高处坠落预案

2024-07-09

高处坠落预案（精选6篇）

篇1：高处坠落预案

防高处坠落预案

一、工程概况

本工程为成都万众建设有限责任公司承建的青白江区大同镇中心幼儿园教学楼工程，大同镇中心幼儿园总建筑面积为2729.5㎡，结构采用全现浇钢筋混凝土框架结构形式。本工程抗震设防烈度为7度，建筑场地类别为Ⅱ级，地基设计等级为丙级，建筑结构安全等级为二级，耐火等级为二级，框架抗震等级为二级，抗震设防分类为乙类建筑，屋面防水等级为Ⅱ级，建筑安全使用年限为50年。本工程由四川思锐建筑设计有限公司。

二、编制依据

本工程高空坠落编制依据：《建筑施工安全检查标准》JGJ59-1999;《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91；《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92；《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001；《建筑工程安全生产管理条例》；《中华人民共和国安全生产法》。

三、高处坠落安全保证体系

1、成立以项目经理为首的防止高空坠落领导小组，具体安排如下：

组长（项目经理）：蔡显彬副组长（安全工程师）：叶成冲副组长（安全员）：王远斌

组员（班组长）：孔凡春刘德军张光顺叶发贵

2、组长负责防止高空坠落的全面指导工作。副组长负责落实防止高空坠落的具体安排和检查工作。组员负责防止高空坠落的实施工作，对检查时发现各种问题的急时整改工作。

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篇2：高处坠落预案

工程概况信息。

为了有效地预防和控制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。

一、预防高处坠落事故的组织措施

1、健全组织机构以项目经理xxx为组长的安全生产领导小组，组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx以及各施工班组长。

2、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作。

3、物资做好充分准备，如：保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用。

二、预防高处坠落事故的技术措施

1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。

2、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。

3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。

5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。

6、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。

7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

8、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。

9、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。

10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。

11、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。

12、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好日常例保和记录。吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。

13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。

14、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施。

15、根据施工的实际需要本项目安装xx台塔吊、xx台人货梯、xx台井架。在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底。安装完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用。

三、高处坠落事故的控制和处理

1、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。

2、安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。

3、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

4、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。

5、高处坠落事故的处理应遵循“四不放过原则”。

四、资料整理

1、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。

2、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制坍塌事故的发生。

3、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。

五、应急预案的修改

应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性。修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字。

六、应急预案的演习计划

应急预案编制好以后，项目部应根据应急预案的各项措施组织人员进行相关的演习，便于事故发生以后，相关人员能够熟练的进行事故抢救，同时也可鉴定应急预案的可行性和可操作性。

下面根据我多年从业的经历，就高坠的表现、原因及对策谈一点肤浅的认识，权作抛砖。

一、高处坠落的表现

（一）临边作业高处坠落。

脚手架跟不上；头层墙面超过3.2m二层楼面的周边，以及无脚手架高度超过3.2m的楼层周边未加安全平网；临边高处作业未系安全带；油漆或其它工种在外架已拆除的窗口作业；建筑物之间的高层通道不设防护栏杆，地面上方未安装防护棚。例如，某工地油漆工黄某在楼与楼通道上行走时，从约3m高处坠落，当场死亡。

（二）洞口作业高处坠落。

洞口未作防护；复式阁楼内楼梯洞口未作防护。

（三）采光井、电梯井高处坠落。

电梯井无防护，采光井无防护造成高坠。

（四）吊栏、接料台高处坠落。

吊运长料时吊栏安全门被拆除，个人行为失误，失足坠落；吊栏安全门拆除后未恢复，吊栏安全门联锁损坏，吊栏升上，安全门不回位，接料台安全门无联锁装置，工人误操作。料台无安全门，或安全门未关闭，都能引起高坠事故。

（五）屋面施工高处坠落。

屋面施工无安全防护，作业人员不系安全带，个人行为失误，导致高处坠落。

（六）挖孔桩高处坠落。

人工挖孔桩洞口无防护，防护不牢或防护被损坏，导致高处坠落。例如某工地民工蔡某与另一民工搬运空压机时，由于搬不动，于是将桩孔盖板做垫板，因不知是盖板，致使蔡某一脚踏入桩孔内，坠落身亡（桩孔深27.6m，孔径为0.9m），直接原因是盖板未固定，且违章搬动。

（七）攀登作业高处坠落。

简易的脚跳板不稳定，安装用的各种梯子质量不符合要求，门型脚手架不牢固，移动式操作平台重心偏离而倒塌。

（八）违章行为的高处坠落。

违章从外翻越单元与单元间墙，翻越墙头，一个单元向另一个单元窗户翻越，都是违章高坠的表现。如某工地油漆工刘某在六楼从一单元向另一个单元翻越，由于安装的塑钢窗未固定，致使其坠落地面，经抢救无效死亡。

二、高处坠落的原因

根据《GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系规范理解与实施》危险源的分类：可能发生意外释放的能量危险物质而发生事故为第一类；导致能量和危险源物质约束/限制措施破坏失效的多种因素为第二类；第二类危险源主要包括以下三种情形：

（1）物的故障；（2）人的失误；（3）环境因素。高处坠落事故属于第二类危险源，因此，高坠的原因应从物的故障、人的失误、环境因素三个方面来分析[1]。

（一）物的故障。

高处作业的临边没有防护，防护不严；脚手架未超出在建工程的形象进度；洞口未作防护，或防护的强度不够；防护不稳固易移动；吊栏式人货电梯楼层出入口，未作防护，防护不严；电梯井（采光井）未按要求进行内、外（内张网、外设门）防护；防护设备陈旧老化等等。今年在合肥发生的七起高坠事故中，就有两起因使用了不合格的安全网所造成的。

（二）人的失误。

近年来各地区也把防高坠作为专项治理来抓，为什么仍发生许多高坠事故？我认为：我们施工企业、施工现场现在什么制度都不缺，就是缺少了“落实”！综观所有的高坠事故，都是典型的责任事故。为什么有禁不止，有令不行？就是因为各级管理人员，心存侥幸，思想麻痹，对责任认识不够。制度往往是写在纸上，贴在墙上，就是未落实到行动上。

1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为是祸首。例如在某工地，许某和汪某站在组装高度约9.8m的金属脚手架进行屋顶防火涂料粉刷时，违章作业,从一个工作面结束后,没有架子上下来，就要求地面人员帮其推移，导致架体倒塌两人从架子上摔下，许某抢救无效死亡，汪某摔成重伤。还有绑扎高柱子钢筋，无防护措施未系安全带导致坠落，木工边模无可靠的立足点而坠落。

2、工人的操作失误也是主要原因之一。如：某工地安装工周某在钢网架上安装玻璃时，误踏网架,失足从天井处坠落。

3、注意力不集中，不注意周边环境误进入危险部位。例如，某某工地民工顾某在六层接料台运送建筑垃圾，当其从吊蓝将空车推到接料台后，吊栏升至七层，此时，顾某未注意,在没关闭料台安全门情况下推拉劳动车，由于紧靠料台外侧，不慎从料台坠下（坠落高度约15m）,身亡。

4、管理方面的缺陷。如制度规程不健全，未对工人进行教育、交底，安全检查制度不落实，对查出的隐患未及时整改，放任自流，侥幸心理也是发生高坠的主要原因。

（三）环境因素。

作业使临边洞口，操作平台等安全防护设施受到自然腐蚀，人为损坏频率增加，隐患也随之增加，强风、高温、高寒，雨雪天气，夜间作业等环境也是产生高坠的原因所在。

三、预防高坠事故的对策

高坠事故的表现多种多样，原因也是千差万别的，但是，它们也是有一定规律的，是完全可以预防的，我想，预防高坠应从以下几方面着手：

（一）把法律、法规、标准、规范、有关规定等落实到实处。

我国已颁布了《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《建筑施工高处作业安全技术规范》，针对高坠频发的安全生产形势，建设部2003年出台了《建设工程预防高处坠落事故若干规定》，所以治理高坠，重点是“三抓落实”，即“一抓标准的落实、二抓规范的落实、三抓制度的落实”。切实做到“安全第一，预防为主”，特别是要把安全的检查制度、奖惩制度落实到位，把各种事故隐患消灭在萌芽状态。

（二）加大事故处理成本，对责任单位、责任人的责任一追到底。

不仅要追究施工单位的责任，而且要追究监理单位、以及相关单位的责任。我们从合肥市建管局处理的几起高坠事故的通报中看到，发生高坠事故，不但处罚施工单位，也处罚监理单位，对项目经理、总监理工程师重罚，情节严重的处以暂扣《安全生产许可证》。罚得你心惊胆颤，罚得你出了事故赔不起，起到了杀一儆百的效果。

（三）严把技术措施关

1、落实“安全帽、安全带、安全网”三宝防护措施。进入现场要带牢带好安全帽，登高高处作业系好安全带，高处作业占的下方必须设安全网。大量事实证明：如果每个工程在张设安全密目网的同时，按照规定再张设安全平网的话，高坠事故至少可以减少50%以上，特别是在后期的装饰阶段，密目网拆除后，效果更加明显。

2、落实好“四口”防护措施。凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板；在建施工建筑物所有出入口必须搭设防护棚。

3、落实“五临边”防护措施。在施工过程中，尚未安装的阳台周边无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网。

4、严把“架子关”。对架子的材质、栏护、上下、连结、悬挑、验收等环节。

5、加强屋面、天棚的防护措施。在天棚和轻型屋面上操作行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在此上操作，必须在上面搭上挂板，或在下方张安全网等措施。

6、施工的楼面周边的防护措施。外架必须超过形象进度至少1.2m，外架立杆与建筑物间距超过15cm要有防护措施，外架搭设要符合规范要求。

7、安装用的梯子、操作平台必须牢固。

篇3：平台隐患引发高处坠落

由于检修前需要对气柜进行气体置换, 置换后经气体取样检验合格, 人员方可进入柜内检修。煤气分厂厂长蒋某安排分管煤气防护工作的分厂工会主席王某具体负责安排煤气柜的停气和气体置换、取样检验等工作。

会后, 煤气分厂调度翟某安排一机电安装公司协力人员在煤气柜的人孔旁边用毛竹搭设临时检修平台, 总共有5处;并将煤气取样、检验等工作的任务单下达给防护作业区作业长夏某, 夏某将任务单交给三厂区防护班长董某, 布置了工作任务, 检查了呼吸器等安全防护用具。

11时30分左右, 第三运行作业区人员开始对煤气柜进行氮气置换工作。氮气置换之后, 登上搭好的临时检修平台进行打开人孔等准备工作。13时30分左右, 王某通知董某等3名防护人员开始气柜检查和取样检验工作, 由王某在现场监护董某进行气体取样, 另两名防护人员到柜顶检查。工作任务布置后, 王某还交待了要防止煤气中毒、防滑等安全注意事项。

13时40分左右, 在王某的监护下, 董某逐一对气柜的几处取样点进行气体取样, 并送到值班室进行检验, 夏某在值班室查看检验情况。14时40分左右, 董某佩戴着氧气呼吸器, 携带一氧化碳报警仪和取样球胆, 第3次爬上气柜西侧高约3m的检修平台, 在气柜五带的人孔处进行气体取样, 取样完毕后, 转过身来准备下平台。王某看到董某取样操作已结束, 而且动作正常, 没有煤气中毒的迹象, 就转身离开, 刚走了几步, 突然听到背后轰地一声响, 王某回头看到董某已跌落在地面的排水沟上, 仰面朝天, 口鼻出血, 头戴的安全帽已破损。这时, 旁边没有其他人员, 王某立即用手机向总厂调度报告发生了事故, 同时跑到现场防护点与在场人员一起将董某抬到旁边草地上进行急救。随后, 总厂调度安排厂内救护车将董某送往市中心医院, 董某抢救无效, 于当日15时30分死亡。经法医鉴定, 董某系颅脑损伤致死。

事故原因

直接原因

董某在完成取样后, 从临时检修平台下来的过程中, 由于身背10余千克的呼吸器, 一手拿着取样球胆, 支架湿滑, 不慎跌落地面, 头部撞到排水沟沿, 是这起事故的直接原因。

间接原因

该临时检修的平台存在隐患, 竹制检修平台和支架雨后湿滑, 缺少有效的防滑、防坠落技术措施, 人员在上下和作业过程中有滑跌的危险。

相关工作人员在检修前对检修设施安全性检查确认不到位, 防滑安全措施未落实。

作业现场监护工作存在缺陷, 监护人员没有做到全过程安全监护。

预防措施

事故后, 该公司认真吸取了事故教训, 进一步落实了各级安全生产责任制, 加强对检修作业过程中危险源的风险控制, 制定检修方案时, 充分考虑各类危险因素的影响, 制定有针对性的防范措施, 举一反三, 防止类似事故再次发生。

该公司加强了对各类作业现场安全管理工作落实情况的监督检查;完善作业安全设施的检查确认程序, 明确工作职责;加强危险作业安全监护工作, 细化监护内容, 落实安全监护责任。

在作业区要严格执行作业前的安全设施、用具的检查确认程序;认真进行安全交底工作, 加强安全交底内容的针对性;确保对作业全过程的安全监督检查。持续深入开展作业现场安全隐患排查整改工作;加强对各类作业安全措施的检查, 确保作业安全措施落实到位。

篇4：浅谈高处坠落事故的预防

1.高处坠落事故的特点

从发生事故的客体看，主要是安全生产责任制落实不好，安全经费投入不足，安全检查流于形式，劳动组织不合理，安全教育不到位，施工现场缺乏良好的安全生产环境与生产秩序。

从发生事故的结果看，凡作业离地面越高，冲击力越大，伤害程度也越大。但也得注意亚高处坠落的预防。

从发生事故的类型看，高处坠落事故最易在建筑安装登高架设作业过程中与脚手架、吊篮处、使用梯子登高作业时以及悬空高处作业时发生；其次在“四口”、“五临边”处，轻型屋面处坠落；尚有在拆除工程时和其他作业时发生坠落事故。

1.1人的不安全行为

(1)作业者本身患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等妨碍高处作业的疾病或生理缺陷。

(2)作业者本身处于二重或三重临界日或情绪临界日，反应迟缓，懒于思考，动作失误增多，从而导致事故发生。

(3)作业者生理或心理上过度疲劳，使之注意力分散，反应迟缓，动作失误或思维判断失误增多，导致事故发生。

(4)作业者习惯性违章行为。如酒后作业，乘吊篮上下，或在无可靠防护措施的轻型屋面上行走。

(5)作业者对安全操作技术不掌握。如悬空作业时未系或未正确使用安全带，安全带挂钩未挂在牢固的挂钩地方。

(6)缺乏劳动危险性认识。表现为对遵守安全操作规程认识不足，在思想上存在各种糊涂观念，如“飞鸟拉粪，哪会落在我头上”、“常在河边走，哪会不湿脚”等，都将增加不安全因素，导致事故发生。在行动上表现为坐在栏杆或脚手架上休息、打闹。

(7)操作时弯腰；转身时不慎碰撞杆件等，使身体失去平衡。

(8)走动时不慎踩空或脚底打滑。

1.2物的不安全状态

(1)脚手板漏铺或有探头板或铺设不平稳。

(2)材料有缺陷。如竹杆使用青嫩、枯黄、黑斑、虫蛀以及裂纹贯通二节以上的毛竹。

木杆使用易腐蚀易折裂以及枯节、中心眼的木杆，钢管与扣件不符合要求。

(3)安全设施失效或不齐全。如人字梯无防滑、防陷措施，无保险链。

(4)脚手架搭设不规范。如未绑扎防护栏杆或防护栏杆损坏，操作层下面未铺设安全防护层。

(5)个人防护用品本身有缺陷。如使用三无产品或已老化的产品。

(6)材料堆放过多造成脚手架超载断裂。

(7)安全网损坏或间距过大、宽度不足或未设安全网。

(8)“四洞口”、“五临边”无防护设施或安全设施不牢固、或已损坏未及时处理。

(9)屋面坡度超过25°，无防滑措施。

1.3方法不合适

(1)行走或移动不小心，走动时踩空、脚底打滑或被绊倒，跌倒。

(2)用力过猛，身体失去平衡。

(3)登高作业前，未检查脚踏物是否安全可靠。

1.4管理的不到位

(1)脚手架搭设方案指导性不强。

(2)劳动组织不合理。如安排患有高血压、心脏病、癫痫病等疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。未根据季节变化，及时调整作息时间。

(3)安全教育不到位。如从事高空作业人员未经培训就上岗，或未对从事高处作业人员进行安全态度教育，使他们对遵守安全操作规程认识不足。

(4)安全检查不仔细，流于形式：脚手架安装完毕后，未经验收或草草验收了事。在使用前未对作业环境进行检查。

1.5环境的不符合

(1)超过6级大风、大雨、大雪等恶劣天气从事露天高空作业。

(2)在照明光线不足的情况下，从事夜间县夜间悬空作业。

2.高空坠落事故预防

2.1控制人的因素，减少人的不安全行为

应当加强对高处作业人员安全态度教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险。

组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。

寻找事故发生规律，做好高处作业人员二重或三重临界日或情绪临界日的安全防护工作或将其调离岗位。

2.2控制物的因素、减少物的不安全状态

把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。

根据不同的施工正条件设置安全网，安全网必须经过试验，以100kg重的沙袋从10m高处抛下，沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断，方为合格。

坚持“四口”、“五临边”防护措施。

悬空作业人员或具有危险性的高处作业应挂好安全带。安全三必须三证齐全。

2.3控制操作方法因素，防止违章行为

为预防坠落事故，首先应尽最避免采用高处作业的方式，其次对不属于高处作业的工程，也应注意采取相应的措施。

控制有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。应当及时根据季节变化，调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。

强化安全责任制落实，对安全生产工作业绩与年终分配考核结果联系在一起，提高他们对安全生产重要性的认识。■

篇5：防高处坠落应急预案

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防高空坠落应急预案

一、适用范围

适用于中国建筑第七工程局鸡冠区利民居住区工程项目经理部所属各单位高处作业安全预控和事故应急救援工作的指导。

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国消防法》

3、《建设工程安全生产管理条例》

4、《安全生产许可证条例》

5、《重大危险源辨识》（GB 18218）

6、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）

7、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

三、重要危险源辨识和风险评价

根据危险源辨识、风险评价和风险控制过程确定的高处作业坠落造成人员伤亡为重要危险源。

1、可能发生的事故类型为高处坠落，发生的地点为项目部所属各单位高处作业部位或过程。

2、可能影响范围为施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。

3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故。

四、预控措施

1、高处作业基本要求

⑴各施工队项目中涉及到的所有高处作业的安全技术措施必须列入本工程的施工组织设计，并经主管部门审批后方可施工。

中国建筑第七工程局有限公司

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⑵高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底，对各种用于高处作业的设施和设备，在投入使用前，必须经检查确定完好后才能使用。

⑶搭设高处作业安全设施的人员，如架子工等，必须经专门培训机构培训，经考核合格后方可上岗，并应定期进行体格检查。

⑷遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。

⑸用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经指挥部施工负责人同意，并采取相应可靠的措施，作业后应立即恢复。

⑹高处作业的防护门设施在搭拆过程时应相应设置警戒区派人监护，严禁上、下同时拆除。

⑺高处作业人员的衣着要灵便，但决不可赤膊裸身，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。

⑻高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可置放在临边、洞口附近或妨碍通行和装卸，对于有坠落可能的物料、工具，都应一律先行撤除或加以固定。

⑼施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。

⑽高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及刚度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规范要求。

2、临边高处作业的安全防护措施

⑴设置防护栏杆：对于无外脚手架的屋面与楼层周边，未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，分层施工的楼梯口和梯段边等都必须设置防护栏杆。要求：防护栏杆高度不低于1.2米，上、下横杆间隔0.6米；栏杆柱间隔不应大于2米。

⑵架设安全网：对高度超过3.2米的高处作业，必须架设立网全封闭，立

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网采用密目式安全网。

⑶设置安全门或活动防护栏杆。各种垂直运输接料平台，在平台口应设置高度不低于1.2米的安全门或活动防护栏杆，且用密目式安全网封闭。

3、洞口高处作业安全措施

⑴边长为25～50cm的洞口，用坚实、防止挪动移木板盖，并标识清楚。⑵边长为50～150cm的洞口，四周设防护栏杆，用密目式安全网围档，必要时也可在底部横杆下沿设置严密固定的高度不低于200mm的踢脚板。

⑶洞口边长大于150mm，除应根据⑵条设置防护外，同时洞口下张设安全网。⑷电梯井的防护。应设置固定栅门，栅门的高度为175cm，门栅网格的间距不应大于15cm。同时电梯井内应每隔两两层设一道安全网。

4、攀登高处作业的安全防护措施

⑴使用梯子攀登作业时，梯脚底部应坚实，不得垫高使用，并采取加包扎、钉胶皮、锚固等防滑措施。梯子的种类和形式不同，其安全防护措施也不同。

①立梯：工作角度以70～80°为宜，梯子上端应固定使用，踏板上下间距30cm为宜，不得有缺档。

②折梯：上部夹角以35～45°为宜，铰链须牢固，并有可靠的拉撑措施。③固定式直爬梯：应用金属材料制成，梯宽不应大于50cm，支撑应采用金属不小于L70×6角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平，并加设1～1.5m高的扶手。攀登高度以5m为宜，超过2m时宜加设护笼，超过8m时须设平台。

⑵人员应从规定的通道上下，不得在非规定过道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。上下梯子时必须面向梯子，且不得手持器物。

5、悬空高处作业安全防护措施

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⑴悬空作业处应有牢靠的立足处并必须视具体情况配置防护网、栏杆或其他安全设施。

⑵悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、平台等设备，均需检查或技术鉴定后方可使用。

⑶悬空安装大模板、吊装第一块预制构件、吊装单独的大中型预制构件时，必须站在操作平台上操作，吊装中的大模板和预制构件，严禁站人和行走。

⑷安装管道时必须有已完结构或操作平台为立足点，严禁在安装中的管道上站立和行走。

⑸绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，须搭设脚手架和马道，必要时应搭设操作平台和张挂安全网。

⑹混凝土浇灌离地2m以上的框架、过梁等结构时，应设操作平台；浇筑拱形结构时，应自两边拱脚对称地相向进行。

⑺进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，并系好安全带。

6、移动式操作平台高处作业安全防护措施

⑴操作平台由专业技术人员按规范设计，计算及图纸应编入施工组织设计。⑵操作平台面积不应超过10m2，高度不应超过5m。同时必须进行稳定计算，并采取措施减少立柱的长细比。

⑶装设轮子的移动式操作平台，连接应牢固可靠，立杆底端离地面<80mm。⑷在移动时，平台上的操作人员必须撤离，不准上面载人移动平台。

7、交叉高处作业安全防护措施

⑴由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其影响的范围内，必须搭设双层防护棚。防护棚的宽度根据坠落半径而定。

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⑵结构施工自二层起，凡人员进出的通道口均应搭设安全防护棚，高度超过24m的层次，应搭设双层防护棚。

⑶支模、粉刷、砌墙等各工种进行立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。可采取时间交叉、位置交叉，如时间交叉、位置交叉不能满足施工要求，必须采取隔离封闭措施后，方可施工。

五、应急预案

1、指挥部应急救援领导小组组长：副组长：组员：

2、应急救援小组职责

项目经理：在项目部应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。项目部总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

项目部副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。

工程技术部：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。

安全环境部：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场。

财务资金部：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。材料设备部：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、中国建筑第七工程局有限公司

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配备、维护和提供使用。

综合办公室：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。

保卫部：负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。

各施工队：由各施工队队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。

4、应急救援预案启动条件

当项目部所属各单位在日常施工生产中遇到突发性高处作业坠落紧急安全事故(状态)时，由项目经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。

5、应急救援资源配备情况 ⑴资金的配备

项目财务部必须保证10万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。

⑵应急救援物资、设备设施的配备

汽车一辆、挖掘机一辆、装载机一辆、安全帽50顶、扩音喇叭2只、急救箱5个

⑶社会资源：在发生突发性高处坠落紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援等。

6、应急响应 ⑷ 接警与通知

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①接警：接警部门为项目部办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。

②通知：接警人接到报警后，由办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。

⑵应急通讯联络系统

项目部应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：

公安警力求救电话：110 火警支援求救电话：119 医疗急救求救电话：120 ⑶现场保护

突发性高处坠落紧急事故/事件发生后，安质部门立即派人赶赴事故/事件现场，负责事故/事件现场保护，计划合同部门协助开展收集证据工作。

因抢救人员、防止突发性高处坠落紧急事故/事件扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

⑷警报和紧急公告

当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够

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做出及时自我防护响应。项目经理决定是否启动警报。警报和紧急公告由保卫部门负责组织实施，相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。

⑸ 态监测

发生突发性高处坠落紧急事故并启动应急预案后，由安全环境部、工程技术部、保卫部门负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括：事故影响边界、气象条件，对食物、饮用水、卫生及环境的污染，爆炸危险性、受损建筑物跨塌危险性等。

⑹警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由保卫部门负责实施。

现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。

⑺人群疏散与安置

人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散，人员疏散由项目经理下达疏散命令，由办公室主任组织、保卫部门参与实施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。

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⑻医疗与卫生

由当地医疗部门负责对在突发性高处坠落事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣警报笛。

⑼公共关系

突发性高处坠落事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由项目经理批准，由项目部办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。

⑽应急救援人员的安全

应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由项目部安质部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。

7、应急终止与现场恢复

当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令。终止应急令由安质部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。

当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时（如可能存在不明火种、建筑物及救援临时设施有可能倾覆等），现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知保卫部门负责人，由保卫部门负责人下令解除现场警戒。

警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过

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程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由办公室负责组织被疏散人员的回撤和安置。

8、应急预案培训与演练

应急预案的培训由安全环境部组织实施。培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训，培训地点为项目部会议室。

应急预案的演练主要采用桌面演练，即由项目部组织机构各部门负责人、各施工队队长、应急救援辅助及相关人员参加的，按照应急预案要求讨论紧急情况时应采取行动的口头演练活动。主要是锻炼人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。本部分演练由项目安质部组织，间隔时间不应超过12个月，地点为项目部会议室。

另外，在组织桌面演练的同时，针对应急联络系统的功能进行功能演练（在允许条件下，可对外部救援资源如110、119、120的通讯系统功能一并进行演练），确认通讯系统的准确性、畅通性、及时性是否满足应急的要求，即通讯系统的响应能力的检测。本部分功能演练由项目办公室主任在项目办公室实施。

9、预案的评审与改进

篇6：高处坠落事故预防和应急预案

编制：

审核：

审批：

陕西建工集团总公司

2013年5月

高处坠落事故预防和应急预案

为了有效地预防和控制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。

一、预防高处坠落事故的组织措施

1、健全组织机构以项目经理史小柱为组长的安全生产领导小组，组员：王勇、贾小刚、时国宝、孙忠强以及各栋号长、施工班组长。

3、物资做好充分准备，如：保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用。

二、预防高处坠落事故的技术措施

1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。

4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。

15、根据施工的实际需要本项目安装6台塔吊、6台人货梯。在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底。安装完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用。

三、高处坠落事故的控制和处理

1、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。

3、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

5、高处坠落事故的处理应遵循“四不放过原则”。

四、资料整理

1、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。

2、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制坍塌事故的发生。

3、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。

五、应急预案的修改

六、应急预案

一、高处坠落发生后急救措施

高空坠落伤是指人们日常工作或生活中，从高处坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤。多见于建筑施工和电梯安装等高空作业，通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。

二、急救方法

1、去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。

2、在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

3、创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。

4、颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸、尽可能早作气管切开。

5、复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。

6、周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。

7、有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量。

8、快速平稳地送医院救治。

三、事故处理程序

1、当物体打击事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或基地负责人）：

2、项目管理人员获得求救信息确认高处坠落事故发生后，应： 1）组织项目职工自我救护队伍进行施救； 2）立即向当地医疗卫生（120）；