计算出各单位工程工料机的均衡信息价。工料机消耗数量参照初步设计批复概算的消耗数量计取。

3.2 设备、工具、器具及家具购置费

设备、工具、器具及家具购置费的调整主要是设备购置费的调整。编制设备费用调整表时应按专业划分, 每种设备列出名称、型号、规格、材质、台件数、重量、单价、总价等, 做到原概算与调整概算相对应, 最后列出原概算与调整概算差额及调整幅度[2]。

3.3 工程建设其他费

土地征用及拆迁补偿调整费根据批复的初步设计概算的建设工程用地和临时用地面积及其附着物的情况, 按国家有关规定及工程所在地的省市自治区人民政府颁发的有关规定和标准计算。

建设期贷款利息的资本金及各年贷款比例与批复概算保持一致, 年中各月均衡贷款, 贷款利率按中国银行公布的贷款利率, 逐月计算, 最后汇总得到贷款利息调整金额。

建设项目管理费、研究试验费、建设项目前期工作费、专项评价 (估) 费、施工机构迁移费、联合试运转费、生产人员培训费等不予调整。

根据有关法规原概算应计而未计的费用、调概算可以增加, 如土地利用总体规划调整、水土保持监测等。对于不形成实体工程量的费用部分, 如索赔费用、进度奖金等应进行分类归纳整理, 在纳入调整概算前建议业主提请有关部门进行审计[3]。

3.4 预备费

基本预备费是指为初步设计和概算中难以预料的工程和费用而预备的费用。若调整概算发生在施工图设计阶段, 预备费仍然以调整后的第一、二、三部分费用之和 (扣除固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息两项费用) 为基数, 按相应费率计列。若调整概算发生在施工阶段, 变更费用及征地拆迁等费用变化超过基本预备费, 说明预备费已经分别计入到建筑安装工程费、设备工器具购置费等其投资中, 其他费用的调整按实际发生计取。

4 结语

初步设计概算对控制工程项目的投资起着至关重要的作用。因此, 在项目前期各阶段, 应加强设计管理、提高项目管理人员的管理水平、增强全过程造价管理意识以及及时更新相关标准规范;在施工阶段, 应严格遵循工程变更的审批程序, 减少各种人为因素对工程投资的影响, 以保证将项目投资控制在合理范围内。然而, 公路工程项目的特点决定了公路项目超概现象的发生也并非偶然。当出现超概算情况时, 必须认真分析超概的原因, 按照相关调概原则, 客观公正地逐项调整概算, 为竣工决算提供可靠的依据, 真实反映出公路工程建设项目的整体投资情况。同时, 应认真总结超概算原因和调概算方法, 不仅能为以后类似超概项目的概算调整提供方法参考, 也能为全面做好造价管理工作提供宝贵的经验。

摘要：公路工程项目调概算是指在初步设计批准后至竣工验收正式交付使用之日前, 对已批复的初步设计概算进行调整的行为。通过收集并整理项目相关资料及政策, 分析引起公路工程项目超概算的因素, 对影响因素进行分类并确定相应的调整原则, 再选择事宜的调整概算方法逐项进行调整, 以合理确定调整的工程概算, 真实反映出公路工程建设项目的整体投资情况。

关键词：公路工程,超概算,调概算

参考文献

[1]刘兴庄.对公路工程调整概算编制方法的探讨[J].公路, 2011 (5) :128-130.

[2]张剑罡.超概及调整概算方法分析[J].化工设计, 2011, 21 (6) :25-28.

篇4：请示及批复

关于申请危旧教室翻修费的请示

XX县教委：

我校历史悠久，部分房屋年久失修，经工作人员的细致检查发现存在10间危旧教室，给老师和同学们的人身安全造成了极大地威胁，难以保证教学工作的正常进行。

为了保证广大师生的安全，我校决定于暑假内对这10间危房进行全面翻修，现已自筹资金5万元，尚缺资金3万元，特恳请教委拨款3万元用于房屋维修。特此请示，望批复。

附件：1危旧房屋照片

2翻修房屋设计图

XX县XX小学（章）二0一一年五月十五日

关于对XX县XX小学申请危旧教室翻修费的批复 XX县XX小学：

你校报送的XXX（2011）XX号文《关于申请危旧教室翻修费的请示》收悉。经研究，批复如下：

为了教学工作的顺利进行，为了广大师生的人身安全，本着为人民服务的宗旨，我委同意你校翻修危旧教室的计划，也将拨款3万元作为专项包干用款，要求专款专用,不得挪作他用。

接文后,请按照程序办理相关手续,领取拨款费用,务必保证工程质量,望你们认真负责的完成房屋翻修计划.特此批复.XX县教委(章)二0一一年五月二十日

关于商洽XX日报记者进修的函

XX(XXXX)34号

XX大学教务处:

篇5：请示的写作方法

格式

标题——请示的标题有两种形式，一是标准公文标题，即由发文机关、事由、文种构成。如《市商业局关于增设社会商业科的请示》。二是由事由、文种组成。如《关于海关车辆养路费缴纳标准问题的请示》。拟写请示标题，关键是写好“事由”。要明确、简括地表达出请示的核心内容，以便上级机关准确了解和把握，及时作出有针对性的批复。

主送机关——请示的主送机关原则上只能是一个直接上级。如需同时送其他机关，应当用抄送形式。请示不得直接送领导者个人。

正文——正文是请示的核心内容、必须写得充分、明确、具体，要写清一下两方面的内容：

（1）请示缘由。这是请示写作的关键环节，直接关系到请示的目的能否得以顺利实现。因此，必须给予充分重视。要用简明扼要的语言，将请示的原因和背景情况，或请示问题的依据、出发点及思想基础交代清楚。写法上一般采用叙事和说理结合的表达方式，叙事要精炼，说理要透彻，力戒繁冗累赘。

（2）请示事项。即请示的具体内容。要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题或事情全盘托出，请求上级机关作出答复。写好这一部分，一要明确，即直截了当，明白显露。是请求上级机关对某项工作作出指示，还是对处理某一问题作出批准，抑或是请示批拨资金或物资等等，必须明确无误地予以表达，令人一目了然。切忌含混晦涩，隐约其辞，亦不可拐弯抹角，言此意彼。二要具体，即对于请示事项的陈述，一定要细致入微，清晰可鉴。若请求批拨资金，则应写明总计需用资金数额多少？已筹到多少？尚需领导解决若干，切记笼统空泛。若请求批驳物资，应将品名、型号、规格、数量等要素写清楚。有时亦可提出本单位对解决问题的观点和方案，并表明倾向性的意见。

（3）结语。请示的结尾，一般用较为固定的结语，以示对上级机关的尊重。要讲究规范，通常用“特此请示，请予批准”（请求批准的请示）、“妥否，请批示”（请求指示的请示）、“以上请示如无不妥，请批转？„„”（批转性请示）等习惯用语。特别需要注意的是，请示的结语绝对不能出现“报告”字样，免致混乱，延时误事，给工作带来不必要的麻烦。

落款——请示机关的署名，并加盖公章。如标题中已标明请示机关名称，则只需加盖公章。

成为时间。写明请示世纪发出日期。要用汉子写全年月日。

篇6：批复写作要求及

1、标题。批复的标题除了通常写法外，一般还包括请求单位名称和请求事项。这也是批复针对性强特点的具体体现。

2、称呼。即受文单位，在标题下面一行顶格写。

3、正文。批复的正文主要有批复的根据和批复内容两部分，有时还有批复要求。

批复根据。一般就是批复正文的开头语，有几种形式，

一是极其简要地引叙来文的请示事项，如“你们关于XXXX 问题的请示收悉”;

二是引叙来文的日期和文号，作为批复的根据，如“XX 年X 月X 日X 号文收悉”，

三是引叙来文日期和来文名称，如“收到你们X 月X 日《关于XXX 同志任职的请示》”;四是引叙请示日期，如“XX 年X 月X 日号来文收悉”。

批复内容。要针对请示内容给予具体批示，明确答复。这部分要写得具体、简要、准确，要态度鲜明。如果不同意下级单位的意见，一般要简要说明理由，使下属单位明白原委;如果同意，就不必写理由，倘有必要，

需给予具体指示。

批复要求。这是批复的`嘱咐和希望，同意下级某项请示和要求后，可以写上“希注意总结经验”等字样，一般批复无此部分，只在必要时才用。

批复结尾用语。一般用“此复”、“特此批复”等惯用语结束，有时不用结尾用语，自然结束。

落款。在正文下面写上批复发文机关的名称和日期。

【范文】

关于增补人文学院党委委员的批复

人文学院党委：

你院《关于增补×××，×戊×两同志为党委委员的请示》悉。经校党委常委会研究，同意增补×××，×××两同志为人文学院党委委员。

此复。

中共××大学委员会

篇7：对请示的批复

你局《关于征收企业所得税有关问题的请示》(扬国税所[xxxx]125号)悉，为鼓励企业加大科技投入，提高经济效益，经研究，对有关问题明确如下：

一、凡经当地科委、计经委等有权部门鉴定的新产品、新技术、新工艺所发生的费用，可按我局苏国税发311号文件的有关规定执行，即享受按实际发生额的50%抵扣应税所得额的优惠。

二、关键设备是指企业为开发新技术、研制新产品所需的主要的、不可缺少的设备。具体可按我局苏国税发(1996)311号文件第二条的规定办理。

篇8：经费请示的批复

你部门(单位)编制的xxxx年度部门预算(草案)，经我局审核，按照法定程序，已通过县第十六届人大第五次会议审查并批准。现批复如下：

一、核定你部门(单位)xxxx年度收入预算256.81万元，其中：经费拨款(补助)256.81万元，纳入预算管理的行政事业性收费收入安排 _____万元、其他收入安排______万元、专项收入安排_____万元、国有资源有偿使用收入安排_____万元、切块资金安排_____万元、政府性基金收入安排_____万元，纳入专户管理的教育等事业性收入安排_万元，详见数据文件。

二、核定你部门(单位)xxxx年度支出预算256.81万元，基本支出116.81万元(工会经费按基本工资的2%预算0.36万元，其中0.8%部分0.144万元由财政代缴县总工会，1.2%部分0.216万元留单位或由财政代缴县直机关工委)，项目支出140万元，详见数据文件。

三、各部门(单位)的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂，确需调剂使用的，按照财政部门的规定办理。

四、各部门(单位)根据批复的基本支出预算申报分月用款计划，经财政部门审核后按月办理支付;根据批复的项目支出预算，按项目进度申报项目用款计划，经财政部门审核后办理支付。

五、各部门(单位)应当积极组织收入，压减一般性支出，确保年度收支平衡。

六、各部门应当在接到财政部门批复的本部门预算后15日内向所属单位批复预算。各部门(单位)应当在收到部门预算批复后20日内通过单位门户网站向社会公开xxxx年部门预算编制说明、xxxx年收支预算总表、xxxx年收入预算总表、xxxx年支出预算总表、xxxx年单位“三公经费”预算表。

宁乡县财政局

篇9：禁渔请示的批复

经本级人民政府同意，湖州市农业局以《关于设立禁渔区的请示》(湖农〔xxxx〕25号)、xx市农业局以《关于要求设立xx市镜湖国家城市湿地公园渔业资源增殖保护区的请示》(绍市农〔xxxx〕138号)、xx市水利局以《关于要求设立瓯江渔业资源增殖保护区的请示》(xx利渔〔xxxx〕3号)和《关于要求设立瓯江开潭水库禁渔区的请示》(xx利渔〔xxxx〕4号)向我局申请实行禁渔制度。经研究，现批复如下：

一、同意湖州市在西苕溪、环城河实施禁渔制度

禁渔范围: 西苕溪自杨家埠铁路桥至杭长桥之间，环城河自杭长桥至城北水厂之间。

禁渔时间：全年禁止一切渔业捕捞作业。

二、同意xx市在镜湖国家城市湿地公园实施禁渔制度

禁渔范围：xx市镜湖国家城市湿地公园内犭央犭茶湖、黄蒋渡、大庄头等外荡水域，总计水域面积4280亩。

禁渔时间：每年4月1日零时至5月31日24时，禁止任何一切捕捞作业;对中华绒螯蟹、中华鳖、黄颡鱼等增殖放流品种的禁渔时间为每年4月1日零时至9月30日24时。

三、同意xx市在瓯江、开潭水库实施禁渔制度

(一)瓯江水域

禁渔范围：瓯江主干莲都至青田江段，以及汇入该主干的瓯江一级支流松阴溪松阳古市至瓯江主干汇合口、好溪支流缙云壶镇至瓯江主干汇合口段，总面积10万亩。

禁渔时间：每年3月20日零时至6月20日24时，禁止一切渔业捕捞作业。

(二)瓯江开潭水库

禁渔范围：古城岛上游端至小水门大桥段水域，水域总面积1.2平方公里。

禁渔时间：全年禁止一切渔业捕捞作业。

禁渔期间各地要积极组织开展相关渔业法律法规宣传和渔业资源增殖工作，切实采取措施加大禁渔区的管理力度，保证禁渔区设立的实际效果。同时必须考虑渔民的实际生活问题，保证渔区社会稳定，促进渔业经济的可持续发展。

特此批复。

篇10：拨付经费请示的批复

你们报来的`xxxx年度工会经费收支预算收悉。根据《工会会计制度》和《工会预算管理办法》，结合我市实际情况，xxxx年度的预算按以下原则确定：

一、拨缴经费收入

拨缴经费收入预算只包括本级留成经费，不包括转解上、下级经费。省总、市总返拨县总工会的所有经费收入应剔除手续费后全部列入“拨缴经费收入”科目核算。北湖、苏仙两区收到省总、市总返拨所有经费收入剔除手续费后在“上级补助收入”科目核算，收到财政代扣或其他渠道收缴的经费收入，在“拨缴经费收入”科目核算。各县市区总工会收到省总、市总返拨的手续费在“其他应付款”科目核算。

二、经费支出的控制标准

总体原则：根据省总、市总有关文件精神，结合实际工作需要，以各县市区总工会在职在编人员人均标准、总预算收入及上缴上级工会经费为基数，依比例确定包干使用经费，具体标准如下：

1、业务(活动)经费(含职工活动支出、维权支出和业务支出)实行按拨缴经费收入比例包干使用：拨缴经费在50万元以内部分按70%，50万元至100万元部分按40%，100万元以上部分按20%，分段累计计算控制指标。

其中：经审专项经费、直接用于困难职工的困难职工帮扶费、送温暖费不占控制指标。政府拨入的专项工作经费支出，能提供拨款相关文件依据的不占控制指标。

2、公用经费的控制标准：行政支出中的公务经费(商品和服务支出等)，按单位在职在编人员(不含临聘人员等)人均标准核定：高配主席每人每年3.5万元，其他人员每人每年2.5万元。

3、人员经费(工资福利支出、对个人和家庭补助)：根据人员定编和离退休实有人数，按国家政策全额保障。在职在编人员平均4.5万元/人。职业化工会主席费用在维权支出中其他维权支出或补助下级支出科目中核算。

4、资本性支出(含总支出五万元以上的维修费用)除在预算中编列外，还应专项、专题报批。

5、补助下级支出：用于乡镇、社区和城市街道工会工作经费不得低于本级拨缴经费收入的8%，可根据情况适当提高。

6、事业支出：据实列支，重点考查与事业收入的配比性。

7、其他支出：只限计提增收留成基金及财务专用基金，不得列支其他任何费用，为上缴上级工会经费的 12%。

8、后备金：具备条件的单位，可按当年经费收缴目标任务的3%-5%提取。

根据以上要求，经审核，对各单位xxxx年度经费收支预算批复见附表，请认真遵照执行。

附：《工会经费收支预算核定表》

xx市总工会办公室

篇11：同意比赛请示的批复

《关于申办20xx年全国国际象棋少年冠军赛暨第21届“李成智杯”全国国际象棋少年儿童冠军赛和20xx年全国国际象棋青年冠军赛的请示》收悉。经国家体育总局棋运动管理中心同意，20xx年全国国际象棋少年冠军赛暨第21届“李成智杯”全国国际象棋少年儿童冠军赛和20xx年全国国际象棋青年冠军赛由国家体育总局棋运动管理中心和我厅共同主办。经研究，同意由你会承办赛事。请认真做好赛事的各项筹备工作并及时向我厅汇报有关情况，确保赛事顺利、成功举办。

此复。