秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

2024-06-27

秋季重大动物疫情防控工作汇报材料(精选13篇)

篇1:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

根据上级秋季动物疫情防控工作有关精神及市委、市政府有关部署,我办牵头负责新厝、江阴、渔溪、上迳四镇的秋季重大动物疫情防控工作。为了确保各项措施落实到位,有序、有效地做好禽流感和口蹄疫集中强制免疫工作,9月21号下午市委会议结束之后,我办立即制定工作计划,并于9月22日抽调专职人员下到各镇指导防控工作,使动物疫情防控工作做到早部署、早落实。现将防控工作进展情况汇报如下:

一、各镇防控工作落实情况

9月21号下午市委会议结束之后,各镇都将疫情防控工作做为当前基层工作的重中之重,召开镇工作会议和村主干工作会议,传达市里会议精神,层层抓落实。各镇都实行一把手负总责,亲自抓疫情防控工作,并指派专职人员以包片的方式,开展禽流感和口蹄疫集中强制免疫工作,要求各村对本村所有鸡、鸭等家禽和猪、牛、羊等牲畜全面实施强制免疫,免疫密度要达到100,免疫员要做到真苗、真打、真有效,各村两委成员要负责做好免疫档案登记,确保档案健全。各工作片人员负责将每日完成免疫登记卡当天晚上交镇农业服务中心。各镇同时还成立督查组,拟安排根据各村每天上报的完成情况,组织人员进村入户督促检查,力求做到村不漏户、户不漏禽、禽不漏针。各镇还加大了宣传力度,广播站滚动播放秋季重大动物疫情防控工作的宣传资料,其中:江阴镇还专门配备一部工具车做为宣传车,到各村宣传。

——人员配备方面。

新厝镇:每村配8个人,2个负责登记,4个负责抓,2个负责打针。

江阴镇:共雇用9名牲畜防疫员、23名家禽防疫员及44名家禽免疫协助人员,牲畜防疫员每片区一名,一片区由2至3个村组成;家禽防疫员每村一名,2名家禽免疫协助人员。

渔溪镇:共雇用27名牲畜防疫员、60名家禽防疫员。

上迳镇:共雇用10名牲畜防疫员、15名家禽防疫员。

以上4镇除了技术员外,还有若干不等的村两委成员、工作片人员进行协助。

——时间安排方面。

新厝镇:9月23、24日(周六、周日)进行家禽的禽流感防疫,9月25、26日进行家畜的疫苗防疫。

渔溪镇:以全面开花的形式,家禽家畜同时免疫,用3天时间(即23日到25日),全面完成任务。

上迳镇:16个村将以一个村一个村的推进方式,平均每天免疫4到5个村的速度,预计4天(即23日至26日)完成任务。

现这项工作正紧锣密鼓展开中,有望争取在一周内完成市里下达的任务。

二、家禽家畜摸底情况

9月22日下午,经过初步统计,新厝镇、江阴镇、渔溪镇、上迳镇等4镇约有家禽8万羽,家畜1.7万头。其中: 新厝镇拥有家禽2万余羽,家畜7千余头;江阴镇拥有家禽3万余羽,家畜5千余头;渔溪镇拥有家禽1万4千余羽,家畜3千余头;上迳镇拥有家禽1万7千余羽,家畜2千余头。

(以上数据统计中,不包含专业养殖户的家禽家畜数)

三、实际进展

至06年9月27日,各镇完成任务指标如下: 新厝镇16个自然村中,免疫了13个村,预计将于9月28日全面完成任务。

江阴镇23个自然村中,免疫了18个村,预计将于9月29日全面完成任务。

渔溪镇有21个自然村,现已全部完成免疫任务。

上迳镇有16个自然村,现已全部完成免疫任务。

四、存在问题

四镇在连续几天的防疫工作中,做了大量的工作,并在实际操作中,出现了一些问题。其中,耳标不好挂是各镇普遍存在的一个问题。针对这一问题,各镇加大了人力、物力的投入,做好了各户的档案登记,但挂耳标,因种种原因难免有所疏漏。上迳镇因通知较晚,因而虽已做完免疫工作,但耳标未挂。

除了普遍问题外,各镇还存在各自的突出问题,但经过工作组的努力,已顺利解决。

新厝镇:镇里凤进村换界选举未定,村里负责人难以确定,防疫工作开展较难。因此镇里决定派2个工作组进村,开展工作。

江阴镇:个别养殖户在防疫过程中全家外出,工作组在找不到人的情况下,不得不推迟在各镇补缺补漏过程中,对其散养的家禽、家畜进行免疫。

渔溪镇:在防疫过程中,防疫人员较紧张。

上迳镇:在防疫过程中,家畜在注射完疫苗后,出现全身肿胀,食欲下降等反应,工作组采取紧急措施,注射急救针,缓解了家畜的症状,未出现家畜死亡现象。

篇2:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

工作情况汇报材料

尊敬的考核组各位领导:

欢迎来我乡考核检查一年来的动物疫情防控工作,下面将我乡一年来的动物疫情防控工作作简要汇报:

一、工作开展情况

重大动物疫情防控工作是保障全乡畜牧业和农村经济持续发展,确保人民群众健康安全和社会和谐稳定的基础。在县召开“春、秋”两季和 “三月、五月、九月”重大动物疫情防控工作会议后,为认真贯彻落实好县人民政府关于开展动物防疫工作会议精神,乡人民政府高度重视,多次召开办公会,进行认真研究,成立了领导机构,制定了实施方案,并认真组织实施。

全乡全年 “春、秋”两防及突击防疫生猪总存栏 22769头,注射口蹄疫疫苗和猪瘟疫苗22769 头,注射口蹄疫疫苗率达94.5%;牛总存栏2062条,羊总存栏5787只,注射口蹄疫苗率达100%;家禽总存栏48733羽,注射46103羽。一年来,通过乡、村、组和全体村兽医的共同努力,以突出动物疫情防控工作为重点,严防死守。全乡一年来未发生重大动物疫情。

二、主要做法

(一)加强领导。为把我乡的动物疫情防控工作抓好抓实,乡政府成立了由乡长任组长,分管的副乡长、兽医站长任副组长,各村委会主任、兽医站工作人员及村兽医为成员的梁庄乡动物疫情防控工作领导小组,切实加强对此项工作的领导,领导小组的成立,为我乡做好动物疫情防控工作奠定了坚实的组织基础。

(二)加大宣传。一是结合乡党委、政府不同时期的中心工作和各村委的工作实际,组织召开了不同层次的群众会,认真传达县、乡关于动物疫情防控工作会议精神,一年来,共召开动物疫情防控工作培训会12场(次)5460 人(次)。二是充分利用张贴宣传标语、出板报等形式加大宣传力度,一年来,共张贴宣传标语173条,出各类板报83期,为全乡顺利开展动物疫情防控工作营造了良好的宣传氛围和奠定了良好的群众基础。

(三)精心组织。一是严格按照“政府保密度、技术部门保质量的要求”层层落实好乡、村、组各级及村兽医在动物疫情防控工作中的职责和任务。二是明确每次各村委会动物疫情防控工作时限、防疫工作质量和工作要求。三是完善动物免疫档案的填写,免疫户口册的发放登记。四是做好动物疫苗保存,按规定的剂量足额注射,确保防疫质量。

(四)加强督促检查。为进一步明确责任,落实任务,乡政府成立了梁庄乡重大动物疫情防控工作督查领导小组,加强对动物防疫工作进行督查,对组织不力,工作不到位,出现空白村、空白户有的村委会,乡政府将根据《重大动物防疫法》追究相关责任人的责任,并进行全乡通报。

三、存在的问题

一是个别村委会对动物疫情防控工作重视不够。还没有把动物疫情防控工作作为一项关系农民增收、社会稳定的大事来抓。

二是宣传组织工作不到位,个别村委会群众对动物疫情

防控工作认识不足,防控密度达不到要求。

三是村兽医医疗技术有待提高。

四是部分村兽医的服务态度有待加强。

五是基层兽医站硬件和软件配套设施差,有待加强。

四、下步工作计划

一是加强领导。“按政府保密度,技术部门保质量”的要求,进一步强化动物疫情防控的政府职能。

二是加大宣传力度。通过召开各种层次的会议和利用各种宣传方式,积极向群众宣传动物疫情防控知识,提高群众对疫情防控的知晓率和支持率,增加防控密度。

三是积极向上级部门争取资金,进一步改善基层兽医站硬件和软件配套设施建设。

四是进一步完善对村兽医的聘用及考核办法。

五是加强对村兽医的医德医风教育。

六是加强对村兽医的技术业务培训。

篇3:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

1 加强领导, 高度重视灾害期间和灾后动物防疫工作

各市、县 (区) 、乡 (镇) 人民政府要进一步加强动物防疫工作领导, 切实落实国务院关于各级人民政府对辖区动物防疫工作负总责的要求, 各有关部门认真落实各项防控措施, 务必做到重大动物疫情“防患于无”。

2 加强动物疫情的调查、监测和预警报告, 及时排除疫情隐患

加大灾区重大动物疫病和人畜共患病的监测和流行病学调查力度, 做好预警预报工作, 及时掌握疫情动态;派出工作组深入灾区调查动物疫情及畜禽死亡情况, 充分发挥乡镇动物卫生监督所和村级动物防疫员体系的主力军作用, 一旦发生可疑疫情, 要立即报告;禁止瞒报、漏报、谎报、迟报动物疫情, 严格疫情报告和举报核查制度, 及时发现问题, 消除疫情隐患。

3 切实做好动物紧急免疫接种工作

各地区根据实际情况, 要紧急开展高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大疫病的加强免疫和补免工作, 克服困难, 做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针”, 确保应免动物免疫密度达到100%, 防止疫情发生。历史上发生过炭疽的地区, 要立即对牛、羊进行紧急接种炭疽芽孢苗;血吸虫病疫区要加大牲畜血吸虫病防控工作力度, 防止疫情扩散。另外, 还需做好乙型脑炎、猪链球菌病、鼠咬热、鼠疫、细螺旋体病等人畜共患病的防疫免疫工作, 确保人畜健康。

4 加强死亡动物的无害化处理和消毒灭源工作

各地区要及时组织力量对所辖区域进行检查, 尽快打捞冲入河流湖泊中因灾死亡畜禽, 清洁水域;养殖场 (户) 要及时按照省里有关规定处置死亡畜禽, 做到“四不准一处理”, 并认真填写无害化处理记录。对动物的畜舍、饮食 (水) 器具、活动区域及周边环境进行消毒, 联合群众开展灭鼠、灭虫、灭蝇活动, 彻底消除各种可能导致疫情发生的隐患。

5 做好应急准备工作

5.1 各地区要成立应急办公室, 加强应急值守, 建立应急值班制度, 实行24 h值班和领导带班制度。对可能出现的动物疫情要早准备、早部署、早安排, 做到责任明、情况清、人员足。

5.2 按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求, 做好应急物资储备工作, 加强全省应急预备队队员的演练及培训, 提高应急反应能力。

5.3 落实防疫经费, 做好灾后动物防疫物资的采购工作, 组织好疫苗、消毒药及设备的供应工作。

5.4 落实动物防疫救灾资金, 确保灾区动物防疫工作正常开展, 防止滋生病菌而引起重大动物疫情。

6 加强灾后动物防疫宣传工作

各地区应加强对养殖场 (户) 饲养管理、免疫、诊治、消毒、防暑降温等技术的宣传指导, 帮助恢复生产。

7 强化检疫和监督, 确保动物源性食品安全

各级动物卫生监督机构特别是受灾地区要进一步加大动物产地检疫和屠宰检疫工作力度, 加强动物及其产品运输、经营等流通环节的监督管理, 认真做好查证验物与消毒工作, 严禁灾后淹死、病死、死因不明畜禽上市、屠宰、加工、销售, 一经发现, 从严从重处罚。指导人民群众购买检疫后的动物产品, 确保人们吃上“放心肉”。

8 对辖区灾后动物疫情进行风险评估

篇4:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

于康震指出,今年以来,农业部和各级畜牧兽医部门紧紧围绕“两个努力确保”的总体防控目标,狠抓各项措施的落实,重大动物疫病防控取得显著成效,小反刍兽疫疫情迅速得到有效控制,H7N9流感剔除行动进展顺利,灾后动物防疫工作扎实有效。他强调,从当前国内疫情形势看,发生疫情的隐患仍然存在,发生疫情的风险依然很高。从全球看,疫情形势复杂,对我威胁加大。各地务必高度重视秋冬季防控工作,确保全面完成既定目标和任务。一要着力抓好基础免疫。秋季集中免疫工作9月10日全面启动,力争10月底完成,11月中旬开展免疫效果评价。要加强疫苗质量监管,组织好疫苗的生产供应,保障秋防工作顺利进行。二要着力做好监测预警。各地要围绕口蹄疫、禽流感、布病等优先防治病种开展监测,抓好马传贫、马鼻疽消灭工作。三要着力强化兽医卫生监督执法。进一步健全活畜禽跨省调运监管制度,强化证章标识管理。要以“提素质强能力”行动为契机,全面提升执法人员素质和能力。四要着力加强边境地区防控。坚持“内防外堵”,进一步细化、实化边境防控措施,构建边境地区“防堵带”。探索动物疫病区域化管理模式,大力推动无疫区和生物安全隔离区建设。五要统筹做好人畜共患病和常见病防控。切实抓好布病、血吸虫病、包虫病、狂犬病等重点人畜共患病防治,统筹做好生猪腹泻等常见病防控,强化综合防疫管理,提高养殖场生物安全水平。六要着力做好各项应急准备工作。进一步完善预案,严格执行24小时应急值班和带班制度。一旦出现疫情,迅速启动预案,防止出现扩散蔓延。

针对当前动物防疫工作面临的新情况新问题,于康震强调,各地近期要着力推进几项重点工作。切实抓好小反刍兽疫防控工作,抓紧制定实施消灭计划。强化H7N9流感防控,加快实施H7N9流感剔除计划,统筹做好H5、H7、H9等亚型禽流感防控工作。加快推进病死动物无害化处理工作,落实属地管理责任,加快推动建立长效机制。抓好畜禽屠宰管理工作,加快推进职责调整,切实做好屠宰质量安全监管工作。

农业部重大动物疫病防控定点联系制度各工作组组长、解放军总后勤部和武警总部后勤部有关部门负责同志在主会场参加会议。各省(区、市)和新疆生产建设兵团兽医部门有关负责同志在分会场参加会议。

篇5:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

一、及时召开会议,布置工作

我镇于2020年9月30日召开“溪口镇2020年度秋季重大动物疫病防控会议”,会议出席人员有,溪口镇分管领导张传宗同志、镇农办和畜牧站人员、各村(社区)分管动物防疫领导、村级防疫员和养殖大户。

会议明确指出,我镇秋防工作从即日起开始,10月下旬结束,10月26日集中建立散养户强制免疫档,10月28日开展督查,要求做到散养畜禽应免尽免,不留空档,加强对生猪养殖户监管,坚持疫情排查,严禁泔水喂猪及空栏养猪场补栏。

二、各村(社区)高度重视

各村(社区)对秋防工作都高度重视,镇秋防会议结束后,及时在村委会议上布置具体工作。大力宣传畜禽防疫工作,帮助防疫员解决工作困难。分片包保生猪养殖场,坚持疫情排查。

三、防疫员不辞辛苦,认真负责

经统计,秋防期间共累计为9208只鸡,1124只鸭,167只鹅接种高致病性禽流感疫苗,为56头猪接种猪瘟、猪口蹄疫疫苗并打挂耳标,为76只羊接种牛羊口蹄疫疫苗和小反刍兽疫疫苗并打挂耳标。

四、成效与不足

对散养畜禽做到应免尽免,群众满意;

规模场做到按时接种禽流感疫苗,及时按质按量填写免疫档案。

不足之处就是还有个别散养户新进雏鸡,需要补免,生猪耳标漏挂,下一步我们将督查各村防疫员做好巡查,及时补免。

溪口镇畜牧站

篇6:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

关于开展2016年秋季重大动物疫病 防控工作督查的总结

2016年10月20日至4月25日,平南镇党委政府督查小组牵头组织了全镇防检工作人员,对全镇秋季重大动物疫病防控工作进行了督查,在督查过程中,发现了很多喜人的亮点,也发现了一些不容忽视的细节,现总结如下: 一基本情况

全镇20个村委,生猪存栏12100头,猪瘟、口蹄疫、猪蓝耳病应免11900头,实免11900头,耳标佩带11900头;耕牛存栏1800头,牛口蹄疫应免1700头,实免1700头,耳标佩带1700头;禽存栏149500羽,禽流感应免129500羽,实免129500万羽,鸡新城疫应免124700羽,实免124700羽,猪、牛、羊、禽的免疫率均达到100%。

一、主要亮点:

1、领导重视,开展及时

镇分管领导谭祖焕副镇长对防疫工作督促检查到位。为了及时掌握防疫中问题和漏洞,镇上组成了由镇长为组长的督察组定时不定时的对防疫工作情况进行督检,及时发现和纠正防疫进程的问题,从而确保工作的进度和密度。

2、分片负责,任务到人,实行跟踪督查 实行“三级联动”方案,即镇干部、本站干部和防治员联系起来,从镇干部到站干部、防疫员每个人都分有一定的任务,负责3—4个村委。对自己负责的村委进行监督、检查、督促防疫员,并做到及时送疫苗给防疫员。协助防疫员做好有关防疫工作。对不完成任务或不按规定时间完成任务的防疫员要扣发部分补贴,同时追究其相应负责村干部职工的有关责任。

三、防疫工作出色

被检查的村委秋防工作计划具体合理,档案资料齐备完整,疫苗保存发放规范有序。被检查的各畜禽养殖场(户)疫情稳定可控,防疫制度健全,防控措施到位。

对当前复杂严峻的疫病防控形势有着清醒认识和科学研判,按照秋防工作会议精神和要求,周密部署开展秋防工作,切实落实各项防控措施,秋防工作进展顺利,至10月25日全镇秋防工作基本结束。从抽查结果看,本镇口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病、猪瘟等4种重大动物疫病免疫效果确实,畜禽处于有效免疫保护状态。

一是严格产地检疫工作出证,做到严格按要求出证。二是检疫制度健全、公示齐全;三是检疫程序合法;四是卫生清洁干净;五是瘦肉精检测指数达标;六是无害化处理到位。宣传工作不到位,个别农户不给畜禽打预防針。

针对检查中发现的问题,我站已通过反馈单形式反馈给各村,要求限期整改并上报整改情况报告。同时,对比较集中和突出的问题,我站将开展专项督查指导,切实加以解决,确保实现全年重大动物疫病防控目标。

篇7:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

自查报告

丰都县重大动物疫病防控工作领导小组:

按照县委、政府相关文件精神以及全县畜牧兽医工作会议要求,我镇在第一时间启动了2009年秋季重大动物疫病防控工作。继续坚持贯彻“防治结合、依法治牧、防重于治”的方针,严格按“七统一”、“六不漏”的防控措施保证了我镇秋防工作有序的开展,截止日前,全面完成高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫工作,进一步巩固了全镇无重大动物疫情的良好局面。为搞好次此防疫工作,我们具体抓了以下几项工作:

一、加强领导,强化责任。

根据全镇实际,按照“政府保免疫密度、部门保免疫质量”的总体要求,全面落实了防控责任制,在已建有镇动物防疫领导小组的基础上,专门成立了秋防工作领导小组,在镇党委、政府的统一指导下开展此次畜禽秋防工作;明确了镇、村干部和防疫员职责,实行镇干部包村、村干部包户、防疫员分村负责制的“定点联系、分片包干”制度,切实强化“六位一体”责任制,做到了“机构、人员、技术、责任”四落实,确保信息定点联系,典型推广带动,发现问题及时纠正;并把防疫工作纳入年度考核,确保畜禽免疫率、挂标 1

率、动物及其产品检疫率、无害化处理率、免疫档案的建立全面达到百分之百。

二、周密部署,全面履职。

根据县动防疫病指挥部以及县年初制定的目标责任书的要求,通过召开专题会议、发放宣传单等方式,广泛宣传动物防疫、消毒、疫情报告等法律、法规和政策,切实增强广大群众做好动物防疫的自觉性和责任感,确保重大动物疫病免疫密度达到100%。在实际操作中,采取“统一免疫进程、统一免疫程序、统一标识档案、统一操作规程、统一圈舍消毒、统一抗体监测、统一进度报告”的“七统一”防疫措施,严格规范注射操作、过敏反应急救、疫苗的保管与使用、档案的填写等。按照先大户后散养户,突击40天时间,从9月20日开始,到10月10日完成了第一次防疫,防疫面达到95%;从10月11日到10月25日进行了补免防疫,防疫面达到了100%,做到了“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针”、“应免尽免,不留空挡”。

全镇疫苗领用:猪瘟3.2万头,猪口蹄疫0.45万头,牛出败0.5万头,牛口蹄疫1.25万头,蓝耳病2.5万头,鸡新城疫32.5万ml,禽流感6000ml,消毒药15件,免验证6000张,耳标14421套。

全镇秋防生猪存栏7787头,使用口蹄疫疫苗3.2万头,防疫7649头;高致病性猪蓝耳病疫苗2万头,防疫7649头;

猪瘟疫苗2万头,防疫7649头;存栏家禽50562只,其中:鸡45946只,鸭3982只,鹅634只。使用高致病性禽流感疫苗4000ml,防疫家禽101124只,其中:鸡45946只,鸭3982只,鹅634只,羊427只。圈舍消毒4947间。

三、落实经费,推动工作

镇党委、政府的统一安排布署下,落实了防控资金,及时将防疫物资和人员调配到位,解决了“有钱防疫,有人防疫”的问题,确保我镇秋季重大动物疫病防控工作有序开展。

四、严格检疫,搞好抗体监测。

实施定点、定人、包片负责的疫情监测制度,严格执行了疫情报告制度。同时,加大了产地检疫和屠宰检疫执法力度,确保出栏畜禽和屠宰畜禽检疫率达到100%,确保对检出的病害动物及其产品无害化处理率达到100%。在免疫注射后,适时开展抗体监测,通过抗体监测,对达不到有效保护率的动物和新补栏的动物采取及时补免。

五、自查自纠,促防促改。

10月25日至28日,全镇对秋防工作进行了一次回头看,组织相关人员对防疫完成的村进行了自查,采取边查边改,以查促防的方法,对查出的问题及时进行了整改补免,同时总结工作中的好做法、好经验,及时推广交流,彻底消除了隐患和死角,确保了全镇防疫的全覆盖。

六、总结归档,确保验收。

秋防结束后,按照上级业务部门要求,对秋防工作的一系列数据进行了分类统计汇总,对软件资料全部进行了归档整理,以迎接市动物防控指挥部的检查验收。

七、存在的问题

(一)村与社、户与户之间发展不平衡,畜禽饲养分散,部分养殖户管理比较粗放、防疫条件差等;

(二)养殖贷款申请难度大。在一定程度上影响了养殖户的积极性

(三)防疫基础设施差,动物防疫体系建设还需要进一步完善,镇村两级防疫员队伍需要壮大,技术和服务意识还需进一步增强。

三合镇人民政府

篇8:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

今年以来, 面对国内外日趋复杂的疫情形势, 各级畜牧兽医部门认真贯彻中央决策部署, 紧紧围绕总体防控目标, 科学研判、准确把握疫情态势, 坚持依法防控、主动防控, 全面落实各项综合防控措施, 目前全国动物疫情总体平稳。截至目前, 已连续两年多未发生家禽禽流感和亚洲I型口蹄疫疫情, O型口蹄疫、高致病性猪蓝耳病仅在部分地区零星散发, 猪瘟、新城疫等疫情保持稳定, 确保了没有发生区域性重大动物疫情。各地狠抓责任落实, 创新工作机制, 不断提升防控能力和水平。前一阶段防控工作取得的成效, 对促进畜牧业持续健康发展、保障动物产品有效供给、防止畜产品价格异常波动发挥了重要作用, 为促进农业农村经济发展赢得了主动。

高鸿宾强调, 当前周边国家疫情频发, 国内防控工作仍然存在一些不利因素和薄弱环节, 全国防控形势依然严峻。秋冬季要重点抓好五项工作。一是切实抓好秋季集中免疫工作, 确保免疫密度和免疫效果。9月15日全面启动秋季集中免疫, 力争10月底前全部完成。各地要按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求, 切实做到“应免尽免, 不留空当”。二是切实抓好疫情监测报告, 确保监测效果。重点强化种畜禽场、交易市场、屠宰场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点地区疫情监测和流行病学调查工作。三是切实抓好监督执法工作, 努力防止疫情跨区传播。加强流通环节检疫监管, 加大公路动物卫生监督检查站执法力度, 对病死动物及产品要严格执行“四不准一处理”措施, 防止流通环节传播疫情。四是切实抓好应急工作, 及时果断处置突发疫情。进一步完善国庆、元旦、春节期间重大动物疫情应急预案, 强化各项保障措施和防控机制, 规范应急程序, 加强应急预备队建设和应急物资储备, 做到常备不懈。五是切实抓好边境防控, 努力做到内防与外堵并重。强化“内防外堵”工作措施, 加强边境地区巡查和排查, 加强联防联控, 完善边境防控长效机制。在切实抓好重大动物疫病防控的同时, 统筹做好布病等重点人畜共患病, 以及仔猪腹泻等常见病的防控工作。

篇9:春季重大动物疫病防控工作汇报

一、目前工作开展情况

为了扎实地搞好我县春季重大动物疫病防控工作,我县春季防疫工作一是早准备,在去年12月底就从省市购进了猪瘟疫苗10万头剂,禽流感苗60万羽,猪口蹄疫疫苗2万头剂,作为春防备用疫苗。同时,对县局及全县各乡镇畜牧服务中心现有的冰箱、冰柜等保苗设备进行了维修和保养,确保疫苗质量。二是早部署、早安排。为了认真贯彻落实3月2日下午国务院和省政府召开的关于防控高致病性禽流感等重大动物疫病的电视电话会议精神,县政府于3月3日上午召开了全县各乡镇分管农业的副书记、乡镇畜牧服务中心主任及县直防控重大动物疫病指挥部成员单位、县局二级单位负责人会议,就如何抓好我县今年的春防工作提出了具体目标和要求,县指挥部下发了专题文件。县委副书记曾少良同志、县政府副县长梅新潮同志代表县委县政府作了重要讲话,并与各乡镇分管领导签订了责任状。我局为了认真贯彻落实国务院、省政府、县政府的有关会议精神,于3月4日召开了局二级单位负责人、乡镇畜牧服务中心主任会议,就今年的春防工作作出了具体安排,要求全县春防工作从5日开始,力争在4月10日前全面完成春防普注工作任务,切实做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针,牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感及鸡新城疫、羊痘免疫密度必须达到100%,要健全和规范免疫档案,免疫动物的标识率要达到100%。三是目前整个春防工作正在紧锣密鼓地进行了,全县春防工作从5日开始,其开展面已达到100%,已注射猪瘟疫苗、猪口蹄疫疫苗各1万余头剂。

二、后段工作意见

2008年是我县乡镇畜牧兽医站体制改革后的开局年,虽然全县春防工作面临的任务大、困难多,但我们决心克服一切困难,充分调动全体畜牧干部职工的工作积极性,认真贯彻落实各级党委政府的有关会议精神,及上级业务主管部门的有关文件要求,扎扎实实地开展春季动物防疫工作,坚决打好春季动物防疫关键战役,确保有疫不流行、有病不成灾,后段我们将着重抓好以下几件工作。

1、强化免疫措施,确保免疫密度到位。今年的春防工作我们要按照上级业务主管部门的要求,保质保量按期完成免疫注射工作任务,我们将采取的措施:一是加强检查督办,由局领导带队,抽调二级单位负责人组成春防督办小组,全县分4片,实行包保责任制,在整个春防期间力争做到包片领导住在乡镇、吃在乡镇、工作在乡镇,做到发现问题及时解决,使我县春防工作切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针”,牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘的免疫密度必须达到100%。二是加强技术指导,严把防疫质量关。由分管业务的局长牵头,县兽医站为主体,抽调业务技术骨干,不定期到乡镇对春防工作的质量进行检查和技术指导,确保防疫质量。三是落实防疫工作责任制。在春防结束后,全县将进行一次检查验收,对防疫质量实行抗体监测,对工作任务完成好的乡镇及个人进行表扬奖励,对工作不负责任、不按规定完成工作任务的乡镇及个人,要进行严肃的通报批评,对工作不认真负责,带来不良后果的,将要追究相关责任。

2、强化管理措施,确保物资供应到位。要认真做好春季疫苗供应衔接工作,保障疫苗及时供应到位,确保春防工作适时开展。一要在规定的时间内将转移支付疫苗经费汇至指定的疫苗生产厂家,确保疫苗的及时供应。二要积极落实配套资金,解决好强制免疫疫苗经费不足的问题,确保免疫计划执行到位,并切实承担起计划免疫疫苗、免疫标识、消毒药品等其它防疫物资费用。三要加强对转移支付资金及地方配套资金使用的监管,确保专款专用。四要认真做好厂家送达疫苗的验收确认和冷藏保存工作,确保疫苗质量.3、强化监督措施,确保防疫质量到位。一要加强产地检疫和屠宰检疫,对于出栏的畜禽,动物防疫监督机构必须派人到场、到户检疫,严格凭免疫证明出具产地检疫证明;对于屠宰的动物,必须凭检疫证明和免疫耳标进场,做到有宰必检,检疫率须达到100%。二要加强市场和流通环节的监督管理,严防染疫动物及病害畜禽产品流动。对逃避或抗拒检疫的、贩买贩卖病死动物的,要依法从重处理;对非法生产、销售假劣疫苗和免疫标识的要严厉打击。动物防疫监督检查站要加强值班检查,发现可疑疫情,要按照有关规定,及时做好确认和处理工作。三要加强病原和免疫抗体监测,适时开展疫情预测、预报、预警工作。对抗体监测不达标的,要及时进行补免,确保畜禽处于有效免疫保护状态。四要加强疫苗专项资金的监督检查,对转移支付疫苗资金落实不到位、截留、挪用的,要从严从重处理。

4、强化报告措施,确保疫情处置到位。一要规范动物疫情报告制度。疫情监测网络要建立到乡到村,一旦发生动物疫情,必须遵照《重大动物疫情应急条例》的要求,按规定程序上报和处置,切实做到及时发现、快速反应、严格处理,严禁滥报、慌报、瞒报动物疫情,严禁在网络和其它媒体上擅自发布疫情信息。对举报的疫情要及时进行核查处理,严防事态扩大。二是实行疫苗到位和免疫进展上报制度。春防期间全县统一实行强制免疫疫苗到位情况及重大动物疫病免疫进展情况周报制度,各乡镇务必于每周三以前,将辖区内上周疫苗到位和免疫注射进展情况上报县指挥部办公室。

5、强化组织措施,确保工作落实到位。国务院已经明确规定,各级人民政府对动物防疫工作负总责,地方主要领导是第一责任人。各乡镇政府在动物防疫工作必须切实承担起责任。一要认真落实防疫工作责任制和责任追究制,层层落实责任,切实做好春防各项准备工作,确保各项措施到位。二要加强组织协调,促进有关部门各司其职、密切配合,全力以赴搞好春防工作。三要继续贯彻落实国发〔XX年〕15号和鄂政办发〔XX〕144号文件精神,积极稳妥地推进乡镇动物防疫机构改革,妥善解决基层站人员编制、工作经费等问题,尽快建立起动物疫病防治工作的长效机制。

篇10:一季度重大动物疫病防控工作汇报

今年以来,我县认真贯彻落实全国、全省重大动物疫病分区防控暨2021年全国重大动物疫病防控视频会议精神,牢牢守住不发生区域性重大动物疫情的底线,继续以高度负责的态度和常抓不懈的责任感推进非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控,多措并举扎实开展春季动物集中免疫,全力确保了全县动物疫情形势总体稳定。截止目前,历经一个多月的真抓实干,基本完成了2021年春季动物集中免疫工作。

下面就全县春季重大动物疫病防控工作情况汇报如下:

一是及时进行全面安排部署。

县防治重大动物疫病指挥部办公室向各乡镇下发了《关于切实做好2021年春季重大动物疫病防控工作的通知》,县动物疫病预防控制中心向各乡镇畜牧兽医站下发了《关于做好2021年春季动物疫病集中免疫工作的通知》,分别就做好全县今年春季动物防疫工作进行了安排部署。全县12个乡镇也相继召开了乡镇重大动物疫病防控暨畜牧工作会议,由乡镇主要负责人或分管领导安排部署本乡镇春防工作,并下发文件对春防工作进行了全面安排。

二是逐级压实防疫目标责任。

春防工作县、乡、村均层层签订了动物防疫责任书,建立县农业农村局领导包片,县疫控中心技术干部包乡,乡(镇)领导包片、驻村干部和技术人员包村包场的防疫工作责任制度,将防疫责任全部落实到个人身上形成了县、乡、村三级层层负责、行政技术双轨目标管理体系,全县春季动物防疫工作的全面推进。

三是基本完成动物强制免疫。

我县对口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫3个病种实行了全覆盖强制免疫,同时做好猪瘟和高致病性猪蓝耳病的防控。截止目前,我县免疫猪口蹄疫8.08万头,免疫猪瘟8.08万头;免疫牛口蹄疫0.57万头,羊口蹄疫3.42万只;免疫鸡高致病性禽流感209万只,鸭高致病性禽流感47.5万只,鹅高致病性禽流感104.5万只,其他禽0.48万只;免疫羊小反刍兽疫0.96万只。强制免疫畜禽数量均占应免数的95%以上,基本完成春防各项要求。

四是持续强化非洲猪瘟防控。

春防期间,严格落实养殖场户“一对一”监管措施,动物防疫员进村入场进行疫情排查和宣传引导,督促指导养殖场户建立健全门禁和定期消毒制度,落实入栏生猪隔离观察和检疫证查验措施。加强了与市场监管部门的协作配合,不断强化餐厨剩余物全链条封闭监管,通过向餐饮企业和养殖场户下发告知书、签订承诺书等方式,有效阻止了餐厨剩余物喂猪行为。同时,利用微信、电话等通讯手段,开通了非洲猪瘟假疫苗等违法行为举报平台,建立了疫苗出库、使用全程监管机制,组织人员对兽药店、养殖场户进行宣传告知和全面检查,严厉打击各类制造、贩卖、收售非洲猪瘟假疫苗的行为,今年以来,全县累计发放《严厉打击非洲猪瘟假疫苗明白纸》2100张,累计排查养殖场户0.4万个次,排查生猪屠宰场1个,排查生猪9万头次,排查屠宰猪1.4万头,未发现不明原因死亡或可疑病例。

五是持续开展动物疫情排查。

结合春防工作,各乡镇畜牧兽医站对辖区内所有畜禽进行了地毯式排查,严格落实疫情排查日报告制度,确保排查不落一场、一户、一畜。截止目前,全县已累计排查畜禽养殖场户3.2万个(次),排查畜禽84.13万头(只),未发现疑似病例。

六是积极推进免疫试点工作。

按照省、市扩大“先打后补”免疫养殖场范围的要求,我县组织技术人员对规模养殖场进行全面摸底研究,经严格筛选,今年我县“先打后补”免疫养殖场范围扩增至47家,已按照相关程序进行备案登记后实施自主免疫。

七是扎实做好重点区域消毒灭源。

春防期间,由县、乡镇技术人员和村级动物防疫员成立的消毒灭源专项小组,深入养殖场户、屠宰场等重点区域,全面开展“大清洗、大消毒”集中活动。同时,派出专家组从消毒药物的选择、消毒药品浓度配置和消毒方法等方面对基层防疫人员开展技术培训。指导各乡镇结合本辖区内养殖畜种、养殖规模等特点,制定适合的消毒灭源实施方案,进一步明确包村、包场、包点人员,细化消毒任务,落实消毒责任和措施。截止目前,全县投入消毒药品2.3吨,对重点场区进行全方位、无死角消杀,有效切断疫病传播途径。

八是全力做好防疫物资保障。

春防前,县、乡各级动物防疫人员认真盘点了医用口罩、防护服、橡胶手套等现存防疫物资数量,及时补齐备足了各种防护用品和消毒药品。县动物疫病预防控制中心安排专人成立了工作小组,提前检修调试冷库,确保安全运行。各类疫苗经技术人员验收合格后,进行入库登记,并严格按照疫苗储存条件进行管理保存。县、乡各级疫控系统开展了疫苗出入库管理培训,对各类疫苗建立了详细台账,确保疫苗全程可追溯。今年春防期间,全县发放高致病性禽流感疫苗233万毫升,猪口蹄疫疫苗8.08万毫升,牛羊口蹄疫疫苗4.56万毫升,小反刍兽疫疫苗0.96万头份,累计发放各类消毒药品4.3吨。

九是全面开展防疫技术培训。

我县充分利用线上和线下两个平台,采取线上培训和实地指导相结合的方式,组织技术专家就人员防护、免疫注射、消毒灭源等关键技术,对全县村级动物防疫员进行全方位培训与指导。利用微信视频等线上交流的方式与各类养殖场户建立了高效沟通机制,组织技术人员进村入场,为养殖场户提供了上门技术指导,全面提高了免疫技术人员水平,确保春防工作高质量、高效率完成。春防期间,累计培训各级动物防疫人员300人次。

十是积极开展动物防疫督导。

为确保春防工作落实到位,县农业农村局及时组织包抓人员对全县春季动物防疫工作开展情况进行了全面指导,并通过农户走访、查看畜禽等方式,实地了解各乡镇动物防疫工作开展情况,对发现的问题提出了改正措施,确保了春季动物防疫工作落实见效。

篇11:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

今年,我旗春季重大动物疫病防控工作在上级有关部门的高度重视和支持下,在旗委、政府的正确领导下,全面贯彻落实自治区、市委政府及旗委政府对动物疫病防控工作会议的精神,以防控重大动物疫病为重点,坚持“预防为主”的方针,结合我旗的实际情况,采取了一系列切实有效的措施,现将具体情况汇报如下:

一、加强领导,落实责任

旗政府认真贯彻落实上级指示精神,结合当前的动物疫情形势,于3月9日专门召开春防动员大会,下发了《关于开展畜禽疫病春防大会战的紧急通知》等有关畜疫防治工作的一系列文件,安排部署了今年的春防工作,成立了春防领导小组,与苏木、乡、镇政府逐级签订了责任状,真正做到任务明确,职责分明。今年春防工作的防疫经费已全部落实到位,各种重大疫病的防控物资储备充足。并且继续落实行政技术双承包责任制,在明确“政府负总责”的防控责任的同时,全旗各地逐级签订了“四个层面”的重大动物疫病防控工作责任状,畜牧业局、兽医站把全年畜疫防治任务指标逐级分解落实,并层层签订了责任状。各苏木乡镇(场)会同村委会按牲畜头数和防疫项目,划定了防疫区,由村委会选择承包技术人员,把防疫任务落实到人,将防控目标、内容、评估、督导、考核、责任进行了明确和细化,并将该项工作纳入了年终工作实绩考核范围,实行工资浮动激励机制,在春防疫期间,采取定期与不定期、明查与暗访、全面检查与重点抽查、单项工作与综合检查相结合的方式进行,狠抓各项目标责任制的落实。确保防控工作扎实推进。

2、明确目标,突出重点

今年的春防工作以防范牲畜口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、布鲁氏菌病为中心,以预防鸡新城疫、羊痘、羊三病为重点,同时重点加强了羊布病监测工作,还认真做了狂犬病、炭疽及仔幼畜禽疫病防治、早春驱虫和推广驱治内外寄生虫新药等10多项防疫工作,在防疫工作中,继续加强春防工作的组织领导,实行一把手负总责,真正做到行政保密度,技术保质量,要求防疫密度必须达到100%。并建立边境线30公里的免疫隔离带。按照《四子王旗“十二五”布病防控实施方案》要求,力争在2013年全旗布病疫点数比2012年下降30%;畜人布病感染率降到15人/10万以下;拔点灭源的阳性率比2012年下降0.3个百分点;随机抽检主动监测阳性率下降0.1个百分点;2个以上苏木乡镇达到申报“控制标准”的条件。根据《2013年流调、监测方案》要求,积极完成各项免疫抗体监测和病原学监测任务。

三、认真完成布病防控工作

2012年全旗布病防控工作在各级政府及广大干部、职工和基层兽医工作人员的共同努力下,取得了阶段性成果。根据《四子王旗“十二五”畜间布病防控工作实施方案》和旗委、政府布病防控工作总体安排部署,2013年是布病防控工作最为关键的攻坚年。为了确保全旗布病防控工作顺利实施,于3月22日举办《布病防控工作培训班》,对全旗苏木乡镇化验室工作人员和动物卫生监管人员以及防疫员,从采血、监测、结果判定、档案建立、阳性畜无害化处理、畜间布病疫点处置规范,特别是生物安全防护等内容进行专题培训,旨在提高人员防护意识和操作技能,各地防疫员结合春防工作同时要做好对农牧民、动物及其产品贩运者进行动物疫病防治知识培训,并对广大群众发放张贴宣传单,开展手机、电视讲座、墙体标语等不同形式的布病防治知识宣传活动,以提高群众卫生防病意识和自我防护能力。为确保2013年重大动物疫病防控工作顺利实施,按照2013年2月25日全市农村牧区工作会议精神,及时与旗政府申请防控经费,目前政府已答复,根据实际情况需要多少配套多少。截止目前已足量订购各种疫苗、消毒药品、防护装备、监测耗材、器械等,保障了春防工作的顺利开展。结合春防工作全面开展了以布病为主的重大动物疫病流行病学调查工作,进一步做好已拔除布病疫点的回访和防控效果的评估、分析工作,具体工作中,与卫生部门密切配合,按照自治区布病疫点规范处置要点和责任,以嘎查村为单位划分疫点处置监管责任区,确定责任人。层层签订责任状,将流调、疫情报告、疫点处置、紧急免疫等责任落实到专人,并形成责任追究制度。对患布病病人饲养的畜群开展全面调查确诊,6月份对疫点所有畜群和周围受威胁区牲畜进行布病血样检测,对检测出的布病阳性畜全部扑杀,对健康的同群畜、受威胁的易感动物实施紧急免疫。严格消毒制度,专人抓消毒,整村推进,达到彻底灭源的目的。认真做好档案管理工作,建立永久性档案,真正做到一点一档。2013年1-4月份全旗新发病人24人,比去年同期下降64例。

四、加强重大动物疫病的监测和流调工作

我旗边境疫情监测站按照上级有关部门的要求和文件精神,根据《边境动物疫情监测站2013年工作计划》在全旗范围内加大重点疫病的监测和疫情普查力度,同时开展流行病学调查,掌握疫情动态,建立疫情档案。尤其是重点加强口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病的监测工作。印发了《四子王旗动物疫情应急指挥部办公室关于切实加强H7N9亚型流感防控应急工作安排的通知》,加强应急值守工作,对养鸡集中乡镇、候鸟迁徙地水域、流通、屠宰、加工等重点环节开展疫情排查。各地按照《四子王旗重大动物疫情监测网络建设工作方案》的要求,加强疫情监测工作,切实落实村嘎查级、规模养殖场动物疫情测报员,发挥疫情测报员作用,及时报告疫情和异常情况。旗动物防疫监督机构和边境动物疫情监测站有针对性地组织开展重大动物疫情的监测和预报工作,随时掌握动物疫病的流行动态,达到主动防范动物疫病的目的。加强边境防控,做到严防死守。按照国家和自治区有关要求,树立内防与外堵并重的思想,切实加强边境地区免疫疫情监测工作,建立免疫隔离带,构筑免疫屏障。与此同时组织边民联防巡查,加大查验和检疫、消毒力度。强化与质检、林业、边防等部门协作,实施联防联控,完善边境防控长效机制,确保外疫不传入。

五、工作完成情况

截止目前全旗共预防口蹄疫猪22200口,羊0型-亚1型免疫1812000只,牛0型-亚1型免疫29250头,其中奶牛1370头,牛A型免疫29250头,预防猪蓝耳病22200口;预防猪瘟22200只;预防禽流感72385只,预防鸡新城疫70385只,羊三病预防1847806只,羊痘预防1101430只,狂犬病预防360条,内驱牲畜1806400只,布病等重大动物流行病学调查工作与春防工作正在同步进行中,5月10日春季重大动物疫病防控工作全面结束,5月中旬开始进行免疫密度和抗体的监测。

六、动物检疫监管工作情况

按照农业部《动物检疫管理办法》和《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》的规定,严格产地检疫、屠宰检疫,规范检疫行为,保证检疫工作到岗到位,确保产地检疫开展面、屠宰检疫率、检出病害动物及动物产品无害化处理率、运载工具及屠宰场地器具消毒面、违法行为处理率达到100%。在在产地检疫方面,加大工作力度,调动基层检疫监督执法人员的积极性,保证产地检疫落到实处。同时结合“3.15”活动,加强养殖环节、市场流通环节的监督检查,凡是出现病死动物及其动物产品,都必须坚持“四不准一处理”的规定,即不准移动、不准宰杀、不准出售、不准食用、一律进行无害化处理,目前已无害化处理病死猪25口。

篇12:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

根据省市有关动物疫病防控工作的会议精神,我县狠抓动物基础免疫,强化重点养殖部位的监管,坚持“月月补针,巡回补针”补免制度,加强动物疫情监测预警,积极落实H7N9禽流感防控措施,夯实无规定动物疫病区创建基础。由于防控措施得力,工作务实,目前我县无一起重大动物疫病发生。

一、调查结果

截止到6月14日,共发放问卷150份。其中有养殖企业的20份,养殖农户60份,事业单位20份,行政单位30份,兽医工作者20份。回收问卷38份,并收集意见

二、几点发展意见

通过对调查结果的分析,结合我县实际,对于动物疫病防控实际情况,有以下几点建议:

1、目前我县共有338个行政村,仅有175名防疫员,相差163名,而且防疫员待遇偏低。且防疫资金投入不足,基础设施比较简陋。

2、抓好动物防疫员、检疫员的培训和资格认证工作,提高业务水平和工作积极性。

篇13:秋季重大动物疫情防控工作汇报材料

日期:2011-12-08 09:46 来源:农业部兽医局

在全国秋季重大动物疫病防控

工作视频会议上的讲话 农业部副部长 高鸿宾 2011年9月13日

同志们:

这次会议的主要任务是,深入分析当前重大动物疫病防控形势,围绕部党组确定的“两个千方百计、两个努力确保”的中心任务,对秋冬季重大动物疫病防控工作进行周密安排部署,推动各项工作落实。下面,我就秋冬季防控工作讲几点意见。

一、准确把握疫情形势,切实增强做好秋冬季动物防疫工作的责任感和紧迫感

面对国内外日趋复杂的疫情形势,各级畜牧兽医部门认真贯彻中央决策部署,紧紧围绕农业部党组确定的总体防控目标,科学研判、准确把握疫情态势,坚持依法防控、主动防控,全面落实各项综合防控措施,目前全国动物疫情总体平稳。到现在为止,已连续两年多未发生家禽禽流感和亚洲I型口蹄疫疫情,O型口蹄疫、高致病性猪蓝耳病仅在部分地区零星散发,猪瘟、新城疫等疫情保持稳定,确保了没有发生区域性重大动物疫情。可以说,前一阶段防控工作取得了明显成效,对促进畜牧业持续健康发展、保障动物产品有效供给、防止畜产品价格异常波动发挥了重要作用,为促进农业农村经济发展赢得了主动。

今年以来,各地认真总结国内外防控经验,创新工作机制,狠抓责任落实,积累了很多宝贵经验。湖南省将重大动物疫病防控工作纳入省政府绩效考核范围,建立多层次的防控工作责任体系和绩效评估机制;针对高温季节常见猪病,及时制定实施专项防控方案,采取有针对性的防控措施。浙江省积极开展“动物疫病科学防控年”主题活动,有序推进各项防控工作。广西自治区一些县市积极探索免疫工作的有效实现方式,建立动物防疫合作社,大大调动了村级防疫员的工作积极性和主动性,有效确保了免疫密度和质量。广东省印发了《主要动物疫病免疫程序指引》,对基层动物防疫人员进行技术培训,科学规范开展免疫工作。云南省全面推行“集中免疫、分片包干、整村推进”制度,提高了工作效率。江苏、河南不断完善动物免疫公开承诺制度,设定固定免疫日、服务明白栏、服务合同,公布监督电话,提升了兽医公共服务的透明度和诚信度。新疆切实抓好免疫效果监测,统一检测方法,统一评定标准,积极推动监测工作向基层延伸。内蒙古等地进一步完善应急工作机制,成立应急预备队,确保24小时信息畅通,随时待命,确保第一时间发现疫情,第一时间扑灭疫情。这些好的做法和经验,很值得学习和借鉴。

在肯定成绩的同时,我们要对当前的防控工作和目标任务保持清醒的认识。

从全球疫情态势看,周边国家疫情频发,我国边境防堵压力进一步加大。今年以来,全球已有14个国家和地区发生禽流感疫情或从野鸟中检出病毒,大部分都是我们周边的邻国。有34个国家和地区相继发生口蹄疫疫情,仍然集中在亚洲、非洲。韩国扑杀家畜348万头,直接经济损失27亿美元,疫情损失及社会影响都达到了历史之最。俄罗斯非洲猪瘟疫情继续扩散蔓延,已有11个地区发生32起疫情。蒙古国自2008年后再度发生马流感疫情,7万多匹马感染。泰国、缅甸猪蓝耳病疫情不断。此外,部分国家相继发生疯牛病、蓝舌病、新城疫等疫情。我国陆路边境线长,非口岸通道多,边民过境频繁,防堵难度大,对外疫传入的风险决不可低估。在今年3月份召开的春季重大动物疫病防控工作会议上,我们综合各方面专家意见,对全国边境防控进行了深入认真的分析研判,认为防控的重点、难点在东北和西南边境,特别是中俄边境威胁最大。从目前情况来看,这个基本面没有发生变化,边境省份务必高度重视。

从国内疫情状况看,防控形势依然非常严峻。一是口蹄疫。据国家口蹄疫参考实验室检测,今年发生的5起O型口蹄疫疫情中,新疆、新疆兵团两起疫情的病原是缅甸98谱系病毒,贵州、西藏的3起疫情则为新型泛亚毒株引发。基因序列分析表明,新型泛亚毒株与2010年东南亚流行毒株高度同源,初步判断为外疫传入。从前一阶段部里组织的南方7省口蹄疫监测看,5个省份检出27份病原学阳性样品,血清型包括O型、亚洲I型、A型,畜种涉及猪、牛、羊,样品分别来自散养户、规模场、屠宰场和交易市场,说明目前国内口蹄疫病原依然十分复杂,病毒污染面依然很广。近期部分地区出现散发疫情的可能性较大。二是高致病性禽流感。虽然国内已两年多未发生家禽疫情,但从国家禽流感参考实验室春季、夏季两次活禽市场抽检结果来看,病毒污染面依然较大,水禽免疫率较低,带毒情况普遍,病毒有变异的现象。活禽市场家禽来源复杂,交易量大,存在病毒循环条件,一旦家禽漏免或免疫抗体水平下降,就可能发生疫情。三是生猪重点流行病。今年全国仅散发两起高致病性猪蓝耳病疫情,猪瘟疫情也比较平稳。但是年初以来,部分省份发生仔猪腹泻和传染性胃肠炎,发病率和死亡率都比较高,在局部地区,特别是饲养条件差、防疫不到位的中小规模场和散养户出现一定流行,各地要引起高度重视。四是重点人畜共患病。布病、狂犬病、炭疽、包虫病、血吸虫病等人畜共患病,对我国的公共卫生影响依然很大。8月份辽宁鞍山发生的炭疽疫情,引起社会的高度关注。目前,部分地区人畜共患病持续上升,牲畜感染数量大,人间疫情也呈现上升态势,这已严重威胁了畜牧业生产和公共卫生安全。

从防控工作自身看,仍然存在一些不利因素和薄弱环节。秋冬季正值重大动物疫病高发时期,防控形势趋紧。个别地区仍然存在免疫监测工作不到位,综合防控措施不落实等情况;一些地方基层队伍不健全,防控工作较为薄弱;疫情报告不及时,个别地方有瞒报缓报疫情现象;甚至有极个别地方,发生疫情后不按规定采样送检,扑疫工作不彻底,严重影响疫情处置。加之活畜禽交易、长途调运频繁,以及带毒候鸟迁徙等不利因素,秋冬季国内部分地区发生疫情的隐患较大。

综合分析国内外疫情形势,结合各地防控工作进展,我们认为,经过各地共同努力,秋冬季全国重大动物疫情有望继续保持平稳,但是点状散发、持续多发的风险依然存在,防范区域性重大动物疫情的任务十分艰巨。所以,对当前的防控形势,各级畜牧兽医部门一定要有清醒的认识和准确的判断,要站在政治和全局的高度,以对党和人民事业高度负责的精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,精心组织,狠抓落实,坚决完成部党组确定的全年防控目标。

二、突出工作重点,确保秋冬季重大动物疫病防控各项措施落实到位

党中央、国务院高度重视重大动物疫病防控工作。最近一个时期,中央领导同志多次作出重要批示,要求切实采取有效措施,防止疫情发生流行。当前,我们要重点抓好以下几个方面工作。

(一)切实抓好秋季集中免疫工作,确保免疫密度和免疫效果。强制免疫是重大动物疫病防控的重要内容,也是有效防控重大动物疫病的基础,各地要按照国家动物疫病强制免疫计划切实抓好。要继续推行规模场常年按程序免疫、散养畜禽集中免疫与定期补免相结合的做法。今年秋季集中免疫的时间要求是,9月15日全面启动,力争10月底前全部完成。各地要按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求,全面落实免疫责任,对应免畜禽要切实做到全覆盖,对新生畜禽、免疫抗体水平下降的畜禽要及时补针,切实做到“应免尽免,不留空当”。要根据畜禽养殖方式和生产规模,结合各地实际,对不同地区、不同畜禽、不同病种、不同疫苗实行分类指导和管理。加强免疫技术培训,规范免疫操作和免疫程序,做好免疫档案和记录。部里对强制免疫疫苗监管工作高度重视,前段时间专门下发文件,对疫苗生产供应、采购、发放、使用各环节提出具体要求,并对疫苗质量监管工作,以及规模场使用疫苗管理做出明确规定。各地要切实加大疫苗监管工作力度,组织好疫苗生产供应,满足免疫需要。要加强免疫效果监测,确保免疫质量,构筑有效免疫屏障。要进一步加强对免疫工作的监督检查,确保“真苗、真打、真有效”,对因免疫工作不到位引发疫情的,要严肃追究责任。

(二)切实抓好疫情监测报告,确保监测效果。各地要根据国家监测计划的要求,坚持国家监测和地方监测相结合、常规监测与应急监测相结合、定点监测与全面监测相结合、抗体监测与病原监测相结合,切实抓好疫情监测和流行病学调查工作。要按照我部下发的动物疫情测报站管理规范,切实加强“两站”建设和管理,充分发挥“两站”固定监测点的作用,强化流行病学调查分析和预警预报。要紧密结合防控实际,重点强化种畜禽场、交易市场、屠宰场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点地区监测。要根据监测结果,科学评价免疫效果,打牢防疫基础。要进一步加强病原学监测,扩大监测范围,增加监测数量和频次,对阳性畜禽及时处置。各地要积极配合国家参考实验室和部属事业单位开展抽检工作。

(三)切实抓好监督执法工作,努力防止疫情跨区传播。切实提升动物卫生监督执法能力和水平,加强对动物及动物产品的饲养、屠宰、经营等环节的监督管理,严格审查动物防疫条件,加大对违法行为的查处力度。要进一步加强流通环节检疫监管,重点抓好活畜禽交易市场管理和跨省调运动物监管。进一步强化产地检疫和屠宰检疫,加大公路动物卫生监督检查站执法力度,严格查堵病害动物及产品流动。对病死动物及产品要严格执行“四不准一处理”措施,防止流通环节传播疫情。

(四)切实抓好应急工作,及时果断处置突发疫情。各地要按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求,进一步完善国庆、元旦、春节期间重大动物疫情应急预案,强化各项保障措施和防控机制,规范应急程序,加强应急预备队建设和应急物资储备,做到常备不懈。节日期间要加强应急值守,严格执行24小时专人值班和领导带班制度,做到责任明确、人员到位、联络畅通。在突发疫情处置上,要及时报告,按规定完整准确地上报有关数据和信息,按程序迅速、规范采样送检,坚持早、快、严、小原则,力争在最短时间彻底拔除疫点,确保“有疫不流行、有病不成灾”。要做好疫源追踪分析和流行病学调查,及时追踪溯源。

(五)切实抓好边境防控,努力做到内防与外堵并重。关于边境防控工作,去年以来部里已经多次召开会议,下发文件,进行了全面部署。我和康震、仲秋同志也多次带队到各边境省份检查指导工作。各地要进一步强化“内防外堵”的各项工作措施,切实加强边境地区免疫工作,建立免疫保护带,构筑免疫屏障。要切实加强边境地区巡查和排查工作,密切关注境外疫情动态。继续加强口岸、非口岸通道管理,组织边民联防巡查,加大查验和检疫、消毒力度。继续强化部门协作,加强联防联控,与质检、林业、海关、边防等部门密切配合,进一步完善边境防控长效机制。

在切实抓好重大动物疫病防控的同时,要统筹做好布病等重点人畜共患病,以及仔猪腹泻等常见病的防控工作。对布病等重点人畜共患病防控,要在继续落实各项常规措施的基础上,进一步加大工作力度,完善制度,健全机制,组织实施好布病防控攻坚计划、防控包虫病行动计划和农业血防综合防控规划。对仔猪腹泻等常见病防控,要组织专家及时进行诊断,推广切实可行的防控方案,努力降低死亡率,减少经济损失。同时,要加强防控知识宣传,加强养殖场防疫管理,健全卫生消毒制度,增强养殖者自主防疫意识,提高生物安全水平。

做好重大动物疫病防控工作的关键在于加强领导。各地要把思想统一到党中央、国务院的决策和部署上来,按照国务院确定的“地方各级人民政府对本地区动物防疫工作负总责”的要求,认真落实防控责任制和责任追究制。要切实加强组织协调,根据实际情况,制定本地区工作实施方案。加强督促检查,对检查中发现的问题,要迅速整改,及时消除隐患。秋季集中免疫工作结束后,我部将组织对各地进行全面检查。要加强与发改、财政等有关部门的沟通协调,推动防疫资金、物资和体系建设等方面问题的解决,形成防控工作合力。

三、着眼未来,不断创新动物疫病防控机制

抓好重大动物疫病防控,是各级畜牧兽医部门当前的一项重要任务。与此同时,从战略全局谋划未来,努力创新动物疫病防控机制,也是摆在我们面前的重要课题。

第一,谋划未来发展,必须客观总结历史经验。回顾近年来的发展历程,党中央、国务院和各级党委政府不断加强对动物防疫工作的组织领导,各级畜牧兽医等有关部门坚持预防为主方针,切实落实各项综合防控措施,动物防疫工作为促进农业农村经济平稳较快发展和提高广大人民群众生活水平做出重大贡献。从近年来的工作看,动物防疫法律体系基本形成,适合中国国情的动物防疫策略初步建立,动物防疫制度不断完善、工作体系逐步健全、条件明显改善,我国兽医国际地位大幅提升,为谋划未来发展奠定了坚实基础。

第二,谋划未来发展,必须准确判断面临的发展环境。展望未来,我国动物防疫工作总体上将呈现出良好发展的局面,但防疫工作的基础依然薄弱。特别是受人口增长、消费升级、畜牧业发展方式转变、疫病流行态势发生变化等因素影响,动物防疫工作面临严峻挑战。一是人民生活质量改善和经济发展方式转变,对畜产品供给的要求必然不断提高,动物防疫工作承载的公共服务任务越来越重。二是国际兽医工作形势深刻变化,将给我国动物防疫工作带来更多机遇和挑战。兽医工作发展和定位的改变直接影响了动物防疫策略的调整,“同一个世界,同一个健康”等新理念逐渐深入人心。我国兽医工作将更多地融入国际兽医体系,参与全球或区域防控计划的任务越来越重。三是与我国畜牧业生产方式相适应的防疫任务更加繁重。我国是世界上养殖单元最多的国家,千家万户分散饲养仍将长期存在,加之活畜禽大规模跨区域长途调运等问题,将对动物防疫工作带来持续影响。四是多种制约因素客观存在,动物疫病防控工作仍面临很多困难。在条件保障、机构队伍、体制机制方面,仍然存在这样那样的问题。企业、协会、养殖者、执业兽医等相关防疫主体的防疫义务尚未充分履行,难以形成合力。动物疫病防控工作的协调性、计划性、持续性需要加强。

第三,谋划未来发展,必须全面掌握动物疫病防控基本规律。未来一个时期,我们必须坚持动物疫病防控以人为本的基本理念,坚持动物疫病防控总体方针,坚持以促进动物疫病科学防控为主题,以转变兽医事业发展方式为主线,以维护养殖业生产安全、公共卫生安全、国家食品安全为出发点和落脚点,实施分病种、分区域、分阶段的动物防疫策略。坚持政府主导、社会参与。坚持立足国情、适度超前。坚持因地制宜、分类指导。坚持突出重点、统筹推进。充分利用动物疫病防控资源,确定国家优先防控病种,加强引导示范,统筹推进动物防疫工作全面协调开展。

第四,谋划未来发展,必须实事求是设定动物疫病防控目标。我国病种多、病原复杂、流行范围广泛、外疫威胁持续存在。目前纳入我国动物疫病名录的共157种,其中流行广泛、危害严重的超过40种。必须科学设定动物卫生水平,动员和整合各方资源和力量,实事求是地设定防控目标和任务。我们希望,到2020年,能够有效实施口蹄疫、高致病性禽流感等重点病种控制、净化和消灭计划,逐步达到控制、净化或消灭标准;有条件的区域和养殖企业,实现免疫无疫或非免疫无疫;外来动物疫病防范能力和突发疫情处置能力明显提高,传入和扩散风险明显降低;兽医基础设施、机构队伍、科技保障、法律法规体系更加完善,财政投入机制更加稳定有效,动物疫病综合防控能力明显提高。形成与全面建设小康社会相适应的动物防疫能力,为未来较长一个时期逐步消灭重点疫病打下坚实基础。

第五,谋划未来发展,必须理清总体防控思路。动物疫病防控工作,必须统筹安排现代畜牧业发展和动物疫病防控,统筹安排公共卫生事业发展和动物疫病防控,积极探索有中国特色的动物疫病防控模式,着力破解制约动物疫病防控的关键性问题,建立健全长效机制,提高保障条件水平。要着力实施重大动物疫病和重点人畜共患病计划防控策略。推进重点病种从免疫临床发病,向免疫无疫和非免疫无疫过渡。要着力实施畜禽健康促进策略。健全种用动物健康标准,实施种畜禽场疫病净化行动,对危害严重的垂直传播疫病限定净化时限。推行无特定病原场和生物安全隔离区评估认证计划。要着力实施外来动物疫病风险防范策略。对尚未传入我国的重点外来动物疫病加强风险管理,强化国家边境动物防疫安全理念,建立国家边境动物防疫安全屏障。

最后,我要特别强调一下养殖环节抗生素滥用的监管问题。为防止发生疫病、提高动物健康水平,在养殖环节按规定使用抗生素是必要的、合理的。但最近几年来,一些地方在养殖环节盲目用药、滥用抗生素的问题比较突出,饲料生产企业非法添加的现象在某些地方依然存在。滥用抗生素危害动物食品安全,严重威胁人民群众身体健康,中央领导同志非常关心,媒体也高度关注。各级畜牧兽医部门的同志们务必高度重视,要采取切实有效措施,坚决杜绝抗生素的滥用。一要切实加强抗生素经营环节监管。要求各地兽药经营单位,严格按照《兽药经营质量管理规范》从事经营活动,防止假劣兽药流入市场。二要引导养殖户科学合理用药。要落实生产者是动物食品安全第一责任人的责任机制,要普及抗生素使用知识,强化宣传教育,督促建立养殖档案和兽药使用记录,特别是要严格执行休药期,引导养殖场(户)实施健康养殖。三要切实抓好抗生素残留监测和细菌耐药性监测工作。进一步扩大监测的覆盖面和抽检频率,及时发现抗生素使用中的苗头性、普遍性的问题,从源头控制抗生素残留超标。

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