河北省人民政府节能减排十项措施

河北省人民政府节能减排十项措施（通用8篇）

篇1：河北省人民政府节能减排十项措施

河北省人民政府

印发关于落实国务院节能减排工作部署确保实现我省“十一五”节能减排目标的十项措施的

通

知

冀政〔2010〕68号

各设区市人民政府，省政府各部门：

为贯彻国务院节能减排工作电视电话会议精神，全面完成节能减排目标任务，省政府制定了《关于落实国务院节能减排工作部署确保实现我省“十一五”节能减排目标的十项措施》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

今年一季度，全省单位生产总值能耗不降反升，主要污染物排放量明显增加，致使后几个月工作压力加大。各地各部门要把思想统一到省政府关于节能减排的决策部署上来，硬化目标，强化措施，落实责任，快速行动，坚决打赢节能减排攻坚战，以各自任务的完成保全省目标的实现，向人民群众交出一份合格的答卷。

二○一○年五月二十八日 关于落实国务院节能减排工作部署

确保实现我省“十一五”节能减排目标的十项措施

为贯彻落实国务院节能减排工作部署，有效遏制能耗污染快速反弹势头，确保实现全省今年和“十一五”节能减排目标，省政府决定立即采取以下十项措施。

一、严控高耗能、高污染行业过快增长。各设区市要根据省下达的能耗增量，核定下达重点用能企业全年用能（电）量限定指标，按月进行核查、预警，对超过限定指标的企业果断采取停电、停水措施。对年内建成且可能影响节能减排目标实现的“两高”项目一律暂缓投产。对违规建成的“两高”项目一律责令停产，金融机构一律不得发放流动资金贷款，有关部门停止供电供水。

二、坚定有序淘汰落后产能。省工业和信息化厅、省安监局、省能源局5月底前分别下达各设区市今年淘汰落后产能任务，公布淘汰落后产能企业名单，确保落后产能在第三季度前全部关停。对未按期完成淘汰任务的设区市，实行建设项目“区域限批”；对未按期完成淘汰任务的企业，有关部门依法吊销排污许可证、生产许可证、取水许可证、安全生产许可证，不予审批和核准新的建设项目，不予批准新增建设用地，依法停止落后产能生产的供电供水。

三、加快节能减排重点工程建设进度。突出抓好100个节能重点项目、46个烧结机脱硫项目、50座污水处理厂建设，确保年底前全部建成并投入运营，省节能减排工作领导小组办公室对上述项目 实行建设进度月通报制度。“双三十”单位实施的节能减排项目在报请省政府主管部门同意后，可先行启动再补办有关手续。

四、组织能耗污染大户开展对标行动。“双百”节能重点企业和726家环保重点监控企业要在6月15日前制定和完善节能减排对标方案，明确年内实现目标值和保障措施，并上报省节能、环保和工业主管部门备案。对方案不完善、措施不力、进展不快的企业，责令限期整改。整改期间，有关部门在财政资金、项目建设、要素保障等方面不予支持，并提高企业贷款风险等级，取消企业及法人代表各种评先表彰资格。

五、切实加强用能管理。大力推进节能发电调度，优先安排可再生能源机组、资源综合利用机组、热电联产机组和大容量高发电及高脱硫效率的燃煤机组发电上网，限制低效燃煤机组发电，落实150亿千瓦时代发电量。组织实施60项电力需求侧管理重点项目，加快“能效电厂”建设。开展差别电价政策执行情况专项检查，确保及时、足额征收。对能源消耗超过国家和省定能（电）耗限额标准的企业和产品，比照限制类电价加价标准征收惩罚性电价；对超限额标准一倍以上的，比照淘汰类电价加价标准征收惩罚性电价。

六、严把新建项目准入关口。对各地拟建的单位工业增加值能耗高于当地单位GDP能耗的项目，各级投资主管部门年内一律不得审批、核准、备案；对各地拟建的没有总量指标来源的高污染行业项目，各级环保部门一律不得审批环评报告。未通过环评、节能评估审查、安全生产审查、土地预审和水资源论证的项目，一律不准 开工建设。对违规在建的高耗能、高污染、高耗水项目，有关部门责令停止建设，金融机构一律不得发放贷款。

七、推进重点领域节能减排。突出抓好冶金、电力、建材、化工、煤炭、石化等六大高耗能行业和火电、钢铁、水泥、造纸、化工、酿造、印染等七大高污染行业节能减排，确保实现今年规模以上工业万元增加值能耗下降7%和主要污染物排放明显下降目标。到年底，全省城镇新建建筑执行节能强制性标准比例要达到95%以上，完成既有建筑供热计量及节能改造2000万平方米。组织开展交通节能减排专项行动，严格执行车辆燃料消耗量限值标准，加强车辆用油定额考核。开展节约型公共机构示范单位建设活动，2010年公共机构能耗指标要比上年降低5%。

八、完善节能减排激励约束政策。建立节能降幅不达标与增加财政资金投入相挂钩制度，单位GDP能耗降幅未达到年度计划目标的设区市，要按降幅每差一个百分点增加节能资金100万元的标准，每季度末在本级财政支出中增列节能专项资金，所下达的项目资金计划报省发展改革委、省财政厅备案。继续推行河流跨界断面水质目标考核和生态补偿金管理制度。加大汽车、家电以旧换新力度。实施节能产品惠民工程，年内推广高效照明产品500万支。全面实行政府优先和强制采购节能产品的制度。落实推行合同能源管理有关优惠政策。

九、加大监察督查力度。6月底前，各级节能监察机构要完成对年耗能5000吨标准煤以上企业的节能监察，坚决查处违法用能问题。7月底，在各设区市自查的基础上，省政府组织开展节能减排专项督导检查，严肃查处违规乱上“两高”项目、淘汰落后产能进展滞后、差别电价执行不到位、减排设施运行不正常及严重污染环境等问题，曝光一批反面典型，对重点案件挂牌督办。

十、实行严格的考核和问责制。省发展改革委、省环保厅、省统计局和省电力公司要加强对节能减排指标完成情况的分析、预测和预警，确保相关数据的真实性、准确性和一致性，按季度通报各设区市节能减排指标完成情况。三季度开展预考核，实现目标难度较大的设区市要制定“两高”企业关停预案并适时启动。在对2010年节能减排目标考核时，要对“十一五”目标任务完成算总账。未完成目标任务的设区市、县（市、区）政府及省、市、县政府有关部门主要领导和主管领导不得参加评优评先、不予提拔重用；视情况给予纪律处分，直至撤销职务。未完成目标任务的国有、国有控股企业法定代表人不得参加评优评先、不予提拔重用，一律就地免职。未完成目标任务的其他类型企业要责令停产整顿并给予经济处罚，法定代表人已获得的省内各种荣誉称号一律取消。附表

“十项措施”具体任务分解表

序号具体任务牵头单位责任单位

一、严控高耗能、高污染行业过快增长（共3项）

1根据省下达的能耗增量，核定下达重点用能企业全年用能（电）量限定指标，按月进行核查、预警，对超过限定指标的企业果断采取停电、停水措施。各设区市政府

2对年内建成且可能影响节能减排目标实现的“两高”项目一律暂缓投产。各设区市政府省国资委

3对违规建成的“两高”项目一律责令停产，金融机构一律不得发放流动资金贷款，有关部门停止供电供水。各设区市政府省工业和信息化厅

省国资委

省金融办

人行石家庄中心支行

河北银监局

二、坚定有序淘汰落后产能（共4项）

45月底前分别下达各设区市今年淘汰落后产能任务，公布淘汰落后产能企业名单。省工业和信息化厅

省安监局

省发展改革委

5确保落后产能在第三季度前全部关停。各设区市政府省工业和信息化厅

省安监局

省发展改革委

6对未按期完成淘汰任务的设区市，实行建设项目“区域限批”。省发展改革委

省环保厅 省国土资源厅各设区市政府

7对未按期完成淘汰任务的企业，有关部门依法吊销排污许可证、生产许可证、取水许可证、安全生产许可证，不予审批和核准新的建设项目，不予批准新增建设用地，依法停止落后产能生产的供电供水。省发展改革委

省工业和信息化厅

省安监局

省环保厅

省质量技术监督局

省水利厅

省国土资源厅各设区市政府

三、加快节能减排重点工程建设进度（共3项）

8突出抓好100个节能重点项目、46个烧结机脱硫项目、50座污水处理厂建设，确保年底前全部建成并投入运营。省发展改革委

省环保厅

省住房和城乡建设厅省国资委

各设区市政府

9省节能减排工作领导小组办公室对上述项目实行建设进度月通报制度。省发展改革委省环保厅

省住房和城乡建设厅

10“双三十”单位实施的节能减排项目在报请省政府主管部门同意后，可先行启动再补办有关手续。省发展改革委

省环保厅省住房和城乡建设厅

省水利厅

省安监局

省国土资源厅

省国资委

各设区市政府

四、组织污染能耗大户开展对标行动（共3项）

11“双百”节能重点企业和726家环保重点监控企业要在6月15日前制定和完善节能减排对标方案，明确年内实现目标值和保障措施，并上报省节能、环保和工业主管部门备案。省发展改革委

省环保厅

省工业和信息化厅各设区市政府

12对方案不完善、措施不力、进展不快的企业，责令限期整改。省发展改革委

省环保厅

省工业和信息化厅各设区市政府

13整改期间，有关部门在财政资金、项目建设、要素保障等方面不予支持，并提高企业贷款风险等级，取消企业及法人代表各种评先表彰资格。省发展改革委

省环保厅

省工业和信息化厅省财政厅 省国土资源厅

省水利厅

省金融办

五、切实加强用能管理（共3项）

14大力推进节能发电调度，优先安排可再生能源机组、资源综合利用机组、热电联产机组和大容量高发电及高脱硫效率的燃煤机组发电上网，限制低效燃煤机组发电，落实150亿千瓦时代发电量。省发展改革委

15组织实施60项电力需求侧管理重点项目，加快“能效电厂”建设。省发展改革委省财政厅

16开展差别电价政策执行情况专项检查，确保及时、足额征收。省发展改革委省财政厅

六、严把新建项目准入关口（共4项）

17对各地拟建的单位工业增加值能耗高于当地单位GDP能耗的项目，各级投资主管部门年内一律不得审批、核准、备案。省发展改革委各设区市政府

18对各地拟建的没有总量指标来源的高污染行业项目，各级环保部门一律不得审批环评报告。省环保厅

19未通过环评、节能评估审查、安全生产审查、土地预审和水资源论证的项目，一律不准开工建设。省住房和城乡建设厅省发展改革 委

省环保厅

省安监局

省国土资源厅

省水利厅

20对违规在建的高耗能、高污染、高耗水项目，有关部门责令停止建设，金融机构一律不得发放贷款。省发展改革委省金融办

人行石家庄中心支行

河北银监局

七、推进重点领域节能减排（共4项）

21突出抓好冶金、电力、建材、化工、煤炭、石化等六大高耗能行业和火电、钢铁、水泥、造纸、化工、酿造、印染等七大高污染行业节能减排，确保实现今年规模以上工业万元增加值能耗下降7%和主要污染物排放明显下降目标。省工业和信息化厅

省环保厅省发展改革委 22到年底，全省城镇新建建筑执行节能强制性标准比例要达到95%以上，完成既有建筑供热计量及节能改造2000万平方米。省住房和城乡建设厅各设区市政府

23组织开展交通节能减排专项行动，严格执行车辆燃料消耗量限值标准，加强车辆用油定额考核。省交通运输厅省直机关事务管理局 24开展节约型公共机构示范单位建设活动，2010年公共机构能耗指标要比上年降低5%。省直机关事务管理局

八、完善节能减排激励约束政策（共6项）

25建立节能降幅不达标与增加财政资金投入相挂钩制度，单位GDP能耗降幅未达到年度计划目标的设区市，要按降幅每差一个百分点增加节能资金100万元的标准，每季度末在本级财政支出中增列节能专项资金，所下达的项目资金计划报省发展改革委、省财政厅备案。各设区市政府省发展改革委

省财政厅

26继续推行河流跨界断面水质目标考核和生态补偿金管理制度。省环保厅省财政厅

各设区市政府

27加大汽车、家电以旧换新力度。省商务厅省财政厅

省直机关事务管理局 28实施节能产品惠民工程，年内推广高效照明产品500万支。省发展改革委

29全面实行政府优先和强制采购节能产品的制度。省财政厅省发展改革委

30落实推行合同能源管理有关优惠政策。省发展改革委省财政厅

省国税局

省地税局

九、加大监察督查力度（共2项）

316月底前，各级节能监察机构要完成对年耗能5000吨标准煤以上企业的节能监察，坚决查处违法用能问题。省发展改革委

327月底，在各设区市自查的基础上，省政府组织开展节能减排专项督导检查，严肃查处违规乱上“两高”项目、淘汰落后产能进展滞后、差别电价执行不到位、减排设施运行不正常及严重污染环境等问题，曝光一批反面典型，对重点案件挂牌督办。省发展改革委

省环保厅省工业和信息化厅

省监察厅

省统计局 省广电局

十、实行严格的考核和问责制（共3项）

33加强对节能减排指标完成情况的分析、预测和预警，确保相关数据的真实性、准确性和一致性，按季度通报各设区市节能减排指标完成情况。省发展改革委

省环保厅

省统计局

34三季度开展预考核，实现目标难度较大的设区市要制定“两高”企业关停预案并适时启动。省发展改革委

省环保厅

各设区市政府省工业和信息化厅

省监察厅

省统计局

省国资委 35在对2010年节能减排目标考核时，要对“十一五”目标任务完成算总账。未完成目标任务的设区市、县（市、区）政府及省、市、县政府有关部门主要领导和主管领导不得参加评优评先、不予提拔重用；视情况给予纪律处分，直至撤销职务。未完成目标任务的国有、国有控股企业法定代表人不得参加评优评先、不予提拔重用，一律就地免职。未完成目标任务的其他类型企业要责令停产整顿并给予经济处罚，法定代表人已获得的省内各种荣誉称号一律取消。省监察厅省发展改革委

省环保厅

省工业和信息化厅

省统计局

省国资委

篇2：河北省人民政府节能减排十项措施

心提示：为抓住国家实施《大气污染防治行动计划》的新机遇，适应河北省打好工业转型升级和环境治理攻坚战的新要求，实现“到2017年全省节能环保产业销售收入比2010年翻两番”的目标，使节能环保产业成为促进我省转型升级、加快发展的新支撑，按照《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发

[2013]30号）和《河北省人民政府印发关于加快发展节能环保实施意见的通知》（冀政[2012]98号）精神，制定了十项措施

关键字：河北省 节能环保产业

为抓住国家实施《大气污染防治行动计划》的新机遇，适应我省打好工业转型升级和环境治理攻坚战的新要求，实现“到2017年全省节能环保产业销售收入比2010年翻两番”的目标，使节能环保产业成为促进我省转型升级、加快发展的新支撑，按照《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发[2013]30号)和《河北省人民政府印发关于加快发展节能环保实施意见的通知》(冀政[2012]98号)精神，制定以下十项措施：

一、明确重点领域发展方向

节能产业。围绕满足工业、建筑、交通等重点领域节能增效需求，提升高效锅炉自动化控制、低温烟气余热深度回收、非晶变压器、稀土永磁无铁芯电机等工业节能设备的技术水平;扩大CL建筑体系、节能门窗、新型节能墙体材料等绿色建材生产规模;加速新能源汽车产业化步伐，提高节能汽车产量及占比。环保产业。围绕满足大气、水、土壤污染治理需求，扩大平板式脱硝催化剂、高效电袋复合除尘器、空气净化器等大气污染防治设备、产品生产规模;加速膜材料和组件、高浓度难降解工业废水成套处理设备等水处理设备产业化;研发铬污染土壤治理修复技术，开发全防全控智能环境监管系统。资源循环利用产业。围绕满足促进资源循环利用水平、提高资源产出率需求，扩大汽车、风机、汽轮机旋转轴等机械零部件再制造产量;推广大型废钢破碎剪切和废旧电器破碎技术，扩大再生资源、战略金属回收利用规模，促进大宗固体废弃物、尾矿伴生矿综合利用及城市餐厨废弃物资源化、规模化利用。节能环保服务产业。围绕破解企业节能减排技术、资金、管理瓶颈制约，推行合同能源管理、特许经营、综合环境服务等市场化新型节能环保服务业态。

二、培育骨干企业基地园区

培育骨干企业。选择技术先进、市场前景好、产品链条长的企业，在要素保障、人才引进、资金扶持、项目审批、品牌培育等方面予以政策倾斜，促其尽快成为具有较强竞争能力和带动力的骨干企业。到2017年，培育年销售收入超5亿元的骨干企业30家。建设示范基地。鼓励再生资源回收基础好、聚集量大的地区，依托龙头企业，按照国家标准，建设“城市矿产”基地，实现再生资源规模化、高值化、清洁化利用。到2017年，力争建成国家“城市矿产”示范基地3个以上，形成再生产资源聚集加工能力150万吨/年。打造专业园区。坚持“有中生新”和“无中生有”相结合，鼓励有一定产业基础的开发区，把节能环保产业作为主导产业来培育，实施建链、补链、延链、增链项目，构建完善的节能环保产业链条，带动传统产业的改造提升，打造园区的“升级版”。支持产业基础薄弱的开发区，规划专业区域，采取细化产业方向、明晰产业链条、实施专业招商和定向招商等措施，建设产业聚集、特色明显、优势突出的节能环保专业园区。到2017年，力争建设全国一流的节能环保专业园区5个，实现销售收入1000亿元以上。强化动态管理。指导列入创建计划的企业、基地

和园区，制定创建方案，明确目标、任务和时限，并加强跟踪督导。建立“能进能出、优上劣下”的竞争机制，对连续两年达不到年度目标的，取消创建资格和相应优惠政策。缺额择优予以补充。

三、增强科技创新能力

提升自主创新能力。鼓励企业加大研发投入，支持骨干企业建立重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心，研发钢渣高温余热回收、钢渣高值综合利用等急需、关键、共性技术和设备。对省内首个采用研发的共性关键技术、设备的示范项目，优先申报国家节能环保专项资金支持，必要时利用省内专项资金给予再补贴。建立技术创新联盟。在城镇生活污水垃圾处理、烟气脱硫脱硝、尾矿资源综合利用等重点领域，鼓励骨干企业牵头建立政产学研用紧密结合的节能环保技术创新联盟，优先安排其承担省节能环保产业与资源环境技术研究应用重大专项项目和国家节能环保科技计划项目。构建节能环保服务体系。加快建设科技型中小企业技术创新公共机构，为中小型节能环保企业技术创新和产业化发展提供政策、技术、资金支持。培育专业化节能服务公司、环保综合服务公司，鼓励其采用合同能源管理、环境治理特许经营等模式，为用能、排污企业提供设计、融资、改造、调试、运行、管理等“一条龙”服务。引进急需紧缺人才。围绕攻克省内急需的共性、关键性技术，采取团队引进、核心人才带动引进、项目开发引进等方式，面向国内外引进高层次、高技能、紧缺型人才。省级“巨人计划”和“百人计划”等人才开发扶持体系要向节能环保产业倾斜。支持各地建立各类高层次人才创新创业园区，大力发展各类创新实践基地。各地各单位要落实好工资、住房、补贴等方面的优惠政策。

四、加大招商引资力度

拓市场引投资。加快实施节能、循环经济和环境保护重点工程，扩大节能环保产品、设备、服务的消费和投资需求，形成对发展节能环保产业的有力拉动。对我省市场急需且短期内难以自主开发的脱硫脱硝、大型袋式除尘、余压余热发电等设备及高性能脱硫剂、固废处理固化剂等产品，采取以市场准入换企业落地的策略，引进国内外知名企业在我省设厂，形成节能环保产业新的增长点。招龙头建链条。加强与国内外优势企业对接，瞄准高端产业和产业高端，大力引进中国节能环保集团等国内外有技术、有实力、有经验的大型企业集团为龙头，带动上下游企业协作、配套，构建完善的产业链条。抓服务保落地。推广固安管家式服务模式，对每个引进项目、每个审批环节都要安排专人盯办到底，使引进企业真正享受到“全程无忧”的服务。

五、鼓励使用本省产品

建立供需对接机制。定期组织召开供需对接会，在装备、产品、技术、资金、服务等方面进行全方位对接。在省内主要新闻媒体、专业网站上，及时公布节能环保重点建设项目名录及相关设备、产品、技术需求，促进供需双方的信息沟通。制定产品推荐目录。发布《河北省节能环保产业名优产品推荐目录》，并适时更新。对采用推荐目录内产品的企业和项目，在国家专项资金申报、省内专项资金安排、企业排污费返还时优先支持、适度倾斜，在环保竣工验收上优先安排。推行统一采购政策。对国家、省财政资金支持的节能执法能力建设、环境监测体系及环境基础设施建设等项目中，型号相近、批量较大的节能环保设备、产品，推行省级统一招标、采购，同质同价优先采用推荐目录内产品。

六、拓宽筹融资渠道

设立节能环保产业股权投资基金。以征收的惩罚性电费为依托，委托省建设投资公司为持股人，发起设立省级节能环保产业股权投资基金，主要用于支持节能环保产业骨干企业、园区和基地建设。加快企业上市步伐。积极为企业和证券公司、投资机构搭建对接平台，突出抓好固安迪诺斯环保设备等企业上市辅导，推动企业在多层次资本市场上市挂牌。积极创新金融产品。推广特许经营权、未来收益权、收费权、排污权质押贷款，综合利用承兑、保理、供应链等融资工具，支持符合条件的节能环保企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期融资券、中期票据等，增强直接融资能力。

七、加强财政资金扶持

积极争取国家专项资金。加大国家资源节约、环境保护及战略性新兴产业等专项资金申报力度，对骨干企业、园区、基地的建设项目优先申报。更多争取国家专项补贴。组织风机、水泵、空压机、电机等生产企业申列国家节能产品惠民工程推广目录，组织合同能源管理公司、治污设施运营公司申报国家备案资质和特许经营资质，组织再生资源公司申报国家废旧电子电器回收资质，争取更多的国家财政资金和补贴基金。用足用好省级专项资金。省级战略性新兴产业专项资金每年要安排1亿元以上，支持骨干企业、园区、基地等重点项目建设;省级科技型中小企业技术创新资金等，要逐年提高对节能环保产业的支持额度。

八、落实税收优惠政策

落实好所得税优惠政策。企业从事环境保护、节能节水项目所得，节能服务公司实施合同能源项目所得，实行三年免征、三年减半征收的优惠政策;企业购置并实际使用所得税优惠目录规定的环境保护、节能节水等专用设备，其投资额的10%可以从企业当年应纳税额中抵免，当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免;企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原料生产产品取得的收入，减按90%计入收入总额。落实好增值税优惠政策。对通过资源综合利用认定，企业销售自产生产原料中掺兑比例不低于30%的特定建材产品，掺兑建(构)筑废弃物废渣、煤矸石比重不低90%的建筑砂石骨料免征增值税;企业销售自产的利用余热、余压或以垃圾为燃料生产的电力或者热力，实行增值税即征即返政策;企业销售自产燃煤电厂及工业企业烟气脱硫生产的副产品，部分新型墙体材料产品，实行增值税即征即返50%的政策。

九、优先满足土地供应

积极落实用地指标。在土地利用年度计划中，对30个骨干企业建设项目用地优先保障，对5个园区内的建设项目用地重点保障，对引进的、生产省内急需产品项目用地在省留用地指标中优先安排。放宽土地出让价控制。对省优先发展的节能环保产业项目，建设用地容积率和建筑系数分别超过国家工业项目建设用地控制指标40%以上、投资强度增加10%以上的，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行;现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。

十、提高行政服务水平

篇3：河北省人民政府节能减排十项措施

一、明确重点领域发展方向

节能产业。围绕满足工业、建筑、交通等重点领域节能增效需求, 提升高效锅炉自动化控制、低温烟气余热深度回收、非晶变压器、稀土永磁无铁芯电机等工业节能设备的技术水平;扩大CL建筑体系、节能门窗、新型节能墙体材料等绿色建材生产规模;加速新能源汽车产业化步伐, 提高节能汽车产量及占比。环保产业。围绕满足大气、水、土壤污染治理需求, 扩大平板式脱硝催化剂、高效电袋复合除尘器、空气净化器等大气污染防治设备、产品生产规模;加速膜材料和组件、高浓度难降解工业废水成套处理设备等水处理设备产业化;研发铬污染土壤治理修复技术, 开发全防全控智能环境监管系统。资源循环利用产业。围绕满足促进资源循环利用水平、提高资源产出率需求, 扩大汽车、风机、汽轮机旋转轴等机械零部件再制造产量;推广大型废钢破碎剪切和废旧电器破碎技术, 扩大再生资源、战略金属回收利用规模, 促进大宗固体废弃物、尾矿伴生矿综合利用及城市餐厨废弃物资源化、规模化利用。节能环保服务产业。围绕破解企业节能减排技术、资金、管理瓶颈制约, 推行合同能源管理、特许经营、综合环境服务等市场化新型节能环保服务业态。

二、培育骨干企业基地园区

培育骨干企业。选择技术先进、市场前景好、产品链条长的企业, 在要素保障、人才引进、资金扶持、项目审批、品牌培育等方面予以政策倾斜, 促其尽快成为具有较强竞争能力和带动力的骨干企业。到2017年, 培育年销售收入超5亿元的骨干企业30家。建设示范基地。鼓励再生资源回收基础好、聚集量大的地区, 依托龙头企业, 按照国家标准, 建设"城市矿产"基地, 实现再生资源规模化、高值化、清洁化利用。到2017年, 力争建成国家"城市矿产"示范基地3个以上, 形成再生产资源聚集加工能力150万吨/年。打造专业园区。坚持“有中生新”和“无中生有”相结合, 鼓励有一定产业基础的开发区, 把节能环保产业作为主导产业来培育, 实施建链、补链、延链、增链项目, 构建完善的节能环保产业链条, 带动传统产业的改造提升, 打造园区的“升级版”。支持产业基础薄弱的开发区, 规划专业区域, 采取细化产业方向、明晰产业链条、实施专业招商和定向招商等措施, 建设产业聚集、特色明显、优势突出的节能环保专业园区。到2017年, 力争建设全国一流的节能环保专业园区5个, 实现销售收入1000亿元以上。强化动态管理。指导列入创建计划的企业、基地和园区, 制定创建方案, 明确目标、任务和时限, 并加强跟踪督导。建立“能进能出、优上劣下”的竞争机制, 对连续两年达不到年度目标的, 取消创建资格和相应优惠政策。缺额择优予以补充。

三、增强科技创新能力

提升自主创新能力。鼓励企业加大研发投入, 支持骨干企业建立重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心, 研发钢渣高温余热回收、钢渣高值综合利用等急需、关键、共性技术和设备。对省内首个采用研发的共性关键技术、设备的示范项目, 优先申报国家节能环保专项资金支持, 必要时利用省内专项资金给予再补贴。建立技术创新联盟。在城镇生活污水垃圾处理、烟气脱硫脱硝、尾矿资源综合利用等重点领域, 鼓励骨干企业牵头建立政产学研用紧密结合的节能环保技术创新联盟, 优先安排其承担省节能环保产业与资源环境技术研究应用重大专项项目和国家节能环保科技计划项目。构建节能环保服务体系。加快建设科技型中小企业技术创新公共机构, 为中小型节能环保企业技术创新和产业化发展提供政策、技术、资金支持。培育专业化节能服务公司、环保综合服务公司, 鼓励其采用合同能源管理、环境治理特许经营等模式, 为用能、排污企业提供设计、融资、改造、调试、运行、管理等“一条龙”服务。引进急需紧缺人才。围绕攻克省内急需的共性、关键性技术, 采取团队引进、核心人才带动引进、项目开发引进等方式, 面向国内外引进高层次、高技能、紧缺型人才。省级“巨人计划”和“百人计划”等人才开发扶持体系要向节能环保产业倾斜。支持各地建立各类高层次人才创新创业园区, 大力发展各类创新实践基地。各地各单位要落实好工资、住房、补贴等方面的优惠政策。

四、加大招商引资力度

拓市场引投资。加快实施节能、循环经济和环境保护重点工程, 扩大节能环保产品、设备、服务的消费和投资需求, 形成对发展节能环保产业的有力拉动。对市场急需且短期内难以自主开发的脱硫脱硝、大型袋式除尘、余压余热发电等设备及高性能脱硫剂、固废处理固化剂等产品, 采取以市场准入换企业落地的策略, 引进国内外知名企业在我省设厂, 形成节能环保产业新的增长点。招龙头建链条。加强与国内外优势企业对接, 瞄准高端产业和产业高端, 大力引进中国节能环保集团等国内外有技术、有实力、有经验的大型企业集团为龙头, 带动上下游企业协作、配套, 构建完善的产业链条。抓服务保落地。推广固安管家式服务模式, 对每个引进项目、每个审批环节都要安排专人盯办到底, 使引进企业真正享受到“全程无忧”的服务。

五、鼓励使用本省产品

建立供需对接机制。定期组织召开供需对接会, 在装备、产品、技术、资金、服务等方面进行全方位对接。在省内主要新闻媒体、专业网站上, 及时公布节能环保重点建设项目名录及相关设备、产品、技术需求, 促进供需双方的信息沟通。制定产品推荐目录。发布《河北省节能环保产业名优产品推荐目录》, 并适时更新。对采用推荐目录内产品的企业和项目, 在国家专项资金申报、省内专项资金安排、企业排污费返还时优先支持、适度倾斜, 在环保竣工验收上优先安排。推行统一采购政策。对国家、省财政资金支持的节能执法能力建设、环境监测体系及环境基础设施建设等项目中, 型号相近、批量较大的节能环保设备、产品, 推行省级统一招标、采购, 同质同价优先采用推荐目录内产品。

六、拓宽筹融资渠道

设立节能环保产业股权投资基金。以征收的惩罚性电费为依托, 委托省建设投资公司为持股人, 发起设立省级节能环保产业股权投资基金, 主要用于支持节能环保产业骨干企业、园区和基地建设。加快企业上市步伐。积极为企业和证券公司、投资机构搭建对接平台, 突出抓好固安迪诺斯环保设备等企业上市辅导, 推动企业在多层次资本市场上市挂牌。积极创新金融产品。推广特许经营权、未来收益权、收费权、排污权质押贷款, 综合利用承兑、保理、供应链等融资工具, 支持符合条件的节能环保企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期融资券、中期票据等, 增强直接融资能力。

七、加强财政资金扶持

积极争取国家专项资金。加大国家资源节约、环境保护及战略性新兴产业等专项资金申报力度, 对骨干企业、园区、基地的建设项目优先申报。更多争取国家专项补贴。组织风机、水泵、空压机、电机等生产企业申列国家节能产品惠民工程推广目录, 组织合同能源管理公司、治污设施运营公司申报国家备案资质和特许经营资质, 组织再生资源公司申报国家废旧电子电器回收资质, 争取更多的国家财政资金和补贴基金。用足用好省级专项资金。省级战略性新兴产业专项资金每年要安排1亿元以上, 支持骨干企业、园区、基地等重点项目建设;省级科技型中小企业技术创新资金等, 要逐年提高对节能环保产业的支持额度。

八、落实税收优惠政策

落实好所得税优惠政策。企业从事环境保护、节能节水项目所得, 节能服务公司实施合同能源项目所得, 实行三年免征、三年减半征收的优惠政策;企业购置并实际使用所得税优惠目录规定的环境保护、节能节水等专用设备, 其投资额的10%可以从企业当年应纳税额中抵免, 当年不足抵免的, 可以在以后5个纳税年度结转抵免;企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原料生产产品取得的收入, 减按90%计入收入总额。落实好增值税优惠政策。对通过资源综合利用认定, 企业销售自产生产原料中掺兑比例不低于30%的特定建材产品, 掺兑建 (构) 筑废弃物废渣、煤矸石比重不低90%的建筑砂石骨料免征增值税;企业销售自产的利用余热、余压或以垃圾为燃料生产的电力或者热力, 实行增值税即征即返政策;企业销售自产燃煤电厂及工业企业烟气脱硫生产的副产品, 部分新型墙体材料产品, 实行增值税即征即返50%的政策。

九、优先满足土地供应

积极落实用地指标。在土地利用年度计划中, 对30个骨干企业建设项目用地优先保障, 对5个园区内的建设项目用地重点保障, 对引进的、生产省内急需产品项目用地在省留用地指标中优先安排。放宽土地出让价控制。对省优先发展的节能环保产业项目, 建设用地容积率和建筑系数分别超过国家工业项目建设用地控制指标40%以上、投资强度增加10%以上的, 在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行;现有工业用地, 在符合规划、不改变用途的前提下, 提高土地利用率和增加容积率的, 不再增收土地价款。

十、提高行政服务水平

篇4：十项措施确保节能减排目标实现

强化节能减排目标责任评价考核

要把节能减排作为考核地方政府领导班子政绩和中央企业负责人业绩的重点内容，实行节能减排问责制。在下半年开始的省级领导班子换届考察中，进一步把节能减排工作作为综合考核评价的重要内容，切实加强对地方政府领导班子和领导干部节能减排工作的考核。制定发布《节能目标责任评价考核实施方案》、《主要污染物排放总量考核办法》，将考核结果作为对地方各级政府领导干部政绩考核的重要依据。加快完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，公开节能减排信息，为实行节能减排评价考核和问责制，开展社会监督奠定基础。

坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长

要严格高耗能、高排放行业固定资产投资项目管理，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制。修订《产业结构调整指导目录》，对重点地区和重点行业实行更加严格的市场准入标准。对违法违规的在建项目，发现一起，查处一起，坚决停缓建。继续清理和纠正一些地方在电价、地价、税费方面对高耗能、高排放行业的优惠政策。

加快淘汰落后生产能力

国发改主任马凯表示，下半年，有关部门将水泥、焦炭、电石、铁合金、平板玻璃和钢铁（第二批）等行业淘汰落后产能的任务分解到相关地区和企业。公布小火电、小钢铁淘汰企业名单及各地执行情况。建立淘汰落后产能退出机制，出台《中央财政促进淘汰落后产能奖励资金管理办法》，中央通过专项转移支付对经济欠发达地区淘汰落后产能给予适当的支持和鼓励；地方也应创造条件，安排资金支持淘汰落后产能工作，确保全年关停1000万千瓦小火电机组，淘汰落后炼铁产能3000万吨和落后炼钢产能3500万吨。

加大节能减排重点工程实施力度

近期将出台《财政节能技术改造奖励资金管理办法》，对企业节能技术改造项目按改造后实际形成的节能量给予奖励，抓紧落实中央财政新增安排的70亿元，支持十大重点节能工程，可形成约3500万吨标准煤的节能能力；抓紧制定《高效照明产品推广的中央补助资金管理办法》，今年要力争推广5000万只节能灯。安排国债和中央预算内投资25亿元，建设农村户用沼气250万户。安排国债、中央预算内投资以及中央财政资金40亿元，加快推进城市污水处理厂及配套管网建设。提高污水处理收费标准和征收率，2010年之前所有城镇污水处理费标准要提高到每立方米供水0.8元以上。

抓好重点领域节能

将公布千家企业能源审计和利用状况报告。总结推广第一批循环经济试点经验，公布和启动第二批试点，支持一批重点项目建设。年内发布粗钢、水泥、烧碱、火电等22项高耗能产品能耗限额强制性国家标准，以及轻型商用车等5项交通工具燃料消耗量限值标准。扩大强制性能效标识实施范围。督促北方采暖地区将既有居住建筑供热计量及节能改造任务分解到各城市，启动30个更低能耗建筑示范项目和200个可再生能源建筑示范项目。中央国家机关更换全部非节能灯具。加强公务用车节油管理，完成中央国家机关在用“黄标车”更换工作。

强化污染防治

要重点推進燃煤电厂烟气脱硫和城市污水处理设施建设和运行、重点流域水污染防治、饮用水安全保障和农村面源污染控制。今年年底前，所有燃煤脱硫机组都要安装烟气自动在线监测系统，对脱硫设施运行情况实施实时监控。对无故停运脱硫设施和脱硫设施投运率不足80％的扣减脱硫电价并处5倍罚款。9月底前将“十一五”全国城市污水处理新增能力、COD削减量及污水处理率等指标分解下达到各省（区、市），并建立考核、奖励制度。建立公告制度，每年公告各省（区、市）城市污水处理设施建设进展情况、污水处理厂运行情况。抓紧编制并实施“三河三湖”等１２个重点流域水污染防治规划和渤海环境保护总体规划、太湖流域水环境综合治理方案，规划内的污染治理设施必须按期开工建设和投产运行。坚决取缔饮用水水源地及保护区内的排污口，确保群众饮水用水安全。严格控制农村面源污染，发展有机农业，逐步实行定额供应化肥、农药，禁止生产和使用含磷洗涤用品，加大畜禽养殖场管理和污染物处理力度。

加快节能减排技术开发和推广

通过863计划、973计划、科技支撑计划、国家自然科学基金等国家科技计划和基金，将节能减排相关科研工作作为支持重点，支持一批节能减排关键技术和共性技术。发布《节能减排科技专项行动》，加快“水体污染控制与治理”等重大专项启动与实施。在钢铁、有色、电力、建材等重点行业推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术，在发电领域应用洁净煤技术，推进设备更新和技术改造。

实施有利于节能减排的经济政策

将抓紧出台《关于完善污水处理收费制度的意见》、《垃圾焚烧发电价格和运行管理暂行办法》等。建立健全促进节能减排的税收政策体系。抓紧出台资源税改革方案，改进计征方式，提高税负水平。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。推动和引导金融机构加大对节能减排技术改造项目的信贷支持。研究建立环境污染责任保险制度。

加强对节能减排工作的监督检查

将组织开展节能减排专项检查，检查各地区落实国务院节能减排电视电话会议和综合性工作方案的情况。在现有法律法规下，按高额处罚原则，对违法排污企业实行经济处罚。继续实施和强化“区域限批”制度，对未按期完成减排任务、超过总量指标、主要河流控制断面不达标、城市污水处理厂建设严重滞后和不正常运行的，以及没有完成淘汰落后产能任务的地方或企业（集团），按照有关规定，暂停该地区或集团新增污染物项目的环评审批。对于重大环境违法案件，将公开曝光，分批挂牌督办，严肃追究责任，强化执法，促进节能减排。

组织开展“节能减排全民行动”

篇5：企业节能减排措施

1.依靠科技，加快技术开发和推广。

加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。

2.节水管理措施

办公室根据市节水办下达的用水指标制定管理处用水计划。

新增或开发项目用水由办公室提出申请，报管理处主管领导批准。施工现场用水，由兼职人员负责检查与维修管线，减少跑、冒、滴、漏的浪费现象。

各单位要根据驻地的实际情况，逐步实行水表计量，减少水资源浪费。

3.节电管理措施

各施工现场用电由施工方指定专人负责抄表计量。

各用电场所的配电室，都必须有专业人员负责，健全岗位责任制，认真填写运行记录，并对供电质量、安全用电负有责任。

办公楼、会议室等动力负荷应使用单独开关控制。上述场所用电负责人应随时检查人离机停、人走灯灭的节电情况。

管理处各部门在设备更新时，要考虑淘汰耗能高的机电设备，努力更换使用节能科技新产品。

严禁私接电炉和其他电器。

4.节煤管理措施

完善锅炉房制度，鼓励节煤。

经常检修锅炉、保持良好运行。

改进司炉工操作技术，提高燃烧效率，在保证供给基础上，节约用煤量。

5.节油管理措施

对管理处车辆的管理制度进一步完善，杜绝跑私车现象。

对使用车辆经常检查，以防零部件出现松动，导致漏油发生。

对管理处各单位使用的发电机进行定期检修、维护，防止机油泄漏，并做好发电机运行记录。

6.计划预统计

节水、节电、节煤、节油指标计划由各单位提出，报管理处办公室汇总、主管领导审阅同意后，发布实施。

管理处办公区、各单位每季必须填写《节能降耗()报表》，并于季初（1—5日）上报管理处办公室。

办公室将《节能降耗（）报表》核实后，填写《节能降耗汇总表》，根据消耗进展情况进行统计分析，纳入报告。

办公室每年对所管辖部门进行一次工作检查，充分发挥主渠道的作用，努力促使节能降耗成为全员的自觉行动。

个人

1.照明用电

注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。

节能灯最好不要短时间内开关，节能灯在开关时是最耗电的，对于保险丝的损伤也是最大的。

白天可以干完的事不留着晚上做，洗衣服、写作业在天黑之前做完。早睡早起有利于身体健康，又环保节能。

2.低碳烹调法

尽量节约厨房里的能源。食用油在加热时产生致癌物，并造成油烟污染居室环境。减少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。不要把饭锅和水壶装得太满，否则煮沸后溢出汤水，既浪费能源，又容易扑灭灶火，引发燃气泄漏。调整火苗的燃烧范围，使其不超过锅底外缘，取得最佳加热效果。如果锅小火大的话，火苗烧在锅底四周只会白白消耗燃气。

3.节水妙招

淘米水是很好的去污剂，可以留下来洗碗或者浇花。

沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来既节水省时，又可少用洗涤剂，减少水污染。

冲洗衣服时，可以加入少量肥皂粉，因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗的时间。

洗脸、洗手用小脸盆接住水，然后倒进大桶收集起来。

洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水，都可以收集起来洗抹布、擦地板、冲马桶。

刷牙时要用多少水就盛多少水。

可以在马桶水箱里放上一块砖，既可以减少每次的冲水量，也能冲干净马桶。

4.爱惜衣物之道

穿衣以大方、简洁、庄重为美，加少量的时尚即可。相比那些时尚的服饰，传统衣着的保鲜度和耐用性更好。

外出时穿的正式服装和家居服分开，回家就换上宽松舒适的家居服，可以延长正装的寿命。

吃饭、走路时注意照管衣服，避免溅上油污和泥渍。

做饭、干活时穿上围裙或劳动服，保护衣服不被损污。

洗头、洗脸时，用毛巾遮护衣领，卷起袖子，避免衣服被水打湿。脱下来的衣服要折叠好，放在衣柜里或者挂进衣橱，不要在外面乱堆乱放，以免落上尘埃杂秽。

5.家用电器的节能使用

购买洗衣机、电视机或其他电器时，选择可靠的低耗节能产品。电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。不用时关掉饮水机的电源。保持冰箱处于无霜状态。

6.循环再利用

靠循环再利用的方法来进行材料的循环使用，可以减少生产新原料的数量，从而降低二氧化碳排放量。例如，纸和卡纸板等有机材料的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气（一种能引起温室效应的气体，大部分是甲烷）。据统计,回收一吨废纸能生产800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约一半以上的造纸原料，减少水污染。因此，节约用纸就是保护森林、保护环境。

回收塑料及金属制品，一公斤铝的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。

尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装，以及其他一次性用品。

7.节能的健身方式

假如所住楼房的楼梯通风采光状况良好，安全设施齐备，可以每天做「爬梯运动」，在节电的同时，健身、健心、健性情一次完成。

手洗轻便的衣服，也是一种很好的运动。以站桩的姿势在洗衣池前站定，既锻炼脚力，又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。双手同时搓洗衣服，节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力。

8.节省取暖和制冷的能源

大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。只要有效地使用自然通风和避免房间过暖，就能简单地减少10%的费用和二氧化碳排放量。

检查阁楼和空心墙隔热材料的质量。冬季检查门和窗边的缝隙是否密闭。

夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时，不要把温度调得太低。

9.可再生能源

用各种可再生能源的技术，能大大地减少我们在使用能源的过程中产生的二氧化碳。太阳能可以加热水和发电。在一些欧洲国家越来越多地采用生物质采暖系统，还有一些新式的小型风力涡轮发电机已经可以供家庭使用。

10.垃圾分类处理

垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如,废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸；饮料瓶、罐子和塑料

等也可以送到相关的工厂，成为再生资源；家用电器可以送到专门的厂家，进行分解回收。家里可以准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒、厨余垃圾等。每天进行垃圾分类和回收，不仅是我们应尽的责任，也有利于培养孩子爱护环境的习惯和自觉性。

11.交流捐赠多余物品

将多余或不用的物品集中起来，通过交换和捐赠的办法，达到重复利用的目的。

12.出行

篇6：船舶节能减排措施

开展节能减排工作，是管理出效益的最有效方法。

1.建立科学的管理节能模式

管理节能的基本原理就是把管理学的理论与我们企业管理的实践有机结合，实现社会、企业与员工发展目标的和谐统一。

2.船舶能耗定额管理

根据各船舶主机不同型号不同作业原理和方式，通过实船测量与科学统计，分别制定不同的油耗标准：(1)平均每小时耗油量。(2)船舶耗油量和创造的收入之比。实际产出与投入之比，不仅反映船舶的生产效率，而且也反映能源利用水平。这样不仅可以对同一时间船与船之间的能源利用率进行横向比较，而且对同一船舶在不同时间内的能源利用率也可以纵向比较，便于节能效果分析。

二、技术节能

技术节能有多种形式，在此本人总结了过去两年多在洋山港拖轮工作的4 点节油经验。以下计算均以海港105 轮——2974 千瓦——4000 匹马力拖轮为例，其它船舶可以类推。

1.合理缩短航程

拖轮的油耗的很大一部分来自于接送引水及其护航航行的油耗。要是能合理的缩短航程那肯定将节省大量的油耗。接送引水以及护航作为我们作业的一项日常任务，每天大约有4-5 个往返。按正常航路从小洋山工作船码头到Y5 灯浮的距离为12.8NM(海里)，一次往返就是25.6NM，全速航行的油耗大约为1t，即每海里油耗大约为0.04t。

从箫萁岛到虎啸蛇岛到Y7 这一段直线航路与Y7 至Y5这一直线航路有一较大交角(如上简图)。一般情况下我们都是跟着大船沿着这一正规航路行驶， 这样的航程为2.3+3.3=5.6N 而如果我们改进航路，一过虎啸蛇岛马上转向直接朝Y 5 方向航行(航向105°，如上简图中红线)，这样的直线航程为5.1NM 比原来缩短了0.5 海里，这样的话一次往返就缩短航程1 海里，每天按4 次往返的接送引水量计算的话就可以节油0.16t，一个月就可以节油4.8t，一年就是57.6t，经过我多次航行的实践，证明这条航路是可行的、安全的。

2.经济航速的使用

营运船舶常用的经济航速的概念有三种：最低燃油消耗率航速、最低燃油费用航速、最高盈利航速。用于考核节能减排效果时通常采用最低燃油消耗率航速。一般认为我们拖轮是没必要使用经济航速的，因为航程短，时间紧，使用经济航速的可操作性低。但对于我们洋山港的拖轮来说很多时候是有必要的，接送引航员这项工作就大有文章可做了。引航站的计划一般是按照我们静水额定航速13 节来计算的，提前一小时送往Y5，在逆潮和平潮时一般可以比较准时的到达Y5，而顺水时一般就会提前10—20 分钟到达Y5。

以下几种情况时有发生：1、在码头先接引水比正在开的外轮早15—30 分钟出发，或是码头没有开船直接送进口外轮，我们经常会比外轮早到Y5 15-30 分钟。2、送好引水后不跟靠直接回码头休息。3、送好引水后跟靠，顺潮流进港，全速比跟靠外轮快，这时可以把速度调整到和外轮差不多在前面为其领、护航。

第1 种情况要求我们密切注意AIS 外轮信息，控制好速度，确保准时到达上引水地点。第2 种情况就要求我们要有一种高度的节油意识，以公司的利益为己任的高度责任感和主人翁意识。因为平时的工作确实很忙，大家都想早点靠码头休息一下。第3 种情况是比较容易执行的，因为跟在外轮边上航行很简单，不需要和来往船只交会避碰。

下面就来具体分析一下船舶油耗与航速之间的关系。船舶耗油量主要与航速V，船舶排水量D 和航程S 有关。船舶航行单位时间耗油量Q(单位：t)与船舶排水量D(单位：t)和航速V(单位：Kn)的关系式为：Q∝D2/3•V3 船舶航行耗油量F(单位：t)与航速V(单位：Kn)和航程S(单位：n mile)关系式为：F∝V2•S单位时间耗油量Q 随航V 速变化的曲线。

每一船舶总可以找到一个最小燃油消耗率的航速。

下面就来计算一下海港105 轮从静水额定航速13 节(Kn)接送一次引水航行25.6 海里(n mile)耗油1t，排水量为480t，现在降低航速到12Kn 接送一次引水所需的燃油。

先设应该耗油为Xt，于是：(132×25.6)：(122×25.6)=1：X X=0.85t

比原来减少油耗0.15t(与实际测量值相当)，比原来减少了15%的油耗。由此可见，当航速比较高时只要航速只要下降很少一部分就可以节省大量的油耗。从绝对数字上看，虽然一次的节油量相当的少，但节油比例是相当之高的。只要我们每条船每月能做到4 次接送引水的减速航行整个公司就可以节油6t，一年就可以节约燃油72t，这是相当可观的!

三、减少工作船码头与作业码头之间的不必要往返

在洋山码头靠离泊作业有两个重要特点：1﹑作业航行距离较远2﹑作业间隔时间短。这就使得我们经常疲于在工作码头和作业码头之间奔波，从而造成大量的辅助作业油耗。

下面做一个简单的分析：从工作船码头到洋山冠东一泊位大约为3.5 海里的距离。虽然我们作业不是每次都在冠东，但还是有相当数量的。现在以平均作业距离1.75 海里来计算，往返一次就是3.5 海里。全速航行油耗大约在0.14t，如果我们每天每条船能少往返一次工作船码头，我们有10 条船，一天就能节约1.4t，考虑到发电机油耗和本身有一段不可消除的辅助航程，就以1t 计算，一年就能节约燃油365t，是一个相当可观的数字。

比如：有这样一次作业计划0900 在冠东2 泊位开一外轮，1200 另一外轮靠冠东2 泊，当开好船后我们就没必要回工作船码头了，就应该靠在冠东2 泊，这样就少了一次往返工作船码头的油耗。再比如有这样的作业计划0900 在盛东一泊开一外轮，1300 盛东2 泊开另一外轮，当开好一泊外轮后完全没必要回工作船码头，这时可以和码头联系，取得附近码头的靠泊位置，这样就可以少往返一次工作船码头了。

在实际工作中我们大多数时候都能做到以上类似操作，因为这样做节油是一方面，船员也得到了更多的休息时间。不过有时会有像送一件并不重要并不紧急东西，接送一位无关紧要的船员等小事而往返工作船码头一次，这其实完全可以等所有工作完成在回来接送的。由此造成的油耗就是一种浪费。要做到减少这一类油耗应注意以下几点：1、加强与作业码头的联系。2﹑熟悉本船及相关船舶的计划。3﹑与调度积极联系，默契地配合调度的工作。

四、规范操作

在作业时烟囱冒浓黑烟的情况时有发生，这其实是操作时加车过猛﹑过急所产生的一种现象。黑烟的主要成分为不完全燃烧的油分子颗粒和不完全燃烧所产生的炭黑。如果能让这部分黑烟完全燃烧，产生它应有的效率那么就可以节省一点燃油。虽然一次只是节约了一点点，但如果每次都节约一点点那就是一个巨大的数字了。要做到减少这一类油耗的要点是：尽量避免紧急情况的发生，避免猛然加车，平稳变速，冷车慢行，尽量多用舵、少用车、规范操作，做到以最小的车发挥最大效用;以最少的油耗做最多的有用功。

五、小结

篇7：疾控中心节能减排措施

1.依靠科技推广

加快节能减排技术产业化示范和推广，我中心建立节能减排体系，采用环保节能，使中心健康发展。

2.节水管理措施

行保科办公室根据市节水办下达的用水指标制定管理处用水计划。新增或开发项目用水由办公室提出申请，报管理处主管领导批准。施工现场用水，由兼职人员负责检查与维修管线，减少跑、冒、滴、漏的浪费现象。

各科室要根据实际情况，逐步实行水表计量，减少水资源浪费。

3.节电管理措施

行保科指定专人负责抄表计量。

有专业人员负责，健全岗位责任制，认真填写运行记录，并对供电质量、安全用电负有责任。

办公楼、会议室等动力负荷应使用单独开关控制。上述场所用电负责人应随时检查人离机停、人走灯灭的节电情况。

管理处各部门在设备更新时，要考虑淘汰耗能高的机电设备，努力更换使用节能科技新产品。

严禁私接电炉和其他电器。

4.节气管理措施

完善锅炉房制度，鼓励节气。

经常检修锅炉、保持良好运行。

改进司炉工操作技术，提高燃烧效率，在保证供给基础上，节约用气量。

5.节油管理措施

对管理处车辆的管理制度进一步完善，杜绝跑私车现象。对使用车辆经常检查，以防零部件出现松动，导致漏油发生。对管理处各单位使用的发电机进行定期检修、维护，防止机油泄漏，并做好发电机运行记录。

6.计划预统计

年度节水、节电、节气、节油指标计划由各单位提出，报管理处办公室汇总、主管领导审阅同意后，发布实施。

篇8：河北省人民政府节能减排十项措施

1 我国锅炉使用现状和存在问题

目前, 全国在用工业锅炉保有量5 0多万台, 约1 8 0万蒸吨/小时。燃煤锅炉约4 8万台, 占工业锅炉总容量的8 5%左右, 平均容量约3.4蒸吨/小时, 其中20蒸吨/小时以下超过80%。113个大气污染防治重点城市中约有燃煤工业锅炉2 4万台, 9 0万蒸吨/小时, 均占全国的1/2。工业锅炉主要用于工厂动力、建筑采暖等领域, 每年耗原煤约4亿吨。燃煤工业锅炉效率低, 污染重, 节能潜力巨大。全国工业锅炉年排放C O2约1.6亿吨, 排放烟尘约3 8 0万吨, 二氧化硫约6 0 0万吨和大量的N OX, 是仅次于火电厂的第二大煤烟型污染源。

燃煤工业锅炉存在以下主要问题:

(1) 单台锅炉容量小, 设备陈旧老化。锅炉生产厂家混杂, 产品质量参差不齐;平均负荷不到6 5%, 普遍存在“大马拉小车”。

(2) 自动控制水平低, 燃烧设备和辅机质量低、鼓引风机不配套。在用工业锅炉普遍未配置运行检测仪表, 操作人员在调整锅炉燃烧工况或负荷变化时, 由于无法掌握具体数据, 不能及时根据负荷变化调整锅炉运行工况, 锅炉、电机的运行效率受到了限制, 造成了浪费。

(3) 使用煤种与设计煤种不匹配、质量不稳定。工业锅炉的燃煤供应以未经洗选加工的原煤为主, 其颗粒度、热值、灰分等均无法保证。燃烧设备与燃料特性不适应, 当煤种发生变化时, 其燃烧工况相应也发生变化, 且燃烧时工况也相应变差。

(4) 受热面积灰、炉膛结焦。工业锅炉采用的燃料品质参差不齐, 粘结性物质增多, 锅炉受热面结焦、积灰严重。目前清除锅炉结焦、积灰的主要方法为机械方法和化学方法, 但由于结焦、积灰成分的不同及各锅炉结构的差异, 清除效果不明显。

(5) 水质达不到标准要求、结水垢严重。锅炉水质超标明显。依据GB1576-2008《工业锅炉水质》标准的规定, 在用工业锅炉均应安装水处理设备或锅内加药装置, 但实际上仍有很大一部分工业锅炉水质严重超标。

(6) 排烟温度高, 缺乏熟练的专业操作人员。由于产品技术水平和运行水平不高, 大多锅炉长期在低负荷下运行, 造成不完全燃烧和排烟温度升高, 热损失增大。

(7) 污染控制设施简陋, 多数未安装或未运行脱硫装置, 污染排放严重。锅炉是我国大气环境污染的主要排放源之一。

(8) 冷凝水综合利用率低, 节能监督和管理缺位等。

2 我国现有的锅炉节能技术

2.1 炉燃烧节能技术

在保证完全燃烧前提下的低空气系数燃烧技术;充分利用排烟余热预热燃烧用空气和燃料的技术;富氧燃烧技术等。实现低空气系数燃烧的方法有手动调节、用比例调节型烧嘴控制、在烧嘴前的燃料和空气管路上分别装有流量检测和流量调节装置、空气预热的空气系数控制系统、微机控制系统等。

2.2 锅炉的绝热保温

对高温炉体及管道进行绝热保温, 将减少散热损失, 大大提高热效率, 取得显著的节能效果。常用的绝热材料有珍珠岩、玻璃纤维、石棉、硅藻、矿渣棉、泡沫混凝土、耐火纤维等。

2.3 劣质燃料和代用燃料的应用

为了节省燃油锅炉的燃料油用量, 目前采用代油燃料的方法有以下几种:直接烧煤;煤、油混合燃烧;煤炭气化和水煤浆燃烧等。

2.4 工业锅炉燃烧新技术

应用在工业锅炉上的燃烧新技术有1 0多种, 主要有分层层燃系列燃烧技术、多功能均匀分层燃烧技术、分相分段系列燃烧技术、抛喷煤燃烧技术、炉内消烟除尘节能技术、强化悬浮可燃物燃烧技术、减少炉排故障技术等。

2.5 节能新炉型新技术在锅炉改造中的应用

主要有沸腾炉在锅炉改造中的应用、循环流化床燃烧技术在锅炉改造中的应用、煤矸石硫化床燃烧技术的应用、对流型炉拱在火床炉改造中的应用等。

3 我国锅炉节能潜力分析

我国现有中小锅炉设计效率为7 2%~8 0%, 实际运行效率只有65%左右, 比国际先进水平低15~20个百分点。这些中小锅炉中90%都是燃煤锅炉, 节能潜力很大。因此用节能技术对工业锅炉进行必要的改造, 以消除锅炉缺陷及改进燃烧设备和辅机系统, 使其与燃料特性和工作条件匹配, 使锅炉性能和效率达到设计值或国际先进水平, 从而实现大量节约能源和达到环境保护。如全国工业锅炉有3 0%进行节能改造, 按效率提高1 5个百分点计, 全国年节省标准煤1290万吨, 减排CO2达903万吨。

对于半新以下的锅炉, 建议采取技术改造措施解决问题;对于接近寿命期的锅炉, 则以更新为佳;究竟采取何种措施, 应以技术先进、成熟, 经济合理为原则。由于以上问题比较普遍, 通过技术改造和完善管理等措施, 仅燃煤锅炉一项的节煤潜力就有7 0 0 0万吨标准煤。

4 推进我国锅炉节能减排工作的建议和措施

4.1 锅炉节能减排工作的建议

(1) 更新、替代低效锅炉。采用循环流化床、燃气等高效、低污染工业锅炉替代低效落后锅炉, 推广应用粉煤和水煤浆燃烧、分层燃烧技术等节能先进技术。

(2) 改造现有锅炉房系统。针对现有锅炉房主辅机不匹配、自动化程度和系统效率低等问题, 集成现有先进技术, 改造现有锅炉房系统, 提高锅炉房整体运行效率。加强对中小锅炉的科学管理, 对运行效率低于设备规定值8 5%以下的中小锅炉进行改造。

(3) 推广区域集中供热。集中供热比分散小锅炉供热热效率高4 5%左右, 以集中供热的方式替代工业小锅炉和生活锅炉, 既帮助企业节约了成本, 又解决了企业生产场地及环境污染的问题。

(4) 建设区域煤炭集中配送加工中心:针对目前锅炉用煤普遍质量低、煤质不稳定、与锅炉不匹配、运行效率低的问题, 主要侧重于北方地区, 建设区域锅炉专用煤集中配送加工中心, 扩大集中配煤、筛选块煤、固硫型煤应用范围。

(5) 示范应用洁净煤、优质生物型煤替代原煤作为锅炉用煤, 提高效率, 减少污染;推广使用清洁能源, 水煤浆、固体垃圾及天然气等。

(6) 推广工业锅炉加装余热回收装置。加装蒸汽“余热回收装置”, 对有机热载体炉的尾部高温烟气进行回收二次利用, 使锅炉烟气温度降低至150~200℃。

(7) 加强锅炉水处理技术工作。据测算, 锅炉本体内部每结1毫米水垢, 整体热效率下降3%, 而且影响锅炉的安全运行。采取有效的水处理技术和除垢技术, 加强对锅炉的原水、给水、锅水、回水的水质及蒸汽品质检验分析, 实现锅炉无水垢运行, 整体热效率平均提高1 0%。

4.2 部分技改措施

(1) 给煤装置改造。层燃锅炉中占多数的正转链条炉排锅炉, 将斗式给煤改造成分层给煤, 有利于进风, 提高煤的燃烧率, 可获得5%~2 0%的节煤率。投资很少, 回收很快。

(2) 燃烧系统改造。对于正转链条炉排锅炉, 这项技术改造是从炉前适当位置喷入适量煤粉到炉膛的适当位置, 使之在炉排层燃基础上, 增加适量的悬浮燃烧, 可以获得1 0%左右的节能率。但是, 喷入的煤粉量、喷射速度与位置要控制适当, 否则, 将增大排烟黑度, 影响节能效果。对于燃油、燃气和煤粉锅炉, 是用新型节能燃烧器取代陈旧、落后的燃烧器, 改造效果一般可达5%~1 0%。

(3) 炉拱改造。正转链条炉排锅炉的炉拱是按设计煤种配置的, 有不少锅炉不能燃用设计煤种, 导致燃烧状况不佳, 直接影响锅炉的热效率, 甚至影响锅炉出力。按照实际使用的煤种, 适当改变炉拱的形状与位置, 可以改善燃烧状况, 提高燃烧效率, 减少燃煤消耗, 现在已有适用多种煤种的炉拱配置技术。这项改造可获得1 0%左右的节能效果, 技改投资半年左右可收回。

(4) 层燃锅炉改造成循环流化床锅炉。循环流化床锅炉的热效率比层燃锅炉高1 5~2 0个百分点, 而且可以燃用劣质煤, 使用石灰石粉在炉内脱硫大大减少了S O2的排放量, 而且其灰渣可直接生产建筑材料。这种改造已有不少成功案例, 但它的改造投资较高, 约为购置新炉费用的7 0%, 所以, 要慎重决策。

(5) 采用变频技术对锅炉辅机节能改造。鼓风机和引风机的运行参数与锅炉的热效率和耗能量直接相关, 通常都是由操作人员凭经验手动调节, 峰值能耗浪费较大。采用低耗电量的变频技术节能效果很好。其优势在于:电机转速降低, 减少了机械磨损, 电机工作温度明显降低, 检修工作量减少;电机采用软启动, 不会对电网造成冲击, 节能效果显著, 一般情况下可以节能约3 0%。

(6) 控制系统改造。工业锅炉控制系统节能改造有二类, 一是按照锅炉的负荷要求, 实时调节给煤量、给水量、鼓风量和引风量, 使锅炉经常处在良好的运行状态。将原来的手工控制或半自动控制改造成全自动控制。这类改造, 对于负荷变化幅度较大, 而且变化频繁的锅炉节能效果很好, 一般可达1 0%左右;二是对供暖锅炉的, 内容是在保持足够室温的前提下, 根据户外温度的变化, 实时调节锅炉的输出热量, 达到舒适、节能、环保的目的。实现这类自动控制, 可使锅炉节约2 0%左右的燃煤。对于燃油、燃气锅炉, 节能效果是相同的, 其经济效益更高。

(7) 推广冷凝水回收技术, 对给水系统进行改造。蒸汽冷凝水回收利用, 尤其用于锅炉给水, 将产生显著的经济效益和社会效益。锅炉补给水利用蒸汽冷凝水, 有如下好处:热量利用, 蒸汽冷凝水回水温度一般为6 0~9 5℃, 可以提高锅炉给水温度4 0~6 0℃, 节煤效果明显;冷凝水回收量一般可达到锅炉补给水量的4 0%~8 0%, 大大节约锅炉软水用量, 既节约用水又节约用盐;给水温度的提高, 提高了锅炉炉膛温度, 有利于煤的充分燃烧;蒸汽冷凝水含盐量较低, 可以降低锅炉排污量, 提高锅炉热效率;减少了企业污水排放量和烟尘排放量。

4.3 保障措施

(1) 建立和完善节能减排指标体系。地方政府应尽快出台制定鼓励节能减排和促进新能源发展的具体配套措施及优惠政策, 各级职能部门建立协作联动机制, 努力形成整体合力, 大力开展对锅炉节能减排的宣传教育, 营造浓厚的工作氛围, 提高全民节能意识, 充分发挥技术机构的支撑作用, 共同推进锅炉节能减排工作。

(2) 制定有关工业锅炉的能效标准及用煤质量标准。

(3) 鼓励开发和应用工业锅炉节能降耗新技术、新设备。

(4) 建立锅炉信息平台, 发布工业锅炉节能信息, 推行合同能源管理, 建立节能技术服务体系。

(5) 由当地政府出资组建锅炉能效实验室, 并承担锅炉能效测试相关费用。通过能效测试, 了解锅炉经济运行状况的优势, 找出造成能量损失的主要因素, 指明减少损失、提高效率的主要途径。由于组建实验室所需的检测设备多, 设备昂贵, 检测单位难以承担;能效检测程序烦琐, 检测费用高, 如果由使用单位买单, 检测阻力大, 不利于开展检测活动。