某镇村两委换届工作总结

2024-07-13

某镇村两委换届工作总结(共8篇)

篇1:某镇村两委换届工作总结

某镇村两委换届工作总结

XX坎镇村两委换届选举工作根据XX市委市政府的统一部署,在市委组织部、XX经济区的具体指导下,我镇结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施,顺利推进村两委换届选举工作,从2月开始,至4月30日全部结束。现将我镇换届工作总结如下:

一、基本情况

全镇有村委会13个。本届登记选民20610人,实际参加选举19040人,参选率92%。经依法选举产生村委会成员共计60人,其中:村委会主任13人,委员47人;女16人,占27%;党员54人,占90%;村书记主任一肩挑9人,村党支部与村委会成员交叉任职38人,达到90%;连选连任的53人,占88%。

二、主要特点和收获

从总体上看,这次村“两委”换届选举工作主要呈现出五个特点:

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情,全镇选民平均参选率达到92%。

(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“因村制宜,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当。

(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,致富带头人达到90%以上。妇女干部的比例有所增加。

(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到9个,交叉任职比例达到90%。

(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

三、主要做法

(一)是提前谋划,在“早”字上下功夫

XX镇从2012年9月便对全镇村干部队伍进行了情况摸底调查,对三个村四名辞职的村干部采取党员群众推荐、党委组织笔试的办法从村后备干部队伍中为XX村、XX村各招聘了1名村干部,从后备干部中筛选培养两名同志做村副书记,主持村两委会工作,从而为今年的换届打下了基础。XX经济区村“两委”换届工作部署会议结束后,镇党委立即召开党委会着手安排全镇“两委”换届工作。首先成立由党委书记、镇长任组长,副书记、分管副镇长任副组长的换届工作领导班子,下设若干领导小组;其次是制定了实施方案。根据《党组织选举工作条例》和《村民委会组织法》,结合以往工作经验,制定出《XX镇村级党组织和村民委员会换届方案》,针对以往换届中出现的问题,着重安排部署;第三是提前动员,摸清底数。组织召开了全镇村两委干部和机关干部换届工作动员会议。要求镇村干部要明确分工、强化认识,深入村组,摸清真实情况,加强组织协调,保证换届工作公开、公平、公正的开展。

(二)是精心策划,在“实”字上下功夫

每个村都有一名党政领导负责,二名机关干部包扶、摸底,掌握第一手资料;重点村每组保证五名机关干部,以确保选举工作的顺利进行。在这次换届过程中,镇党委主要抓“两个会”。即:党委会和培训会。在选举每个阶段前,党委都要召开党委会,分析目前工作重点,研究存在问题,做出明确工作部署。同样,每阶段前都要对全体机关干部和村选举委员会成员进行培训,明确本段工作重点、工作方法、注意事项,强调工作纪律,把可能出现的问题消灭在萌芽中。

(三)是一步不漏,在“严”字上下功夫

为了高标准、高质量完成这次村两委换届工作,镇党委要求从第一步开始,严格按《换届选举办法》操作,一步不漏,一步不省,选出党委政府满意、群众认可的村“两委”干部。对在操作过程中发现的问题,发现一个,处理一个,不积压、不拖延,违规操作的必须推倒重来。为严肃换届纪律,党委要求参与换届的机关干部、选举委员会成员、村干部都要签署换届纪律承诺书。

(四)是抓住重点,在“细”字上下功夫

为了确保两委交叉任职和书记主任一人兼的比例,实行一村一策,根据各村不同实际情况确定支部和村委会换届先后顺序。镇党委将抓住各村不同时段的重点环节,从“细”入手;在首先进行支部换届村,镇党委为各村统一制作了会议请示、党员名册、会议主持词、结果报告单等材料模板。在每个重点阶段、每个重点环节,包村领导和包村机关干部都要亲自到村或到组召开会议,进行指导、把关,确保程序不出现问题。

(五)是防患未然,在“稳”字上下功夫

一是准确掌控各村选情。通过公安、边防和机关干部包村等手段,严密监控选情。对破坏和干扰选举,或者是出现不利于换届选举的倾向和苗头,及时发现,及时制止和纠正,把矛盾消灭在萌芽之中。

二是做好落选村干部的思想工作。为了使他们都能心平气和的接受当选和落选的结果,党委安排专人找其谈话、交流、沟通思想,帮助放下思想包袱,引导正确面对选举结果。大家也明确表态:感谢组织关心,会正确对待选举结果。

四、加强村干部业务培训

按照“三级联创”相关要求,镇党委政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓,精心制定村两委培训计划:一是组织新一届两委班子听取同志先进事迹报告会;二是与各村两委班子签订综合目标责任状、廉政建设责任书、安全生产责任书与两委领导班子个人党风廉洁承诺书。就思想政治工作,领导艺术,党建业务、廉政建设、经济发展、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等方面,尤其是廉政建设方面,对村干部建设新农村和服务人民群众进行了教育,务求每个村干部都能很快地进入角色,担当重任。

五、建章立制

村两委换届后,各村都根据本村实际,成立下属组织,并制定三年发展规划和各项管理制度,实现了以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法,要求各村进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布置的各项任务。按照市委关于加强和改进农村基层组织意见要求,制定完善村干镇管制度,不断加强村干部规范化管理。

在今后的工作中,我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制的建立健全,推动农村经济社会发展。

篇2:某镇村两委换届工作总结

杨楼镇党委书记 苏成玉

杨楼镇位于单城东南,总人口5.3万人,共25个建制行政村,102个自然村,7万亩耕地。现有农村党员1169人,妇女党员143名。根据市、县关于做好村“两委”换届选举工作的意见,依照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织条例》、《山东省村民委员会选举办法》等有关规定,在县委及各级领导的指导下,杨楼镇党委、政府严格程序,依法组织,认真抓好村“两委”换届选举工作,全镇25个行政村已全部按要求进行换届,换届后两委成员总数为166人,比届前减少5人,其中村委会成员159人,村党支部成员87人,交叉任职比率达98.9%,村支部书记兼村主任23人,一人兼比率92%,年龄结构更趋于年轻化,45岁以下占63%,高中以上文化程度的占76%,“两委”成员中妇女干部28人,占两委成员总数的15.7%,“三高三强”型人才比率为95%。通过换届选举,村干部队伍得到了进一步加强,基层党组织的凝聚力大大提高,极大地调动了广大党员干部、群众当家作主、干事创业的积极性。党在农村的执政基础、群众基础得到了进一步巩固,为全镇农村经济的快速发展、农民收入的提高、农村社会稳定提供了坚强有力的组织保证。总结这次换届选举工作其主要做法和体会是:

一、明确目标、严肃纪律,确保组织意图(一)严格条件,确保“两委”班子质量。

要明确标准,村“两委”班子结构要进一步优化,这次村“两委”换届选举。我镇符合“三高三强”(政治素质高、文化水平高、群众威信高,发展能力强、服务能力强、协调能力强。)标准的村党支部书记将达到90%以上,村“两委”成员交叉任职的比例达到80%以上、村党支部书记与村委会主任“一人兼”的比例达到90%以上,村委会成员中必须有妇女成员。夫妻、兄弟姐妹或直系血缘关系的人不能在同一村的两委班子中任职。近几年本人或子女有计划生育超生现象的取消候选人资格。这些条件,我们都严格把关、落实到位。

(二)认真开展好严肃换届纪律的每一项活动。

换届工作启动以来,我镇相继开展了换届纪律我承诺及与竞争人员集体谈话活动。在换届承诺活动中,镇科级干部和驻村指导员就例行职责,依法操作作出承诺,接受群众监督。凡不能履行诺言、以权谋私,党委追究其有关责任人的责任。参与竞争人员就公平合法,有序竞争,严守换届纪律作出承诺。凡是不遵守换届纪律,扰乱选举的,党委将严厉打击。在村党支部候选人确定后,镇党委同参与竞争人员进行了集体谈话。重点人员 逐一谈话,强调政策规定,严明纪律要求,教育引导合法有序参与竞争。要如实介绍自 2

己,不要做言过其实的承诺,要以平和的心态正确对待选举结果,当选光荣,落选同样光荣。选举是一面镜子,一把尺子,是一个人的品德、才能和形象的真实写照。

(三)、搞好骨干培训,增强责任感和使命感。

抓好参与换届工作人员的全员培训,进一步统一思想,提高认识,增强做好村“两委”换届选举工作的责任感、使命感;目前,我们共举办培训班6次,培训人数达500多人,发放“十不准”明白字5000多份,做到人人是换届工作的明白人。通过学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法(修订)》、换届纪律“十不准”及《单县村两委换届选举纪律实施方案》,大家的法律意识有了很大提高,参与竞争人员的素质明显增强。我镇六个管区书记中有三个管区书记没有直接参与过此项工作,而他们是村“两委”换届的具体实施者和操作者,为使村支部换届顺利进行,党委对整个大会程序,专门制作了“两推”主持词,导入村支部推荐大会,对“两推一选”的方法技巧进行了集中学习和培训。通过培训和学习,大家熟悉掌握了换届选举的法律法规和政策要求。

(四)严明工作纪律,确保尽职尽责。

要求全镇机关干部严格执行工作责任制,制定突发事件应急预案,提高快速应变能力。要求换届选举的全体工作人员不得以职权和工作之便,影响和干扰依法进行村级换届选举,不得以任何借口推诿工作责任或敷衍塞责。在村委会换届选举的各个环节和村党支部“两推一选”等关键环节,指导组成员和选举工作人员必须到位开展工作,对因工作不负责任影响换届选举工作、造成不良后果的,将严格追究有关人员的党纪、政纪责任。

二、切实做好换届前的准备工作

(一)加强领导,成立专门的领导机构。

此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,我们无论在思想上还是在行动上都高度重视,镇党委多次召开党委会、党委扩大会专题研究村“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,党委副书记、组织委员任副组长,人大、组织、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由组织委员兼任,办公室设综合指导组、信访维稳组、资格审查组。工作组各司其职、分工合作。综合指导组负责本次村“两委”换届选举的组织协调;信访维稳组负责换届选举过程中的督导检查,受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段 4

干扰选举的违法行为进行严厉打击。资格审查组负责村“两委”班子候选人的资格审查,细化本镇不易提名的具体情形。

(二)深入调研,掌握好村“两委”换届选举的有利条件和不利因素。

县换届选举工作会议结束后,镇党委、政府迅速成立了以管区书记为组长的调查摸底小组。分组包村,每组2-3人,利用10天时间,通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式,深入进行了调查研究。重点召开了村“两委”班子成员会议,听取对交叉任职、“一人兼”的意见,掌握他们的思想动态;摸清现任村干部的底子、村民思想的底子和候选人状况的底子;摸清影响这个村换届的矛盾和问题有哪些;如何防范家族和黑恶势力的影响等。特别对村情复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村,由我挂帅进行调研,做到边调研、边整治,为换届选举铺平道路。

三、精心谋划、稳扎稳打,确保换届工作稳步推进

(一)切实履行好党委书记是村“两委”换届选举工作第一责任人的职责。

自从村“两委”换届工作启动以来,我主持召开了多次专题会,专门研究村“两委”班子换届工作。首先明确我镇换届工作的指导思想,一是严肃换届纪律。按照党章要求,按照上级文件规定,按照选举程序,依法进行选举,“三按一依”,规定的程序一个不能少;二是确保稳定换届。具体是对村支部书记及村“两委”班子成员在换届期间大稳定小

调整,能不调整的不调整。三是先进行村党支部换届再进行村委会换届。四是要坚持先易后难、分类指导。对干部队伍、群众基础、工作基础较好、条件成熟的村,先进行换届选举;对问题多、矛盾大、情况复杂的重点村、难点村,不能急于求成,盲目追求进度,要在工作做深、做细、做透,有把握的前提下再进行,确保成熟一个、选举一个,选举一个、成功一个。原则上我镇六个管区,每个管区每天只准对一个村进行“两推”或正式选举。我镇3月21日村党支部换届开始,3月31日村党支部换届选举全面结束。

(二)对村党支部换届选举认识到位

村党支部是农村工作的灵魂,选出一个好的支部就为下步村民委员会换届工作提供了组织保障,党支部换届成功与否直接关系到村“两委”换届能否顺利进行。用心把握每一个环节,特别是重点把握候选人“两推”这一环节,把“两推”这一环节作为党支部选举中的重中之重来抓。党支部换届侯选人“两推”的办法即党员干部推荐、群众推荐。在这个环节上,首先,对每个村的党员名单逐人分析研究,要求凡是能参加的必须参加,进行“两推”,就是在附近周边县市打工的都要通知回来参加,不能漏落一个。在群众推荐方面,以防群众误解,我们首先让党员干部推荐,把推荐的结果带到群众中去,征求他们的意见,同意的签上名字或按上手印,不同意的再另选他人。两种推荐结果综合考虑,推出候选人初步人选,报党委审查批准后,确定正式候选人,然

后进行正式选举,实践证明这种方法既便于操作又符合程序不容易出问题。

四、吃透村情民意,严格程序操作,做好村委会换届选举

在整个村委会换届选举工作中,我镇党委、政府认真做好选举委员会的成立、选民登记等选举前期工作,在每个环节上严格依照法定程序,结合每个村的实际,相继开展了预备候选人的酝酿、推选,正式候选人的预选、确定正式选举。在整个换届选举工作中,我们坚持每天召开一次由各村指导组长参加的调度会议,听取各村进展情况的汇报,针对各村情况吃透村情民意,有的放矢研究具体方案。为祥实了解各村情况,镇党委采取由驻村指导组深入到村队、到户,召开党员座谈会、村民小组会议等形式,听取各方面的反应,并有重点的到离岗村干部、老党员和有影响力的村民家中座谈、走访,真实掌握了解广大选民的心态和动向,同时把这项工作融入到选举的每个阶段。每个村都及时发布了1-7号公告,从选举委员会到新一届村委会的产生,到下属委员会、村民小组长、村民代表的推选、产生等,在每一个程序、环节上我们都完全按照法定程序进行操作,真正做到了应用的程序一个不少,该给群众的权利一点不减。目前,25个行政村村委会换届已全部完成,共选出159名村委会委员,其中妇女成员28名,党员在村委会中成员比例达到92%。

五、建立健全村民委员会配套组织,完善各项规章制度,做到好下岗、退职村干部的善后工作

村“两委”换届选举全面结束后,全镇25个行政村已陆续产生了村民委员会下属委员和村民小组长、村民代表;并由他们组织修订村规民约、村务公开制度,从而更大程度地推进了村级地民主自治管理。同时对下岗村干部的善后工作进行了认真研究,按照有关规定对符合办理县、镇级退休的离岗村干部办理了退休手续。

至2011年5月30日,我镇25个村“两委”换届选举工作已全部顺利完成,截至目前未发生一例违法、违规现象,也没有出现一例因换届选举引发的不稳定因素。通过这次换届选举,村支部书记平均年龄由原来的46.3岁减小到43.2岁,支部委员的平均年龄有原来的45.1岁减小到41.8岁,学历都在高中以上,并且有两名女同志新当选为支部委员,全都符合三高三强的标准。通过换届,村“两委”干部的整体素质进一步提高,其凝聚力、战斗力进一步增强。

篇3:某镇村两委换届工作总结

基层村组织换届选举已经结束,各项目标任务得到很好的落实,但是在实际工作中也发现一些问题。

(一)村干部威信难树立。村两委任期是三年一届,村干部中普遍存在“一年选、二年干、三年等着换”的心态,村干部在这种心态下,一部分村干部不重视抓经济发展、财源培植、农民增收等工作,而是热衷于搞政绩工程、面子工程,奉行少树敌,当和事老。有的村干部通过拉票、不法势力等非正常渠道当选,在群众中自然没有威信,结果就使村级组织无法形成向心力、凝聚力和战斗力。

(二)各方面利益平衡难。选举期间,农村各种矛盾纠纷集中爆发,各方面的利益很难均衡。由于姓氏、派别、立场不同,原本和睦的村民被人为分为几派,把选举与狭隘的地域、人情、恩怨、亲疏、利益以及各种历史遗留问题联系起来,引发各种矛盾和冲突,造成姓氏对立、族群对立等,原本安静的村子瞬间“欢腾”起来。一些落选、卸任的村干部心态不平衡,倚老卖老,从中作梗,与现任村干部之间产生隔阂和矛盾。

(三)宗派、家族势力的影响大。竞选人从本家族或个人利益出发,利用宗派或家族势力游说、拉票现象依然存在。一是村里宗派、家族推选的候选人具有“压倒性优势”,其他家族就是联合起来也未必能够匹敌;二是难以保证当选者主持公道。宗派、家族推选的候选人当选上任后,不得不考虑宗派、家族势力的影响,在处理村务时,难以保证公平公正,这是大家族聚居的行政村在选举中难以避免的一个问题。

(四)竞选目的日益多元不好调控。以往换届选举中,大多数参选者想为村民、百姓干点实事的,但也有少数人出于“利”而参与竞选,认为可以利用当上村干部的便利,在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”。还有为了“名”,认为当上村干部可以光宗耀祖;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人,找上级好办事;有的是为了“气”,与其他村干部争高低,树己威,求认同。竞选目的不同,使一些村干部当选后,纪律松驰,作风飘浮,脱离群众,损害党群干群关系。

二、加强和改进村(社区)“两委”换届选举的几点建议

当前村(社区)“两委”换届选举出现的矛盾,是由于直选制度不完善引发的,改革完善村民选举制度是解决问题的根本。

(一)延长村(社区)“两委会”任期。现行《村民委员会组织法》规定:“村民委员会每届任期三年,村民委员会成员可以连选连任。”调查中,多数基层干部群众反映村“两委”三年一届任期时间太短,不利于村干部干事创业和农村社会的稳定。一般情况下,农村换届选举基本上需要半年时问,换届后村“两委”之间及班子成员之间磨合沟通又要半年,等一年后村“两委”工作步入正轨时,又开始面临下一届换届选举。村干部的大部分精力用在竞选和磨合上,不利于村集体事业的发展。因此,建议村(社区)“两委”任期由三年一届调整为五年一届。

(二)要加强选举组织工作。作为主管村“两委”选举的镇党委、政府,要切实履行职责,把握选举进程,实现公平公正。一要防患于未然。事前要考虑周全,制定切实可行的规章制度、操作规范,特别是对违法行为提出明确的处罚办法;二要把握局面。镇政府要组织力量深入基层,详细了解该村各个家族人员的数量、分布,对有影响力的人物要搞准其思想动态,找准“穴位”,对症下药;三要召集党员、村民代表参加会议,正确进行引导、倡导能人当选的理念,让群众了解候选人的优点;四要开展联合整治。要成立由纪检监察、公安部门参加的整治组织,严厉惩治贿选行为,并提醒选民提高警惕、予以抵制;五要严格选举程序。要按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,整个工作要透明公开;六要维护团结稳定。做到发现苗头,及时引导,找出症结所在,有针对性地做好思想工作,化解积怨,真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村领导班子。

(三)切实落实监督机制。一是搞好跟踪检查工作。根据竞选人三年工作规划,逐条逐句的落实兑现情况,并将结果张榜公布;二是建立健全农村财务管理制度。完善村级收入台账,随时掌握各项收入的项目、收取时间、兑现情况等,使收取的各项收入都能及时入集体账,不给私吞公款者提供机会;三是严格财务管理。对各项开支实行“一支笔”签字,同时进行民主理财,由民主选出的理财小组严格把关,实现开支双重把关;四是镇、街道财务管理部门要切实履行监督职责,定期对村级财务进行检查,发现问题及时限期整改;五是实行村级财务由镇、街道的农村财务管理部门代管,收支事项均在有效的监督之下,促进农村财务管理制度化、经常化、规范化。

(四)要加强村干部的政治思想和社会公德教育。镇党委要强化村干部教育管理。要经常举办培训班,组织村干部学习党的方针政策、法律法规、农业科技等,切实提高他们的政治思想素质和领导水平。

综上所述,搞好农村“两委”换届选举,必须坚持标本兼治、综合治理的原则,健全选举责任追究机制,强化村干部管理监督,建立健全村务民主决策、村级集体经济民主管理等制度,为农村经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。

参考文献:

[1] 刘吉元 搞好村级组织换届选举工作的思考[期刊论文]-天津人大2009(4)

篇4:XX镇村“两委”换届工作总结

在县委、县政府的统一领导下,在县换届办相关指导组的大力支持和指导下,XX镇村“两委”换届选举工作按照程序圆满顺利的完成,现将换届工作有关情况总结如下。

一、取得的成果

此次村“两委”换届选举工作我镇成立5个换届选举工作领导小组和选委会,发放党员大会选举参会通知给XX名党员,对XX名选民进行登记。村“两委”分别于1月14日和1月25日分别进行换届选举,共选出村“两委”成员XX名,其中女性XX名,选出成功实现5个村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”书记。本次村“两委”选举实现连任XX人,新进村委班子成员X名,实现每村至少1名女性委员要求。新一届村“两委”班子成员平均年龄41.6岁,35岁以下的班子成员11名。整体学历水平较上一届村“两委”班子成员明显提高,大专以上学历10名,占26.3%,高中(中专)以上学历21名,占55.2%。

二、主要做法

(一)加强领导,广泛宣传

镇党委精心谋划,对此次换届工作高度重视,成立了以党委书记XX、镇长XX为组长,各联村领导为副组长的工作领导小组,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓。我镇联村干部深入到群众中去,为群众讲解换届相关政策,了解群众的相关诉求,为老百姓答疑解惑,确保换届工作扎实稳步推进。并且加强对工作人员的业务培训,严明工作纪律,切实要求依法、按程序办事。保证严格规范地进行选举,对换届的各个环节准确把握,严格程序,按章办事。并通过标语、发放宣传单,利用公开栏等形式,广泛宣传,营造氛围。

(二)严把资格条件

严格按照“七个不宜,七个不能”的标准条件,突出政治标准,坚持每位被提名或推荐的人选由镇级进行审查,确保不存在带病上岗的情况。在年龄方面,镇党委态度明确,坚决坚决按照上级要求的年龄界线严格划定,坚持新一届村“两委”班子成员年龄原则上在55周岁以下,新进班子不超过45周岁。

(三)是优化班子结构

在文化程度上,新进人员必须达到高中及以上文化程度。在性别上,注重选拔优秀妇女进入村委班子,并确保村委会成员中有女性成员,本次村“两委”换届中,就有13名女同志顺利当选为“两委”委员。在书记、主任一肩挑的确定上,坚持把能力强的党组织书记优先考虑,保证了换届与现实工作的有机统一结合,做到人心不散,工作不乱。在具体分工上,坚持人岗相宜的原则,充分发挥每位同志的特长优势,把最适合的岗位安排给最适合的人。在用人渠道上,坚持不拘一格降人才的思想,注重从本地致富带富能手、外出经商务工人员、返乡大学毕业生、复员退伍军人、合作经济组织负责人等各类群体中发现优秀人才,同时鼓励符合条件的后备干部积极参选。

(四)注重程序合法

严格按照县村“两委”换届工作方案的时间节点、工作程序开展工作。坚持每个步骤召开一次培训会议,对每一个细节进行认真解读,让每位参与换届工作的指导组成员、村党组织负责人以及选举委员会成员熟悉工作流程,把住时间节点,明白注意事项,按时报送材料等。坚持及时总结,在每个阶段完成后,换届办公室成员对各村工作开展情况进行认真小结,把存在的问题进行及时整改,确保在每个环节上都不出现任何问题。坚持各类档案材料及时收集整理,每个阶段的工作内容都用明白纸的形式下发至各工作指导组,对要求上报的材料以清单形式进行标注,保证了所有材料不缺并能及时归档。

(五)严明换届纪律

一是抓实风险排查。

制定《XX镇村“两委”换届风险防控方案》,整合镇纪委、司法所、维稳办等办公室工作指导组,对存在矛盾纠纷、不利影响的村(社区)进行全面排查,对摸排出的2个风险点逐一制定应对措施。二是强化警示教育。大力宣传严肃换届纪律要求,引导广大党员群众自觉遵守换届纪律,目前,全镇累计悬挂标语35余幅、发放宣传资料500余份、县、镇领导带队入户走访40余场次,切实营造了风清气正换届氛围。三是把纪律和规矩始终挺在前面,这也是本次换届工作在纪律方面的总体要求。换届工作开始前,我镇就对全体参与换届的工作组成员以及全体原村“两委”成员进行了集中教育,对县纪律监委下发的关于严明换届纪律的通知进行了集体学习,通报了全国各地在两委换届期间发生的典型案例10余例,以案说法,以案严纪。同时与所有人员均签订了换届纪律承诺书,整个换届期间,XX镇没有发现一例违反换届纪律要求的事件,换届环境风清气正。

三、下一步打算

篇5:镇村两委换届妇女干部选举工作

汇报提纲

**镇辖32个行政村,56个自然村,4.7万口人,5.8万亩耕地,总面积61.5平方公里。是2008省、市新农村建设先进单位、市“五个好”先进党委。下面我就去年我镇村两委换届妇女干部选举工作汇报如下:

一、基本情况

这次村两委换届选举工作,我们在省市县和第六届村委会换届选举工作领导小组的统一领导下,立足实际、精心组织,扎实推进。目前,共选举产生村两委干部132人,其中支部书记、村主任一肩挑比例达到100%,村“两委”干部交叉任职比例达到96%,双强型村干部比例达到94%,妇女干部32人,实现了村村都有妇女干部的目标;干部平均年龄44岁,其中妇女干部平均年龄34岁;中专和高中以上学历79人,其中妇女干部高中以上学历20人;大学生村干部通过选举有24人当选,比例达到92%;在这次换届选举中,实现了“零”投诉,群众满意率达到100%,超额完成了县委提出的四个80%的工作目标。我镇的换届选举工作得到了市县领导的充分肯定。

二、主要做法

一是抓领导,确保换届工作的平稳推进。成立了以党委书记任组长,镇长、镇党委副书记任副组长,组织、妇联、信访、民政、司法、公安等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设指导组、督查组、宣传组、综合组,明确任务,压死责任,确保平稳推进。

二是抓宣传,提高妇女参与选举的积极性。利用多种形式广泛宣传,激发妇女参与选举的积极性。并在选举前,由镇妇联牵头,认真统计了各村的优秀中青年妇女同志,召开座谈会,传达上级有关妇

女干部选举的精神,鼓励妇女参与选举。

三是制订选举办法,确保妇女干部当选。按照上级有关精神,在第六届村委会换届选举工作中,我镇各村的妇女委员采取专职专选的方式产生。

一、提名候选人阶段:

1、填写选票时,村委会委员候选人提名中至少有1名妇女委员,否则,无妇女委员候选人提名的该委员提名票无效;不准在妇女委员专栏中提名男性候选人,否则该男性候选人提名无效。妇女委员候选人提名填写不受委员栏限制,可以填写在其他委员栏中。妇女委员提名无论填在妇女专栏或其他委员栏中均有效,可相加计票。

2、确定候选人时,优先确定1名妇女委员候选人提名票高者当选候选人,其他人员再按得票高低足额确定候选人。

二、正式选举阶段:

1、妇女候选人1人得票过半数,则先确定该妇女候选人当选,其他候选人得票若过半数,按得票多少足额确定当选人员。若得票过半数候选人不能足额确定当选人员时,经选举委员会研究可启动补选程序,也可不再进行补选。

2、妇女候选人多人得票过半数,则先确定高票妇女候选人当选,其他候选人按得票多少足额确定当选人员。若得票过半数候选人不能足额确定当选人时,经选举委员会研究可启动补选程序,也可不再补选。

3、妇女候选人得票没有过半数,男性候选人多人过半数,则妇女委员职位空缺,男性候选人按得票多少确定当选人员,但当选人数不能高于“村委会委员设定职数减一”数额。空缺妇女委员经选举委员会研究可启动补选程序,也可不再补选,选举结束后,由村两委共同研究配备一名女性后备干部。

虽然我们在村两委换届妇女选举工作中作了一些探索,取得了一

篇6:某镇村两委换届工作总结

一、总体要求

(一)指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面落实省委、、市委关于村(社区)“两委”换届工作安排部署,以推动乡村基层治理现代化为导向,以选优配强村(社区)“两委”班子为关键,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,选优配强村(社区)“两委”班子,切实把村(社区)“两委”建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。(二)基本原则。村(社区)“两委”换届工作,必须把加强党的领导贯穿全过程,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,确保正确政治方向,使换届成为践行“两个维护”的生动实践。必须充分发扬民主,充分尊重、相信、依靠党员群众,全面落实党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权。必须依法按章办事,严格执行党内法规和国家法律,严格遵循法定程序和步骤,确保于法周延、严谨规范。必须坚持事业选人,紧紧围绕发展、治理和服务需要,突出依事择人、人岗相适,做到选人和干事相统一。必须严肃换届纪律,始终保持正风肃纪高压态势,确保换届工作有力有序健康进行。(三)时间安排。这次村(社区)“两委”换届工作,从2020年11月中旬开始,到2021年3月中旬基本结束。按照先村(社区)党组织,后村(居)民委员会的顺序进行。1月底前完成村(社区)党组织换届,3月底前完成村(居)民委员会换届。

二、重点任务

(一)合理设置职数。据村(社区)人口数量、幅员面积、工作任务等,按照精简高效原则,合理确定村(社区)“两委”职数,村级建制调整改革中明确了职数的,原则上不再明确。村(社区)党支部一般设委员3至5名,其中纪检委员1名,村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任实行“一肩挑”的可设副书记1名,副书记兼任纪检委员;

党的总支部委员会一般设委员5至7名,其中副书记1名,副书记兼任纪检委员;

党的委员会一般设委员5至7名,最多不超过9名,其中副书记1至2名,1名副书记兼任纪委书记。城镇村、中心村、主城区城市社区经市委审批同意,可按规定增加党组织委员会职数。村民委员会一般设成员3至7名,居民委员会一般设成员5至9名。推行村(社区)“两委”班子成员交叉任职,村(居)民委员会成员中党员应占一定比例。参照村级建制调整和社区优化调整改革有关文件要求,村常职干部一般设4职,最多不超过7职,社区常职干部一般设5至9职。农村场镇社区和农村村转社区,参照村两委设置。(二)严格资格条件。认真落实好干部标准,坚持把政治标准放在首位,大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务能力强、治理能力强的优秀人才进入村(社区)“两委”班子。村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部,社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。要结合实际,细化提出村(社区)“两委”成员的选任条件和标准,突出政治素质、服务能力、带富本领、道德品行、廉洁自律等方面的具体要求,引导村(居)民通过民主程序将村(居)民委员会候选人资格条件写入本村(社区)换届选举工作实施方案。“两委”成员人选要严格实行市级资格联审,党组织书记人选要全面落实市级党委备案管理制度。实行村(社区)“两委”成员近亲属回避制度,原则上配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女不能同时作为提名人选。(三)厘清负面清单。村(社区)“两委”班子成员人选要严格实行市级资格联审,村(社区)党组织书记人选要全面落实市级党委备案管理制度。存在以下情形的,不得提名为村(社区)“两委”成员候选人:(1)政治觉悟不高,“四个意识”不牢,“四个自信”不强,“两个维护”不够自觉的。(2)法治意识淡薄,存在严重失信情形的。(3)受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶涉霸等问题的。(4)曾受过党纪重处分(撤销党内职务及以上处分)的,或涉嫌违纪违法正在接受纪检监察、公安、司法等机关立案调査的。(5)参加或组织非法宗教活动,当“两面人”“骑墙派”的。(6)不担当不作为,缺乏斗争精神,考核不称职或被评为不合格党员的。(7)损害群众利益、漠视群众疾苦、群众意见反映较大的。(8)以贿赂、欺骗、威胁、暴力等手段破坏或妨碍选举的。(9)法律法规、党内法规规定不得选任为村(社区)“两委”干部的其他情形的。对责任不落实、把关不严,造成不良影响和严重后果的,要严格责任倒查机制,严肃追究有关责任人责任。(四)优化班子结构。着眼事业发展长远需要,大力推动村(社区)“两委”班子的年轻化、知识化和专业化,力争通过换届实现年龄、学历“一降一升”。新任村(社区)党组织书记重点选拔45岁以下、大专以上文化程度的优秀党员。继任的村(社区)党组织书记年龄一般不超过55岁,特别优秀的可适当放宽。注重培养使用年轻干部,原则上每个村(社区)“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部。重视培养使用女干部,村(社区)“两委”班子中至少要有1名女性成员,可实行专职专选,逐步提高村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任中的女性比例。符合条件的社区可依法依规探索非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届选举。(五)优化班子结构。拓宽选人视野。加大从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀农民工、社会工作专业人才、新型经营主体负责人等的党员中选拔村(社区)党组织书记力度,注重发现选拔在疫情防控、复工复产、抗洪抢险、脱贫攻坚和乡村振兴等重大任务中表现突出的党员。本村(社区)暂无党组织书记合适人选的,可采取市乡机关下派、跨村(居)选任、第一书记兼任等方式统筹选配。注重选派优秀机关事业干部担任中心村、集镇村(社区)党组织书记。在有条件的地方积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任,因地制宜,不搞“一刀切”;

条件不成熟需分设的,要列出具体原因,报市委常委会会议研究同意,并按程序报市委组织部备案。对暂时没有合适人选、由下派干部担任党组织书记的村(社区),一般不实行“一肩挑”,上级党组织和下派干部要着力为本村(社区)培养帮带出今后合适的村(社区)党组织书记人选。

三、程序步骤村

(社区)党组织换届工作在2021年1月底前基本结束,村(居)民委员会换届试点在2021年3月底前基本结束。(一)搞好前期准备(2020年11月至12月中旬)1.抓好班子研判。全面落实市级领导班子成员包乡走村入户、镇领导班子成员包村联户制度,对村(社区)逐个分析研判,全面掌握班子运行、工作实绩、群众反响等情况,深入研判换届可能存在的风险隐患,研究提出班子调整优化的初步意见。镇领导班子成员包村联户台账要报送市村(社区)“两委”换届领导小组办公室备案。2.抓好排查整顿。对专题调研、班子研判中发现掌握的突出问题,要及时研究解决。对软弱涣散村(社区)党组织,特别是宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾较多等突出问题,可能影响正常换届的村(社区)、基层治理薄弱的村(社区),镇党委要“一村(社区)一策”进行整顿,整顿不到位不换届。排查整顿情况要及时报告市村(社区)“两委”换届领导小组办公室。3.抓好离任审计。镇党委要做好村级资产、财务清理和村(社区)“两委”班子成员离任经济责任审计工作,注重审计党员群众反映集中的问题,公布审计结果,接受群众监督。对审计发现问题,按有关规定及时妥善处理。4.抓好谈心谈话。要采取“一对一”“一对多”等方式开展谈心谈话,切实把纪律讲明、把道理谈透、把思想做通,形成理解支持换届的良好氛围。重点做到“七个必谈”:现任村(社区)干部必谈、候选对象必谈、拟离任干部必谈、村(居)民小组长必谈、党员必谈、村(居)民代表必谈、参选意愿较强但未提名为候选人的村(居)民必谈。镇(街道)党(工)委要与辖区内所有村(社区)“两委”成员进行一次谈心谈话,村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任由镇(街道)党(工)委书记和组织委员一起谈,做深做细思想工作。5.抓好宣传发动。运用报刊、广播及党员远程教育站点、“为村”等平台,宣传发动群众,宣讲换届精神和纪律要求,做到家喻户晓,引导群众积极参与换届选举,营造良好工作氛围。加强对网络舆情的监测和研判,坚决防止负面炒作。(二)及时部署启动(2020年11月中旬至12月底)1.成立领导机构和工作机构。镇党委成立村(社区)“两委”换届工作领导小组,分别由党委、政府分管负责同志担任正、副组长,组织、民政、纪检监察、宣传、政法等相关部门负责同志担任成员。2.召开换届工作会议。12月中旬前,镇党委召开换届工作动员部署会议。3.开展换届业务培训。镇党委举办专题培训班,围绕换届政策、程序步骤、纪律要求等重点内容,确保熟悉政策要求,精通操作办法。(三)开展村(社区)党组织换届选举(2020年12月至2021年1月)1.做好人选推荐(12月20日前)。村(社区)党组织根据党员和群众推荐、上级党组织推荐的情况,按照不低于20%的差额比例,讨论提出村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,报镇(街道)党(工)委研究审核。必要时镇(街道)党(工)委可直接提名人选。镇(街道)党(工)委按照不低于20%的差额比例,研究推荐候选人初步人选。2.市级资格联审(12月25日前)。镇党委对候选人初步人选资格进行初审,名单报组织部后,由组织部组织相应部门对候选人考察对象进行资格联审,重点排查是否涉黑涉恶、是否受过刑事处罚、是否有前科劣迹等问题,坚决把不符合条件的人员挡在门外。镇党委将通过联审的候选人初步人选名单反馈给村(社区)党组织。3.组织开展考察(12月29日前)。镇党委派人指导,村党组织召开委员会会议,按照不低于20%的差额比例,研究提出候选人预备人选考察名单,并报镇党委。制定具体考察办法,组建考察组,对符合资格条件的候选人考察对象进行考察,考察公示不少于3天。村(社区)党组织书记候选人考察对象由市委组织部会同镇党委组织考察,其他候选人考察对象由镇党委负责考察。考察后人员名单反馈给村党组织。4.确定候选对象(2021年1月5日前)。村(社区)党组织召开委员会议,研究提出下一届村(社区)党组织委员会候选人预备人选名单,在全村(社区)范围内进行不少于3天的公示后,报镇党委研究审核。村(社区)党组织书记人选经镇党委审查同意后,市委组织部应召开部务会会议研究确定。镇(党委要根据市委组织部研究情况进行批复。镇党委要于候选人预备人选签订遵守换届纪律承诺书,候选人预备人选作出书面承诺并进行公示。5.召开大会选举(2021年1月15日前)。做好选举大会现场组织,规范选举工作流程。村(社区)党组织委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,党组织书记、副书记由党组织委员会会议选举产生。6.公示选举结果(2021年1月22日前)。对正式选举产生的村(社区)党组织成员,要进行不少于5个工作日的公示;

公示无异议的,镇党委应及时批准任命,并报市委组织部备案。(四)开展村(居)民委员会换届选举(2021年1月至3月)1.确定选举方式(2021年1月22日前)。村民委员会换届选举依法采取直接选举的方式进行。2.成立选举委员会(2021年2月22日前)。要通过民主程序将村(社区)党组织负责人依法推选为村(居)民选举委员会主任,选举委员会主任作为“一肩挑”人选后,由副主任主持选举工作。选举委员会要依法制定换届选举工作实施方案,明确选举方式、候选人名额、候选人条件、选举日、投票的方式时间地点等。3.做好有选举权的村(居)民登记工作(2021年2月28日前)。采取灵活多样登记方式,保障好村(居)民参选权利。落实提前通知、资格审查、登记造册、公告公示等法律程序及相关要求,严格审核登记参加选举的村(居)民名单,做到不重、不错、不漏。4.依法产生候选人(2021年3月14日前)。村(居)民选举委员会组织登记参加选举的村(居)民依法产生候选人,并于2021年3月14日公布候选人名单。按照市级联审机制对候选人进行资格联审,并由上级党组织开展考察。5.依法组织投票选举(2021年3月20日)。组织投票工作要依法确定选举工作人员,规范设置投票会场或投票站,秘密写票投票,公开验票唱票计票,当场公布选举结果并填写结果报告单。因违反法律法规导致选举无效的,由村(居)民选举委员会重新组织选举。6.抓好村(居)务监督机构、村(居)民代表和村(居)民小组长推选工作。新一届村(居)民委员会产生后10日内,应当依法推选村(居)务监督机构成员。镇党委和村(社区)党组织要从严把关、选优配强,确保人选具有较高思想政治素质和履职能力,特别是依法办事能力。村(居)务监督委员会主任原则上由村(社区)监委会主任担任。

四、严肃纪律

坚持把正风肃纪贯穿换届全过程,严明纪律、严格监督、严厉查处,认真执行换届选举工作的各项纪律要求,始终保持对违法违纪行为的高压态势,保证换届选举风清气正。(一)强化宣传引导。突出教育在先、警示在先、预防在先,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律要求,组织观看警示教育典型案例,增强党员群众遵规守纪的自觉性坚定性,强化纪律意识和规矩意识。对换届风险点进行全面排查梳理,逐一建立风险管理台账,落实专人“一对一”包联负责,制定防控工作措施,针对性抓好防范化解。(二)强化全程监督。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度,全面掌握选举动态。设立换届选举举报电话,每个村(居)民小组设不少于1名民情直报员,及时收集和反映违反换届纪律的问题。严格落实候选人选前谈话制度,讲清换届纪律要求,签订换届纪律承诺书,自觉抵制违纪违法行为。规范落实党务、村(居)务、财务公开制度,严格执行任期和离任经济责任审计,织密建强监督体系。(三)强化严肃查处。建立换届信访举报快查快处机制,对换届中的违纪违法问题实行零容忍,发现一起、查处一起、通报一起。加强舆论监测和研判,第一时间发现处置苗头性问题。

五、组织领导

篇7:某镇村两委换届工作总结

以打促防,净化农村政务环境

首先,加大打击涉农职务犯罪力度。我院高度关注群众反映强烈、容易激化矛盾、引发上访、影响稳定的农村基层干部职务犯罪案件。通过多种形式和渠道,注重发现职务犯罪案件线索,扩大案源,梳理排查线索,从中甄选出有初查价值的涉农职务犯罪线索并坚决查处以达到惩戒的效果。为配合“两委”换届选举,2011年年初以来,我院共查处基层农村干部职务犯罪13起,为农村换届选举的稳定奠定了基础。

其次,对于选举中可能发生的以拉票、贿选、家族势力干预等方式破坏选举工作的问题,尤其是类似以暴力、威胁、欺骗、哄闹、买卖、伪造选票、阻挠选民到会等暴力手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的违法行为,特别进行了事先预防和部署准备,与公安、法院等相关部门进行提前沟通,统一思想,制定预防暴力干扰选举的防控预案。

再次,在打击涉农职务犯罪工作过程中,针对农村选举发现的问题和漏洞,积极协助四个巡回检察工作室,健全各项制度,提出切实可行的检察建议和意见。充分发挥检察预防的职能作用,促进“村务公开”制度的完善和落实。如建立健全村“两委”议事规则和村民会议、村民代表会议制度,修订完善村民自治章程、村务公开制度,推进农村工作规范化管理,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,理清村“两委”及村干部建设法治社会、和谐新农村的工作方法和工作思路,为服务农村稳定发展做出积极努力。

以教示警,提升选民和参选人员的法治民主意识

第一,提高广大农民的民主意识。广大农民群众是换届选举工作的主体,农民的认识水平和参与程度,直接关系到换届选举工作能否顺利进行。为此,我院预防部门深入农村基层,走进田间地头了解民情,以发放宣传资料等方式,广泛开展民主法制教育,重点宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关政策文件,帮助村民了解两委换届选举的有关法律法规和政策,了解选举的程序和步骤,增强抵制“两委”换届选举过程中违法违纪行为的能力和自觉性。此外,为增强换届选举专项预防工作的针对性,找准服务换届选举宣传教育工作的切入点,我院预防部门调研先行,主动当好村情民意调研员。依托派驻巡回检察室,深入综治办、维稳办等职能部门以及走访农村,针对选情民意复杂的难点村采取“早主动、早介入”,深入开展排查摸底工作,全面掌握选情民意。我院还成立了专项预防临时咨询宣讲团,开展法律咨询服务和主题宣讲活动,设立预防咨询站点,对群众关心的法律法规和政策问题解疑释惑,同时,组织开展专题警示教育,开展预防职务犯罪宣传教育。

第二,提高“两委”干部候选人的法制观念。农村“两委”干部是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是维护农村社会稳定的主要实践者。提高“两委”干部候选人的法治观念,是确保农村“两委”换届选举工作依法依规、和谐有序的重要保障。为此我院预防科工作人员深入农村基层,面对广大选民和参选人员,结合典型案例,大力宣讲“两委”换届选举与新农村建设、维护农村社会稳定的重要关系,把为什么要选举“两委”、选举什么样的人进“两委”、怎样选好“两委”、什么样的选举行为为法律法规所允许等问题,通过多种方式清楚地告诉广大参选人员,最大限度地消除干扰和破坏农村“两委”换届选举的不利因素。

以点代面,提升服务保障工作的针对性和实效性

第一,强化领导。为保证今年3月底前完成基层村镇“两委”换届选举和村集体经济组织选举任务,在全面启动选举工作之前,检察机关初步介入,了解选举筹备情况与各级党委深入沟通,明确组织内容、形式和整体组织筹划,并提出合理建议:建立强有力的组织机构,强化落实层级责任制。同时,与各村签订选举工作“责任状”,以确保换届选举依法有序进行,预防贿选、扰乱选举秩序等现象的发生。切实加强指导和督查,确保每一个村、社区的换届选举工作依法依规顺利进行、不出偏差。

第二,细致引导。充分发挥检务巡回工作站贴近农村、贴近群众的优势作用,积极配合各级党委、政府开展村级组织换届选举前的法制宣传、教育预防、调查研究等各项工作,服务监督农村“两委”换届选举。我院派驻四个乡镇的检务巡回工作站在这方面积极作为,为“两委”选举工作全程提供法律服务。在“两委”选举前进行调查摸底工作,认真梳理各种问题,排查隐患,对困难村、重点村的候选人单一见面说法,集中上法制课,提前做好教育宣传等预防工作,防患于未然。同时,针对不同村镇特点,采取分类指导方法积极化解难题。另外,为确保这次换届选举工作稳妥、顺利进行,对一些重点、难点村进行了重点排查,严厉打击黑恶势力,化解选举隐患苗头。

第三,悉心倾听,耐心疏导。为积极稳妥地搞好本次村级换届选举工作,充分发挥检察机关法律威信的社会优势,拓宽传统宣传模式,多角度多方位地发挥检察职能作用,一方面是细致疏导退线干部的思想。对已达到退休年龄的“两委”干部了解他们的思想动态,解决他们的后顾之忧,同时,与他们做思想政治工作,鼓励他们安心站好最后一班岗。使这批老干部在稳定大局上发挥了积极作用。另一方面是细致疏导来信来访群众思想。在摸底排查、宣传引导选举过程中,细心听取党员群众的意见和建议,来访群众满意率达98%。

“两委”换届中易发问题的对策及预防建议

众所周知,基层农村党组织和村民委员会换届工作的顺利开展是推进我国民主化进程、加快法治社会建设、提高村民民主决策意识的重要举措,是农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。搞好村级“两委”换届选举工作,对于巩固党在农村的执政基础,提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力,推进基层民主政治建设,调动广大农村干部群众的积极性,都具有十分重要的意义。

第一,認真处理涉及选举工作的信访及申诉,及时化解矛盾。控申部门对于接到的涉及选举问题的来信来访,依法认真处理,对可能引发不稳定问题的信访,要及时上报县换届选举工作领导小组。民行部门对可能涉及选举问题的久诉不息、集体申诉案件,要研究制定息诉对策,做好息诉工作,避免引发重大群体性事件。

第二,严厉打击破坏选举工作的刑事犯罪,做到快捕快诉。侦监、公诉等部门要坚持“宽严相济”的刑事政策,对于选举工作中出现的刑事犯罪案件要及时依法做到快捕快诉,努力维护正常的选举秩序。

第三,严肃查办涉农职务犯罪案件,维护好农民的切身利益。反贪、反渎部门及时查办涉农职务犯罪案件,特别要严肃查办农村基层组织工作人员贪污、挪用国家针对农村的各种专项补贴款、私分救灾、扶贫、救济款物、土地征用补偿费等职务犯罪案件,注重办案的法律效果和社会效果,切实维护好农民的切身利益。

第四,积极预防涉农职务犯罪,做好警示宣传及教育培训工作。预防部门作为此次专项工作的牵头单位,应在今后重点做好与村“两委”换届选举工作领导小组的联系沟通,了解掌握县换届选举工作的重点村和难点村,并就职务犯罪的法律规定、涉及破坏选举的各种犯罪活动的处理程序等,做好法律咨询。就选举前进行的村级财务审计工作与县经管站建立通报制度,全面准确掌握审计情况,发现职务犯罪案件线索要及时移送反贪、反渎部门进行侦查。做好选举后的教育培训工作。注意收集整理往年的涉农职务犯罪案例,特别是破坏社会主义新农村建设、贪污挪用各种专项资金的“两委”班子成员的犯罪案例,结合选举中发现的各种新问题,会同相关职能部门,对新任的“两委”班子主要成员进行专项预防职务犯罪教育培训。

第五,以检务巡回工作站为基层工作平台,推动农村“两委”换届工作的顺利开展。进一步加强各乡镇之间的联系,开展法律宣传和政策引导工作,增强村民民主意识,把检察机关的法律监督职能延伸到农村基层,将农村法制宣传工作实现长效化、制度化,使检务巡回工作站成为检察院联系农村基层群众的桥梁,重点围绕党委、县政府农村换届选举工作组的有关要求和部署,总结出当地村委选举的重点村、难点村,认真分析当前涉农职务犯罪案件高发的深层次原因,消除不稳定因素,解决换届中群众反映的实际问题,制定切实可行的工作方案,变被动工作为主动预防,保障选举工作的顺利进行。

篇8:xx镇村两委换届工作汇报材料

(2015年4月)

尊敬的各位领导:

大家好!根据会议安排,下面我把***镇村“两委”换届工作进展情况做简要汇报:

一、基本情况和工作进展情况

***镇辖**个行政村,**人。现设**个农村党总支、*个农村党支部,共有党员***,其中农村党员***名。村“两委”班子现有干部****人,其中交叉任职****人、女干部***人、少数民族干部**人。平均年龄***岁,其中***岁以下**人,60岁以上**人(大部分为村党支部委员)。现有村两委正职***人(其中一肩挑***人)。现有村级后备干部****人。

按照县委、县政府的统一要求,为了高标准、高质量地完成好这次换届选举工作,镇党委进行了认真的研究和部署,精心组织,稳步推进。截止到目前,准备阶段的工作已全部完成,各项工作进展顺利。

二、主要做法

一是加强组织领导,为换届工作提供坚强的组织保障。在县村“两委”换届选举动员会后,镇党委及时召开了换届工作专题会议,成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长的村“两委”换届工作领导小组,领导小组下设办公室,明确工作职责,落实相关责任。召开了动员大会,制定下发了《***镇村“两委”换届 选举工作方案》。并抽调了熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的*****名同志组成工作队,工作队组长由镇领导班子成员担任,深入各村指导换届选举工作。建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度。各个行政村也相继成立了村 “两委”换届选举工作领导小组和工作组。

二是加强学习培训,为换届工作打下坚实的业务基础。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府派镇工作队业务骨干和各村党支部书记参加县里举办的村“两委”换届选举工作培训班。还邀请县民政局基层政权办公室的专业人员对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届工作的人员进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤,做到政策清、情况明,保证换届工作的每一个步骤都依法有序进行,从而为换届工作的顺利推进打下坚实的业务基础。

三是深入调查摸底,全面了解村级班子建设现状。结合自治区党委、市委、县委关于村“两委”换届选举工作的安排部署,按照《***县村“两委”换届选举工作方案》中进行调查摸底阶段的要求,通过召开座谈会、听取工作汇报、个别访谈等形式,在全镇****个行政村展开全面调查研究。截至目前,***个工作组共计召开座谈会***余场,走访党员群众***人次,征集意见建议**条,全面摸清了村情户情、党员干部群众思想动态、村党支部班子凝 聚力战斗力状况、村级后备干部队伍状况,以及可能影响换届选举的各种因素,有针对性地制定了工作方案和预案,做到一村一案,一村一策,为开展村“两委”班子换届选举工作奠定了坚实的基础。

四是加大宣传力度,积极营造换届选举良好氛围。镇党委、政府专门对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过集中学习、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放公开信等多种形式,集中时间、集中精力,向党员群众广泛宣传村 “两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先进典型等,帮助群众吃透上级政策,充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性,真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。目前全镇已发放悬挂横幅**条,为村“两委”换届选举工作营造了良好的氛围。

五是抓好财务审计,确保换届工作顺利进行。为给村“两委”换届工作扫清障碍,确保换届工作顺利进行,镇党委、政府组织纪检、财政所、民政等相关部门人员成立了审计工作领导组,深入各村对村级财务收支等情况进行审计。审计工作采取整体推进、重点突破、不留死角的方法进行,对审计工作中发现的问题,按照有关规定及时予以处理,追究相关责任人的责任。并结合村务政务公开的要求,将审计结果予以公布,将权力放在阳光下晾晒。接受群众监督,让群众明白,还干部清白。

二、存在问题 一是随着社会经济的进一步发展,流动人口日益增多。我镇长期在外打工的群众和党员多达***余人,他们对村务了解较少,因而不热心于本村事务,不愿回来参加选举,给选举工作增加了操作难度。

二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因。

三是妇女参选的积极性和舆论氛围还有待进一步提高。

三、下一步工作思路

开展好村“两委”换届选举工作,责任重大,意义深远。下一步,我们将进一步提高认识,精心组织,重点抓好四个方面的工作。

一是抓好组织领导。坚持把换届选举工作放在第一位,确保精力、措施、领导三到位。

二是抓好督导指导。重点是依法依规,严把程序,做到规定的程序一步不简化,规定的时间一刻不拖延,规定的标准一点不降低,确保村“两委”换届选举各项工作压茬进行、有条不紊。

三是抓好信访稳定。抓好矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题的摸底排查,分析研判,确保每一件信访案件做到“事事有人管,件件有着落”。对于各种故意干扰换届选举的行为,坚决毫不客气地严厉打击,确保换届选举的正常秩序。

四是抓好后续工作。做好落选人员的思想工作,超前谋划好新一届村“两委”成员的培训,让他们尽快进入工作状态,确保换届选举与经济社会发展两不误、两促进。

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