在全市深入开展创先争优活动暨加强干部作风建设动员大会上的讲话!

在全市深入开展创先争优活动暨加强干部作风建设动员大会上的讲话!（共6篇）

篇1：在全市深入开展创先争优活动暨加强干部作风建设动员大会上的讲话!

在省政府法制办深入开展创先争优活动暨建设学习型党组织动员大会上的讲话

——庆祝中国共产党成立89周年表彰大会

（2010年6月30日）

省政府副秘书长、法制办党组书记、主任 崔 国 红

同志们：

为了认真贯彻落实党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的战略任务，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果。中央决定，在全国基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，在全国各级党组织中开展推进学习型党组织建设。

为了更好地贯彻落实中共中央的两个重大部署，省委决定，把深入开展创先争优活动与建设学习型党组织结合起来，于6月11日召开了全省的动员部署会议；6月25日，省直工委召开了省直机关动员大会。

今天，我们召开办机关和直属单位全体党员干部职工大会，主要是贯彻落实中央和省委的重大部署，对我办深入开展创先争优活动和建设学习型党组织进行动员和部署，并对我办今年4月以来，在开展创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员进行表彰。下面，我代表办党组，就切实贯彻落实好中央和省委的重大部署，在我办深入开展创先争优活动和推进学习型党组织建设，讲几点意见。

一、增强深入开展创先争优活动和建设学习型党组织的责任感和使命感

深入开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的需要；是增强党组织战斗力、激发党员队伍生机活力的需要；是推动科学发展、促进社会和谐的需要，是加快推进依法行政、建设法治政府进程的需要。创建学习型党组织，切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，是适应新形势新任务、提高党员素质的重要途径；是保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的必然要求；是贯彻落实科学发展观、推动我省政府法制事业发展的强大动力。全办广大党员，要充分认识开展创先争优活动和建设学习型党组织的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署和要求上来，不断增强对创先争优活动和建设学习型党组织的紧迫感和自觉性，进一步提高政治思想素质，解放思想，凝聚起推进发展、开创各项工作新局面的强大动力。

（一）要充分认识开展创先争优活动、建设学习型党组织是深化学习实践科学发展观活动的重要举措

当前，学习实践科学发展观集中教育阶段已经结束，但拓展学习实践活动成果的转化工作还很繁重，尤其是学习实践活动中的一些好的经验和做法有待于进一步总结提升，一些机制制度需要进一步坚持完善。因此，开展以学习实践科学发展观和法制工作当行家，开拓创新做先锋为主题的创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到我省政府法制工作实处，有利于解决影响和制约在推动依法行政、建设法治政府进程中的矛盾问题，有利于解决好广大干部职工最关心、反映最强烈的民生问题，有利于在新的起点上推动政府法制事业科学发展的实践化和具体化。

（二）要充分认识开展创先争优活动、建设学习型党组织是实现政府法制事业科学发展的重要契机

当前，我省的依法行政工作与国务院《全面推进依法行政实施纲要》中确定的用十年左右时间建设法治政府的目标还有不小的差距，政府法制工作任重道远，发展的形势十分逼人，必须有一支高素质的党员干部队伍来推进和保障发展。开展学习型党组织创建活动，营造全办浓厚的学习氛围，培养和造就一批高层次的政府法制干部队伍，是坚持以人为本、促进政府法制事业全面发展的现实途径和有效载体。深入开展创先争优活动能够进一步激发各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，铸就爱岗敬业、艰苦奋斗、勤奋工作、无私奉献的优秀品德，在推动政府法制事业科学发展中建功立业。

（三）要充分认识开展创先争优活动、建设学习型党组织是转变干部作风的重要动力

良好的作风是党的先进性的具体体现，是推进各项事业发展的重要保证。近年来，在办党组的领导下，省政府法制办及全省政府法制干部进一步加强了作风建设，强化了大局意识、服务意识和责任意识，增强了使命感，为保障政府法制各项工作不断向前推进提供了坚实的政治和理论保证。但是，作风建设不可能一劳永逸，一蹴而就，很多问题才刚刚破解，有些问题还在解决过程中。开展创先争优活动、建设学习型党组织，能够进一步带动作风建设的强化，推动政府法制干部作风建设，为推动各项工作提供坚强保障。

总之，深入开展创先争优活动和建设学习型党组织，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要的经常性的政治任务。党中央和省委高度重视，我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，确保两项工作高标准、高质量、高效率地深入展开。

二、明确要求，深入开展创先争优活动，扎实推进学习型党组织建设

（一）创先争优要做到“四个准确把握”

早在今年4月，经办党组同意，我办机关党委就印发了《关于在我办各党支部和党员中深入开展创先争优活动的通知》，率先在省直机关开展了创先争优活动。通知下发以来，各党支部积极行动，严格按照通知要求在党支部和党员中开展了创先争优活动，涌现出一批表现突出的共产党员，取得了一定成效。今天我们在这里开会，不仅是对开展创先争优活动、建设学习型党组织进行动员部署，也是对前一段时期我办创先争优活动的一个阶段性总结，并对在前一阶段的创先争优活动表现突出的共产党员进行表彰。我们要在前一阶段创先争优活动的基础上，进一步把握好以下四个方面：

1、要准确把握创先争优活动的总体要求，保证创先争优活动的正确方向。省委深入开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕全省“转型发展、安全发展、和谐发展”的实践，结合全省基层党组织和党员队伍建设的实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。为贯彻落实这一总体要求，关键要注意突出活动的主题，准确把握活动的目标。此次创先争优活动，是以深入学习实践科学发展观为主题。“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，”是这次创先争优活动的目标，这五句话各有侧重，互相补充，缺一不可。其中，推动科学发展，促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，是搞好创先争优活动的基础和保证。

2、要准确把握创先争优活动的主要内容，坚持以创建“五个好”党组织和争做“五带头”党员为基本标准。此次创先争优活动的主要内容是，创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”是中央和省委对基层党组织和党员的普遍要求，是先进基层党组织和优秀共产党员的基本标准。

3、要准确把握创先争优活动的基本原则，把创先争优活动抓实抓好（1）坚持围绕中心，服务发展大局。创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，紧扣省委省政府工作大局，紧密结合政府法制的中心工作，统筹谋划，积极推进，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。（2）坚持结合工作实际，确定创先优争主题。根据中央和省委提出的意见要求，结合政府法制工作实际，我办创先争优活动的主题是：法制工作当行家，开拓创新做先锋。各党支部要尽职尽责创先进，广大党员要立足岗位争优秀，确保活动取得实效。（3）坚持贴近党员、贴近实际，各党支部要根据自身的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体。设计活动载体时要注意与学习实践活动的实践载体相衔接。活动载体要相对保持稳定性和连续性，不宜时常变换；内容要与时俱进，不断创新，防止空泛无味。（4）坚持群众参与，营造浓厚氛围。开展创先争优活动邀请群众广泛参与。活动方案要听群众意见，活动情况要向群众通报，评选先进要请群众参与推荐，活动效果要以群众满意为标准。

4、要准确把握创先争优活动的方法步骤，认真完成各个阶段的工作任务

活动的具体方式是：“公开承诺、领导点评、群众评议、成果展示、评选表彰”。活动的阶段步骤大体分为两个阶段： 第一阶段，从现在开始到2011年“七一”前夕，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。2011年“七一”前后，省委将专项表彰创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区）党委；我办届时也将表彰创先争优活动先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。

第二阶段，从2011年7月开始到党的十八大前后,着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩向党献礼。

（二）建设学习型党组织要强化“五种工夫”

一是要在科学规划学习内容上下工夫，不断完善知识体系。政府法制工作是一项政策性、专业性、知识性和实践性都很强的工作。这就要求政府法制工作者，树立科学发展观所要求的先进学习理念，不断更新知识，优化知识结构、开阔思路、把握规律，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。首先，要不断深入学习政治理论。通过学习坚定立场、信念，坚持马克思主义的政治立场，坚定中国特色社会主义的信念。有了坚定的立场、信念，才能够在复杂的问题面前保持清醒的头脑。其次，要不断强化业务理论学习。政府法制工作的涉及面很广，政府工作延伸到什么地方，我们政府法制工作必须拓展到什么地方。因此，我们不仅应当加强法律专业知识的学习积累，奠定深厚的法学功底，夯实法学理论基础，熟悉和掌握宪法、地方组织法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等基本法律法规，还要多少懂一些经济、文化、科技、社会等各方面知识，了解现代市场经济、现代社会管理和现代信息技术等方方面面的知识。第三，要把学习践行社会主义核心价值体系贯穿始终，融入到我们党员干部日常工作学习生活中。增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

二是要在创新学习形式上下工夫，不断提升学习效果。将理论与实践相结合，务实与务虚相融合。坚持党组中心组学习制度，不断增强学习效果。围绕省委省政府中心工作，深入研究重大问题和热点难点问题。深入总结实践经验，形成改进工作的思路和举措。继续坚持办主要领导上党课和形势政策教育课制度，深入解读国家发展形势和重大方针政策，着力提高党员干部的政策理论水平。

在继续完善传统学习模式的基础上，结合实际积极探索富有时代特点的新学习形式。加强和改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。运用学习论坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等党员同志喜闻乐见的手段，结合党和国家重大政策出台、围绕“五一”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和军民团结等方面的专题学习教育活动。

三是要在营造学习氛围上下工夫，不断激发学习动力。在全办倡导先进的学习理念。提倡终身学习、普遍学习、工作化学习的理念，倡导创造性学习、网络化学习、团队学习的观念，让这些先进的学习理念成为我们党员干部学习的思想动力、理论支持和灵魂指导，引导党员干部不断吸取知识的营养。大力弘扬尊重知识和人才的良好风尚。机关党委和个党支部应在全办营造好的学习风尚，做尊重知识和人才的表率，倡导学习活动，组织开展好各种读书学习活动；应充分利用《政府法制》、《山西省政府法制办网》等宣传文化阵地，加强先进学习理念和学习先进典型的宣传推广，在全办营造良好的学习氛围。

四是要在完善制度保障上下工夫，不断完善学习机制。要建立健全各项学习制度，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化，尤其是要建立健全述学和学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。一要坚持完善党组中心组学习制度、领导干部调查研究制度，建立健全党员干部培训制度、基层党员轮训制度、党员自学制度、主题教育制度、学习成果转化制度等，通过制度的健全完善，规范学习行为，提高学习效率。二要完善个人学习管理机制。党员干部个人学习要做到“四有”：有学习计划、有阅读书目、有学习笔记、有学习成果。每人每年要精读2本以上书目，学习笔记不少于1万字，完成1篇理论文章或业务调研文章。三要建立健全述学评学考学制度。把述学作为领导干部民主生活会、年终考核的内容之一把理论素养、学习态度和科学化水平作为选拔任用领导干部的重要依据。

五是要在转化学习成果上下工夫，不断提升学习实效。建设学习型党组织，重在学习，贵在实践。要坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，切实把学习的成效转化为谋划科学发展的思路，转化为领导科学发展的本领，转化为推动跨越发展的动力。我办建设学习型党组织要在围绕中心，服务大局上下工夫，要紧紧围绕山西经济社会发展中的热点问题、难点问题和重点问题，从法律视角，为解决制约山西发展中的突出矛盾和问题，出思路、出对策、出措施。

三、加强领导，确保创先争优活动和建设学习型党组织取得实效

开展创先争优活动和建设学习型党组织，是全党政治生活中的一件大事。办党组、机关党委和各党支部要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这两项工作扎实开展，取得实效。

（一）加强组织领导，严格落实领导责任制

为加强对我办开展创先争优活动和建设学习型党组织的领导，办党组决定成立省政府法制办创先争优活动和建设学习型党组织领导小组，组长由我担任，王卫星、刘钢柱、傅平同志任副组长；领导小组办公室设在机关党委，负责具体综合协调工作，由机关党委专职副书记史宇建同志任主任。要严格落实领导责任制，办党组对创先争优活动和建设学习型党组织全面负责，党组主要负责同志为第一责任人，党组成员负责抓好分管处室的两项工作。各党支部书记是本处室开展这两项工作的第一责任人，切实履行好具体组织实施的职责。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，形成办党组、机关党委、党支部上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保创先争优活动和建设学习型党组织深入扎实开展。

（二）做到以身作则，充分发挥党员领导干部的表率带头作用

办党组成员、机关党委委员和各党支部书记，以及处级以上党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，以自己的示范作用推动两项工作深入开展。鼓励和支持各党支部在开展两项活动的具体方式方法上因地制宜地做出安排，进行探索，把两项活动搞得有声有色。办领导小组办公室要加强组织协调，及时总结推广各处室、各单位的好做法、好经验，为学习实践活动的开展营造浓厚的氛围。

（三）坚持统筹兼顾，努力做到创先争优活动和建设学习型党组织活动与当前各项工作“两手抓、两不误、两促进”

开展创先争优活动和建设学习型党组织相辅相成，相互依托。创先争优是建设学习型党组织的重要载体和内容，建设学习型党组织是创先争优的基础和要求，在活动方式、方法、内容上，要相互交叉安排、互为补充。当前，我们既要高度重视开展创先争优活动和建设学习型党组织，又要认真扎实做好各项工作，要求高、任务重。要正确处理开展创先争优活动和建设学习型党组织与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，精心组织，整体推进，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。同志们，开展创先争优、建设学习型党组织活动，是今后一段时期党的工作的重中之重，我们要在省委的正确领导下，以高度负责的政治态度、改革创新的奋进精神、求真务实的工作作风，结合政府法制工作实际，深入扎实地开展好创先争优活动、积极推进学习型党组织建设，不断增强我办各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，切实发挥好广大党员干部的先锋模范作用，为推动我省又好又快发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！

篇2：在全市深入开展创先争优活动暨加强干部作风建设动员大会上的讲话!

同志们：

根据省厅省局分局的有关部署和要求，今天我们召开全公司创先争优及建设学习型党组织动员大会，这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省厅省局及分局关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优及建设学习型党组织活动的部署会议精神，对我公司开展这两项活动进行安排部署。

下面，我讲三点意见：

一、要站在讲政治讲大局的高度，充分认识深入开展创先争优及建设学习型党组织活动的重大意义。

开展创先争优及建设学习型党组织活动是我党在科学发展观活动基础上又一项重要政治活动，经过全公司各级党组织和全体党员干部的共同努力，学习实践活动已经全面结束。但贯彻落实科学发展观是一项长期任务、一个永恒主题。因此，中央决定从现在开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”及“建设学习型党组织”活动，这既是对学习实践活动的延展和深化，也是加强党的建设一项重要的经常性工作。在当前全公司各项重点工程项目全面铺开、扎实推进之际，组织开展这两项活动，具有十分重要的意义。

首先，开展创先争优及建设学习型党组织活动，是推动全公司各项事业更好更快发展的现实需要。近几年，我公司发展的脚步较快，加快发展面临着前所未有的历史机遇。能否在新的起点上实现新的跨越，关键在党，关键在人。要大力弘扬艰苦创业、奋发图强的精神，进一步激发和调动各级党组织在推动发展中的积极性、创造性，充分发挥广大党员在组织实施各项重点项目、重点工程中的骨干核心作用，在完成各项重点工作、重点任务中勇于担当、勇挑重担的先锋模范作用，促进公司各项事业高标准、高质量、高效率推进。

其次，开展创先争优活动及建设学习型党组织，是巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措。学习实践活动虽然圆满结束，但在活动中征求到的一些带有长期性、普遍性，事关公司职工、事关公司发展的问题，还需要各级党组织和广大党员继续努力，加以落实。要按照省厅省局分局的统一部署，把学习实践活动中形成和积累的新经验、新做法运用落实到具体工作中，进一步创新思路、创新举措，扎实做好整改落实的后续工作，不断完善贯彻落实科学发展观的长效机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。

第三，开展创先争优活动及建设学习型党组织，是加强基层党组织建设的必然要求。近几年，我公司党的基层组织建设工作取得了很大进步，但也还存在着诸多问题。有的基层党组织软弱涣散、战斗力不强；有些基层党组织领导科学发展的能力不强、解决复杂矛盾的办法不多；少数党员宗旨意识淡化，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，起不到应有的带头作用；党建工作不能与经济工作有机结合等等。要着眼于解决这些问题，进一步规范党组织活动和广大党员特别是党员领导干部的行为，重点在管理措施、组织设置、制度建设等方面抓出成效，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固好党的执政基础。

第四，开展创先争优活动及建设学习型党组织，是密切联系群众和真心服务群众的重要途径。目前，全公司仍有一些贫困户、贫困党员的生产生活条件较差，自我发展能力不强，非常需要各级党组织和党员干部的帮助和支持。要

引导基层党组织不断完善服务功能、拓展服务络，引导广大党员不断增强服务意识，走出机关、走进基层、扑下身子，主动开展好服务群众的各项工作，特别是要在发展优势特色产业、丰富群众精神文化生活、改善基层环境以及帮民解困、助人为乐等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的示范带动作用。

二、要以开展创先争优及建设学习型党组织活动为突破口，全面推动全公司基层党的建设。

深入开展创先争优及建设学习型党组织活动，关键是要牢牢把握“推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”四句话的总体要求，科学运用公开承诺、开展评议、选树典型、评选表彰四种推进方式，充分发扬工作扎实、注重实际、务求实效的“三实”作风，使各级基层党组织努力做到“五个好”，使广大党员积极践行“五带头”。

1、加强理论学习。只有保持思想

上的先进，才能保持认识上、行动上、工作上的先进。要按照建设学习型党组织目标要求，全面抓好党委中心组和各基层党组织、党员日常学习和集中培训，提高党员和干部队伍综合素质和业务技能，实现对党员和干部学习的全覆盖，广大党员和干部要积极参加各种学习活动，做到“日读千字、月看一书、季写一文、年学一技”，努力把我们的各级党组织建设成为一个爱学习、善学习的学习型组织，引导广大党员干部树立正确的人生观、事业观、工作观和政绩观，正确对待组织和群众，正确对待工作和事业，正确对待荣誉和名利，在加快发展中攻坚克难，在推动落实中奋勇争先。

2、优化组织设置、完善服务功能。加强企业基层组织建设是推动公司持续健康发展的根本保障，也是两项活动的主要内容，必须统筹兼顾，分类指导，全力抓好落实，各级党组织要围绕“强企富工”的战略目标，在完成各项工作任务中创先争优，在保障重点工程、重点项

目建设中创先争优，要通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等形式，切实将党的政治优势、组织资源转化为促进企业发展的核心动力，着力把党组织建设成为谋发展、促发展、引领发展的战斗集体。

3、转化学习实践活动成果。一要建立动力机制。采取评选先进集体、红旗支部、岗位标兵等办法，通过纵向比、横向比、内部比、外部比，切实形成班子成员相互比、支部之间相互学的浓厚氛围。二要建立帮带机制。采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系、定点帮带等形式，深入实施基层党组织结对帮扶工程、基层党员“双带”工程，使后进赶先进、先进更先进，促进基层党建工作水平和党员队伍素质整体提升。三要评价机制。运用公开承诺、民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，把活动引入科学化、制度化、规范化轨道。四要建立激励机制。通过举办图片展、表彰先进基层党组织和优

秀共产党员等多种活动形式，形成良好的导向。五要建立联动机制。坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优，带动群团组织创建先进集体、争当先进个人，激发全公司创先争优的内在动力。

4、落实党风廉政建设责任制。各基层党组织和党员要通过活动的开展，不断增强拒腐防变能力，树立好、维护好共产党员的良好形象。要切实加强教育引导，坚持把加强思想教育放在更加突出的位置，自觉践行社会主义核心价值体系，始终保持坚定信念，始终保持坚强党性，一心想着事业、一心谋着发展，以良好的精神状态和积极进取的事业心、责任感，以雷厉风行、真抓实干的执行力，奋力推动工作顺利开展，全面完成组织交付的各项任务。同时要更加注重预防，纪检监察部门要加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查，及早发现、及早提醒，确保广大党员和党组织的廉洁性。

三、要切实加强组织领导，确保创先争优及建设学习型党组织活动取得实实在在的成效。

开展好创先争优及建设学习型党组织活动是各基层党组织必须承担的一项政治责任，是对党员干部贯彻落实科学发展观能力的一次检验。

一要明确领导责任。各支部书记是此项活动的第一责任人，要结合实际制定实施方案，形成党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作格局。公司成立了创先争优及建设学习型党组织活动领导小组，负责活动的组织指导。会后，各党支部要及时对本单位、本项目开展两项活动进行动员部署，确保活动有计划、有步骤地推进。

二要加强督促检查。公司创先争优及建设学习型党组织活动领导小组办公室要采取召开座谈会、听取汇报、定期调研、明察暗访等多种形式了解活动进展情况，积极研究解决活动中遇到的各

种问题，确保活动顺利推进。公司班子成员要经常深入基层检查指导，对分包单位、部门的活动开展情况进行点评，实事求是的肯定成绩，客观负责的指出不足，对思想不重视、工作不力的，要责令限期整改。

三要搞好舆论宣传。充分利用简报、橱窗、条幅等各类宣传资源，强化组织协调，加强宣传，迅速形成强大的宣传声势，努力营造人人想优秀、争优秀、当优秀和党组织个个谋先进、当先进、创先进的浓厚氛围，不断把活动引向深入。

四要培育先进典型。要按照“抓两头、带中间、整体推进”的工作思路，把树立先进典型贯穿于活动始终。同时，既要注重对已有典型的巩固提高、晋档升级，又要注重挖掘新的典型，切实培树一批经得起考验、群众信服，能在全系统乃至全省推得出、叫得响的先进典型，真正让各级党组织和广大党员学有榜样、干有标杆，促使全公司党员干部

精神面貌大改观、基层组织建设大提升、各项工作水平大提高。

同志们，深入开展创先争优及建设学习型党组织活动是全党政治生活中的一件大事，时间跨度长，标准要求高。全公司各级党组织和广大党员干部，要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，立即投入到创先争优及建设学习型党组织活动中来，以良好的精神状态和务实的工作作风，确保活动扎实开展，为推动全公司各项事业的跨越式发展提供强大动力和组织保证。

篇3：在全市深入开展创先争优活动暨加强干部作风建设动员大会上的讲话!

6月29日, 省档案局 (馆) 隆重召开了庆“七一”表彰“先优”暨深入开展“创先争优”活动动员大会。会上表彰了局 (馆) 3个先进党支部, 17名优秀党员。会议对去年以来局 (馆) 50年一遇的搬迁工作中, 特别是在全省档案战线开展“学习刘义权, 本职岗位做贡献”活动中涌现出来的, 不畏艰难、积极进取、坚守职责、无私奉献的“先优”典型进行了表彰。同时号召局 (馆) 各支部和全体党员向受表彰的先进党支部和优秀共产党员学习, 学习他们牢记党的宗旨, 模范践行社会主义核心价值体系, 求真务实、锲而不舍、勤奋敬业、无私奉献;学习他们在“苦、脏、累、急、难、险”面前, 不畏惧、不推诿, 忠于职守、勇挑重担。要求以他们为榜样, 在本职岗位上努力“创先争优”, 促进局 (馆) 各项工作争创佳绩, 为服务全省“八大经济区”和“十大工程项目”建设做出新贡献。

党组书记、局 (馆) 长、局机关党委书记于佩常在会上就深入开展“创先争优”活动, 作了深入浅出、生动鲜明的动员讲话。他指出:开展“创先争优”活动是党中央作出的重大决定, 是每个基层党组织和党员都必须完成好的重要任务。我党89年的光辉历程告诉我们, 中国的今天全靠党的领导。无论是中国的革命、建设还是改革开放, 都必须始终坚持中国共产党的领导, 这是历史的选择, 人民的选择, 是改革开放坚持走中国特色社会主义道路的必然选择。我们的党是统一的党、团结的党、有纪律的党, 能够克服自身缺点、善于总结历史经验、始终保持先进性的党。我们的党能够领导全国各族人民干革命、搞建设, 中国经济面对金融危机、自然灾害能够保持又好又快发展, 也在世界各国面前充分证明了这一点。他要求:每个基层党组织和党员都要牢记历史使命, 增强荣誉感和责任感。要始终保持党的先进性, 发挥先锋模范带头作用, 积极参加“创先争优”活动。党委、支部要认真组织、精心安排, 要结合本职工作, 以和谐机关建设、学习型机关学习型党组织建设、创建文明机关等活动为载体, 特别是要继续坚持学习刘义权, 立足本职岗位“创先争优”, 不断把创先争优活动引向深入, 取得实效。他还特别推荐了《新华文摘》刊发的以刘义权事迹为内容的《普通人的崇高》一文。并强调, 学习刘义权要真学真做、坚持学坚持做, 不是一天两天, 而是一辈子坚持在本职岗位上做出自己的贡献。

篇4：在全市深入开展创先争优活动暨加强干部作风建设动员大会上的讲话!

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇5：在全市深入开展创先争优活动暨加强干部作风建设动员大会上的讲话!

（2010年6月8日）

同志们：

根据上级的统一部署，今天我们在这里召开创先争优活动动员大会，目的是传达贯彻落实上级会议精神，动员部署我镇创先争优活动。下面我就如何开展好这次活动，讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻理解“创先争优”活动的现实意义 创先争优是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。改革开放以来，许多地区在全国竞相发展的浪潮中脱颖而出，快速发展，关键就在于不甘平庸，勇于争先。八十年代，深圳作为经济特区，抓住机遇，以只争朝夕的紧迫感，在全国改革发展过程中创造了一系列第一，形成了“深圳速度”，成为中国改革开放成果的象征。九十年代，张家港人团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先，形成了“张家港精神”，成为全国的一面旗臶。实践证明，没有创先争优的精神和勇气，就不可能创造一流业绩，就不可能推动经济社会的快速发展。

党的十七大在部署以改革创新精神加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。今年3月19日，胡锦涛总书记主持中央政治局会议，要求在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动成果。4月6日，胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上再次强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。随后，中央和省委、市委先后召开会议，对深入开展创先争优活动做出了安排部署。6月3日，县委召开了创先争优动员大会，县委李书记在会上作了重要讲话，并对活动做了具体安排部署。昨

天晚上，镇里召开党政联席会议，专题研究我镇的创先争优活动，讨论通过了全镇深入开展创先争优活动的实施意见。

应该说，“创先争优”活动是继深入学习实践科学发展观活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设、庆祝建党90周年及迎接党的十八大召开而安排部署的一项重要活动，影响深远、意义重大。

从全镇目前基层党的建设的状况来看，近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全镇经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到工作中存在的问题，如一些基层党组织的凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够，有的基层组织甚至软弱涣散；一些党员“学先进、争先进、赶先进”的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好；党的工作缺少有力抓手，等等。开展“创先争优”活动，就是要使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好主体作用；就是要在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。

从推动全镇科学发展的工作实际来看，当前我镇正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。同时，如何在市、县新的发展定位和工作部署下，不断完善和明确我们的工作策略、方向和目标，进一步推进和落实镇党委、政府“做大做强抓发展、创新创特抓党建、求实求稳抓综治、进位进类抓计生、建优建精抓新村、思提思变抓服务、民喜民拥抓民生”的工作思路，顺利实现“2+5”建设年发展战略（“2”就是二项“瓶颈”工作，即：和谐平安池江创建年、计生生育服务年；“5”就是五项特色工作，即：新农村建设精品打造年、村级活动场所规范化建设年、环境整治与经济发展建设年、机关文化建设年和创业服务年），这是当前和今后一个时期全镇工作的大局和重点。要实现这一目标要求，关键在于全镇各组织和单位作用发挥得如何，关

键在于建设一支高素质的党员干部队伍。为此，我们要通过深入开展“创先争优”活动，充分发挥广大党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，动员和组织全镇各村、各单位和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推动全镇科学发展、和谐发展。

总之，开展“创先争优”活动，不仅是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求，而且是密切联系和服务群众的重要渠道，更是促进全镇经济社会又好又快发展的强有力保障。全镇各党组织和广大党员干部一定要充分认识开展“创先争优”活动的重大意义，自觉参与到“创先争优”活动中来，争当创先争优活动的排头兵，共同推动“创先争优”活动高标准、高质量、高效率地开展，并确保取得实效。

二、紧扣主题，把握关键，扎实推进“创先争优”活动深入开展 深入开展创先争优活动，中央有全面的部署，县里有具体的安排，镇党委也制定了实施意见，各党支部要认真学习领会，周密安排部署，确保有序推进。

1、要了解内容，明确目标。创先争优活动的主要内容是“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”，先进基层党组织的基本要求是“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的基本要求是做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这是开展创先争优活动的基本内容，我们要深刻理解这一内容，紧扣迎接庆祝建党90周年（2011年）和党的十八大召开（2012年）这两个重大节点，有计划、有步骤地持续推进，把开展创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的“四句话”目标要求。

2、要提炼主题，搭建载体。我镇创先争优的活动主题为“创先聚合力，争优促发展”。各党支部要围绕这一主题，紧密结合自身实际和行业特点，提出特色鲜明、操作性强的主题，努力形成推动发展主题突出、争创活动特色鲜明的生动局面。开展创先争优活动既需要贯穿日常

工作始终，确保活动不走过场、不出偏差，又需要相应的载体来支撑，载体越丰富，主题就越丰满。各党支部要根据自身的职责任务，立足党员的身份特点，围绕群众最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题来设计活动载体。同时，开展创先争优活动要与党的中心工作相衔接，与以往开展的党建创建活动相结合，与推动经济社会发展的要求相统一，突出活动载体的实践特色，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。如在干部中开展“比协作、比团结”活动，在部门与部门间开展“比作风、比效能”活动，在村与村之间开展“比增收、比稳定”活动，在学校开展“比校风、比质量”等主题实践活动，有力的促进创先争优活动活动深入开展。

3、要把握重点，分步实施。创先争优活动要有计划、有成效地扎实推进，既要围绕总体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。这次创先争优活动共分四个阶段：一是动员部署阶段。6月14日前，各党支部要召开好动员大会，对活动进行部署，搞好宣传发动。二是全面推进阶段。时间从今年6月至2011年6月，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。今年6月份，党支部要开展好“榜样在我身边”为主题的“学习先进典型月”活动，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；7月份，开展好以“行业基本规范、岗位基本要求”为主要标准的“党员准则讨论”活动，形成共识、提高觉悟，引导广大党员立足本职岗位、促进科学发展。同时，各党支部在创争活动中，要发扬批评和自我批评的优良传统，开展好以组织生活会为主的党性教育，使党员在日常工作和生活交往中形成以心交心、相互提醒、相互鼓励、相互关心、相互帮助、携手共进，推动党内民主氛围。各驻村领导、驻村干部要参加所驻村和所联系党支部的组织生活会、调研座谈会、情况通报会，对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行集中点评，并结合日常工作及时了解情况，有针对性的进行随时点评，实事求是的肯定成绩、指出存在的问题和努力方向。2011年“七一”前，上级党委和镇党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。今年“七一”前，镇党委也进行表彰。三是深化提升阶段。时间从2011年7月至2012年6月。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。2012年“七一”前，对2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。四是总结完善阶段。时间从2012年7月至党的十八大召开前。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

4、要发动群众，联动推进。各党支部和广大党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动一定要吸引群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众做出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要注重把我们想说的话和想做的事同群众想知道的东西结合起来，善于以“小故事”表现“大主题”，用“家常话”阐述“大道理”，拿“身边事”教育“身边人”，从而使创争活动更加深入群众、深入人心。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，充分运用好宣传栏、报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台等媒介，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，宣传各条战线上涌现出来的先进典型和先进事迹，充分发挥典型的教育、示范、辐射作用，在全社会形成联创联争的浓厚氛围。

三、结合实际，突出重点，着力推动各项工作在“创先争优”活动中得到全面提升

创先争优活动针对性、创造性和可操作性都很强，我们一定要紧扣发展，抓好结合，着力解决一批难题、完善一批制度、推出一批典型，通过活动的深入开展，开创全镇经济社会科学发展、跨位发展工作新局面。

一是要在推动科学发展上创先争优，这是创先争优活动的根本点。

现在全年时间即将过半，各级、各部门要对照目标任务，按照时间节点，认真排查梳理，看看任务是否按时完成、难题是否有效化解、执行是否坚强有力，瞄准重点、难点、关键点，细化工作措施、量化工作进度、严格质量要求，抢抓机遇、强力突破、全力推进。要坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把创先争优活动与经济社会发展融为一体，找准服务大局的结合点，把握发挥作用的着力点，把党建工作成效体现在推动全镇科学发展上水平上，体现在财政收入的稳步增加上，体现在招商项目的落地开花上，体现在社会稳定的攻坚克难上，体现在圩镇整治的有效提升上。要通过扎实开展创先争优活动，找准影响科学发展、制约快速发展、减缓民生改善的各类疑难杂症，以重点突破带动全局发展。要树立效能意识，切实推动重点工作快建设、快投产、快见效。领导干部要切实发挥表率作用，为党员干部立标杆、树旗臶、做表率，深入基层一线，推进重心下移，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，决策在一线落实，形象在一线树立，确保各项任务落到实处。

二是要在促进社会和谐上创先争优，这是创先争优活动的出发点。维护社会和谐稳定，关键要靠我们的基层党组织和广大党员。近一段时期以来我镇信访案件数量一直处于高位运行，牵制了镇村干部大量的时间和精力，花费了一定的财力和物力，并影响了我镇的外部形象。反映出我镇有些干部对做好此项工作认识不足，没有用心工作，没有认真理顺群众情绪，存在推诿、扯皮现象。因此，要求镇村干部牢固树立“两种观念”，即：“解决矛盾也是政绩”的观念，把矛盾问题消化在最基层的“超前信访”观念。广大党员干部尤其村一级干部务必要增强守土有责意识，走上信访维稳工作一线，做到遇事主动介入、积极靠前、一线处理，做好情报信息工作，把好第一道关口，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，搞好源头防范工作。同时，要以解决问题为目标，加大调处力度，做到一个案子一套方案、一个案子一套人马，不解决问题不收兵。全镇上下务必要始终保持清醒头脑，切实把维稳信访工作摆在维护社会稳定重中之重的突出位臵，把各项安全措施落到基层、落到实处，防患于未

然，确保不因工作不到位引发大规模聚集上访和群体性事件，确保不因责任不到位导致突发异常情况和极端事件。

三是要在服务人民群众上创先争优，这是创先争优活动的落脚点。要切实增强服务意识，健全便民服务举措，创新服务方式，提高办事效率，做到多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设路标、不设路障，多想怎么办、不讲不能办，多为大局增光添彩、不给镇党委、政府抹黑添乱。要以群众满意为最大追求，以组织放心为最高标准，牢固树立执政为民理念，振奋精神干事业，迎难而上求突破。要牢固树立为群众、为基层倾心尽力服务的理念。要着力保障和改善民生，努力让人民群众共享改革发展成果。镇里年初就决定今年着力办好10件实事，即：启动池江农贸市场建设项目；完成5条水渠建设项目；做好池信公路建设的前期准备工作；完成板棚小学教学楼建设；完成5公里以上村组道路硬化；完成跃进门至老场部社区道路水泥路浇筑；完成西气东输二线管道长江阀室建设；建立生活垃圾集中焚烧场；完善南北广场基础设施建设；疏通圩镇下水管道。这些项目有的正在实施当中，有些项目还需要镇村两级共同努力才能办好。

四是要在干部作风建设上创先争优，这是创先争优活动的着力点。要实现我镇追赶与跨越的新目标、新任务，需要全镇广大党员进一步解放思想，不争论、争时间，不评论、评政绩，不议论、议大事，干一行、爱一行、钻一行、精一行，创造性地开展各项工作，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩；需要镇村两级干部始终保持思想上的活力，把群众满意作为创先争优的标准，深入基层，深入群众，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题，热心帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让他们切身感受到党和政府的温暖。全镇上下要以“狠刹弄权争利邪气，大兴清正廉洁之风；狠刹造谣生事邪气，大兴埋头苦干之风；狠刹心浮气躁邪气，大兴真抓实干之风；狠刹懒惰涣散邪气，大兴政令畅通之风”为主题，扎实搞好干部作风整顿工作，重点是加大对执行政策不严格、工作任务不落实、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气的纠正治理力度，对工作不在状态、群众意见大、问题比较多的部门和单位，严厉问责。通过狠抓作风整顿，使领导干部做到在学习上先于人、在政治上强于人、在创新上优于人、在风气上正于人、在形象上好于人，镇村干部做到勤想事、善谋事、多干事、会办事、干成事、乐共事、能装事、常记事、管坏事、不出事，比学习、比工作、比贡献，有功劳时不伸手、有苦劳时不计较、有疲劳时不抱怨。使各级党员在执行上比精神、比速度、比高低，在工作上狠下硬功夫，在能力上练就硬本领，着力提升执行力、增强突破力。各单位、各部门要横向纵向排位次、前后左右找差距。今年，镇属各部门工作如在上级获奖（目标综合考评有加分），镇财政将拿出一定的资金对分管领导和部门予以奖励。

五是要在加强基层组织建设上创先争优，这是创先争优活动的切入点。以“抓基层，打基础，抓重点，创特色”为思路，围绕镇中心工作凝心聚力抓党建，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好镇村、机关和“两新”组织等各领域、各行业基层党组织建设。要完善基层党组织设臵形式，强化阵地建设和队伍建设，整顿软弱涣散基层党组织，实现党的组织和党的工作全覆盖。要扎实推进基层党建“三基”（基层干部、基层组织、党建基础设施）工程，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部特别是基层党组织带头人队伍。加大对流动党员的教育管理，引导在外创业有成的本地能人返乡创业；加大村级组织活动场所标准化，规范化建设。要扎实开展“三培两带两服务”、“四议两公开”活动，通过典型引路、示范带动，推动我镇基层党组织建设整体水平的全面提升。要完善好农村党员创业孵化基地建设，着力提高镇村干部指导、服务农业生产的能力，激发全镇广大党员、群众创业热情，提高镇村党员干部“双带”能力。积极做好便民服务中心的整体提升，建立健全长效工作机制，让农民群众长期得实惠。

六是要在基层党风廉政建设上创先争优，这是创先争优活动的关键点。我们的事业发展迫切需要一支为民、务实、清廉的干部队伍，有了

这样的队伍，事业才会有希望，群众才会支持。各级党组织和党员要通过创先争优活动的开展，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要认真学习贯彻落实《廉政准则》和干部选拔任用四项监督制度，注重发挥监督的制约作用，保证权力正确行使。严格的监督是对干部的爱护，是对事业的保护，真正为民、务实、清廉的干部是不怕监督的。只要我们是无私的、客观的、公正的，镇党委就坚决支持，群众就会信任。各位党员领导干部要以身作则，真正做到学习走在前列、工作干在实处、生活洁身自好，以良好形象带动党风政风和社会风气的根本好转。

四、精心组织，强化措施，务必确保创先争优活动取得实效 创先争优活动，是一项系统性工程，时间跨度长，要求标准高。各党支部务必高度重视，努力把活动组织好、推动好、落实好，确保活动取得实效。

一要加强领导，明确责任。镇党委已经成立了专门领导小组，统筹负责这次创先争优活动，领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导。各党支部也要成立领导小组和相应的办事机构，会后要及时召开动员会，对活动进行动员部署；要结合实际制定实施方案，有计划、有步骤地推进活动开展。根据以往的经验，要抓好创先争优活动，必须严格执行“书记抓、抓书记”的工作责任制。各支部书记作为创先争优活动的“第一责任人”，要牢固树立“抓好是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，认真履行好第一责任人的职责，切实担负起领导和指导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。全镇各单位、各部门要以创先争优活动为契机，广泛开展创建先进集休、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

二要严格督查，促进落实。镇党委将成立活动指导检查组，负责对活动的督促、检查、指导，指导检查组要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式了解活动进展情况，推动活动顺利开展。要对各党支部活动开展情况进行点评，实事求是的肯定成绩，客观负责的指

出不足。要对思想不重视，工作不力的责令限期整改。要抓好各个步骤，各个环节的督导，坚持时间服从质量、进度服从效率的原则，每个阶段任务必须完成后才能转入下一阶段。

三要注重宣传，营造氛围。有氛围，才有热潮；有声势，才成气候。在创先争优活动中，要注意选树先进典型，把‘先”和“优”具休化、形象化，使基层党组织和党员学有标杆、赶有目标。要充分发挥舆论导向作用，多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速形成开展活动的强大声势。要及时总结经验，推广先进典型，力争推出一批有影响的先进典型，让先进得到社会认可，让典型得到褒奖肯定，以点带面，促进活动深入扎实开展，在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

同志们，开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。我们要认真谋划，周密部署，精心组织，推动创先争优活动深入开展，把蕴藏在基层党组织和党员中的巨大力量，引导到促进经济社会又好又快发展上来，为推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨位发展提供强大动力和组织保证。

篇6：在全市深入开展创先争优活动暨加强干部作风建设动员大会上的讲话!

同志们：

这次会议是市委决定召开的一次重要会议。会前，市委常委会议专门听取了团市委的工作汇报，对党建带团建工作提出了明确的要求。刚才，张晓静同志作了一个很好的报告, 回顾总结了全市党建带团建工作开展情况，对共青团系统落实党建带团建要求，坚持团建服务党建，推进创先争优活动进一步作出部署，我完全同意。固镇县委、市教育局、经济开发区团工委、市供电公司团委分别作了交流发言，党团共建的做法值得大家学习借鉴。希望各级各部门按照市委的部署和这次会议的安排，积极推进党团共建、创先争优，激励和动员全市各级团组织和广大团员青年积极投身科学发展、富民强市的主战场，在推动蚌埠经济社会更好更快发展进程中发挥生力军和突击队作用。下面，我就做好党建带团建工作，再强调几点意见。

一、深化思想认识，高度重视做好新形势下党建带团建工作

共青团是党领导的先进青年的群众组织，把共青团作为党的助手和后备军，是我们党加强自身建设的重要政治设计。党建带团建是加强党的建设的重要内容，也是团的建设和工作必须始终坚持的根本原则。我们党历来高度重视青年工作，始终把团建工作作为重要任务纳入党建工作的总体布局，强调党建带团建、抓党建必须抓团建。市委在工作中，坚持把党建与团建同规划、同实施、同考核、同表彰，通过思想带、组织带、队伍带、作风带，进一步提高了各级团组织的凝聚力和战斗力，全市共青团工作取得了新的长足的发展。实践证明，只有坚持不懈地重视和加强党建带团建工作，才能更有效地把广大团员青年紧密地团结在党组织周围，才能不断巩固党执政的青年群众基础，为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人。

党的十七届五中全会和不久前闭幕的全国“两会”描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，市委九届十六次、十七次全会和我市的“两会”明确了我市“十二五”发展主要目标和战略重点。实现“十二五”发展的宏伟目标，需要包括各级共青团组织和广大团员青年在内的各级组织和广大干部群众团结奋斗、扎实苦干。面对新形势、新任务，加强党建带团建工作，意义更加重大。应当看到，近年来我市的党建带团建工作虽然成效明显，但与全面加强党的建设内在要求，与更加有效地发挥共青团组织作用的要求，与广大青年成长发展的新要求，还有一定的差距。党建带团建工作发展不平衡，一些地方基层党组织对团建工作重视不够，党组织带动作用不明显；团的工作内容、方式方法与经济社会发展和广大青年的新期待还不相适应；有的基层团组织比较薄弱，新经济、新社会组织的团建工作明显滞后，城市社区的团建工作有待加强。同时，随着改革开放的进一步深化，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化，青年群体的流动分布、政治表达、利益诉求等都发生了深刻的变化，基层团建工作必须主动适应形势的发展变化，不断创新工作理念、工作方法、工作制度，不断增强党建带团建工作的活力。各级党组织务必要站在战略和全局的高度，分认识加强党建带团建工作的重大意义，牢固树立“赢得青年就是赢得未来”的思想，进一步增强政治责任感和使命感，切实肩负起党建带团建的政治责任，不断加强对共青团工作的领导，使党建带团建工作在新形势下发挥新作用、取得新作为。

二、突出带动重点，全面落实党建带团建的各项任务

加强党建带团建工作，根本在“建”，关键在“带”。各级党组织要深入研究新形势下基层党建和团建工作的特点与规律，找准结合点和着力点，深化党团共建内涵，创新党团共建方式，抓住薄弱环节，解决突出问题，着力在“实带”上下功夫、见成效。

第一，把握方向，带好思想建设。思想建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。青少年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，加强这个时期的教育引导对于他们的成长进步至关重要。全市各级党组织要充分发挥党组织的理论优势，把思想建设作为党建带团建的根本，指导团组织坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育团员，牢牢占领青年思想舆论阵地，引导广大团员青年把握好政治方向，筑牢积极向上的精神支柱，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要牢牢抓住青少年思想政治教育这个根本任务和战略任务，适应青年思想特点，注重青年参与，以庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、蚌埠开埠百年为契机，采取讲党课、举办报告会、专题讲座、革命传统教育、实地参观等方式，大力加强党史教育、理论教育和形势政策教育，引导广大团员青年更加坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，从根本上确保共青团事业发展的正确方向。

第二，重在培养，带好队伍建设。团干部队伍是共青团工作的骨干力量，也是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要高度重视对团干部的培养，把团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，对团干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先标准，把政治过硬、作风扎实、自律严格，善于做青年工作的优秀青年充实到团干部队伍中，特别要加大团干部公选力度，今年要继续在全市范围内公开选拔团委骨干，在年轻公务员群体中树立竞争意识。要根据新形势对团干部素质和能力提出的新要求，结合大力推进学习型团组织建设，有针对性地加强团干部能力素质培训，提高服务大局和做好青年工作的本领。要根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、下基层任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验。要加强培养、跟踪考察发展潜力大的优秀团干部，做好优秀团干部的转岗工作，源源不断地为党组织输送新鲜血液，培养青年人才。

第三，强基固本，带好基层组织建设。基层团组织是党的重要组织基础。共青团能否真正履行党赋予的光荣职责，关键在于基层团的工作是否活跃，基层团组织的作用是否得到充分发挥。近年来，各级党团组织在巩固扩大基层团组织方面进行了富有成效的探索，创造了不少好经验。但也要看到，目前基层团组织覆盖不全，一些新领域“空白”面较大；农村大量青年外出务工经商，一些村有团组织但无成员无活动；相当多的基层团组织活动无场所、工作缺经费等。全市各级党组织要指导各级团组织按照“有利于联系团员青年、有利于提升内在活力、有利于整合工作资源”的原则，坚持眼睛向下、重心下移，积极探索和创新农村、城市社区等领域的团建模式，特别是要加强农村基层软弱涣散团组织的整顿和“两新”组织等新兴领域的团建工作，不断扩大团组织的覆盖面，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织”，力争使团的组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。要指导各级团组织根据新形势下团员青年流向及分布特点，不断探索加强流动团员教育管理的新途径、新方式，特别是要结合农村青年外出打工多、分布广、流动性大的特点，支持和帮助基层团组织按照流入地和流出地相结合，以流入地管理为主的原则，加强和改进对流动团员的管理。

第四，严格要求，带好作风建设。加强团员队伍的作风建设，是党建带团建工作的重要内容。要切实加强团员青年成长观和政绩观教育，教育和引导广大团员青年继承和发扬求真务实、艰苦奋斗的优良传统，养成查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。要教育和引导团员青年坚持“眼睛向下、重心下移”，鼓励团员青年走进青年、深入青年，了解青年诉求，倾听青年呼声，帮助青年解决实际困难，进一步强化与广大普通青年的血肉联系。要教育团员青年敢于坚持原则，弘扬正气，倡树新风，自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义等不良风气影响，切实做到讲党性、重品行、作表率，树立团干部的良好形象。

第五，围绕中心，带好创先争优活动。开展创先争优活动为加强基层党建和团建工作提供了重要机遇。各级党组织要按照中央和省、市委的部署要求，坚持把团组织创先争优活动纳入党组织创先争优活动的整体部署，做到同谋划、同部署、同推进、同讲评、同表彰，使党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调，以党组织创先进带动所在单位创先进、以党员争优秀带动身边团员青年争优秀。要指导团组织围绕本地本单位中心工作，结合团员青年岗位实际，在广大青年中开展争当青年岗位能手、争做青年创业致富带头人、创建“青年文明号”活动，引导广大团员青年把积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，以一流的态度、一流的技术、一流的作风，创造一流的业绩，为加快推进蚌埠崛起、实现“十二五”发展良好开局贡献力量。要把党组织和党员公开承诺、典型引路、授旗评星等做法，运用到团的创先争优活动中去。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时讲评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的讲评同时纳入，共同评议。要重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

三、切实加强领导，努力开创党建带团建工作新局面

党建带团建既是加强党对共青团领导的具体方式，也是推进团的基层建设的有力举措。全市各级党团组织要认清经济社会深刻变革对团的建设提出的新要求，认清党的事业的发展对团的建设提出的新要求，认清广大青年的期望对团的建设提出的新要求，认清履行好团的根本职责对团的建设提出的新要求，进一步加强领导，健全机制，完善措施，狠抓落实，切实推动我市共青团工作持续健康发展。

一要落实工作责任。各级党组织要强化“抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建”的责任意识，把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作的考核内容，把考核结果作为评定领导班子工作实绩的依据之一。建立健全党建带团建工作的领导责任制。坚持党组织书记和领导班子定期听取共青团工作汇报、研究共青团工作制度，党组织负责人要主动参加团组织的重要活动和重要会议。建立领导干部党建带团建工作联系点，建立党建带团建联席会议制度，定期协调解决党建带团建工作中遇到的突出矛盾和问题，推动工作落实，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

二要注重分类指导。各级党组织要坚持因地制宜，针对基层党团组织的实际情况，积极协调好党建带团建工作各个方面的任务，增强党建带团建工作的针对性、实效性。要加强具体指导，定期听取团组织工作汇报，对工作中出现的问题，要采取措施及时研究解决。要促进工作互动，在推动党团建设中，相互借鉴各自的好经验、好做法，做到在共建中共享，在共享中共建，积极促进团建工作整体水平提升。

三要创新共建载体。各级党组织要支持各级团组织整合利用党建资源，通过挂牌、合作共建等方式加强党（团）员活动室、青年中心、青少年活动中心、青少年教育基地等阵地建设。要尊重基层团组织和团干部的首创精神，给他们出题目、交任务、压担子，支持共青团依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，对基层创造的一些鲜活经验，要大胆鼓励，大胆推广。要加大对团的工作的物质支持和经费保障，帮助改善工作环境和条件。要充分发挥报纸、电视、网络等媒体作用，多形式、多渠道地宣传党建带团建工作的经验与做法，努力营造全社会都来关心支持共青团工作的良好氛围。