考察报告-党政干部学习考察调研报告

考察报告-党政干部学习考察调研报告（通用8篇）

篇1：考察报告-党政干部学习考察调研报告

党政干部学习考察调研报告

一、学习考察的基本情况

(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况

1月7日至8日，在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院，围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程，建设社会主义新农村、新牧区等中心课题，进行了为期2天的集中学习培训，聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的`报告，内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“十一五”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授，观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观，促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析，为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

(二)赴呼和浩特市考察情况

1月9日，考察组赴呼市和林格尔县考察了盛乐经济园区，参观了蒙牛乳业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知名企业。以来，和林格尔县凭借自身的区位和地缘优势，主动接受呼和浩特的经济辐射，优化环境，构筑平台，招商引资，大上项目，全力促成了蒙牛乳业、宇航人科技等企业集团落户发展，以龙头带基地，以产业带农户，县域经济在短时期内迅速膨胀，gdp由19的6.5亿元增加到“十五”末的65.8亿元，年均增长58.9，固定资产由4.09亿元增加到“十五”末的90亿元，是“九五”末的10倍，财政收入由0.52亿元增加到5.315亿元，年均增长58%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8518元和4390元，分别为“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次产业结构由50：36：14调整到14：69：17，实现了经济结构的历史性转变。和林格尔县能够在短时期内从“农业过弱、工业不强、经济落后”的局面发展到中国西部百强旗县第17位，实现了县域经济的跨越式发展，主要做法和经验是：一是创新理念，增强加快发展的内在动力。全县上下牢固树立五种思想，即树立建设经济大县的支撑点就是建设工业大县的思想，树立招商引资统领全县经济工作的思想，树立园区带动、产业联动、县乡互动的思想，树立进一步改革开放、抢抓机遇、趁势而上的思想，树立环境也是生产力的思想，全面提高加快社会发展的能力。在实际工作中，坚定不移地实施以开放促发展的开放带动战略，以招商引资为突破口的投资拉动战略，以集中力量办大事为手段的重点突破战略，全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势，招商引资，大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下，和林格尔县“慧”眼识“牛”，大胆决策，顶住巨大的压力，千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策，引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式，蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业，成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶，年产150万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列100多个品种的乳制品生产能力。实现销售收入87.24亿元，在全国乳品界排名第2位。企业的发展，拉动了当地奶牛养殖业直线上升，底，和林格尔县奶牛饲养总量达到11.1万头，比上年增长了2.7万头，鲜奶产量达到42.8万吨，逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应，吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业相继落户盛乐经济园区。三是优化环境，打造平台，增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场，坚持舍近求远，反对急功近利;坚持先予后取，反对杀鸡取卵;坚持开门引凤，反对关门拔毛;坚持

篇2：考察报告-党政干部学习考察调研报告

一、学习考察的主要收获

这次外出学习考察，是在全区上下紧紧围绕年初确定的各项工作任务，全力冲刺“双过半”目标的关键时刻而进行的一项重大活动，是区委、区政府为了进一步开阔视野，寻找差距，加快自身发展的重要举措之一。整个学习考察目的明确、安排紧凑，收获很大，主要有以下四个方面。

1、增长了见识，开阔了谋求发展的眼界。长三角地区由江浙沪三省市的15个地级以上城市组成，以占全国1.14%的土地、6.32%的人口，创造了全国18.57%的GDp，是全国经济最发达，人口、产业、城市、财富最密集的地区。在学习考察中，长三角地区思想解放程度之高、经济发展速度之快、城市环境建设之美给我们留下了深刻印象，特别是他们在经济社会发展中的先进理念和干部群众抢抓机遇、锐意进取、奋力赶超的精神，让我们震动很大。在全国各地竞相发展的逼人形势下，我们应以更加开放、更加积极的姿态，大胆借鉴外地先进经验，取长补短，为我所用，努力推动全区经济社会又好又快发展。

2、看到了差距，增强了加快发展的紧迫感。近年来，我区经济社会发展驶入快车道，各项重点经济指标连续保持了积极的“两位数”增长。但通过这次学习考察，我们深深地认识到，我们的经济总量和发达地区的县（区）相比，差距悬殊，个别经济指标甚至赶不上有的乡（镇）、村（社区），我们在思想观念、发展思路、发展环境、政策运用、机制创新和工作作风等诸多方面，也存在很大差距，而这种差距还有不断拉大之势。面对这种现状，如果我们不加快发展，不奋起直追，就会使发展的差距越拉越大。

3、启迪了思维，坚定了加快发展的信心。长三角地区在推动经济社会发展方面有一个共同特点，即机制活、思想活、政策活，能够千方百计地抢抓机遇、发挥优势、扬长避短。在学习考察中，通过对比长三角地区在优化思路、加快发展方面的先进经验和做法，我们深深地感到：我们提出的建设甘肃和西部工贸旅游经济强区，做大做强三大经济，突显四大产业，全力推进五项工程，努力构建小康崆峒、和谐崆峒的发展思路和奋斗目标，是一个积极进取的目标，完全符合科学发展观的内在要求，符合崆峒区发展实际，只要我们按照这个思路持之以恒地抓好落实，就一定能够加快全区经济社会发展，缩小与发达地区之间的发展差距。

4、强化了沟通，扩大了对外宣传推介。在学习考察中，我们一方面认真学习长三角地区经济社会发展中好的做法和先进经验，另一方面，抓住听取讲座、交流座谈、实地参观等机会，大力宣传我区的区位优势、资源优势、发展潜力，积极推介我区在项目建设、招商引资方面的优惠政策和激励机制，使他们全方位、多层次了解崆峒、关注崆峒，为崆峒区进一步加强对外合作，推进经济文化交流，创造了良好的发展平台。

二、长三角地区的成功经验带给我们的主要启示

这次学习考察，总的印象是，长三角地区经济发展速度快、规模大、质量好、效益高、后劲足、潜力大，给我们感触最深的是长三角地区在加快区域经济发展中不甘落后、争创一流，高起点谋划，大手笔建设，赢得了发展先机，实现了跨越式发展。他们经济社会发展的经验是多方面的，给我们的启示主要体现在以下五个方面：

1、始终保持思想和行动上的与时俱进，发展理念新颖。他们始终把发展作为第一要务，牢固树立“超越自我求发展，跳跃式前进快发展，隔几年上一个台阶大发展”的新观念，大到一个思路,小到一个景点,都能把自己纳入经济发展的大市场、大流通、大循环中，善于更新理念,敢试敢闯,不断超越自我。苏州、无锡始终把发展的目标紧紧瞄准上海，把自身的发展与上海的发展紧紧捆绑在一起，采取了“依托上海、错位发展、共同繁荣”的战略目标，实现了“借梯登高、借鸡下蛋”，创造了“新苏南模式”。杭州市大型歌舞《宋城千古情》，以杭州的历史典故、神话传说为基点，融合世界歌舞、杂技艺术于一体，应用现代高科技手段营造如梦如幻的艺术效果，给人以强烈的视觉震撼。这场演出不花政府一分钱，完全由民营文化企业宋城集团投资，平均每年演出800多场，年创收达到1.82亿元，至今连续演出12年，累计观众达1000多万人次，有效提升了杭州旅游产业开发的层次和水平。五市经济社会的快速发展，正是得益于他们遵循市场经济规律，敢想敢干、敢试敢闯，勇于开拓进取的结果。

2、坚持高起点规划，发展定位准确。思路决定出路。我们考察过的地方，大到一个市、小到一个乡（镇）、村、企业，都有自己的中长期规划，其发展思路之清晰、定位之准确、规划之完善，让人叹服。苏州工业园区以建设具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区为定位,按照“先规划后建设，先地下后地上”以及“适度超前、滚动开发”的原则，编制了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，先后实施了300多项具有法律效力的专业规划，形成了“执法从严”的规划管理制度。上海金山现代农业园区把“生产、生活、生态”有机融于一体，按照“经济国际化、产业科技化、环境生态化”的要求，将“一产”发展融于“三产”发展之中，科学规划，合理布局，“一心五区”（园区管理中心、农业科技孵化区、现代农业示范区、国际农业展示区、农业生态休闲区、现代农业加工区）建设稳步推进。杨浦区规划馆分为杨浦概况、领导关心、百年文明、三区融合、重点地区、专业规划和建设成果七个展区，并定期向社会开放，通过展版、展墙、模型、多媒体、影音投影等多种手段展示“知识杨浦”的总体规划。更重要的是，历届党委、政府都能严格按照规划持之以恒地抓好落实，确保了规划的指导性、严肃性、权威性。

篇3：考察报告-党政干部学习考察调研报告

秦皇岛市第一污水处理厂于1987年正式投产, 设计能力是4万m3/d, 远期6万m3/d, 采用射流曝气工艺, 能耗较高。受建厂时工艺选型和施工建设条件等方面的限制, 在投入运行之后从未能达到过设计要求。改造后没有设计二次格栅, 拦污作用大打折扣, 再加之平流沉沙池的砂水分离器不能使用, 使工艺参数的调整变得相对复杂, 面对时常发生的漂泥现象和剩余污泥含水率偏高的问题, 只能猜测原因, 而不能断下结论。为此, 我厂派代表赴昆明污水处理厂进行为期一周的学习考察调研活动。

1 实地考察情况介绍

1) 昆明污水处理行业概况

昆明共有八个污水处理厂, 其中第一、第二、第四污水处理厂属于改造升级, 第三、第五、第六污水处理厂属于扩建, 第七、第八污水处理厂属于新建。至2009年底, 第三、第五污水处理厂已提前两个月通过验收进入试运行管理, 其余6个污水处理厂的土建工程、设备和安装工程已接近收尾阶段。

污水处理厂建设是昆明滇池污染治理的重要内容之一, 市政府十分重视, 北岸工程第一至第八污水处理厂改扩建 (改造) 新建项目是斥资39.8亿元的重点环保项目, 用于新建第七、第八两座污水处理厂, 并改造提升其他污水处理厂, 同时还新建385公里的污水和雨水管道。项目要求今年底完工, 届时昆明的日污水处理能力从2008年的58万立方米提高到110.5万立方米, 实现城镇污水处理率100%的目标。处理后的污水由现在的《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B达到一级A的排放标准。

2) 污水处理厂管理模式

昆明污水处理行业分为总公司、子公司、污水处理厂三级管理模式。

总公司全称为昆明滇池投资有限责任公司, 是昆明市政府为加快滇池水污染治理步伐, 促进城市市政公用行业市场化而成立的国有独资公司。公司于2004年10月15日挂牌成立。公司经营城市污水处理产业, 承担由政府确定的滇池治理项目的投资、建设、和经营管理, 同时开展基础性产业、高科技产业及其他产业的投资、经营和专业化资产管理, 是以投融资及资本运营为核心, 以污水处理厂为支柱的集环境产业投资、项目管理中介服务和社会公共服务运营于一身的投资运营商。

昆明城市污水处理运营有限责任公司, 成立于2005年6月, 总资产6.7亿元, 是昆明滇投投资有限责任公司下属的全资子公司。公司现有职工481人, 其中在职职工298人, 离退休职工183人 (占职工总数的38%) 大专以上学历175人, 占58.72%;专业技术人员103人, 占34.56%;副高职以上28人占9.39%, 正高职1人。公司机关下设六个部门, 六座污水处理厂、水质检测及污水处理应用技术研究所、设备维修中心共八个基层单位。

公司以确保污水处理的质和量为中心和首要任务, 目前负责经营管理六个污水处理厂, 即, 第一、第二、第三、第四、第五、第六污水处理厂。经营管理的主要财权、事权集中在运营公司。

各污水处理厂归运营公司统一管理, 实行厂长负责制, 在机构设置、人员配备、制度建立、运行管理、财务报帐等日常事物中基本采取统一模式, 只设置了设备动力科、生产技术科、综合办公室等三个主要科室, 人员基本在40人左右, 大中专毕业生能占到一半以上。污水处理厂本身不带化验室, 全部安装在线监测和紫外消毒装置, 水质样品全部送到中心化验室进行集中化验, 目前, 化验室设在二厂、三厂, 即时将搬迁到运营公司办公地点。

从总公司到子公司再到污水处理厂的管理模式, 可以简化成一个运作、运营、运行的闭环系统。

3) 污水处理厂管理理念

昆明滇池投资有限责任公司党委、董事会在得知昆明污水厂获奖消息后, 立即要求全公司上下认真寻找差距, 改进工作中有待完善的地方, 以ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系和OHSAS18000职业健康安全管理体系为标准, 严格要求, 努力实现进一步规范化管理, 提升企业的技术、管理水平。同时, 该公司继续坚持“深化改革、强化管理、超前思维、加快发展”的经营方针, 努力寻求新的发展空间与思路, 探索新的管理手段, 掌握新的处理技术和方法, 确保污水厂的高效、稳定运行。

我们考察组一行根据运营公司的安排, 重点考察了五厂、六厂、二厂, 所到之处总能听到贯标、内审的词语, 到二厂时, 正赶上领导及生产相关人员开内审会, 会议中抽出了生产科的一位负责同志带领我们参观了生产现场。

运用国际上通用的先进管理理念, 实行科学化管理是昆明污水处理行业的明显特征。

2 考察体会

1) 政府重视, 统一规划

昆明市政府及全体干部群众有一个共同的认识:“有信心、决心、恒心、耐心治理好滇池!不信滇池水不清!”

在《云南日报》上刊登了这样一条新闻, 应日本藤泽市市长海老根靖典的邀请, 市长张祖林率昆明市政府代表团, 于14日赴日本进行友好访问。访问期间, 市政府代表团与藤泽市政府进行了深层次、多领域的友好交流, 拜会了东京都政府官员, 召开了招商引资推介会, 并实地考察了琵琶湖研究所和滋贺县污水处理厂。考察时, 详细了解了日本治理琵琶湖的举措和运行模式。张祖林认为, 日本在污水处理方面的先进技术和环保意识都值得我们学习和借鉴。

另外有消息报道, 在斥巨资进行污水处理厂的改扩建工程中, 市里领导不止一次亲临施工现场进行检查, 昆明市副市长王道兴率质检、监理、设计等单位人员在一次质量检查中明确表示“都是国家重点工程项目, 不能砸了牌子!下周再次检查, 如果没有明显改观, 就要给承包单位亮红牌, 让其退出昆明市场。”

当地政府对滇池污染治理的重视程度由此可以略见一斑, 且不说那斥资几十个亿的所有污水处理厂系统工程改扩建和其它配套工程的实施了。人家齐刷刷跻身于全国行业先进行列, 也应该是顺理成章的事情了。

同样是旅游城市, 我市旅游资源主要依赖于湛蓝的大海和金色的沙滩, 可是近几年的发展, 海水污染已经比较严重, 赤潮和海藻已经影响了海水的洁净, 治理也是迫在眉睫的事, 虽然河北省已经规定污水处理厂都要改造成出水达到一级A的水平, 但现在并没有看到多大动静, 至少我市目前是这样, 污水偷排更是屡禁不止, 甚至环保部门明知有大量工业废水偷排到我厂的出水溢水口, 也表示无能为力, 不能不说是令人费解。

同样是改造, 我厂的改造可以说是从立项到施工一直在困难中实施, 在无奈中收尾;改造后又陷于困境维持运营, 无政府、无秩序、无规划, 无监管, 到现在还遗留许多问题不能解决, 无处问津, 创造了一个不健全、生命力脆弱的畸形儿, 成为一个边缘产物, 没有足够的药物都难以生存下去。如果说仅仅是资金、体制归属方面的原因, 似乎又过于简单。

同样是老厂, 再看看昆明市第一污水处理厂的改造情况。该厂始建于1988年, 建设规模为5.5万m3/d, 1990年3月试运行。运行十年后, 在2000年, 昆明市第一污水处理厂改扩建及配套污水管网工程开工建设, 资金来源是世界银行贷款。改扩建工程项目概算总投资12332万元人民币, 实际总投资10450万元人民币 (含3km管网工程) 。

污水处理厂改造部分是在原设施基础上改造、新增部分设备, 使日处理量增加2.5万m3/d;扩建部分是在厂西南侧, 新建二组氧化沟系统, 使日处理量新增加4万m3/d。设计处理能力由5.5万m3/d提高到12万m3/d, 新增污水处理能力6.5万m3/d。现实际处理能力10万m3/d, 实际处理能力达不到设计处理能力主要受截污管网建设影响。

2006年2月17日, 云南省环保局组织市、区三级环保行政管理部门的代表组成了验收组对昆明市第一污水处理厂改扩建及配套污水管网工程环保执行情况进行了现场检查及验收, 由于该项目安装的在线监测监控系统不完善、运行不正常和厂界噪声存在部分超标, 需要进行整治, 未达验收要求, 所以对该项目暂缓验收, 责成整改。

稍作对比, 感慨万千。

2) 管理精细, 责任到人

所参观的污水处理厂的运行管理给我们留下了很深的印象, 让我们体验到了“精细”的含义。

我们到达时, 由于铺设地下电缆, 昆明市第六污水处理厂停产36小时, 当时正处于停产阶段。当我们在其生产科科长尹作泉及两位办公室科员的引领下参观脱水机房时, 看到的是洁净如新、没有一丝泥垢的脱泥机。尹科长告诉我们, 即使在生产期间, 也要求职工必须把脱泥机清洗到这种“滤带发白”的程度才算合格。

次日上午在第五污水处理厂参观时, 我们正看到有两人穿着橡胶衩裤, 站在约半米深的二沉池水中擦拭堰口周围的瓷砖, 其中一位还是女同志。廊道中还有两人手中拿着网罩在清除水面杂物, 开始我们以为是该厂雇用的临时工, 经王玲书记介绍才知道是中控室的正式职工, 不管哪位职工当班, 都要下到二沉池中清除半天杂物, 保持水面和池壁的整洁, 这是他们日常工作的一部分。

在考察回来的座谈会上, 不止一个同志感叹这个细节, 我们把这种细节管理归纳为以下三方面。

首先是岗位规章制度比较健全。一是有一套完整的考核办法, 并把职工考核结果公布, 奖勤罚懒, 对劳动纪律管理到位;二是有一套便于操作的奖惩制度, 不论出现任何责任事故, 厂长做为第一责任人, 都要带头接受处罚。如果全年工作完成得出色, 年终公司也会进行相应奖励;三是责任落实到人。大到岗位职责, 小到环境卫生, 不光落实到班组, 还落实到个人, 厂区划分成条条块块, 人人参与管理, 每块都能找到责任人, 领导小组定期检查;四是管理规范、系统, 从制度到规程到记录再到改进形成完整的闭环, 形成了一整套科学管理的框架。

其次是设备管理规范化。一是设备管理制度健全。大到鼓风机、脱水机等设备, 小到电动阀门、开关等设备, 都有严格的操作规程并上墙公布;二是养护设备到位。对需要加润滑剂的设备及部件, 规定了润滑油的种类, 润滑周期及添加的润滑油量;三是设备资产管理明确。填写设备固定资产管理卡片, 帖挂在设备明显处, 让人一目了然;四是设备维护有保障。将设备的管理具体落实到相关责任人, 有专人负责使用、清洁、维护, 维修有记录;五是设备标识醒目。每台设备上都注有设备名称、产地、性能、购买金额等, 便于了解机器设备的整体情况。

第三是管理人性化。一是在每一个设备操作规程下方都有相对应的安全操作规程;二是在特殊的或要害部门都有操作标识, 标明工作状态;三是转弯、危险地段不光配备救险工具, 还有醒目警示, 不厌其烦, 不厌其多。

3) 谦逊务实, 领导是内行

当我们最初与运营公司联系时, 运营部的王部长就表示热烈欢迎, 坦承互相学习, 还道是“天下污水人是一家”。我们所到之处受到了同行的热情接待和妥善安排。

在第五污水处理厂, 厂长、书记、生产科长一起与我们座谈, 书记亲临现场为我们讲解。午餐时公司领导亲自作陪, 并与我们交流工作经验。戴总经理为我们每位成员敬酒, 语间充满着坦诚和质朴, 表达了对污水处理事业的热爱和崇高的职业道德。

如此坦白, 如此襟怀, 如此学识, 如此作风, 对外如此, 夫复何谈。这也就不难解释为什么昆明污水处理厂在全国行评时赢得大满贯的原因了。

4) 验证猜测, 找准症结

在交流中我们发现, 五厂与我厂相似点最多, 问题也基本相同, 这就为验证我们的猜测打下了基础。我们两家生产工艺相同, 五厂在预处理中有两道格栅, 没有初沉池, 采用旋流式沉沙池, 效果并不理想, 正准备更换离心式设备。在后续污泥处理中, 也没有回流污泥引入, 因此在生物池中都出现了淤泥的现象, 而且淤积情况比较严重。五厂剩余污泥含水率比我厂低是由于其工艺中设有浓缩池, 并且使用进口脱泥机, 压榨滤带长, 配有预处理滚筒装置等硬件原因。

通过对比, 我们找准了自己的问题, 验证了猜测, 说明我们对本厂目前工艺中存在问题的分析思路是正确的;制定的改造、维修、更换部分设备设施的初步方案是可行的。为我们下步解决问题, 做好生产运行管理打下了良好基础。

3 结束语

篇4：赴法国学习考察情况的报告

本着学习和借鉴的态度，结合我国的国情和实际，刘丰艳副主任特将赴法国学习考察期间的情况进行了总结，并阐述了法国在各方面工作中的一些有益做法和经验，以期能够对我省农业工作起到一定的参考作用。

1.主要认识和收获体会

回顾这次培训考察，可以简单概括为三句话：一是感到了进步。在国外从世界的角度审视我国的发展现状，所取得的发展成就和巨大进步确实令世人瞩目。事实充分证明，发展才是硬道理！我们过去的进步源于发展，我们今后的强大还必须依靠发展；二是找到了差距。与国外发达国家相比，我们在某些领域特别是在公共服务、社会保障等方面还存在着一定的差距。这些差距更多地表现在法制、体制、意识、观念、素质等方面。清醒地认识差距，有利于我们激发强烈的忧患意识和责任意识，不断树立加快科学发展的自觉性；三是坚定了信心。我国通过几十年的发展已经成为一个综合实力较强、有一定国际影响的大国。身处他国，一种强烈的民族自豪感油然而生。我们坚信，外国人能做到的，中国人也一定能够做到。所以，我们对祖国未来的发展充满了希望和信心。本次考察有以下几个方面的收获和体会：

一是比较具体地了解了法国的行政管理体制和区域化、多层级的行政组织架构。对其国家行政管理层面和各大区、省、市镇几个层级的行政组织体系，以及以法律形式确定各自职能，明确划分中央和地方的事权财权，充分发挥政府机构依法行政的职能，注重调动地方参与建设与管理，发挥各部门积极性等管理理念和方法有了新的认识。如，法国十分注重地方自治，代表国家的大区、省，在贯彻国家政策时，更多的是与代表地方的市镇进行协调、沟通、磋商，这与法国社会一直主张与认可的社会契约密切相关。国家层面的绝大数的政策或决定，基本上为地方政府所遵循。

二是比较深入地探讨了法国关于应对金融危机、加强财政预算、强化经济调控的战略举措和相关政策。通过了解其在应对危机中所采取的短期目标与长期战略相结合的策略，以及欧盟国家整体协调行动，共同应对金融财政危机，加强经济运行监控，提高经济发展质量的一些宏观思路和办法，包括对金融体系监管的法律、制度、可操作性强的一些措施，都对我们应对在经济全球化背景下发展面临的新挑战具有积极的借鉴作用。如，法国在财政预算分配上具有前瞻性，并以法律的形式规范中央财政对地方的转移支付，使其在法制的约束下运行，较好地防止了公共支出的随意性。

三是比较系统地了解了法国法制建设的基本体系和运行过程，对其相对独立的行政司法体系为依法行政提供保障和行政法院设置司法和咨询的双重职能有了新的认识。法国的行政法院与普通司法相分离，它不仅承担行政审判职能，而且还要为政府行政提供咨询，各级行政法院均对来自相应政府的行政咨询提供建议，为政府依法行政及时提供决策参考。对地方行政法院在行政纠纷立案及审理的依据和具体程序、对一些民众信访案件的处理以及申请人在行政诉讼中可以同时启用申请程序和应急程序的规定等，这些问题也值得我们研究和探讨。如，法国近期因政府延长退休年龄而引发的罢工问题。据考察得知，这次罢工虽然给经济社会造成一定的影响，但并没有我们想象得那么严重。这说明法国的社会基础比较稳固、法律体系比较完善、治理结构运行比较正常，社会矛盾化解和民意表达疏通的渠道比较畅通，这些对我们加强社会管控、推进矛盾化解、注重社情民意等有不少有益的启示。同时，这次罢工事件未能在短期内得到平息，进而在个别城市引发骚乱，也反映出其在社会制度、国家治理和处置公共危机事件方面的局限性，也引发了我们一些深层的思考。

四是比较全面地掌握了法国公务员与人力资源管理的制度设计、运作模式和管理办法。对法国在加强公务员队伍管理方面实行的分类管理模式和在公务员选拔录用、职级晋升、岗位流动、绩效考核、纪律约束、鼓励个人发展选择等具体措施和可操作性较强的办法有了更加深刻的认识。以法律形式对公务员行为规范做出明确规定，同时对公务员队伍实行动态管理，促使其充满活力，提高工作效能。特别是对公务员的纪律约束和监督管理，重视廉政文化建设，在全社会营造一种廉洁从政的舆论氛围和社会环境，防止和预防公务员腐败行为的发生，促进公务员队伍的纯洁性的一些做法很受启发。

五是比较深刻地认识到法国在城市发展战略、建设规划定位、区域合作、构建城市共同体与城市综合管理方面的体制机制，尤其是在区域经济一体化的形势下，注重加强各个大区、省和市镇之间协调合作的体制设置，成立多个市镇共同体，合力进行大型基础设施建设、统一配置重要公共资源、统筹解决城乡发展问题，保证其正常运行和磋商协调的一些具体规定、内容和方法，对我们来讲具有一定的启发作用。此外，在解决城市流动、公共交通、文化遗产保护和加强规划立法方面的一些做法也很有借鉴意义。通过在斯特拉斯堡市的学习考察，我们对二线城市建设的总体规划、发展模式、功能定位有了新的认识，尤其是对该市在实施城市规划优先策略，促进可持续发展，加强国际化地位，拓展城市发展空间，增强影响力和吸引力等方面所采取的举措理解得较为透彻。

六是比较客观地分析了法国高新技术产业园区和产业竞争力集群建设的空间布局、政策模式和运行机制，进一步增强了对我国建设创新型国家，通过创新驱动转变经济发展方式重要性的认识。法国鼓励大学、研究机构与企业合作进行高科技研发，规定凡是申请国家资助的高科技研发项目必须是合作性项目，而且注重营造优化发展环境，吸引民众进行社会参与，使科技产业和园区的可持续发展与居民的生活结合得比较紧密，较好地促进了社会融合。大力推行竞争力集群政策，政府通过提供公共补贴的方式，鼓励在不同地区形成具有一定技术和基础设施规模的产业群，以此推动高科技研发创新，促进就业和经济增长。联系我国高新技术和产业集群发展的实际，使我们在优势和劣势的比较中，深切感受到抢占人才、技术、产业高地，对于促进产业升级，推动经济发展方式轉变的重大意义。

通过学习比较，我们深切地体会到作为厅局级领导干部，要履行好岗位职责，推动事业的发展，需要强化“三种意识”：

一是要强化科学发展的意识。法国是发达的资本主义国家，通过30年的发展就实现了现代化。其社会建设、可持续发展等方面有一些值得我们学习借鉴的地方。刚刚闭幕的党的十七届五中全会，明确提出在发展的理念上要坚持以人为本，增强全局意识，以改善人民生活水平和生活质量为根本目的。这就要求我们以扬弃的态度，取人之长，补己之短，从差距中挖掘潜力，从压力中汲取动力，把党和国家的决策部署真正落到实处，走科学发展之路。

二是强化抢抓机遇的意识。从历史上看，善于抢抓机遇是法国发展的一大法宝。当前，我国正处于一个经济快速增长的重要战略期，发展的时机非常宝贵，我们应始终贯彻“抓住机遇而不可丧失机遇，开拓创新而不可因循守旧”的思想，大胆借鉴包括法国在内的一些发达国家的成功经验，特别在促进公共服务、社会建设和民生保障方面的做法，尽快促进发展方式转变，着力保障和改善民生，大力发展循环经济，加快城镇化步伐，不断增强与时俱进的发展意识，完成建设小康社会的目标，努力使我国经济社会较快地实现跨越式发展。

三是强化开放包容的意识。法国是一个开放的国度，多种文化在这里交汇，呈现出了一种多元化、多样化的社会模式，呈现出外向型经济格局。当前，保持好我国经济社会发展的大好势头，要在充分发挥和挖掘现有人才的基础上，继续坚持扩大对外开放的政策，增强开放意识，本着不为所有，但为所用的原则，广泛地吸引、聚集国内外优秀人才为国家的经济建设和社会发展做出贡献。同时，不断深化改革，在经济、政治、文化方面，加强国际交流，借鉴国外先进的科技、文化、经济策略，在复杂多变的国际大潮中推进自身的体制机制创新，为加快建设社会主义现代化国家创造良好条件。

2.引发思考的几个问题

通过培训考察和总结分析，我感到法国在经济社会发展和国家治理方面存在不少问题。本着学习和借鉴的态度，结合我国的国情和实际，就以下几个方面的问题进行了一些思考：

一是加快推进政府法制建设。首先，适应经济社会快速发展的需要，加大立法力度，不断完善我国的法律体系。特别是要加快行政立法步伐，使政府公共权力在法律的范围内运行、在阳光下运行，真正做到公开透明。其次，进一步增强领导干部和公民的法制意识，采取多种措施加强对法律实施的监督，特别是强化对公共权力运行的监督，使其在法律允许的范围内正确行使职权。再次，加快建设法制社会步伐，坚持在法律面前人人平等，对违反法律规定的行为，要依法进行查处，切实做到违法必究，努力建设社会主义法治国家。

二是完善公共服务和社会保障体系。基本公共服务和社会保障工作是一项系统工程，涉及经济社会发展的各个方面和社会各个阶层及每个公民，对于促进经济发展、保持民众的基本生活、维护社会的基本稳定，具有十分重要的作用。近年来，我国在基本公共服务和社会保障体系建设方面取得了显著成效，但其完善程度和保障的水平与法国等发达国家相比还有差距。应进一步加大力度，在完善基本公共服务和社会保障体系方面邁出新的步伐，提高城乡居民的幸福指数，真正解除广大群众的后顾之忧。

三是适时调整收入分配政策。随着经济社会的发展，用政府公共政策、税收调节、财政转移支付等手段，在国民收入初次分配和再分配中，提高个人收入水平和政府为促进人的全面发展所提供的教育、文化、卫生等公共服务和医疗、养老保险等社会保障的公共财政支出水平。将中央财政对地区的转移支付纳入法制化轨道，科学界定转移支付的项目、标准对象，扩大一般性转移支付范围，中央直接转移支付到县，以防止随意性支出现象的发生。逐步缩小地区、行业收入差距，让全体人民共享发展成果，以体现以人为本，执政为民的理念。

四是完善城市规划和加强城市管理。法国的城镇建设和管理工作有一套比较完整的理念和做法，值得我们在城市化进程中加以学习。如，重视城市发展战略规划，不搞“一任领导，一任规划”，使城市建设具有前瞻性、长期性、可持续性等。特别是我国在推进城市化和实现城乡发展一体化的进程中，要注重加强都市圈、城市群和市镇共同体的建设，这有利于统筹进行基础设施建设、协调配置公共资源，提高区域内市镇建设水平，同时要实施城市规划优先战略和公交优先发展的政策，有效地解决城市化进程中交通拥堵和城市流动不畅的问题。

五是大力加强环境保护工作。法国各级政府规划重大项目均把环境保护作为重要环节，保证了自然生态与经济发展的和谐，此举值得发展中国家和经济后发展地区借鉴。我们也应该学习其经验，切实转变经济发展方式，加大环保立法和执行力度，提高公民的环保意识，增加环保投入，真正建设资源节约型和环境友好型社会，努力实现生态文明。

篇5：考察报告-党政干部学习考察调研报告

起程考察前，考察团召开了考察团成员会议，要求考察团成员要带着县情、乡情和全县的工业经济发展现状“走出ＸＸ看ＸＸ”，看他乡发展找自己差距，取他人之长补己之短，进一步增强加快ＸＸ工业经济发展的信心和决心。

23日上午，考察团首先深入在建漾洱电站工地、大理大钢有限责任公司ＸＸ轧钢厂、跃进化工厂进行考察，对全县的工业经济发展状况作进一步了解。

在他县市历时4天的学习考察期间，考察团实地考察了祥云县的财富工业园区，鹤庆县的“新华村”、一中、三中，剑川县的上兰工业小区，洱源县的新希望云南邓川蝶泉乳业有限公司，大理市的嘉士伯集团（大理）啤酒集团有限公司等18个考察点。并分别与考察县市的县市领导、县市级综合经济部门主要负责人进行座谈、经验交流，探讨工业经济发展大计。

通过考察交流学习，与考察县市增进了了解，加深了友谊，实现了工业项目对接、产业项目对接、强强联手、优势互补，达成了合作意识，搭就了工业经济发展互助平台。

在考察学习活动中，大家充分感受到祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理等地的工业经济发展，都有一个共同点，就是在加快工业经济发展和农业产业化发展的实际实施过程中，立足自身实际，充分发挥资源优势，表现出了空前的大手笔、大气魄、大力度、大举措。具体表现在，一是这些地区的各级领导干部都牢固树立了“工业强县”“无工不快”的思想意识，“新型工业化强县、农业产业化富民、城镇特色化活商”深入人心，形成了想工业、议工业、抓工业，大办工业、加快工业发展的良好氛围；二是这些地区的各级领导都高度重视工业经济发展，县、乡主要领导带头抓工业经济形成了制度；三是“立足优势抓特色，立足创新抓效益”成为这些地区发展工业经济的理念，把优势发挥到极致，使优势变资源，资源变资本，实现招大商引巨资的突破成了他们发展工业经济的特色。

如祥云等县，他们在招商引资活动中利用市场优势招大商、发挥城建优势招大商、打造信用招大商、强强联手招大商等方式实现了“你投资我发展”的双赢目的；又如鹤庆、大理等县市，他们在加快发展中始终紧紧围绕农业产业来发展工业、围绕资源优势来发展工业、围绕旅游产业来发展工业、围绕市场商机来发展工业，达到了依托资源优势招大引强的突破；四是这些地区在加快发展中切实转变政府职能，努力营造环境抓优化成为典型，使政府真正成为工业经济运行过程的调节者，工业经济活动秩序的制定者和维护者，以及发展战略规划的制定者，做到不“越位”、不“缺位”、不“错位”，全力做好优质服务工作；五是这些地区都高度注重培植支柱抓龙头来发展壮大工业经济，“龙头兴则产业兴”，采取以龙头企业带动产业发展，以产业发展促进工业体系的建设，达到工业经济大发展的目的。

篇6：考察报告-党政干部学习考察调研报告

为加强与在大方投资的大型煤矿企业的联系与沟通，共商大方煤矿企业的建设与发展，进一步促进大方经济社会发展，学习借鉴其他地区煤矿建设、煤矿安全生产管理、城市建设以及招商引资等方面的先进经验和做法，1月12—18日，由县委副书记、县长卢林，县政协主席张智，县委常委、统战部部长陈祖军带队，县有关部门领导参加的共10人组成的大方县党政考察团，先后赴山东、江苏、河南等地进行考察交流。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

这次考察交流历时7天，先后考察了山东省兖矿集团、枣矿集团、华润江苏天能集团和河南省永煤集团企业发展、煤矿建设和安全管理等内容；同时对江苏省徐州市的城市建设、招商引资工作和河南省开封市、洛阳市的城市建设进行实地考察。此次考察，共召开了5次座谈会，听取了有关经验介绍。考察团每到一处，都受到了当地党政领导和企业的大力支持和热情接待，考察活动主题突出，内容丰富，组织紧凑，达到了开阔视野、启迪思路、借鉴经验、推介大方的目的，学习考察按计划顺利完成。

13日上午，考察团在邹城兖矿宾馆与兖矿集团总工程师黄福昌等领导进行座谈。考察团听取了兖矿集团近年来发展情况的介绍，双方就小屯煤矿建设问题、对江南勘探区加快工作进度和收购、重组大方中小煤矿等问题进行交谈，并对职工宿舍、瓦斯发电厂建设等问题达成共识。下午，在黄福昌等领导的陪同下先后参观了该集团属下的济宁市济三煤矿，该煤矿曾创造了单井年产煤1008万吨的世界纪录，其生产、安全管理理念都有很多独到之处。

14日上午，考察团一行来到枣矿集团。该集团董事长、党委书记江卫，总经理、党委副书记王明南，总工程师李景恒等领导接待了考察团，并进行了座谈。双方就绿塘煤矿建设、运煤公路修建、电煤保障等问题进行广泛交谈，并达成了共识。下午，在总工程师李景恒等领导的陪同下，考察团一行参观了该集团旗下的八一轮胎厂、新安煤矿和滨湖煤矿等，听取了参观单位负责人关于企业运营情况的介绍，特别对安全管理方面的一些先进理念进行了考察学习。

15日上午，考察团一行到达江苏省徐州市华润天能徐州煤电有限公司。公司总经理朱秀社带领全体班子成员接待了考察团一行。双方就白布煤矿建设、白布大桥修建等共同关心的问题进行了亲切交谈。下午，考察团一行在公司副总经理段永明的陪同下考察了徐州市的城市建设和招商引资工作，徐州市分管工业的副市长李坚接见了考察团。

16日上午，考察团一行到达河南永煤集团。该集团总经理唐远游、副董事长付才国等领导接待了考察团，并与考察团就五凤煤矿的生产运营、电煤保障、托管、收购中小煤矿等问题进行了广泛交流，特别对在大方兴建选煤厂等问题进行了仔细交谈。下午，对该集团下属的江南煤化工、城郊煤矿和选煤厂等进行了实地考察。

17—18日，考察团一行分别到达河南开封和洛阳考察城市建设。17日对开封市的古城保护和开发进行了实地考察，重点对开封的清明上河园古城建设情况进行了考察。18日，对洛阳新城开发建设的征地、拆迁和移民安置等情况进行

了考察学习。

小屯、五凤、白布煤矿在大方的负责人陪同了相关单位的考察交流。

二、总体感受

（一）煤矿建设和煤矿安全管理方面

此次学习考察的四家企业，不论其建矿历史长短、规模大小，都有许多共性的东西。而这些正是他们成功决定因素之一。他山之石，可以攻玉，学习借鉴别人成功的经验，探索推进地方经济的办法，就是这次组团考察交流的主要目的。归纳起来得出如下几点启示：

一是解放思想，迎难而上。此次到访的四家企业，在上世纪末的一段时间内，都不同程度地遇到了发展上的困难。如永煤濒临破产倒闭的边缘，枣矿穷得连办公照明用的电费都支付不起。进入到新旧世纪交替之际，中国加入世贸，经济全球化以及中国经济的强劲发展，给生产企业带来了良好的发展机遇，机遇造就了一个个成功的神话，同时也上演了一幕幕倒闭出局的悲剧。永煤等一大批企业成功地抓住机遇，在创造自己辉煌的同时，助推了中国经济的蓬勃发展。

二是科学定位，目标明确。发展目标定位必须科学，否则就难以实现或根本不可能实现。新世纪之初的枣矿集团内忧外困，他们通过认真的调研、分析、论证，结合自身实际，及时出台了指导公司发展的“大集团战略”，集团上下由此紧紧围绕战略目标开展工作，全体职工你追我赶，奋勇当先。提出“以煤为主，适度多元，东西并举，跨出国门”的发展思路。而永煤在危难之际则扯起了“拉长链条注活力，做好多元大文章”的大旗。

三是以人文本、安全生产。生命安全、身心健康是职工最根本的利益，也是职工最大的幸福。“以人为本、安全为天、预防为主”是几家企业共同的理念。一个人只有身心健康，才能为国家、为社会、为企业创造财富、创造价值，才能赡养老人、养育儿女，给家庭带来幸福，才能给社会带来和谐。兖矿集团济三煤矿就提出“珍爱生命、安全为天；遵章作业、绝不蛮干；敬业爱岗、勇于奉献；亲人盼归、永记心间”的安全誓言。在实现企业利益的同时，把职工的生命安全放在全部工作的首位，是几家企业能在全国、甚至全世界同行中走在领跑地位的最根本原因。

（二）城市建设方面

这次考察的开封市和洛阳市，都是具有悠久历史的文化古都，都以建设国家级历史文化名城、河南省副中心城市、著名旅游城市和先进制造业基地为目标，以满足人民群众日益增长的物质和文化生活需求为根本出发点和落脚点，强调面向未来，突出特色，完善城市功能，努力提高城市综合竞争力，营造适宜创业发展和生活居住的城市环境。

一是牢固树立“环境就是生产力”的观念。坚持“规划先导、生态和谐、特色建设、综合平衡”的原则，把加强城市规划建设管理作为推动经济社会协调健康发展、提升城市文明水平的重要内容，建设可持续发展的生态型城市环境、人才型居民素质、学习型城市风气和创新型城市文化。

二是加强城市规划的控制与集中统一管理。做好土地利用总体规划与城市总体规划的衔接，不符合城市规划的项目不批准立项，没有编制控制性详细规划的土地不得出让、转让和开发建设。开封市就将城市规划区及其边缘地带的大学城、各类开发区的建设，都纳入城市集中统一规划管理。洛阳市提倡树立“建筑红线、文物紫线、生态绿线、亲水蓝线”意识，坚决维护规划工作的权威性和严肃性，坚决杜绝任何单位和个人干预、更改规划的各种行为。

三是坚持把建设特色城市摆在突出位置。结合城市优势资源，突出强调搞好保护、利用、开发的关系，体现地方风情，延续历史文脉，洛阳市打造拓展“山、河”自然、人文景观和“自然质朴、端庄大气、文脉清晰、规整有序”的城市风貌特色。开封市提出吸收国内外建设精华，展现时代精神，丰富城市的现代化、国际化气息，努力打造历史文化名城和优秀旅游城市品质的城市建设理念。

（三）招商引资方面

此次招商引资学习考察选择的是徐州市。就徐州市招商引资工作的有关情况，徐州市副市长李坚给考察团一行作了详细的介绍。据了解，历年来，徐州市坚持以“农业产业化、新型工业化、城镇现代化”建设为目标，以创新招商引资工作思路，拓展招商领域，搭建招商载体，不断改善和优化投资环境为突破口，积极抢抓机遇，引进项目在质量和规模上全面提升。

一是政企携手互动、部门密切配合。各级各部门都把招商引资作为发展经济的重要工作来抓，摆上重要位置，党政主要负责同志、分管同志亲自带队“走出去”，广泛“请进来”，组织推介活动，亲自洽谈项目。对重点项目实行挂牌保护制度，积极帮助企业协调解决贷款、用地等方面的困难和问题，并制定出台了一系列招商引资的优惠扶持政策，为企业提供优质的服务。

二是注重招商队伍建设，着力营造招商投资环境。把招商引资人才培养工作的着力点放在拓宽视野，更新观念上，重点培养大家适应政策的变化，与政策和产业接轨的意识和实际操作能力；变重使用为重培养，使用培养相结合，加大了人才培养工作的组织保证；积极引导发展金融、信息、中介等新型服务业；发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科教、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展，进一步营造了亲商、重商、安商、富商的投资环境。通过优化投资环境，全面提升了招商引资项目的投资信誉度。

三、基本经验

近年来，县委、政府确立了“重大项目拉动、招商引资带动、城镇经济推动”的发展战略，坚守安全生产、社会稳定、人口和计划生育三条底线，在全面协调可持续发展上做了大量工作，并取得了显著成效。通过这次考察也再次证明，县委、县政府提出的以经济建设为中心，以扎实推进工业化、城镇化、农业产业化和基础设施建设为重点，着力实现思想观念和发展方式两个转变等一系列决策都是非常正确的，是完全符合大方发展实际的。但在发展的道路上，越是发展好的时候，越要保持清醒的头脑，越要学习先进经验，越要坚决防止沾沾自喜、固步自封、盲目乐观。从这次考察的情况来看，我们与这些发达城市和优秀企业的差距是十分明显的，主要差在发展理念上，差在体制机制创新上，差在发展环境上，差在狠抓落实上，但归根到底是差在思想观念、思维模式上。为此，在今后的工作中，必须从以下几个方面抓好落实：

一是要树立抢抓机遇的意识。西部大开发，中央扩大内需投资、毕节试验区的稳步推进，以及成贵快速铁路、隆黄铁路、威吉铁路、杭瑞高速公路和毕节机场的动工建设，将给我县经济社会实现跨越式发展提供千载难逢的机遇。机遇面前，我们要从思想观念的转变上入手，放开手脚，大干快上。只有认真贯彻落实中央扩大内需的各项政策，抢抓机遇，积极配合做好即将在我县动工建设的公路、铁路、机场建设项目，才能实现基础设施建设的新突破，才能缩小与其他县市的发展差距，才能为经济持续平稳较快发展奠定坚实的基础。

二是要树立安全生产的意识。安全生产是生产力发展的基础和条件。社会发展和进步不仅要看经济和物质指标，更需要用社会安全水平和生产、生活安全标准来体现。大方作为典型的人口资源大县，资源的开发利用是实现当前经济社会发展的重要手段，安全生产就成为了各级各有关部门重中之重的工作。如何处理好“改革、发展、稳定”三者之间的关系，是我们不可回避的问题，我们要通过长期不懈的探索和努力，达到在保证全县经济快速发展的同时，切实维护好人民群众生命财产安全。

三是要树立招商亲商的意识。招商引资对一个地方的发展来说就是一条“借梯上楼”、“借鸡下蛋”、“借船出海”的有效捷径。近年来，县委、政府始终将招商引资工作放在突出的重要位置，2009年，完成招商引资签约项目11个，签约资金36.4亿元，实际到位资金28.2亿元，比往年有了很大的增幅。但横向比较，我们的差距仍然不小，关键在于我们的理念和方法还有待提高。通过此次学习考察，综合得出以下几点体会：一要把招商引资的工作任务落实到全县各乡镇和县直各部门主要领导头上，促使各级各部门主要领导克服千难万险、想尽千方百计，主动投入到招商引资工作中去，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的招商引资工作局面。二要进一步创新招商方式，有目的有计划地“走出去”考察学习别人的成功做法和经验、“请进来”培训“洗脑”和传经送宝，以此来引导和帮助大家破除招商引资的思想障碍，克服事不关己的陈旧意识，树立“大招商大发展，小招商小发展，不招商不发展”的观念。三要严格招商引资工作考核机制和奖惩制度，重奖重罚，使其能像抓安全生产工作那样上心用劲。四是要树立创新发展的意识。推进创新发展，是落实科学发展观、转变增长方式的迫切需要。在经济全球化步伐加快、科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，要推进全面建设小康社会进程，加快经济社会发展，关键就在于思维方式的更新速度和创新力度。当前，我县经济社会发展正处于关键时期，既是乘势而上的战略机遇期，又是挑战纷呈的矛盾凸现期，经济“高投入、高消耗、高污染、低效益”的“三高一低”局面还未得到改变，体制机制对经济社会发展的制约还依然存在。推进创新发展、加快发展步伐，形势逼人，时不我待，我们一定要从战略和全局的高度，充分认识创新发展的重要性和紧迫性。目前，我们只有坚定不移地推进创新发展，加快体制机制创新步伐，从根本上激活经济发展的动力，坚决破除所有阻碍经济发展的思想观念，坚决革除所有阻碍发展的体制、机制的弊端，坚决调整所有阻碍发展的政策措施，真正把经济社会发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，才能突破体制机制的制约，保持经济持续较快增长；才能从根本上改变产业层次较低和产品附加值较低的状况；才能不断提高人民群众的生活质量和水平，促进人和自然和谐相处；才能加快推动我县经济社会转入科学健康发展的轨道。

篇7：考察报告-党政干部学习考察调研报告

为进一步解放思想，借鉴经验，迈出“三个走在前列、两大战略任务”坚实步伐，吉安县党政代表团前后赴浙江省湖州市、江苏省江阴市、贵州省湄潭县、贵安新区等地进行了学习考察。考察团先后考察学习了湄潭县中国茶城、贵州茶文化生态博物馆、中国茶海、兴隆镇接官坪小茶海生态有机茶园、坪上生态茶园、兴隆镇田家沟、七彩部落，贵安新区数据宝科技有限公司、云漫湖国际休闲旅游度假区，湖州市中国美妆小镇、湖州丝绸小镇，江阴市阳光集团、海澜集团、华西村、长江村、领军人才创智园、兴澄特钢等地，深入学习借鉴它们在全域旅游、特色小镇、首位产业等方面的先进经验和成功做法。大家纷纷表示这是一次解放思想之行，是一次狠抓落实之行，是一次加快发展之行。通过学习考察，大家解放了思想，开阔了眼界、找到了差距，理清了思路，增强了“别人能干，我们照样能干，而且能干得更好”的壮志豪情，也更坚定了实现“全市领先、全省争先、全面创先”奋斗目标的信心和决心。

一、四地的发展特色和亮点

考察中，无论是先发地区的迅猛态势，还是后发地区的强劲动力;无论是改革路径的大胆探索，还是经济转型的创新推进;无论是现实成就的视觉冲击，还是未来梦想的恢宏展望，都给考察团留下了深刻的印象。

1、贵州湄潭：位于贵州高原北部，全县总面积1864平方公里，辖12个镇，3个街道，总人口50万，是久负盛名的“茶城、酒乡、烟县、粮仓”。该县有生态茶园60万亩，是贵州第一茶县、全国茶叶百强县第二名。

一是全力打造“茶旅”品牌。近年来，湄潭县按照“茶区变景区、茶园变公园、茶山变金山”的发展思路，探索形成了以茶促旅、以旅兴茶的城乡统筹发展格局。茶区变景区，湄潭在做大做强茶叶一产、二产的同时，大力推进茶旅一体化发展，深入挖掘茶文化内涵，打造了“一山(象山茶植物博览园)、一海(中国茶海)、一城(中国茶城)、一壶(天下第一壶)、一馆(贵州茶文化生态博物馆)、一村(西部生态茶叶第一村核桃坝)”等茶文化旅游景点，走出了一条茶旅、农旅一体化的可持续发展之路。茶园变公园，按照“山地公园+乡村旅游+赏花游”思路，推出户外踏青赏花、茶园木栈道观光、乡村体验等各类旅游业态，满足了广大游客山地户外休闲和养生度假的需求，可以说以“采茶、制茶、品茗”为主题的公园随处可见。茶山变金山，目前，湄潭县茶园面积从5年前的30万亩增加到60万亩，产量从1.5万吨增加到4.1万吨，综合收入从14亿元增加到50亿元，茶业综合效益跃居全国茶业百强县第二位。2016年湄潭农民人均纯收入达11054元，小康实现程度达95%，是全省城乡差别最小的县之一。

二是创新乡村旅游模式。湄潭县七彩部落以全面深化农村集体产权制度试点改革为契机，探索建立了“村民主体、股份合作、公司运作、利益共享、政府扶持”的建设运行机制。在具体操作上，发动群众组建了“金花村大清沟乡村旅游合作社”，73户组员皆为社员，以此平台对接并实施政府扶持的项目。与此同时，同步筹建了“湄潭县七彩部落乡村旅游开发有限公司”，全组73户以黔北民居、生态茶园、有机稻田等生产生活资源入生态资源股，其中33户还以每户1万元入现金股，借助该地的自然生态优势，抱团开发乡村旅游。通过群众入股联心的方式抱团开发乡村旅游，既改变了传统农家乐单打独斗的发展模式，又壮大了村级集体经济。2014年，“七彩部落”村民年人均纯收入还只有1.1万元，而到2016年，收入就突破了3万元，支柱产业从第一产业迅速转变为第三产业，实现了资源变资产，资金变股金，农民变股东。

三是注重发展全域旅游。湄潭通过引进高端人才、邀请专家“把脉”等方式，创造性提出“问茶山水·养生湄潭”、“养生休闲度假旅游目的地”创建目标，进一步明确旅游产业主攻方向与战略重点。围绕“全域”旅游建设，湄潭县从2008年就科学谋划编制了《湄潭县旅游产业发展总体规划》，之后又相继出台《湄潭县“十三五”旅游产业发展专项规划》，中国茶海旅游规划、翠芽27°景区旅游规划等一批控规、详规，对全县320个相对集中的自然村寨进行总体规划，全面提升旅游整体形象。湄潭现已建成景区景点11个，在建景区景点5个，储备旅游项目10个;建成4a级景区2个、准五星级酒店2家。

2、贵安新区：贵安新区是国务院于2014年1月批复设立的第八个国家级新区，地处黔中经济区核心区，规划面积1795平方公里，20个乡镇，人口73万人。该区按照“一年有框架、两年有效果、三年有形象、五年大发展、十年建新城”的发展思路，始终把大数据作为核心竞争力和主导产业来培育，着力构建成为贵州发展的核心增长极和全国极具特色的一流城市新区。

一是高标准规划。贵安新区从建立之初就坚持高标准规划，高标准设计，采用公开招标的方式，遴选国内外知名城市规划设计机构和专家对新区进行规划。在规划理念上，坚持低冲击开发模式，注重山地特色和延续历史文脉，促进产、城、景、文融合;在规划编制上，推进“多规融合”，强化规划管控，划定城市禁建区、限建区、适建区和绿线、蓝线、紫线、黄线“三区四线”，塑造精致得当的城市空间;在特色塑造上，率先编制建筑风貌导则，通过对贵州17个世居少数民族文化元素的提炼深化，形成“现代本土、多元融合、清新亮丽、生态智慧”的独特风貌指引。

二是高起点招商。重点发展以大数据为引领的电子信息、大健康医药、高端装备制造、文化旅游、现代服务业等新兴产业，富士康第四代绿色产业园、三大电信运营商、华为、高通、微软、ibm、新浪、腾讯等140余个重点项目落地。仅2016年新引进500强企业9家，新增4个区域总部入驻新区。聚集孵化平台11家、服务机构30家，在孵企业400余家。

三是高速度建设。自贵安新区成立以来，90天快速组建完成13个工作机构，400天高起点编制完成总体规划和26个专项规划，400天建成新区城市道路框架，短短的三年时间，贵安新区白纸画图、白手起家，累计完成固定资产投资1800余亿元，融资到位资金1160亿元，形成了“贵安速度”。预计到2020年，该区地区生产总值可达1000亿元，固定资产投资累计可达5000亿元，工业总产值可达5000亿元。

3、江苏江阴：地处长江三角沪宁杭城市群几何中心，现辖10个镇、5个街道办事处、1个国家级高新区、2个省级开发区、总面积988平方公里，人口124.1万人。连续14年位居县域经济与基本竞争力全国第一，连续9年荣获中国全面小康十大示范县市第一，是中央确定的改革开放30年全国18个典型地区之一，被誉为科学发展的先行者。

一是发展速度快。江阴作为我国目前经济实力最强、发展速度最快的地区之一。从当地经济发展的一串串数字中我们可以切实感受到这一“高速度”。江阴地区生产总值由2010年的2000.9亿元提高到2016年的3030亿元，年均增长9%。2016年，一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额年均保持两位数增长。在全国万分之一的土地上，以全国千分之一的人口，创造了超过全国二百五十分之一的地区生产总值、三百分之一的财政收入，培育了全国百分之一的上市企业，形成了独特的“江阴模式”。

二是产业规模大。江阴的高速发展得益于大产业、大规模的裂变扩张。江阴市拥有销售超百亿企业20家、各类上市公司42家、新三板挂牌企业42家，10家企业入围“中国企业500强”、13家企业为“中国制造业企业500强”。这次拜访的海澜集团，是江阴一家以服装为龙头产业，以精毛纺面料为基础产业的专业化大型企业集团，2016年完成营业总收入超800亿元，利税超80亿元，名列中国企业500强202位、中国民营企业500强第36位、无锡地区企业纳税榜首。

三是科技引领强。近年来，江阴抓住新一轮经济转型发展机遇，以科技为引领，重新组合人才、技术、资金等创新要素，释放加速发展正能量。江阴市坚持科技创新作为转型升级的重要支撑，成为首批20个全国科技进步示范市之一，“十二五”期间，全市新增诺奖得主研究院4家、国家“千人计划”人才17人、中国驰名商标26件、授权专利3.7万件，全社会研发经费支出占比、高新技术产业产值占比分别提高到2.98%、42.2%，省级以上高新技术企业增加到381家。

4、浙江湖州：位于浙江省北部，面积5818平方公里，户籍人口264万人。素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉，是湖笔文化的诞生地、丝绸文化的发源地。湖州真丝绸缎产量占全国1/3，绸缎出口占全国1/5。2016年，实现地区生产总值2243亿元，财政总收入361亿元、地方财政收入211亿元。三次产业比重5.7∶47.2∶47.1。

一是强化政策供给。湖州市专门制定了《关于加快特色小镇培育创建的实施意见》，在财政资金、用地保障、投融资改革、项目审批、专业人才引进等十个方面给予政策倾斜。如市本级列入省级创建名单的特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划范围内的新增财政收入上交市财政部分，前3年全额返还，后2年返还一半。

二是强化金融供给。创新投融资体制机制，全力拓宽特色小镇融资渠道。丝绸小镇通过“ppp”模式，组建二级开发建设运营主体，并与中丝集团(央企)和湖州本地龙头企业湖州丝绸之路集团共同出资设立“浙江丝绸金融产业链投资有限公司”。美妆小镇实行“公司+基金+政府”的运作模式，合力打造“政—产—融—网”四位一体的建设战略，目前已筹集第一期基金5亿元。

三是强化服务供给。在特色小镇建设范围内大胆探索审批制度改革，对特色小镇区域内的社会资本投资项目试行“零审批”制度和企业独立选址项目高效审批，试行企业非独立选址项目要素市场化供给机制和政府不再审批，以及“区域环评、能评+区块能耗标准、环境标准”替代项目能评、环评等具体办法。

二、体会与启示

这次考察的贵州湄潭、贵安新区等地的资源条件与我们相似，且湄潭的区位和交通状况比我们还处于劣势。过去我们总是根深蒂固的认为，贵州属于西部地区，贫困落后是它的代名词。然而通过这次学习考察我们发现，他们的发展势头比我们猛、发展速度比我们快、发展成果比我们好。我们必须正视差距，寻找原因。

1、思想解放，意识超前是最大动力。只有想不到，没有做不到。思想有多新，发展就有多快。江阴等四地的跨越发展，关键在于用活了解放思想这个法宝。打破“我难、我穷、我不行”的思维定势，换以“我行、我能、我成功”的创业激情，创造了一个个令人震惊的发展奇迹。我们与他们的差距，表面看是发展速度、质量和规模的差距，但实质上是发展理念、观念和方式的差距。如，湄潭县旅游业快速发展，主要得益于解放思想，创新理念，勇于突破，把“不可能”变成了“可能”，把差距转化成了优势。2016年，该县全年财政总收入仅有9.76亿元，政府却敢于负债100多亿元投入全域旅游等发展项目，真可谓“小财政”、“大旅游”。贵安新区虽然地处西部内陆地区，但却拥有着强烈的开放思维和国际化的视野，规划理念新、开发模式新、组织架构新、运营机制新，在很短时间内就吸引了一批世界500强、中国500强、民企500强进驻，为新区的开发建设和快速发展注入了强大动力。经验告诉我们，思想解放的程度决定发展的速度，只有在解放思想上先人一步，抢抓机遇，才能高人一筹;只有在思想解放上率先胜出，才能在加快发展上走在前列。

2、抢抓机遇，与时俱进是最大法宝。2013年7月19日，习近平总书记在人民大会堂会见瑞士联邦主席毛雷尔时强调，贵州地处中国中西部，地理和自然条件同瑞士相似，希望双方在生态文明建设和山地经验方面加强交流合作，实现更好、更快发展。从习近平总书记指示到2014年1月，贵州仅仅用半年时间就争取到国务院批准贵安新区成为第八个国家级新区。贵安新区精心谋划，赶超跨越，仅仅三年时间，生态城、产业城、旅游城等功能区城市功能基本形成，实现了“一年有框架、两年有效果、三年有形象”的目标。此外，浙江湖州积极抢抓浙江省加快特色小镇规划建设有利契机，第一时间出台了特色小镇培育创建实施意见给予政策倾斜帮扶，截至目前，已有湖州丝绸小镇、吴兴美妆小镇等6个小镇被列为浙江省创建对象，4个乡镇被列为浙江省培育对象。这批小镇的培育创建，有利地推动了资源整合、项目组合、产业融合，加速了产业集聚、产业创新和产业升级，形成了一批新的经济增长点。经验告诉我们，机遇总是留给有准备的人，愚者错失机会，智者善抓机会，成功者创造机会，机会只是给准备好的人。

3、改革创新，先行先试是最大支撑。改革开放是当前发展的最大红利。这次学习考察让我们深切感受到了上述地区敏锐的改革意识、强烈的改革精神和超前的改革思路。如，湄潭自1987年成立农村改革试验区以来，一直以农村土地管理制度为主线不间断地推进改革，先后经历了“土地制度建设”、“农村税费制度改革”等五轮改革试验，取得了一系列实践成果和理论成果，其中“增人不增地，减人不减地”、“均衡减负、户户减负”等经验被国家政策所吸纳。湄潭农村改革试验区围绕农村集体产权制度改革探索出的“四确一建”改革路径，形成了“四确五定”的改革成果，为出台相关政策提供了实践基础，发挥了重要作用。2016年12月26日，中共中央、国务院印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，有13处吸收了湄潭农村集体产权制度改革的试验成果，特别是集体资产清产核资的分类和做法、资产的统一经营管理、股权设置方式、成员身份认定、收益分配、组织登记、政经分离等方面内容的文字表述与湄潭先前下发的改革试验文件基本相同。经验告诉我们，要实现后发赶超、跨越发展，必须持续深入地推进改革开放，必须持续深入地推进先行先试。

4、狠抓落实，过硬队伍是最大保障。执行力就是推动力，落实力就是竞争力。工作不落实，缺乏团队精神，再好的决策、再美的蓝图，也只是一纸空文。在江阴，各级干部都始终把率先发展、勇争一流作为不变的追求，不迷茫、不犹豫、不懈怠，每到一处都感受到了江阴人民敢为人先的豪气，开拓创新的锐气，克难奋进的勇气，每到一处都感受到了“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”的江阴精神，都感受到了江阴各级领导干部“永不畏难、永不言难，永不抱怨、永不懈怠，永不放弃、永不言败”的拼搏干劲。再比如，浙江湖州干部在加快丝绸小镇的打造过程中，充分发扬“一颗红心跟党干、勇挑担子拼命干、多动脑子主动干、讲究方法科学干、带领群众一块干、做出榜样示范干、扑下身子安心干、同心同德合力干”的“八干”精神和“辛苦不心苦、流汗不流泪、压力不压抑、掉肉不掉队、干事不出事”的“五不”精神，打开了干事创业新思路，构筑了区域发展新格局，“十年造城、百亿投入，万亩熟地、新城崛起”，就是他们狠抓落实、攻坚破难的生动写照。经验告诉我们，凡是认准的路子就要坚持不懈地干下去，不争论，不折腾，不为困难所吓倒，不为压力所屈服。

三、思路和打算

吉安县近几年经济社会取得了一定发展，但很大程度上是纵向上的自身进步。跳出吉安县看吉安县，我们还有不小的差距。通过这次参观考察，我们必须清醒认识与先进地区的差距，学习借鉴他们的经验，树立敢与大县比肩、敢与强县比高的争先意识，以“三个走在前列”为牵引，大力推进“两大战略任务”，发扬“落实、落实、再落实”作风，一任接着一任干，不懈怠、不折腾，不断培育发展新动能，开辟振兴发展新境界，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

1、首位产业升级方面，学习借鉴贵安新区“高端化、绿色化、集约化”的发展理念，牢固树立“大胆的退、大胆的让是为了更好的进、更多的得”的共赢理念，算大帐、算长远帐，加快构建产业链、技术保障、配套服务等三个体系。加紧出台《吉安县推进首位产业龙头企业发展实施意见》，设立首位产业发展基金，助力电子信息、食品加工等首位产业做大做强。围绕首位产业和产值超50亿元、超100亿元以上利税贡献特别大的企业、围绕总部在吉安县上市的企业，在政策引导、技改补贴、贷款贴息等方面，调整和出台力度更大的支持政策，确保政策及时出台、补贴及时到位。集中精力加快吉安高新区体制机制创新步伐，加速形成“中部声谷”。用活、用足、用好ipo绿色通道政策，与江阴等友好县市企业上市无缝对接，力争引进超10亿元项目10个以上，拟上市企业入驻30户以上。

2、加快旅游发展方面，抢抓高铁时代即将来临的机遇“窗口期”，主动融入“全景吉安、全域旅游”发展战略，借鉴贵州湄潭“七彩部落”“村民主体、股份合作、公司运作、利益共享、政府扶持”的运行机制，按照“主权在我、共赢发展”的理念，积极探索“公司+基金+政府”发展新模式，深度挖掘吉州窑陶瓷文化内涵，加大吉州窑品牌营销力度。以签约引进浙商望舒基金总投资30亿元的中国·吉州窑陶艺小镇项目和设立3亿元中国吉州窑产业助力壹期基金为契机，加快推进吉州窑主题文化酒店、高端陶艺产业孵化园、大师工作室，吉州窑艺术馆等项目建设，打造1500亩高端文化陶艺产业园和以吉州窑景区为核心的文化旅游、生态餐饮休闲区，着力构建集“旅游+陶瓷产业园+民俗民居”于一体的永和吉州窑陶艺特色小镇。

3、精准脱贫攻坚方面，明确2017年为“脱贫攻坚巩固提升年”，紧紧抓住“核心是精准、关键在落实、确保可持续”三大关键和“三个到位、志智双扶、两表公开”三项重点，按照“全面坚持高标准，巩固提高作示范”的要求，坚决制止扶贫工作中的形式主义，不断巩固提升脱贫攻坚成果，健全完善产业、安居、保障等稳定脱贫长效机制，坚持资金投入不减、帮扶力量不撤，继续推进县级领导联系到镇、县直单位帮扶到村、党员干部结对到户的结对帮扶制度，继续推行307个行政村第一书记驻村不动摇，确保高标准实现脱贫退出，确保2018年打造全省脱贫攻坚样板，2020年成为全国脱贫攻坚示范。尤其在产业扶贫上，把市场导向、因地制宜和有效机制三者紧密结合起来，把病虫害防治体系、技术服务体系和农产品销售体系等三个体系建立健全起来，在做强农民专业合作社，做大村级集体经济，做富农户和贫困户上强化举措、持续用力，确保井冈蜜柚、横江葡萄等富民扶贫产业种得上，更种得好、卖得好。

篇8：考察报告-党政干部学习考察调研报告

一、“三大工程”打造西青区实验小学精彩教师团队

西青区实验小学的教师队伍建设特色鲜明, 学校实施“三大工程”, 打造精彩教师团队。他们的具体做法如下:

1. 全面实施园丁工程

园丁工程面向全体教师, 每学期都开展有目标、有计划、有步骤的全员性培训。主要从如下三个方面着力。

一抓师德。首先, 学校通过学习相关的政策法规、伦理道德、心理健康、师德典型事迹, 教师的依法治教意识、育人为本意识、教学服务意识、团结协作意识得到了有效提高。其次, 聘请天津市德育专家、天津师范大学教授为教师做师德系列讲座和教师的形象与修养的指导, 并结合科学发展观开展学习讨论活动, 学校以“正师风、铸师魂、正行风、树形象”为宗旨, 开展了丰富多彩且实效性明显的系列师德活动。如在学生、家长中开展“你 (您) 心目中的优秀教师”的问卷调查活动;以年级组为单位, 在教师中征集教师禁语和教育艺术语言, 对评选出的禁语和艺术语言统一打印, 在办公室张贴;先后进行师德大家谈“如何做受学生欢迎的教师”演讲比赛;评选校园师德标兵, 通过开展师德建设系列活动, 有效地提高了全体教师的道德修养和奉献精神, 得到了学生、家长及社会的一致称赞。

二抓业务。首先是抓好开学前的培训, 充分利用假期时间组织教师研读各学科课程标准, 通读教材及教学参考, 明确本册教材的重难点及教学方法, 再由教师承包单元, 写出本单元的教材分析, 召开教材分析会。如本学期, 实验小学在开学前请天津市基础教育研究所王敏勤所长为全校教师进行“利用知识树说教材”的专题讲座, 教师在专家引领的基础上进行分析, 使教材分析会真正落到了实处。学校引领教师读好“三种书”:即饭碗书———教材和教参;继续教育用书———课标、教学期刊、教学杂志及与本学科相关的教学理论、教学信息;营养书———文学类、自然常识类、社会科学类书籍, 增强教学底蕴。其次是充分利用全体教师会的时间进行业务学习。如上学期围绕“课堂文化建设”这一主题, 进行了《课堂实现有效教学若干因素的分析》、《改变教学方式, 提高教学质量》、《多角度课堂观察》等培训。使教师在“学”中“思”, “思”后“做”。第三是采取“请进来零距离指导, 走出去开阔眼界”的富脑形式, 请教育专家、特级教师、市区教研员来校指导教学, 教师将学到的理论结合教学实际展开讨论与交流。

2. 重点实施青年教师“643”成长工程

青年教师是学校的生力军, 是学校发展的未来和希望。在青年教师的培养上实验小学实施“643”成长工程。

6即“六个一”活动:每天写一篇钢笔字、每周听一节课、每周写一篇教学日记、每月读一本教学杂志、每月上传一篇教学博文、每学期做一节研究课的六个一活动 (每学期不变, 每项都有专人负责) 。

4即“四项比赛”:说教材比赛, 教学理念及教学知识竞赛、演讲比赛, 钢笔字、粉笔字比赛 (每学期比赛主题不固定, 如还有精彩课堂教学比赛、学术论坛等) 。

3即“三个集子”:编辑《教学论文集》、《教学设计集》、《教学案例集》三本集子 (每学期不变) 。

3. 有计划地实施名师工程

名师是名校的基础, 根据学校各学科实际情况, 将45岁以下的年级组长、教研组长、市区校级265骨干教师作为重点培养对象。召开专题会议, 制定培养方案, 提出具体要求:每月一篇教学杂志读后感、每学期做一节示范课、每学期至少主持一次大学科组主题教研、每学期对校级以上课进行指导、创建个人博客。学校还为骨干教师订阅了相关学科的杂志, 鼓励教师接受最前沿的教育信息。倡导多读书、多实践、多研究、多观摩、多交流、多积累、多反思、多总结、多创新、多出成果, 打造“学习型”、“研究型”的名师队伍。

二、“绿色生命教育”全面构建杨柳青一中“绿色生态校园”

1. 绿色人文管理激发教师的职业激情

首先, 绿色人文管理弘扬工作主题, 即“主动学习, 深入研究, 共同发展”。

学习从“读书”开始。朱永新说:一个教师不在于他教了多少年书, 而在于他用心教了多少年书。不重复自己, 不断探索, 不断创新, 这样的教师不会停止对生活的撞击, 即使他成不了一位教育家, 他也会拥有诗意的教育生活, 他的生命也会更有意义。于是打造“书香校园”的活动蓬勃展开。从学校每月送书, 到教师主动借书、买书, 再到师生相互传书, 共同参加读书征文大赛、演讲比赛、知识竞赛, 撰写教育随笔, 分享阅读收获, 记录幸福轨迹, 读书活动在杨柳青一中蔚然成风。阅读成为教师的生活常态, “读书伴我成长”成为师生共同的心声。

其次, 绿色人文管理形成了“三种职业常态”, 即“学习研究”常态化, “创优课堂”常态化, “精细管理”常态化。学校坚信“天天都是发展之时, 人人都是发展之人, 处处都是发展之地。”

在实施“新课改”过程中, 学校要求“每个教师每天手里要有一本书”, 从《名师成长》到《有效教学》, 从《给教师的建议》到《杜郎口旋风》, 2008年到2011年, 为了浓厚“学习研究”氛围, 学校为每个教师购买了30余本教育类书籍, 几乎每月一本书。学校现在的每一天, 至少都有一个学科组在搞全体教研, 每一天都有干部和教师在下班听课, 每一天各办公室都有评课, 都有讨论。

学校每学期要开展各种课型观摩比赛, 如“亮相课”“研究课”“示范课”“精品课”“特色风采课”等百花齐放, 由于安排紧凑、系列明确, 使得每一天的“家常课”都得到熏染, 有滋有味, 新意不断。2011年春天, 学校还创造性地开设了“课改大讲堂”教学研讨特色空间, 每周都有一名教师展示教学改革新成果, 每周都有校际间“同课异构”双向研讨, 每周都有至少一位学科知名专家做精彩的现场点评, 随着课改大讲堂活动的逐渐深入, 学校将会有越来越多的教师朝着专家型教师发展。

学校管理坚持“以人文本”的思想, 将管理责任具体化、明确化, 要求每一个人都要把本职工作做到位、尽到职, 人人都管理, 处处有管理, 事事见管理, 走精细化管理之路。学校每年给教职工体检, 每月举行生日聚会, 给每位教职工送生日礼物, 每月送给教职员工一本书, 组织教职工每天进行阳光体育锻炼, “元旦”举行教职工大型艺术年会, 慰问班主任家属, 组织全体班主任、高三教师外出学习考察, 节日看望退休教师, 救助生病、住院教职工。这些举措使全体教职工感到在学校生活的快乐、幸福。目前学校已呈现出蓬勃向上, 干事创业的良好局面, 每天都有变化, 每天都有创新, 学校的生机活力形成发展的合力。

2. 绿色生态课堂促进师生共同成长

每个生命都蕴藏着巨大的潜能。从开发心理潜能入手, 发掘多方面的发展潜能, 就能唤醒、激发、孕育生命成长的力量。这是设计绿色生态课堂的指导思想。

遵循绿色生命教育理念, 学校提出“眼中有生命、心中有学生”“关爱每个学生、开发学生潜能、为了学生发展、帮助学生成功”的教育思想。在几年的教学实践中, 逐步形成了“四五四”生态化课堂。“四五四”的主要内容为:有效教学课前“四问”、有效教学课堂五个环节、有效教学评价四个特征。课前“四问”指: (1) 我打算这节课让学生获得什么? (2) 我打算用多长时间让学生获得? (3) 我打算让学生怎样获得? (4) 我怎么知道教学达到了我的要求, 有多少学生达到了要求?有效教学课堂实施五个环节指: (1) 衔接导入 (2) 情境体验 (3) 互动交流 (4) 反馈总结 (5) 拓展实践。有效教学评价四个特征指: (1) 生命特征 (2) 开放特征 (3) 反思特征 (4) 流畅特征。

3. 绿色情感德育绽放学生的生命光彩

学校德育立足于学生成长需求, 努力让学生的道德认知和情感体验走进心灵深处。情感体验德育模式包括集体体验、自我体验、换位体验、模拟体验、角色体验、劳动体验、生活体验、道德体验、审美体验、挫折体验、成功体验11项教育内容, 形成了高一年级“生活德育”、高二年级“叙事德育”、高三年级“生涯教育”的教育层级。通过触动和感动心灵、开启和走进心灵、强化和激励心灵、感化和引导心灵, 让学生主动“珍惜生命、尊重生命、热爱生命、承担生命”, 让绚烂如花的青春生命美丽绽放、健康成长。各项活动精心策划、有效实施、精雕细节, 保证教育效果。丰富、开放的“社团部落”激发学生生活的激情与乐趣。“阳光使者”心理社团是学生健康生活的有效帮手, “龙吟斋”美术社团描绘学校文化建设的美景, “柳青春韵”艺术社团张扬“90后”年轻人健康、个性的风采, “阳光体育”社团的专项活动活跃了校园生活, “新晴朗”校刊编辑组用阳光的情感与另类的笔墨架起师生、亲子和同学间沟通的桥梁。

三个月的学习、考察, 让我们看到了天津教育理想的境界, 也看到了海南教育真实的距离。因为有了距离, 我们才会不断去追求;因为有了理想, 我们才会不断去奋斗。只有不断追求和奋斗, 我们专业发展的道路才能渐行渐远……